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Repblica Democrtica de So Tom e Prncipe

Assembleia Nacional

Lei n. 05/2001

LEI DE FLORESTAS

PREMBULO

Considerando a importncia scio-econmica e ecolgico-ambiental que as


florestas tm para a Repblica Democrtica de So Tom e Prncipe;

Considerando que nos ltimos anos tem crescido a presso social na explorao
indiscriminada das florestas, com impacto bastante negativo em termos ambientais e
econmicos, pela reduo significativa do estoque do material madeireiro de
qualidade;

Considerando a crescente proliferao da utilizao de motosserras, empregadas


de modo irracional nos desdobramentos de toros de madeira no interior das florestas,
com perdas residuais avultadas, em termos da utilizao eficiente dos recursos
naturais;

Considerando a necessidade de se organizar a administrao florestal do Pas, e


dot-la de mecanismos de controlo, fiscalizao do processo de produo,
explorao, transporte e consumo de madeira para diversas finalidades;

Considerando a necessidade de se prevenir a aco devastadora dos que


utilizam de forma irracional os recursos florestais e com o objectivo de se reduzir o
exagero verificado no processo de explorao e aproveitamento da madeira em So
Tom e Prncipe, de conformidade com o que dispe o art 11 do Decreto Lei n
77/93.

Assim a Assembleia Nacional decreta nos termos da alnea b) do artigo 86 da


Constituio o seguinte:

CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Artigo 1
mbito

1. As florestas e as demais formas de vegetao existentes no territrio nacional


constituem, no conjunto, bem comum de interesse geral e amplo para o bem-estar
scio-econmico e cultural do povo e para a qualidade de vida do cidado.

2. As reas florestais, bem como os outros tipos de revestimento referidos


neste captulo, so propriedades do Estado, competindo-lhe administr-las,
observando os princpios de uso racional e sustentado e da conservao da
biodiversidade.

3. Os direitos de propriedade sobre as terras de aptido florestal, lato sensu so


exercidos com as limitaes legais e, particularmente, sob os condicionamentos
constantes desta lei.

4. Com a finalidade de manter o equilbrio bio-ecolgico, a sua manuteno e


o seu desenvolvimento para o uso racional do Homem, levar-se- em considerao a
caa, a pesca e a vida silvestre existente no territrio nacional, referidas no artigo 71
da presente Lei.

5. Consideram-se infraco, contravenco ou crime as actividades, aces e


omisses, praticadas na explorao, quando no observadas as disposies desta lei.

CAPTULO II
DAS CARACTERSTICAS DA FLORESTA E DA TERRA

Artigo 2
Definio

1. Para efeitos desta Lei entende-se:

a) Por floresta, a cobertura com mata de vegetao arbrea e predominncia


de espcies lenhosas, assim como eventual ocorrncia de demais formas de
vegetao.

b) Por demais formas de vegetao, as que se constituem por associaes


definidas fitosociologicamente, de porte variado, encontradas em ambiente
especfico, como manguesais, restingas, savanas, ou emergentes de florestas abatidas
ou esgotadas, como a capoeira, e outras.

c) Por vocao ou aptido florestal, a predisposio natural do terreno para


conter e manter, sustentada e saudvel, qualquer poro de biomassa vegetal, com
objectivo deaproveitar qualidades espontneas encontradas nos terrenos para
manuteno, o plantio ou o replantio, com qualquer finalidade, segundo o apelo da
ecologia ou da economia florestal.

2. A identificao das reas de vocao ou aptido florestal dever ser tomada


em considerao quando da distribuio das reas a serem privatizadas, pelo rgo
competente.

CAPTULO III
DA POLTICA FLORESTAL

Artigo 3.
Conceitos Bsicos
Para efeitos desta Lei considera-se os seguintes conceitos bsicos:

a) Por Preservao Permanente, entende-se a condio qual submetida


uma floresta, caracterizando-se como rea intacta aco do Homem e inacessvel
para quaisquer finalidades de uso, a no ser para fins de pesquisa, quando
devidamente autorizado pela Direco de Florestas;

b) As reas de Preservao Permanente, podem ser classificadas em:


Parques Nacionais, Reservas Naturais e Reservas Especiais;

c) Entende-se por Parques Nacionais, aquelas reas do domnio pblico,


administradas pela Direco de Florestas tendo por objectivo especfico a
propagao, proteco e conservao da fauna silvestre, da vegetao espontnea,
voltada para a conservao e visada a manuteno dos atractivos estticos,
geolgicos, pr-histricos, arqueolgicos, ou sob a forma de santurios ecolgicos e
demais aspectos de interesse cientfico, alm de poder ser utilizado para fins de
recreao e laser pblico, nas quais expressamente proibido caar, pescar, abater ou
capturar espcies silvestres, bem como destruir ou colher plantas, salvo nos casos que
tenham por base a pesquisa cientfica e a mesma seja autorizada e fiscalizada pela
Direco de Florestas;

d) Por Reservas Naturais, as reas sujeitas direco e fiscalizao da


Direco de Florestas, nas quais rigorosamente proibido caar, pescar, exercer
qualquer tipo de explorao florestal, agrcola ou de actividades que envolvam o solo
e o subsolo, realizar pesquisas, prospeces, sondagens, terraplanagens ou
trabalhos que levem modificao das condies de solo e vegetao, praticar actos
que prejudiquem ou perturbem o ecossistema, introduzir espcies zoolgicas ou
botnicas, quer nativas ou exticas, ficando assim estabelecida a proibio de entrar,
transitar, acampar e levar a cabo pesquisas cientficas sem a devida licena com
carcter excepcional da Direco de Florestas;

e) Por Reservas Especiais, as reas pr-estabelecidas segundo critrios e normas


tcnicas destinadas a proteger exclusivamente determinadas espcies, tendo-se em
conta as condies ecolgicas peculiares nelas existentes, de acordo com o
regulamento;

f) Por Conservao dos Recursos Florestais, o uso racional visando o rendimemto


sustentado da biomassa florestal, quer sejam produtos da madeira ou no;

g) Por Floresta de Proteco Produtiva, aquelas que podem ser tambm utilizadas
comercialmente desde que haja um plano de manejo sustentado adequado s
condies ambientais locais;

h) Por Florestas Produtivas, aquelas de rendimento, existentes na forma nativa e as


florestas implantadas para fins comerciais, podendo-se considerar ainda como
produtivas as florestas de sombreamento, segundo normas especficas constantes no
regulamento prprio.

Artigo 4.
Organismo competente

1. Compete Direco de Florestas, submeter ao Conselho de Ministros


atravs do Ministrio competente as directrizes da poltica florestal em consonncia
com as demais polticas sectoriais do pas.

2. As atribuies da Direco de Florestas, em matria de elaborao da


poltica florestal devem levar em considerao os seguintes aspectos:

a) Fiscalizar e fazer cumprir a poltica florestal atravs da presente Lei ;

b) Preparar o regulamento e as instrues normativas exigidas para a


colocao em prtica da poltica florestal atravs da presente Lei;

c) Propor acordos, convnios e projectos a nvel nacional e internacional que


venham reforar a implementao da poltica florestal contemplada na presente Lei;

d) Elaborar e coordenar o plano nacional de florestas tendo em vista o que


estatui o artigo 4 desta Lei;

e) Elaborar a proposta oramental para atender as necessidades da aplicao da


presente Lei;

f) Coordenar os estudos para estipular a criao da taxa de explorao florestal


prevista nesta Lei, bem como outras que venham a ser criadas;

g) Emitir pareceres sobre assuntos da organizao e do desempenho da poltica


florestal e submet-los ao Ministrio competente;
h) Promover as comemoraes da semana florestal e do dia da rvore definidas
no artigo 69;

i) Proceder ao controlo contnuo das reas de preservao permanente, bem


como das florestas de proteco produtivas e das florestas produtivas.

CAPTULO IV
DA RESTRUTURAO E COMPETNCIA DA DIRECO DE
FLORESTAS

Artigo 5
Reestruturao

Fica assim estruturada a Direco de Florestas com organizao,


denominao e funcionamento estabelecidos em regime prprio, na forma da
legislao vigente.

Artigo 6
Atribuies

Compete prioritariamente Direco de Florestas:

a) Zelar pelo cumprimento das determinaes da presente Lei e os seus


regulamentos, bem como elaborar planos e programas referentes s florestas e aos
terrenos de vocao florestal;

b) Praticar o Regime Florestal assegurando o manejo, a explorao e o


controlo das florestas por ele afectadas;

c) Criar viveiros florestais, inclusive com rvores frutferas, para


repovoamento de espcies florestais e frutferas;

d) Organizar o controlo fitossanitrio das florestas, viveiros e plantao


florestais;

e) Prever e dotar de meios para prevenir incndios florestais;

f) Prestar assistncia tcnica para difuso de mtodos silviculturais;

g) Incentivar o reflorestamento comunitrio, bem como estimular a criao


de organizaes sem fins lucrativos dedicadas proteco da natureza;

h) Difundir tcnicas e procedimentos de uso de madeiras e outros produtos


florestais que melhor se adaptem s necessidades locais;
i) Conduzir pesquisas com vista restaurao ou conservao do equilbrio
do ecossistema florestal, bem como ao incremento da produo florestal;

j) Colher e organizar dados estatsticos necessrios ao desenvolvimento das


suas actividades;

k) Elaborar e controlar o Plano Florestal Nacional, bem como documentos de


planificao florestal previstos nesta Lei;

l)Administrar directamente ou atravs de convnios, as reas que lhe forem


acometidas por fora desta Lei;

m) Controlar o corte, serrao, comercializao, industrializao, importao


e exportao de produtos florestais, inclusive sementes, e manter o registo dos
estabelecimentos dedicados a essas actividades;

n) Analisar projectos de repovoamento e planos de manejo florestal emitindo


as licenas previstas nesta Lei;

o) Preparar textos de material educativo para distribuio nas escolas e


difuso pelos meios de comunicao de massa;

p) Promover a organizao do sector privado, inclusive o comunitrio, para o


exerccio das actividades florestais;

q) Administrar a realizao do inventrio florestal;

r) Realizar estudos, pesquisas e fomentos florestal

s) Organizar o mapa florestal do pas;

t) Desenvolver outras actividades que lhe forem cometidas;

Artigo 7
Relao com CNMA

A Direco de Florestas tem assento no Conselho Nacional do Meio


Ambiente na qualidade de membro efectivo.

CAPTULO V
DO PLANO FLORESTAL NACIONAL
Artigo 8.
Plano Florestal

O Sector de Agricultura, atravs da Direco de Florestas, estabelecer o


plano florestal para a poltica nacional de assuntos florestais a curto, mdio e longo
prazo.

Artigo 9
Contedo

1. O Plano florestal dever conter designadamente:

a) Relatrio sobre a situao das reas florestais e as condies de


produo florestal;

b) Indicao dos objectivos pretendidos para o perodo por ele abrangido,


ressaltando-se:

b.1)- Zonas do territrio sujeitas ao Regime Florestal, definindo os critrios


de seleco de terras, bem como os limites geogrficos espelhados em mapas anexos
ao Plano;

b.2)- Nmero de hectares a plantar ou a reflorestar, com indicao das


espcies a serem utilizadas;

b.3)- Estimativa do volume de produtos florestais a serem obtidos no


perodo;

b.4)- As metas atingveis na produo florestal industrial.

c) Previso, a nvel detalhado, do oramento e estimativa de retorno


observada a anlise de custo/benefcio do empreendimento.

d) Outros elementos teis ao Plano.

2. O plano poder ter a sua execuo avaliada em perodos quinquenais;

Artigo 10
Cotas Anuais em madeira

1. Com base nas disponibilidades de madeiras explorveis, vistoriadas e pr-


seleccionadas nas empresas agrcolas, sob qualquer regime de propriedade, a
Direco de Florestas fixar quotas anuais de abastecimento de madeiras em toros s
serraes e demais sectores de transformao.

2. As serraes e demais unidades de processamento de madeiras devero


apresentar Direco de Florestas os seus planos de produo com cifras mnimas e
mximas anuais, sem os quais no sero includas no plano de abastecimento previsto
por esta lei.

3. As serraes e demais processadoras de madeiras devero apresentar o


constante no nmero anterior, no primeiro ms do ltimo trimestre do ano em curso.

4. Em caso de necessidade, o Conselho de Ministros, por solicitao do


Sector da Agricultura, poder permitir modificaes conjunturais no Plano.

Artigo 11
Sistematizao do Plano

A sistematizao da elaborao do Plano ser definida em acto especfico


proposto pelo Sector da Agricultura.

CAPTULO VI
DO FUNDO DE FOMENTO FLORESTAL

Artigo 12
Constituio

criado um fundo, designado Fundo de Fomento Florestal (FFF), com Autonomia


Administrativa e Financeira, sendo as suas receitas constitudas de:

a) Dotaes oramentais, inscritas no Oramento Geral do Estado;

b) 80% do produto da taxa de explorao florestal;

c) Arrecadao de multas e taxas oriundas de actividades de vistorias para


licena de abate;

d) Produtos das actividades florestais geridas e exploradas pela Direco de


Florestas;

e) Resultado da venda de sementes, mudas, madeiras, latex, frutas, entre


outros;
f) Emprstimos e doaes de organismos de cooperao internacional,
concedidos ao Estado e afectados ao Fundo de Fomento Florestal;

g) Doaes de qualquer procedncia ou provenincia;

h) Receitas de vendas em hasta pblica de produtos florestais apreendidos;

i) Arrendamento de terrenos florestais ou de vocao florestal;

j) Receitas provenientes da gesto das reas de preservao permanente.

Artigo 13.
Destino das receitas

As receitas do Fundo de Fomento Florestal destinar-se-o, exclusivamente,


ao pagamento de despesas que por Lei no so atendidas pelo Oramento Geral do
Estado, tais como:

a) Preparao e manuteno de viveiros;

b) Produo de sementes;

c) Restaurao da cobertura vegetal de reas submetidas ao Regime Florestal


de produo ou de proteco produtiva;

d) Tratamentos silviculturais;

e) Pesquisas e experimentao com o cultivo de essncias florestais


adequadas s necessidades de produo, proteco de solos e irrigao;

f) Estabelecimento de programas florestais comunitrios;

g) Celebrao e cumprimento de acordos e convnios;

h) Pagamento de emprstimo previstos na alnea f) do artigo 12;

i) Actividades da Semana Florestal;

j) Pagamento de subsdios ao Corpo de Guarda Florestal, com a finalidade


de cobrir as despesas de deslocamento e gastos com combustveis;

k) Desenvolvimento de programas florestais comunitrios;

l) Outras actividades.
Artigo 14.
Regulamento do Fundo

A organizao, a gesto e o funcionamento do Fundo de Fomento Florestal sero


objecto de regulamento prprio.

Artigo 15
Incorporao do Fundo

O oramento anual do Fundo de Fomento Florestal ser incorporado no


oramento da Direco de Florestas e inscrito no Oramento Geral do Estado com
fonte de recursos prprios e aprovados nas mesmas condies.

CAPTULO VII
DO REGIME FLORESTAL

Artigo 16
Noo

Entende-se por Regime Florestal o conjunto de normas e medidas que visem


assegurar o estudo, a conservao e a defesa do revestimento florestal, a orientao, a
assistncia e a fiscalizao da explorao florestal, o fomento silvcola em terrenos
que sejam necessrios revestir de cobertura vegetal e o equilbrio dos recursos
naturais de produo.

Artigo 17
Aplicao

O Regime Florestal aplicado pela Direco de Florestas, por Despacho do


Ministro tutelar do Sector da Agricultura, de conformidade com as recomendaes do
Plano Florestal Nacional e nos limites das zonas por este determinadas.

Artigo 18
Condies de submisso

1. A submisso de reas ao Regime Florestal a cargo da Direco de Florestas, dever


ser precedida de estudos, incluindo:

a) Localizao geogrfica da rea ou reas limites e estimativa de Superfcie;


b) Descrio do terreno e sua cobertura vegetal;

c) Finalidade da submisso ao Regime Florestal;

d) Tipos de ocupao existente e avaliao dos efeitos da submisso ao Regime


Florestal sobre as condies de vida dos ocupantes;

e) Indicao dos servios a executar, justificando-os face ao Plano Florestal Nacional;

f) Estimativa de custos/benefcios;

g) Durao dos perodos de rotao florestal;

2. A regulamentao desta Lei disciplinar as tcnicas do plano de manejo


nas reas referidas neste captulo.

CAPTULO VIII
DO REGIME DE PROTECO FLORESTAL

Artigo 19
Submisso obrigatria

1. Sero submetidas obrigatoriamente ao Regime Florestal de preservao


permanente ou de proteco no produtiva, as florestas e demais terras de vocao
florestal situadas:

a) Ao longo de ambas as margens dos rios e cursos de gua, cuja largura


mnima corresponder, em regra, metade da largura do rio ou curso de gua, no
podendo ser inferior a 5 metros, nem ultrapassar a 100 metros;

b) Ao redor de lagos, lagoas, ou quaisquer reservatrios naturais ou artificiais, em


faixa cuja largura ser definida, para cada situao, pela Direco de Florestas, no
podendo ser inferior a 5 metros;

c) Nas nascentes de gua, atravs de levantamento da localizao fsica com a


delimitao da extenso mnima de cobertura florestal, necessria a ser preservada,
devendo ser objecto de regulamentao desta Lei;

d) Nos topos de morros, montes, montanhas e demais reas em altitudes


elevadas;

e) Nas encostas ou partes destas com inclinao superior 45, equivalente a 100%
na linha de maior declive, devendo-se nos casos de inclinao inferior onde se
desenvolve a agricultura, serem levadas em conta as tcnicas de conservao do solo,
com a finalidade de conter a eroso;
f) Nas restingas fixadoras de dunas ou estabilizadoras de mangues.

2. As rvores, arbustos e plantas ornamentais plantadas em vias e logradouros


pblicos urbanos, ficam submetidas ao Regime Florestal de preservao permanente.

3. As cmaras distritais devero dispor de um sector tcnico de parques e


jardins, com a finalidade de atender ao disposto no nmero anterior.

Artigo 20
Objectivos

A preservao florestal tem especificamente por objectivos:

a) Assegurar a manuteno de bitipos aos quais est ligada a sobrevivncia


de espcies animais e vegetais;

b) Manter as condies necessrias de bitipos primitivos no alterados;

c) Manter povoamentos representativos das espcies predominantes nos


diversos ambientes da floresta nativa;

d) Evitar a destruio de macios florestais considerados de interesse social ou


cientfico.

Artigo 21
Sector competente

O Sector da Agricultura submeter ao Regime Florestal Nacional de


Preservao Permanente, quando previsto no Plano Florestal Nacional, as florestas e
demais reas de vocao florestal destinadas a:

a) Atenuar os efeitos da eroso;

b) Fixar dunas;

c) Formar e manter faixas de proteco ao longo das estradas;

d) Auxiliar a defesa do territrio, mediante critrios indicados pelas


autoridades militares competentes;

e) Proteger stios de excepcional beleza cnica e/ou raridade ou de valor histrico ou


cientfico;

f) Abrigar exemplares da fauna ou da flora;


g) Assegurar condies de bem-estar pblico;

Artigo 22
Requisitos de supresso

A supresso, mesmo que de forma parcial, de florestas e demais formas de


vegetao submetidas ao Regime Florestal de Preservao permanente, s ser
admitida, aps aprovao da Direco de Florestas, quando necessria para a
realizao de obras ou projectos de interesse social do Estado, caso em que ser
obrigatria a reposio florestal em igual rea, se possvel nas proximidades, com
espcies nativas e exticas com a finalidade de manter o equilbrio do ecossistema
existente.

Artigo 23
Submisso prioritria

Sero submetidas prioritariamente ao Regime Florestal de proteco produtiva


as florestas e demais reas de vocao florestal, cuja explorao exija tcnicas e
cuidados especiais para evitar danos floresta, ao solo, ao meio ambiente, ou s
culturas que necessitem de sombreamento.

Artigo 24
Condies de explorao

1. A explorao de florestas e demais reas de vocao florestal submetidas ao


Regime Florestal de proteco parcial ou de proteco produtiva, s poder ser
autorizada mediante prvia apresentao e aprovao de projecto de recuperao
integral da rea a ser explorada, e o respectivo recolhimento da taxa correspondente,
no podendo esta rea ser convertida em actividades alheias utilizao florestal.

2. Cada propriedade rural obrigada a deixar como reserva obrigatria, com a


finalidade de preservar o ecossistema, um percentual de 10% do total da sua rea,
sem prejuzo do constante no artigo 19, alnea a) a f) e artigo 20 desta Lei.

CAPTULO IX
DO REGIME DE PRODUO FLORESTAL

Artigo 25
Objectivo
O Regime Florestal de produo destina-se a assegurar a conciliao das
tcnicas de fomento, da explorao florestal, e do reflorestamento, inclusive com
rvores frutferas, com os preceitos de conservao dos factores naturais de produo.

Artigo 26
Proibio de explorao

1. vedada a explorao corte raso ou derrube total, das florestas e dos


demais terrenos de vocao florestal, submetidos ao Regime de Produo Florestal.

2. Excluem-se dessa proibio, os casos em que a ocorrncia de incndios ou pragas


torne tecnicamente aconselhvel a erradicao da cobertura vegetal, se assim o
julgar a Direco de Florestas, ouvida a Comisso Nacional de Meio Ambiente.

3. As florestas plantadas para produo, mediante critrios fixados pela


Direco de Florestas, podem ser passveis de explorao sob corte raso.

Artigo 27
Explorao condicionada

1. A explorao da floresta ser exercida mediante plano de manejo e licena


da Direco de Florestas, nas condies por esta estabelecidas e aps o pagamento da
taxa correspondente, de acordo com esta Lei e a sua regulamentao.

2. Sero responsveis pelo pagamento das vistorias e das licenas de corte as


pessoas fsicas e jurdicas que a solicitem;

3. Os usurios, pessoas fsicas e jurdicas, que utilizam a madeira como


matria prima para quaisquer finalidades, sero responsveis pelo pagamento de uma
taxa florestal expressa em funo da quantidade em volume de madeira transformada
nos seus diversos subprodutos, ficando os recursos provenientes da arrecadao desta
taxa integrados no Fundo de Fomento Florestal, definido na presente Lei.

4. Como incentivo reflorestao, os proprietrios particulares de florestas


que apresentarem um plano de manejo, de acordo com os requisitos legais fixados,
podero em caso de cumprimento comprovado da sua execuo, ser beneficiados
com a reduo ou iseno do pagamento das respectivas taxas.

Artigo 28
Fixao das taxas

As taxas de explorao florestal sero determinadas pela Direco de


Florestas, de acordo com esta Lei e a sua regulamentao.
Artigo 29
Produo de carvo vegetal

1. As actividades de produo de carvo vegetal devero ser registadas na


Direco de Florestas, a qual proceder vistoria e concesso da licena especfica
para tal finalidade, objectivando a maior utilizao do carvo vegetal em substituio
da lenha destinada ao consumo domstico.

2. Com a finalidade de controlar a oferta, a procura, a organizao e o


mercado de carvo vegetal pelos diversos sectores consumidores, os produtores de
carvo vegetal devero fornecer a relao rvore/m 3 de carvo vegetal produzido
bem como o nmero de toros utilizados.

Artigo 30
Aproveitamento do material lenhoso

1. obrigatrio o aproveitamento racional do material lenhoso proveniente do


corte de rvores, sendo vedado queim-lo ou abandon-lo no local da explorao,
salvo autorizao especial da Direco de Florestas.

2. Fica terminantemente proibido o uso de motosserras para o desdobramento


de toras nos locais de abate de rvores, sendo permitido apenas que esses
desdobramentos ocorram nas serraes.

3. O no cumprimento do n 1 deste artigo, faz incorrer os infractores em


penalidades e multas a serem definidas na regulamentao desta Lei.

Artigo 31
Transporte de madeira

1. O transporte de material madeireiro s poder ocorrer de Segunda Sexta-


feira nos horrios das 7:00 s 18:00 horas e aos Sbados, das 7:00 s 14:00 horas.

2. O no cumprimento do disposto neste artigo implicar a apreenso do veculo e do


material transportado e a consequente multa.

Artigo 32
Proibio de obstruo
proibido obstruir com toros, ou outro material lenhoso, estradas, caminhos,
nascentes e quaisquer cursos de gua, lagos, lagoas e reservatrios naturais ou
artificiais.

Artigo 33
(Plantio obrigatrio)

1. As pessoas fsicas ou jurdicas, que explorem as florestas, so obrigadas a


realizar, directamente ou atravs de terceiros, ou ainda, a contratar com a Direco de
Florestas, o plantio de essncias florestais nas propores e condies que vierem a
ser determinadas pela regulamentao desta Lei.

2. A obrigao contida neste artigo poder ser estendida aos consumidores de


matria-prima florestal que realizem tambm a explorao de florestas.

3. As empresas agrcolas devero implantar, bem como fazer a manuteno


contnua de viveiros florestais, em reas com a capacidade mnima de produo anual
de 500 mudas de essncias florestais, alm das que possam existir de espcies
frutferas.

Artigo 34
Registo de motosserras

Todos os possuidores ou adquirentes de motosserras, equipamentos e acessrios


de explorao florestal, pessoas fsicas e/ou empresas, devero requerer o respectivo
registo na Direco de Florestas.
Artigo 35
Prvia autorizao para aquisio de motosserras

1. Todas as pessoas fsicas e/ou empresas que pretendem adquirir motosserras,


equipamentos e acessrios de explorao florestal, devero solicitar prvia
autorizao Direco de Florestas, que aps a efectiva aquisio dever ser
providenciado o respectivo registo na referida Direco.

2. O registo na Direco de Florestas, dever ocorrer no prazo mximo de 30


dias aps a aquisio e os que j a possurem tero o prazo de 15 dias para faz-lo.

3. A no observncia deste artigo implicar em multa e apreenso dos


equipamentos.

Artigo 36
Dimetro exigido para abate
1. Fica expressamente proibido o abate de rvores de qualquer espcie com
dimetro altura do peito abaixo de 70 cm, com casca.

2. Podero, entretanto, em casos especiais, quando devidamente justificados e


analisados, serem plausveis de obteno de autorizao da Direco de Florestas.

Artigo 37
Critrios de autorizao

Para as rvores com dimenses diamtricas acima de 90 cm, com casca,


altura do peito, as solicitaes do corte devem ser automaticamente concedidas pela
Direco de Florestas, observando o artigo 19.

Artigo 38
Concesso de terras

1. A concesso de terras com a finalidade de desenvolver a actividade agro-


silvo-pastoril dever atender aos preceitos de valorizao das florestas e do
revestimento vegetal no mbito social e econmico, bem como atender ao disposto
no pargrafo nico do artigo 24. desta Lei.

2. Dever-se- observar o abate mnimo de rvores que se fizerem necessrias


para a utilizao da terra a qualquer ttulo.

CAPTULO X
DA SUBMISSO AO REGIME FLORESTAL

Artigo 39
Durao

A submisso ao Regime Florestal vigorar pelo perodo necessrio


consecuo dos objectivos que determinaram a sua aplicao, salvo se razes de
ordem tcnica ou estratgica aconselharem sua excluso ou substituio.

Artigo 40.
Substituio ou excluso

A substituio de um tipo de Regime Florestal por outro, ou a sua excluso, s


ser considerada, mediante solicitao fundamentada da Direco de Florestas e
desde que prevista no Plano Florestal.

Artigo 41
Corte em terrenos excludos
O corte de rvores e o desmate de terrenos excludos do Regime Florestal
obriga ao aproveitamento da madeira e do material lenhoso, com rigorosa
observncia do disposto nos artigos 30 e 32.

Artigo 42
Terrenos particulares

1. A submisso de terras particulares ao Regime Florestal de preservao


permanente ou de proteco no produtiva, deve ser precedida de transferncia dos
direitos de propriedade ao Estado, atravs da expropriao, doao, troca, venda ou
consentimento escrito do proprietrio.

2. Haver sempre que necessrio, um contrato de implantao, manuteno, gesto e


explorao florestal entre pessoas fsicas e/ou jurdicas, que tenham interesse em
destinar parte das suas reas para o reflorestamento e florestamento, com a
intervenincia da Direco de Florestas.

CAPTULO XI
DA GESTO DE TERRAS SUBMETIDAS
AO REGIME FLORESTAL

Artigo 43
Princpio Geral

A submisso em geral de coberturas florestais ao Regime Florestal de


proteco produtiva ou de proteco parcial de terras do Estado, poder, segundo
instrues normativas, atravs de um plano de manejo adequado ser gerida pela
prpria Direco de Florestas ou por outros organismos do Governo, pelo sector
privado ou ainda por entidades comunitrias devidamente reconhecidas, mediante
contratos a prposito a serem firmados entre estes ltimos e aquela Direco.

Artigo 44
Regime particular

1. O proprietrio ou usurio de terra submetida ao Regime Florestal de


proteco produtiva, fica responsvel pela observncia das normas legais e tcnicas
pertinentes, contidas nesta Lei.

2. Se o proprietrio ou usurio assim o requerer, e houver interesse da


Direco de Florestas, esta poder mediante contrato assumir a gesto da rea.
3. Caso a gesto fique a cargo da Direco de Florestas, o proprietrio ter
direito a participar nos lucros da explorao, em proporo e condies estipuladas
no contrato correspondente.

4. A gesto particular conduzida em desacordo com as determinaes da


Direco de Florestas, implicar a perda da mesma a favor daquela Direco.Neste
caso, a retribuio a ser paga ao proprietrio ou usurio ser reduzida em funo das
despesas realizadas.

Artigo 45
Exerccio de agricultura ou pastoreio

Se o proprietrio ou o usurio de uma determinada rea submetida ao Regime


Florestal, desejar praticar agricultura ou pastoreio de subsistncia e as caractersticas
do terreno no comportarem essas actividades, ser-lhe- oferecida outra rea em troca
ou, na impossibilidade, ser o terreno expropriado de acordo com a Lei.

CAPTULO XII
DA FISCALIZAO FLORESTAL

Artigo 46
Noo

1. Entende-se como fiscalizao florestal o conjunto de medidas que visem


disciplinar a explorao e a utilizao das florestas e dos produtos florestais, prevenir
e reprimir os actos violadores desta finalidade, nos termos desta Lei e sua
regulamentao.

2. Nenhum impedimento ser oposto fiscalizao florestal, devendo todas as


autoridades, quando solicitadas, prestar o auxlio necessrio eficincia do seu
exerccio.

Artigo 47
Competncia de fiscalizao

O exerccio da fiscalizao compete Direco de Florestas, que poder exerc-lo


directamente ou atravs de convnios com outros rgos oficiais.

Artigo 48
Criao do Corpo de Guarda Florestal

1. Fica o Governo autorizado a providenciar pela criao do corpo de Guarda


Florestal subordinado Direco de Florestas com organizao e treinamento objecto
de regulamentao especfica.
2. A escolaridade mnima exigida para o preenchimento do cargo de guarda
florestal, bem como a faixa etria necessria sero objecto de regulamentao.

3. O corpo de guarda florestal dever receber, alm de treinamento especfico,


os equipamentos necessrios para o desempenho das suas funes.

4. Os guardas Florestais devero, no exerccio das suas funes, estar


devidamente uniformizados, bem como apresentar o carto de identificao que
comprove a sua actividade profissional.

5. Ao guarda florestal que for apanhado, no exerccio das suas funes, em


flagrante delito, ou quando houver denncia de que o mesmo esteja infrigindo a
presente Lei, recebendo quaisquer benefcios econmicos ou materiais, ser aberto
um processo administrativo, no qual apurada a sua culpabilidade, ser demitido dos
quadros da Direco de Florestas.

Artigo 49
Competncia de Guarda Florestal

Ao corpo de guarda florestal compete:

a) Orientar a populao relativamente ao cumprimento das disposies da


presente lei e seus regulamentos;

b) Lavrar autos de transgresso e formar o processo administrativo


correspondente;

c) Apreender os instrumentos e produtos de transgresso;

d) Determinar a paralizao das actividades conduzidas em desacordo com


esta Lei e sua regulamentao;

e) Vistoriar e Fiscalizar reas de corte ou abate de rvores;

f) Vistoriar e fiscalizar reas submetidas ao Regime Florestal, constantes do Plano


Florestal Nacional;

g) Fiscalizar o transporte de produtos florestais;

h) Vistoriar e fiscalizar estabelecimentos dedicados serrao ou transformao de


madeiras e ao fabrico de carvo vegetal e demais subprodutos florestais;

i) Fiscalizar a comercializao de produtos florestais, inclusive sementes e


mudas;
j) Vistoriar e fiscalizar a execuo do repovoamento destinado ao
cumprimento do disposto no artigo 33;

k) Proceder s investigaes e diligncias que se tornarem necessrias para o


apuramento das transgresses;

l) Proibir a caa e a pesca aqutica das espcies endmicas com a finalidade de


se evitar o processo de extino gradual das referidas espcies, assim como a sua
comercializao;

m) Proibir a caa e a pesca aqutica das demais espcies, observando o


perodo da reproduo destas.

Artigo 50.
Dever de Informao

1.Os comerciantes dos produtos florestas, dediquem-se ou no explorao florestal,


s indstrias de serrao, e os industriais de serrao e manufactura de madeiras, bem
como os fabricantes de carvo vegetal so obrigados a se registar na Direco de
Florestas.

2. O controlo de extraco, transporte e comercializao de produtos florestais


ser feito de acordo com a presente Lei;

3. Torna-se obrigatrio, por parte das entidades referidas no corpo deste artigo,
o envio mensal Direco de Florestas do relatrio estatstico contendo quantidades
expressas em metro cbico, preo por metro cbico e espcies utilizadas;

4. O no cumprimento do pargrafo anterior implica o pagamento de multa a


ser definida na regulamentao da presente lei.

CAPTULO XIII
DAS TRANSGRESSES E PENALIDADES

Artigo 51
Noo

considerada transgresso, toda a aco ou omisso, que importe


inobservncia de qualquer dispositivo da presente lei ou da sua regulamentao.

Artigo 52
Tipos de infraces
Para efeitos de graduao das penas, as infraces so classificadas em:

1 - Graves:

a) Incndio doloso;

b) Corte, destruio intencional de rvores ou retirada de vegetao em reas


submetidas ao regime florestal de preservao permanente;

c) Destruio intencional de viveiros de produo de mudas;

d) Destruio intencional de repovoamentos florestais;


e) Uso ilegal de motosserras, equipamentos e acessrios de explorao
florestal;

f) Corte de rvores ou retirada da vegetao submetidas ao regime florestal de


proteco parcial ou de proteco produtiva, sem autorizao da Direco de
Florestas, ou em desacordo com a autorizao concedida;

2 - Menos Graves:

a) Incndio culposo;

b) Dano intencional nas rvores ou vegetao em reas submetidas ao regime de


preservao permanente ou de proteco no produtiva;

c) Obstruo ou poluio de cursos de gua, nascentes e olhos de gua, com


toros, material lenhoso;
d) Abandono de toros ou material lenhoso no local do corte ou abate;

e) No execuo ou execuo incompleta de repovoamentos qual se esteja


obrigado;

f) Abandono de repovoamentos ou no execuo dos tratamentos silviculturais


necessrios;

g) Aquisio culposa de toros, material lenhoso ou qualquer vegetao


proveniente de corte sem autorizao da Direco de Florestas;

3 - Leves:

a) Falta de registos de motosserras, equipamentos e acessrios necessrios ao


sistema de explorao florestal, exigidos nesta lei e na sua regulamentao;

b) Outras que vierem a ser definidas em regulamentao desta lei.


Artigo 53
Sanes complementares

Independentemente de aplicao de qualquer pena, os infractores so


obrigados:

a) Se incursos no nmero 1 do artigo anterior, a colaborar na recomposio da


floresta, vegetao, plantio ou viveiro;
b) Se incursos nas alneas c), d) e e) do nmero 2 do artigo anterior, a remover no
prazo de 30 dias, os toros ou material lenhoso e a dar-lhes o devido aproveitamento;

c) Se incursos na alnea f) do nmero 2 do artigo anterior, a promover no prazo


de trs meses, a regularizao da situao.

Artigo 54
Guias de transporte

1. Todas as empresas e pessoas fsicas bem como as transportadoras de toros,


devero obter junto da Direco de Florestas uma guia de transporte onde dever
constar a origem, o destino, a espcie e o volume transportados, sem a qual a
mercadoria poder ser autuada, apreendida e expedida a multa regulamentada pela
presente lei.

2. Se o infractor demonstrar negligncia no cumprimento das obrigaes deste


artigo e o dano for totalmente reparado poder-se- dispens-lo das demais penas do
artigo seguinte.

Artigo 55
Outras penas

1. As transgresses sero punidas com as seguintes penas, isoladas ou


cumulativamente:

a) Multa;

b) Apreenso dos produtos objectos da infraco e instrumentos nela


utilizados;

c) Cessao de direitos;
2. Estas penas sero aplicadas sem prejuzo das previstas noutras leis ou
regulamentos.

Artigo 56
Critrio de fixao de multas

As multas sero estipuladas com base em impacto das avaliaes econmicas


e sociais negativas causadas ao meio ambiente.

Artigo 57
Graduao das multas

A aplicao das multas ser graduada segundo a gravidade e extenso das


infraces, nos limites a seguir estipulados:

1. Para as transgresses previstas no nmero 1 do artigo 52.;

a) O infractor dever fazer a recomposio da rea ou pagar multa equivalente


avaliao realizada pela Direco de Florestas, no caso de incndio doloso pelo
infractor que no proprietrio da terra;

b) O infractor dever pagar multa Direco de Florestas no valor correspondente


aos danos causados;

c) O infractor sujeita-se a priso incaucionvel;

d) Ao infractor, ser aplicado multa na proporo do dano causado ou priso;

e) Apreenso dos equipamentos e multa equivalente entre duas e cinco vezes do


valor dos referidos equipamentos apreendidos, conforme o caso;

f) Ser aplicada multa equivalente a 10 vezes do valor da madeira retirada.

2. Para as transgresses previstas no nmero 2 do Artigo 52.;

a) Multa no valor equivalente dez dias de salrio mnimo em vigor;

b) Multa no valor de at 100.000,00 Dobras;

c) Multa no valor de 100.000,00 at 200.000,00 Dobras;

d) Ao infractor fixado um prazo de cinco dias para retirar o material abandonado,


findo o qual lhe ser aplicada a multa no valor at 100.000,00 Dobras;
e) Ao infractor fixado um prazo de trs meses, findo o qual lhe ser aplicada a
multa no valor equivalente a 50.000,00 Dobras por hectar;

f) Ao infractor fixado um prazo de um ms, findo o qual lhe ser aplicada a


multa no valor equivalente a 60.000,00 Dobras por hectar;
g) Multa equivalente ao valor da madeira apreendida.

3. Para as transgresses previstas no nmero 3 do artigo 52, fixada a multa


no valor mnimo de cem mil (100.000,00 Dobras) e apreenso dos equipamentos, que
aps o devido registo e pagamento da multa sero devolvidos.

4. Para as transgresses que vierem a ser definidas no regulamento, no ser


estipulado valor de multa inferior a 100.000,00 Dobras.

Artigo 58
Destino dos bens apreendidos

1. Os produtos e equipamentos da infraco sero apreendidos pelos guardas


florestais, mediante auto de apreenso, com a descrio sumria dos factos e
remetido Direco de Florestas.

2. Se o infractor for primrio, obter a devoluo dos materiais apreendidos


aps o pagamento das multas, salvo se incurso em transgresses graves, situao em
que os produtos e equipamentos sero utilizados pela Direco de Florestas ou
leiloados e a importncia obtida ser incorporada no Fundo de Fomento Florestal.

3. Se de todo for impossvel apreender os materiais de infraco, o seu valor


ser estimado, sobre o qual ser calculado o valor da multa a ser paga pelo infractor.

Artigo 59
Reincidentes

1. Considera-se reincidente, aquele que houver sido penalizado nos 12 meses


imediatamente anteriores, por transgresso idntica (reincidncia especfica) ou por
qualquer outra definida no artigo 51 (reincidncia genrica).

2. A cessao de direitos ser aplicada aos reincidentes, em casos de


inobservncia de determinaes da Direco de Florestas, referentes explorao de
reas submetidas ao Regime Florestal de produo.

Artigo 60
Responsabilidade solidria

1. Respondero solidariamente pela infraco:


a) O mandante;

b) O beneficirio da infraco;

c) Quem concorrer para a sua prtica ou a facilite.

Artigo 61
Procedimentos

1. A aplicao de qualquer pena decorrer de processo administrativo iniciado


por auto de transgresso lavrado por guarda Florestal, conforme dispe a alnea b) do
Artigo 49.

2. Se o infractor no pagar a multa no mbito administrativo, o processo ser


remetido ao foro judicial.

Artigo 62
Circunstncias agravantes

So consideradas circunstncias agravantes que concorrem para o aumento do


valor das multas em dobro:

a) Cometer a infraco durante a noite;

b) Usar de violncia ou ameaa;

c) Desacatar ou resistir fiscalizao;

d) Reincidir genrica ou especificamente;

e) Recusar a cumprir as determinaes da Direco de Florestas, feitas por


fora do que dispe o artigo 53.

Artigo 63
Circunstncias atenuantes

So circunstncias atenuantes, aquelas cuja ocorrncia permite a reduo das


multas at dois teros do seu valor:

a) se o infractor for considerado primrio e o dano for mnimo;


b) se o infractor for de menor idade.

Artigo 64
Causas de excluso

So causas de excluso da aplicao da pena:

a) Estado de necessidade quando devidamente comprovado;

b) Caso fortuito e de fora maior;

c) Estrito cumprimento do dever;

d) Ser o infractor absolutamente incapaz.

CAPTULO XIV
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

Artigo 65
Taxa de explorao florestal

A taxa de explorao florestal ser determinada pelo Ministrio Tutelar do


Sector da Agricultura sob proposta da Direco de Florestas, segundo o que estipula
esta lei.

Artigo 66
Destino dos valores cobrados

Os valores apurados em funo do disposto nesta lei, sero depositados na


conta do Fundo de Fomento Florestal, na forma que vier a ser estabelecida pelo seu
regulamento.

Artigo 67
Celebrao de convnios

A execuo desta lei poder, no todo ou em parte, ser feita por convnios
firmados entre o Sector de Agricultura atravs da Direco de Florestas com outras
entidades pblicas, nomeadamente a Direco de Indstria e Energia, a Direco de
Recursos Naturais, a Direco do Ordenamento Territorial e Ambiente e o Conselho
Nacional de Ambiente.
Artigo 68
Regime provisrio

Enquanto a presente Lei no for regulamentada quanto aplicao do Regime


Florestal, vigorar em todo o pas, salvo nas reas j autorizadas para culturas, o
Regime florestal de proteco parcial ou de proteco produtiva, excepto nos casos
daquelas reas j definidas como de proteco integral ou de proteco no produtiva
ou de preservao permanente, que na presente lei so definidas como sinnimos
umas das outras.

Artigo 69
Dia nacional da rvore

1. Fica instituda a Semana Florestal para o ms de Outubro, e nesta semana,


fica criado o Dia Nacional da rvore, sendo a rvore Amoreira (Melcia excelsa) a
espcie smbolo nacional.

2. Nessa semana dever haver ampla difuso de textos de educao e


programaes florestais junto das organizaes da sociedade civil, especialmente o
sistema escolar, devendo Direco de Florestas promover o plantio de rvores em
cada escola do Pas no Dia Nacional da rvore.

Artigo 70
Critrio na distribuio de terras

Na distribuio de terras dever-se- ter em considerao o zoneamento


econmico-ecolgico a ser definido pela presente lei.

Artigo 71
Estudos de localizao de serraes

A fim de se evitar a poluio ambiental e sonora, bem como proporcionar


melhores condies para os ptios de armazenamento de toros e madeiras
beneficiadas, dever-se- proceder ao estudo e anlise, conjuntamente pela Direco
de Florestas, pelo Conselho Nacional de Ambiente e pelas serraes, com a
finalidade de melhor localizar fisicamente esta actividade, levando-se em conta o
factor distncia (matria-prima e mercado consumidor).

Artigo 72
Fauna, caa, pesca

Enquanto no existir legislao especfica com relao a fauna silvestre, a


caa e a pesca aqutica, a Direco de Florestas conjuntamente com outros rgos
afins, criaro instrues normativas, objectivando a preservao, a conservao, o
controlo e a fiscalizao da caa, pesca e demais actividades faunsticas e aquticas.

Artigo 73
Pastoreio

As actividades de pastoreio sero controladas conjuntamente pela Direco de


Florestas e pela Direco da Pecuria, na forma que vier a ser estabelecida pelo
regulamento prprio.

Artigo 74
Actualizao

O Ministro responsvel pelo sector de Florestas proceder por despacho


actualizao anual das multas e outros valores fixados neste diploma, tomando em
considerao a taxa de inflao do ano em referncia.

Artigo 75
Revogao

Consideram-se revogadas todas as disposies legais que contrariem a


presente Lei.

Artigo 76
Vigncia

A presente Lei entra em vigor nos termos legais.

Assembleia Nacional, em So Tom, aos 04 de Setembro de 2001. -

O Presidente da Assembleia Nacional, interino, Dionsio Tom Dias.

Promulgado em 12/09/2001

Publique-se. -

O Presidente da Repblica, Fradique Bandeira Melo de Menezes.