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Repblica Democrtica de So Tom e Prncipe

Assembleia Nacional

LEI N. 07/2006

LEI DE PARQUE NATURAL, OB, DO PRINCICPE

Consciente de que a proteco do meio ambiente em So Tom e Prncipe


um factor indispensvel ao desenvolvimento harmonioso e integrado do Pas, foi
aprovada a Lei de Conservao da Fauna, Flora e das reas Protegidas, que prev a
atribuio de diferentes categorias s reas de interesse para a conservao cuja
classificao venha a justificar-se;

A rea designada para Conservao na Ilha do Prncipe constitui


inequivocamente um conjunto que apresenta uma elevada diversidade biolgica,
tanto a nvel da fauna como da flora, de destacado valor cultural, esttico e
cientfico para o pas;

Justifica-se, pois, a proteco e a conservao de todos os ecossistemas


daquela rea, nomeadamente dos seus ecossistemas inalterados, onde ocorrem
espcies endmicas e habitats de elevado valor biolgico, cuja preservao constitui
o principal objectivo do estabelecimento dessa rea protegida;

Com a criao do Parque Natural de Ob da Ilha de Prncipe pretende-se


tambm promover a gesto racional dos recursos naturais, favorecendo a sua
utilizao durvel a fim de garantir a compatibilizao das actividades econmicas
existentes ou potenciais com a conservao das caractersticas dos seus
ecossistemas;

Nestes termos, em conformidade com o disposto na Lei da Conservao da


Fauna, Flora e reas Protegidas,

A Assembleia Nacional decreta, nos termos da alnea b) do artigo 97. da


Constituio, o seguinte:

CAPTULO I

Disposies Gerais
Artigo 1.
Criao do Parque e Estatuto Legal

1. criado o Parque Natural Ob do Prncipe, abreviadamente designado


Parque do Prncipe ou Parque.

2. O Parque do Prncipe rege-se pelas disposies do presente decreto e,


subsidiariamente, pela Lei de Conservao da Fauna, Flora e reas Protegidas, Lei
Orgnica do Ministrio responsvel pelo sector da agricultura, regulamentos e
normas do Conselho de Conservao da Fauna, Flora e das reas Protegidas, e
demais legislao aplicvel em razo da matria.

Artigo 2
Objectivos

A criao do Parque tem os seguintes objectivos:


a) A preservao, conservao e defesa dos ecossistemas florestais do Prncipe;
b) A salvaguarda das espcies animais, vegetais e dos habitats ameaados;
c) A conservao e recuperao dos habitats da fauna migratria;
d) A promoo do uso ordenado do territrio e dos seus recursos naturais de forma a
garantir a continuidade dos processos evolutivos;
e) A promoo de estudos sobre as dinmicas da floresta na perspectiva da utilizao
durvel dos recursos;
f) A elaborao de estudos para a avaliao do impacto da actividade humana, dos
agentes econmicos nacionais e estrangeiros sobre a floresta e os ecossistemas
envolventes;
g) O estabelecimento de um sistema de monitorizao das actividades de explorao
da floresta;
h) A defesa e promoo das actividades e formas de vida tradicionais das populaes
residentes no lesivas do patrimnio ecolgico;
i) A promoo do desenvolvimento econmico e do bem-estar das comunidades
residentes de forma que no prejudique os valores naturais e culturais da rea.

Artigo 3
Limites e Zonas de Proteco

1. Os limites da rea do Parque do Prncipe, assim como as suas zonas de


proteco, so constantes do mapa anexo ao presente diploma.

2. Os mapas originais, escala de 1:25.000, assim como qualquer


documentao relevante ao processo de criao do Parque, ficam arquivados junto
ao Conselho de Conservao da Fauna, Flora e das reas Protegidas.

Artigo 4
Limites do Parque
Os limites da rea do Parque, constantes do mapa anexo I ao presente
diploma, so os seguintes:

Todos os terrenos esquerda dos seguintes limites so includos no parque


natural;

Ponto Descrio

P1 Do lugar chamado Nitreira (perto de Terreiro Velho) at o rio Papagaio


pela antiga via frrea ao nvel da barragem.
P2 Da barragem, atravessa o rio Papagaio e seguir o caminho que faz a volta
do Pico Papagaio para atingir depois a antiga dependncia Santo Carlos
de Fundo.
P3 De Santo Carlos de Fundo, seguir o antigo caminho at o cruzamento
com gua Cascata.
P4 Do cruzamento com gua Cascata, continuar at o fim do caminho e ligar
a quota 132 m.
P5 Da quota 132 m em linha direita na quota 144 m.
P6 Da quota 144 m, em linha direita na quota 124 m.
P7 Da quota 124 m, seguir a gua Agrio at encontrar a estrada ligando
Lapa a Maria Correia.
P8 Seguir a estrada encontrada at Maria Correia.
P9 De Maria Correia, ligar a costa ao nvel da embocadura do pequeno Rio ao
nvel do lugar chamado Fortaleza.
P10 A linha costeira depois da embocadura da ribeira que se lana ao mar na
Fortaleza (detrs de Franscico Mantero - Maria Correia) at Ilhus
Portinho e compreendendo a zona litoral marinha sobre uma distncia de
500m (quinhentos metros) em linha direita depois da costa.
P11 De Ilhus Portinho, seguir a linha costeira at a embocadura da Ribeira
Chibala ao nvel da praia Calundo.
P12 Da embocadura da Ribeira Chibala, seguir o curso at o cruzamento com o
caminho ligando as dependncias Ribeira Fria e Infante Dom Henrique.
P13 Da ponte sobre a Ribeira Chibala, seguir o caminho at a dependncia
Ribeira Fria.
P14 Seguir o caminho at o lugar chamado Nitreiro (perto de Terreiro Velho)

Artigo 5
Zoneamento

1. O sistema de zoneamento do Parque prev a existncia de duas zonas


distintas, delimitadas em consonncia com a populao residente e de acordo com a
seguinte classificao:

a) Zonas de preservao integral;


b) Zonas de explorao controlada.
2. Haver tambm uma Zona tampo, que excepo das situaes de
impossibilidade fsica, estende-se para alm dos limites do parque numa faixa cuja
largura poder variar entre os 250 metros e os 10 quilmetros.

3. O regime de utilizao da zona tampo vem regulamentado no plano de


manejo dos Parques Ob de So Tom e do Prncipe.

4. Os limites das diferentes zonas constituem parte integrante do plano de


gesto e manejo do Parque.

Artigo 6
Zonas de Proteco

1. As zonas de preservao integral so constitudas das zonas centrais,


primitivas ou intangveis que funcionam como reservas naturais dentro dos
parques, sendo proibido nestas reas actividades que implicam uma alterao
antrpica (humana) da biota (fauna e flora), excepo de:

a) Visitas pblicas, a serem realizadas nas condies previstas no regulamento


interno do Parque;
b) Actividades de observao cientfica, estudos ou aplicao de medidas de
gesto necessrias aos objectivos de conservao;
c) Obras necessrias para realizar as actividades previstas nas alneas
anteriores.

2. As zonas de explorao controlada admitem um uso moderado e auto-


sustentado da fauna e da flora, regulado de modo a assegurar a manuteno dos
ecossistemas naturais, e podem ser dedicadas ao eco-turismo e s formas de
desenvolvimento econmico no agrcolas, que beneficiem as comunidades
residentes do Parque.

CAPTULO II

Exerccio das Actividades e Licenciamento

Artigo 7
Mapas

1. A sede do Parque dispor obrigatoriamente, para consulta pblica de um


mapa, escala de 1:25.000, onde constem os limites do Parque e os limites das
zonas de proteco, tal como definidos nos artigos 4 e 5 do presente diploma.

2. Na sede do Parque tambm dever existir, para consulta pblica, uma


descrio actualizada das actividades permitidas ou proibidas no Parque, o estatuto
de proteco das diferentes zonas, meno das autoridades administrativas e, de
uma forma geral, toda e quaisquer informaes necessrias ao bom funcionamento
do Parque.

Artigo 8
Actividades Interditas

1. interdito o exerccio de quaisquer actividades que prejudiquem o


ambiente e o equilbrio natural dos ecossistemas dentro da rea do Parque.

2. Dentro dos limites do Parque tambm proibida a execuo de


loteamentos, construes, projectos de equipamentos e infra-estruturas, ou outros
que possam eventualmente alterar a ocupao e topografia do solo.

3. O exerccio actual de tais actividades nas zonas de preservao integral ou


nas zonas de explorao controlada, est sujeito sua suspenso sob pena de
aplicao das sanes previstas no Captulo IV do presente diploma.

Artigo 9
Actividades Condicionadas

1. Sem prejuzo do que dispe o artigo anterior, dentro das zonas de


explorao controlada na rea do Parque, ficaro sujeitos a licenciamento as
seguintes actividades:

a) Alterao do uso actual dos terrenos, particularmente nas zonas de floresta,


zonas hmidas e em toda a zona ribeirinha;
b) Instalao de linhas elctricas ou telefnicas areas;
c) Edificao, construo, reconstruo ou ampliao;
d) Corte ou colheita de quaisquer espcies botnicas de porte arbustivo ou
arbreo, particularmente da floresta, nas zonas no agrcolas, bem como a
introduo de espcies botnicas exticas ou estranhas ao ambiente;
e) Introduo de novas espcies zoolgicas exticas;
f) Caa ou apreenso de quaisquer espcies animais selvagens;
g) Estabelecimento de novas actividades industriais, florestais, agrcolas,
minerais ou tursticas;
h) Descarga de efluentes domsticos ou industriais, slidos, lquidos ou
gasosos, que possam originar a poluio do ar, do solo ou da gua;
i) Abertura de poos ou furos de captao de gua, bem como o
estabelecimento de redes de distribuio ou drenagem das guas;
j) Instalao de estaes de tratamento de esgoto.
2. O actual exerccio destas actividades condicionadas dever ser objecto de
apreciao, e, se for o caso, sujeito s alteraes que se mostrem necessrias
sua adequao aos fins do Parque.

Artigo 10
Licenciamento
1. Todas as actividades sujeitas a regimes de licenciamento no previstos neste
diploma ficam condicionadas emisso de uma licena pelo Director do Parque.

2. A obteno das licenas a que se refere o nmero anterior no produz qualquer


efeito, nem confere aos seus portadores quaisquer direitos, sem a aprovao
prvia do Director do Parque, precedido de uma avaliao do CONFFAP.

3. A obteno das licenas a que se refere o nmero anterior no produz qualquer


efeito, nem confere aos portadores quaisquer direitos aos portadores, sem a
aprovao prvia do Director do Parque para o exerccio das actividades no
interior dos limites do Parque.

4. Os pedidos de licena esto sujeitos ao regime de licenciamento


regulamentado pela Lei de Conservao da Fauna, Flora e das reas Protegidas
e pelo regulamento interno do Parque.

5. Os requerimentos sero apresentados na sede do Parque ao Director do


mesmo e emitidos aps parecer do Conselho de Gesto;

6. Enquanto o processo estiver sob apreciao, o Director do Parque poder


exigir dos interessados quaisquer alteraes que eventualmente possam
condicionar a autorizao definitiva.

7. Presumem-se tacitamente deferidos os pedidos que no tenham obtido deciso


no prazo de 90 (noventa) dias.

Artigo 11
Estudos de Impacto Ambiental

1. Os pedidos de licena incluiro obrigatoriamente estudos de impacto


ambiental sempre que os projectos sujeitos a licenciamento respeitarem
designadamente a uma das seguintes actividades:

a) Emparcelamento rural;
b) Hidrulica agrcola ou martima;
c) Aquacultura e extraco de sal;
d) Transporte de energia elctrica;
e) Estradas, portos ou aerdromos;
f) Acampamentos ou empreendimentos tursticos;
g) Loteamentos e urbanizao;
h) Estao de tratamento de esgotos.

2. O Conselho de Conservao da Fauna, Flora e das reas Protegidas


poder prestar apoio tcnico execuo dos estudos.
Artigo 12
Taxas de Licenciamento

1. As taxas devidas pela emisso das licenas e autorizaes previstas no


presente diploma sero fixadas por despachos conjuntos do Ministro de tutela e do
Ministro do Plano e Finanas, ouvido o Governo Regional, sendo o produto das
mesmas taxas receita do fundo especial do Parque.

CAPTULO III

Administrao do Parque

Artigo 13
Princpios e rgos

1. Compete ao Parque administrar os objectivos previstos no artigo 2, sem


prejuzo do poder de superintendncia atribudo aos rgos competentes do
Ministrio responsvel pelo sector da Agricultura.

2. So rgos do Parque do Prncipe:

a) Director, competindo-lhe entre outras, preparar e controlar a execuo das


deliberaes do Conselho de Gesto, elaborar e propor ao CONFFAP os
regulamentos internos do parque, aps o parecer do Conselho de Gesto,
apresentar um relatrio anual de actividades ao CONFFAP, previamente
aprovado pelo Conselho de Gesto do Parque, emitir circulares
informativas e ordens de servio relativas ao pessoal administrativo afecto
ao parque, elaborar os planos de manejo e de gesto do Parque e emitir
parecer prvio sobre todas as propostas das autoridades pblicas para
obras situadas fora dos limites do parque susceptveis de provocar efeitos
nocivos ao seu ecossistema;

b) O Conselho de Gesto, competindo-lhe entre outras, examinar e aprovar por


Deliberao o plano de gesto, a proposta de oramento, bem como os
critrios de utilizao do fundo especial, criar os mecanismos de
conservao e explorao durvel da rea, de modo a que se respeitem as
caractersticas bsicas do ecossistema, pela sustentao dos processos
ecolgicos essenciais e da diversidade gentica da rea, proceder ao
zoneamento das diferentes reas do parque, dar pareceres sempre que para
tal for solicitado e emitir opinies, de forma a coadjuvar o Director no
desempenho das suas funes, informar o CONFFAP sobre qualquer
irregularidade com respeito administrao do Parque e desempenhar
outras funes que lhe forem cometidas por lei;
c) O Parque dotado de um oramento prprio, de um fundo especial, de um
plano de manejo, um plano de gesto e de um regulamento interno;

d) As atribuies dos rgos do Parque, assim como o seu funcionamento e


composio dos rgos, fundo especial e plano de gesto so
regulamentados pela Lei de Conservao da Fauna, Flora e das reas
Protegidas, e, subsidiariamente, por despacho do Ministro de tutela.

Artigo 14
Plano de Manejo

1. O plano de manejo definir os usos adequados do territrio e dos recursos


naturais da rea do Parque atravs de um mapa anexo escala de 1:25.000 e deve
ser objecto de aprovao atravs de decreto.

2. O plano de manejo dever ser elaborado no prazo de noventa dias a contar


da data da tomada de posse do Director do Parque e revisto de cinco em cinco
anos.

Artigo 15
Plano de Gesto

1. O plano de gesto definir a aplicao do plano de manejo, devendo


conter o planeamento dos recursos humanos e financeiros necessrios gesto do
Parque.

2. O plano deve ser revisto a cada 12 meses e deve ser aprovado pelo
Conselho de Gesto do Parque.

CAPTULO IV

Infraces e multas

Artigo 16
Fiscalizao

As funes de fiscalizao da conformidade do exerccio das actividades na


rea do Parque com as normas do presente diploma e legislao complementar
competem aos respectivos rgos da administrao das reas Protegidas, guardas
florestais e demais autoridades com competncia na matria.
Artigo 17
Infraces e Multas

1. Constitui infraco punida com multa, a prtica, ainda que por


negligncia, das actividades objecto de proibio especfica, previstas no artigo 8
do presente diploma, e que no estejam devidamente licenciadas nos termos dos
artigos 9 e 10.

2. Como sano acessria podero ser apreendidos e declarados perdidos a


favor do Estado os objectos utilizados, obtidos ou produzidos em resultado ou
durante a infraco.

Artigo 18
Instruo Administrativa

1. Compete ao Director do Parque e aos seus colaboradores a instruo do


processo das infraces e a aplicao das multas, devendo ser-lhe remetidos os
autos de notcia, participaes e denncias promovidas pelos guardas do Parque e
demais autoridades ou pessoas com competncia na matria.

2. A fixao das sanes da competncia do Director do Parque.

Artigo 19
Obrigao de Reposio da Situao Anterior

1. Independentemente do processamento das infraces e da aplicao das


sanes, os agentes infractores, incluindo pessoas colectivas, sero obrigados a
repor, a todo o tempo, a situao anterior infraco.

2. Verificando-se o no cumprimento do previsto no nmero anterior dentro


do prazo fixado na notificao, o Director do Parque mandar proceder s obras de
reposio da situao anterior infraco, apresentando, para cobrana, nota das
despesas efectuadas aos agentes infractores.

3. No caso da impossibilidade de reposio da situao anterior infraco,


os agentes infractores estaro obrigados a indemnizar o Parque e ressarcir os custos
originados pelas operaes executadas para minimizar os prejuzos causados no
ambiente.

4. O produto das indemnizaes constituir receita do fundo especial do


Parque.

Artigo 20
Distribuio das Receitas

O produto das multas e outras sanes aplicadas pelo Director do Parque,


assim como os das taxas previstas no presente diploma, ser afectado da forma
seguinte:

a) 85% para o fundo especial do Parque;


b) 15% para o Conselho de Conservao da Fauna, Flora e das reas
Protegidas.

CAPTULO V

Disposies Finais e Transitrias

Artigo 21
Plano de Manejo

O plano de manejo do Parque dever ser adoptado at no mximo um ano a


contar da data de publicao do decreto de classificao.

Artigo 22
Montantes das Multas

Os montantes, assim como a graduao das multas, sero objecto de um


despacho do Ministro de tutela que dever ser emitido no prazo mximo de 90 dias
a contar da data de publicao deste diploma.

Artigo 23
Disposio transitria

Enquanto no for criado o CONFFAP caber Direco das Florestas a


superviso das actividades com vista a implementao do presente diploma.

Artigo 24
Dvidas

As dvidas sero resolvidas por despacho do Ministro de tutela, ouvido o


Conselho de Conservao da Fauna, Flora e das reas Protegidas e a administrao
do Parque.

Artigo 25
Entrada em Vigor

O presente diploma entra em vigor nos termos definidos por lei.

Assembleia Nacional, em So Tom, aos 27 de Maio de 2004.

O Presidente da Assembleia Nacional, Dionsio Tom Dias.

Promulgado em 13 de Junho de 2006.


Publique-se.

O Presidente da Repblica, Fradique Bandeira Melo de Menezes.