Fichamento texto: Revisando Conceitos

Autores: Maria Diva Araujo Coelho Vaz;

Maria Heloisa Veloso e Zrate

De acordo com kohlsdorf no perodo do pr-urbanismo que se configuram as duas

principais correntes que vo alimentar a reflexo e a prtica do urbanismo no sculo XX, o
progressismo e culturalismo.
As ideias de modernidade e ruptura com o passado orientam o urbanismo progressista
e a concepo que prevalece a de um homem-tipo universal, indiferenciado, ou seja, sem
particularidades estabelecidas pelo lugar e pelo tempo, portanto, com necessidades tambm
universais.
Alm do atributo de cidade-instrumento, advindo do ideal de eficcia e que a garante
como lugar de trabalho e produo, a cidade do progressismo tem a esttica como um
imperativo. Predominam os arranjos simples, racionais, funcionais. A concepo do belo
apoia-se na matemtica, na geometria elementar, na ortogonalidade e na padronizao.
No urbanismo culturalista a ideia-chave no mais o progresso, mas a cultura. No se
trabalha mais o conceito de homem-tipo e necessidades universais, mas sim a noo de que os
homens tm particularidades que devem ser ressaltadas e cada um deles tem papel relevante
na comunidade.
Em sntese, por um lado, a modernidade, a racionalidade e a eficcia norteiam a
prtica do urbanismo que configura a viso progressista de ento. Por outro lado, a
organicidade, individualidade, identidade e o conceito de cultura urbana so prprios do
culturalismo. Estas duas correntes no tm o mesmo sucesso, uma vez que as reflexes sobre
as intervenes materializadas por elas indicam a superioridade numrica do modelo
progressista, que se evidencia tanto nos planos de expanso urbana, nas legislaes
urbansticas quanto no remodelamento de grandes cidades europeias e americanas. Em que
pese inferioridade numrica, o urbanismo culturalista d suporte a importantes intervenes
e projetos urbansticos, como o plano de reforma urbana de Viena.
Ainda que estas correntes tenham frutificado ao longo do sculo XX e possam mesmo
ter algumas de suas ideias ou princpios formais estticos ou solues tcnicas instrumentais
identificadas em prticas mais recentes, as crticas e as contraposies as suas direes se
apresentam desde a primeira gerao de urbanistas.
 Em uma direo, trabalham aqueles que definem a cidade como objeto acabado e
indiferenciado: propem estruturas fsicas extremamente complexas; por outro lado, temos a
relevncia da histria (passado) e observao das peculiaridades sociais e geogrficas do
presente.
Adverte-se que tambm no planejamento o usurio da cidade no apenas objeto de
verificao e estudo, mas sua opinio e seu ponto de vista so valorizados na formulao das
propostas.
No Brasil, Lamparelli identifica trs vertentes de planejamento urbano. A primeira
vertente ele relaciona com a criao de novas cidades, cuja implantao responde aos
objetivos de viabilizar e desencadear o desenvolvimento em regies novas. A segunda
vertente reconhecida nas experincias planejadoras que resultam nas transformaes do
espao, sejam elas no mbito da renovao das estruturas, ou da implantao de equipamentos
e servios urbanos, sempre com objetivos modernizadores. A terceira vertente congrega as
prticas do planejamento que buscam novos caminhos e recursos que permitam a regulao e
interveno no espao da cidade, complementados pela tentativa de racionalizao das
administraes locais.
Segundo Lamparelli (1999. p. 55), o instrumento de regulao e controle da cidade o
Plano Diretor que ... como configurao fsico-territorial evolui para um processo de
planejamento local, indicativo e integrado, buscando a assistncia e apoio nas esferas estadual
e federal. Os Planos Locais, Municipais. Metropolitanos ou Regionais de Desenvolvimento
Integrado convergem para a tentativa de um processo contnuo, interdisciplinar e
intersetorial". Estes planos tm forte influncia do pensamento do urbanismo progressista.
As crticas e as crises vividas pelo planejamento no podem ser entendidas
isoladamente, sem se levar em considerao os processos de reestruturao econmica e de
reajustamento social e poltico desencadeado em escala global no incio dos anos 1970.
A cidade, em especial a grande, nesse momento se reconfigura. Ela uma cidade
espraiada, policntrica, marcada pelas novas espacialidades (condomnios fechados, Shopping
centers, hipermercados). Ela fragmentada e aceita como tal. No mais pensada
globalmente e as intervenes sobre ela so pontuais, ou setoriais parciais. No Urbanismo
atividade que comunga com estas ideias o Projeto Urbano apoiado sobretudo pelo
planejamento estratgico de carter empresarial.
Contrapondo a esta prtica est o Planejamento Participativo que no Brasil ganha fora
no bojo das discusses sobre a Reforma Urbana. Nele considera-se que as discusses e as
decises devem envolver os diferentes agentes sociais que participam da produo da cidade,
no escamoteando os conflitos, assumindo efetivamente a dimenso poltica do planejamento.
Ele no se atm elaborao de propostas e pressupe para sua viabilizao uma gesto
democrtica.
O urbanismo a rea de conhecimento e formao que tem como objeto o urbano. Ela
prepara profissionais que elaboram e acompanham a implantao de planos diretores, planos
de ao urbana, planos setoriais e outros instrumentos de Planejamento: que participam da
formulao de polticas e programas urbanos e regionais, que contribuem para a gesto da
cidade. No entanto o Planejamento Urbano um campo multidisciplinar, norteado pelo
objetivo de ampliar a compreenso e atuao integral sobre a cidade (ou parcela dela):
requisita saberes oriundos de diversas reas de conhecimento e campos disciplinares e
tcnicos que comparecem atravs da contribuio e participao conjunta de diferentes
profissionais.
As polticas, metas, diretrizes e aes formuladas em equipe, em todas as dimenses
so formalizadas no seu produto mais especifico que vem a ser o Plano. O desenho urbano,
este sim, essencialmente fsico-ambiental, tem como produto mais caracterstico a concepo
espacial expressa no Projeto Urbano.
O Desenho Urbano e seus produtos mais caractersticos esto voltados, por exemplo,
para a recuperao de reas degradadas, para reformulao do sistema virio, para a
reurbanizao de parcelas urbanas pr-existentes e para a concepo e implantao de novos
parcelamentos, conjuntos habitacionais e condomnios (residenciais, empresariais etc.),
orientados pelas decises formuladas no planejamento, mas, algumas vezes, desconsiderando-
as ou negligenciando-as.