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PREFEITURA MUNICIPAL DE SENADOR JOS PORFRIO


PODER EXECUTIVO

LEI N 172, DE 13 DE OUTUBRO DE 2010


(TEXTO CONSOLIDADO)

Disciplina o Cdigo Ambiental do Municpio de


Senador Jos Porfrio e d outras providncias.

O PREFEITO MUNICIPAL DE SENADOR JOS PORFRIO, Fao saber que a CMARA


MUNICIPAL aprovou e eu sanciono a presente Lei:

LIVRO I
PARTE GERAL

TTULO I
DA POLTICA MUNICIPAL DO MEIO AMBIENTE

CAPTULO I
DO CDIGO AMBIENTAL

Art. 1 Fica institudo o CDIGO AMBIENTAL DO MUNICPIO DE SENADOR JOS


PORFRIO que tem por finalidade, respeitadas as competncias da Unio e do Estado,
regulamentar as aes do Poder Pblico Municipal e a sua relao com a coletividade na
conservao, defesa, melhoria, recuperao e controle do meio ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida para as presentes
e futuras geraes.

CAPTULO II
DOS OBJETIVOS

Art. 2 Para o cumprimento do disposto na Constituio Federal, no que concerne a poltica


do meio ambiente, considera-se como interesse local:

I - incentivo adoo de hbitos, costumes, posturas e prticas sociais e econmicas no


prejudiciais ao meio ambiente;

II - articular e integralizar as aes e atividades ambientais desenvolvidas pelas diversas


organizaes e entidades do Municpio, com aquelas dos rgos federais e estaduais, quando
necessrio;

III - articular e integralizar aes e atividades ambientais intermunicipais, favorecendo


convnios e outros instrumentos de cooperao;

IV - identificar e caracterizar os ecossistemas do Municpio, definindo as funes

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especficas de seus componentes, as fragilidades, as ameaas, os riscos e os usos compatveis;

V - compatibilizar o desenvolvimento econmico e social com a conservao ambiental, a


qualidade de vida e o uso racional dos recursos ambientais, naturais ou no;

VI - controlar a produo, extrao, comercializao, transporte e o emprego de materiais,


bens e servios, mtodos e tcnicas que provoquem risco para a vida ou comprometam a
qualidade de vida e o meio ambiente;

VII - estabelecer normas, em conjunto com rgos federais e estaduais, critrios e padres
de emisso de efluentes e de qualidade ambiental, bem como normas relativas ao uso e manejo
de recursos ambientais, naturais ou no, adequando-os permanentemente em face da lei e de
inovaes tecnolgicas;

VIII - normatizar, em conjunto com rgos federais e estaduais, o controle da poluio


atmosfrica, para propiciar a reduo de seus nveis;

IX - conservar as reas protegidas no Municpio;

X - estimular o desenvolvimento de pesquisas e uso adequado dos recursos ambientais,


naturais ou no;

XI - promover a educao ambiental;

XII - promover o zoneamento ambiental;

XIII - disciplinar o manejo de recursos hdricos;

XIV - estabelecer parmetros para a busca da qualidade visual e sonora adequadas;

XIV - estabelecer normas relativas coleta seletiva de resduos urbanos.

CAPTULO III
DAS DEFINIES

Art. 3 Para fins deste Cdigo compreende-se por:

I - MEIO AMBIENTE: O conjunto de condies, influncias e interaes de ordem fsica,


qumica, biolgica, social, cultural e poltica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas
formas;

II - POLUIO: Qualquer alterao da qualidade ambiental decorrente de atividades


humanas ou de fatores naturais que direta ou indiretamente:

a) prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da populao;

b) afetem desfavoravelmente a biosfera;

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c) lancem matrias ou energia em desacordo com os padres ambientais estabelecidos;

d) afetem as condies estticas e sanitrias do Meio Ambiente.

III - POLUENTE: Toda e qualquer forma de matria ou energia lanada ou liberada nas
guas, no ar ou no solo com concentrao em desacordo com os padres de emisso
estabelecidos na legislao vigente ou naquelas decorrentes deste Cdigo;
IV - PROTEO: Todos os procedimentos integrantes das prticas de conservao da
natureza;

V - CONSERVAO: O conjunto de medidas, de intervenes tcnico-cientficas,


peridicas ou permanentes, que em geral se fazem necessrias a fim de promover a manuteno
dos ecossistemas existentes, garantindo-se a biodiversidade, por tempo indeterminado;

VI - ECOSSISTEMA: O conjunto integrado de fatores fsicos e biticos que caracterizam


um determinado lugar, estendendo-se por um determinado espao de dimenses variveis. Uma
totalidade integrada, sistmica e aberta, que envolve fatores abiticos e biticos, com respeito
sua composio, estrutura e funo;

VII - MANEJO: A tcnica de utilizao racional e controlada de recursos ambientais


mediante a aplicao de conhecimentos cientficos e tcnicos, visando atingir os objetivos de
conservao da natureza;

VIII - REAS DE RELEVANTE INTERESSE AMBIENTAL: As pores do territrio


municipal de domnio pblico ou privado, destinadas conservao de suas caractersticas
ambientais;

IX - recursos ambientais, aqueles existentes na atmosfera, nas guas interiores,


superficiais e subterrneas, no solo, subsolo, na fauna e na flora;

X - IMPACTO AMBIENTAL MUNICIPAL: Todo e qualquer impacto ambiental que afete


direta ou indiretamente o territrio do Municpio de Senador Jos Porfrio.

CAPTULO IV
DA ESTRUTURA

Art. 4 A estrutura da Poltica Municipal do Meio Ambiente formada pelo conjunto de


rgos e entidades pblicas e privadas, integrados para a conservao, defesa, melhoria,
recuperao, controle do meio ambiente e para o uso adequado dos recursos ambientais do
Municpio, consoante o disposto neste Cdigo.

Art. 5 A estrutura executiva da Poltica Municipal do Meio Ambiente, observado o disposto


na Lei Orgnica do Municpio de Senador Jos Porfrio tem a sua formao:

I - Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Turismo - SEMAT, rgo de coordenao,


controle e execuo da poltica ambiental (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011);

II - Conselho Municipal de Meio Ambiente - CMMA, rgo colegiado e de carter consultivo


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da poltica ambiental;

III - entidades pblicas e privadas, estabelecidas no Municpio, que desenvolvem


atividades correlatas ao meio ambiente;

IV - organizaes no-governamentais estabelecidas no Municpio, que tenham a questo


ambiental entre os seus objetivos, expressados em aes concretas desenvolvidas em defesa do
meio ambiente e da maioria da populao.

Art. 6. Compete SEMAT (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011):

I - auxiliar no planejamento das polticas pblicas do Municpio;

II - controlar, monitorar e avaliar os recursos naturais do Municpio;

III - realizar o controle e o monitoramento das atividades produtivas e dos prestadores de


servios, quando potencial ou efetivamente degradadores do meio ambiente, no mbito de sua
competncia;

IV - manifestar-se sobre estudos e pareceres tcnicos a respeito das questes de interesse


ambiental para a populao do Municpio;

V - promover a educao ambiental;

VI - Articular-se com rgos federais, estaduais, municipais, internacionais e Organizaes


No-Governamentais - ONGs, para a execuo coordenada e a obteno de financiamentos para
a implantao de programas relativos conservao e recuperao dos recursos ambientais,
naturais ou no;

VII - executar atividades correlatas atribudas pela administrao;

VIII - apoiar projetos de iniciativa privada ou de sociedade civil que tenham a questo
ambiental entre seus objetivos;

IX - propor a criao e o manejo de unidades de conservao, atravs de plano diretor


prprio;

X - recomendar ao CMMA normas, critrios, parmetros, padres, limites, ndices e


mtodos para o uso dos recursos ambientais do Municpio;

XI - licenciar as atividades realizadas no Municpio que causem, ou que possam causar,


desconforto a qualidade de vida da populao e/ou ao equilbrio ambiental;

XII - fixar as diretrizes ambientais bsicas para a elaborao de projetos de parcelamento


do solo urbano;

XIII - estabelecer critrios para a instalao de atividades e empreendimentos no mbito da


coleta e disposio dos resduos urbanos reciclveis;

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XIV - atuar em carter permanente na recuperao de reas e recursos ambientais


degradados;

XV - dar apoio tcnico e administrativo ao CMMA;

XVI - elaborar e/ou autorizar projetos ambientais e paisagsticos;

XVII - expedir licena ambiental quando da sua competncia.

CAPTULO V
DOS INSTRUMENTOS

Art. 7 A aplicao da Poltica do Meio Ambiente rege-se pelos seguintes instrumentos:

I - zoneamento ambiental;

II - criao de espaos territoriais protegidos;

III - estabelecimento de padres de qualidade ambiental;

IV - licenciamento ambiental;

V - auditoria ambiental;

VI - monitoramento ambiental;

VII - sistema municipal de informaes e cadastros ambientais;

VIII - fundo municipal de meio ambiente;

IX - plano diretor das Unidades de Conservao;

X - educao ambiental e plano de manejo;

XI - selo verde Municipal;

XII - Plano Diretor do Municpio de Senador Jos Porfrio.

TTULO II
DA APLICAO DA POLTICA DO MEIO AMBIENTE

CAPTULO I
DO ZONEAMENTO AMBIENTAL

Art. 8 O zoneamento ambiental consiste na definio de reas do territrio do Municpio, a


fim de regulamentar atividades bem como definir aes para a proteo e melhoria da qualidade
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do ambiente, considerando as suas caractersticas e atributos das peculiares.

Art. 9 As zonas ambientais do Municpio so:

I - zonas de Unidades de Conservao;

II - zonas de Proteo Ambiental;

III - zonas de Proteo Paisagstica;

IV - zonas de Recuperao Ambiental;

V - zonas de Controle Especial.

Art. 10. As Zonas de Unidades de Conservao so reas sob regulamento das diversas
categorias de manejo, as quais sero elaboradas individualmente de acordo com suas
caractersticas peculiares.

Art. 11. As Zonas de Proteo Ambiental so reas protegidas por instrumentos legais
diversos.

Art. 12. As Zonas de Proteo Paisagstica so reas de proteo de paisagem com


caractersticas excepcionais de qualidade, fragilidade e beleza cnica.

Art. 13. As Zonas de Recuperao Ambiental so reas em estgios significativos de


degradao, onde exercida a proteo e desenvolvidas aes visando a recuperao induzida
ou natural do ambiente, com o objetivo de integr-lo s zonas de proteo ou quaisquer outras.

Art. 14. As Zonas de Controle Especial so as demais reas do Municpio, submetidas s


normas prprias de controle e monitoramento ambiental, em funo de suas caractersticas
peculiares.

CAPTULO II
DOS ESPAOS TERRITORIAIS PROTEGIDOS

Art. 15. Espaos territoriais protegidos so espaos sujeitos a regime jurdico especial,
definidos neste captulo, sendo o Municpio responsvel pela sua delimitao, quando no
definidos em lei.

Art. 16. Os espaos territoriais protegidos so:

I - as reas de preservao permanente;

II - as unidades de conservao;

III - as reas verdes pblicas e privadas de relevante interesse ambiental;

IV - as reas de uso regulamentado.


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Art. 17. So consideradas reas de preservao permanente pelo s efeito desta lei:

I - a cobertura vegetal que contribui para a estabilidade das encostas sujeitas a eroso e
ao deslizamento;

II - as nascentes, as matas ciliares e as faixas marginais de proteo das guas


superficiais;

III - as reas que abriguem exemplares raros, ameaados de extino ou insuficientemente


conhecidos da flora e da fauna, bem como aquelas que servem de pouso, abrigo ou reproduo
de espcies migratrias;
IV - os Setores Especiais de Fundo de Vale SECs, definidos no Plano Diretor Municipal;

V - as demais reas declaradas por lei.

Art. 18. As Unidades de Conservao so criadas por ato do Poder Pblico, observadas as
categorias de Stios Ecolgicos de Relevncia Cultural elencadas na Resoluo do CONAMA n
011, de 03 de dezembro de 1987, ou outra que venha substitu-la.

Art. 19. A alterao adversa, a reduo da rea ou a extino de Unidades de


Conservao somente ser possvel mediante Lei Municipal, devidamente justificada por tcnicos
legalmente habilitados.

Art. 20. Fica criado o Programa de Reserva Particular do Municpio de Senador Jos
Porfrio por destinao do proprietrio de imveis com relevante interesse ambiental.

Pargrafo nico. O programa a que se refere o caput deste Artigo ser regulamentado por
ato do poder pblico municipal.

Art. 21. Todo e qualquer projeto de criao de Unidade de Conservao Municipal exigir
parecer prvio do CMMA para a sua aprovao.

Art. 22. As reas verdes pblicas e privadas so regulamentadas pela Lei Municipal de
Arborizao.

CAPTULO III
DOS PADRES DE EMISSO E DE QUALIDADE AMBIENTAL

Art. 23. Os padres de qualidade ambiental so os valores de concentraes mximas


tolerveis no ambiente para cada poluente, de modo a resguardar a sade humana, a flora, a
fauna, as atividades econmicas e o meio ambiente em geral.

1 Os padres de qualidade ambiental devero ser expressos, quantitativamente,


indicando as concentraes mximas de poluentes tolerveis em determinados ambientes,
devendo ser respeitados os indicadores ambientais de condies de autodepurao do corpo
receptor.

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2 Os padres de qualidade ambiental incluiro, entre outros, a qualidade do ar, das


guas, do solo e a emisso de rudos.

Art. 24. Os padres de emisso e de qualidade ambiental so aqueles estabelecidos pelos


Poderes Pblico, Estadual e Federal, podendo o CMMA estabelecer padres mais restritivos ou
acrescentar padres para parmetros no fixados por lei.

CAPTULO IV
DA AVALIAO DO IMPACTO AMBIENTAL

Art. 25. Para efeitos deste Cdigo, considera-se impacto ambiental qualquer alterao das
propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer atividade
humana que, direta ou indiretamente, afetem:

I - a sade, a segurana e o bem-estar da populao;

II - as atividades sociais e econmicas;

III - a biota;

IV - as condies estticas e sanitrias do meio ambiente;

V - a qualidade e quantidade dos recursos ambientais;

VI - os costumes, a cultura e as formas de sobrevivncia das populaes.

Art. 26. A exigncia do Estudo de Impacto Ambiental EIA/Relatrio de Impacto Ambiental


- RIMA para o licenciamento de atividade potencial ou efetivamente degradadora do meio
ambiente, no Municpio de Senador Jos Porfrio, ser feita pela SEMAT, quando no competir ao
Estado nem a Unio (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

Pargrafo nico. A SEMAT, verificando que a atividade ou o empreendimento no


potencialmente causador de significativa degradao do meio ambiente, definir os estudos
ambientais pertinentes ao respectivo processo de licenciamento (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

Art. 27. O Municpio de Senador Jos Porfrio basear-se- nos critrios estabelecidos pela
Resoluo do CONAMA n 001, de 23 de janeiro de 1986, ou outra que a substitua.

CAPTULO V
DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL

Art. 28. Para efeitos deste Cdigo, entende-se por:

I - LICENCIAMENTO AMBIENTAL: O procedimento administrativo pelo qual a SEMAT


licencia a instalao, ampliao e a operao de empreendimentos e atividades utilizadoras de
recursos ambientais consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob
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qualquer forma, possam causar degradao ambiental, considerando as disposies legais e


regulamentares e as normas aplicveis ao caso (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

II - LICENA AMBIENTAL: O ato administrativo pelo qual a SEMAT estabelece as


condies, restries e medidas de controle ambiental que devero ser obedecidas pelo
empreendedor, pessoa fsica ou jurdica, para localizar, instalar, ampliar e operar
empreendimentos ou atividades utilizadoras dos recursos ambientais consideradas efetiva ou
potencialmente poluidoras ou aquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao
ambiental (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011);

III - ESTUDOS AMBIENTAIS: So todos e quaisquer estudos relativos aos aspectos


ambientais relacionados localizao, instalao, e ampliao de uma atividade ou
empreendimento apresentado como subsdio para a anlise da licena requerida, tais como
relatrio ambiental, plano e projeto de controle ambiental, relatrio ambiental preliminar,
diagnstico ambiental, plano de manejo, plano de recuperao de rea degradada e anlise
preliminar de risco.

Art. 29. A localizao, construo, instalao, ampliao, modificao e operao de


empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais consideradas efetiva ou
potencialmente poluidoras, bem como os empreendimentos capazes, sob qualquer forma, de
causar degradao ambiental de impacto local, dependero de prvio licenciamento da SEMAT,
sem prejuzo de outras licenas legalmente exigveis, ouvidos os rgo competentes da Unio e
do Estado (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

Pargrafo nico. Poder tambm sofrer licenciamento pela SEMAT as atividades que lhe
forem delegadas pelo Estado por instrumento legal ou convnio (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

Art. 30. Esto sujeitos ao licenciamento ambiental os empreendimentos e as atividades


relacionadas no Anexo 1, parte integrante deste Cdigo.

Pargrafo nico. Caber a SEMAT definir os critrios de exigibilidade, o detalhamento e a


complementao do Anexo 1, levando em considerao as especificidades, os riscos ambientais,
o porte e outras caractersticas do empreendimento ou atividade (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

Art. 31. A SEMAT, no exerccio de sua competncia de controle, expedir as seguintes


licenas (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011):

I - LICENA PRVIA (LP): Concedida na fase preliminar do planejamento do


empreendimento ou atividade aprovando sua localizao e concepo, atestando a viabilidade
ambiental e estabelecendo os requisitos bsico e condicionantes a serem atendidos nas prximas
fases de sua implementao;

II - LICENA DE INSTALAO (LI): Autoriza a instalao do empreendimento ou atividade


de acordo com as especificaes constantes dos planos, programas e projetos aprovados
incluindo as medidas de controle ambiental e demais condicionantes, da que constituem motivo
determinante;

III - LICENA DE OPERAO (LO): Autoriza a operao da atividade ou empreendimento,


aps a verificao do efetivo cumprimento do que consta das licenas anteriores, com as medidas
de controle ambiental e condicionantes determinados para a operao.
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Pargrafo nico. As licenas ambientais podero ser expedidas isolada ou


sucessivamente.

Art. 32. O procedimento de licenciamento obedecer s seguintes etapas:

I - definio pela SEMAT, com a participao do empreendedor, dos documentos, projetos


e estudos ambientais, necessrios ao incio do processo de licenciamento correspondente
licena a ser requerida (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011);

II - requerimento da licena ambiental pelo empreendedor, acompanhado dos documentos,


projetos e estudos ambientais pertinentes, dando-se a devida publicidade;

III - anlise pela SEMAT dos documentos, projeto e estudos ambientais apresentados e
realizao de vistorias tcnicas, quando necessrias (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011);

IV - solicitao de esclarecimentos e complementaes pela SEMAT, uma nica vez, em


decorrncia da anlise dos documentos, projetos e estudos ambientais apresentados, quando
couber, podendo haver a reiterao da mesma solicitao caso os esclarecimentos e com
complementaes no tenham sido satisfatrios (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011);

V - audincia pblica, quando couber, de acordo com a regulamentao pertinente;

VI - solicitao de esclarecimentos e complementaes pela SEMAT, decorrentes de


audincias pblicas, quando couber, podendo haver reiterao da solicitao caso os
esclarecimentos e complementaes no tenham sido satisfatrios (Alterado pela Lei Municipal n
174/2011);

VII - emisso de parecer tcnico conclusivo e, quando couber, parecer jurdico;

VIII - deferimento ou indeferimento do pedido de licena, dando-se a devida publicidade.

Pargrafo nico. No procedimento de licenciamento ambiental dever constar,


obrigatoriamente, a certido da Secretaria de Planejamento, declarando que o local e o tipo de
empreendimento ou atividade esto em conformidade com o Plano Diretor Municipal, lei n
141/2006, e com a lei de uso e ocupao do solo vigente e, quando for o caso, a outorga para o
uso de gua, emitidas pelos rgos competentes.

Art. 33. Os estudos necessrios ao processo de licenciamento devero ser realizados por
profissionais legalmente habilitados s despesas do empreendedor.

Pargrafo nico. O empreendedor e os profissionais que subscrevem os estudos previstos


no caput deste Artigo sero responsveis pelas informaes apresentadas, sujeitando-se s
sanes administrativas, civis e penais.

Art. 34. A SEMAT definir, se necessrio, procedimentos especficos para as licenas


ambientais, observadas a natureza, caracterstica e peculiaridades da atividade ou
empreendimento e, ainda, a compatibilizao do processo de licenciamento com as etapas de
planejamento, implantao e operao (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

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1 Podero ser estabelecidos procedimentos simplificados para as atividades e


empreendimentos de pequeno potencial de impacto ambiental, que devero ser aprovados pelos
respectivos Conselhos do Meio Ambiente.

2 Poder ser admitido um nico processo de licenciamento ambiental para pequenos


empreendimentos e atividades similares e vizinhos ou para aqueles integrantes de planos de
desenvolvimento aprovados, previamente pela SEMAT, desde que definida a responsabilidade
legal pelo conjunto de empreendimentos ou atividades (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

3 Devero ser estabelecidos critrios para agilizar e simplificar os procedimentos de


licenciamento ambiental das atividades e empreendimentos que implementem planos e
programas voluntrios de gesto ambiental, visando a melhora continua e o aprimoramento do
desempenho ambiental.
Art. 35. O custo de anlise para a obteno da licena ambiental dever ser estabelecido
por dispositivo legal visando o ressarcimento, pelo empreendedor, das despesas realizadas pela
SEMAT (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

Pargrafo nico. Facultar-se- ao empreendedor acesso planilha de custos realizado


pelo rgo ambiental para a anlise da licena.

Art. 36. A SEMAT poder estabelecer prazos de anlise diferenciados para cada
modalidade de licena, em funo das peculiaridades da atividade ou empreendimento, bem
como para a formulao de exigncias complementares, desde que observado o prazo mximo de
6 (seis) meses a contar do ato de protocolar o requerimento at seu deferimento ou indeferimento,
ressalvados os casos em que houver EIA/RIMA e/ou audincia pblica, quando o prazo ser de
at 12 (doze) meses (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

1 A contagem do prazo previsto no caput deste Artigo ser suspensa durante a


elaborao dos estudos ambientais complementares ou preparao de esclarecimentos pelo
empreendedor.

2 Os prazos estipulados no caput podero ser alterados, desde que justificados e com a
concordncia do empreendedor e da SEMAT (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

Art. 37. O empreendedor dever atender solicitao de esclarecimentos e


complementaes, formuladas pelo rgo ambiental competente, dentro do prazo mximo de 4
(quatro) meses, a contar do recebimento da respectiva notificao.

Pargrafo nico. O prazo estipulado no caput deste Artigo poder ser prorrogado, desde
que justificados e com a concordncia do empreendedor e da SEMAT (Alterado pela Lei Municipal n
174/2011).

Art. 38. O no cumprimento dos prazos estipulados nos artigos 36 e 37, respectivamente,
deste Cdigo, sujeitar o licenciamento ao do rgo estadual para atuar supletivamente e o
empreendedor ao arquivamento de seu pedido de licena.

Art. 39. O arquivamento do processo de licenciamento no impedir a apresentao de


novo requerimento de licena, que dever obedecer aos procedimentos estabelecidos no Artigo
32 deste Cdigo, mediante novo pagamento de custo de anlise.

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Art. 40. A SEMAT estabelecer os prazos de validade de cada tipo de licena,


especificando-os no respectivo documento, levando em considerao os seguintes aspectos
(Alterado pela Lei Municipal n 174/2011):

I - o prazo de validade da LICENA PRVIA dever ser, no mnimo, o estabelecido pelo


cronograma de elaborao dos planos, programas e projetos relativos ao empreendimento ou
atividade, no podendo ser superior a 5 (cinco) anos.

II - O prazo de validade da LICENA DE INSTALAO dever ser, no mnimo, o


estabelecido pelo cronograma de instalao do empreendimento ou atividade, no podendo ser
superior a 6 (seis) anos.

III - o prazo de validade da LICENA DE OPERAO dever ser, no mnimo, o


estabelecido pelo cronograma de operao das atividades do empreendimento, sob o rgido
controle ambiental e ser de, no mnimo, 4 (quatro) anos e, no mximo, 10 (dez) anos.

1 A LICENA PRVIA e a LICENA DE INSTALAO podero ter os prazos de


validade prorrogados, desde que no ultrapassem os prazos mximos estabelecidos nos incisos I
e II.

2 A SEMAT poder estabelecer prazos de validade especficos para a LICENA DE


OPERAO de empreendimentos ou atividades que, por sua natureza e peculiaridades, estejam
sujeitos a encerramento ou modificao em prazos inferiores (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

3 Na renovao da LICENA DE OPERAO de uma atividade ou empreendimento


dever ser requerida com antecedncia mnima de 120 (cento e vinte) dias da expirao de seu
prazo de validade, fixado na respectiva licena, ficando este automaticamente prorrogado at a
manifestao definitiva da SEMAT (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

Art. 41. A SEMAT, mediante deciso motivada, poder modificar os condicionantes e as


medidas de controle e adequao, suspender ou cancelar uma licena expedida, quando ocorrer
(Alterado pela Lei Municipal n 174/2011):

I - violao ou inadequao de quaisquer condicionantes ou normas legais.

II - omisso ou falsa descrio de informaes relevantes que subsidiaram a expedio da


licena.

III - supervenincia de graves riscos ambientais e de sade.

CAPTULO VI
DA AUDITORIA AMBIENTAL

Art. 42. Para efeitos deste Cdigo, denomina-se auditoria ambiental o desenvolvimento de
um processo documentado de inspeo, anlise e avaliao sistemtica das condies gerais e
especficas de funcionamento de atividades ou desenvolvimento de obras, causadores de impacto
urbano, com o objetivo de:

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PODER EXECUTIVO

I - determinar os nveis efetivos ou potenciais de poluio ambiental provocadas pelas


atividades ou obras auditadas;

II - verificar o cumprimento de normas ambientais federais, estaduais e municipais;

III - examinar as medidas adotadas quanto poltica, s diretrizes e aos padres da


empresa, objetivando conservar o meio ambiente e a vida;
IV - avaliar os impactos sobre o meio ambiente causados por obras ou atividades
auditadas;

V - analisar as condies e a manuteno dos equipamentos e sistema de controle das


fontes poluidoras;

VI - examinar a capacidade e a qualidade do desempenho dos responsveis pela operao


e manuteno dos sistemas de rotina, instalao e equipamentos de conservao do meio
ambiente e da sade dos trabalhadores;

VII - propor solues que reduzam riscos de provveis acidentes e de emisses contnuas,
que possam afetar, direta ou indiretamente, a sade e a segurana dos operadores e da
populao residente na rea de influncia;

VIII - apresentar propostas de execuo das medidas necessrias, visando corrigir as


falhas ou deficincia constatadas em relao aos itens anteriores, para restaurar o meio ambiente
e evitar a degradao ambiental.

Pargrafo nico. O Municpio dever promover aes articuladas com os rgos


responsveis pela fiscalizao da sade do trabalhador, para cumprimento do disposto no inciso
VII.

Art. 43. A SEMAT, em conjunto com o CMMA, poder determinar aos responsveis pela
atividade poluidora, a realizao de auditorias ambientais peridicas ou ocasionais, estabelecendo
diretrizes e prazos especficos (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

Pargrafo nico. Nos casos de auditorias peridicas, os procedimentos relacionados


elaborao das diretrizes a que se refere o caput deste Artigo devero incluir a consulta aos
responsveis por sua realizao e comunidade afetada.

Art. 44. As auditorias ambientais sero realizadas por conta e nus da empresa a ser
auditada, por equipe tcnica ou empresa de sua livre escolha, devidamente cadastrada no rgo
ambiental municipal e acompanhadas, por servidor pblico, tcnico legalmente habilitado.

1 Antes de dar incio ao processo de inspeo, a empresa comunicar SEMAT, a


equipe tcnica ou empresa contratada que realizar a auditoria, assim como os instrumentos e
mtodos utilizados por ela (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

2 A omisso ou sonegao de informaes relevantes descredenciaro os responsveis


para a realizao de novas auditorias, pelo prazo mnimo de 5 (cinco) anos, sendo o fato
comunicado ao Ministrio Pblico para as medidas judiciais cabveis.

Art. 45. As atividades que sofrero auditoria sero regulamentadas por lei especfica.
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PODER EXECUTIVO

Art. 46. Todos os documentos relacionados s auditorias ambientais, incluindo as diretrizes


especficas e o currculo dos tcnicos responsveis por sua realizao, sero acessveis
consulta pblica nas instalaes da SEMAT, independentemente do recolhimento de taxas (Alterado
pela Lei Municipal n 174/2011).

Art. 47. O no atendimento da realizao da auditoria nos prazos e condies


determinados sujeitar a infratora pena pecuniria, sendo essa, nunca inferior ao custo da
auditoria, independentemente de aplicao de outras penalidades legais j previstas.

CAPTULO VII
DO MONITORAMENTO AMBIENTAL

Art. 48. Monitoramento ambiental o acompanhamento da qualidade e disponibilidade dos


recursos ambientais, com o objetivo de:

I - aferir o atendimento aos padres de qualidade ambiental e aos padres de emisso;

II - controlar o uso e a explorao de recursos ambientais;

III - avaliar os efeitos de planos, polticas e programas de gesto ambiental e de


desenvolvimento econmico social;

IV - acompanhar o estgio populacional de espcies de fauna e flora, especialmente as


ameaadas de extino e em extino;

V - subsidiar medidas preventivas e aes emergenciais em casos de acidentes ou


episdios crticos de poluio;

VI - acompanhar e avaliar a recuperao de ecossistemas ou reas degradadas;

VII - subsidiar a tomada de deciso quanto necessidade de auditoria ambiental.

CAPTULO VIII
DO SISTEMA DE INFORMAES E CADASTROS AMBIENTAIS

Art. 49. O Sistema de Informaes e Cadastros Ambientais e demais dados de interesse


da Poltica Municipal do Meio Ambiente sero organizados mantidos e atualizados sob a
responsabilidade da SEMAT para utilizao pelo Poder Pblico e pela sociedade (Alterado pela Lei
Municipal n 174/2011).

Art. 50. So objetivos do Sistema de Informaes e Cadastros Ambientais:

I - coletar e sistematizar dados e informaes de interesse ambiental;

II - coligir de forma ordenada, sistmica e interativamente os registros e as informaes


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dos rgos, entidades e empresas de interesse da Poltica do Meio Ambiente;

III - atuar como instrumento regulador dos registros necessrios s diversas necessidades
do Municpio;

IV - recolher e organizar dados e informaes de origem multidisciplinar de interesse


ambiental, para uso do Poder Pblico e da sociedade;

V - articular-se com os sistemas congneres.

Art. 51. O Sistema de Informaes e Cadastros Ambientais conter trabalho especfico


para:

I - registro de entidades ambientalistas com ao no Municpio;

II - registro de entidades populares com Jurisdio no Municpio, que tenham com objetivo
a ao ambiental;

III - cadastro de rgos ou entidades Jurdicas, pblicas ou privadas, com ou sem sede no
Municpio, com ao voltada conservao, defesa, recuperao e controle do meio ambiente;

IV - registro de empresas e atividades cuja ao, de repercusso no Municpio, comporte


risco efetivo ou potencial para o meio ambiente;

V - cadastro de pessoas fsicos ou jurdicas que se dediquem prestao de servios de


consultoria sobre questes ambientais, bem como elaborao de projetos na rea ambiental;

VI - cadastro de pessoas fsicas ou jurdicas que cometeram infrao s normas


ambientais incluindo as penalidades a elas aplicadas;

VII - organizao de dados e informaes tcnicas, bibliogrficas, literrias, jornalstica e


outras de relevncia para os objetivos da Poltica do Meio Ambiente.

VIII - registro das empresas comercializadoras de plantas e produtos de extrativismo


vegetal, assim como as chamadas plantas medicinais;

IX - outras informaes de carter permanente ou temporrio.

Pargrafo nico. A SEMAT fornecer certides, relatrio ou cpia dos dados e


proporcionar consulta s informaes de que dispe observados os direitos individuais e o sigilo
industrial (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

CAPTULO IX
DO PLANO DE MANEJO DAS UNIDADES DE CONSERVAO

Art. 52. O Poder Pblico Municipal definir as atribuies para a execuo,


acompanhamento, fiscalizao e infrao do Plano de Gesto ou Manejo de cada uma das
Unidades de Conservao do Municpio de Senador Jos Porfrio, alm do previsto neste Cdigo.
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CAPTULO X
DA EDUCAO AMBIENTAL

Art. 53. Para efeito desta Lei, a educao ambiental deve ser entendida como um processo
que visa formar uma populao consciente e preocupada com o meio ambiente e com os
problemas que lhe diz respeito, e que tenha os conhecimentos, as competncias, o estado de
esprito, as motivaes e o sentido de participao e engajamento que lhe permita trabalhar
individual e coletivamente na soluo dos problemas atuais e impedir que estes se repitam.

Art. 54. O Poder Pblico Municipal, na rede escolar e na sociedade, dever:

I - apoiar aes voltadas para introduo da educao ambiental em carter


multidisciplinar em todos os nveis de educao formal e no formal;

II - fornecer suporte tcnico/conceitual nos projetos e/ou estudos interdisciplinares das


escolas voltadas questo ambiental;

III - apoiar programas e projetos de educao ambiental nas escolas, instituies, clubes
de servio, sindicatos, indstrias, e outros;

IV - dar um perfil ao indivduo de forma a torn-lo atuante, analtico, sensvel,


transformador, consciente, interativo, crtico, participativo e criativo;

V - propiciar a adoo de cursos sistematizados e oficinas dinmicas de trabalho que


venham a contribuir com a atualizao dos diversos profissionais no trato das questes
ambientais.

Art. 55. A educao ambiental ser promovida:

I - em toda rede de ensino municipal, em carter multidisciplinar e no decorrer de todo


processo educativo, em conformidade com os currculos e programas elaborados pela Secretaria
Municipal de Educao, em articulao com a SEMAT e demais rgos estaduais e federais
(Alterado pela Lei Municipal n 174/2011);

II - para os outros segmentos da sociedade, em especial aqueles que possam atuar como
agentes multiplicadores, atravs dos meios de comunicao e por meio de atividades
desenvolvidas por rgos e entidades do Municpio;

III - junto s entidades e associaes ambientalistas, por meio de atividades de orientao


tcnica.

CAPTULO XI
DO SELO VERDE MUNICIPAL

Art. 56. O Selo Verde Municipal o instrumento pelo qual concedido, somente a produtos
fabricados no territrio do Municpio, um certificado de qualidade ambiental.

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Art. 57. So objetivos do Selo Verde Municipal:

I - criar nas pessoas o hbito conservacionista, preservacionista e crtico com relao aos
produtos regionais por elas produzidos e consumidos;

II - incentivar as empresas a manterem padres de qualidade ambiental adequados;

III - promover o desenvolvimento sustentvel.

Art. 58. O Selo Verde Municipal ser concedido pela SEMAT, aps anlise e parecer do
CMMA (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

Pargrafo nico. A SEMAT poder exigir laudos, visitas e anlises, inclusive feitas por
outros rgos, estaduais ou federais, ou at mesmo, da iniciativa privada, porm com habilitao
tcnica para tanto (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

Art. 59. vedada a concesso de Selo Verde para:

I - carnes de qualquer origem;

II - produtos que utilizem metais pesados ou substncias altamente txicas em qualquer


uma de suas fases de produo ou que contenham estes materiais em seu contedo;

III - empresas de alto risco potencial para o meio ambiente;

IV - empresas que sofreram penalidades ou advertncias ambientais no perodo de sua


existncia;

V - empresas que se utilizarem de embalagem a base de PVC, isopor ou produzida a partir


de gases do tipo freon (CFC).

Art. 60. So condicionantes favorveis obteno do Selo Verde Municipal:

I - desenvolvimento de programas internos de qualidade total;

II - desenvolvimento de projetos de educao ambiental com os funcionrios e mesmo com


familiares dos funcionrios da empresa;
III - financiamento de projetos ambientais no Municpio;

IV - existncia de programas de segurana no trabalho;

V - campanhas internas de limpeza, reciclagem de lixo e economia de gua e energia;

VI - a existncia de tcnico ou equipe tcnica responsvel pelo controle ambiental na


empresa;

VII - existncia de certificados de qualidade como os padres ISO 9000 e ISO 14.000 ou
prmios de destaque ambiental.

Art. 61. O produto indicado para o Selo Verde receber um certificado de qualidade
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ambiental com validade de um ano juntamente com o smbolo que poder ser utilizado pela
empresa em embalagens e/ou no produto.

Art. 62. Qualquer desrespeito s normas ambientais ou aos padres de qualidade e


gerenciamento ambiental por parte da empresa poder acarretar a suspenso do Selo por prazo
indeterminado, no excluindo as penalidades cabveis.

Art. 63. A empresa que tiver seu pedido de concesso do Selo Verde indeferido receber
relatrio informando sobre sua situao e qual (ais) a(s) causa (s) da reprovao do produto.

CAPTULO XII
DA FAUNA

Art. 64. A SEMAT, em conjunto com o CMMA, colaborar com rgos e estaduais federais
na proteo da fauna (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

Art. 65. As reas que apresentarem relevante importncia ambiental para reproduo de
animais silvestres ameaados de extino, no podero ser urbanizadas, ou utilizadas de modo a
causar danos a vida silvestre.

LIVRO II
PARTE ESPECIAL

TTULO I
DO CONTROLE AMBIENTAL

CAPTULO I
DA QUALIDADE AMBIENTAL E DO CONTROLE DE POLUIO

Art. 66. O lanamento no meio ambiente de qualquer forma de matria, energia,


substncias, em qualquer estado fsico, prejudiciais ao ar, ao solo, ao subsolo, s guas, fauna
e a flora dever obedecer s normas estabelecidas visando reduzir, previamente:

I - os efeitos imprprios, nocivos ou ofensivos sade;

II - os efeitos inconvenientes, inoportunos ou incmodos ao bem-estar pblico;

III - os efeitos danosos aos materiais, prejudiciais ao uso e a segurana da propriedade


bem como ao funcionamento normal das atividades da coletividade.

Art. 67. O Poder Executivo Municipal, atravs da SEMAT, na medida de sua competncia,
tem o dever de determinar as medidas de emergncia cabveis a fim de evitar episdios crticos
de poluio do meio ambiente ou impedir sua continuidade, em casos de grave ou iminente risco
para a sade pblica e ao meio ambiente (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

Pargrafo nico. Em caso de episdio crtico e durante o perodo em que esse estiver em
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curso poder ser determinada a reduo ou paralisao de quaisquer atividades nas reas
abrangidas pela ocorrncia, sem prejuzo da aplicao das penalidades cabveis.

Art. 68. A SEMAT o rgo competente do Poder Executivo Municipal para a averiguao
da qualidade ambiental, cabendo-lhe (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011):

I - aplicar normas tcnicas e operacionais relativas a cada tipo de estabelecimento ou


atividade potencialmente poluidora;

II - fiscalizar o cumprimento s disposies deste Cdigo, e demais leis e regulamentos


dele decorrentes;

III - aplicar as penalidades pelas infraes s normas ambientais de competncia


municipal;

IV - dimensionar e quantificar o dano visando a responsabilizar o agente poluidor;

V - julgar em ltima instncia os recursos impetrados.

CAPTULO II
DO AR

Art. 69. A Poltica Municipal de controle da poluio atmosfrica dever observar as


seguintes diretrizes:

I - exigncia de adoo de tecnologia de processo industrial e de controle de emisso, de


forma a assegurar a reduo progressiva dos nveis de poluio;

II - melhoria na qualidade ou substituio dos combustveis e otimizao da eficincia do


balano energtico;

III - implantao de procedimentos operacionais adequados, incluindo a implantao de


programas de manuteno preventiva e corretiva dos equipamentos de controle da poluio;

IV - adoo de sistema de monitoramento contnuo das fontes por parte das empresas
responsveis, sem prejuzo das atribuies de fiscalizao da SEMAT (Alterado pela Lei Municipal n
174/2011);

V - integrao dos equipamentos de monitoramento da qualidade do ar, de


responsabilidade das fontes de emisso, numa nica rede, de forma a manter um sistema
adequado de informaes;

VI - proibio de implantao ou expanso de atividades que possam resultar em violao


dos padres fixados;

VII - seleo de reas mais propcias disperso atmosfrica para a implantao de fontes
de emisso, quando do processo de licenciamento, de acordo com as diretrizes do Plano Diretor
Municipal e da Lei de Zoneamento Urbano.
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PODER EXECUTIVO

Art. 70. Devero ser respeitados, entre outros, os seguintes procedimentos gerais para o
controle de emisso de material particulado:

I - na estocagem a cu aberto de materiais que possam gerar emisso por transporte


elico:

a) umidade mnima das pilhas superior a 10% ou, preferencialmente, cobertura das
superfcies por materiais ou substncias selantes;

b) a arborizao das reas circunvizinhas compatvel com a altura, de modo a reduzir a


velocidade dos ventos incidentes sobre as mesmas;

II - as vias de trfego interno das instalaes comerciais e industriais devero ser


pavimentadas e umedecidas com a freqncia necessria para evitar acmulo de partculas
sujeitas ao arraste elico;

III - as reas adjacentes s fontes de emisso de poluentes atmosfricos, quando


descampadas, devero ser objeto de programa de reflorestamento e arborizao, por espcies e
manejos adequados;

IV - sempre que tecnicamente possvel, os locais de estocagem e transferncia de


materiais que possam estar sujeitos ao arraste elico, devero ser mantidos sob cobertura ou
enclausurados;

V - as chamins, equipamentos de controle de poluio do ar e outras instalaes que se


constituam em fontes de emisso, efetivas ou potenciais, devero ser construdas ou adaptadas
para permitir o acesso de tcnicos encarregados de avaliaes relacionadas ao controle de
poluio.

Art. 71. Fica vedado:

I - a queima ao ar livre da palha da cana-de-acar e de outras culturas e pastagens, de


terrenos, mesmo como forma de limpeza e de quaisquer outros materiais;

II - a emisso de fumaa preta, em qualquer tipo de processo de combusto, exceto


durante os 02 (dois) primeiros minutos de operao do equipamento;

III - a emisso visvel de poeiras, nvoas e gases, excetuando o vapor dgua;

IV - a emisso de odores que possam criar incmodos a populao;

V - a emisso de poluentes.

Art. 72. A instalao e o funcionamento de incineradores dependero de licena dos


rgos competentes.

Art. 73. As fontes de emisso devero, a critrio da SEMAT, apresentar relatrios


peridicos de medio, com intervalos no superiores a 1(um) ano, dos quais devero constar os
resultados dos diversos parmetros, a descrio da manuteno dos equipamentos, e
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informaes sobre o nvel de representatividade dos valores em relao s rotinas de produo


(Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

Pargrafo nico. Devero ser utilizadas metodologias de coleta e anlise estabelecidas


pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABTN, pelo Conselho Nacional de Meio
Ambiente - CONAMA, ou pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente - CMMA.

Art. 74. So vedadas a instalao e ampliao de atividades que no atendam s normas,


critrios, diretrizes e padres estabelecidos por esta Lei.

1 Todas as fontes de emisso existentes no Municpio devero adequar-se ao disposto


neste Cdigo, nos prazos estabelecidos pela SEMAT, no podendo exceder o prazo mximo de
12 (doze) meses, a partir da vigncia desta lei (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

2 A SEMAT poder reduzir este prazo nos casos em que os nveis de emisso ou os
incmodos causados populao sejam significativos (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

3 A SEMAT poder ampliar os prazos por motivos alheios aos interessados desde que
devidamente justificado (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

Art. 75. A SEMAT proceder a elaborao peridica de proposta de reviso dos limites de
emisso previstos neste Cdigo, sujeito a apreciao do CMMA, de forma a incluir outras
substncias e adequ-los aos avanos das tecnologias de processo industrial e controle da
poluio (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

Seo I
Do Controle de Inspeo de Manuteno de Veculos em Uso
E do Selo Verde para Automotores

Art. 76. A emisso de fumaa preta no poder superar o padro de emisso estabelecido
por regulamento especfico.

Art. 77. Os responsveis pelo lanamento de fumaa, alm do estabelecido neste Cdigo,
ficaro sujeitos s cominaes previstas nas legislaes vigentes.

Art. 78. O Municpio de Senador Jos Porfrio apoiar a Administrao Estadual para
implantao de Programa de Inspeo e Manuteno de Veculos em uso, de carter regional.

Pargrafo nico. Independentemente de trabalho disciplinado acima, a SEMAT realizar


trabalho de fiscalizao e orientao populao no que concerne a emisso de fumaa preta e
outros poluentes dos veculos automotores (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

Art. 79. A SEMAT credenciar os servios de assistncia tcnica e oficinas mecnicas que
estiverem capacitadas a oferecer servios especiais de diagnstico, regulagem e reparo de
veculos e motores, objetivando o controle da emisso de poluentes (Alterado pela Lei Municipal n
174/2011).

Pargrafo nico. O credenciamento definido no caput ser revisto no prazo mximo a cada
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PODER EXECUTIVO

2 (dois) anos e seguir as determinaes definidas na regulamentao desta lei.

Art. 80. Os rgos e empresas municipais devero dar preferncia ao uso de veculos
movidos por insumos energticos limpos.

CAPTULO III
DA GUA

Art. 81. A Poltica Municipal do Controle de Poluio das guas ser executada pela
SEMAT em conjunto com a Diviso de Saneamento e Abastecimento de gua e tem por objetivo
(Alterado pela Lei Municipal n 174/2011):

I - proteger a sade, o bem-estar e a qualidade de vida da populao;

II - proteger e recuperar os ecossistemas aquticos, com especial ateno para as reas


de nascentes, os mananciais, vrzeas e outras relevantes para a manuteno dos ciclos
biolgicos;

III - reduzir, progressivamente, a toxidade e as quantidades dos poluentes lanados nos


corpos dgua;

IV - compatibilizar e controlar os usos efetivos e potenciais da gua, tanto qualitativa


quanto quantitativamente;

V - o adequado tratamento dos efluentes lquidos, visando conservar a qualidade dos


recursos hdricos.

Art. 82. As diretrizes deste Cdigo aplicam-se a lanamentos de quaisquer efluentes


lquidos provenientes de atividades efetiva e potencialmente poluidoras instaladas no Municpio de
Senador Jos Porfrio, em guas interiores, superficiais ou subterrneas, diretamente ou atravs
de quaisquer meios de lanamentos, incluindo redes de coleta e emissrios.

Art. 83. Os critrios e padres estabelecidos em legislao devero ser atendidos,


tambm, por etapas ou reas especficas do processo de produo ou gerao de efluentes, de
forma a impedir a sua diluio e assegurar a reduo das cargas poluidoras totais.

Art. 84. Os lanamentos de efluentes lquidos no podero conferir aos corpos receptores
caractersticas em desacordo com os critrios e padres de qualidade de gua em vigor, ou que
criem obstculos ao trnsito de espcies migratrias.

Art. 85. As atividades efetivas ou potencialmente poluidoras e de captao, implementaro


programas de monitoramento de efluentes e da qualidade ambiental em suas reas de influncia,
previamente estabelecidos ou aprovados pela SEMAT e pela Diviso de Saneamento e
Abastecimento de gua, integrando tais programas numa rede de informaes (Alterado pela Lei
Municipal n 174/2011).

1 A coleta e anlise dos efluentes lquidos devero ser baseadas em metodologias


aprovadas pelos rgos competentes.
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PODER EXECUTIVO

2 Todas as avaliaes relacionadas aos lanamentos de efluentes lquidos devero ser


feitas para as condies de disperso mais desfavorveis, sempre includa a previso de margens
de segurana.

3 Os tcnicos da SEMAT e da Diviso de Saneamento e Abastecimento de gua tero


acesso a todas as fases de monitoramento que se refere o caput deste Artigo, incluindo
procedimentos laboratoriais (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

CAPTULO IV
DO SOLO

Art. 86. A proteo do solo no Municpio de Senador Jos Porfrio visa:

I - garantir o uso racional do solo urbano, atravs dos instrumentos de gesto


competentes, observadas as diretrizes ambientais contidas no Plano Diretor Municipal;

II - garantir a utilizao do solo cultivvel, atravs de tcnicas adequadas de planejamento,


desenvolvimento, fomento e disseminao de tecnologias e manejos;

III - priorizar o controle da eroso, a captao e disposio das guas pluviais, a conteno
de encostas e o reflorestamento das reas degradadas;

IV - priorizar a utilizao do controle biolgico de pragas e tcnicas de agricultura orgnica.

V - controlar os processos erosivos que resultem no transporte de slidos, no


assoreamento dos corpos d'gua e da rede pblica de drenagem.

Art. 87. Na anlise de projetos de ocupao, uso e parcelamento do solo, a SEMAT dever
manifestar-se em relao aos aspectos de proteo do solo, da fauna, da cobertura vegetal e das
guas superficiais, subterrneas, fluentes, emergentes e reservadas, sempre que os projetos
(Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

I - tenham interferncia sobre reservas de reas verdes, e proteo de interesse


paisagstico e ecolgico;

II - exijam sistemas especiais de abastecimento de gua e coleta, tratamento e disposio


final de esgoto e resduos slidos;

III - apresentem problemas relacionados viabilidade geotcnica.

Pargrafo nico. Ser respeitado o Plano Diretor Municipal de Senador Jos Porfrio, em
conjunto com a Lei de Arborizao Urbana, quanto porcentagem de reas verdes a ser
respeitada pelos loteamentos.

Art. 88. A disposio de quaisquer resduos no solo sejam lquidos, gasosos ou slidos, s
ser permitida mediante comprovao de sua degradabilidade e da capacidade do solo de
autodepurar-se se levando em conta os seguintes aspectos:
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PODER EXECUTIVO

I - capacidade de percolao;

II - garantia de no contaminao dos aqferos subterrneos;

III - limitao e controle da rea afetada;

IV - reversibilidade dos efeitos negativos.

Art. 89. Fica vedada no Municpio de Senador Jos Porfrio a tcnica de deposio final de
resduos atravs de infiltrao qumica no solo.

Art. 90. Nos processos de estudo e de pedido de aprovao para a implantao de


Cemitrios Municipais, os mesmo devero ser submetidos apreciao da SEMAT para efetiva
vistoria e anlise das caractersticas ambientais adequadas (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

Art. 91. Os proprietrios de reas degradadas devero recuper-las respeitados os prazos


e critrios tcnicos aprovados pela SEMAT (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

CAPTULO V
DOS RESDUOS URBANOS

Art. 92. O Poder Executivo Municipal, atravs da SEMAT, o rgo responsvel por todos
os programas pblicos voltados Coleta Seletiva de Resduos de Slidos Urbanos (Alterado pela Lei
Municipal n 174/2011).

Art. 93. proibida a Coleta de Resduos Urbanos por particulares, salvo se conveniados
com a SEMAT ou por ela autorizados (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

Art. 94. Os programas de Coleta Seletiva de Resduos Urbanos compartilhados com outras
entidades devero destinar parte do arrecadado com a comercializao dos mesmos ao prprio
programa.

Pargrafo nico. A SEMAT dever receber prestao de contas da entrada e sada de todo
material arrecadado pelas Centrais de Coleta Seletiva (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

Art. 95. A coleta e destinao final dos demais resduos devero obedecer as normas
estabelecidas pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT.

CAPTULO VI
DOS SETORES ESPECIAIS DE FUNDO DE VALE

Art. 96. Os Setores Especiais de Fundos de Vale so constitudos pelas reas crticas
localizadas nas imediaes ou nos fundos de vale, sujeitos s inundaes, eroso ou que possam
acarretar transtornos coletividade atravs de usos inadequados.

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PODER EXECUTIVO

Pargrafo nico. As reas compreendidas no Setor Especial de Fundo de Vale so


consideradas faixas de preservao permanente para efeitos dos dispositivos da Lei Federal n
7.803/89 que alterou o Artigo 2 do Cdigo Florestal.

Art. 97. No tocante ao uso do solo, os Setores Especiais de Fundos de Vale devero
sempre atender, prioritariamente, implantao de parques lineares destinados s atividades de
recreao e lazer, proteo das matas nativas, drenagem, e a conservao de reas crticas.

Art. 98. Compete SEMAT as seguintes medidas essenciais (Alterado pela Lei Municipal n
174/2011):

I - examinar e decidir sobre outros usos que no estejam citados no Artigo anterior;

II - propor normas para regulamentao, dos usos adequados aos fundos de vale;

III - delimitar e propor os Setores Especiais de Fundos de Vale.

CAPTULO VII
DO CONTROLE DA EMISSO DE RUDOS

Art. 99. O Controle da emisso de rudos visa garantir o sossego e bem-estar pblico,
evitando sua perturbao por emisses excessivas ou incmodas de sons de qualquer natureza
ou que contrariem os nveis mximos fixados em lei ou regulamento.

Art. 100. Para efeitos deste Cdigo, consideram-se aplicveis as seguintes definies:

I - POLUIO SONORA: Toda emisso de som que, direta ou indiretamente, seja ofensiva
ou nociva sade, segurana e ao bem-estar pblico ou transgrida as disposies fixadas na
norma competente;

II - SOM: Fenmeno fsico provocado pela propagao de vibraes mecnicas em um


meio elstico, dentro da faixa de freqncia de 16hz a 20khz e possvel de excitar o aparelho
auditivo humano;

III - RUDOS: Qualquer som que cause ou possa causar perturbaes ao sossego pblico
ou produzir efeitos psicolgicos e/ou fisiolgicos negativos em seres humanos;

IV - ZONA SENSVEL DE RUDOS: So as reas situadas no entorno de hospitais,


escolas, creches, unidades de sade, bibliotecas, asilos e rea de conservao ambiental.

Art. 101. Compete a SEMAT, em conjunto com a Secretaria Municipal de Administrao,


Planejamento e Finanas SEMAF (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011) :

I - elaborar a carta acstica para o Municpio de Senador Jos Porfrio;

II - estabelecer o programa de controle dos rudos urbanos e exercer o poder de controle e


fiscalizao das fontes de poluio sonora;

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PODER EXECUTIVO

III - aplicar sanes e interdies, parciais ou integrais, previstas na legislao vigente;

IV - exigir das pessoas fsicas ou jurdicas, responsveis por qualquer fonte de poluio
sonora, apresentao dos resultados de medies e relatrios, podendo, para a consecuo dos
mesmos, serem utilizados recursos prprios ou de terceiros;

V - impedir a localizao de estabelecimentos industriais, fbricas, oficinas ou outros que


produzam ou possam vir a produzir rudos em unidades territoriais residenciais ou em zonas
sensveis a rudos;

VI - organizar programas de educao e conscientizao a respeito de:

a). causas, efeitos e mtodos de atenuao e controle de rudos e vibraes;


b). esclarecimentos sobre as proibies relativas s atividades que possam causar
poluio sonora.

Art. 102. A fiscalizao do controle de emisso de rudos no Municpio ser feita pela
SEMAT, sendo a medio feita atravs de aparelho ou equipamento especializado, observada as
normas de posio e distncia de medio, disciplinadas pela ABNT (Alterado pela Lei Municipal n
174/2011).

Pargrafo nico. A medio ser feita na unidade fsica do Sistema Internacional Decibel
(db).

CAPTULO VIII
DO CONTROLE DAS ATIVIDADES PERIGOSAS

Art. 103. dever do Poder Pblico Municipal controlar e fiscalizar a produo, a


estocagem, o transporte, a comercializao e a utilizao de substncias ou produtos perigosos,
bem como as tcnicas, os mtodos e as instalaes que comportem risco efetivo ou potencial
para a sadia qualidade de vida e do meio ambiente.

Art. 104. vedado ao Municpio de Senador Jos Porfrio:

I - o lanamento de esgoto "in natura", em corpos dgua;

II - a produo, distribuio e venda de aerossis que contenham clorofluorcarbono;

III - a fabricao, comercializao, transporte, armazenamento e utilizao de armas


qumicas e biolgicas;

IV - a instalao de depsitos de explosivos, para uso civil;

V - a utilizao de metais pesados em quaisquer processos de extrao, produo e


beneficiamento que resultem na contaminao do meio ambiente natural;

VI - a produo, o transporte, a comercializao e o uso de medicamentos, agrotxicos,


produtos qumicos ou biolgicos cujo emprego seja proibido no territrio nacional e/ou por outros
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pases, por razes toxicolgicas, farmacolgicas ou de degradao ambiental;

VII - a produo ou o uso, depsito, comercializao e o transporte de materiais e


equipamentos ou artefatos que faam uso de substncias radioativas, exceto para fins cientficos
e teraputicos;

VIII - a disposio de resduos perigosos sem os tratamentos adequados sua


especificidade.

CAPTULO IX
DO TRANSPORTE DE CARGAS PERIGOSAS

Art. 105. As operaes de transportes, manuseio e armazenamento de cargas perigosas,


no territrio do Municpio de Senador Jos Porfrio, sero reguladas por este Cdigo e pelas
normas competentes.

Art. 106. So consideradas cargas perigosas, para efeitos deste Cdigo, aquelas
constitudas por produtos ou substncias efetivas ou potencialmente nocivas populao, aos
bens e ao meio ambiente assim definidos e classificadas pela ABNT.

Art. 107. Os veculos, as embalagens e os procedimentos de transporte de cargas


perigosas devem seguir as normas pertinentes da ABNT, encontrando-se em perfeito estado de
conservao, manuteno e regularidade e sempre devidamente sinalizados.

CAPTULO X
DOS INCENTIVOS FISCAIS E FINANCEIROS

Art. 108. O Municpio de Senador Jos Porfrio, mediante convnio ou consrcios, poder
repassar ou conceder auxlio financeiro a instituies pblicas ou privadas sem fins lucrativos,
para a execuo de servios de conservao e melhoria da qualidade ambiental e pelo uso de
recursos ambientais de interesse coletivo.

Pargrafo nico. Poder ser institudo prmio de mrito ambiental para incentivar a
pesquisa e apoiar os inventores e introdutores de inovaes tecnolgicas que visem proteger o
meio ambiente, em homenagem, queles que se destacarem em defesa do meio ambiente.

Art. 109. As pessoas fsicas ou jurdicas que possurem em domnio prprio associao
vegetal relevante podero receber ttulo de reconhecimento, podendo mediante regulamentao,
receber reduo de at 50% do valor do Imposto Predial e Territorial Urbano - IPTU.

Art. 110. Os proprietrios de terrenos integrantes de Setores Especiais de Fundo de Vale


ou demais reas cuja conservao esteja disciplinada neste cdigo, recebero, a ttulo de
estmulo a conservao, iseno de IPTU ou reduo proporcional ao ndice de rea verde
existente no imvel a ser regulamentada.

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PODER EXECUTIVO

TTULO II
DO PODER DE POLCIA AMBIENTAL

CAPTULO I
DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO

Art. 111. A fiscalizao do cumprimento das disposies deste Cdigo e das normas dele
decorrentes ser realizada pelos agentes de proteo ambiental, pelos demais servidores pblicos
para tal fim designados e por todos os cidados, nos limites da lei.

Art. 112. Consideram-se para os fins deste captulo os seguintes conceitos:

I - ADVERTNCIA: a intimao do infrator para fazer cessar a irregularidade sob pena


de imposio de outras sanes;

II - APREENSO: Ato material decorrendo do poder de polcia e que consiste no privilgio


do poder pblico de assenhorear-se de objeto ou de produto da fauna ou da flora silvestre;

III - AUTO DE CONSTATAO: Registra a irregularidade constatada no ato da


fiscalizao, atestando o descumprimento preterido ou iminente da norma ambiental e adverte o
infrator das sanes administrativas cabveis;
IV - AUTO DE INFRAO: Registra o descumprimento de norma ambiental e consigna a
sano pecuniria cabvel;

V - EMBARGO: a suspenso ou proibio da execuo de obra ou implantao de


empreendimento;

VI - FISCALIZAO: toda e qualquer ao de agente fiscal credenciado visando ao


exame e verificao do atendimento s disposies contidas na legislao ambiental, neste
regulamento e nas normas dele decorrentes;

VII - INFRAO: o ato ou omisso contrrio legislao ambiental, a este regulamento


e s normas deles decorrentes;

VIII - INFRATOR: a pessoa fsica ou jurdica, cujo ato ou omisso, de carter material ou
intelectual, provocou ou concorreu para o descumprimento da norma ambiental.

IX - INTERDIO: a limitao, suspenso ou proibio do uso de construo, exerccio


de atividade ou conduo de empreendimentos.

X - INTIMAO: a cincia ao administrado da infrao cometida, da sano imposta e


das providncias exigidas, consubstanciada no prprio auto em edital.

XI - MULTA: a imposio pecuniria singular diria ou administrativa de natureza objetiva


a que se sujeita o administrado em decorrncia da infrao cometida.

XII - PODER DE POLCIA: a atividade da administrao que, limitando ou disciplinando


direito, interesse, atividade ou empreendimento, regula a prtica de ato ou absteno de fato, em
razo de interesse pblico concernente proteo, controle ou conservao do meio ambiente e a
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melhoria da qualidade de vida no Municpio de Senador Jos Porfrio;

XII - REINCIDNCIA: a perpetrao de infrao da mesma natureza ou de natureza


diversa, pelo agente anteriormente autuado por infrao ambiental. No primeiro caso tratando-se
de reincidncia observar um prazo mximo de 5 anos entre uma ocorrncia e outra.

Art. 113. No exerccio da ao fiscalizadora sero assegurados aos agentes fiscais


credenciados o livre acesso e a permanncia, pelo tempo necessrio, nos estabelecimentos
pblicos e privados.

Art. 114. Mediante requisio da SEMAT, o agente credenciado poder ser acompanhado
por fora policial no exerccio da ao fiscalizadora (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

Art. 115. Aos agentes de proteo ambiental credenciados compete:

I - efetuar visitas e vistorias;

II - verificar a ocorrncia da infrao;

III - lavrar o auto correspondente fornecendo cpia ao autuado;

IV - elaborar relatrio de vistoria;


V - exercer atividade orientadora visando a adoo de atitude ambiental positiva.

Art. 116. A fiscalizao e a ampliao de penalidades de que tratam este regulamento dar-
se-o por meio de:
I - auto de constatao;

II - auto de infrao;

III - auto de apreenso;

IV - auto de embargo;

V - auto de interdio.

Pargrafo nico. Os outros sero lavrados em 3 (trs) vias destinadas:

a). a 1, ao autuado;

b). a 2, ao processo administrativo;

c). a 3, ao arquivo.

Art. 117. Constatada a irregularidade, ser lavrado o auto de infrao, dele constatando:

I - o nome da pessoa fsica ou jurdica autuada, com respectivo endereo;

II - o fato constitutivo da infrao e o local, hora e data respectivos;

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III - o fundamento legal da autuao;

IV - a penalidade aplicada e, quando for o caso, o prazo para correo da irregularidade;

V - a assinatura do autuante e do autuado;

VI - o prazo para apresentao da defesa.

Art. 118. Na lavratura do auto, as omisses ou incorrees no incorrero em nulidade, se


do processo constatar elementos suficientes para determinao da infrao e do infrator.

Art. 119. A assinatura do infrator ou seu representante no constitui formalidade essencial


validade do auto, nem implica em confisso, nem a recusa constitui agravante.

Art. 120. Do auto ser intimado o infrator:

I - pelo autuante, mediante assinatura do infrator;

II - por via postal, fax ou telex, comprova de recebimento;


III - por edital, nas demais circunstncias.

Pargrafo nico. O edital ser publicado durante 30 (trinta) dias, em rgo de imprensa
oficial, ou em jornal de grande circulao.

Art. 121. O autuante, na classificao da infrao dever considerar os seguintes critrios:

I - a menor ou maior gravidade;

II - as circunferncias atenuantes e as agravantes;

III - os antecedentes do infrator.

Art. 122. So consideradas circunstncias atenuantes:

I - arrependimento eficaz do infrator, manifestado pela espontnea reparao do dano, de


acordo com as normas e critrios estabelecidos pela SEMAT (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011);

II - comunicao prvia do infrator s autoridades competentes, em relao a perigo


iminente de degradao ambiental;

III - colaborao com os tcnicos encarregados da fiscalizao e do controle ambiental;

IV - o infrator no ser reincidente e a falta cometida ser de natureza leve.

Art. 123. So consideradas circunstncias agravantes:

I - cometer o infrator reincidncia especfica ou infrao continuada;

II - ter cometido a infrao para obter vantagem pecuniria;

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III - coagir outrem para a execuo material da infrao;

IV - ter a infrao conseqncia grave ao meio ambiente;

V - deixar o infrator de tomar as providncias ao seu alcance, quando tiver conhecimento


do ato lesivo ao meio ambiente;

VI - ter o infrator agido com dolo;

VII - a infrao atingir reas sob proteo legal.

Art. 124. Havendo concurso de circunstncia atenuante e agravante, a pena ser levando-
se em considerao a preponderante, que caracterize o contedo da vontade do autor.

CAPTULO II
DAS PENALIDADES

Art. 125. Os responsveis pela infrao ficam sujeitos s seguintes penalidades, que
podero ser aplicadas independentemente:

I - advertncia por escrito em que o infrator ser intimado para fazer cessar a
irregularidade sob pena de imposio de outras sanes;
II - multa simples, diria ou cumulativa, no valor de 100 a 100.000 UFMs.

III - apreenso de produtos e subprodutos da fauna e flora silvestres, instrumentos,


apetrechos e equipamentos de qualquer natureza utilizados na infrao;
IV - embargo ou interdio temporria de atividade at correo da irregularidade;

V - cassao de alvars e licenas, e a conseqente interdio definitiva do


estabelecimento autuado, a serem efetuadas pelos rgos competentes do Executivo Municipal;

VI - perda ou restrio de incentivos e benefcios fiscais concedidos pelo Municpio;

VII - reparao, reposio ou reconstituio do recurso ambiental danificado, de acordo


com suas caractersticas e com as especificaes definidas pela SEMAT, em conjunto com o
CMMA (Alterado pela Lei Municipal n 174/2011).

1 Quando o infrator praticar, simultaneamente, duas ou mais infraes, ser-lhe-o


aplicadas cumulativamente s penas cominadas, desde que no tenham o mesmo ndice de
incidncia.

2 A aplicao das penalidades previstas neste Cdigo no exonera o infrator das


cominaes civis e penais cabveis.

3 Sem obstar a aplicao das penalidades previstas neste Artigo, o infrator obrigado,
independentemente de existncia de dolo, a indenizar ou recuperar os danos causados ao meio
ambiente e a terceiros, afetados por sua atividade.

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Art. 126. As penalidades podero incidir sobre:

I - o autor material;

II - o mandante;

III - quem de qualquer modo concorra prtica ou dela se beneficie.

CAPTULO III
DOS RECURSOS

Art. 127. O autuado poder apresentar defesa no prazo de 15 (quinze) dias, contados do
recebimento do auto de infrao.

Art. 128. A impugnao da sano ou da ao fiscal instaura o processo de contencioso


administrativo em primeira instncia.

Pargrafo nico. A impugnao ser apresentada ao Protocolo Geral da Prefeitura,


devendo mencionar:

I - autoridade julgadora a quem dirigida;

II - a qualificao do impugnante;

III - os motivos de fato e de direito em que se fundamentar;

IV - os meios de prova a que o impugnante pretende produzir, expostos os motivos que as


justifiquem.

Art. 129. Oferecida a impugnao, o processo ser encaminhado ao fiscal autuante ou


servidor designado pela SEMAT, que sobre ela dever se manifestar em 10 (dez) dias (Alterado pela
Lei Municipal n 174/2011).

Art. 130. Fica vedado reunir em uma s impugnao ou recurso referente a mais de uma
sano ou ao fiscal, ainda que versem sobre o mesmo assunto e alcancem o mesmo infrator.

Art. 131. O julgamento do processo administrativo e os relativos ao exerccio do poder de


polcia sero de competncia:

I - em primeira instncia, por uma Junta de Impugnao Fiscal, formada por 5 (cinco)
membros, entre eles, tcnicos e fiscais do Poder Executivo Municipal;

II - em segunda instncia e ltima instncia administrativa, pelo Secretrio Municipal do


Meio Ambiente que proferir deciso em igual perodo.

1 O processo em primeira instncia ser julgado num prazo de 30 (trinta) dias.

2 Aps recebimento do processo o CMMA ter o prazo de 30 (trinta) dias para


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apresentar seu parecer, encaminhado ao Secretrio Municipal do Meio Ambiente que proferir
deciso em igual perodo.

3 Se o processo depender de diligncia, este prazo passar a ser contado a partir da


concluso daquela.

4 Fica facultado ao autuante e ao autuado juntar provas no decorrer do perodo em que


o processo estiver em diligncia.

Art. 132. As decises tanto em primeira quanto em segunda instncia devero ser
fundamentadas.

Art. 133. Aps o trmino de todos os recursos administrativos, sendo os mesmos julgados
improcedentes ou, na ausncia deles, o processo ser encaminhado Assessoria Jurdica do
Municpio para os devidos procedimentos legais.

CAPTULO IV
DAS DISPOSIES FINAIS

Art. 134. A Prefeitura Municipal de Senador Jos Porfrio dever realizar todos os atos
necessrios para a efetivao e fiscalizao das normas disciplinadas neste Cdigo.

Art. 135. As disposies deste Cdigo no excluem as normas ambientais de carter


Estadual ou Federal.

Art. 136. Esta lei entrar em vigor 90 (noventa) dias aps a sua publicao.

Gabinete do Prefeito Municipal de Senador Jos Porfrio, aos 13 de outubro de 2010, 49


de Emancipao..

CLTO JOS ALVES DA SILVA


Prefeito Municipal

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ANEXO 1

As atividades ou empreendimentos sujeitos ao Licenciamento Ambiental do Municpio de


Senador Jos Porfrio so:

1. oficinas mecnicas;
2. servios de funilaria e pintura;
3. "lava-car";
4. depsitos em geral (material de construo, insumos agrcolas, distribuio de gs, etc.);
5. criadouro de animais domsticos e "pets-shops";
6. marmoraria;
7. vidraaria;
8. serralheria;
9. estofadores;
10. reparos de mveis;
11. servio de pintura de faixas e placas;
12. recauchutagem de pneus;
13. borracharia;
14. oficinas em geral;
15. concreteira;
16. restaurantes e lanchonetes;
17. padarias;
18. aougues;
19. cozinhas Industriais;
20. casas Noturnas;
21. postos de gasolina;
22. servio de recuperao de sucatas;
23. servio de corte de chapas;
24. servio de jateamento;
25. hotis e motis;
26. laboratrios fotogrficos;
27. confeces de roupa.

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