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CAPITULO I

GENERALIDADES SOBRE LA INDUSTRIA FERRETERA

1. Resea histrica de las empresas ferreteras

Durante la pasada dcada la economa sufri un grave retroceso en el sector de la

industria, comercio y servicios, lo cual condujo a que los sectores comerciales
buscaran como sobrevivir, dejando una experiencia sin precedentes en el desarrollo
de las empresas salvadoreas.

A pesar de estas situaciones uno de los Sectores que ha jugado un papel de

importancia es el sector ferretero, ya que se ha mantenido, superado y evolucionado
en la economa Salvadorea, explotando habitualmente el suministro de bienes
afines a su actividad, con la nica finalidad de generar beneficios sociales, apertura
de fuentes de trabajo y satisfacer las necesidades de la sociedad.

El sector ferretero es la suma de las grandes organizaciones, la mediana y pequea

empresa, como tambin comerciantes individuales, conglomerado en la micro
empresa, que sin tener un lugar establecido, se dirigen al consumidor mediante
negocios de reto donde proponen sus productos a domicilio.

En la actualidad, buena parte de empresas ferreteras datan de dcadas pasadas que

todava estn siendo administradas por accionistas o propietarios que no confan en
la sistematizacin y que hacen de una forma artesanal o emprica los controles, lo
que hace ms complejo la determinacin de los resultados .

2. Importancia de las empresas ferreteras

En nuestro pas, las empresas ferreteras juegan un papel muy importante, ya que
para los consumidores, se convierten en fuentes de suministro de materiales
ferreteros de acuerdo al fin que cada consumidor persigue y para nuestra economa
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son fuente generadoras de empleo y de tributos generados por las operaciones que
realiza, contribuyendo as al desarrollo sostenible del pas.

2.1 Importancia para los consumidores

Las empresas ferreteras son muy importante para los consumidores, ya que estas
proporcionan productos tales como: Materiales de construccin, elctrico,
herramientas, pinturas, etc. Que son tiles para la construccin de empresas,
viviendas y otros. Las ferreteras ofrecen una variabilidad de artculos, que los
consumidores pueden adquirirlos, y ajustarlos a sus necesidades.

2.2 Importancia para el pas

Toda empresa es importante para la economa de un pas, en ese sentido, las

empresas ferreteras, se vuelven un medio para solventar la problemtica del
desempleo a travs de la generacin de empleos; y por otra parte, son fuentes
importantes en la generacin de impuestos.

Las empresas ferreteras no exportan grandes cantidades, pero si hacen uso de las
importaciones, con el objeto de tener diversificacin de productos a precios de
mercado y volverse mas competitivo, beneficiando as a todo tipo de consumidor, ya
que su poder adquisitivo se incrementara.

3. Clasificacin de las empresas por el numero de empleados y capital de

trabajo

Para determinar el tamao de la empresa en esta investigacin se ha tomado el

criterio de distintas instituciones como, Banco Multisectorial de Inversin(BMI),
FUSADES, el Banco Central de Reserva, la Asociacin de Medianos y Pequeos
Empresarios Salvadoreos, la Cmara de Comercio y la Direccin General de
Estadsticas y Censos.
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3.1 Determinacin de acuerdo al Banco Multisectorial de Inversiones (BMI). Su

clasificacin es de la siguiente manera:

TIPO DE EMPRESA NUMERO DE CAPITAL DE TRABAJO

EMPLEADOS
MICROEMPRESA Hasta 10 Hasta $ 29,714.29
PEQUENA EMPRESA De 11 a 49 De $ 29,714.40 a $ 114,285.71
MEDIANA EMPRESA De 50 a 99 De $ 114,285.71 a $ 342,857.14
GRAN EMPRESA Ms de 100 Mayor de $ 342,857.14

3.2 De acuerdo al criterio de FUSADES, se clasifican as:

TIPO DE EMPRESA NUMERO DE CAPITAL DE TRABAJO

EMPLEADOS
MICROEMPRESA De 1 a 10 Hasta $ 11,428.27
PEQUENA EMPRESA De 11 a 19 De $11,428.68 a $ 85,714.28
MEDIANA EMPRESA De 20 a 99 De $ 85,714.40 a $228,571.42
GRAN EMPRESA De 100 en Mayores de $228,571.42
adelante

3.3 De acuerdo al Banco Central de Reserva (BCR), su clasificacin es as:

TIPO DE EMPRESA NUMERO DE CAPITAL DE TRABAJO

EMPLEADOS
MICROEMPRESA De 1 a 10 Hasta $ 14, 857.14
PEQUENA EMPRESA De 11 a 19 De $ 14,857.26 a $ 114,285.71
MEDIANA EMPRESA De 20 a 99 De $ 114,285.71 a $ 400,000.00
GRAN EMPRESA Ms de 100 Ms de $ 400,000.00
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3.4 Segn la Asociacin de la Mediana y Pequea Empresa (AMPES)

TIPO DE EMPRESA NUMERO DE CAPITAL DE TRABAJO

EMPLEADOS
MICROEMPRESA Hasta 5 Hasta $ 2,857.14
PEQUENA EMPRESA De 6 a 20 De $ 2,857.14 a $ 22,857.14
MEDIANA EMPRESA Ms de 20 Mayor de $ 22,857.14

3.5 De acuerdo a los criterios de la Cmara de Comercio e Industria de El

Salvador, su clasificacin es de la manera siguiente:

NUMERO DE CAPITAL DE TRABAJO

TIPO DE EMPRESA EMPLEADOS
MICROEMPRESA De 1 a 10 Hasta $ 11,428.57
PEQUENA EMPRESA De 11 a 49 De $ 11,428.68 a $ 85,714.28
MEDIANA EMPRESA De 50 a 99 De $ 85,714.40 a $ 228,571.42
GRAN EMPRESA Ms de 100 Mayores de $ 228,571.42

3.6 Segn Estadsticas y Censos, su clasificacin es as:

TIPO DE EMPRESA NUMERO DE EMPLEADOS

MICROEMPRESA De 1 a 4
PEQUENA EMPRESA De 5 a 9
MEDIANA EMPRESA De 10 a 19
GRAN EMPRESA De 20 a 40
GIGANTE EMPRESA De ms de 40

4. Caractersticas de las empresas ferreteras

a) Son empresas generadoras de empleo

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b) Son fuentes de aporte de materia fiscal.

c) Son importantes para el desarrollo de las empresas

5. Polticas de las empresas

Las polticas son una Gua general para la toma de decisiones, que establece los
lmites de decisiones, especificando aquellas que pueden tomarse y excluyendo las
que no se permiten 1

5.1 Polticas administrativas

Establecen un plan permanente que determinan los parmetros generales para la

toma de decisiones, y el desempeo de las actividades necesarias para lograr las
metas predeterminadas, entre ellas mencionamos las siguientes:

a) Toda compra realizada, deber, estar respaldada un mnimo de tres

cotizaciones y elegir la que mas convenga a los intereses de la empresa.

d) Todos los trmites de las compras se harn a travs del Departamento de

Compras en coordinacin con el rea de Inventarios.

e) Todos los gastos realizados por los representantes de ventas, sern

autorizados directamente por la gerencia general.

5.2 Polticas de ventas

Las ferreteras con el fin de permanecer y cada da ganar mas mercado, disean
polticas de venta que se ajustan a las necesidades de los consumidores, utilizando
diversidad de ellas entre las que se mencionan:

a) Poltica de venta al crdito: para todo aquel consumidor que requiera

productos al crdito y desee ser sujeto de crdito debern presentar

1
Administracin, James A.F. Stoner R. Edwar FreemanQuinta Edicin . Pg.244
 6

documentacin completa que incluya lo siguiente: NIT, Nmero de registro

fiscal, referencias de crdito, entre otros.

b) Los descuentos que la empresa otorga a sus clientes vara de acuerdo al plan
de ofertas y promociones en el mercado.

c) La mercadera que ha sido vendida al cliente al crdito, estar sujeta a

recuperarla en el caso de que el cliente no pague su deuda.

6. Financiamiento al sector de las empresas ferreteras

Toda empresa ferretera hace uso de todo tipo de financiamiento con el fin de
permanecer activo en el mercado, por lo que hace uso de financiamientos tales
como: programas de crdito especiales, lneas bancarias, cartas de crdito de
importacin cartas de crdito permanente entre otras.

a) Programas de crdito especiales para las empresas ferreteras

Con el objeto de brindar apoyo al sector importador, se ofrece financiamiento
destinado a cubrir los diferentes costos de sus importaciones o pago a sus
proveedores con plazos de vencimientos, de 30 a 180 das.

b) Lneas bancarias de acuerdo a las instituciones.

Se utiliza como una lnea rotativa, aunque no existe un egreso real de efectivo, son
obligaciones contingenciales. Se elaboran documentos de garantas (oferta y fiel
cumplimiento). Con el fin de comparar incumplimientos de contratos ganados por
licitaciones a entidades de gobierno o empresas particulares as como tambin para
garantizar el cumplimiento de contratos de suministro o construccin de inmuebles.

c) Carta de crdito permanente

Es una garanta en dlares para financiar fiel cumplimiento de operaciones
internacionales como importaciones y exportaciones de bienes, prestaciones de
servicios, etc.

d) Cartas de crdito de importacin

Instrumento emitido por el banco emisor por cuenta de uno de sus clientes
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(ordenes), que permite a una persona natural o jurdico (beneficiario-proveedor).

Girar en contra de sus bancos corresponsales en el exterior una cantidad
determinada de dinero, siempre que los trminos y condiciones estipuladas sean
cumplidas.

6.1 Requisitos de Financiamiento

a) Que la empresa este en funcionamiento por un periodo mnimo de un ao, o

que tenga otra fuente de ingreso reconocida.
b) Solicitud de aperturas de cartas de crdito
c) Cumplir con las garantas requeridas.

7. INSTITUCIONES RELACIONADAS CON LAS EMPRESAS FERRETERAS

En nuestro pas existen diversas instituciones que apoyan a los distintos sectores de
la economa del pas, para el fortalecimiento econmico y competitivo que demanda
el mercado, siendo las empresas ferreteras, uno de esos sectores beneficiados, ya
que recibe apoyo de parte de la mayora de instituciones que se dedican a dicho
fortalecimiento, entre las que se pueden mencionar.

7.1 Fundacin Salvadorea para el Desarrollo Econmico y Social

(FUSADES)

Esta Fundacin, es una organizacin privada, apoltica y sin fines de lucro, con la
misin de ser un centro de pensamiento e investigacin de alta credibilidad, que
promueva el progreso econmico y social de los salvadoreos, mediante el
desarrollo sostenible, bajo un sistema democrtico y de libertades individuales.
En tal sentido el sector ferretero se considera como un insumo para poder llevar a
cabo sus objetivos, y es all donde estriba la relacin que pueda existir entre ambos.
En vista de que esta fundacin funciona como un Centro de Estudios e
Investigaciones y como un facilitador del desarrollo, que canaliza los servicios
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empresariales y de promocin social mediante sus programas, fortaleciendo el

desarrollo de las actividades productivas del pas, el sector ferretero es el mas
beneficiado, ya que los resultados de los estudios e investigaciones les sirve de
parmetro para poder medir si los resultados que estn obteniendo son los
deseados, de lo contrario tomar medidas correctivas.

Como esta fundacin es considerada como un centro de pensamiento econmico y

social de la empresa privada, a sido punta de lanza para abrir el camino hacia el
desarrollo sostenible del pas. Ha impulsado la participacin del sector privado en la
solucin de los problemas sociales de las comunidades rurales, ha elaborado anlisis
y estudios sobre el crecimiento de la economa del pas, ha propuesto estrategias de
desarrollo, promovido la inversin y conversin extranjera, adems de impulsar la
creacin de polticas y leyes que establezcan un sistema de libertades individuales y
econmicas.

En vista de lo anterior esta institucin mantiene una relacin con el sector ferretero
fiscalizadora y evaluadora, con el propsito de analizar recomendar soluciones que
vuelvan ms eficiente dicho sector y como contra partida beneficiarse en el sentido
de que el sector le sirve como insumo para poder desempear el papel por el cual ha
sido creado y de esta manera contribuir al desarrollo econmico, social y sostenible
del pas.

7.2 Asociacin Nacional de la Empresa Privada (ANEP)

Tiene como fin principal, contribuir al desarrollo econmico, social, y cultural de El

Salvador, promoviendo el fortalecimiento del Sector empresarial y el Estado
democrtico de derecho.
En tal sentido mantiene vnculos de objetivos comunes con todo el sector privado,
incluyendo al sector ferretero. En vista de lo anterior, tiene como objetivos generales
para beneficio de todo el sector privado:

a) Coordinar los esfuerzos de la iniciativa privada.

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b) Desarrollar y fortalecer el sistema de la libre empresa en El Salvador.

d) Efectuar investigaciones y estudios econmicos, sociales y jurdicos, proponer

soluciones y formular recomendaciones.

e) Establecer y mantener relaciones con organizaciones similares del pas y del

extranjero.

f) Asesorar y presentar recomendaciones a las Entidades Asociadas, en lo

relativo a los problemas que los afecten.

g) Fortalecer la unidad de las Entidades Asociadas en las cuestiones de inters

general; conciliar las diferencias que puedan existir entre stas, y servir de
arbitrador en los asuntos de aqullas para los cuales sea requerida.

h) Abogar por la vigencia de un rgimen econmico que responda a principios de

justicia social y al respeto de la persona humana y que establezca condiciones
apropiadas al desarrollo y estmulo de la empresa privada.

i) Procurar la armona de las relaciones entre los sectores empresarial y laboral,

sobre bases de equidad y justicia, con miras al inters general; y

j) Realizar todas aquellas actividades que tienden a desarrollar, beneficiar y

fortalecer la iniciativa privada.

Asimismo, como parte de esa relacin que mantiene no solo con el sector ferretero,
si no con todo el sector privado de nuestro pas, la Asociacin se involucra a nivel
nacional en todos los aspectos de poltica econmica, que beneficien, afecten o
promuevan las actividades del sector privado en general.

Dentro de ese criterio todo lo relacionado con poltica fiscal, poltica monetaria,
poltica crediticia, salarios mnimos, Cdigo de Trabajo, actividades del Seguro Social
para la Vivienda, son materias de anlisis, cabildeo e inters por parte de ANEP en
beneficio de todo el sector privado, incluyendo al sector ferretero.
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Tambin realiza estudios y propuestas de carcter econmico, de carcter social o

jurdico, con soluciones, recomendaciones y posiciones especficas del sector.
Adems mantiene una constante vigilancia en pro de la armona de las relaciones
entre trabajadores y empresarios.

7.3 Cmara de Comercio e Industria de El Salvador

La Cmara de Comercio e Industria de nuestro pas, es una asociacin gremial de

servicio para sus asociados, que como su nombre lo indica sus asociados son
comerciantes e Industriales, por tal motivo las empresas del sector ferretero
mantienen una estrecha relacin con dicha institucin para que esta pueda
desempear su rol.

Las empresas ferreteras segn la clasificacin por rama de actividad econmica que
elabora el Banco Central de Reserva, pertenecen al sector comercio, por lo tanto
aquellas empresas que pertenecen al gremio de esta institucin, como ya se dijo
anteriormente mantienen una relacin muy estrecha, ya que la Cmara de Comercio
brinda apoyo en el comercio como en desarrollar programas de capacitacin
empresarial.

Comercialmente brinda informacin sobre los productos o servicios que las empresas
asociadas ofrecen, asimismo para aquellas empresas con capacidad exportadora, ha
creado un Comit de Exportaciones, el cual desarrolla diversas actividades como
parte de su relacin, tales como:

a) Estudiar las demandas extranjeras de productos nacionales susceptibles de

exportacin y drselas a conocer a sus socios.

b) Estudiar la oferta exportable de El Salvador y buscar su adecuacin, a fin de

poder colocar los productos, en el extranjero.
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c) Realizar estudios a nivel gremial del sector privado nacional, para adecuarlo e
incentivarlo a la exportacin.

d) Prestar el servicio de informacin sobre comercio internacional, para lo cual

cuenta con una biblioteca del exportador. Adems, presta asesora directa a
los socios mediante conferencias y seminarios sobre aspectos importantes del
comercio internacional.

La relacin en materia de desarrollo empresarial que sostiene con el sector ferretero,

la lleva a cabo, a travs de capacitaciones empresariales, con fin de aumentar su
competitividad.

8. MARCO REGULATORIO

El marco regulatorio de las empresas ferreteras de nuestro pas y en especial las de

la zona metropolitana de San Salvador, estn sujetas a una serie de regulaciones;
en todos los mbitos operativos, necesarios para llevar a cabo su actividad
empresarial, siendo estas, las tcnicas y legales.

8.1 Marco Regulatorio Legal

El sector ferretero en nuestro pas debe cumplir con una serie de aspectos legales o
formalidades para poder desarrollar su actividad mercantil.
As el sector ferretero debe cumplir todas las formalidades que son el conjunto de
obligaciones de forma y de materia, as como de procedimientos administrativos que
regula a los agentes econmicos.
Las obligaciones formales y materiales que debe cumplir toda empresa en El
Salvador, y por la tanto las de ferretera, est compuesto por el siguiente
componente:

Obligaciones bsicas para obtener la formalidad las cuales son, todos aquellos
requisitos de forma y sustantivos o materiales que son exigidos por el Estado a todos
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los agentes econmicos privados como condicin indispensable para ejercer la

actividad econmica a la que se van a dedicar. Estas obligaciones bsicas son de
ndole municipal, fiscal y mercantil.

Para el cumplimiento de las referidas obligaciones, las empresas estn legalmente

obligadas a seguir ciertos procesos o trmites. De estos, algunos requieren obtener
autorizacin por parte del Estado, se les denomina Procedimientos Administrativos,
los cuales exigen del agente econmico privado el cumplimiento de diversos
requisitos.

8.1.1 Cdigo de Comercio

Son disposiciones de carcter mercantil aplicadas a los comerciantes, actos de

comercio y a las cosas mercantiles. Las empresas ferreteras de la zona
metropolitana de San Salvador por estar incluidas dentro del sector comercio, segn
la clasificacin del B.C.R. cumplen con las caractersticas antes mencionadas, por tal
motivo, dichas disposiciones afectan a las empresas de ferreteras.

En este sector se dedican al comercio tanto personas naturales como jurdicas, en tal
sentido cumplen con la primera caracterstica (comerciantes), referente a la segunda
caracterstica se puede decir que en efecto llevan a cabo actos de comercio, ya que
en un momento dado estas empresas se organizaron, se transforman o por algunas
circunstancias se disuelven (las personas jurdicas), en cuanto a la ultima
caracterstica se puede decir que en el sector ferretera tambin existen las cosas
mercantiles, ya que todas son empresas de carcter lucrativo, algunas poseen
distintivos mercantiles y patentes, as como ttulos valores.
Dicho todo lo anterior, las empresas de ferretera tienen que cumplir con tales
disposiciones, debido al inters puramente mercantil que estas tienen.

Los artculos que estn directamente relacionado con las Empresas ferreteras son
los siguientes:
En el Libro segundo se establece los deberes profesionales de los comerciantes.
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Artculo 411.- Son deberes de los comerciantes:

I- Obtener matricula personal
II- Matricular sus empresas mercantiles
III- Llevar contabilidad y la correspondencia en la forma prescrita por este
Cdigo(Segn Artculos 435 y los siguientes de este cdigo)
IV. Inscribir en el Registro de Comercio los documentos relativos a su negocio
que estn sujetos a esta formalidad y cumplir los dems requisitos de
publicidad mercantil que la ley establece.
V. Mantener su actividad dentro de los lmites y abstenerse de toda competencia
desleal.

El Artculo 435.- establece lo siguiente: El comerciante est obligado a llevar

contabilidad debidamente organizada de acuerdo con alguno de los sistemas
generalmente aceptados en materia de Contabilidad y aprobados por quienes
ejercen la funcin de la Auditoria.

El comerciante debe llevar los siguientes registros contables: Estados Financieros,

diario y mayor, y los dems que sean necesarios por exigencias contables o por ley.

Articulo 437.- los comerciantes con activos inferior a los cien mil colones, llevaran la
contabilidad por si mismo o por personas de su nombramiento.
Si el comerciante no le llevare por si mismo, se presumir otorgado el nombramiento
por quien la lleve, salvo prueba en contrario.
Si embargo, los comerciantes cuyo activo en giro exceda de cien mil colones, estn
obligados a llevar su contabilidad por medio de contadores, bachilleres de comercio y
administracin o tenedores de libros, con titulo reconocido por el Estado, o por medio
de empresas legalmente autorizadas.

Toda empresa, adems del Cdigo de Comercio deber aplicar las disposiciones
legales comprendidas en la Ley de Registro de Comercio y su Reglamento, lo cual
comprende entre otras cosas lo siguiente:
En el Registro de Comercio, se inscribirn las matrculas de comercio, patentes de
invencin, marcas de comercio y fbrica y dems distintivos comerciales, nombres
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comerciales, derechos reales sobre naves, derechos de autor y los actos y contratos
mercantiles, as como los documentos sujetos por la ley a esta formalidad.

8.1.2 Leyes Tributarias

Son instrumentos regulatorios con un marco jurdico tributario unificado que regulan
adecuadamente la relacin entre el fisco y los contribuyentes, lo cual permite
garantizar los derechos y obligaciones recprocos, que son los elementos
indispensables para dar cumplimiento a los principios de igualdad de la tributacin.

As mismo constituye la unificacin, simplificacin y racionalizacin de las leyes que

regulan los diferentes tributos internos, a efecto de facilitar a los contribuyentes el
cumplimiento de las obligaciones reguladas en ellas, as como la aplicacin
homognea de la normativa tributaria por parte de la Administracin Tributaria.

Una de las regulaciones tributarias sumamente importante, es la Ley de Impuesto a

la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestacin de Servicios (LEY DEL IVA);
dentro de esta se destaca lo siguiente:

En el Captulo II, de la Ley de Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la

Prestacin de Servicios (LEY DEL IVA); en la Seccin Primera de los sujetos del
Impuesto en lo que respecta a la Capacidad Tributara y Representacin; establece
lo siguiente: Artculo 20.- Sern sujetos pasivos o deudores del impuesto, sea en
calidad de contribuyente o de responsables:
a) Las personas naturales;
b) Las sucesiones
c) Las sociedades nulas, irregulares o de hecho
d) Los fideicomisos; y
e) Las asociaciones cooperativas.

Igual calidad tendrn las instituciones, organismos y empresas de propiedad del

Gobierno Central y de Instituciones pblicas descentralizadas o autnomas, cuando
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realicen los hechos previstos en esta ley, no obstante que las leyes por las cuales se
rigen hayan eximido de toda clase de contribuciones impuestos; salvo cuando
realicen actividades burstiles. Asume la calidad de sujeto pasivo, quien acta a su
propio nombre, sea por cuenta propia o por cuenta de un tercero.

El Artculo 29.- dice lo siguiente Quienes inicien actividades estarn excluidos de la

calidad de contribuyentes del impuesto, siempre que su activo total inicial sea inferior
a veinte mil colones; esta exclusin no ser aplicable en los casos de importaciones
e interacciones.

El Artculo 93.- Para efectos de esta Ley, el perodo tributario ser de un mes
calendario. En consecuencia, los contribuyentes y en, su caso, los responsables del
impuesto, debern presentar mensualmente una declaracin jurada sobre las
operaciones gravadas y exentas realizadas en el perodo tributario, en la cual dejarn
constancia tanto del debito fiscal mensual como del crdito fiscal del mismo perodo,
as como de los remanentes de este, traspasadas de perodos tributarios anteriores.
Igualmente liquidarn el impuesto a pagar o, si correspondiere, liquidarn el
remanente del crdito fiscal no deducido del dbito fiscal del respectivo perodo.
La declaracin deber presentarse en los formularios que proporcione la Direccin
General.

8.1.3 Cdigo de Trabajo

Tambin son disposiciones de carcter Regulatorio, pero ya no mercantiles, sino

laborales, por medio de ellas se establecen derechos y obligaciones que deben
cumplir tanto patronos como trabajadores, con el objetivo de mantener orden y la
armona en la relacin patrono trabajador.

En vista de lo anterior, el Cdigo de Trabajo, se convierte para el sector ferretero, en

regulador de las relaciones laborales existentes entre el personal que labora en cada
una de las empresas que conforman este sector y sus propietarios, es decir regula
derechos y obligaciones de ambos.
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8.1.4 Cdigo Municipal

Las empresas ferreteras estn sujetas a las disposiciones legales contenidas en los
arbitrios municipales, los cuales representan para el sector ferretero, tarifas de
impuestos sobre los activos. En donde su estructura impositiva actual es regresiva;
es decir, las empresas con activos ms altos pagan relativamente menos que las
empresas con activos ms bajos o de acuerdo a lo establecido en cada municipio.
De esta manera las empresas ferreteras deben de cumplir este aspecto legal.

8.1.5 Cdigo Tributario

El Cdigo tributario, son disposiciones que regulan las transferencias de bienes

muebles y la prestacin de servicios, as como la renta obtenida, a travs de
imposiciones de carcter obligatorios.
Dentro de los aspectos legales de ndole fiscal o tributario que las empresas
ferreteras deben de cumplir estn, poseer el NIT de empresa en el caso de persona
jurdica y el numero de registro de contribuyente del IVA, una vez funcionando la
empresa, deber asumir la obligacin tributaria que le causar los diferentes tipos de
impuesto, mas especficamente el impuesto al valor agregado IVA y el impuesto
sobre la renta.

8.1.6 Registro de Importadores

Las empresas ferreteras en su afn por satisfacer la demanda de los consumidores y

en vista que la industria local no produce los productos que ellas requieren para sus

inventarios, se ven en la necesidad de importar la mayora de los productos.

Debido a que los importadores cada da son mas numerosos y con el fin de tener un
mejor control y agilizar los procesos, el Estado a emitido la Ley de Simplificacin
Aduanera, por medio de la cual, estableci una serie de facilidades que han
permitido reducir y agilizar significativamente las operaciones aduaneras.
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Asimismo, con el fin de lograr un adecuado balance entre la facilitacin y

simplificacin de las operaciones aduaneras y el control fiscal, es indispensable
adoptar mecanismos que refuercen dicho control, mediante la creacin de una base
de datos que ayude a conocer de manera oportuna, la identidad, actividades y
establecimientos de los importadores. En tal sentido, se volvi necesario emitir
disposiciones para la constitucin de un registro de importadores, que permita a la
autoridad administradora del registro, tener un mejor control de los sujetos pasivos
de las obligaciones tributarias aduaneras, esto es la Ley del Registro de
Importadores.

Lo anterior hace que las empresas ferreteras cumplan con dichas disposiciones
contenidas en dicha ley y gocen de la agilidad de los procesos que la entidad
administradora ha establecido.

Las empresas ferreteras debern cumplir lo que literalmente dice los siguientes
artculos:
El artculo 1 de la Ley de Registro de Importadores dice: en el Registro debern
inscribirse todas las personas naturales o jurdicas, organismos y dependencias del
Gobierno Central, instituciones oficiales autnomas, municipios, empresas estatales
o municipales, fideicomisos y sucesiones, que realicen operaciones de importacin
de mercancas. Para efectos del presente artculo, se consideran importadores a los
sujetos referidos en el inciso anterior, cuando importen mercancas para el desarrollo
de las actividades que constituyan su finalidad o razn social, negocio, profesin,
arte u oficio.

Art. 4.- El Nmero de Registro de Importador ser el mismo Nmero de Identificacin

Tributaria (NIT). Adicionalmente, se requerir el Nmero de Registro de
Contribuyentes al Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestacin
de Servicios (NRC), en los casos en que el importador est obligado a inscribirse en
el Registro de ese Impuesto. Los Nmeros de Registros debern de indicarse en
todo documento u operacin que se realice ante la Direccin General.
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Art. 5.- Los sujetos a que se refiere el artculo 1 de esta Ley, estarn obligados a
proporcionar, en los formatos y por las vas o medios que establezca la Direccin
General, los datos e informes del giro de sus operaciones que les sean requeridos
por la administradora del Registro.

Art. 6.- Las personas naturales, jurdicas y dems entidades que indica el Art. 1 de
esta Ley, que no se encuentren inscritas en el Registro, no podrn realizar
operaciones de importacin que excedan al monto establecido en la Ley de
Equipajes de Viajeros Procedentes del Exterior.

8.2 Marco Regulatorio Tcnico

La normativa tcnica que regula a las empresas ferreteras en materia de contabilidad

es la siguiente:

8.2.1 Normas Internacionales de Informacin Financiera(NIIF)

Las Normas Internaciones de Informacin Financiera (NIIF), emitidas por el

Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB), organismo
independiente; tienen como finalidad estandarizar a nivel mundial la informacin
financiera contable y disminuir las diferencias causadas probablemente por una
amplia variedad de circunstancias que pueden ser sociales, econmicas y legales.

En tal sentido, las NIIF, son para el sector ferretero, regulaciones de carcter
contable de muy alta calidad que exigen seguir practicas contables apropiadas, para
cada circunstancia econmica en particular, con el propsito de aplicar los mismos
principios contables y as obtener informacin financiera similar, de tal manera, que
todas las empresas del sector, puedan hacer comparaciones y as poder tomar
decisiones de las mejores alternativas, que conlleven a la consecucin de mejores
resultados.
 19

Por lo tanto las Normas buscan en las empresas ferreteras la armonizacin de los
estados contables que se preparan, con el propsito de suministrar informacin
financiera til para la toma de decisiones econmicas. En tal sentido las empresas
ferreteras deben seleccionar y aplicar las polticas contables de forma que los
estados financieros cumplan con todos los requisitos establecidos en cada una de las
Normas Internacionales de Contabilidad y en cada una de las interpretaciones
emanadas del Comit de Interpretaciones, lo que indica que la informacin financiera
debe prepararse y presentarse de acuerdo a los siguientes principios:

a) Presentacin Razonable y cumplimiento de las Normas Internacionales de

Contabilidad1

Los estados financieros deben presentar fielmente la situacin y desempeo

financieros de la empresa, as como sus flujos de efectivo. La aplicacin correcta de
las Normas Internacionales de Contabilidad, acompaada de informaciones
adicionales cuando sea preciso, dar lugar, en la prctica totalidad de los casos, a
estados financieros que proporcionen esa presentacin razonable.

Toda empresa cuyos estados financieros sigan las Normas Internacionales de

Contabilidad, debe dar cuenta de este hecho. No debe declararse que los estados
financieros siguen las Normas Internacionales de Contabilidad, a menos que
aqullos cumplan con todos los requisitos de cada Norma que les sea de aplicacin,
as como las interpretaciones pertinentes que sobre las mismas haya emitido el
Comit de Interpretaciones.

b) Polticas contables2

Es la gerencia de la empresa la que debe seleccionar y aplicar las polticas

contables, de forma que los estados financieros cumplan con todos los requisitos

1
Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF), Edicin 2003, Pgina 1-11
2
Normas Internacionales de Informacin Financiera( NIIF), Edicin 2003, pgina 1-14
 20

establecidos en cada una de las Normas Internacionales de Contabilidad y en cada

una de las interpretaciones emanadas del Comit de Interpretaciones. Cuando no
exista un requisito especfico, la gerencia debe desarrollar los procedimientos
oportunos para asegurar que los estados financieros suministran informacin que es:

Relevante para el proceso de toma de decisiones de los usuarios, y

Confiable, en el sentido de que los estados

-Presentan razonablemente los resultados de las operaciones y la situacin

financiera de la empresa;

-reflejan la esencia econmica de los sucesos y transacciones, y no

meramente su forma legal;

-Son neutrales, es decir, libres de prejuicios o sesgos;

-Son prudentes, y

-Estn completos en todos sus extremos significativos.

Las polticas o prcticas contables son los principios, mtodos, convenciones, reglas
y procedimientos adoptados por la empresa en la preparacin y presentacin de sus
estados financieros.

c) Negocio en marcha3

Al preparar los estados financieros, la gerencia debe realizar una evaluacin sobre la
posibilidad de que la empresa contine en funcionamiento. Los estados financieros
deben prepararse a partir de la suposicin de negocio en marcha, a menos que la
gerencia, o bien pretenda liquidar la empresa o cesar en su actividad, o bien no
exista una alternativa realista de continuacin salvo que proceda de una de estas
formas.

3
Normas Internacionales de Informacin Financiera( NIIF), Edicin 2003, pgina 1-15
 21

Cuando la gerencia, al realizar esta evaluacin, sea consciente de la existencia de

incertidumbres importantes, relativas a sucesos o condiciones que pueden aportar
dudas significativas sobre la posibilidad de que la empresa siga funcionando
normalmente, debe revelarlas en los estados financieros.

En el caso de que los estados financieros no se preparen sobre la base del negocio
en marcha, tal hecho debe ser objeto de revelacin explcita, junto con las hiptesis
alternativas sobre las que han sido elaborados y las razones por las que la entidad
no puede ser considerada como un negocio en marcha.

d) Base contable de acumulacin (o devengo)4

Salvo en lo relacionado con la informacin sobre flujos de efectivo, la empresa debe

preparar sus estados financieros sobre la base contable de acumulacin (o
devengo). Utilizando la base contable de acumulacin o devengo, las
transacciones y dems sucesos econmicos se reconocen cuando ocurren (y no
cuando se recibe o paga efectivo u otro medio lquido equivalente), registrndose en
los libros contables e incluyndose en los estados financieros de los ejercicios con
los cuales estn relacionados. Los gastos se reconocen en el estado de resultados
sobre la base de una asociacin directa entre los costos incurridos y la obtencin de
las partidas correspondientes de ingresos (correlacin de ingresos y gastos). No
obstante, la aplicacin del principio de correlacin no permite el reconocimiento y
registro, en el balance de situacin general, de partidas que no cumplan con la
definicin de activos o pasivos.

e) Uniformidad en la presentacin5

La presentacin y clasificacin de las partidas en los estados financieros debe ser

conservada de un periodo a otro a menos que:

4
Normas Internacionales de Informacin Financiera( NIIF), Edicin 2003, pgina 1-16
5
Normas Internacionales de Informacin Financiera( NIIF), Edicin 2003, pgina 1-16
 22

Se produzca un cambio en la naturaleza de las operaciones de la empresa, o

una revisin de la presentacin de sus estados financieros, que demuestre
que el cambio va a dar lugar a una presentacin ms apropiada de los
sucesos o transacciones, o bien

Sea obligado realizar el cambio, por causa de la aparicin de una Norma

Internacional de Contabilidad o de una Interpretacin emitida por el Comit de
Interpretaciones.

Cuando se produzca una adquisicin o una venta importante de activos en la

empresa, o bien cuando est en revisin la forma de presentar los estados
financieros, se puede pensar que stos pueden tener una estructura de presentacin
diferente.

f) Importancia relativa y agrupacin de datos6

Cada partida que posea la suficiente importancia relativa debe ser presentada por
separado en los estados financieros. Las partidas de importes no significativos deben
aparecer agrupadas con otras de similar naturaleza o funcin. Los estados
financieros son el producto que se obtiene del procesamiento de grandes cantidades
de transacciones, las cuales se estructuran y agregan en grupos de acuerdo con su
naturaleza y funcin.

La fase final del proceso de agrupacin y clasificacin consiste en la presentacin de

datos condensados y agrupados, que constituyen el contenido de las partidas, ya
aparezcan stas en el cuerpo principal de los estados financieros o en las notas. Si
una partida concreta no resulta significativa individualmente, se agregar con otras
partidas, ya sea en los estados principales o en notas. Una partida que no tenga la
suficiente importancia como para requerir presentacin separada en el cuerpo
principal de los estados financieros, puede sin embargo tenerla para ser presentada
por separado en las notas a los mismos.
6
Normas Internacionales de Informacin Financiera( NIIF), Edicin 2003, pgina 1-17
 23

El requisito de la importancia relativa implica que no es necesario cumplir lo

preceptuado en las Normas Internacionales de Contabilidad sobre presentacin,
siempre que la informacin correspondiente resulte poco significativa.

g) Compensacin7

No se deben compensar activos con pasivos, salvo cuando la compensacin sea

exigida o est permitida por alguna Norma Internacional de Contabilidad.
Las partidas de ingresos y gastos deben ser compensadas cuando, y slo cuando:
Lo exija o permita alguna Norma Internacional de Contabilidad.

Las ganancias, las prdidas, y los gastos correspondientes, surgidos de la

misma transaccin o suceso, o bien de un conjunto similar de ellos, no
resulten individualmente significativas.

Es importante que tanto las partidas de activo y pasivo, como las de gastos e
ingresos, cuando sean de importancia relativa, se presenten por separado. La
compensacin de partidas, ya sea en el balance de situacin o en el estado o cuenta
de resultado, resta capacidad a los usuarios para comprender las transacciones
realizadas por la entidad y para evaluar sus flujos futuros de efectivo, salvo en el
caso de que refleje exactamente la sustancia de la transaccin o suceso en cuestin.

h) Informacin comparativa8

A menos que una Norma Internacional de Contabilidad permita o exija otra cosa, la
informacin comparativa, respecto del periodo anterior, debe presentarse para toda
clase de informacin numrica incluida en los estados financieros. Los datos
comparativos deben incluirse tambin en la informacin de tipo descriptivo y
narrativo, siempre que ello sea relevante para la adecuada comprensin de los
estados financieros del periodo corriente.

7
Normas Internacionales de Informacin Financiera( NIIF), Edicin 2003, pgina 1-18
8
Normas Internacionales de Informacin Financiera( NIIF), Edicin 2003, pgina 1-20
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Cuando se modifica la forma de presentacin o la clasificacin de las partidas en los

estados financieros, y con el fin de preservar la comparabilidad con la informacin del
periodo actual, tambin se deben cambiar los importes correspondientes a la
informacin comparativa, a menos que resulte imposible hacerlo. En estos casos se
debe presentar informacin respecto a la naturaleza, importes y razones que avalan
la modificacin efectuada. Siempre que sea imposible reclasificar los importes de la
informacin comparativa, la empresa debe informar acerca de los motivos para no
hacer la reclasificacin, as como sobre la naturaleza de los cambios que habran
sido practicados si la informacin se hubiera presentado debidamente reclasificada.