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MATERIAL 2

A.T.E. Consejo Directivo Nacional Compaeros y materiales consultados

Secretara de Formacin
Pablo Micheli, Carlos Custer, Fito Aguirre,
SECRETARA NACIONAL DE FORMACIN
Alicia Crescini, Rubn Garrido
Mnica DElia
DEPARTAMENTO DE RELACIONES INTERNACIONALES Entrevista a Carlos Custer.
Los desafos de la integracin
Rubn Garrido
Hugo Yasky, Adolfo Aguirre.
EQUIPO NACIONAL DE FORMACIN Documento sobre la Poltica Internacional de la CTA
Pablo Rodrguez Entrevista a Adolfo Aguirre.
Cristina Chiste La CTA desde Latinoamrica debe ser protagonista
en el mundo
Jos Luis Paparone
Hacia el Octavo Congreso Nacional de Delegados.
Matilde Scarincio Informe CTA.
Coto Ruiz Organizaciones sindicales en el mundo.
(documento de archivo del CENDOC de ATE).
ELABORACIN Y REDACCIN
Matilde Scarincio, Alicia Crescini
2 DISEO Nahuel Croza

Aportes para el debate | Nro. 2 | Mayo de 2008

ASOCIACIN TRABAJADORES DEL ESTADO
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Un poco de historia
as organizaciones internacionales de traba- Estos procesos histricos, muchas veces se vie-

L jadores surgen como expresiones mundia-

les de organizacin de la clase, ya nucle-
adas en las distintas confederaciones y
agrupaciones de los pases, conforme a los dife-
rentes momentos histricos.
Particularmente, toman forma durante el siglo
XX, a partir de procesos mundiales de configu-
racin de bloques de poder, que se van desarro-
llando ya en el siglo XIX con influencia de los
movimientos anarquistas, socialistas, comunis-
tas y en el siglo XX, las tendencias cristianas
para diferenciarse de las ideologas de izquierda.
ron expresados en hitos que manifiestan conso-
lidacin de fuerzas o rupturas y cambios a nivel
internacional.
De all que cuando hablamos de las organiza-
ciones de la clase trabajadora a nivel internacional
no podemos dejar de hacer mencin de ideolog-
as, bloques dominantes, corrientes polticas, etc.,
porque desde ellas se comprenden y organizan.
Por eso, este material pretende aportar a la
lectura histrica, en funcin de comprender el
presente y as contribuir al debate y el diseo
de futuro posible y querido.

Qu son las centrales

sindicales internacionales
las centrales sindicales internacionales las Los secretariados, asumen cuestiones operati-

A integran las centrales sindicales naciona-

les y actan en el campo poltico, en la
lucha por ampliar la efectivizacin de
derechos a travs de normas, principios y contro-
les pblicos; incidiendo sobre gobiernos y orga-
nismos internacionales.
vas orientadas a la resolucin de problemas vin-
culados al desarrollo de las ramas (por ejemplo:
estatales, metalrgicos, textiles, grficos, etc.)
sobre temticas especificas, realizar estudios
comparativos como por ejemplo condiciones 3
laborales, etc.
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Las organizaciones regionales
asi todas las centrales sindicales a nivel
C internacional con sus diferentes tenden-
cias, han tenido histricamente expresio-
nes regionales. Estas asumieron la particulari-
dad y diversidad de cada regin propiciando, en
Importancia del contexto
en el que nacen las organizaciones
internacionales de trabajadores
omo expresin de la clase, las diferentes
C centrales manifiestan la diversidad ideol-
gica en el marco de los procesos de confi-
guracin de los bloques de poder a nivel interna-
cional durante los dos ltimos siglos. As vemos
como influyen la ideologa capitalista, comunista,
anarquista, el pensamiento cristiano y los diver-
sos acontecimientos que marcan a nivel mun-
dial hitos que se expresan en la conformacin de
organizaciones del movimiento obrero.
4 Podemos hacer una primera lectura que caracte-
MATERIAL 2
algunos casos, procesos de integracin que de
alguna manera van integrando en los debates y
formulacin de prioridades polticas de las orga-
nizaciones a partir de las problemticas especi-
ficas de los pases que la integran.
rice el contexto en el que surgen, quedando para
un futuro trabajo (invitamos a pensarlo) la elabo-
racin de una lnea del tiempo que integre los
hitos de la historia del movimiento obrero a nivel
internacional, los hechos de repercusin mundial
y la creacin de estas centrales internacionales.
En el siguiente cuadro, solo se expresa de
manera sinttica la caracterizacin de las organi-
zaciones internacionales durante el ltimo siglo,
cundo fueron creadas y las expresiones regio-
nales de las mismas.
ASOCIACIN TRABAJADORES DEL ESTADO
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ORGANIZACIONES AO de EXPRESIONES REGIONALES

INTERNACIONALES creacin CARACTERSTICAS EN AMRICA LATINA
DE TRABAJADORES
Convocada por Marx y Engels, da cuenta del sentimiento
ASOCIACIN internacionalista y de la importancia que la solidaridad
INTERNACIONAL 1864 internacional ha tenido desde los primeros momentos en Saben si existen / existieron
DE TRABAJADORES expresiones regionales de
que los trabajadores comenzaron a organizarse.
Se cre sobre la base de 19 centrales europeas, con 9 estas lneas?
FSI
FEDERACIN SINDICAL 1913 millones de afiliados. Fue constituida luego de la
INTERNACIONAL Primera Guerra Mundial.
Surge con orientacin en la Encclica Rerum Novarum1. Se CLAT (Central Latinoamericana
oponan a la lucha de clases y a quienes la propagaran. de Trabajadores)
CISC Condenaba a la explotacin provocada por el industrialis- con actuacin desde Mxico
CONFEDERACIN 1920 mo, llamando a constituir sindicatos catlicos. En 1968, hasta Argentina
INTERNACIONAL DE CLATE (Central Latinoamericana
SINDICATOS CRISTIANOS se transforman en CMT abandonando la confesionalidad,
pero manteniendo su referencia ideolgica humanista de Trabajadores del Estado)
PUEDEN AMPLIAR O RECTIFICAR LA
cristiana y la Doctrina Social de la Iglesia. INFORMACIN SOBRE LA CREACIN.

Su creacin fue fruto de la Unidad Sindical de post gue-

rra, sobre la base de la disolucin de la FSI (Federacin
Sindical Internacional). Sus principales fundadores son la
CIO (norteamericana) TUC (inglesa) y AUCTU (sovitica).
Esta Federacin mundial fue la que ms afiliados tuvo En 1964 surge como
ya que inclua a trabajadores de China, la URSS y los impulso de la FSM
FSM pases del Bloque comunista (Alemania Oriental,
la CPUSTAL, con gran
FEDERACIN SINDICAL 1945 Rumania, Checoslovaquia).
influencia de Cuba y los
MUNDIAL Como consecuencia de la guerra fra y rupturas de la
unidad en 1949, se desprenden de la FSM importantes movimientos de liberacin
sectores sindicales europeos, norteamericanos y del 3er nacional en la regin.
mundo para formar la CIOLS.
A partir de ah, la orientacin de la FSM ha sido pro sovi-
tica hasta la cada del muro, que es cuando empez a
perder influencia.

1. Se define por Encclica al documento doctrinario de la Iglesia Catlica, escrito por su mxima referencia. La Rerum Novarum es el primer documento que
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comienza a configurar la Doctrina Social de la Iglesia aunque el pensamiento social ya existiera.
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MATERIAL 2

ORGANIZACIONES AO EXPRESIONES REGIONALES

INTERNACIONALES DE CARACTERSTICAS
CREACIN EN AMRICA LATINA
DE TRABAJADORES
Fue creada por los sindicatos norteamericanos y europeos,
de marcado carcter anticomunista y prooccidental.
Expresa posiciones sociales demcratas. En los aos 50
crece en Europa, en los pases del tercer mundo, y posterior
CIOLS a la cada del muro (1989), en los sindicatos del este. En 1951: ORIT
Esta organizacin llega a ser muy poderosa y con inciden- (Organizacin
CONFEDERACIN cia en los pases de la Regin en la dcada del 70, aun en Interamericana
1949
INTERNACIONAL DE Argentina, Brasil y Uruguay, aunque este pas no se afili a de Trabajadores)
ORGANIZACIONES la ORIT. con actuacin continental
SINDICALES LIBRES Las incorporaciones de centrales como la CUT de Brasil y desde Canad al Cono Sur
CONASATU de Sudfrica no cambian la hegemona de los
Sindicatos de pases ricos como el norteamericano, ingls y
alemn. Tiene status consultivo en Naciones Unidas, el FMI,
OCDE y Gatt.
De ideologa cristiana, surge de la CISC. Con el correr del
CMT tiempo, integra a organizaciones de otras procedencias
CENTRAL MUNDIAL 1968
DE TRABAJADORES
religiosas como el islamismo, budismo, al extenderse y
tener afiliados en Asia y frica.

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ASOCIACIN TRABAJADORES DEL ESTADO
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Nueva configuracin de
las organizaciones internacionales
n las ltimas dcadas, cambia notablemente
E el escenario poltico, econmico y social.
Entre los principales cambios, se observa
el proceso de globalizacin con la gigantesca
apertura comercial y financiera y la expansin de
los grandes grupos econmicos transformados en
empresas mundiales. Tambin cambia la confi-
guracin de la clase trabajadora.
Como expresa la Secretaria de relaciones inter-
nacionales de nuestra CTA, en la publicacin edi-
tada en diciembre del 2007, influyen en una
reciente configuracin del movimiento sindical
internacional el nuevo contexto caracterizado por:
Las transformaciones en las relaciones entre los pases
y al interior de los mismos, debilitando el poder de los
Estados y su sociedad, dejando serias consecuencias
econmicas, polticas, culturales y sociales, promoviendo
la estrategia de desigualdad y desempleo.
La consecuente desindustrializacin para pases como el
nuestro, desnacionalizacin econmica y la concentra-
cin de la riqueza en manos de pocos.
As, surgen movimientos populares en cada pas,
y en cada regin, para multiplicar fuerzas y bus-
car nuevos caminos. En oposicin a este modelo
se fueron generando procesos de acumulacin de
fuerzas entre sectores sociales y sindicales, blo-
ques entre pases y movimientos de resistencias.
La convergencia del movimiento social y sindi-
cal se expresan en nuestro continente en distin-
tas iniciativas como el NO al ALCA.
Las fuerzas que se van generando a nivel inter-
nacional de esta confluencia de articulaciones,
permite romper con las condiciones de aisla-
miento y generar otra configuracin a nivel mun-
dial, que integre la perspectivas de la clase tra-
bajadora que se pone de pie para refirmar la
solidaridad y lucha emancipadora por la dignifi-
cacin del ser humano.
EN ESTE CONTEXTO COMENZ LA CONSTRUCCIN
DE LA CONFEDERACIN SINDICAL INTERNACIONAL.
En noviembre de 2006, reunidos en Viena,
1700 delegados de 156 pases disolvieron las
dos principales organizaciones de centrales que
actuaban a nivel mundial: la CIOLS y la CMT y for-
man la Confederacin Sindical Internacional (CSI)
junto a otras centrales sindicales independien- 7
tes, con la pretensin de iniciar un proceso de
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MATERIAL 2

unidad sindical de la clase trabajadora a nivel proceso se debate en el marco del fortalecimien-
mundial, promover la lucha contra la globaliza- to de un nuevo internacionalismo.
cin neoliberal y la promocin de mejores condi- Grficamente, la nueva configuracin de las or-
ciones laborales y el desarrollo sostenible. Este ganizaciones, se expresa del siguiente modo:

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LA EXPRESIN REGIONAL DE LA CSI
La CSA: Confederacin
Sindical de las Amricas
n Amrica hay 75 organizaciones afiliadas a
E la CSI. Durante el transcurso del ao 2007,
hubo debates y acuerdos entre ORIT, CLAT
e independientes para decidir los pasos de la
unidad en nuestro continente, la propuesta es
crear en marzo de 2008 la Confederacin Sindi-
cal de las Amricas (CSA) cuya sede continental
ser en San Pablo.
En cuanto a la declaracin de principios, hay
acuerdo en que: La Central Sindical de las Am-
ricas, es heredera histrica del movimiento sindi-
Un poco de historia de la participacin
de la CTA a nivel internacional
n el proceso iniciado en noviembre de 2006,
E participamos en Viena, de la conformacin
de esta nueva central internacional, apos-
tando a la unidad del movimiento sindical. Si
bien esta opcin genera debates en nuestra orga-
nizacin y expresa diversidad en cuanto a opcio-
nes de otras centrales hermanas, desde la polti-
cal autnomo, independiente, democrtico, plural,
solidario y combativo....
Se expresa tambin la situacin que viven los
pases de miseria, exclusin y explotacin labo-
ral y social.
La CSA, propone coordinadoras subregiona-
les autnomas, como la CCSCS (Coordinadora
de Centrales Sindicales del Cono Sur), la Coor-
dinadora de Centrales Andinas, la Coordina-
dora de Centrales de Centro Amrica y el
Caribe y otras.
ca internacional de la CTA, se ratific el apoyo y
solidaridad con las organizaciones que se man-
tienen en la FSM como la CTC de Cuba, la CGTP
de Per, el PIT-CNT de Uruguay, la CGT de Por-
tugal, la Central Gallega.
La historia de la participacin nuestra como 9
central a nivel internacional no nace con la CSI.
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Desde que nos constituimos como Central hemos
integrado nuestras acciones a un movimiento
internacional que se expresa en diferentes mani-
festaciones regionales:
En 1998 se crea la Coordinadora de Centrales
Sindicales del Cono Sur; si bien la OIT ya
haba reconocido a la CTA como Central, las
centrales sindicales hermanas nos recono-
cen y nos incorporamos a esta coordinadora
en el 2000.
Distintas acciones fueron manifestando y for-
taleciendo la relacin con centrales sindi-
cales de pases hermanos (por ejemplo: en
1999 la participacin de referentes de cen-
trales de pases hermanos en el Primer En-
cuentro por el Nuevo Pensamiento; en el 2001,
nos encontramos en Porto Alegre en el Pri-
mer Foro Social Mundial; en el 2005 en la III
Cumbre de los Pueblos de las Amricas en la
lucha contra el ALCA, formulando el proyecto
alternativo ALBA, el fortalecimiento de la
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MATERIAL 2
participacin en espacios de integracin
como el MERCOSUR.
En el 2006, se realiz un encuentro orga-
nizado por organizaciones populares y de
los pueblos originarios, en conmemoracin
de la Cumbre de los pueblos Libres (consti-
tuida en 1815 en Uruguay). Participan de
este espacio organizaciones de trabajadores,
campesinos, indgenas, ratificando los obje-
tivos histricos de ese proyecto federal. De
esta recuperacin de la historia de nuestros
Pueblos y en la ratificacin de nuestro com-
promiso en los procesos de liberacin, gesta-
mos con otros hermanos ese movimiento
expresados en encuentros de aos anteriores
en Bolivia y Uruguay.
Merecera otro capitulo aparte nuestro com-
promiso regional desde la CLATE en bsque-
da de la recuperacin de nuestros Estados
como garantes de la salud, la educacin, el
trabajo, la vivienda, la previsin social.
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Y ahora? Haciendo sntesis...

onsiderando la historia de nuestra participacin como clase obrera organizada, teniendo presente

C que esta historia se fue construyendo durante los ltimos siglos integrando la diversidad, conver-
giendo luchas, sumando actores sociales en la defensa de los derechos inclaudicables, vemos
como despus de dos siglos, las organizaciones internacionales de trabajadores seguimos un proceso de
construccin que se va configurando a partir de alianzas y estrategias regionales.

Es fundamental poder pensarnos como organizacin ms all del barrio, del sector, de la provincia,
del pas como partcipes de un proceso de articulacin y construccin conjunta de carcter continental
y mundial.

De all que cuando reconstruimos juntos la Historia del Movimiento Obrero, surja la invitacin a recono-
cernos sujetos de esta historia, a identificar momentos importantes de avances, de rupturas, a ver cons-
tantes en nuestra lucha organizada. Por eso, estemos probablemente siendo participes de hitos a nivel
internacional, que expresan ni ms ni menos las preocupaciones que tambin nos atraviesan en lo local,
en lo cotidiano.

Es indispensable poder identificar y formular las preguntas que sostengan y orienten el intercambio y
debate, para poder realizar los aportes a incorporar a travs de los y las compaeros/as que tienen la
tarea de representar a nivel regional y mundial a nuestra Central.

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