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RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA


OSINERG N 091-2006-OS/CD

Lima, 6 de marzo de 2006

VISTO:
El Memorando N GFE-171-2006 de la Gerencia de Fiscalizacin Elctrica, por el cual
se solicita al Consejo Directivo del Organismo Supervisor de la Inversin en Energa,
la aprobacin de la publicacin del Procedimiento para supervisin y fiscalizacin del
performance de los Sistemas de Transmisin;

CONSIDERANDO:

Que, segn lo establecido por el inciso c) del artculo 3 de la Ley N 27332 Ley
Marco de los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios
Pblicos, la funcin normativa de los Organismos Reguladores, entre ellos OSINERG,
comprende la facultad exclusiva de dictar, entre otros, en el mbito y en materia de
su respectiva competencia, los reglamentos de los procedimientos a su cargo, normas
de carcter general referidas a actividades supervisadas o de sus usuarios;
Que, el artculo 22 del Reglamento General de OSINERG, aprobado mediante
Decreto Supremo N 054-2001-PCM, establece que la funcin normativa de carcter
general es ejercida de manera exclusiva por el Consejo Directivo a travs de
resoluciones;
Que segn lo dispuesto por el Artculo 3 de la Ley N 27699 Ley Complementaria
de Fortalecimiento Institucional de OSINERG, el Consejo Directivo est facultado para
aprobar procedimientos administrativos vinculados, entre otros, a la Funcin
Supervisora;
Que, como resultado de las inspecciones realizadas en las instalaciones elctricas de
transmisin tanto en su operacin, mantenimiento y seguridad, se ha visto la
necesidad de contar con una norma que establezca el procedimiento para la
supervisin de la performance de los sistemas de transmisin elctrica a fin de
asegurar la calidad, confiabilidad y seguridad del Sistema Elctrico Interconectado
Nacional;
Que, en ese sentido, OSINERG prepublic el 3 de diciembre de 2005 en el Diario
Oficial El Peruano el Procedimiento para supervisin y fiscalizacin de los Sistemas
de Transmisin en concordancia a lo dispuesto en el artculo 25 del Reglamento
General de OSINERG, aprobado por el Decreto Supremo N 054-2001-PCM, con la
finalidad de recibir los aportes del pblico en general, los mismos que han sido objeto
de comentarios en la exposicin de motivos de la presente Resolucin;
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 22 y 25 del Reglamento
General de OSINERG, aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-PCM;

Con la opinin favorable de la Gerencia de Fiscalizacin Elctrica, Gerencia Legal y


de la Gerencia General.
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SE RESUELVE:

Artculo 1.- Aprobar Procedimiento para supervisin y fiscalizacin del performance


de los Sistemas de Transmisin, contenido en el anexo adjunto y cuyo texto forma
parte integrante de la presente Resolucin.

Artculo 2.- El presente Procedimiento entrar en vigencia al da siguiente de su


publicacin en el Diario Oficial El Peruano.

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PROCEDIMIENTO PARA SUPERVISIN Y FISCALIZACIN DEL


PERFORMANCE DE LOS SISTEMAS DE TRANSMISIN

1. OBJETO

Establecer el procedimiento para la supervisin y fiscalizacin del performance


de los sistemas de transmisin elctricos, con el propsito de garantizar el
suministro de electricidad a los usuarios del servicio elctrico.

2. ALCANCE

El presente procedimiento es de aplicacin para las empresas que operan


Sistemas de Transmisin elctrica.

3. BASE LEGAL

Ley N 27332- Ley Marco de Organismos Reguladores de la Inversin


Privada en servicios pblicos.
Ley N 27699- Ley de Fortalecimiento Institucional de OSINERG.
Ley N 28151- Ley que modifica diversos artculos de la Ley N 26734, Ley
de Creacin del OSINERG.
Decreto Ley N 25844 - Ley de Concesiones Elctricas.
Decreto Supremo N 009-93 EM - Reglamento de la Ley de Concesiones
Elctricas.
Reglamento de Supervisin de las Actividades Energticas de OSINERG,
aprobado por Resolucin de Consejo Directivo N 013- 2004- OS/ CD.
Decreto Supremo N 020-97-EM - Norma Tcnica de Calidad de los
Servicios Elctricos.

4. DEFINICIONES

Desconexin Forzada : Indisponibilidad de un sistema y/o componente


elctrico, no previsto, debido a fallas o razones de
operacin.

Disponibilidad : Aptitud de un elemento para estar en situacin de


realizar una funcin requerida en condiciones dadas
en un instante dado o durante un intervalo de
tiempo dado, suponiendo que se proporcionan los
medios exteriores necesarios.

Empresa : Persona jurdica que opera un sistema de


transmisin elctrica.

Falla : Cese de la aptitud de un elemento para realizar una


funcin requerida.

GFE : Gerencia de Fiscalizacin Elctrica de OSINERG.

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Indisponibilidad : Estado de una unidad de generacin o componente


de la red cuando no se encuentra disponible para
realizar su funcin debido a algn evento
directamente asociado a l.

Interrupcin : Falta del suministro del servicio pblico de


electricidad como consecuencia de una
desconexin forzada (falla) o maniobra (por
mantenimiento o emergencia) de una instalacin
elctrica.

Lnea de transmisin : Disposicin de apoyos, conductores, ferretera,


aisladores y accesorios para transmitir electricidad
a una tensin igual o mayor de 30 kV, entre dos
puntos de un sistema.

OSINERG : Organismo Supervisor de la Inversin en Energa.

Plan de Contingencias
Operativo : Documento que elabora cada empresa, siguiendo
los lineamientos establecidos por OSINERG, para
reducir al mnimo las interrupciones del servicio
elctrico, ante eventualidades de orden tcnico y/o
desastres.

Programa de Mejoramiento
de Instalaciones y/o reem-
plazo de equipos : Documento que elaboran las empresas para referir
los planes de inversin, que debern efectuar; a fin
de reemplazar equipos por unidades nuevas, en la
oportunidad en que se cumpla el periodo de vida
til, o haya necesidad de repotenciar o reponer
equipamiento cuando la capacidad nominal haya
sido copada o se tornen obsoletos, con el fin de
garantizar la continuidad del servicio elctrico.

Registro : Inscripcin de informacin pertinente, en el portal


extranet de la empresa, o envo de informacin
pertinente luego de ocurrido la interrupcin.

Reporte : Envo de informacin consolidada a OSINERG,


respecto a un tema especfico, en el periodo
establecido (diario, semanal, mensual, semestral o
anual).

Sistema de Transmisin : Conjunto de instalaciones para la transformacin y


transporte de la energa elctrica con tensiones
iguales superiores a 30 kV. Se incluir todos
aquellos transformadores, autotransformadores y
reactores cuyo devanado de mayor tensin sea
igual o mayor 30 kV.

Subestacin : Parte de una red elctrica, concentrada en un lugar


dado, incluyendo principalmente los terminales de

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los dispositivos de control y maniobra y las celdas


de las lneas de transmisin o distribucin y que
tambin podra incluir transformadores.
Generalmente incluye las instalaciones necesarias
para los sistemas de seguridad y control (por
ejemplo, dispositivos de proteccin).

Otra terminologa y definiciones en electricidad sern referidas en lo aplicable al


contenido de la R. M. N 091-2002-EM/ VME.

5. METODOLOGA
Para alcanzar el objetivo propuesto se emplear la siguiente metodologa:

a) El OSINERG en el presente procedimiento establece la informacin


necesaria para evaluar el performance de los sistemas de transmisin. Las
empresas deben remitir la informacin en la forma y plazos fijados en el
presente procedimiento.

b) La supervisin se realizar mediante evaluacin semestral de los


indicadores y obligaciones, en funcin de los cuales se programan las
inspecciones de campo previstas en el presente procedimiento.

c) En las inspecciones se validar la informacin reportada por las empresas,


el cumplimiento de lo dispuesto en este procedimiento, y los compromisos
asumidos por la empresa en los contratos de concesin.

d) Las empresas, con el propsito de mejorar las deficiencias y/o mitigar los
efectos de las interrupciones de servicio registradas en su sistema de
transmisin elctrica, implementarn los Programas de Mejoramiento de
Instalaciones y/o Reemplazo de equipos; y Planes de Contingencias
Operativos.

6. REQUERIMIENTO DE INFORMACIN

Las empresas que operan sistemas de transmisin elctrica, estn obligadas a


poner a disposicin del OSINERG, con carcter de declaracin jurada, la
siguiente informacin:

a) Registro de desconexiones.
b) Indicadores de Performance.
c) Reporte de mximas demandas.
d) Programa de mejoramiento de instalaciones y/ o reemplazo de equipos.
e) Plan de contingencias operativo.
f) Programas y reportes de mantenimiento.

La informacin ser remitida va extranet, a travs de un portal que asignar el


OSINERG.

Los archivos, cuando sea el caso, contendrn la informacin de acuerdo a los


campos considerados en los anexos del numeral 12 del presente procedimiento.
La extensin de los archivos ser en Excel.

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6.1 REGISTRO DE DESCONEXIONES

Las empresas deben registrar y transmitir al OSINERG, va extranet; segn


el Anexo N 1, las desconexiones forzadas mayores a 3 minutos y la
totalidad de las programadas de las lneas de transmisin elctrica y/o
equipamiento de subestaciones de transmisin que impliquen
interrupciones de suministro elctrico a los usuarios.

6.2 INDICADORES DE PERFORMANCE

Los indicadores que se utilizarn para verificar el performance de las


instalaciones de transmisin elctrica, se indican en el siguiente cuadro:

Cuadro N 1: Indicadores de Performance de Sistemas de Transmisin


Elctrica

Descripcin Sigla Indicador Variables Unidad


N N Fallas = Nmero de fallas por
Tasa de Fallas de N Fallas semestre.
Fallas por
Componentes de TFC TFC = i =1
N
HDS HS i = Nmero de horas de servicio del
semestre
equipo en el semestre ( Horas del
Subestacin (*)

i =1
( HS i ) semestre - Horas fuera de servicio )
HDS = Horas del semestre
N

N Fallas
i =1
N Fallas = Nmero de fallas por Fallas por
Tasa de Fallas de
Lnea
TFL TFL = N
100 semestre
EXT.LT i = Extensin de la lnea de
semestre
por cada
( EXT .LT )
i =1
i transmisin en Km. 100 Km.

N HD i = Nmero de horas disponible del


Disponibilidad
componente
de
de DISE
(HD i ) equipo en el semestre ( HP-Horas de
indisponibilidad ).
% por
subestacin DISE = i =1
100 HP = Nmero de horas del semestre
semestre
( N eq xHP ) Neq = Nmero de equipos
N

(EXT.LT xHD )
EXT.LTi = Extensin de la lnea de
i i transmisin en km.
i =1
Disponibilidad
Lneas
de
DISL DISL= N
100 HDi = Nmero de horas disponible del
equipo en el semestre ( HP-Horas de
% por
semestre
(EXT.LT xHP)
i =1
i
indisponibilidad ).
HP = Nmero de horas del semestre.

(*) Transformadores de potencia, auto transformadores y equipos de


compensacin.

Para el clculo de los indicadores de performance deben reportarse todas


las desconexiones que impliquen interrupcin de suministros mayores a 3
minutos de duracin. Se considerarn las desconexiones forzadas propias
(Fallas, error de maniobra, mala coordinacin de operacin, entre otros).

Los indicadores de performance deben encontrarse dentro de los rangos


permisibles, que para los efectos establezca en su oportunidad el
OSINERG.

Las empresas alcanzarn va extranet, los clculos de los respectivos


indicadores, utilizando el formato del Anexo 2.

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6.3 REPORTE DE MXIMA DEMANDA

Las empresas alcanzarn va extranet, los valores de las mximas


demandas por transformador y auto transformadores, utilizando el formato
del Anexo 3, en el plazo establecido en el numeral 8 del presente
Procedimiento.

6.4 PLAN DE CONTINGENCIAS OPERATIVO

El Plan de Contingencias Operativo correspondiente a los sistemas de


transmisin, deber permitir la reduccin al mnimo las interrupciones del
servicio elctrico y sus efectos, ante las eventualidades siguientes:

Desconexiones forzadas o programadas que afecten el servicio de


electricidad; deterioro de cualquier componente de las instalaciones,
cuya rehabilitacin no pueda lograrse antes de 12 horas.

Ante daos causados al sistema de transmisin por causas de fuerza


mayor, fenmenos naturales o hechos fortuitos, que no permitan el
restablecimiento de las instalaciones afectadas despus de las 12 horas
de su ocurrencia.

Las empresas, siguiendo los lineamientos que en su oportunidad


establezca el OSINERG, alcanzarn va extranet, su Plan de
Contingencias Operativo y/o actualizacin del mismo, dentro del plazo
establecido en el numeral 8 del presente Procedimiento, adicionalmente
este documento deber ser alcanzado al OSINERG, va mesa de partes.

6.5 INFORMACIN REFERENCIAL


6.5.1. PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE INSTALACIONES Y/ O
REEMPLAZO DE EQUIPOS.

Las empresas alcanzarn va extranet, dentro del plazo establecido en el


numeral 8 del presente Procedimiento, un programa de mejoramiento de
instalaciones y/o reemplazo de los equipos relevantes que a su juicio
incidan en el performance del sistema de transmisin que registran tasa de
fallas e indisponibilidad fuera de los rangos permisibles establecidos por el
OSINERG.

Los equipos considerados como relevantes son los siguientes:

a) Transformadores de potencia.
b) Auto Transformadores.
c) Compensadores de potencia reactiva.
d) Interruptores de potencia.
e) Rels de proteccin.
f) Lneas de transmisin area y subterrnea.

Las empresas que hayan celebrado contratos especficos de concesin


con el Estado, coordinarn la presentacin de este programa con el
Concedente.

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6.5.2. PROGRAMAS Y REPORTES DE MANTENIMIENTO.

El mantenimiento es responsabilidad de las empresas de acuerdo a lo


establecido en la Ley de Concesiones Elctricas.

Las empresas alcanzarn al OSINERG, con 48 horas de anticipacin sus


programas de mantenimiento y/o ampliaciones por expansin o
reforzamiento de aquellos componentes del sistema de transmisin, cuyas
desconexiones ocasionen interrupciones parciales y/o totales de suministro
mayor o igual al 50 % de la mxima demanda destinada al servicio pblico,
y que afecten por un lapso de tiempo igual o mayor de 4 horas, a los
usuarios del sistema elctrico que dependan de dichos componentes.

Asimismo, respecto a lo sealado en el prrafo anterior, alcanzarn al


OSINERG los reportes de ejecucin de mantenimiento de los equipos
relevantes sealados en acpite 6.5.1, segn el formato del Anexo N 4,
dentro del plazo establecido en el numeral 8 del presente Procedimiento.

7. SUPERVISIN DE LA OPERACIN DE LOS SISTEMAS DE TRANSMISIN

El OSINERG durante la supervisin verificar muestralmente la informacin


relacionada con:

1. Registros de desconexiones.
2. Indicadores de Performance.
3. Reporte de mximas demandas.
4. Reportes de la operatividad de los sistemas de proteccin que las
empresas deben disponer.
5. Ejecucin del programa de mejoramiento de instalaciones y/ o
reemplazo de equipos.
6. Implementacin del plan de contingencias operativo.

8. PLAZOS PARA REMITIR LA INFORMACIN

En el Cuadro N 2 siguiente se detallan los plazos que obligatoriamente deben


cumplir las empresas para la presentacin de la informacin va extranet.

Cuadro N 2: Plazos para remitir informacin

TEM DESCRIPCIN FRECUENCIA PLAZO

Del 20 al 31 de enero/
01 Indicadores de Performance Semestral
Del 20 al 31 de julio
En la oportunidad que se 48 horas antes de realizar la
02 Registro de desconexiones programadas
programen interrupcin
Dentro de las siguientes 12 horas
03 Registro de desconexiones forzadas En oportunidad que ocurra
de ocurrido la interrupcin ( * )
Reporte de mxima demanda de 20 das calendarios posteriores a la
04 Mensual
transformadores y/o autotransformadores finalizacin de cada mes
Hasta el 31 de diciembre del ao
Programa de Mejoramiento de Instalaciones
05 Anual anterior a la aplicacin del
y/o Reemplazo de equipos.
respectivo programa o plan
Hasta el 31 de diciembre del ao
06 Plan de Contingencias Operativo Anual anterior a la aplicacin del
respectivo programa o plan

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TEM DESCRIPCIN FRECUENCIA PLAZO

En oportunidad que se Dentro de los 10 das posteriores a


07 Programa y Reporte de mantenimiento
ejecuten la ejecucin

Actualizacin de data tcnica de En oportunidad que se Dentro de los siguientes 30 das de


08
instalaciones y equipamiento. realicen modificaciones efectuadas las modificaciones

(*) En los casos en que las desconexiones, requieran un mayor anlisis, el registro preliminar podr ser
reformulado dentro de las 24 horas de emitido el ultimo Informe Final del COES (Anlisis de Fallas
del COES).

9. MULTAS

El incumplimiento a lo dispuesto en el presente procedimiento, se considerar


como infraccin correspondiendo aplicar sancin, de acuerdo a lo dispuesto en
la Escala de Multas y Sanciones de OSINERG.

10. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

10.1. Las empresas debern incorporar dentro de los Programas de


Mejoramiento de las Instalaciones y/o Reemplazo de Equipos; y los
Planes de Contingencias Operativos, segn correspondan a la
naturaleza de las observaciones, la subsanacin de las deficiencias
observadas con anterioridad y que a la fecha de aprobado el presente
procedimiento, se mantengan pendientes de solucin.

10.2. Las empresas alcanzarn va extranet, en un plazo no mayor de 60


das, contados de la publicacin del presente procedimiento en el Diario
Oficial El Peruano, la informacin tcnica actualizada referida a
instalaciones, equipamiento y diagramas unifilares, de acuerdo a lo
establecido en el Procedimiento.

10.3. Los aspectos relacionados con la supervisin de sistemas de


transmisin elctrica, no considerados dentro de los alcances del
presente procedimiento, sern resueltos por la GFE del OSINERG en
cada caso particular, segn sea necesario.

10.4. Los cuadros y formatos indicados en el presente procedimiento podrn


ser modificados mediante Resolucin de la GFE, cuando lo amerite, en
cuyo caso ser comunicado a las empresas oportunamente.

10.5. La obligacin de las empresas de mantener la tasa de fallas e


indisponibilidad de los sistemas de transmisin a su cargo, dentro de los
rangos permisibles, regir inmediatamente despus de un ao de que el
OSINERG los haya establecido.

10.6 En el Anexo N 5 se muestra a manera de referencia una relacin de


empresas con cdigos de uso obligatorio para el presente
Procedimiento; sin embargo dicha relacin podra variar dependiendo
de que se formen nuevas empresas o de lo contrario se desactiven las
existentes.

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11. DISPOSICIONES TRANSITORIAS

11.1. La GFE comunicar oportunamente las especificaciones y direccin del


sistema extranet a ser usado.

11.2. Al inicio de la aplicacin del presente procedimiento, las empresas


alcanzarn al OSINERG, va extranet, el programa de mejoramiento de
instalaciones y/o reemplazo de equipos dentro de los 60 das hbiles,
contados desde el da siguiente de la publicacin del presente
procedimiento. Asimismo, el Plan de Contingencias Operativo previsto
para el ao 2006 ser presentado dentro de los 120 das hbiles,
contados desde el da siguiente en que OSINERG entregue a las
empresas, los respectivos lineamientos para su elaboracin.

11.3. Asimismo, al inicio de la aplicacin del presente procedimiento, las


empresas dispondrn de un plazo mximo de 30 das calendarios, para
regularizar los registros de desconexiones programadas y forzadas, que
debieron alcanzar al OSINERG, desde el primer da de haber entrado
en vigencia el presente procedimiento.

12. ANEXOS
ANEXO 1 : Registro de desconexiones.
ANEXO 2 : Reporte de indicadores de performance.
ANEXO 3 : Reporte de mxima demanda de transformadores o
autotransformadores.
ANEXO 4 : Reporte de Mantenimiento.
ANEXO 5 : Cdigo de identificacin de las empresas.

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ANEXO 1
1.1.- REGISTRO DE DESCONEXIONES EN LNEAS DE TRANSMISIN

NOMBRE LONGITUD
TIPO DESCRIPCIN
CAMPO ENTEROS DECIMALES
CODEMP ALFANUMRICO 4 Cdigo de empresa
CODLIN ALFANUMRICO 6 Cdigo de lnea
TENS NUMERICO 3 Nivel de tensin (en kV)
ZONGEO ALFANUMERICO 6 Zona geogrfica (segn cuadro N 1 A).
dd/mm/aaaa
FECIINT FECHA Inicio de la interrupcin (sincronizado a hora GPS)
hh:mm: ss
dd/mm/aaaa
FECFINT FECHA Fin de la interrupcin (sincronizado a hora GPS)
hh:mm: ss
DURINT HORA dd:hh:mm : ss Duracin de Interrupcin
TIPINT NUMERICO 1 0 1: Programada, 2: Forzada
CAUINT ALFANUMERICO 2 Causa de Interrupcin (segn cuadro N 1 B)
TIPFALL NUMRICO 1 0 Tipo de falla (segn cuadro N 1 C)
DPINT NUMRICO 3 1 Potencia interrumpida (en MW)

1.2.- REGISTRO DE DESCONEXIONES EN EQUPOS TRANSFORMADORES Y EQUIPOS DE COMPENSACIN

NOMBRE LONGITUD
TIPO DESCRIPCIN
CAMPO ENTEROS DECIMALES
CODEMP ALFANUMRICO 4 Cdigo de empresa
CODEQ ALFANUMRICO 15 Cdigo de equipamiento
RELTR NUMERICO 15 Relacin de transformacin (si corresponde)
TENS NUMERICO 3 Nivel de tensin (en kV)
dd/mm/aaaa
FECIINT FECHA Inicio de la interrupcin
hh:mm: ss
dd/mm/aaaa
FECFINT FECHA Fin de la interrupcin
hh:mm: ss
DURINT HORA hh:mm: ss Duracin de Interrupcin
TIPINT NUMERICO 1 0 1: Programada, 2: forzada
CAUINT ALFANUMERICO 2 Causa de Interrupcin (Segn cuadro N 1 B)
TIPFALL NUMRICO 1 0 Tipo de falla (segn cuadro N 1 C)
DPINT NUMRICO 3 1 Potencia interrumpida (en MW)

Cuadro N 1 A
Zona Geogrfica

Tipo Descripcin

Costa Segn lo declare la empresa

Sierra Segn lo declare la empresa

Selva Segn lo declare la empresa

Cuadro N 1 B
Causa de interrupciones

MP: Mantenimiento preventivo


MC: Mantenimiento correctivo
Programada
ME: Mantenimiento externo al equipo, por seguridad
OA: Otras aplicaciones: pruebas de la proteccin de barras, actualizacin de planos, etc.
FP: Falla propia
Forzada
FE: Falla externa

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Cuadro N 1 C
Tipificacin de las desconexiones

Cdigo Tipo Descripcin


1 Fenmenos Naturales Descarga atmosfrica, nevadas, granizadas, sismo.
Contaminacin de aisladores por salinidad,
2 Condiciones Ambientales contaminacin industrial, humedad
Propias en la red: fallo en conductores, aisladores,
3 Equipos, materiales y accesorios estructuras y equipos de maniobra
Error de operacin, incumplimiento de procedimientos,
4 Error humano falso sincronismo
Dao accidental o intencionada por particulares o
5 Terceros empresas ajenas.
6 Otras causas Fallas fugaces, no determinadas, no clasificadas

ANEXO N 2
REPORTE DE INDICADORES DE PERFORMANCE

Nombre Longitud
Tipo DESCRIPCIN
Campo Enteros Decimales
CODEMP ALFANUMRICO 4 Cdigo de empresa
PEINMA ALFANUMERICO 4 Ao correspondiente
S1: Semestre (enero-junio); S2: Semestre (julio-
ALFANUMERICO
PEINMA 2 diciembre)
Tasa de falla de los componente de las subestaciones por
NUMERICO
TFC_T 3 2 nivel de tensin (referido al lado de mayor tensin)
TFL_T NUMERICO 3 2 Tasa de falla de lnea de transmisin por nivel de tensin.
ndice de disponibilidad del componente de la
NUMERICO subestacin por nivel de tensin (referido al lado de
DISE_T 3 2 mayo tensin).
ndice de disponibilidad de lnea de transmisin por nivel
NUMERICO
DISL_T 3 2 de tensin.
OBS MEMO Observaciones y/o comentarios

ANEXO N 3
REPORTE DE MAXIMA DEMANDA DE TRANSFORMADORES O AUTOTRANSFORMADORES

Nombre Longitud
Tipo DESCRIPCIN
Campo Enteros Decimales
CODEMP ALFANUMRICO 4 Cdigo de empresa
CODEQ ALFANUMRICO 15 Cdigo de equipamiento
POTNOM NUMERICO 4 2 Potencia nominal mxima en MW
FACTUSO NUMERICO 2 2 Fu= (MD/PN). X 100
MAXDEM NUMERICO 4 2 Valor de la mxima demanda (MW)
ANMES FECHA aa/mm Ao y mes al que corresponde la mxima demanda
FECMD FECHA dd/mm/aaaa Fecha de ocurrencia de la mxima demanda del ao
HORMD HORA Hh/mm Hora de ocurrencia de la mxima demanda del ao
OBS MEMO Observaciones y/o comentarios

Donde:
Fu : Factor de Utilizacin
MD : Mxima Demanda ( MW )
PN : Potencia Nominal ( la actual en operacin )

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ANEXO N 4

4.1 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO

NOMBRE LONGITUD
TIPO DESCRIPCIN
CAMPO ENTEROS DECIMALES
CODEMP ALFANUMRICO 4 Cdigo de empresa
CODLIN ALFANUMERICO 6 Cdigo de lnea (en caso que corresponda)
CODEQ ALFANUMERICO 15 Cdigo de equipamiento (en caso que corresponda)
NOMMAE MEMO Nombre del equipamiento
CODACT ALFANUMRICO 15 Cdigo de actividad de mantenimiento (en caso corresponda)
NOMMAA MEMO Actividad a realizar
dd/mm/aaaa
FECIMP FECHA
hh:mm Fecha y hora prevista de inicio de mantenimiento
dd/mm/aaaa
FECFMP FECHA
hh:mm Fecha y hora prevista de fin de mantenimiento
AFECT MEMO Localidades que se afectaran. N usuarios
PREST MEMO Potencia a restringir. Porcentaje del total
OBS MEMO Comentarios, observaciones

4.2 REPORTE DE MANTENIMIENTO

NOMBRE LONGITUD
TIPO DESCRIPCIN
CAMPO ENTEROS DECIMALES
CODEMP ALFANUMRICO 4 Cdigo de empresa
CODLIN ALFANUMERICO 6 Cdigo de lnea (en caso que corresponda)
CODEQ ALFANUMERICO 15 Cdigo de equipamiento (en caso que corresponda)
NOMMAA MEMO Nombre de la actividad
dd/mm/aaaa
FECMAP FECHA hh:mm Fecha y hora de inicio de ejecucin
dd/mm/aaaa
FECMAE FECHA hh:mm Fecha y hora finalizacin de ejecucin
dd/mm/aaaa
FECPEO hh:mm Fecha y hora de puesta en servicio del equipo
OBS MEMO Observaciones y/o comentarios

ANEXO N 5

CDIGO DE IDENTIFICACIN DE EMPRESAS

ITEM CODEMP SIGLAS NOMBRE


1 CAH CAHUA Empresa de Generacin Elctrica Cahua S.A.
2 CHAV CHAVIMOCHIC Proyecto Especial Chavimochic
3 CONE CONENHUA Consorcio Energtico Huancavelica
4 EDG EDEGEL Empresa de Generacin Elctrica de Lima S.A.A.
5 EEP EEPSA Empresa Elctrica de Piura S.A
6 EGA EGASA Empresa de Generacin de Arequipa S.A.
7 EGM EGEMSA Empresa de Generacin Elctrica Machupicchu S.A.
8 EGN EGENOR Duke Energy Internacional Egenor S. en C. por A.
9 EGS EGESUR Empresa de Generacin Elctrica del Sur S.A.
10 EAN ELECTRO ANDES Empresa de Electricidad de los Andes S.A.
11 ELP ELECTRO PER Electricidad del Per S.A.
12 ENS ENERSUR Energa del Sur S.A.
13 TRS ETESELVA Eteselva S.R.L
14 ETV ETEVENSA Empresa de Generacin Termoelctrica Ventanilla S.A.
15 SGB SAN GABN Empresa de Generacin Elctrica San Gabn S.A.
16 HCH HUANCHOR Huanchor Hydro S.A.

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ITEM CODEMP SIGLAS NOMBRE


17 SHO SHOUGESA Shougang Generacin Elctrica S.A.A
18 SINE SINERSA Sindicato Energtico S.A.
19 SMC CORONA Minera Corona
20 TER TERMOSELVA Termoselva S. R. L.
21 CTA TRANSMISORA ANDINA Compaa Transmisora Andina
22 DEP DEPOLTI Direccin del Proyecto Olmos Tinajones
23 ETG TRANSMISORA GUADALUPE Transmisora Guadalupe
24 ISA ISA PER Isa Per S.A.
25 REP REP Red de Energa del Per S.A.
26 TRM TRANSMANTARO Consorcio Transmantaro S.A.
27 ADIL ADINELSA Administradora de Infraestructura Elctrica S.A.
28 RDS REDESUR Red Elctrica del Sur S.A.
29 CEV COELVISAC Consorcio Elctrico de Villacur S.A.C.
30 ECA EDECAETE Empresa de Distribucin Elctrica de Caete S.A.
31 EDN EDELNOR Empresa de Distribucin Elctrica Lima Norte S.A.
32 ELC ELECTROCENTRO Empresa Regional de Distribucin Elctrica del Centro
33 ELN ELECTRONORTE Empresa Regional de Distribucin Elctrica del Norte S.A.
34 HID HIDRANDINA Empresa Regional de Distribucin Elctrica del Norte Medio S.A.
35 ENO ELECTRONOROESTE Empresa Regional de Distribucin Elctrica del Nor Oeste S.A.
36 EOR ELECTRO ORIENTE Empresa Regional de Distribucin Elctrica del Oriente S.A.
37 EPU ELECTRO PUNO Empresa Regional de Distribucin Elctrica de Puno S.A.
38 ELS ELECTROSUR Empresa Regional de Distribucin Elctrica del Sur S.A.
39 ESE ELECTRO SUR ESTE Empresa Regional de Distribucin Elctrica del Sur Este S.A.
40 ESM ELECTRO SUR MEDIO Electro Sur Medio S.A.
41 ETO ELECTRO TOCACHE Electro Tocache S.A.
42 EUC ELECTRO UCAYALI Electro Ucayali S.A.
43 EDS LUZ DEL SUR Empresa de Distribucin Elctrica Lima Sur S.A.A.
44 SEA SEAL Sociedad Elctrica Del Sur Oeste S.A.
45 AAR ACEROS AREQUIPA Aceros Arequipa
46 ANDI CEMENTO ANDINO Cemento Andino S. A
47 ARC COMPAA MINERA ARCATA Compaa Minera Arcata S. A.
48 ARE COMPAA MINERA ARES Compaa Minera Ares S. A. C.
49 ATA MINERA ATACOCHA Compaa Minera Atacocha S.A.A
50 AUS MINERA AUSTRIA DUVAZ Minera Austria Duvaz
51 CMA MINERA ANTAMINA Compaa Minera Antamina S.A.
52 IPEN IPEN Instituto Peruano de Energa Nuclear
MINERA BARRICK
53 MBM MISQUICHILCA Minera Barrick Misquichilca
54 MDR DOE RUN Doe Run
55 MIL COMPAA MINERA MILPO Compaa Minero Milpo
56 MSR MINSUR Minera del Sur S. A.
57 PMC EPS SEDA CUZCO Empresa Municipal de Saneamiento del Cuzco S. A.
58 POD MINERA PODEROSA Compaa Minera Poderosa S.A.
SOUTHERN PER COOPER
59 SOU Southern Per Cooper Corporation
CORPORATION
60 SMCV CERRO VERDE Sociedad Minera Cerro Verde S.A.
61 UCH MINERA UCHUCCHACUA Minera Uchucchacua
62 UYA MINERA YAULIYACU Minera Yauliyacu
63 VEN MINERA VENTUROSA Minera Venturosa
64 VOL VOLCN COMPAA MINERA Volcan Compaa Minera S. A.
65 YAN MINERA YANACOCHA Minera Yanacocha S. R. L..
66 YUR YURA Cemento Yura S.A.
* Codificacin segn la NTCSE

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Procedimiento para supervisin y fiscalizacin del performance de los Sistemas


de Transmisin

EXPOSICIN DE MOTIVOS

OSINERG ha venido realizando programas de supervisin en instalaciones


elctricas de transmisin elctrica, detectando ciertas deficiencias en cuanto a la
operacin, mantenimiento y seguridad. Si bien es cierto que se ha logrado reducir
dichas deficiencias, se ha visto la conveniencia de, en uso de la Facultad Normativa
que le permite aprobar sus propios procedimientos de supervisin, dentro de lo
dispuesto por el inciso c) del artculo 3 de la Ley N 27332 Ley Marco de los
Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios Pblicos y del
artculo 3 de la Ley N 27699 Ley Complementaria de Fortalecimiento
Institucional de OSINERG, contar con un procedimiento que permita una mejor
labor de supervisin y fiscalizacin.
En ese sentido, la norma propuesta tiene como objetivo establecer un
procedimiento para la supervisin y fiscalizacin del desempeo de los sistemas de
transmisin elctricos, con el propsito de garantizar el suministro a los usuarios del
servicio elctrico. En ese sentido, el procedimiento recae sobre la operacin,
mantenimiento y seguridad en los sistemas de transmisin que operan las
empresas elctricas.
Dicho procedimiento establece la obligacin de la empresa de remitir informacin
relacionada a los aspectos tcnicos de las instalaciones y equipamiento, programa
de mantenimiento, reportes de mantenimiento, plan de contingencia operativo,
registro y reporte de interrupciones, entre otros. En definitiva, con esta informacin,
que ser sistematizada por OSINERG, se lograr efectuar una mejor supervisin y
fiscalizacin de los sistemas de transmisin elctricos, a travs de indicadores que
garanticen su correcto desempeo.
Por tal razn, OSINERG elabor el Procedimiento para supervisin y fiscalizacin
de los Sistemas de Transmisin, el cual fue prepublicado el 3 de diciembre de
2005 en el Diario Oficial El Peruano, a fin de recibir los comentarios y propuestas
del pblico en general, las cuales han sido evaluadas para elaborar el presente
Procedimiento.
En efecto, luego de evaluado las propuestas presentadas y de analizado nuevamente
el proyecto, OSINERG ha realizado las correspondientes modificaciones y mejoras al
mismo. Cabe precisar que como parte de las modificaciones realizadas es haber
adecuado el nombre del procedimiento a la naturaleza de su contenido, por lo que el
presente procedimiento es denominado: Procedimiento para supervisin y
fiscalizacin del performance de los Sistemas de Transmisin

De las observaciones:

A continuacin, se cita las principales observaciones presentadas, seguidas de su


correspondiente comentario:

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I RESPECTO AL NUMERAL 4.- Definiciones


Observaciones de la empresa ELECTROANDES:

En la definicin de Subestacin del numeral 4, se menciona que: Se incluir


todos aquellos transformadores, autotransformadores y reactores cuyo
devanado de mayor tensin sea igual o igual a 30 kV. Entendemos que debe
decir: ...Se incluir todos aquellos transformadores, autotransformadores y
reactores cuyo devanado de mayor tensin sea igual o mayor a 30 kV."

Comentario:
Se ha procedido a corregir la citada definicin en concordancia con lo sealado en la
Resolucin Directoral N 014-2005-EM/DGE: Anexo 1 Definicin N 36

II RESPECTO AL NUMERAL 6.- Requerimiento de Informacin

Observaciones de la empresa RED DE ENERGA DEL PER:

El resultado de mostrar toda la informacin de mantenimiento e indicadores de


las empresas debe generar que OSINERG emita un informe que califique la
diligencia de las empresas. Las empresas tienen el derecho de saber qu es lo
que produce la informacin que otorgan."

Observaciones de la empresa ETESELVA:

En desacuerdo en iniciar la publicacin en la WEB de cada empresa la


informacin que propone en el Proyecto OSINERG-Transmisin."

Se sugiere que OSINERG habilite y asigne a cada empresa una direccin


FTP en el servidor de OSINERG de la misma forma que se aplica actualmente
en lo relativo a la informacin de la NTCSE."
Gran parte de la informacin propuesta por OSINERG-Transmisin es recibida
indirectamente Ejemplo
Al COES: Programa de mantenimiento; Desconexiones; Mxima demanda.
Al MEM se entrega los reportes de produccin, proyectos de mejoras o
ampliaciones.
En forma directa se remite el Plan de Contingencias Operativo anual.

Considerar los temas propuestos y convocar a una reunin de los


representantes de las empresas de Transmisin a efectos de intercambiar y
emitir un documento de consenso."

Observaciones de la empresa ENERSUR:


Osinerg debe especificar el modo de envo de la informacin: Extranet =
Correo Electrnico, Extranet = FTP, etc?
El formato y extensin de los registros de envo no estn especificados. Ser
en excel, texto, etc?

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Se debe uniformizar el Cdigo de Identificacin de la Empresa, debe ser una


sola para OSINERG. Ejemplo: Para Calidad del Producto para ENERSUR S.A.
se viene empleando ENS, mientras que para este proyecto es ENER."

Comentario:
Respecto al resultado de la evaluacin de la informacin remitida por las empresas,
debemos sealar que con dicha informacin se determinar si los indicadores se
encuentran dentro de los rangos permisibles que establezca en su oportunidad
OSINERG. Cabe sealar que de no encontrarse dentro de las tolerancias establecidas
por OSINERG, se considerar como infraccin administrativa.
Respecto al modo de envo de la informacin en va extranet, debemos sealar que se
ha establecido que para todos los requerimientos de informacin del presente
procedimiento se realizar a travs de un portal que habilite OSINERG. Asimismo,
respecto al formato y extensin de los registros de envo, debemos sealar que el
programa informtico a utilizar es el Excel y que deber contener la informacin
sealada en los campos considerados en los anexos del numeral 12 del
Procedimiento.
Si bien puede ser que la misma informacin sea remitida a otras instituciones,
OSINERG en virtud de su artculo 79 del Reglamento General del Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-
PCM, puede solicitarla a las entidades bajo su supervisin, considerando que dicho
requerimiento se orienta a cumplir con su funciones supervisora y fiscalizadora en el
subsector electricidad.
Respecto a considerar reuniones para emitir el procedimiento, debemos sealar que el
artculo 8 y artculo 25 del Reglamento General del Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-PCM, slo exige a
OSINERG prepublicar las normas que se emitan en uso de su funcin normativa. Esto
permite contar con todas opiniones y sugerencias de las empresas supervisadas sino
adems de todo pblico interesado, garantizando la transparencia en la elaboracin de
los procedimientos de supervisin.
Respecto al cdigo de identificacin, se ha procedido a uniformizarlo con el
establecido en el anexo 3 Base Metodolgica para la Aplicacin de la Norma Tcnica
de Calidad de los Servicios Elctricos.

III RESPECTO AL NUMERAL 6.1.- Registro de Desconexiones

Observaciones de la empresa RED DE ENERGA DEL PER:


El reporte de las desconexiones de las lneas de transmisin y equipamiento
de subestaciones que implican interrupciones de suministro elctrico a los
usuarios del Anexo 1, es presentado al OSINERG, segn lo establecido por la
Norma Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos; por tal motivo,
consideramos que no se requiere enviar nuevamente esta informacin que ya
se encuentra disponible en OSINERG."
Hacemos notar que esta clase de reportes duplicados, generan a las
empresas duplicidad de trabajos y, por tanto, mayores costos.

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Comentario:
Al respecto, la informacin de la Norma Tcnica Calidad de los Servicios Elctricos
(NTCSE) no abarca todos los supuestos que el presente procedimiento establece. En
efecto, el reporte de las desconexiones de las lneas de transmisin y equipamiento de
subestaciones que implican interrupciones de suministro a los usuarios, las cuales se
presentan segn el numeral 6 de la NTCSE, se realiza de manera parcial, ya que la
calidad de suministro se expresa en funcin de la continuidad del servicio elctrico a
los clientes desde los puntos de entrega.
Mediante el presente procedimiento se pretende registrar las interrupciones de la
totalidad de equipos de las instalaciones causantes de las interrupciones del
suministro elctrico a fin de evaluar la performance del mismo. Por lo tanto, para los
fines del procedimiento es necesaria la remisin de la informacin solicitada en el
Anexo 1
Adems lo que se busca es que OSINERG cuente con la informacin de manera
oportuna para realizar una correcta supervisin del desempeo de las instalaciones de
transmisin elctricas, por lo que no es aceptado lo afirmado por la empresa.

IV RESPECTO AL NUMERAL 6.2.- Indicadores de Desempeo

Observaciones de la empresa EDELNOR:


En estos indicadores se deben de reportar slo los eventos que generen falta
de suministro elctrico."
Deben de tener en cuenta que las redes de las empresas en muchos circuitos
se disean con el criterio n-1, lo cual no es reconocido en la fijacin tarifaria,
por lo que los indicadores de desempeo de estos no deben de estar sujetos a
rangos permisibles fijados por OSINERG.
Adicionalmente todas las interrupciones en el sistema estn sujetos a la
NTCSE."

Comentario:
Al respecto debemos sealar que efectivamente los reportes se realizarn por aquellos
eventos que generen falta de suministro, tal como lo precisa la empresa concesionaria.
De otro lado, debemos sealar que el presente procedimiento es de aplicacin general
a cualquier topologa de las redes de transmisin. En el caso especfico de redes con
el criterio n-1, debemos afirmar que cuando se produce una desconexin en uno de
los circuitos, por lo general no ocasionan interrupcin de suministro, razn por la cual
la aplicacin de los indicadores es favorable para la empresa.
Respecto a las interrupciones sujetas a reportes por la Norma Tcnica de Calidad de
los Servicios Elctricos, debemos precisar que aquellos reportes (de las
desconexiones) se realizan solo cuando se afecte el suministro del cliente en el punto
de entrega, mientras que el presente procedimiento tiene un mayor alcance que el de
la NTCSE, al reportarse todas las interrupciones mayores a 3 minutos de duracin,
que adems se originen en otros componentes del sistema.

V RESPECTO AL NUMERAL 6.4.- Plan de Contingencia Operativo

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Observaciones de la empresa RED DE ENERGA:


Si bien las empresas de transmisin deben mantener el mayor tiempo posible
la disponibilidad de sus instalaciones y equipos, consideramos que los Planes
de Contingencia no pueden garantizar la continuidad del servicio, sino ms
bien determinar cules son los pasos o procedimientos a seguir para reducir al
mnimo la interrupcin de su servicio elctrico, si se tiene en cuenta los
diferentes riesgos a los cuales estn expuestos sus equipos e instalaciones."
Observaciones de la empresa EDELNOR:
El Plan Operativo que solicitan, no debe de publicarse en un ambiente de
consulta masiva como la pgina Web el Intranet por la informacin
confidencial y estratgica que se dispone."
Tal como indicramos anteriormente, en este tema tambin puede suceder
que de hacerse pblico el plan operativo en la pgina web, cualquier persona
en ejercicio de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica,
podra solicitar la documentacin que sustenta la informacin que aparece en
la pgina web y OSINERG no podra negarse a brindarla (artculo 13 de la
referida Ley), salvo los supuestos expresamente establecidos en los artculos
15, 16 y 17 de la Ley y siempre que exista una resolucin expedida por el
titular del sector o pliego respectivo que la haya clasificado dicha
documentacin como informacin secreta, reservada o confidencial. Caso
contrario, el funcionario de OSINERG que se negase a dar dicha informacin
podra ser denunciado por abuso de autoridad, adems de la aplicacin de una
sancin por la comisin de falta grave (artculo 4 de la Ley).

Comentario:

Al respecto, se ha procedido a precisar en el procedimiento que el Plan de


Contingencia Operativo correspondiente a los sistemas de transmisin deber permitir
la reduccin al mnimo las interrupciones del servicio elctrico y sus efectos.
Respecto a que la informacin solicitada pueda ser pblica, debemos sealar que
OSINERG proceder en cada caso en concreto de acuerdo al marco normativo que
regula el acceso y manejo de informacin.
De otro lado, es pertinente sealar que se ha uniformizado el modo de envo de la
informacin requerida por este procedimiento, sealando que la misma ser va
extranet a travs de un portal que habilite OSINERG.

VI RESPECTO AL NUMERAL 6.5.1.- Programa de Mejoramiento de


Instalaciones y/o Reemplazo de Equipos
Observaciones de la empresa RED DE ENERGA DEL PERU:
Es conveniente precisar a qu se refieren con el Programa de Mejoramiento
de Instalaciones."
Observaciones de la empresa ENERSUR:
El programa de Mejoramiento de instalaciones y/o reemplazo de equipos debe
ser aplicable solo a aquellas instalaciones de transmisin donde su
implementacin sea justificable tcnicamente, por lo tanto no debe ser una
exigencia general.

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Comentario:
Respecto al Programa de Mejoramiento de Instalaciones se ha procedido a establecer
una definicin dentro del numeral 4. Definiciones, del presente procedimiento.
De otro lado, debemos resaltar que este programa ser implementado a instalaciones
en donde sea tcnicamente justificable.

VII RESPECTO AL NUMERAL 6.5.2.- Programa de Mantenimiento


Observaciones de la empresa RED DE ENERGA DEL PERU:
Los mantenimientos de los rels estn incluidos en los mantenimientos de las
celdas de los equipos principales, por lo que no deberan estar incluidos en los
reportes del Anexo N 4. Los rels no tienen cdigo por no ser equipos
principales."
Observaciones de la empresa EDELNOR:
Todas las empresas tienen establecido su propio programa de mantenimiento
cuyo grado de eficiencia se refleja directamente en los resultados operativos de
su gestin, lo cual es verificado exhaustivamente por el organismo regulador.
Tal como seala De la Cruz Ferrer, el marco regulatorio lo que debe buscar es
la eficiencia y por lo tanto el Gobierno debe renunciar a inmiscuirse o interferir
en las actividades que realicen las empresas para lograr dicha eficiencia, todo
ello sustentado en el respeto por parte del Gobierno a la libertad de empresa y
al derecho de propiedad de las Compaas."
Este programa de mantenimiento es a la vez reflejo de su expertise, por lo
cual constituye una ventaja competitiva y tiene un valor empresarial. Por lo cual
no es factible que est informacin estratgica para la empresa salga de la
misma."
Adicionalmente, se debe tener en consideracin, que cualquier persona en
ejercicio de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, podra
solicitar la esta informacin y OSINERG no podra negarse a brindarla (artculo
13 de la referida Ley), salvo los supuestos expresamente establecidos en los
artculos 15, 16 y 17 de la Ley y siempre que exista una resolucin expedida
por el titular del sector o pliego respectivo que la haya clasificado dicha
documentacin como informacin secreta, reservada o confidencial. Caso
contrario, el funcionario de OSINERG que se negase a dar dicha informacin
podra ser denunciado por abuso de autoridad, adems de la aplicacin de una
sancin por la comisin de falta grave (artculo 4 de la Ley) Lo cual atenta
directamente a lo indicado en el prrafo anterior."
Otro punto a considerar es el dinamismo y variabilidad de estos programas y
planes de acuerdo a las contingencias y requerimientos de la propia operacin
y el entorno. Lo cual obliga a su constante revisin y reformulacin. En este
sentido si por alguna razn no se realiza alguna actividad en la fecha prevista,
existe la posibilidad que el fiscalizador tome este tema como una observacin
de incumplimiento o considere la informacin remitida por el concesionario
como inexacta y por ende disponga el inicio de procedimientos sancionadores,
ms an si se tiene presente que toda informacin que envan las empresas
OSINERG tienen el carcter de declaracin jurada."

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Comentario:
Respecto a los mantenimientos de los rels de proteccin, debemos sealar que estos
son dispositivos importantes para la operacin de un sistema elctrico, por lo tanto la
programacin del mantenimiento o control de los mismos debe efectuarse de manera
especfica. Esto es concordante con la Regla 017.C Seccin 1 Resolucin Ministerial
N 366-2001-EM/VME: Cdigo Nacional de Electricidad "Suministro".
Respecto a interferir con la eficiencia de la empresa en su gestin, debemos precisar
que los datos solicitados para el Programa de Mantenimiento no se involucran
mtodos, tecnologa o desarrollos de las actividades de mantenimiento. En efecto, en
estricto, se solicitan solo datos fijos respecto de tiempo y resultados.
Respecto a que la informacin solicitada pueda ser pblica, debemos sealar que
OSINERG proceder en cada caso en concreto de acuerdo al marco normativo que
regula el acceso y manejo de informacin. De otro lado, es pertinente sealar que se
ha establecido que toda la informacin requerida por el procedimiento ser enviada
solo va extranet a travs de un portal que habilite OSINERG.

Respecto a las modificaciones de los programas de mantenimiento declarados,


debemos precisar que las empresas debern informarlas oportunamente a OSINERG
para considerarlas en la supervisin respectiva. Asimismo, se ha sealado que las
empresas alcanzarn al OSINERG, con 48 horas de anticipacin sus programas de
mantenimiento y/o ampliaciones por expansin o reforzamiento de aquellos
componentes del sistema de transmisin, cuyas desconexiones ocasionen
interrupciones parciales y/o totales de suministro mayor o igual al 50 % de la mxima
demanda destinada al servicio pblico, y que afecten por un lapso de tiempo igual o
mayor de 4 horas, a los usuarios del sistema elctrico que dependan de dichos
componentes. Finalmente, se precisar que las empresas alcanzarn al OSINERG los
reportes de ejecucin de mantenimiento de los equipos relevantes sealados en
acpite 6.5.1, segn el formato del Anexo N 4, dentro del plazo establecido en el
numeral 8 del presente Procedimiento.

VIII RESPECTO AL NUMERAL 7.- Supervisin de la Operacin de los


Sistemas de Transmisin
Observaciones de la empresa EDELNOR:
Como mencionramos para el punto 6.2, las redes de las Empresas en
muchos circuitos son diseados con el criterio del N-1, lo cual no es reconocido
en la fijacin tarifaria, por lo que los Indicadores de Desempeo que se
propone no deben de estar sujetos a rangos permisibles fijados por OSINERG.
Adicionalmente todas las interrupciones en el Sistema Elctrico estn sujetos
a la Norma Tcnica de Calidad de Los Servicios Elctricos, los cuales al estar
siendo cumplidos por la empresas no requieren una fiscalizacin adicional, con
los costos asociados para todos los actores, salvo el caso de un
incumplimiento reiterativo."

Comentario:
Al respecto, debemos sealar que el presente procedimiento es de aplicacin general
a cualquier topologa de las redes de transmisin. En el caso especfico de redes con
el criterio n-1, debemos afirmar que cuando se produce una desconexin en uno de
los circuitos, por lo general no ocasionan interrupcin de suministro, razn por la cual
la aplicacin de los indicadores es favorable para la empresa.

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Respecto a las interrupciones sujetas a reportes por la Norma Tcnica de Calidad de


los Servicios Elctricos, debemos precisar que aquellos reportes (de las
desconexiones) se realizan solo cuando se afecte el suministro del cliente en el punto
de entrega, mientras que el presente procedimiento tiene un mayor alcance que el de
la NTCSE, al reportarse todas las interrupciones mayores a 3 minutos de duracin,
que adems se originen en otros componentes del sistema.

IX RESPECTO AL NUMERAL 8 .- Plazos para remitir la informacin


Observaciones de la empresa RED DE ENERGA DEL PERU:
El plazo del registro de interrupciones forzadas debe ser mayor a las 72 horas
considerando el tipo de informacin requerida; la causa de la falla muchas
veces no se tiene disponible sino despus de varios das de anlisis e
investigacin."
Comentario:
Al respecto, se ha precisado en el presente procedimiento que en los casos en que las
desconexiones requieran un mayor anlisis (Anlisis de Fallas del COES), el registro
preliminar podr ser reformulado dentro de las 24 horas de emitido el ultimo Informe
Final del COES (Anlisis de Fallas del COES).

X RESPECTO AL NUMERAL 10.- Disposiciones Complementarias


Observaciones de la empresa RED DE ENERGIA DEL PERU:
Se debe tener en cuenta que algunas observaciones de nuestra empresa
vienen de la poca anterior a su gestin empresarial, por lo que la solucin no
depende de REP, segn el Contrato de Concesin."
Con relacin al numeral 10.6, consideramos que no es conveniente que
OSINERG modifique los cuadros y formatos porque las empresas hacemos
esfuerzos para adecuar nuestros sistemas informticos, los cules se podran
perjudicar con los cambios."
Comentario:
Al respecto, debemos sealar que se tendr en cuenta las observaciones que
corresponden a la gestin anterior, sin embargo las empresas, comprendidas en esa
situacin, no se eximirn de la responsabilidad de coordinar con las entidades
involucradas, hasta la subsanacin de las observaciones planteadas.
De otro lado, los cambios previstos en el acpite 10.6, sern realizados por la GFE del
OSINERG en aquellos casos debidamente justificados.

XI RESPECTO A LOS ANEXOS


Observaciones de la empresa RED DE ENERGA DEL PERU:
Los formatos de entrega de programas de mantenimiento deberan ser los
mismos que se envan al COES o los propios de las empresas. Cabe indicar
que en el COES se hace una evaluacin de los mantenimientos, que es
remitida al OSINERG. Esto tambin generara a las empresas dupliquen
actividades."
Observaciones de la empresa ELECTROANDES:

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En el Anexo 1 1.1 Registro de interrupciones en lneas de transmisin,


existen interrupciones con duracin menor a 1 minuto, por lo que sera mas
adecuado que el formato de los campos de inicio, fin y duracin de la
interrupcin sea de hh:mm: ss
No todas las lneas de transmisin cuentan con hora sincronizada a un GPS,
por lo que proponemos se considere opcional el establecer las fechas y horas
de inicio y fin de interrupcin con sincronizacin a GPS
En el Anex N 5 Cdigo de identificacin de empresas, comentamos que el
anexo N 3 de la Base Metodolgica de la NTCSE ha codificado a
Electroandes con las siglas EAN, por lo que sera conveniente conservar esta
codificacin.
En el Cuadro N 1B Causas de interrupciones, falta considerar aquellas
interrupciones debido a reforzamientos y/o ampliaciones del sistema. Este tipo
de interrupciones se debe considerar separadamente, para resaltar el inters
de la empresa transmisora en mejorar sus instalaciones."
En el Cuadro N 1C Tipificacin de desconexiones, recomendamos se
agregue el tipo: Equipos de proteccin y control, dado que estas suelen ser
motivo de desconexiones y a su vez son externas a los equipos evaluados
propiamente. Ahora, si la desconexin se debe a una inadecuada coordinacin
del sistema de proteccin, se considerar con cdigo 4 Error humano?
Observaciones de la empresa ETESELVA:
En desacuerdo con la asignacin de cdigo (sigla) previsto por OSINERG -
Transmisin. Se propone continuar utilizando la misma sigla asignada a cada
empresa por la NTCSE y utilizada para informacin del COES."
Comentario:
Respecto a utilizar los mismos formatos remitidos al COES para los programas de
mantenimiento, debemos sealar que si los cronogramas del mantenimiento (remitidos
al COES) cumplen con lo mnimo requerido en el presente procedimiento, los mismos,
pueden ser enviados al OSINERG. Asimismo, es necesario aclarar que para el caso
de los reportes de ejecucin del mantenimiento, deber ser remitido conteniendo la
informacin solicitada en el Anexo 4 del procedimiento.
Respecto al anexo 1.1., se ha recogido la propuesta de la empresa en el sentido de
registrar las interrupciones en formato: hh:mm:ss.
De otro lado, debemos precisar que las instalaciones de transmisin debern utilizar
algn mecanismo similar al GPS para el reporte de estos eventos, tal como lo prev la
Norma Tcnica para la Coordinacin de la Operacin en Tiempo Real de los Sistema
Interconectados
Respecto al cdigo de las empresas a implementar en el presente procedimiento,
debemos sealar que se utilizar el establecido por Base Metodolgica de la NTCSE,
en la medida que la empresa respectiva cuente con su correspondiente cdigo, para lo
cual se ha procedido a adecuar el respectivo anexo.
Respecto al cuadro 1B, las interrupciones debido a reforzamientos y/o ampliaciones,
debern ser incluidas dentro de la calificacin OA.
Respecto al cuadro 1C, debemos sealar que las desconexiones por falsa actuacin
de los equipos de proteccin, sern consideradas en la clasificacin 3 del referido
cuatro. Asimismo, en cuanto a la causa de la misma se codificara de acuerdo al
cuadro 1B.

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XII CONSULTA
ELECTROANDES:
Electroandes tiene una clasificacin de sus lneas de transmisin por tramos debido a
que en puntos intermedios se cuenta con elementos de seccionamiento o cuellos
muertos que en ciertas oportunidades nos sirven para aislar fallas permanentes y
restablecer el suministro elctrico a nuestros clientes rpidamente.
Por ejemplo la lnea de transmisin en 50 kV L-517 Shelby Excelsior cuenta con los
tramos L-517A, L-517B y L-517C."
Osinerg considerar en la evaluacin de la disponibilidad, los tramos que
efectivamente sean afectados o considerar indisponible toda la lnea de transmisin?

Comentario:
Al respecto, debemos sealar que se considerar la disponibilidad por tramos
afectados.

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