EL ACTA DE CONCILIACIN

1.- INTRODUCCIN

Desde la promulgacin y publicacin en el mes de noviembre del ao 1997 de la Ley N

26872, Ley de Conciliacin Extrajudicial, se advirti la importancia de un nuevo
mecanismo de solucin de conflictos denominado CONCILIACIN
EXTRAJUDICIAL, pues mediante dicha norma se propenda la institucionalizacin de
dicho mecanismo, el cual al margen de su normatividad, ya exista en la costumbre y
tradicin de nuestros antepasados, los cuales al momento de resolver los conflictos
utilizaban el trato directo entre las partes, muchas veces con la participacin de algn
tercero; y, que en una gran cantidad de casos resolvan y resuelven hasta la actualidad
una gran cantidad de conflictos al margen de la jurisdiccin del Estado, pero con la
misma eficacia, en el cumplimiento de las soluciones pactadas o arribadas por las
partes.

As, la Ley N 26872 establece que la Conciliacin Extrajudicial es una institucin que
se constituye como un mecanismo alternativo para la solucin de conflictos, por el cual
las partes acuden ante un Centro de Conciliacin o al Juzgado de Paz Letrado a fin que
se les asista en la bsqueda de una solucin consensual al conflicto.

De ello deriva un instrumento esencial para el proceso Conciliatorio que es el Acta de

Conciliacin, siendo el documento privado que expresa la manifestacin de voluntad de
las partes conciliantes, la cual debe contener una de las formas de conclusin sealadas
en el artculo 15 de la ley de conciliacin, siendo la misma el objeto de estudio del
presente trabajo de investigacin.

1
Acta de Conciliacin.
2.- CONCEPTO

El Acta de Conciliacin es aquel documento en donde se expresa la voluntad de

las partes incluyendo la declaracin final de un proceso de Conciliacin, esta acta
cuenta con valor jurdico, por lo que de no ser cumplida por las partes involucradas, se
ejecutarn de inmediato los puntos mencionados en el acta, solicitando su cumplimiento.
Una caracterstica significativa de esta acta es que puede ejecutarse en un menor
tiempo a diferencia de otros juicios jurdicos o pleitos judiciales.

La Conciliacin Extrajudicial es un Mecanismo Alternativo de Resolucin de Conflictos

que, en la actualidad, constituye una manera diferente y efectiva de solucionar los
conflictos, que el Dr. Marco Tulio Falconi Picardo define como una situacin en la cual
dos o ms partes perciben tener objetivos que sean mutuamente incompatibles. Es
decir, dos o ms partes perciben que en todo o en parte tienen intereses divergentes y
as lo expresan1, basndose en el dilogo y la creatividad para buscar soluciones
satisfactorias para las partes en disputa teniendo como objetivo, no slo la solucin del
conflicto entre las personas, sino tambin, trabajar a travs de ello en la consecucin de
una cultura de paz; partiendo de la necesidad social por un acceso a la justicia
democrtica, donde las personas en conflicto tengan un resultado satisfactorio en la
resolucin de estos mediante un dilogo inmerso en la cultura de paz, disminuyndose
as, la sobrecarga procesal de los juzgados.

Es el documento que contiene el acuerdo de la voluntad de las partes a la que se ha

llegado. Est firmada por las partes y el conciliador, que representa la conclusin de un
procedimiento conciliatorio. Adems tiene un valor legal, de ttulo de ejecucin
(semejante a una sentencia), con la cual de no ser cumplida por una de las partes podr
ser ejecutada de inmediato en la Va Judicial, pero ya no iniciaras un juicio, sino solo
solicitaras se cumpla lo pactado en el Acta. Es decir si antes un juicio te demoraba un
promedio de 1 a 2 aos, hoy en 1 2 horas puedes solucionar tus problemas, y la
ejecucin de un Acta en caso de incumplimiento, te demora de 2 a 4 semanas.2

El Acta de Conciliacin expedida por un Centro de Conciliacin autorizado por el

Ministerio de Justicia, es el equivalente de la sentencia del proceso judicial, por cuanto
concluye el procedimiento conciliatorio y soluciona el conflicto de inters entre las
partes. Sin embargo, si en el proceso judicial el Juez decide mediante una sentencia, en
la conciliacin son las mismas partes las que deciden el conflicto ante un Centro de
Conciliacin.

La Conciliacin Extrajudicial es un mecanismo legal alternativo, que ennoblece la

solucin de conflictos, en forma flexible, econmica, rpida y equitativa entre las parte,
la Dra. Jenny Daz Honores lo define como: el Procedimiento de Conciliacin a
diferencia de los procesos judiciales, no est sujeto a tantas formalidades, sino slo a
aquellas que permiten garantizar los principios de celeridad y economa3. Las

1
Marco Tulio Picardo. (2005). Conciliacin Extrajudicial en el Per Ilusin o Realidad. Arequipa Per:
Adrus.
2
Centro de Conciliacin, negociacin, mediacin y arbitraje ASIS-2015. La Molina-Per. [En Lnea].
Disponible en: http://www.conciliacionasis.com/cont/acta.shtml
3
Daz Honores, Jenny; Manual de Conciliacin Extrajudicial; Segunda Edicin; Lima Per; marzo
2002. Pg. 91.

2
Acta de Conciliacin.
Audiencias de Conciliacin Extrajudicial en el contexto de la Ley de Conciliacin 26872,
permite encontrar soluciones a las discrepancias en conflicto, en forma equitativa,
armoniosa y definitiva entre las partes, hecho que concluye con el levantamiento de una
Acta, la misma que tiene valor de Sentencia Judicial firme; por lo que, si se incumple,
el afectado puede solicitar ante un Juez, el cumplimiento inmediato de dicho acuerdo.

Para Jos Roberto Junco Vargas, la conciliacin es un acto jurdico, que sirve de
mecanismo que las partes pueden utilizar para solucionar los conflictos que hubieran
surgido entre ellas. El arreglo entre las partes se obtendr por medio de una formula
justa, propuesta por las partes o por el propio conciliador. El citado autor explica que la
Conciliacin: "Es el acto jurdico e instrumento por medio del cual las partes en conflicto,
antes de un proceso o en el transcurso de este, se someten a un trmite conciliatorio
para llegar a un convenio de todo aquello susceptible de transaccin y que lo permita la
ley, teniendo como intermediario, objetivo e imparcial, la autoridad del juez, otro
funcionario o particular debidamente autorizado para ello, quien, previo conocimiento
del caso, debe procurar por las formulas justas de arreglo expuestas por las partes o en
su defecto proponerlas y desarrollarlas, a fin de que se llegue a un acuerdo, el que
contiene derechos constituidos y reconocidos con carcter de cosa juzgada.4

REDACCIN DEL ACTA DE CONCILIACIN:

Para Santiestevan de Noriega, Jorge en su libro de Conciliacin Extrajudicial seala lo

siguiente, terminada una conciliacin, habiendo expresado las partes libre
voluntariedad. Se debe considerar en primer trmino que no todas las actas de
conciliacin logradas sern de acuerdo total o parcial entre las partes puede haber actas
de no acuerdo o de imposibilidad de lograrlo, de no asistencia de una parte o de ambas
partes a la citacin o invitacin como lo sealan los artculos de la ley de conciliacin
peruana. En todas ellas se deben cumplir con ciertos requisitos establecidos por las
leyes respectivas. Lo recomendable y esencial es que para darles plena validez deben
ser redactadas de acuerdo a derecho, contndose para ello con la presencia de un
verificador legal (abogado), pues la institucin conciliatoria estar en riesgo, como lo
que seala el Dr. Jorge Santisteban de Noriega: que estas actas no emitidas por el juez
(en algunos casos las emitirn algunos tecncratas que no saben nada de normas
adjetivas ni positivas5

El artculo 15 de la ley de conciliacin peruana N26872 seala lo siguiente: Se da por

concluida la conciliacin por:

- Acuerdo total de las partes.

- Acuerdo Parcial de las partes
- Falta de acuerdo entre las partes.
- Inasistencia de una parte a dos sesiones.
- Inasistencia de ambas partes a una sesin.6

4
Junco Vargas, Jos Roberto. La Conciliaci6n: Aspectos sustanciales y procesales, Colombia:
Ediciones Jurdicas Radar. 1994. Pg. 36.
5
SANTIESTEBAN DE NORIEGA, Jorge. Conciliacin Extrajudicial. Lima- Per.
6
Artculo 15 de la Ley de Conciliacin Peruana N 26872.

3
Acta de Conciliacin.
3.- NATURALEZA JURDICA DEL ACTA DE CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL
El acta de conciliacin debidamente suscrita por las partes y el conciliador y efectuando
su registro ante el centro de conciliacin competente, es un verdadero documento
pblico, este es otro efecto importante de la funcin jurisdiccional otorgada por la
constitucin al conciliador.
- Como negocio jurdico: La conciliacin como mtodo alterno de solucin conflicto es
un proceso que implica una etapa final de auto composicin denominada acuerdo
conciliatorio que es de naturaleza contractual. La conciliacin, como documento de
carcter sustantivo, que la ley califica como acta de conciliacin tiene un rgimen
sustantivo propio. La conciliacin como negocio jurdico requiere estar formalizada por
escrito y ser firmada por las partes y el conciliador.
- Como documento pblico: La calidad de instrumento pblico del acta de conciliacin
expedida por un conciliador de un centro privado o por un funcionario pblico, en
ejercicio de sus funciones de conciliador, tiene la virtud de reemplazar la formalidad de
la escritura pblica o documento privado autenticado que la ley requiere para
determinadas convenciones.

4.- REQUISITOS DEL ACTA DE CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL

El acta con acuerdo total, debe contener los requisitos de forma y fondo expresamente
establecidos en el artculo 16 de la Ley N 26872 Ley de Conciliacin, modificado por
Decreto Legislativo N 1070 y el formato G, establecido por la Resolucin Ministerial
N 0236-2009-JUS, a fin que pueda surtir efectos jurdico validos entre las partes que
suscribieron el acta por acuerdo total.

4.1 Requisitos Formales.

Son aquellos requisitos extrnsecos y no esenciales para la existencia del acta por
acuerdo total como ttulo ejecutivo, por cuanto, no obstante su ausencia, el acta
mantiene su existencia como ttulo ejecutivo, dado que su omisin no genera la nulidad
documental del acta por acuerdo total. Los requisitos formales del acta de conciliacin
por acuerdo total, son los siguientes:

Nmero de expediente.
Nmero correlativo del acta de conciliacin.
Nmero de Registro del Conciliador.
Huella digital del conciliador, de las partes y representantes legales o
apoderados, de ser el caso.
Nombre, Registro de Colegiatura, firma y huella del Abogado verificador de la
legalidad de los acuerdos adoptados.

4.2 Requisitos de Fondo.

Son aquellos requisitos esenciales e imprescindibles que tienen que estar presentes
en el acta por acuerdo total para que exista como ttulo ejecutivo, su omisin

4
Acta de Conciliacin.
acarrea la nulidad documental del acta por acuerdo total y la perdida de la calidad de
Ttulo Ejecutivo.

Los requisitos de fondo del acta de conciliacin, son los siguientes:

Lugar y Fecha en que se suscribe el acta.

Nombres, numero de documento oficial de identidad y domicilio de las partes y
de ser el caso de sus representantes legales, apoderados o testigos a ruego.
Nombre y nmero de documento oficial de identidad del conciliador.
Hechos expuestos en la solicitud, y en su caso, los hechos expuestos por el
invitado como sustento de su probable reconvencin.
Controversias expuestas en la solicitud, y en su caso, los hechos expuestos
por el invitado como sustento de su probable reconvencin.
El acuerdo.
Firma del conciliador, de las partes y de ser el caso de sus representantes
legales o apoderados.7

5.- DESARROLLO DE LOS REQUISITOS DEL ACTA DE CONCILIACIN

EXTRAJUDICIAL.

5.1 Nombre del Centro de Conciliacin.

El primer requisito del acta identifica e individualiza plenamente al Centro de

Conciliacin donde se celebr la audiencia de conciliacin y se alcanz el acuerdo,
permitiendo conocer con certeza al Centro de Conciliacin que expide el acta de
conciliacin por acuerdo total, debiendo contener el acta, la misma denominacin
que autorizo el Ministerio de Justicia y no otra o similar. El Per posee un sistema
conciliatorio institucional, que se da a travs de los denominados Centros de
Conciliacin, entidades que tienen por objeto ejercer exclusivamente funcin
conciliadora, de conformidad con la Ley de Conciliacin N 26872, modificado por el
Decreto Legislativo N 1070 y su Reglamento Decreto Supremo 014-2008-JUS.

5.2 Tipo y nmero de resolucin que autoriza el funcionamiento del Centro de

Conciliacin.

El segundo requisito seala el tipo y el nmero de Resolucin, mediante el cual, el

Ministerio de Justicia autoriza el funcionamiento al Centro de Conciliacin que expide el
acta por acuerdo total, los mismos que deben ser consignados en el acta en forma

7
EL ACTA DE CONCILIACION POR ACUERDO TOTAL EN EL PERU.PDF. [En Lnea]. Disponible en:
adrresources.com/docs/adr/2-4-153/el%20%acta%20conciliacion%20por20%

5
Acta de Conciliacin.
completa y sobre todo deben coincidir con el mismo nmero y tipo de Resolucin, por el
cual se autoriz su funcionamiento8.

En el Per para ejercer funcin conciliadora los Centros de Conciliacin deben contar
con autorizacin de funcionamiento, que es el acto administrativo expresado en una
Resolucin Directoral, emanado por el Ministerio de Justicia que autoriza a una persona
jurdica de derecho pblico o privado sin fines de lucro, para el funcionamiento como un
Centro de Conciliacin, la carencia de esta autorizacin determina la ineficacia jurdica
de los acuerdos celebrados.

5.3 Nmero de expediente.

El tercer requisito permite conocer el expediente, respecto del cual se expidi un acta
de conciliacin por acuerdo total, es decir, permite conocer que en determinado
expediente se expidi un acta de conciliacin por acuerdo total. Vincula el acta de
conciliacin por acuerdo total, con el expediente que le da origen y en el cual ambas
partes arribaron a un acuerdo total.

Elementos:

- La palabra expediente en forma completa y en minsculas.

- La palabra nmero en forma abreviada, seguida de dos puntos. El nmero de
expediente, est conformado por el nmero correlativo de ingreso, mes, ao,
especialidad y pretensin.
- Numero correlativo de ingreso, en nmeros, los nmeros menores de 10 van precedido
de cero. Mes en que fue recepcionada la solicitud, en nmeros, los meses inferiores
a 10 van precedido del nmero cero. Ao en que fue recepcionada la solicitud, en
nmeros. La especialidad, se consigna la primera palabra en mayscula, as C para
Civil y F para Familia La pretensin, solo se consigna la abreviatura. Por Ejemplo
Expediente N: 04- 02-2010-CODSD.

La omisin del nmero de expediente al que corresponde el acta por acuerdo total,
no genera la nulidad del acta, es decir, el acta por acuerdo total mantiene su eficacia
jurdica como ttulo ejecutivo, pudindose ejecutarse el acuerdo en la va judicial, en
caso de incumplimiento del obligado, va proceso nico de ejecucin.

5.4 Nmero correlativo del Acta.

El cuarto requisito est orientado a identificar e individualizar plenamente a un acta de

conciliacin extrajudicial, respecto de otras actas del mismo u otro Centro de
Conciliacin.

A cada una de las actas que expide el Centro de Conciliacin, se le asigna un nmero,
el mismo que lo identificar por siempre. Concluido un procedimiento conciliatorio, los
Centros de Conciliacin estn obligados a expedir inmediatamente el acta

8
PINEDO AUBIAN, Martin. EL FIN DE LA CONCILIACION. [En Lnea]. Disponible en:
www.derechoycambiosocial.com/revista015/findelaconciliacion.htm.

6
Acta de Conciliacin.
correspondiente, por lo que las actas se expedirn en forma continuada, conforme se
produzcan en el tiempo, no es necesario que coincidan con el nmero de expediente.

Este requisito constituye una garanta del procedimiento conciliatorio, en razn, que
impide al Centro de Conciliacin expedir actas con fecha anterior, dado que est
obligado a expedir actas al concluir todo procedimiento conciliatorio que conozca,
conforme se vayan produciendo en los diferentes procedimientos conciliatorios que
administra. Cuando en un procedimiento conciliatorio las partes alcanzan un acuerdo
total, el Centro de Conciliacin est obligado a expedir inmediatamente, un acta,
asignndole un nmero correlativo, que la identifica.

De acuerdo al Decreto Legislativo N 1070 que modifica la Ley de Conciliacin Ley N

26872, la omisin del nmero correlativo del acta por acuerdo total, no anula la validez
del acta de conciliacin, es decir, el acta por acuerdo total conserva su valor como ttulo
ejecutivo, por lo que en caso de incumplimiento la parte afectada puede exigir ante el
rgano jurisdiccional competente el cumplimiento de lo acordado, a travs del proceso
judicial denominado proceso nico de ejecucin. Por nuestra parte consideramos que
el nmero del acta, es un requisito que reviste una gran importancia por cuanto identifica
plenamente el acta, por lo que su omisin debe acarrear la nulidad documental del
mismo.

5.5 Lugar, fecha y hora en que se suscribe el Acta.

El quinto requisito es primordial por que identifica el lugar y momento en que se celebr
el acuerdo ante un Centro de Conciliacin, es decir, seala la localidad, hora, da, mes
y ao en que el acta es suscrita por solicitante, invitado, sus representante o apoderado
de ser el caso, conciliador y Abogado del Centro de Conciliacin.

Este requisito sumamente importante a fin de verificar el cumplimiento de los plazos en

el procedimiento conciliatorio.

5.1.- Lugar Identifica la provincia donde se expide el acta de conciliacin.

5.2.- Hora Parte del acta que seala la hora en que se suscribe el acta de conciliacin.

5.3.- Fecha Parte del acta que identifica el da, mes y ao en que se suscribe el acta de
conciliacin.

La Ley de Conciliacin otorga a un acta por acuerdo total y expedida por un Centro de
Conciliacin autorizado por el Ministerio de Justicia, la calidad de ttulo ejecutivo, pero
cuando el acta omite requisitos de fondo, se sanciona con la perdida de la calidad de
ttulo ejecutivo, lo cual determina la nulidad documental del acta por acuerdo total,
imposibilitndose la ejecucin del acuerdo mediante un proceso nico de ejecucin.
Pero subsiste el acto jurdico que contiene el acta de conciliacin nula, el mismo que
subsistir hasta el momento que se declare judicialmente su nulidad, va accin de
nulidad de acto jurdico.

7
Acta de Conciliacin.
Siendo el lugar y fecha en que se suscribe un acta de conciliacin por acuerdo total, un
requisito de fondo, por lo que si se omitiera, el acta pierde su calidad como ttulo
ejecutivo, consecuentemente, en caso de incumplimiento del obligado, la parte
perjudicada no podr exigirse al rgano jurisdiccional competente el cumplimiento del
acuerdo, por cuanto la demanda ser declarada improcedente, en este caso, el Centro
de Conciliacin est obligado a expedir un nueva acta rectificatoria, es decir, debe
expedir otra acta que reemplace al acta con omisiones, con otro nmero correlativo y
donde se rectifique la omisin incurrida. Para tal efecto, el Centro de Conciliacin
debe convocar a una nueva sesin de conciliacin, la misma que no superar los
siete das hbiles contados desde el da siguiente en que se expidi la invitacin,
debiendo recibir ambas partes las invitaciones, tres das hbiles antes de la audiencia
de conciliacin.

Si llegado el da y hora de la audiencia de conciliacin y ambas partes asisten, el Centro

de Conciliacin les informar de la omisin incurrida y que se proceder inmediatamente
a rectificar la omisin, expidindose una nueva acta.

Si por el contrario, cualquiera de las partes del procedimiento conciliatorio no asiste a la

audiencia de conciliacin pese a estar debidamente notificada con la invitacin para
conciliar, el Centro de Conciliacin expide una nueva acta por falta de acuerdo.

Sin embargo hay que recordar que el acto jurdico contenido en el Acta de Conciliacin
slo podr ser declarado nulo en va de accin por sentencia emitida en proceso judicial.

5.6 Nombres, nmero del documento oficial de identidad y domicilio de las

partes o de sus representantes y, de ser el caso, del testigo a ruego.

El sexto requisito es sumamente trascendente e indispensable por cuanto identifica e

individualiza plenamente a la persona natural, jurdica o patrimonio autnomo, que tiene
la calidad de solicitante e invitado en un procedimiento conciliatorio.

Las partes, son las personas naturales, jurdicas o patrimonios autnomos que tienen
un conflicto de intereses y que recurren al Centro de Conciliacin para que les asista en
la bsqueda de una solucin consensual a sus conflictos y que asumen dentro del
procedimiento conciliatorio el papel de solicitantes en una solicitud conjunta y de tratarse
de una solicitud individual: solicitante e invitado.

Las partes pueden estar conformadas por una sola persona natural o jurdica o por una
pluralidad de personas naturales o jurdicas.

Cuando una o ambas partes est conformada por una pluralidad de personas naturales
o jurdicas, tiene que incorporarse en el acta a la totalidad de sus integrantes con
respectivo Documento Oficial de Identidad, domicilio donde residen las partes.

Cuando se trata de personas jurdicas se consigna su denominacin o razn social, en

forma completa y sin abreviaturas, con el domicilio se Identifica el lugar de la sede
principal de la persona jurdica, debiendo coincidir con el domicilio sealado en la
solicitud de conciliacin en forma completa, en letras y sin abreviaturas.

8
Acta de Conciliacin.
En los patrimonios autnomos se consigna la denominacin del patrimonio autnomo
y a cada uno de sus integrantes: Por ejemplo, si se trata de una sociedad conyugal
se consigna la denominacin de la sociedad conyugal, conformada por Juan y Mara
y de tratarse de una sucesin, se consignar el nombre de la sucesin y el nombre de
cada uno de sus integrantes. Ejemplo: Sucesin Mario Ruiz Roca, conformada por
Eduardo Jos Ruiz Vera y Wendy Ruiz Vera.

Si existiera Representantes legales o convencionales de cualquiera de las partes, se

Identifica a la persona natural que actu en calidad de representante legal o de
apoderado de las partes dentro del procedimiento conciliatorio. Se consigna en el acta,
en forma completa, en letras y sin abreviaturas, el nombre de pila y apellidos, lugar
donde reside, documento de identidad del representante o apoderado, el tipo y el
nmero de documento mediante el cual acredita la representacin legal o el
apoderamiento. La representacin es aquella institucin en virtud del cual una
persona natural, jurdica o patrimonio autnomo, a quien se denomina represente
celebra un acuerdo, dentro de un procedimiento conciliatorio, ante un Centro de
Conciliacin autorizado por el Ministerio de Justicia, en cautela de los intereses de otra
persona a quien se denomina representado, recayendo los efectos jurdicos del acuerdo
conciliatorio arribado sobre la persona del representado.

La representacin puede ser legal o convencional. La primera emana de la ley, en la

cual el representante legal es aquella persona capaz que por imperio de la ley
representa a otra persona natural o jurdica de derecho pblico o privado; mientras
que la representacin convencional en la conciliacin, emana de un acto jurdico por
las propias partes, mediante el cual, una persona natural, jurdica o patrimonio
autnomo a quien se denomina representado, confiere determinadas facultades a otra
persona natural llamada representante, quien acordar en nombre y en inters de
aquel dentro de un procedimiento conciliatorio, lo cual se materializa a travs del
poder por escritura pblica, el cual debe estar debidamente inscrito en los Registros
Pblicos, en caso que sea otorgado antes de la invitacin para conciliar.

La representacin es aquella institucin en virtud del cual una persona natural, jurdica
o patrimonio autnomo, a quien se denomina represente celebra un acuerdo total,
dentro de un procedimiento conciliatorio, ante un Centro de Conciliacin autorizado por
el Ministerio de Justicia, en cautela de los intereses de otra persona a quien se denomina
representado, recayendo los efectos jurdicos del acuerdo conciliatorio arribado sobre la
persona del representado.

El representante legal es aquella persona apta y capaz de representar a otra persona

natural o jurdica de derecho pblico o privado. En el caso de representacin legal de
las personas naturales la conciliacin se da nicamente para los casos de los padres
respecto de sus hijos menores de edad en pretensiones de conflictos familiares que
versan sobre alimentos, tenencia y rgimen de visitas, quedando proscrita para los
dems casos. Tenemos tambin la situacin de las personas jurdicas de derecho
privado sin fines de lucro, como asociaciones, la ejerce el Presidente del Consejo
Directivo de la Asociacin, en las fundaciones ser el Administrador. Para el caso de las
personas jurdicas con fines de lucro como las sociedades annimas la ejerce el Gerente
General. Los representantes legales de las personas jurdicas de derecho privado tienen

9
Acta de Conciliacin.
por el slo mrito de su nombramiento, la facultad de conciliar extrajudicialmente. Para
acreditar ello se necesita bsicamente el siguiente requisito: se acredita con la copia
notarial certificada del documento donde conste el nombramiento debidamente inscrito
en el Registro de Personas Jurdicas de la Superintendencia Nacional de los Registros
Pblicos.9

Con respecto al Testigo a ruego de cualquiera de las partes, se Identifica a la persona

natural que acta en el procedimiento conciliatorio, cuando el solicitante o invitado es
analfabeto o tenga un impedimento fsico que le impida consignar su huella digital en
el acta por acuerdo total. Se consignar en el acta en forma completa y sin
abreviaturas, el nombre de pila y apellido, Documento Nacional de Identidad para
peruanos y Documento de Extranjera para extranjeros, finalmente el domicilio de la
persona natural que acta como testigo a ruego.

La omisin de los nombres, nmero del documento oficial de identidad y domicilio de las
partes o de sus representantes y, de ser el caso, del testigo a ruego cuando el acta,
omita uno, alguno o la totalidad de los datos que identifica a una o ambas partes del
procedimiento conciliatorio donde se expidi un acta por acuerdo total, en lo relacionado
a su nombre, numero de documento de identidad y domicilio de las partes y de ser el
caso de sus representantes legales, apoderados o testigos a ruego, se genera la
nulidad documental del acta por acuerdo total, es decir, el acta pierde la calidad de
ttulo ejecutivo, porque no se va a saber quin se oblig a cumplir determinada
prestacin y consecuentemente no podr ejecutarse judicialmente el acuerdo
contenido en el acta, sin embargo el acto jurdico contenido en el acta subsistirn hasta
que sea declarado judicialmente su nulidad con una accin independiente de nulidad de
acto jurdico ante el Poder judicial. En este caso, el Centro de Conciliacin est obligado
a expedir una nueva acta que reemplace al acta con omisiones, con un nuevo nmero
de acta y que rectifique la omisin de los datos de identidad de las partes.

5.7 Nombre y nmero del documento oficial de identidad del conciliador.

El stimo requisito es esencial, porque tiene como objetivo identificar e individualizar

con certeza a la persona natural que acto en el procedimiento conciliatorio en calidad
de conciliador extrajudicial, es decir, identifica al conciliador que condujo la audiencia
de conciliacin en la fecha en que las partes alcanzaron un acuerdo total y no a otro
conciliador. El conciliador es un tercero neutral e imparcial y sin poder de decisin,
que ayuda a ambas partes por igual a explorar soluciones conjuntas, inteligentes y
satisfactorias para ambos; negociar sus propios acuerdos de un modo confidencial y
con espritu de cooperacin; encontrar sus propias soluciones a sus problemas que
satisfacer ampliamente sus autnticos intereses y con valor de ttulo ejecutivo; no es
abogado de ninguno de las partes; no es juez, porque no adoptar decisiones por las
partes, ni impone su opinin y tampoco es polica, porque no persigue a ninguna de
las partes, pero puede proponer soluciones no obligatorias a ambas partes.

Cuando se omita el nombre y documento de identidad del conciliador que dirigi el

procedimiento conciliatorio en la fecha en que se arrib al acuerdo total, el acta pierde

9
El proceso civil en su jurisprudencia. Gaceta jurdica. Primera edicin. Junio 2008.

10
Acta de Conciliacin.
su calidad de ttulo ejecutivo, siendo imposible la ejecucin judicial del acuerdo por la
va del procedimiento nico de ejecucin, por lo que este caso se proceder a expedir
una nueva acta rectificatoria, para lo cual el Centro de Conciliacin a pedido de parte
o de oficio, convocar a una nueva audiencia de conciliacin en que de concurrir
ambas partes les comunica de la omisin e inmediatamente proceder a rectificar la
omisin, expidiendo una nueva acta por acuerdo total, que reemplaza al acta con
omisiones. Si, por el contrario no asistiera cualquiera de las partes, el Centro de
Conciliacin expide una nueva acta, por falta de acuerdo.

La Editorial San Marcos de fecha 2000, en el libro de Conciliacin Extrajudicial, seala:

que el conciliador es un tercero neutral e imparcial y sin poder de decisin, que ayuda
a ambas partes por igual a explorar soluciones conjuntas, inteligentes y satisfactorias
para ambos.

No es abogado de ninguno de las partes; no es juez, porque no adoptar decisiones por

las partes, ni impone su opinin y tampoco es polica, porque no persigue a ninguna de
las partes, pero puede proponer soluciones no obligatorias a ambas partes10.

5.8 Nmero de registro y de ser el caso, registro de especialidad del

conciliador.

El octavo requisito del acta seala el nmero de Registro que le asigno el Ministerio de
Justicia al conciliador, mediante el cual lo autoriza a ejercer la funcin conciliadora. De
poseer el conciliador acreditacin en familia, debe consignar asimismo el nmero de
Registro de especialidad en familia. Cuando el procedimiento conciliatorio trata de
materia relativa a familia: alimentos, tenencia, rgimen de visitas y liquidacin de
sociedad de gananciales, debe intervenir obligatoriamente un conciliador con registro
de especialidad en familia.

En caso que se omita el nmero de registro del Conciliador, el acta mantiene su

eficacia jurdica, como ttulo ejecutivo, por lo que la parte perjudicada puede exigir al
rgano jurisdiccional competente, el cumplimiento del acuerdo, sin problema alguno,
va el proceso nico de ejecucin.

5.9 Los hechos expuestos en la solicitud.

Este requisito es fundamental, porque permite conocer, los hechos respecto a los
cuales, se alcanz a un acuerdo. Seala los mismos hechos que fueron invocados en
la solicitud de conciliacin por la parte solicitante y que dieron lugar al conflicto de
intereses con el invitado, que motivo a la parte solicitante a presentar su solicitud de
conciliacin ante el Centro de Conciliacin, mientras que seala los hechos invocados
por el invitado, exclusivamente cuando pretenda reconvenir en el futuro proceso
judicial que le instaure la parte solicitante.

Para tal efecto, la parte invitada al momento de la celebracin de la audiencia de

conciliacin, seala los hechos del pasado que segn su criterio, dieron lugar a un

10
Conciliacin Extrajudicial. Editorial San Marcos-2000.

11
Acta de Conciliacin.
conflicto con la parte solicitante, los mismos que sern consignados en el acta. Para
su procedencia se requiere:

Que en el futuro proceso judicial exista reconvencin. Conexin lgica con los hechos
expuestos por el solicitante. La misma va procedimental. Las mismas partes. La
presencia de ambas partes.

Cuando el acta omita los hechos expuestos en la solicitud de conciliacin perder la

calidad de ttulo ejecutivo, consecuentemente no podr exigirse judicialmente el
cumplimiento del acuerdo, en este caso de oficio o a pedido de parte, el Centro de
Conciliacin convoca a una audiencia de conciliacin, donde comunica a ambas
partes de la omisin incurrida y expide una nueva acta por acuerdo total, rectificando
la omisin, con idnticos acuerdos del acta defectuosa. Si por el contrario, cualquiera
de las partes no asiste, se expide un acta por falta de acuerdo.

5.10 Descripcin de las controversias.

El dcimo requisito del acta de conciliacin identifica todo aquello que pide la parte
solicitante a la parte invitada y en su caso, el invitado a solicitante en el procedimiento
conciliatorio. Requisito imprescindible, porque permite conocer las pretensiones,
respecto a las cuales, las partes alcanzaron un acuerdo total.

Cuando el acta omita la controversia sealada por el solicitante y en su caso la

controversia sealada por el invitado, el acta perder la calidad de ttulo ejecutivo, lo
que imposibilita la ejecucin del acuerdo ante el Poder Judicial, cuando el obligado no
cumpla voluntariamente el acuerdo.

En este caso, el Centro de Conciliacin procede a rectificar el acta defectuosa, para lo

cual debe invitar a ambas partes a una audiencia de conciliacin, en la que de asistir
ambas partes les comunica de la omisin incurrida e inmediatamente rectifica el acta
defectuosa, procediendo a expedir una nueva acta de conciliacin por acuerdo total,
con el mismo nmero de expediente, con los mismos acuerdos del acta defectuosa,
pero con diferente nmero de acta. Caso contrario, es decir, cuando no asista alguna
de las partes, expide una nueva acta, por falta de acuerdo.

5.11 El acuerdo conciliatorio.

El vigsimo primer requisito reviste carcter sustancial, por que seala el acuerdo que
alcanzaron las partes, mediante el cual ponen fin a su conflicto de intereses. Acuerdo
es sinnimo de concordancia, convenio, consentimiento, pacto, avenencia. El trmino
conciliacin tiene disimiles acepciones, as tenemos: la conciliacin como institucin,
resultado, procedimiento, etc.

La conciliacin como resultado viene a constituir un acuerdo inteligente arribado entre

las partes, ante un Centro de Conciliacin autorizado por el Ministerio de Justicia.

La conciliacin como resultado es un acuerdo inteligente, producto de la

coincidencia de voluntades entre las partes, quienes asistidos por un conciliador,

12
Acta de Conciliacin.
llegan por si mismos a una frmula de arreglo concreta justa, con el que ponen fin a
su colisin de intereses asincrnicos y con el cual se restablece autnticamente la
paz social.

El acuerdo debe establecer de manera clara y precisa los derechos, deberes u

obligaciones ciertas, expresas y exigibles acordadas por las partes.

Ciertas.- Quiere decir, que las obligaciones acordadas por las partes, tienen que estar
perfectamente descritas y establecidas en el acta de conciliacin, es decir, tiene que
precisarse con la mayor claridad, precisin y exactitud posible, en qu consisten las
obligaciones acordadas, adems tienen que ser autenticas, verdaderas y reales,
prescindindose de las obligaciones dudosas, oscuras, ambiguas, relativas y falsas.

Expresas.- Las obligaciones acordadas por las partes, deben constar por escrito en
el acta de conciliacin, por lo que debe evitarse acuerdos tcitos, sobreentendidos o
deducidos de actitudes del obligado a cumplir la prestacin.

Exigibles.- En el acta se debe precisar el momento, es decir, el da, mes y ao, a

partir del cual una de las partes puede solicitar a la otra parte, el cumplimiento de la
obligacin acordada, debe precisarse adems con claridad el lugar y el modo en que
se cumple lo acordado. Asimismo el acuerdo debe contener los siguientes puntos:

- En que consiste la obligacin: Se debe identificar con claramente y con certeza, la

obligacin que ser objeto de cumplimiento por una de las partes.
- Quin ejecutar la obligacin: Se identifica plenamente a la persona natural, jurdica
o patrimonio autnomo que ejecutar la obligacin, es decir, la que realizar la
obligacin de dar suma de dinero, de dar, hacer y no hacer. Solo puede ser
solicitante o invitado. Cuando sea persona natural, se consigna en forma completa
y sin abreviaturas: nombre de pila y apellidos. Cuando sea una persona Jurdica:
denominacin o razn social.
- A favor de quien se ejecutar la obligacin: De igual forma se tiene que identificar
plenamente a la persona natural, jurdica o patrimonio autnomo del beneficiario, es
decir, a quien debe hacerse el pago o en favor de quien se debe entregar un bien,
etc. solo puede ser solicitante o invitado, excluye terceros. En caso de persona
natural se incorpora en el acta en forma completa y sin abreviaturas: nombre de
pila y apellido completo. Si es persona jurdica: denominacin o razn social.
- Lugar para el cumplimiento del acuerdo: Se identifica con certeza la direccin
donde se ejecutar la obligacin. Es decir, se consigna el nombre de la avenida,
calle o jirn, numero del inmueble o departamento, urbanizacin, Asentamiento
Humano, distrito, provincia y departamento donde se cumplir el acuerdo completo,
sin abreviaturas y en letras.
- Plazo para el cumplimiento del acuerdo: Es decir, se identifica con certeza el da,
mes y ao en que se ejecutar la obligacin contenida en el acta de conciliacin. Por
ejemplo, Juan pagar a Mara la suma sealada en el acuerdo segundo de la
presente acta de conciliacin extrajudicial, el da trece del mes de febrero del ao
dos mil diez.
- Fecha de inicio de la prestacin: (Da, mes y ao) Forma de la prestacin a ejecutar.
(Como se ejecutar la prestacin), por ejemplo la pensin de alimentos se puede

13
Acta de Conciliacin.
 pagar en efectivo en el domicilio de acreedor alimentario, descuento por planilla,
deposito en cuenta bancaria, etc. Puede consignarse penalidades en caso de
incumplimiento.

Concluida la redaccin del proyecto del acta de conciliacin, inmediatamente el

conciliador proceder a leer detenidamente y cuidadosamente el acta a ambas partes,
momento en el cual aprovechar para corregir algunos errores de forma y de fondo
del acta, seguidamente despus explicar a ambas partes por igual, los efectos y
consecuencias del acuerdo.

El conciliador en este momento tiene que tomar el mximo atencin posible a fin
de advertir errores de forma y fondo del acta, no puede confiarse en que las
partes leern posteriormente el acta, ya que en muchas ocasiones las partes estn
nerviosas y no advierten el error o si lo advierten no le dan la suficiente transcendencia
y en el peor de los casos actan de mala fe, ya que les conviene un error u omisin
en el acta.

Para evitar futuros reclamos antes de firmar el acta, las mismas partes leern
cuidadosamente y calmadamente el acta, a fin de advertir errores u omisiones de sus
datos personales, hechos, pedidos y acuerdos; asimismo deben verificar si el acta es
fiel reflejo de lo acordado en la audiencia. De otro lado, lo ms importante de este
momento, radica en que las partes deben lograr comprender y entender los trminos
y efectos del acuerdo, es decir, deben saber a qu se estn obligando al firmar el acta
de conciliacin.

- Omisin de los acuerdos: Siendo que los acuerdos constituyen un requisito de

fondo en una acta de conciliacin por acuerdo total, por tanto, en caso que se omita
el acuerdo, el acta pierde valor como ttulo ejecutivo, consecuentemente no puede
ejecutarse judicialmente el acuerdo, por que pierde la calidad de ttulo ejecutivo, en
tal supuesto el Centro de Conciliacin de oficio o a pedido de parte est obligado
a rectificar el acta defectuosa, para lo cual invita a ambas partes a una audiencia
de conciliacin, en la que les informa de la omisin incurrida e inmediatamente
procede a expedir una nueva acta de conciliacin por acuerdo total, con los mismos
acuerdos del acta defectuosa. En caso que no asista alguna de las partes, el da y
hora sealado para la celebracin de la audiencia de conciliacin el Centro de
Conciliacin expide un acta por falta de acuerdo.

5.12 Firma del conciliador, de las partes intervinientes o de sus representantes

legales, de ser el caso.

Este requisito ordena al conciliador, partes y de ser el caso sus representantes, a

suscribir el acta de conciliacin en la parte final del acta.

Este requisito es esencial e indispensable, porque permite saber que las partes dieron
su conformidad con el acuerdo contenido en el acta de conciliacin.

La firma debe ser de puo y letra del conciliador, las partes y de ser el caso de sus
representantes o testigos a ruego.

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Acta de Conciliacin.
La omisin de la firma del conciliador, de las partes intervinientes o de sus
representantes legales, de ser el caso, acarrea la perdida de la calidad de ttulo ejecutivo
del acta por acuerdo total.

La omisin de la firma del conciliador, de las partes intervinientes o de sus

representantes legales, de ser el caso, se puede salvar, convocando a una nueva sesin
de oficio o a pedido de cualquiera de las partes del acta, a fin de poner en conocimiento
de ambas partes de la omisin incurrida e inmediatamente en caso de la asistencia de
ambas partes a la referida audiencia de conciliacin proceder a expedir una acta por
acuerdo, mediante la cual se rectifica la omisin incurrida, con los mismos acuerdos del
acta defectuosa, caso contrario, es decir, si alguna de las partes no asiste a la audiencia
se levanta una acta por falta de acuerdo.

5.13 Huella digital del conciliador, de las partes intervinientes o de sus

representantes legales, de ser el caso.

La huella digital proporciona al acta cien por ciento de seguridad sobre su autenticidad,
debido a que la huella digital de una persona es infalsificable. El conciliador, solicitante,
invitado y de ser el caso sus representante legales o apoderados deben consignar su
huella digital, para proporcionar mayor seguridad al acta por acuerdo total. En el caso
que una o ambas partes no puedan consignar su huella digital por algn impedimento
fsico intervendr un testigo a ruego quien imprimir su huella digital. En el caso de los
analfabetos, estos imprimirn su huella digital y tambin el testigo a ruego.

En caso que el conciliador, solicitante, invitado, sus representantes legales o

apoderados omitan consignar su huella digital, el acta conserva su eficacia de ttulo
ejecutivo, por lo que en caso de incumplimiento del acuerdo no existir inconveniente
alguno para recurrir al Poder Judicial a exigir el cumplimiento del acuerdo.

5.14 Nombre, registro de colegiatura, firma y huella del abogado del centro de
conciliacin extrajudicial, quien verificar la legalidad de los acuerdos adoptados.

El vigsimo cuarto requisito identifica plenamente al Abogado del Centro de

Conciliacin que verifico la legalidad de los acuerdos adoptados por las partes y que se
encuentran consignados en el Acta.

Son requisitos ineludibles para actuar en calidad de Abogado del Centro de

Conciliacin, los siguientes: Profesional en derecho, debidamente titulado,
Incorporacin a un Colegio Profesional de Abogados, Encontrarse habilitado para el
ejercicio de la profesin de Abogado, Encontrarse adscrito al Centro de Conciliacin
donde se alcanz el acuerdo, a fin de verificar la legalidad de los acuerdos que se
producen en el Centro de Conciliacin, trmite que realizar ante el Ministerio de
Justicia adjuntando copia del ttulo de Abogado, Constancia de habilitacin para el
ejercicio y del carnet de Abogado.

Asimismo se permite que el conciliador cumpla una doble funcin, ya que puede
fungir adems de conciliador tambin como Abogado del Centro de Conciliacin,
siendo que para ello se requiere contar con la debida autorizacin del Ministerio de

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Acta de Conciliacin.
Justicia, para cumplir la referida doble funcin de conciliador y Abogado del Centro
de Conciliacin.

Cuando el Abogado del Centro de Conciliacin que verifico la legalidad del acuerdo
total omita su nombre, registro de colegiatura, firma y huella, el acta mantiene su
valor de ttulo ejecutivo, por lo que no existir problema para que en caso de
incumplimiento del acuerdo se recurra al Poder Judicial a efectos de exigir el
cumplimiento del acuerdo, por cuanto el acta mantiene su eficacia como ttulo
ejecutivo.

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Acta de Conciliacin.
6 CONCLUSIN

A manera de conclusin, podramos afirmar que la Institucin Conciliatoria en el Per

todava no ha sido desarrollada y aplicada en nuestro Pas como una institucin jurdica
social, apartndose de su naturaleza propia, que se encuentra en nuestra sociedad, ya
que en los aos de aplicacin de la Ley 26872, poco se ha hecho por resaltar los valores
que persigue dicho mecanismo y que debieran ser su razn de ser, la bsqueda e
implantacin de la cultura de paz en nuestro Pas; por tal razn el presente trabajo ha
tenido por finalidad brindar algunos aportes para efectos de una mejor dacin y
aplicacin del Acta de Conciliacin.

Una vez estudiadas y analizadas la reglamentacin, legislacin y propsitos de la

conciliacin extrajudicial en materia de familia, podemos concluir que esta, es una
herramienta jurdica de gran importancia para el derecho procedimental, que permite un
mayor cumplimiento de los fines del estado.

Slo cabe sealar finalmente que en la actualidad el trmino Justicia no slo debe
consistir en dar a cada cual lo que le corresponde sino que adems ese dar debe llegar
en el momento oportuno para que sea sentido como justo. Esperemos ver y sentir en
algn momento no muy lejano los aportes que la Conciliacin Extrajudicial puede brindar
al trmino Justicia en nuestra sociedad.

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Acta de Conciliacin.
7 BIBLIOGRAFIA

SANTISTEVAN DE NORIEGA, Jorge. Conciliacin Extrajudicial. Jurista

Editores E.I.R.L. Lima-Per.
LEY DE CONCILIACIN N 26872.
JUNCO VARGAS, Jos Roberto. "La Conciliacin" Aspectos
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EL PROCESO CIVIL EN SU JURISPRUDENCIA. Gaceta jurdica. Primera
Edicin. Junio, 2008.
FALCONI PICARDO, Marco Tulio. (2005). Conciliacin Extrajudicial en el
Per Ilusin o Realidad. Arequipa Per: Adrus.
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CENTRO DE CONCILIACIN, NEGOCIACIN, MEDIACIN Y ARBITRAJE
ASIS-2015. La Molina-Per. [En Lnea]. Disponible en:
http://www.conciliacionasis.com/cont/acta.shtml

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