Você está na página 1de 7

Seu Pas

Extrema-uno
| Levantamentos revelam que os gastos
reforma agrria
com distribuio de terras caem a cada governo petista,
enquanto a concentrao se mantm como na ditadura
Por Ricardo Carvalho e Soraya Aggege

E
m 1999, cansado de ver os to mais perto de 1,0, mais concentrado

r i c a r d o c a r va l h o
pais derramarem o suor o modelo). Em 2006, data do ltimo Cen-
em terras alheias, Osvaldo so Agrrio do IBGE, era de 0,854.
Alves decidiu unir-se aos Outro dado, do mesmo censo, d uma
acampamentos do MST. dimenso mais clara da concentrao.
Desde ento, participou de As pequenas propriedades, com menos
cerca de 50 ocupaes Bra- de 10 hectares, ocupam 2,36% do total de
sil afora. Passados 12 anos e trs eleies terras, embora representem quase meta-
presidenciais, Alves ainda vive sob as lo- de (47,86%) dos estabelecimentos rurais.
nas, atualmente em Iaras, no interior J os latifndios, com mais de mil hecta-
paulista. Governado pelo partido que ele res, somam menos de 1% das proprieda-
ajudou a eleger trs vezes e que no pas- des e controlam 44,42% das terras, situa-
sado defendia a tese dos sem-terra, ele o com poucos similares no mundo.
ainda espera. Se o governo quiser mes- Em vez de ser distribuda, a proprieda-
mo, ele chega aqui hoje, regulariza tudo de da terra est sendo concentrada. Todas
e d condies para todo mundo produ- as medidas de polticas econmicas e so-
zir com igualdade. ciais convergem para que a terra fique nas
Ele no foi avisado, mas o sonho da mos de um menor nmero de pessoas,
reforma agrria no Brasil agoniza. No afirma Plnio de Arruda Sampaio, que
deixa de ser irnico que as ltimas ps antes de trocar o PT pelo PSOL coorde-
de cal tenham sido despejadas por go- nou a elaborao do ltimo Plano Nacio-
vernos petistas, partido historicamen- nal de Reforma Agrria, no governo Lula,
te ligado aos movimentos sociais do que previa o assentamento de 1 milho de
campo. Mas fato. famliase que nunca saiu do papel.
Menos de 1% O PT, a partir da experincia no go-
Levantamento indito produzido a pe- das propriedades verno, demonstra ter concludo, como
dido de CartaCapital pelo Instituto So- detm 44,42% vrias correntes do pensamento econ-
cioeconmico (Inesc), especializado no das terras, segundo mico, que a reforma agrria clssica, da
tema, revela que os gastos efetivos com o ltimo Censo distribuio de terra, no faz mais sen-
distribuio de terra declinaram no se- tido. No governo Dilma, Afonso Floren-
gundo mandato do governo Lula e con- Agrrio do IBGE ce, titular da pasta do Desenvolvimento
tinuam a cair nos primeiros meses de Agrrio, onde se abriga o Incra, um es-
Dilma Rousseff. Ao mesmo tempo, ape- pecialista em temas urbanos e, como se
sar do fla-flu que tambm nesse quesito Esperana. Osvaldo Alves ver na entrevista pgina 24, tem pou-
divide os partidrios de Fernando Hen- (acima) est acampado desde ca familiaridade com os problemas ru-
1999, mas ainda no desistiu
rique Cardoso e Lula, a concentrao rais. Tambm h um entendimento de
de propriedades no meio rural continua que a distribuio de terras custa mais
praticamente a mesma do alvorecer da caro do que as polticas focadas na agri-
ditadura. Na realidade, aumentou. O n- cultura familiar, como o Pronaf ou o
dice de Gini, em 1967, era de 0,836 (quan- recm-lanado Brasil Sem Misria.
22 www.cartacapital.com.br

CCSeuPaisSORAYA657.indd 22 7/29/11 12:51:38 AM


O custo da reforma agrria fica a ca-
da dia mais caro por causa do prprio go-
verno, afirmam os especialistas. Defini-
dos em 1975, quando a agricultura era
mais arcaica, os ndices de produtivida-
de favorecem os proprietrios que man-
tm grandes extenses de terras prati-
camente sem produo. Ao tomar posse,
em 2003, Lula prometeu que resolveria o
problema com uma canetada, ou seja,
atualizaria os ndices.
Faltou tinta na caneta. E os governos
petistas acharam por bem manter o mo-
delo de desapropriao herdado das ad-
ministraes anteriores: a compra da ter-
ra a preo de mercado. Acontece que is-
so torna ainda mais difcil a reforma, pois
na ltima dcada o preo do hectare se-
gue em constante valorizao. Por causa,
entre outros motivos, do aumento do va-
lor dos produtos agrcolas e da expanso
das fronteiras agroindustriais.

O Brasil tem cerca de 7,6 milhes de mi-


serveis no meio rural e o governo no
tem uma meta de instalao em lotes
de reforma agrria. Os especialistas es-
timam em 4 milhes os necessitados.
O Instituto Nacional de Colonizao e
Reforma Agrria (Incra) trabalha ape-
nas com o nmero bem menor, de 170
mil famlias que estariam acampadas e
precisariam ser atendidas emergencial-
mente. Pelos dados do Incra, a Unio te-
ria de gastar cerca de 20 bilhes de reais
apenas para assentar essas 170 mil fa-
mlias. Nunca essa conta esteve no or-
amento de nenhum governo.
e va r i s to s a /a f p

Nas contas do presidente do Incra,


Celso Lisboa de Lacerda, o investimento
por famlia chegaria a 120 mil reais (60
mil em terras e 60 mil reais em estrutu-
ra bsica). Segundo o Inesc, os gastos re-
centes nem sequer chegaram perto des-
se montante. Caso a atual gesto aplique
os 980 milhes de reais autorizados para
obteno de terras em 2011, seria possvel
instalar 16 mil famlias, menos de 10% da
demanda medida pelo Incra. No se faz
reforma agrria com varinha de condo.
preciso dinheiro, diz Lacerda. O pre-
sidente do instituto no d, porm, a re-
forma como enterrada. No uma coi-
sa antiga, moderna. O Mato Grosso, por
exemplo, grande produtor de commodi-
ties agrcolas exportveis, precisa im-
portar alface de outros estados. o pe-
queno produtor que coloca comida in na-
tura na mesa das pessoas.
cartacapital | 3 de agosto de 2011 23

CCSeuPaisSORAYA657.indd 23 7/29/11 12:51:42 AM


Seu Pas Reforma Agrria

Trata-se de um discurso sem paralelo Compromisso.

adriaNo machado
na prtica, conforme os dados do Inesc. Lula prometeu
O auge dos investimentos agrrios da l- atualizar o ndice
de produtividade,
tima dcada aconteceu em 2005, quan- mas...
do estourou a crise do chamado mensa-
lo. Foram aplicados 1,9 bilho de reais
na obteno de terras e 529 milhes na
instalao de assentados. A partir da,
os gastos voltaram a ser declinantes. E
nos sete meses de governo Dilma, at
22 de julho, gastou-se 9,7% dos 530 mi-
lhes de reais autorizados para a obten-
o de imveis rurais. A concesso de
crditos para os assentados no foi mui-
to melhor: 12% (110 milhes de 900 mi-
lhes previstos para o ano). Apesar das
mortes em conflitos agrrios no mesmo
perodo nem o Programa Paz no Campo
vingou: somente 8,8% dos 13 milhes de
reais previstos foram aplicados.

No h uma proposta do governo para


a reforma agrria. Observando os gas-
tos da dcada, podemos afirmar que s
h atendimentos pontuais, de acordo
com a presso dos movimentos sociais
em cada poca. Como atualmente no
h mobilizao nem oramento, sim-
plesmente no se fazem novos assen-
tamentos, avalia Edlcio Vigna, cien-
tista poltico do Inesc.
falta de dinheiro e de mobilizao,
Vigna acrescenta outros trs fatores. O ideia de reforma agrria. Por fim, have- uma presidenta mais focada em resul-
primeiro de natureza econmica: pa- ria o perfil da prpria Dilma, menos liga- tados econmicos.
ra se adequar ao modelo de alta produ- da s demandas dos movimentos sociais. Durante o governo Lula, a deman-
tividade do agronegcio, os assentamen- Se Lula no fez, Dilma far menos ain- da dos movimentos sem terra foi conti-
tos precisariam de vultosos investimen- da. A tendncia dela mais economicis- da por diversos fatores. Havia, em pri-
tos pblicos. O segundo poltico, pois o ta e tecnocrata, levando menos em conta meiro plano, a convergncia ideolgi-
governo formado por uma coalizao a razo social. Ela no age para alterar o ca. Para o MST e outros grupos, apesar
na qual a maioria dos partidos rejeita a modelo, mas para aumentar a produo, dos poucos avanos, sempre fez mais

O ministro que no sabe Afonso Florence especialista em temas CC: Houve uma mudana de foco
na poltica de reforma agrria?
urbanos, mas diz ler muito sobre o setor agrrio a Soraya aggege AF: Digamos que a poltica de reforma

H
agrria ganha um contorno de
istoriador, especialista faremos novos assentamentos. positivo e prudente com reforma agrria de desenvolvimento.
em reas urbanas, Temos uma dotao o Plano Safra. Para se ter ideia, No h mudana, no entanto... Olha,
o ministro do oramentria de 530 milhes s a PGPM (Poltica de Garantia tenho lido bastante sobre a situao
Desenvolvimento de reais para 2011. para o Preo Mnimo) agrria, pois minha experincia
Agrrio, Afonso da agricultura familiar prev na rea urbana da Bahia.
Florence, personifica o autismo CC: Mas no houve uma 300 milhes para 2011.
governamental sobre a reforma ampliao do oramento CC: Eu gostaria que o senhor
agrria. Na entrevista a seguir, que aponte neste sentido... CC: Quanto dessa verba fosse mais especfico ao menos
voc entender o porqu. J ocorreram cortes, ser destinado aos novos em relao aos nmeros.
inclusive... Qual o plano? assentamentos em 2011? AF: O PPA (Plano Plurianual) est
CartaCapital: Quantos novos AF: Houve e h uma AF: Em 2011 estaremos em elaborao. Ns estamos
assentamentos foram feitos turbulncia internacional investindo em obteno aperfeioando nosso planejamento.
e quantos esto planejados? e o governo adota medidas de terras, crditos, Estamos conversando com
Quantas famlias sem-terra sero macroprudenciais, mas programas como o de aquisio movimentos sociais, quilombolas...
assentadas por este governo? mesmo assim, a rubrica no de alimentos, o de garantia Mas vamos ampliar e consolidar
Afonso Florence: Fizemos e foi contingenciada. O oramento de preo mnimo... os assentamentos.

24 www.cartacapital.com.br

CCSeuPaisSORAYA657.indd 24 7/29/11 12:51:45 AM


Em 1967, o ndice
de Gini era de 0,836.
Em 2006, atingiu
0,854. Quanto
mais perto de 1,
mais concentrado
o modelo

Imvel. A concentrao
fundiria maior do que nos
tempos do ditador Costa e Silva

suprir uma renda s famlias at que elas


tenham condies de se integrar estru-
tura produtiva, por meio da educao ou
da infraestrutura montada pelo poder
pblico. O Brasil Sem Misria vai ofere-
cer o Bolsa Verde (trimestralmente, 300
reais por famlia), sementes e at cister-
nas. Mas no distribuir terras.

Ser esse o melhor caminho? Socilo-


ga do Instituto de Pesquisa Econmi-
g e r a l d o g u i m a r e s /a e

ca Aplicada (Ipea), Brancolina Ferrei-


ra tem dvidas: De que adianta o go-
verno, com o novo programa, dar gua
e semente para uma populao que no
tem terra? A insuficincia de terra est
na raiz da misria.
sentidoapoiar o PT, que ao menos tem ainda que de forma inconstante, redu- Professor da UnB, o socilogo Srgio
a disposio de dialogar, do que as de- ziu a tenso dos famintos do campo. Sauer concorda: H vrios estudos que
mais legendas. Alm disso, sob Lula au- Dilma mira em outro ponto: reduzir demonstram que o acesso terra tem im-
mentaram os repasses para a estrutu- a pobreza no meio rural, sob o entendi- pactos positivos sobre o combate pobre-
rao produtiva dos assentamentos, o mento de que ela mais grave e afeta o za. No s porque as famlias passam a
que levou elevao da renda dos pe- sistema econmico de forma mais brutal produzir alimentos para o consumo pr-
quenos produtores. E a distribuio do que a configurao atual da posse da prio, mas porque se seguem outras polti-
de cestas bsicas nos acampamentos, terra. Como no Bolsa Famlia, a lgica cas, como o acesso educao.

CC: No h sequer estimativas, no Brasil? O Incra trabalha podemos fazer afirmaes


r o d r i g o p oz z e b o m /a b r
uma ideia geral de quantas com a estimativa das famlias peremptrias. Ento vamos
famlias sero assentadas acampadas, de 170 mil, pelo apurar para poder planejar.
em 2011? nmero de cestas bsicas
AF: No trabalho com estimativas distribudas pelo governo CC: Quando o governo Dilma
e no temos nmeros aqui nos acampamentos. ter um planejamento sobre as
que permitam um planejamento. AF: No possvel estimar a metas de assentamentos, de
Primeiro vamos levantar demanda. No creio que sejam 170 distribuio de terras?
os nmeros reais. mil famlias. Veja, o governo, por AF: No temos esse planejamento
orientao da presidenta Dilma, nem o teremos muito rapidamente.
CC: Ministro, qual a demanda vai trabalhar com o planejamento No essa a nossa abordagem,
nacional por reforma agrria? inclusive de gesto fundiria. No pois h assentamentos
AF: No h cadastro pblico de posso, como ministro, dizer que diferenciados, de quilombolas,
Sem dados. Vamos
apurar para planejar
demanda. H acampamentos, mas os dados no so confiveis. Mas de litgios, por exemplo, unificados
os lderes so contraditrios nos h, por exemplo, reas cadastradas com os novos. E a poltica
dados. No temos nmeros oficiais. no Incra superiores ao tamanho de reforma agrria no se restringe
dos prprios municpios onde esto distribuio de terras dessa
CC: Mas, como ministro, o senhor localizadas. Estamos planejando a forma. Olhe, eu gostaria de ter
no tem ideia da dimenso atual produo de alimentos, que provm os instrumentos apurados,
da demanda por reforma agrria da agricultura familiar. No mas no os tenho.

cartacapital | 3 de agosto de 2011 25

CCSeuPaisSORAYA657.indd 25 7/29/11 12:51:51 AM


Seu Pas Reforma Agrria

e d ua r d o K N a p p/ fo l h a p r e s s
O Incra calcula
em 170 mil o nmero
de famlias a serem
assentadas. Custaria
20 bilhes de reais

Latifndio. A expanso
do agronegcio e os ndices
defasados encarecem a terra

Economista especializado em agrone-


gcio, Fbio Silveira, da RC Consultoria,
tem outra viso.
Segundo ele, a ideia de reforma agrria
no cabe mais na dinmica atual de um
pas exportador de produtos agrcolas.
Nem dever entrar na pauta econmi-
ca, ao menos nos prximos dez anos, por
causa da dependncia estrutural que a
economia brasileira tem do agronegcio
na balana comercial. As exportaes fo-
ram quase quatro vezes superiores ao sal-
do positivo da balana comercial brasilei-
ra em 2010, de 20,3 bilhes de dlares. As
vendas dos produtores rurais ao exterior
somaram 76,4 bilhes de dlares.
26 www.cartacapital.com.br

CCSeuPaisSORAYA657.indd 26 7/29/11 12:51:54 AM


Segundo Silveira, os tempos moder- O MST muda o foco A prioridade agora,
nos colocaram a reforma agrria em
uma grande contradio: Ela teria de
diz Stedile, a agroecologia A Soraya Aggege

J
ter sido feita trs sculos atrs. Hoje, oo Pedro Stedile, um dos natureza no Brasil e se protegessem
por causa da alta competitividade, o lu- principais lderes do MST, da crise. Estima-se que os capitais
cro depende de uma enorme produtivi- afirma que a concentrao estrangeiros controlam mais de 30
dade. E as pequenas propriedades, em de terras tem crescido milhes de hectares, para produzir
geral, no tm estrutura. Assim, elas e que a reforma agrria cana de acar, gado e soja. S no
no conseguem sobreviver no merca- clssica realmente saiu da agenda setor sucroalcooleiro controlam 33%
do sem subsdios pblicos e eles no so nacional. Resta ao MST o caminho de toda a terra e usinas.
mais concebveis em um mundo que da reforma agrria popular,
precisa cortar gastos pblicos. que defende um novo modelo CC: O que o MST acredita que
de desenvolvimento agrcola, realmente ser feito no Brasil
o agroecolgico. Leia, abaixo, os com relao reforma agrria?
De acordo com o economista da RC, co- principais trechos da entrevista, JPS: O programa de reforma
mo no h perspectivas de mudanas disponibilizada na ntegra em www. agrria clssica, que a maioria
no modelo econmico, nem toda a von- cartacapital.com.br dos pases industrializados
tade poltica do mundo faria a reforma fizeram no Hemisfrio Norte,
agrria ter sucesso. Digamos que po- CartaCapital: Qual a dimenso democratizando a propriedade
liticamente se queira alocar o pessoal da necessidade real de e criando mercado interno,
na terra. Mas como o fruto da pequena distribuio de terras no depende de um projeto poltico de
produo custa to caro e no com- Brasil hoje? desenvolvimento nacional baseado
petitivo nos mercados, fica automati- Joo Pedro Stedile: O Brasil um na industrializao. Isso saiu
dos pases de maior concentrao da agenda no Brasil. No porque
camente invivel. Voc trabalha e co-
de propriedade da terra. Os ltimos no seja um caminho. Mas porque
loca o produto no mercado, mas ele no dados do cadastro do Incra, de as burguesias industriais brasileiras
d lucro. Ento, voc distribui a terra, dezembro de 2010, revelam que temos nunca tiveram um projeto de
mas no a renda. Fica invivel. 66 mil fazendas classificadas como desenvolvimento nacional. Esse tipo
Guilherme Delgado, professor de eco- grandes propriedades improdutivas, de reforma agrria est inviabilizado
nomia da Universidade Federal de Uber- que controlam 175 milhes de por eles, lamentavelmente.
lndia, discorda. Para ele, o Brasil preci- hectares. Pela Constituio e pela
sa distribuir terras com urgncia para di- Lei Agrria Complementar essas CC: Como ficam os movimentos?
minuir a dependncia de sua balana co- terras deveriam ser desapropriadas JPS: Cabe aos movimentos
mercial do setor primrio. Realmente, e distribudas.Temos ao redor de 4 sociais do campo se organizarem
milhes de famlias de trabalhadores e lutarem agora, por um novo tipo
se o agronegcio hegemnico, no tem
agrcolas sem terra. de reforma agrria. Chamamos
reforma agrria possvel. Mas tambm de reforma agrria popular. Alm
no tem projeto nacional possvel. CC: Ainda h um processo de da desapropriao de grandes
Ele lembra que desde o fim dos anos reforma agrria no Brasil, no latifndios improdutivos
1990 o Pas fez uma opo de equili- sentido de distribuio de terras? preciso reorganizar a produo
brar suas contas externas por meio de JPS: Um programa de reforma agrcola, com um novo modelo.
uma brutal primarizao das expor- Novo rumo. agrria verdadeiro quando as Ns defendemos polticas que
taes. No longo prazo, isso parte do Segundo o lder polticas de desapropriao de terras priorizem a produo de alimentos
do MST, e democratizao da propriedade sadios, sem agrotxicos. Uma
problema, no da soluo, pois signifi- os sem-terra
ca adotar um processo de superexplo- conseguem impedir a concentrao. combinao de distribuio
buscam outro
O Censo de 2006 revelou que a de terras com agroindstrias
rao dos recursos naturais, o que gera tipo de reforma
concentrao muito maior agora nos assentamentos na forma
do que em 1920, quando recm cooperativa, voltadas para o
m au r i c i o l i m a /a f p

havamos sado da escravido. O que mercado interno. Implantando


existiu no Brasil nas ltimas dcadas uma nova matriz tecnolgica
foi a conjugao de duas polticas baseada nas tcnicas agrcolas
pblicas: a colonizao de terras da agroecologia.E ainda a ampla
pblicas na Amaznia, e isso no democratizao da educao, com
altera a estrutura da propriedade, a instalao de escolas em todos
e a poltica de assentamentos rurais, os nveis. Essa nossa plataforma
para resolver conflitos sociais e e a nossa perspectiva. Pode
polticos, quando h muita presso demorar algum tempo, mas esse
dos trabalhadores. No Brasil est ser o futuro da agricultura em todo
havendo uma desnacionalizao o mundo. O modelo do capital, do
da propriedade da terra, acelerada agronegcio invivel, econmica,
ainda mais pela crise do capitalismo ambientalmente e do ponto de vista
financeiro, que fez com que os da sade pblica, pois s produz
capitais especulativos corressem lucro, usando muito veneno e
para investir em patrimnio da degradando o meio ambiente.

cartacapital | 3 de agosto de 2011 27

CCSeuPaisSORAYA657.indd 27 7/29/11 12:51:57 AM


Seu Pas Reforma Agrria

violncia no campo e viola as prprias


leis ambientais. Em dez anos, 20 mi-
lhes de brasileiros vo chegar ao mer-
cado de trabalho, e eles vo precisar de
trabalho ou de terra. A opo do agro-
negcio hegemnico no d nem uma
coisa nem outra, porque concentra a
terra e gera pouco emprego.
Delgado tambm rebate o argumen-
to de que a pequena propriedade no te-
ria condies de se inserir num merca-
do competitivo. A pequena propriedade,
por vocao, pluricultural. Se houver
polticas pblicas de garantia de preos e
sistemas de concesso de crdito, no te-
nho dvidas de que a agricultura fami- Os posseiros tagonistas da luta pela terra no Pas. Pa-
liar e a mdia propriedade tm total ca- tornaram-se ra Umbelino, movimentos como o MST
pacidade de produzir excedentes. e o Via Campesina perderam o protago-
os principais nismo poltico. Em seu lugar, entraram
Considerado o maior estudioso da re- protagonistas em cena os posseiros.
forma agrria em atividade, o gegrafo da luta pela terra, Plnio de Arruda afirma que como o
Ariovaldo Umbelino desmistifica os n- diz pesquisador governo centrou recursos em funes
meros do Incra, que diz ter assentado 614 secundrias da reforma, como assis-
mil famlias entre 2003 e 2010. Segundo tncia tcnica e ao crdito, acabou por
Umbelino, o governo coloca no mesmo deteriorar o sentido do MST: O gover-
balaio 303,6 mil famlias beneficiadas no transformou o MST numa ONG, o
por uma reordenao fundiria, que sig- que em si modifica a relao do movi-
nifica trocar um assentado de uma ter- mento com o campons. Em vez de ati-
ra para outra, 154 mil por regularizao vista, o militante torna-se um tcnico do
e 2,3 mil que foram removidas por conta estado. Joo Pedro Stedile, um dos fun-
da construo de barragens. Pelas contas dadores do movimento, reage: O MST
de Umbelino, o governo Lula teria assen- manteve a mesma mdia de 250 ocupa-
tado apenas 154,2 mil famlias em oito es por ano. Continuamos lutando,
anos. Por isso, o gegrafo da USP classi- afirma (entrevista pg. 27).
fica o primeiro mandato do petista como Provisrias 422 (Lei 11.763 1/8/2008) e
o da no reforma. E o segundo de con- 458 (Lei 11.952 25/6/2009) ampliaram Entre os 638 conflitos registrados pe-
trarreforma, concentradora de terra em as possibilidades de regularizao da gri- la Comisso Pastoral da Terra (CPT) em
favor do chamado agronegcio. lagem da terra pblica rural e urbana na 2010, um total de 235 (36,8%) envolveu
O total de 67,8 milhes de hectares do Amaznia Legal. Como consequncia, posseiros em suas diferentes denomina-
Incra sem destinao na Amaznia Le- o governo criou o Programa Terra Legal es regionais: ribeirinhos, fecho e fun-
gal (terras pblicas registradas em cart- para regularizar as terras pblicas do In- do de pastos, seringueiros, castanheiros,
rios em nome do rgo e ocupadas ilegal- cra, griladas pelo agronegcio. vazanteiros, geraizeiros e pescadores.
mente), diz Umbelino, transformou-se Por causa dessa poltica, os conflitos Em segundo lugar, ficaram os sem-terra,
em objeto da ao poltica da banda po- por terra aumentaram, particularmen- com 185 conflitos (29%), e, a seguir, os as-
dre dos funcionrios do rgo, que mu- te na Regio Norte. Houve uma mudan- sentados, com 65 casos (10,2%). O car-
daram os rumos da poltica agrria no se- a no campo. Em 2010, aps 30 anos, os ter contraditrio da disputa pelas terras
gundo mandato. Alm disso, as Medidas posseiros se tornaram os principais pro- pblicas na Amaznia, e da violncia, di-
taram os rumos da contrarreforma agr-
ria. No h nenhum cenrio futuro que
indique qualquer mudana de rumo no
governo Dilma, diz Umbelino.
O governo no d nenhum sinal de que
mudar totalmente seu foco. Mas o sem-
terra Alves, mesmo a cada dia mais cer-
cado pelos canaviais e eucaliptos em Ia-
ras, no perde a esperana. E ele explica
por qu: Os governos, como todo mundo
sabe, tm sempre duas caras. Hoje uma
coisa e amanh outra. A Dilma ainda
tem trs anos pela frente.
28 www.cartacapital.com.br

CCSeuPaisSORAYA657.indd 28 7/29/11 12:51:58 AM