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Agente Administrativo

Legislao Aplicada Polcia Federal

Prof. Leandro Macedo


Legislao Aplicada Polcia Federal

Professor Leandro Macedo

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Edital

LEGISLAO APLICADA POLCIA FEDERAL Lei n 7.102/1983: dispe sobre segurana para
estabelecimentos financeiros, estabelece normas para constituio e funcionamento das em-
presas particulares que exploram servios de vigilncia e de transporte de valores, e d outras
providncias.

BANCA: Cespe

CARGO: Agente Administrativo

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SUMRIO

CONSIDERAES INICIAIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
LEI N 7.102/1983 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
QUESTES DE REVISO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
LEI n 7.102/1983 NTEGRA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

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Introduo

Ol, futuro servidor da Polcia Federal!


Que bom que est aqui conosco nesse projeto aprovao em massa na Segurana Pblica da
Casa do Concurseiro, que estou coordenando.
Meu nome Leandro Macedo, ostento 10 anos de preparao de candidatos, exclusivamente
para em concursos voltados para Segurana Pblica e, assim como voc, sou concurseiro (e
voc j comea com essa experincia que vou dividir com voc).
Chega de bl, bl, bl ... e
Bons estudos!
O que vamos estudar nesse material?
A Lei n 7.102/1983, que dispe sobre segurana para estabelecimentos financeiros, estabele-
ce normas para constituio e funcionamento das empresas particulares que exploram servios
de vigilncia e de transporte de valores, e d outras providncias.

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CONSIDERAES INICIAIS

Vamos enfrentar os seguintes tpicos: sobre a prova, sobre a organizao administrativa, clas-
sificao do rgo pblico.
a) Sobre a prova.

PROVA AGENTE ADMINISTRATIVO POLCIA FEDERAL


GABARITO

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PROVA AGENTE POLCIA FEDERAL
GABARITO

PROVA AGENTE POLCIA RODOVIRIA FEDERAL


GABARITO

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b) Organizao administrativa.

Trata-se de um tpico do edital de vocs, ento estudem (claro que estudar mais que o necess-
rio o mesmo que no estudar). Estudar de forma repetitiva oportunidade de memorizao.
No Edital:

NOES DE DIREITO ADMINISTRATIVO: 1 Noes de organizao administrativa. 1.1 Centrali-


zao, descentralizao, concentrao e desconcentrao. 1.2 Administrao direta e indireta.
1.3 Autarquias, fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista.

b.2) Orgos

So centros de competncia institudos para o desempenho de funes estatais por meio


de seus agentes, cuja atuao imputada pessoa jurdica a que pertencem.
Funo = o encargo atribudo ao rgo, a atividade exercida pelo rgo.
Agentes = so as pessoas que exercem as funes e esto vinculadas a um rgo;
Cargos = so os lugares criados por lei. So reservados aos agentes.

Caractersticas dos rgos

No tm personalidade jurdica;
Expressa a vontade da entidade a que pertence (Unio, Estado, Municpio);
meio instrumento de ao destas pessoas jurdicas;
dotado de competncia, que distribuda por seus cargos;

Classificao dos rgos

1. QUANTO POSIO ESTATAL

rgos independentes: originam-se da previso constitucional. So os representativos dos trs


Poderes (Executivo, Legislativo e Judicirio).

No tm qualquer subordinao hierrquica;


Suas funes so polticas, judiciais e legislativas;
Seus agentes so denominados Agentes Polticos;

Exs.: Congresso Nacional, Cmara de Deputados, Senado.

rgos autnomos: so os localizados na cpula da Administrao, imediatamente abaixo dos


rgos independentes e diretamente subordinados a seus chefes.

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Tm ampla autonomia administrativa, financeira e tcnica;
So rgos diretivos, de planejamento, coordenao e controle;
Seus agentes so denominados Agentes Polticos nomeados em comisso;
No so funcionrios pblicos.

Exs.: Ministrios, Secretaria de Planejamento, etc.

rgos superiores: so os que detm poder de direo, controle, deciso e comando, subordi-
nando-se a um rgo mais alto.

No gozam de autonomia administrativa nem financeira;


Liberdade restringida ao planejamento e a solues tcnicas, dentro de sua esfera de com-
petncia;
Responsabilidade pela execuo e no pela deciso poltica;

Exs.: Gabinetes, Coordenadorias, Secretarias Gerais, etc.

rgos subalternos: so os rgos subordinados hierarquicamente a outro rgo superior;

realizam tarefas de rotina administrativa;


reduzido poder de deciso;
predominantemente rgo de execuo;

Exs.: Reparties, Portarias, Sees de Expediente.

2. QUANTO ESTRUTURA

rgos simples: UM S centro de competncia. Exs.: Portaria, Posto Fiscal, Agncia da SRF.
rgos compostos: VRIOS centros de competncia (outros rgos menores na estrutura). A
atividade desconcentrada, do rgo central para os demais rgos subalternos. Exs.: Delega-
cia da Receita Federal, Inspetoria Fiscal.

3. QUANTO ATUAO FUNCIONAL

Singular: so os que decidem por um nico agente. Exs.: os Ministrios, as Coordenadorias, as


Seccionais.
Colegiado: decidem por manifestao conjunta da maioria de seus membros. Exs.: Tribunais,
Legislativo, Conselho de Contribuintes.

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Classifique de acordo com o conhecimento adquirido o DPF e o Ministrio da Justia

LEI N 7.102/1983
Dispe sobre segurana para estabelecimentos financeiros, estabelece normas para constitui-
o e funcionamento das empresas particulares que exploram servios de vigilncia e de trans-
porte de valores e d outras providncias
Essa lei trata da segurana para estabelecimentos financeiros e das normas para constituio e fun-
cionamento das empresas particulares que exploram servios de vigilncia e de transporte de valores.
Estamos falando de segurana privada, mais especificamente: segurana bancria e das empre-
sas de transporte de valores. Essas duas atividades podem ou no ser desempenhadas pelas
mesmas empresas.

Art. 1 vedado o funcionamento de qualquer estabelecimento financeiro onde haja


guarda de valores ou movimentao de numerrio, que no possua sistema de segu-
rana com parecer favorvel sua aprovao, elaborado pelo Ministrio da Justia, na
forma desta lei.

O artigo 1 da Lei em questo nos leva a 4 DIREES, desde j:

Direo 01: Ministrio da JUSTIA;

Direo 02: estabelecimento financeiro;

Direo 03: normas envolvendo as empresas de vigilncia e transporte de valores;

Direo 04: normas envolvendo o vigilante.

Direo 01: Ministrio da JUSTIA

O Ministrio da Justia, por meio do Departamento de Polcia Federal (DPF) o rgo respon-
svel pela emisso desse PARECER.
importante destacar que o funcionamento do estabelecimento financeiro depende de autori-
zao do Banco Central, e no do Ministrio da Justia.
Antes de analisarmos a lei artigo por artigo, acho oportuno aproveitarmos para estudarmos as
atribuies do Ministrio da Justia e analisar como o tema tem sido cobrado em provas.

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Art. 20. Cabe ao Ministrio da Justia, por intermdio do seu rgo competente ou
mediante convnio com as Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e Distrito
Federal:
I conceder autorizao para o funcionamento:
a) das empresas especializadas em servios de vigilncia;
b) das empresas especializadas em transporte de valores; e
c) dos cursos de formao de vigilantes;
II fiscalizar as empresas e os cursos mencionados dos no inciso anterior;
III aplicar s empresas e aos cursos a que se refere o inciso I deste artigo as pena-
lidades previstas no art. 23 desta Lei;
IV aprovar uniforme;
V fixar o currculo dos cursos de formao de vigilantes;
VI fixar o nmero de vigilantes das empresas especializadas em cada unidade
da Federao;
VII fixar a natureza e a quantidade de armas de propriedade das empresas espe-
cializadas e dos estabelecimentos financeiros;
VIII autorizar a aquisio e a posse de armas e munies; e
IX fiscalizar e controlar o armamento e a munio utilizados.
X rever anualmente a autorizao de funcionamento das empresas elencadas
no inciso I deste artigo.
Pargrafo nico. As competncias previstas nos incisos I e V deste artigo no se-
ro objeto de convnio.

ATENO as atribuies indelegveis!

IPC: Assim, a concesso de autorizao para funcionamento das empresas especializadas e de


aprovao do currculo dos cursos de formao de vigilantes so INDELEGVEIS por meio de
convnio.
Continuando
Outras informaes relacionadas a rgo de SEGURANA PBLICA, na Lei:

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Art. 3 A vigilncia ostensiva e o transporte de valores sero executados: (Redao


dada pela Lei n 9.017, de 1995)
I por empresa especializada contratada; ou (Redao dada pela Lei n 9.017, de
1995)
II pelo prprio estabelecimento financeiro, desde que organizado e preparado
para tal fim, com pessoal prprio, aprovado em curso de formao de vigilante
autorizado pelo Ministrio da Justia e cujo sistema de segurana tenha parecer
favorvel sua aprovao emitido pelo Ministrio da Justia. (Redao dada pela
Lei n 9.017, de 1995)
Pargrafo nico. Nos estabelecimentos financeiros estaduais, o servio de vigiln-
cia ostensiva poder ser desempenhado pelas Polcias Militares, a critrio do Go-
verno da respectiva Unidade da Federao.

Continuando

oportuno que aprofundemos o tema Segurana Pblica por duas questes: primeiro porque
voc vai trabalhar em um rgo da Segurana Pblica e segundo porque tpico do Edital!
Vejamos:
NOES DE DIREITO CONSTITUCIONAL: 1 Constituio Federal. 1.1 Conceito, classificaes,
princpios fundamentais. 1.2 Captulo III Segurana Pblica: artigo 144

Dessa forma, vejamos o captulo da Constituio referente ao tema:


Link timo de pesquisa o site do Supremo Tribunal Federal (STF), ele o interprete oficial da
CRFB:
http://www.stf.jus.br/portal/constituicao/artigobd.asp?item=%201359
Veja o artigo:

Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida
para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos
seguintes rgos:
I polcia federal;
II polcia rodoviria federal;
III polcia ferroviria federal;
IV polcias civis;
V polcias militares e corpos de bombeiros militares.

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1 A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, organizado e mantido pela
Unio e estruturado em carreira, destina-se a:"(Redao dada pela Emenda Constitucional n
19, de 1998)
I apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou em detrimento de bens, servios
e interesses da Unio ou de suas entidades autrquicas e empresas pblicas, assim como ou-
tras infraes cuja prtica tenha repercusso interestadual ou internacional e exija represso
uniforme, segundo se dispuser em lei;
II prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o des-
caminho, sem prejuzo da ao fazendria e de outros rgos pblicos nas respectivas reas de
competncia;
III exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
IV exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da Unio.
2 A polcia rodoviria federal, rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e estru-
turado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das rodovias fede-
rais. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
3 A polcia ferroviria federal, rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e estru-
turado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das ferrovias fede-
rais. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
4 s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira, incumbem, ressalvada a
competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais, exceto
as militares.
5 s polcias militares cabem a polcia ostensiva e a preservao da ordem pblica; aos cor-
pos de bombeiros militares, alm das atribuies definidas em lei, incumbe a execuo de ati-
vidades de defesa civil.
6 As polcias militares e corpos de bombeiros militares, foras auxiliares e reserva do Exrci-
to, subordinam-se, juntamente com as polcias civis, aos Governadores dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territrios.
7 A lei disciplinar a organizao e o funcionamento dos rgos responsveis pela segurana
pblica, de maneira a garantir a eficincia de suas atividades.
8 Os Municpios podero constituir guardas municipais destinadas proteo de seus bens,
servios e instalaes, conforme dispuser a lei.
9 A remunerao dos servidores policiais integrantes dos rgos relacionados neste artigo
ser fixada na forma do 4 do art. 39. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
10. A segurana viria, exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das
pessoas e do seu patrimnio nas vias pblicas:(Includo pela Emenda Constitucional n 82, de
2014)
I compreende a educao, engenharia e fiscalizao de trnsito, alm de outras atividades
previstas em lei, que assegurem ao cidado o direito mobilidade urbana eficiente; e (Includo
pela Emenda Constitucional n 82, de 2014)

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II compete, no mbito dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, aos respectivos r-
gos ou entidades executivos e seus agentes de trnsito, estruturados em Carreira, na forma da
lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 82, de 2014)

QUESTES COMENTADAS EM AULA

1. (DPF Agente Administrativo 2014 Cespe)


Os estabelecimentos financeiros esto autorizados a organizar e a executar seus prprios servi-
os de vigilncia ostensiva e transporte de valores, desde que os sistemas de segurana empre-
gados em tais atividades sejam auditados, anualmente, por empresas especializadas.
()Certo()Errado

2. (DPF Escrivo da Polcia Federal 2013 Cespe)


Em estabelecimentos financeiros estaduais, a polcia militar poder exercer o servio de vigiln-
cia ostensiva, desde que autorizada pelo governador estadual.
()Certo()Errado

Direo 02: Estabelecimento Financeiro

Continuemos na anlise do texto do art. 1, ento


O art. 1 traz alguns conceitos que voc pode estranhar. Do tipo: estabelecimento financeiro?
Existe dois caminhos para voc se aprofundar: ou voc entra no site do Banco Central ou liga
para o Edgar ... mas como estudar mais que o necessrio o mesmo que no estudar, no faa-
mos nem uma coisa nem outra, vamos seguir!

1 Os estabelecimentos financeiros referidos neste artigo compreendem bancos ofi-


ciais ou privados, caixas econmicas, sociedades de crdito, associaes de poupan-
a, suas agncias, postos de atendimento, subagncias e sees, assim como as coo-
perativas singulares de crdito e suas respectivas dependncias.

IPC: Deciso MEGA IMPORTANTE do STJ acerca das casas lotricas diz que elas no se enqua-
dram na definio de estabelecimentos financeiros, e por isso no se submetem s regras da
Lei n 7.102/1983.

Gabarito:1. Errado2. Certo

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Aos alunos pesquisadores: REsp 1.224.236-RS, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em
11/3/2014.

Cuidado: ESSA CAI MUITO EM PROVA...


As cooperativas singulares de crdito tm uma ateno especial da Lei n 7.102/1983.

Art 1, 2 O Poder Executivo estabelecer, considerando a reduzida circulao finan-


ceira, requisitos prprios de segurana para as cooperativas singulares de crdito e
suas dependncias que contemplem, entre outros, os seguintes procedimentos: (In-
cludo pela Lei n 11.718, de 2008)
I dispensa de sistema de segurana para o estabelecimento de cooperativa singular de
crdito que se situe dentro de qualquer edificao que possua estrutura de segurana
instalada em conformidade com o art. 2o desta Lei; (Includo pela Lei n 11.718, de 2008)
II Necessidade de elaborao e aprovao de apenas um nico plano de segu-
rana por cooperativa singular de crdito, desde que detalhadas todas as suas de-
pendncias; (Includo pela Lei n 11.718, de 2008)
III dispensa de contratao de vigilantes, caso isso inviabilize economicamente a
existncia do estabelecimento. (Includo pela Lei n 11.718, de 2008)
3 Os processos administrativos em curso no mbito do Departamento de Polcia
Federal observaro os requisitos prprios de segurana para as cooperativas
singulares de crdito e suas dependncias. (Includo pela Lei n 11.718, de 2008)

OBS.: Note que essa regra especfica de segurana para as cooperativas singulares apenas foi
includa na lei em 2008, fruto de reivindicaes sucessivas.

QUESTO DE PROVA

1. (DPF Agente de Polcia 2012 Cespe)


Ainda que se instale em cidade interiorana e apresente reduzida circulao financeira, a coo-
perativa singular de crdito estar obrigada a contratar vigilantes, independentemente de se
provar que a contratao inviabilizar economicamente a manuteno do estabelecimento.
()Certo()Errado

Gabarito:1. Errado

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Ainda nesta primeira direo, olhando para os sistemas de segurana que encontramos nas ins-
tituies financeiras, temos o artigo 2.
Vejamos:

Art. 2 O sistema de segurana referido no artigo anterior inclui pessoas adequadamente


preparadas, assim chamadas vigilantes; alarme capaz de permitir, com segurana, comuni-
cao entre o estabelecimento financeiro e outro da mesma instituio, empresa de vigi-
lncia ou rgo policial mais prximo; e, pelo menos, mais um dos seguintes dispositivos:
I Equipamentos eltricos, eletrnicos e de filmagens que possibilitem a identifi-
cao dos assaltantes;
II Artefatos que retardem a ao dos criminosos, permitindo sua perseguio,
identificao ou captura; e
III cabina blindada com permanncia ininterrupta de vigilante durante o expe-
diente para o pblico e enquanto houver movimentao de numerrio no interior
do estabelecimento.

Em resumo:

LEMBRE-SE: OBRIGATRIA a PA, o ECA alternativo.

ELEMENTOS DO SISTEMA DE SEGURANA


PESSOAS adequadamente preparadas.
ALARME capaz de permitir, com segurana, comunicao entre o estabelecimento financeiro e outro
da mesma instituio, empresa de vigilncia ou rgo policial mais prximo.
EQUIPAMENTOS eltricos, eletrnicos e de filmagens que possibili-
tem a identificao dos assaltantes.
ARTEFATOS que retardem a ao dos criminosos, permitindo sua
Pelo menos um dos seguintes
perseguio, identificao ou captura.
dispositivos:
CABINA BLINDADA com permanncia ininterrupta de vigilante du-
rante o expediente para o pblico e enquanto houver movimenta-
o de numerrio no interior do estabelecimento.

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QUESTO DE PROVA ADAPTADA

1. (BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010 Cesgranrio)


Banco ZY decide abrir uma agncia bancria na cidade de Fortaleza. Para tanto, contrata es-
pecialistas para elaborao do sistema de segurana do estabelecimento, de acordo com as
disposies legais. Dos itens abaixo, considerando a Lei n 7.102/1983, NO deveria(m) ne-
cessariamente estar presente(s) no relatrio dos especialistas como obrigatrio. Marques AS
ALTERNATIVAS:
a) cabina blindada com permanncia ininterrupta de vigilante durante o expediente para o
pblico e enquanto houver movimentao de numerrio no interior do estabelecimento.
b) pessoas adequadamente preparadas, assim chamadas vigilantes.
c) ALARME capaz de permitir, com segurana, comunicao entre o estabelecimento finan-
ceiro e outro da mesma instituio, empresa de vigilncia ou rgo policial mais prximo.
d) Equipamentos eltricos, eletrnicos e de filmagens que possibilitem a identificao de as-
saltantes.
e) ARTEFATOS que retardem a ao dos criminosos, permitindo sua perseguio, identifica-
o ou captura

Continuando.

A segurana privada, que as instituies financeiras esto obrigadas a ofertar DIRETA ou INDE-
RETAMENTE, divide-se em: vigilncia ostensiva e o transporte de valores

Art. 3 A vigilncia ostensiva e o transporte de valores sero executados: (Redao


dada pela Lei n 9.017, de 1995)
I por empresa especializada contratada; ou (Redao dada pela Lei n 9.017, de 1995)
II pelo prprio estabelecimento financeiro, desde que organizado e preparado
para tal fim, com pessoal prprio, aprovado em curso de formao de vigilante
autorizado pelo Ministrio da Justia e cujo sistema de segurana tenha parecer
favorvel sua aprovao emitido pelo Ministrio da Justia. (Redao dada pela
Lei n 9.017, de 1995)
Pargrafo nico. Nos estabelecimentos financeiros estaduais, o servio de vigilncia
ostensiva poder ser desempenhado pelas Polcias Militares, a critrio do Governo
da respectiva Unidade da Federao. (Redao dada pela Lei n 9.017, de 1995)

Gabarito:1. A,D,E

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Legal o aluno perceber que, embora sejam duas atividades diferentes, normalmente so de-
sempenhadas pelas mesmas empresas: a vigilncia ostensiva e o transporte de valores, que
realizado por meio dos carros-fortes, que so veculos de utilidade pblica.
Cabe ressaltar a possibilidade de as instituies financeiras diretamente desempenharem as
atividades (ambas), sem a contratao de empresa especializada.
claro que, se o prprio estabelecimento financeiro resolver desenvolver essas atividades, de-
ver dispor de pessoal prprio, ou seja, ter cursos de vigilante, os quais devem ser previamente
aprovados pelo Ministrio da Justia, como em qualquer empresa de vigilncia!
Continuando...

Art. 4 O transporte de numerrio em montante superior a vinte mil Ufir, para supri-
mento ou recolhimento do movimento dirio dos estabelecimentos financeiros, ser
obrigatoriamente efetuado em veculo especial da prpria instituio ou de empresa
especializada. (Redao dada pela Lei n 9.017, de 1995)
Art. 5 O transporte de numerrio entre sete mil e vinte mil Ufirs poder ser efetuado
em veculo comum, com a presena de dois vigilantes.(Redao dada pela Lei n 9.017,
de 1995)

REGRAS PARA TRANSPORTE DE NUMERRIO


Montante superior a 20.000 UFIR, para supri-
Ser obrigatoriamente efetuado no veculo espe-
mento ou recolhimento do movimento dirio dos
cial da prpria instituio ou especializada.
estabelecimentos financeiros.
Poder ser efetuado em veculo comum, com a
Montante entre 7.000 e 20.000 UFIR.
presena de dois vigilantes.

Continuando mas pegando um via lateral


As seguradoras tambm devem fiscalizar as instituies financeiras com relao ao cumpri-
mentos DESTA LEI, antes de assegur-las, sob pena de no ter seu resseguro

Art. 8 Nenhuma sociedade seguradora poder emitir, em favor de estabelecimentos


financeiros, aplice de seguros que inclua cobertura garantindo riscos de roubo e furto
qualificado de numerrio e outros valores, sem comprovao de cumprimento, pelo se-
gurado, das exigncias previstas nesta Lei.
Art. 9 Nos seguros contra roubo e furto qualificado de estabelecimentos financeiros,
sero concedidos descontos sobre os prmios aos segurados que possurem, alm dos
requisitos mnimos de segurana, outros meios de proteo previstos nesta Lei, na for-
ma de seu regulamento.

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1. (Adaptada BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010 Cesgranrio)
Os meliantes X, Y e Z planejam um assalto contra determinado estabelecimento. Ao relatar
para os comparsas quais os mecanismos que compem o sistema do referido estabelecimento,
Z indica ter observado apenas: (1) alarme com comunicao imediata com a delegacia policial
das redondezas, (2) presena de oito vigilantes armados no local, (3) porta de travamento de
segurana, com detector de metais e (4) mecanismo de segurana com feixes de laser aciona-
dos enquanto o estabelecimento se encontra fechado. Com tais informaes, conclui-se que,
de acordo com a Lei n 7.102/1983, o estabelecimento em questo NO um estabelecimento
financeiro onde h guarda de valores!
()Certo()Errado

Direo 03: empresas de vigilncia e transporte de valores

Art. 11. A propriedade e a administrao das empresas especializadas que vierem a se cons-
tituir so vedadas a estrangeiros.

De forma implcita, vedou-se a possibilidade de instalao de grupos paramilitares, ou seja,


vedou-se a formao de um verdadeiro exrcito privado dentro do Brasil.
Dessa forma, como dito no dispositivo, as empresas de segurana privada no podem ser de
propriedade de estrangeiros, nem por eles administradas.
Cabe observar que a lei probe que os diretores e os empregados dessas empresas tenham an-
tecedentes criminais registrados.
Coloque na memria:

Art. 11. A propriedade e a administrao das empresas especializadas que vierem a se


constituir so vedadas a estrangeiros.
Art. 12. Os diretores e demais empregados das empresas especializadas no podero
ter antecedentes criminais registrados.
Art. 14. So condies essenciais para que as empresas especializadas operem nos Es-
tados, Territrios e Distrito Federal:
I autorizao de funcionamento concedida conforme o art. 20 desta Lei; e
II comunicao Secretaria de Segurana Pblica do respectivo Estado, Territrio
ou Distrito Federal.

Gabarito:1. Certo

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LEMBRETE: No artigo 20, o Ministrio da Justia, atravs do DPF quem d a autorizao para
o funcionamento das empresas especializadas, no sendo possvel convnio com a Secretaria
de Segurana Pblica dos Estados e do Distrito Federal, em razo da regra do pargrafo nico
do art. 20.
O Ministrio da Justia deve comunicar Secretaria de Segurana Pblica o local de funciona-
mento da instituio financeira, visto que as polcias miliar e civil do local precisam ter conheci-
mento acerca das empresas autorizadas a funcionar (controle de armamentos)

QUESTO DE PROVA

1. (BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010 Cesgranrio)


A empresa de segurana XW fechada por determinao do Ministrio da Justia, por te-
rem sido verificadas diversas irregularidades em seu funcionamento. De acordo com a Lei n
7.102/1983, NO constitui exemplo de irregularidade que possa ter sido encontrada na empre-
sa o fato de que
a) as armas utilizadas pelos vigilantes eram de propriedade particular de um dos scios da
empresa.
b) a administrao da empresa era exercida por estrangeiros.
c) a empresa no providenciara plano de sade individual para os vigilantes.
d) o depsito da empresa armazenava espingardas calibre 12 de fabricao estrangeira.
e) os vigilantes no usavam uniforme.

Direo 04: Normas envolvendo o vigilante

REQUISITO OBSERVAES
(em aula)
Ser brasileiro
Ter pelo menos 21 anos
REQUISITOS Ter concludo a quarta srie do primeiro grau (quinto ano do
PARA O ensino fundamental).
EXERCCIO DA
PROFISSO Ter sido aprovado, em curso de formao de vigilante, rea-
DE VIGILANTE lizado em estabelecimento com funcionamento autorizado.
Ter sido aprovado em exame de sade fsica, mental e psicotc-
nico
No ter antecedentes criminais registrados
Estar quite com as obrigaes eleitorais e militares

Gabarito:1. A

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Art. 16. Para o exerccio da profisso, o vigilante preencher os seguintes requisitos:
I ser brasileiro;
II ter idade mnima de 21 (vinte e um) anos;
III ter instruo correspondente quarta srie do primeiro grau;
IV ter sido aprovado em curso de formao de vigilante;
IV ter sido aprovado, em curso de formao de vigilante, realizado em estabele-
cimento com funcionamento autorizado nos termos desta lei.(Redao dada pela
Lei n 8.863, de 1994)
V ter sido aprovado em exame de sade fsica, mental e psicotcnico;
VI no ter antecedentes criminais registrados; e
VII estar quite com as obrigaes eleitorais e militares.
Pargrafo nico. O requisito previsto no inciso III deste artigo no se aplica aos
vigilantes admitidos at a publicao da presente Lei
Art. 17. O exerccio da profisso de vigilante requer prvio registro no Departamento de
Polcia Federal, que se far aps a apresentao dos documentos comprobatrios das situ-
aes enumeradas no art. 16. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.184-23, de 2001)
Art. 18. O vigilante usar uniforme somente quando em efetivo servio.
Art. 19. assegurado ao vigilante:
I uniforme especial s expensas da empresa a que se vincular;
II porte de arma, quando em servio;
III priso especial por ato decorrente do servio;
IV seguro de vida em grupo, feito pela empresa empregadora.

QUESTO DE PROVA

1. (BCB Tcnico do Banco Central Segurana 2010 Cesgranrio)


Os vigilantes U, V, W, X, Y e Z trabalham em uma agncia bancria. Durante determinado dia
de servio, a agncia invadida por meliantes fortemente armados e se inicia intensa troca de
tiros, resultando na morte de quatro clientes do banco. As investigaes realizadas, posterior-
mente, pela polcia concluem que: (1) U, V e W estavam armados com revlveres calibre 32
pertencentes empresa de segurana que os empregava; (2) X, Y e Z estavam de partida para
servio de entrega de numerrio em outra agncia bancria e portavam espingardas calibre
16 pertencentes empresa de segurana que os empregava; (3) dois vigilantes, U e V, tinham

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25 anos e haviam sido contratados trs anos antes; (4) um dos vigilantes, W, se encontrava
em cabina blindada localizada nos fundos da agncia bancria, a qual, no entanto, ficava va-
zia nos horrios em que a agncia estava fechada. Considerando essas informaes e a Lei n
7.102/1983, verifica-se que, em termos de segurana, a agncia
a) apresentava uma falha, relativa ao fato de U, V e W estarem portando armas que no lhes
pertenciam.
b) apresentava uma falha, relativa ao fato de X, Y e Z estarem portando espingardas e no re-
vlveres.
c) apresentava uma falha, relativa ao fato de dois vigilantes terem menos de 25 anos na po-
ca em que foram contratados.
d) apresentava uma falha, relativa ao fato de a cabina blindada ficar vazia nos horrios em
que a agncia estava fechada.
e) no apresentava falhas.

2. (BCB Tcnico do Banco Central Segurana 2010 Cesgranrio)


Durante um assalto a uma instituio bancria, os vigilantes que faziam a segurana do local trocam
tiros e depois entram em luta corporal com os criminosos. No confronto, trs assaltantes so mortos.
Durante a investigao policial que se segue, as autoridades concluem que os vigilantes agiram
corretamente na proteo do patrimnio da instituio bancria, mas decidem informar o Ministrio
da Justia sobre irregularidades nas armas que teriam sido usadas pelos vigilantes no confronto,
em razo dos dados presentes nos exames cadavricos realizados nos corpos dos assaltantes. Em
tais exames, os peritos constataram marcas de queimaduras similares a armas eltricas de choque
(tasers), marcas de golpes de cassetetes de madeira, perfuraes de balas causadas por revlveres
calibre 38 e laceraes vermelhas nos olhos, condizentes com uso de gs de pimenta. Diante de tais
informaes, considerando a Lei n 7.102/1983, conclui-se que os vigilantes
a) usavam revlveres no permitidos para o seu trabalho.
b) usavam cassetetes no permitidos para o seu trabalho.
c) usavam revlveres, cassetetes e armas eltricas de choque permitidos no seu trabalho.
d) usavam armas eltricas de choque e recipientes de gs de pimenta sem permisso no seu trabalho.
e) deveriam utilizar cassetete de borracha, e no de madeira, em seu trabalho.

3. (BCB Tcnico do Banco Central Segurana 2010 Cesgranrio)


X e Y prestam determinado servio profissional no seu local de trabalho. Por desateno, X
dispara acidentalmente sua arma, atingindo Y. X preso e encaminhado delegacia prxima
ao local, onde devolve ao representante da empresa que o empregava o uniforme e a arma
que usava, sendo encaminhado a uma sala, onde dever aguardar, em priso especial, pela
manifestao do juiz sobre seu caso. Y, por sua vez, levado a um hospital particular pago pela
empresa que o empregava, onde submetido a uma cirurgia, a qual, no entanto, no sufi-
ciente para lhe salvar a vida. A famlia de Y comunicada, na oportunidade, que ser beneficia-
da pelo recebimento do seguro de vida em grupo, feito pela empresa. De acordo com a Lei n
7.102/1983, qual dos fatos abaixo NO indicativo de que X e Y eram vigilantes?
a) Y teve a despesa do hospital paga pela empresa que o empregava.
b) Y tinha seguro de vida em grupo pago pela empresa que o empregava.
c) X foi encaminhado priso especial por ato decorrente do servio.
d) X e Y tinham porte de arma quando em servio.
e) X e Y usavam uniformes em servio.

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4. (BCB Tcnico do Banco Central Segurana 2010 Cesgranrio)
Observe as informaes a seguir sobre diferentes pessoas.
W: espanhol de nascimento, brasileiro naturalizado, porteiro, sexo masculino, 35 anos, porta-
dor de certificado de dispensa do servio militar, segundo grau completo.
X: brasileiro nato, pedreiro, sexo masculino, 24 anos; deixou de votar nas ltimas eleies, mas
justificou sua ausncia; estudou at a stima srie do primeiro grau.
Y: brasileira nata, secretria, sexo feminino, 21 anos; sem antecedentes criminais; estudou at
a oitava srie do primeiro grau.
Z: brasileiro nato, motorista, sexo masculino, 31 anos; sem antecedentes criminais registrados, mas
tendo sido investigado em uma ocorrncia policial; estudou at a quinta srie do primeiro grau.
Analisando as informaes acima, conclui-se, com base na Lei n 7.102/1983, que tm os requi-
sitos necessrios para serem vigilantes:
a) W e Y, somente.
b) W, Y e Z, somente.
c) W, X, Y e Z.
d) X e Y, somente.
e) X e Z, somente.

5. (BCB Tcnico do Banco Central Segurana 2010 Cesgranrio)


Durante o procedimento de carregamento do caixa eletrnico de uma instituio bancria, situa-
do em um posto de gasolina, os quatro vigilantes encarregados da proteo do numerrio que se
encontra no carro-forte so atacados por meliantes fortemente armados, que disparam em sua
direo. Os vigilantes reagem e ocorre intensa troca de tiros. Na oportunidade, o cidado X, que
passava pelo local, recebe um disparo fatal. Dias depois, no curso do inqurito policial para inves-
tigar a sua morte, o exame pericial divulgado, indicando que o disparo partiu de um revlver
calibre 22. Considerando essas informaes e com base na Lei n 7.102/1983, conclui-se que
a) os proprietrios do posto de gasolina desrespeitaram norma de segurana aplicvel ao
carregamento de dinheiro em caixas eletrnicos.
b) os vigilantes desrespeitaram norma de segurana na reao ao ataque ao carro-forte.
c) o disparo que atingiu X partiu da arma de um dos meliantes.
d) o nmero de vigilantes empregados na proteo ao numerrio era inadequado.
e) X se aproximou de forma inadequada e imprudente do carro-forte.

6. (TRT 9 Regio PR Tcnico Judicirio Segurana 2013 Cespe)


Para o exerccio da profisso, o vigilante dever preencher alguns requisitos, comprovados do-
cumentalmente, dentre eles,
a) ter instruo correspondente ao terceiro ano do ensino mdio.
b) ter idade mnima de 18 (dezoito) anos.
c) ter sido aprovado em exame de aptido psicolgica o qual dever ser aplicado por profis-
sionais previamente cadastrados pelo Ministrio da Sade.
d) possuir registro no Cadastro de Pessoas Fsicas.
e) ter idoneidade comprovada mediante a apresentao de antecedentes criminais sem ter
sido condenado por processos criminais, porm permitindo- se registros de indiciamento
em inqurito policial.

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7. (TRE-PA Tcnico Judicirio 2011 FGV)


Com base na Lei n 7.102/83, analise as afirmativas a seguir:
I Os servios de vigilncia e de transporte de valores no podero ser executados por uma
mesma empresa.
II Os vigilantes, quando empenhados em transporte de pessoas, podero utilizar espingarda
de uso permitido, de calibre .12, .16 ou .20, de fabricao nacional.
III Para o exerccio da profisso, o vigilante dever ser brasileiro.
Assinale
a) se apenas a afirmativa II estiver correta.
b) se apenas a afirmativa I estiver correta.
c) se nenhuma afirmativa estiver correta.
d) se todas as afirmativas estiverem corretas.
e) se apenas a afirmativa III estiver correta.

INFRAES E PENALIDADES

Art. 7 O estabelecimento financeiro que infringir disposio desta lei ficar sujeito
s seguintes penalidades, conforme a gravidade da infrao e levando-se em conta a
reincidncia e a condio econmica do infrator:
I advertncia;
II multa, de mil a vinte mil Ufirs;
III interdio do estabelecimento.

Gabarito:1. E2. D3. B4. C5. D6. D7. E

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Art. 23. As empresas especializadas e os cursos de formao de vigilantes que infringirem
disposies desta Lei ficaro sujeitos s seguintes penalidades, aplicveis pelo Ministrio
da Justia, ou, mediante convnio, pelas Secretarias de Segurana Pblica, conforme a gra-
vidade da infrao, levando-se em conta a reincidncia e a condio econmica do infrator:
I advertncia;
II multa de quinhentas at cinco mil Ufirs:
III proibio temporria de funcionamento; e
IV cancelamento do registro para funcionar.
Pargrafo nico. Incorrero nas penas previstas neste artigo as empresas e os
estabelecimentos financeiros responsveis pelo extravio de armas e munies.

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Questes

QUESTES DE REVISO inviabilizar economicamente a manuten-


o do estabelecimento.
()Certo()Errado
1. (PROVA CESPE 2013 POLCIA FEDERAL
SUPERIOR)
4. (PROVA CESGRANRIO 2010 BACEN
No que tange segurana de estabeleci- MDIO)
mentos financeiros, julgue o item abaixo,
com base na Lei n 7.102/1983. A empresa de segurana XW fechada por
determinao do Ministrio da Justia, por
Em estabelecimentos financeiros estaduais, terem sido verificadas diversas irregularida-
a polcia militar poder exercer o servio de des em seu funcionamento. De acordo com
vigilncia ostensiva, desde que autorizada a Lei n 7.102/1983, NO constitui exemplo
pelo governador estadual. de irregularidade que possa ter sido encon-
trada na empresa o fato de que
()Certo()Errado
a) as armas utilizadas pelos vigilantes
eram de propriedade particular de um
2. (PROVA CESPE 2014 POLCIA FEDERAL dos scios da empresa.
MDIO) b) a administrao da empresa era exerci-
Julgue o item abaixo, com base nos disposi- da por estrangeiros.
tivos da Lei n 7.102/1983. c) a empresa no providenciara plano de
sade individual para os vigilantes.
Os estabelecimentos financeiros esto au- d) o depsito da empresa armazenava es-
torizados a organizar e a executar seus pingardas calibre 12 de fabricao es-
prprios servios de vigilncia ostensiva e trangeira.
transporte de valores, desde que os siste- e) os vigilantes no usavam uniforme.
mas de segurana empregados em tais ati-
vidades sejam auditados, anualmente, por 5. (PROVA FGV 2011 TRE PA MDIO)
empresas especializadas.
Com base na Lei n 7.102/83, analise as afir-
()Certo()Errado mativas a seguir:
I Os servios de vigilncia e de transporte
3. (PROVA CESPE 2012 POLCIA FEDERAL de valores no podero ser executados por
SUPERIOR) uma mesma empresa.
A respeito das leis especiais, julgue os itens II Os vigilantes, quando empenhados em
a seguir. transporte de pessoas, podero utilizar es-
Ainda que se instale em cidade interiorana pingarda de uso permitido, de calibre .12,
e apresente reduzida circulao financei- .16 ou .20, de fabricao nacional.
ra, a cooperativa singular de crdito estar III Para o exerccio da profisso, o vigilante
obrigada a contratar vigilantes, indepen- dever ser brasileiro. Assinale
dentemente de se provar que a contratao

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a) se apenas a afirmativa II estiver correta. nas: (1) alarme com comunicao imediata
b) se apenas a afirmativa I estiver correta. com a delegacia policial das redondezas, (2)
c) se nenhuma afirmativa estiver correta. presena de oito vigilantes armados no lo-
d) se todas as afirmativas estiverem cal, (3) porta de travamento de segurana,
corretas. com detector de metais e (4) mecanismo
e) se apenas a afirmativa III estiver correta. de segurana com feixes de laser acionados
enquanto o estabelecimento se encontra
6. (PROVA CESGRANRIO 2010 BACEN fechado. Com tais informaes, conclui-se
MDIO) que, de acordo com a Lei n 7.102/1983, o
estabelecimento em questo NO um es-
Durante o procedimento de carregamento tabelecimento financeiro onde h guarda
do caixa eletrnico de uma instituio ban- de valores em virtude da
cria, situado em um posto de gasolina, os
quatro vigilantes encarregados da proteo a) ausncia de sistema de telefonia espe-
do numerrio que se encontra no carro- cial, artefatos que retardem a ao de
-forte so atacados por meliantes fortemen- criminosos e locais especiais de proteo
te armados, que disparam em sua direo. ao cliente em caso de aes violentas.
Os vigilantes reagem e ocorre intensa troca b) ausncia de equipamentos que possi-
de tiros. Na oportunidade, o cidado X, que bilitem a identificao dos criminosos,
passava pelo local, recebe um disparo fatal. artefatos que retardem a ao dos cri-
Dias depois, no curso do inqurito policial minosos ou cabina blindada com per-
para investigar a sua morte, o exame pe- manncia ininterrupta de vigilante.
ricial divulgado, indicando que o disparo c) presena de detector de metais na por-
partiu de um revlver calibre 22. Conside- ta de travamento de segurana.
rando essas informaes e com base na Lei d) presena de mecanismo de segurana
n 7.102/1983, conclui-se que com feixes de laser.
e) presena de oito e no dez vigilantes ar-
a) os proprietrios do posto de gasolina mados no local.
desrespeitaram norma de segurana
aplicvel ao carregamento de dinheiro 8. (PROVA CESGRANRIO 2010 BACEN
em caixas eletrnicos. MDIO)
b) os vigilantes desrespeitaram norma
de segurana na reao ao ataque ao X e Y prestam determinado servio profis-
carro-forte. sional no seu local de trabalho. Por desa-
c) o disparo que atingiu X partiu da arma teno, X dispara acidentalmente sua arma,
de um dos meliantes. atingindo Y. X preso e encaminhado de-
d) o nmero de vigilantes empregados na legacia prxima ao local, onde devolve ao
proteo ao numerrio era inadequado. representante da empresa que o empre-
e) X se aproximou de forma inadequada e gava o uniforme e a arma que usava, sen-
imprudente do carro-forte. do encaminhado a uma sala, onde dever
aguardar, em priso especial, pela manifes-
7. (PROVA CESGRANRIO 2010 BACEN tao do juiz sobre seu caso. Y, por sua vez,
MDIO) levado a um hospital particular pago pela
empresa que o empregava, onde submeti-
Os meliantes X, Y e Z planejam um assalto do a uma cirurgia, a qual, no entanto, no
contra determinado estabelecimento. Ao suficiente para lhe salvar a vida. A famlia de
relatar para os comparsas quais os mecanis- Y comunicada, na oportunidade, que ser
mos que compem o sistema do referido es- beneficiada pelo recebimento do seguro de
tabelecimento, Z indica ter observado ape- vida em grupo, feito pela empresa. De acor-

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do com a Lei n 7.102/1983, qual dos fatos d) usavam armas eltricas de choque e
abaixo NO indicativo de que X e Y eram recipientes de gs de pimenta sem per-
vigilantes? misso no seu trabalho.
e) deveriam utilizar cassetete de borracha,
a) Y teve a despesa do hospital paga pela e no de madeira, em seu trabalho.
empresa que o empregava.
b) Y tinha seguro de vida em grupo pago 10. (PROVA CESGRANRIO 2010 BACEN
pela empresa que o empregava. MDIO)
c) X foi encaminhado priso especial por
ato decorrente do servio. Os vigilantes U, V, W, X, Y e Z trabalham em
d) X e Y tinham porte de arma quando em uma agncia bancria. Durante determina-
servio. do dia de servio, a agncia invadida por
e) X e Y usavam uniformes em servio. meliantes fortemente armados e se inicia in-
tensa troca de tiros, resultando na morte de
9. (PROVA CESGRANRIO 2010 BACEN quatro clientes do banco. As investigaes
MDIO) realizadas, posteriormente, pela polcia
concluem que: (1) U, V e W estavam arma-
Durante um assalto a uma instituio ban- dos com revlveres calibre 32 pertencentes
cria, os vigilantes que faziam a segurana empresa de segurana que os empregava;
do local trocam tiros e depois entram em (2) X, Y e Z estavam de partida para servio
luta corporal com os criminosos. No con- de entrega de numerrio em outra agncia
fronto, trs assaltantes so mortos. Du- bancria e portavam espingardas calibre 16
rante a investigao policial que se segue, pertencentes empresa de segurana que
as autoridades concluem que os vigilantes os empregava; (3) dois vigilantes, U e V, ti-
agiram corretamente na proteo do pa- nham 25 anos e haviam sido contratados
trimnio da instituio bancria, mas deci- trs anos antes; (4) um dos vigilantes, W, se
dem informar o Ministrio da Justia sobre encontrava em cabina blindada localizada
irregularidades nas armas que teriam sido nos fundos da agncia bancria, a qual, no
usadas pelos vigilantes no confronto, em ra- entanto, ficava vazia nos horrios em que a
zo dos dados presentes nos exames cada- agncia estava fechada. Considerando essas
vricos realizados nos corpos dos assaltan- informaes e a Lei n 7.102/1983, verifica-
tes. Em tais exames, os peritos constataram -se que, em termos de segurana, a agncia
marcas de queimaduras similares a armas
eltricas de choque (tasers), marcas de gol- a) apresentava uma falha, relativa ao fato
pes de cassetetes de madeira, perfuraes de U, V e W estarem portando armas
de balas causadas por revlveres calibre 38 que no lhes pertenciam.
e laceraes vermelhas nos olhos, condi- b) apresentava uma falha, relativa ao fato
zentes com uso de gs de pimenta. Diante de X, Y e Z estarem portando espingar-
de tais informaes, considerando a Lei no das e no revlveres.
7.102/1983, conclui-se que os vigilantes c) apresentava uma falha, relativa ao fato
de dois vigilantes terem menos de 25
a) usavam revlveres no permitidos para anos na poca em que foram contrata-
o seu trabalho. dos.
b) usavam cassetetes no permitidos para d) apresentava uma falha, relativa ao fato
o seu trabalho. de a cabina blindada ficar vazia nos ho-
c) usavam revlveres, cassetetes e armas rrios em que a agncia estava fechada.
eltricas de choque permitidos no seu e) no apresentava falhas.
trabalho.

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11. (PROVA CESGRANRIO 2010 BACEN
MDIO)
Observe as informaes a seguir sobre dife-
rentes pessoas. W: espanhol de nascimen-
to, brasileiro naturalizado, porteiro, sexo
masculino, 35 anos, portador de certificado
de dispensa do servio militar, segundo grau
completo. X: brasileiro nato, pedreiro, sexo
masculino, 24 anos; deixou de votar nas l-
timas eleies, mas justificou sua ausncia;
estudou at a stima srie do primeiro grau.
Y: brasileira nata, secretria, sexo feminino,
21 anos; sem antecedentes criminais; estu-
dou at a oitava srie do primeiro grau. Z:
brasileiro nato, motorista, sexo masculino,
31 anos; sem antecedentes criminais regis-
trados, mas tendo sido investigado em uma
ocorrncia policial; estudou at a quinta s-
rie do primeiro grau. Analisando as informa-
es acima, conclui-se, com base na Lei n
7.102/1983, que tm os requisitos necess-
rios para serem vigilantes:
a) W e Y, somente.
b) W, Y e Z, somente.
c) W, X, Y e Z.
d) X e Y, somente.
e) X e Z, somente.

Gabarito:1. Certo2. Errado3. Errado4. C5. E6. C7. B8. A9. D10. E11. C

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LEI N 7.102, DE 20 DE JUNHO DE 1983.

Regulamento do do pargrafo nico com nova redao pela


Lei n 11.718, de 2008)
(Vide Medida Provisria n 888, de 1995)
2 O Poder Executivo estabelecer, con-
Vide texto compilado siderando a reduzida circulao financeira,
Dispe sobre segurana para estabelecimentos requisitos prprios de segurana para as co-
financeiros, estabelece normas para constitui- operativas singulares de crdito e suas de-
o e funcionamento das empresas particulares pendncias que contemplem, entre outros,
que exploram servios de vigilncia e de trans- os seguintes procedimentos: (Includo pela
porte de valores, e d outras providncias. Lei n 11.718, de 2008)

O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que I dispensa de sistema de segurana para


o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a o estabelecimento de cooperativa singular
seguinte lei: de crdito que se situe dentro de qualquer
edificao que possua estrutura de segu-
Art. 1 vedado o funcionamento de qualquer rana instalada em conformidade com o art.
estabelecimento financeiro onde haja guar- 2 desta Lei; (Includo pela Lei n 11.718, de
da de valores ou movimentao de numerrio, 2008)
que no possua sistema de segurana aprovado
pelo Banco Central do Brasil, na forma desta Lei. II necessidade de elaborao e aprovao
(Vide Medida Provisria n 753, de 1994) de apenas um nico plano de segurana por
cooperativa singular de crdito, desde que
Art. 1 vedado o funcionamento de qualquer detalhadas todas as suas dependncias; (In-
estabelecimento financeiro onde haja guarda cludo pela Lei n 11.718, de 2008)
de valores ou movimentao de numerrio, que
no possua sistema de segurana com parecer III dispensa de contratao de vigilantes,
favorvel sua aprovao, elaborado pelo Mi- caso isso inviabilize economicamente a exis-
nistrio da Justia, na forma desta lei. (Redao tncia do estabelecimento. (Includo pela
dada pela Lei n 9.017, de 1995) (Vide art. 16 da Lei n 11.718, de 2008)
Lei n 9.017, de 1995) 3 Os processos administrativos em curso
Pargrafo nico. Os estabelecimentos fi- no mbito do Departamento de Polcia Fe-
nanceiros referidos neste artigo compre- deral observaro os requisitos prprios de
endem bancos oficiais ou privados, caixas segurana para as cooperativas singulares
econmicas, sociedades de crdito, associa- de crdito e suas dependncias. (Includo
es de poupanas, suas agncias, subagn- pela Lei n 11.718, de 2008)
cias e sees. Art. 2 O sistema de segurana referido no ar-
1 Os estabelecimentos financeiros referidos tigo anterior inclui pessoas adequadamente
neste artigo compreendem bancos oficiais ou preparadas, assim chamadas vigilantes; alarme
privados, caixas econmicas, sociedades de cr- capaz de permitir, com segurana, comunicao
dito, associaes de poupana, suas agncias, entre o estabelecimento financeiro e outro da
postos de atendimento, subagncias e sees, mesma instituio, empresa de vigilncia ou r-
assim como as cooperativas singulares de crdi- go policial mais prximo; e, pelo menos, mais
to e suas respectivas dependncias. (Renumera- um dos seguintes dispositivos:

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I equipamentos eltricos, eletrnicos e de II pelo prprio estabelecimento financei-
filmagens que possibilitem a identificao ro, desde que organizado e preparado para
dos assaltantes; tal fim, com pessoal prprio, aprovado em
curso de formao de vigilante autorizado
II artefatos que retardem a ao dos crimi- pelo Ministrio da Justia e cujo sistema
nosos, permitindo sua perseguio, identifi- de segurana tenha parecer favorvel sua
cao ou captura; e aprovao emitido pelo Ministrio da Jus-
III cabina blindada com permanncia inin- tia. (Redao dada pela Lei n 9.017, de
terrupta de vigilante durante o expediente 1995)
para o pblico e enquanto houver movi- Pargrafo nico. Nos estabelecimentos fi-
mentao de numerrio no interior do esta- nanceiros estaduais, o servio de vigilncia
belecimento. ostensiva poder ser desempenhado pelas
Pargrafo nico O Banco Central Brasil po- Polcias Militares, a critrio do Governo da
der aprovar o sistema de segurana dos es- respectiva Unidade da Federao. (Redao
tabelecimentos financeiros localizados em dada pela Lei n 9.017, de 1995)
dependncia das sedes de rgos da Unio, Art. 4 O transporte de numerrio em montan-
Distrito Federal, Estados, Municpios e Ter- te superior a 500 (quinhentas) vezes o maior
ritrios, independentemente das exigncias valor de referncia do Pas, para suprimento ou
deste artigo. (Vide Medida Provisria n recolhimento do movimento dirio dos estabe-
753, de 1994) (Revogado pela Lei n 9.017, lecimentos financeiros, ser obrigatoriamente
de 1995) efetuado em veculo especial da prpria institui-
Art. 3 A vigilncia ostensiva e o transporte de o ou de empresa especializada. (Vide Medida
valores sero executados: (Vide Medida Provi- Provisria n 753, de 1994)
sria n 753, de 1994) Art. 4 O transporte de numerrio em montan-
I por empresa especializada contratada; te superior a vinte mil Ufir, para suprimento ou
ou (Vide Medida Provisria n 753, de 1994) recolhimento do movimento dirio dos estabe-
lecimentos financeiros, ser obrigatoriamente
II pelo prprio estabelecimento financei- efetuado em veculo especial da prpria insti-
ro, desde que organizado e preparado para tuio ou de empresa especializada. (Redao
tal fim, e com pessoal prprio. (Vide Medi- dada pela Lei n 9.017, de 1995)
da Provisria n 753, de 1994)
Art. 5 O transporte de numerrio entre 200
Pargrafo nico Nos estabelecimentos fi- (duzentas) e 500 (quinhentas) vezes o maior va-
nanceiros federais ou estaduais, o servio lor de referncia do Pas ser efetuado em ve-
de vigilncia ostensiva poder ser desempe- culo comum, com a presena de dois vigilantes.
nhado pelas Policias Militares, a critrio do (Vide Medida Provisria n 753, de 1994)
Governo do respectivo Estado, Territrio ou
Distrito Federal. (Vide Medida Provisria n Art. 5 O transporte de numerrio entre sete
753, de 1994) mil e vinte mil Ufirs poder ser efetuado em ve-
culo comum, com a presena de dois vigilantes.
Art. 3 A vigilncia ostensiva e o transporte de (Redao dada pela Lei n 9.017, de 1995)
valores sero executados: (Redao dada pela
Lei n 9.017, de 1995) Art. 6 Compete ao Banco Central do Brasil:
(Vide Medida Provisria n 753, de 1994)
I por empresa especializada contrata-
da; ou (Redao dada pela Lei n 9.017, de I autorizar o funcionamento dos estabele-
1995) cimentos financeiros aps verificar os requi-
sitos mnimos de segurana indispensveis,

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de acordo com o art. 2 desta Lei, ouvida a I advertncia; (Vide Medida Provisria n
respectiva Secretaria de Segurana Pblica; 753, de 1994)
(Vide Medida Provisria n 753, de 1994)
II multa, de 1 (uma) a 100 (cem) vezes o
II fiscalizar os estabelecimentos financei- maior valor de referncia; (Vide Medida
ros quanto ao cumprimento desta Lei; e Provisria n 753, de 1994)
(Vide Medida Provisria n 753, de 1994)
lIl interdio do estabelecimento. (Vide
III aplicar aos estabelecimentos financei- Medida Provisria n 753, de 1994)
ros as penalidades previstas nesta Lei. (Vide
Medida Provisria n 753, de 1994) Art. 7 O estabelecimento financeiro que infrin-
gir disposio desta lei ficar sujeito s seguin-
Pargrafo nico Para a execuo da com- tes penalidades, conforme a gravidade da in-
petncia prevista no inciso Il deste artigo, frao e levando-se em conta a reincidncia e a
o Banco Central do Brasil poder celebrar condio econmica do infrator: (Redao dada
convnio com as Secretarias de Segurana pela Lei n 9.017, de 1995) (Vide art. 16 da Lei
Pblica dos respectivos Estados, Territrios n 9.017, de 1995)
e Distrito Federal. (Vide Medida Provisria
n 753, de 1994) I advertncia; (Redao dada pela Lei n
9.017, de 1995)
Art. 6 Alm das atribuies previstas no art.
20, compete ao Ministrio da Justia: (Redao II multa, de mil a vinte mil Ufirs; (Redao
dada pela Lei n 9.017, de 1995) (Vide art. 16 da dada pela Lei n 9.017, de 1995)
Lei n 9.017, de 1995) III interdio do estabelecimento. (Reda-
I fiscalizar os estabelecimentos financeiros o dada pela Lei n 9.017, de 1995)
quanto ao cumprimento desta lei; (Redao Art 8 Nenhuma sociedade seguradora poder
dada pela Lei n 9.017, de 1995) emitir, em favor de estabelecimentos financei-
II encaminhar parecer conclusivo quanto ros, aplice de seguros que inclua cobertura ga-
ao prvio cumprimento desta lei, pelo es- rantindo riscos de roubo e furto qualificado de
tabelecimento financeiro, autoridade que numerrio e outros valores, sem comprovao
autoriza o seu funcionamento; (Redao de cumprimento, pelo segurado, das exigncias
dada pela Lei n 9.017, de 1995) previstas nesta Lei.

III aplicar aos estabelecimentos financei- Pargrafo nico. As aplices com infringn-
ros as penalidades previstas nesta lei. cia do disposto neste artigo no tero co-
bertura de resseguros pelo Instituto de Res-
Pargrafo nico. Para a execuo da com- seguros do Brasil.
petncia prevista no inciso I, o Ministrio da
Justia poder celebrar convnio com as Se- Art. 9 Nos seguros contra roubo e furto qualifi-
cretarias de Segurana Pblica dos respec- cado de estabelecimentos financeiros, sero con-
tivos Estados e Distrito Federal. (Redao cedidos descontos sobre os prmios aos segura-
dada pela Lei n 9.017, de 1995) dos que possurem, alm dos requisitos mnimos
de segurana, outros meios de proteo previs-
Art. 7 O estabelecimento financeiro que infrin- tos nesta Lei, na forma de seu regulamento.
gir disposio desta Lei ficar sujeito s seguin-
tes penalidades aplicveis pelo Banco Central Art. 10. As empresas especializadas em presta-
do Brasil, conforme a gravidade da infrao e o de servios de vigilncia e de transporte de
levando-se em conta a reincidncia e a condio valores, constitudas sob a forma de empresas
econmica do infrator: (Vide Medida Provisria privadas, sero regidas por esta Lei, e ainda pe-
n 753, de 1994)

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las disposies das legislaes civil, comercial e gislaes pertinentes. (Includo pela Lei n
trabalhista. 8.863, de 1994)
Art. 10. So considerados como segurana pri- 5 (Vetado). (Includo pela Lei n 8.863, de
vada as atividades desenvolvidas em prestao 1994)
de servios com a finalidade de: (Redao dada
pela Lei n 8.863, de 1994) 6 (Vetado). (Includo pela Lei n 8.863, de
1994)
I proceder vigilncia patrimonial das ins-
tituies financeiras e de outros estabeleci- Art. 11. A propriedade e a administrao das
mentos, pblicos ou privados, bem como a empresas especializadas que vierem a se cons-
segurana de pessoas fsicas; (Includo pela tituir so vedadas a estrangeiros.
Lei n 8.863, de 1994) Art. 12. Os diretores e demais empregados das
II realizar o transporte de valores ou ga- empresas especializadas no podero ter ante-
rantir o transporte de qualquer outro tipo cedentes criminais registrados.
de carga. (Includo pela Lei n 8.863, de Art. 13. O capital integralizado das empresas es-
1994) pecializadas no pode ser inferior a 1.000 (mil)
1 Os servios de vigilncia e de transpor- vezes o maior valor de referncia vigente no
te de valores podero ser executados por Pas. (Vide Medida Provisria n 753, de 1994)
uma mesma empresa. (Renumerado do pa- Art. 13. O capital integralizado das empresas
rgrafo nico pela Lei n 8.863, de 1994) especializadas no pode ser inferior a cem mil
2 As empresas especializadas em pres- Ufirs. (Redao dada pela Lei n 9.017, de 1995)
tao de servios de segurana, vigilncia Art. 14. So condies essenciais para que as
e transporte de valores, constitudas sob a empresas especializadas operem nos Estados,
forma de empresas privadas, alm das hi- Territrios e Distrito Federal:
pteses previstas nos incisos do caput deste
artigo, podero se prestar ao exerccio das I autorizao de funcionamento concedi-
atividades de segurana privada a pessoas; da conforme o art. 20 desta Lei; e
a estabelecimentos comerciais, industriais,
II comunicao Secretaria de Segurana
de prestao de servios e residncias; a en-
Pblica do respectivo Estado, Territrio ou
tidades sem fins lucrativos; e rgos e em-
Distrito Federal.
presas pblicas. (Includo pela Lei n 8.863,
de 1994) Art. 15. Vigilante, para os efeitos desta Lei, o
empregado contratado por estabelecimentos
3 Sero regidas por esta lei, pelos regu-
financeiros ou por empresa especializada em
lamentos dela decorrentes e pelas dispo-
prestao de servio de vigilncia ou de trans-
sies da legislao civil, comercial, traba-
porte de valores, para impedir ou inibir ao cri-
lhista, previdenciria e penal, as empresas
minosa.
definidas no pargrafo anterior. (Includo
pela Lei n 8.863, de 1994) Art. 15. Vigilante, para os efeitos desta lei, o
empregado contratado para a execuo das ati-
4 As empresas que tenham objeto eco-
vidades definidas nos incisos I e II do caput e
nmico diverso da vigilncia ostensiva e do
2, 3 e 4 do art. 10. (Redao dada pela Lei n
transporte de valores, que utilizem pessoal
8.863, de 1994)
de quadro funcional prprio, para execuo
dessas atividades, ficam obrigadas ao cum- Art. 16. Para o exerccio da profisso, o vigilante
primento do disposto nesta lei e demais le- preencher os seguintes requisitos:

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I ser brasileiro; Art. 19. assegurado ao vigilante:


II ter idade mnima de 21 (vinte e um) I uniforme especial s expensas da empre-
anos; sa a que se vincular;
III ter instruo correspondente quarta II porte de arma, quando em servio;
srie do primeiro grau;
III priso especial por ato decorrente do
IV ter sido aprovado em curso de forma- servio;
o de vigilante;
IV seguro de vida em grupo, feito pela em-
IV ter sido aprovado, em curso de forma- presa empregadora.
o de vigilante, realizado em estabeleci-
mento com funcionamento autorizado nos Art. 20. Cabe ao Ministrio da Justia, por inter-
termos desta lei. (Redao dada pela Lei n mdio de seu rgo competente ou mediante
8.863, de 1994) convnio com as Secretarias de Segurana P-
blica dos Estados, Territrios ou Distrito Federal:
V ter sido aprovado em exame de sade
fsica, mental e psicotcnico; Art. 20. Cabe ao Ministrio da Justia, por inter-
mdio do seu rgo competente ou mediante
VI no ter antecedentes criminais registra- convnio com as Secretarias de Segurana P-
dos; e blica dos Estados e Distrito Federal: (Redao
dada pela Lei n 9.017, de 1995)
VII estar quite com as obrigaes eleito-
rais e militares. I conceder autorizao para o funciona-
mento:
Pargrafo nico. O requisito previsto no in-
ciso III deste artigo no se aplica aos vigilan- a) das empresas especializadas em servios
tes admitidos at a publicao da presente de vigilncia;
Lei
b) das empresas especializadas em trans-
Art. 17. O exerccio da profisso de vigilante re- porte de valores; e
quer prvio registro na Delegacia Regional do
Trabalho do Ministrio do Trabalho, que se far c) dos cursos de formao de vigilantes;
aps a apresentao dos documentos compro- II fiscalizar as empresas e os cursos men-
batrios das situaes enumeradas no artigo cionados dos no inciso anterior;
anterior. (Vide Medida Provisria n 2.116-19,
de 2001) Ill aplicar s empresas e aos cursos a que
se refere o inciso I deste artigo as penalida-
Pargrafo nico. Ao vigilante ser fornecida des previstas no art. 23 desta Lei;
Carteira de Trabalho e Previdncia Social,
em que ser especificada a atividade do seu IV aprovar uniforme;
portador.
V fixar o currculo dos cursos de formao
Art. 17. O exerccio da profisso de vigilante re- de vigilantes;
quer prvio registro no Departamento de Pol-
VI fixar o nmero de vigilantes das empre-
cia Federal, que se far aps a apresentao dos
sas especializadas em cada unidade da Fe-
documentos comprobatrios das situaes enu-
derao;
meradas no art. 16. (Redao dada pela Medida
Provisria n 2.184-23, de 2001) VII fixar a natureza e a quantidade de ar-
mas de propriedade das empresas especia-
Art. 18. O vigilante usar uniforme somente
lizadas e dos estabelecimentos financeiros;
quando em efetivo servio.

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VIII autorizar a aquisio e a posse de ar- II multa de at 40 (quarenta) vezes o maior
mas e munies; e valor de referncia; (Vide Medida Provisria
n 753, de 1994)
IX fiscalizar e controlar o armamento e a
munio utilizados. II multa de quinhentas at cinco mil Ufirs:
(Redao dada pela Lei n 9.017, de 1995)
X rever anualmente a autorizao de fun-
cionamento das empresas elencadas no III proibio temporria de funcionamen-
inciso I deste artigo. (Includo pela Lei n to; e
8.863, de 1994)
IV cancelamento do registro para funcio-
Pargrafo nico. A competncia prevista no nar.
inciso V deste artigo no ser objeto de con-
vnio. Pargrafo nico. Incorrero nas penas pre-
vistas neste artigo as empresas e os esta-
Pargrafo nico. As competncias previstas belecimentos financeiros responsveis pelo
nos incisos I e V deste artigo no sero ob- extravio de armas e munies.
jeto de convnio. (Redao dada pela Lei n
9.017, de 1995) Art. 24. As empresas j em funcionamento de-
vero proceder adaptao de suas atividades
Art. 21. As armas destinadas ao uso dos vigilan- aos preceitos desta Lei no prazo de 180 (cento e
tes sero de propriedade e responsabilidade: oitenta) dias, a contar da data em que entrar em
vigor o regulamento da presente Lei, sob pena
I das empresas especializadas; de terem suspenso seu funcionamento at que
II dos estabelecimentos financeiros quan- comprovem essa adaptao.
do dispuserem de servio organizado de Art. 25. O Poder Executivo regulamentar esta
vigilncia, ou mesmo quando contratarem Lei no prazo de 90 (noventa) dias a contar da
empresas especializadas. data de sua publicao.
Art. 22. Ser permitido ao vigilante, quando em Art. 26. Esta Lei entra em vigor na data de sua
servio, portar revlver calibre 32 ou 38 e utili- publicao.
zar cassetete de madeira ou de borracha.
Art. 27. Revogam-se os Decretos-leis n 1.034,
Pargrafo nico. Os vigilantes, quando em- de 21 de outubro de 1969, e n 1.103, de 6 de
penhados em transporte de valores, po- abril de 1970, e as demais disposies em con-
dero tambm utilizar espingarda de uso trrio.
permitido, de calibre 12, 16 ou 20, de fabri-
cao nacional. Braslia, em 20 de junho de 1983; 162 da Independncia
e 95 da Repblica.
Art. 23. As empresas especializadas e os cursos
de formao de vigilantes que infringirem dis- JOO FIGUEIREDO
posies desta Lei ficaro sujeitos s seguintes Ibrahim Abi-Ackel
penalidades, aplicveis pelo Ministrio da Jus-
tia, ou, mediante convnio, pelas Secretarias Este texto no substitui o publicado no DOU de
de Segurana Pblica, conforme a gravidade da 21.6.1983*
infrao, levando-se em conta a reincidncia e a
condio econmica do infrator:
I advertncia;

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