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cmara e colegiado setorial de DANA

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CMARA E COLEGIADO
SETORIAL DE DANA
RELATRIO DE ATIVIDADES 2005-2010

A Participao Social no Debate das


Polticas Pblicas do Setor

Ministrio
da Cultura
Expediente

Presidente da Repblica Presidente da Funarte


Luiz Incio Lula da Silva Srgio Mamberti

Ministro do Estado da Cultura Diretora Executiva


Juca Ferreira Myriam Lewin

Secretrio Executivo Diretor do Centro


Alfredo Manevy de Artes Cnicas
Marcelo Victor Bones
Secretrio- Geral do Conselho
Nacional de Poltica Cultural Coordenador de Dana
Gustavo Vidigal Fabiano Carneiro

Secretaria do Conselho Nacional


de Poltica Cultural

Coordenador-geral
Marcelo Veiga

Assessor Tcnico
Fabiano Lima

Apoio Tcnico-Administrativo
Aline Martins Santos
Dayse Santana Gabriel
Juliana Ehlert
Knia Batista

Comunicao
Bruna Villarim
A cultura de um pas democrtico s forte, articulada, com plenos poderes de
discusso e deciso sobre os temas abordados pela sociedade civil na rea, quan-
do almejada com o mesmo objetivo por todos, quando direcionada para um mes-
mo horizonte. E esse olhar plural na mesma direo tem sido uma das metas al-
canadas pelas polticas pblicas desenvolvidas pelo Ministrio da Cultura, ao longo
desses 8 anos do governo Lula.

Inseridos no Conselho Nacional de Poltica Cultural (CNPC) como importante fer-


ramenta de articulao de ideias para o setor, os Colegiados antes conhecidos
como Cmaras Setoriais -, foram amplamente articulados na administrao do
ministro Juca Ferreira. Hoje, agregam valores e conceitos universais ao MinC e
poltica cultural defendida pela instituio. Isso acontece quando se promove o
dilogo permanente do Estado brasileiro com a sociedade, por meio dos diver-
sos segmentos artsticos nacionais como dana, msica, teatro, circo, literatura
e artes visuais.

Um esforo que permitiu avaliar o quanto avanamos em cada um desses se-


guimentos em quase uma dcada de gesto, enfatizando, mais do que nunca, o
papel definitivo do Estado na consolidao da poltica cultural brasileira.
Com o tempo, os Colegiados amadureceram e ganharam legitimidade suficiente
para envolver cada um dos segmentos na discusso das principais pautas do
setor. Valiosa participao realizada por meio de formulaes, avaliaes, subsdios,
diretrizes e solues implementadas por essas reas culturais do pas e fornecidas
ao Conselho Nacional de Poltica Cultural. Dirigentes e delegados culturais de todo
o Brasil se debruaram no sobre um vazio, mas sobre uma jornada de sete anos
em que o Ministrio da Cultura defendeu o direito universal cultura, a ampliao
vigorosa de recursos pblicos, a superao do monlogo da renncia fiscal, pro-
movendo uma revoluo conceitual na relao com a sociedade.

Prova dessa vitria que o MinC voltou a dialogar com o Congresso Nacional,
casa para onde envia diversos projetos de lei, transformando a participao da
sociedade nos Colegiados em profundo processo institucional.

Com os projetos de lei em trmite, as lutas superam o nvel de mera negociao


setorial, reivindicaes de recursos corporativos e cooptaes da velha poltica
para se transformar em bandeiras globais do setor. A cultura deixa de ser um mun-
do isolado e passa a ser sujeito de grandes medidas estruturantes, que ampliam
seu consenso na cabea da sociedade brasileira.

dentro deste contexto favorvel ao cenrio cultural no Brasil que o CNPC e


seus Colegiados Setoriais surgem, ajudando a dar voz e legitimidade s polti-
cas pblicas do atual governo federal. Governo esse que tem um compromisso
democrtico com a sociedade. A sintonia com esse discurso republicano foi
reafirmado pelo CNPC com a criao de trs novos Colegiados - o das culturas
populares, colegiados indgenas e moda -, reafirmando a importncia desses seg-
mentos na nossa cultura.

Ciente da necessidade e importncia de ampliar o acesso de cada brasileiro


leitura, cinema, teatro, dana, artes visuais, alm de estreitar o conhecimento e

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contatos com nossas culturas populares e indgenas, estamos trabalhando ardu-
amente na reestruturao e construo de novos modelos e propostas de fo-
mento, democratizando o acesso. Algumas dessas novidades so o Procultura
(reforma da Lei Rouanet), a modernizao da Lei do Direito Autoral e a aprovao,
no Congresso Nacional, do Vale cultura. Este ltimo ser o primeiro instrumento de
poltica pblica que permitir que cerca de 12 milhes de trabalhadores desfrutem
de bens culturais, como ingressos para espetculos, livros, CDs, DVDs, alm de
outros acessrios.

O papel do Estado na cultura , assim, necessrio e legtimo. Deve ser democrtico,


republicano, participativo, presente e prestando servios para a sociedade como
um todo, dando conta da sua singularidade: a universalidade.

Alfredo Manevy
Secretrio Executivo do Ministrio da Cultura

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O conjunto de livros que a parceira Conselho Nacional de Poltica Cultural/FUNARTE ora pu-
blica traz uma sntese de todo o trabalho desenvolvido ao longo do funcionamento das es-
truturas participativas, criadas no mbito do Ministrio da Cultura, desde seus primrdios, com
as Cmaras Setoriais, at o presente momento, com o CNPC e seus Colegiados Setoriais.

Esta rica trajetria, explicitada a cada documento aqui contido, faz parte de um
esforo, unssono, de consolidar esferas de participao social em um campo at
ento no desbravado, qual seja, a cultura. O ineditismo da empreitada fruto do
interesse no apenas do governo, mas tambm da sociedade civil. Esforo este
que vem consumindo horas e horas de rduo trabalho coletivo, visando, antes de
mais nada, consolidar diretrizes e conceitos, propostas de aes e programas, en-
fim, entendimentos pactuados sobre o norte da poltica cultural no Brasil.

Os resultados podem ser vistos por todos os lados: Plano Nacional de Cultura,
Planos Setoriais para Teatro, Dana, Circo, Msica, Artes Visuais, Cultura Popular e
Cultura Indgena, novo Fundo Nacional de Cultura e a reforma da Lei dos Direitos
Autorais so apenas alguns exemplos de pautas relevantes e que carregam impor-
tantes contribuies, feitas a partir dos debates realizados tanto no Plenrio como
nos Colegiados. Vale frisar que a qualidade desta colaborao, que corroborou
com o esforo de aprimorar as aes citadas, exemplo a ser mostrado aos que,
de uma forma ou de outra, ainda veem a participao social como ferramenta para
obstruir o bom andamento das polticas pensadas em gabinetes.

As contribuies advindas dos trabalhos das Cmaras, Colegiados e Plenrio do


Conselho no se restringem apenas ao campo das polticas pblicas, vo muito
alm e influenciam o prprio debate sobre a cultura poltica de nosso pas. Pode-
mos, a partir das experincias relatadas nestes livros, contribuir com a reflexo mais
ampla sobre os rumos da participao social, levando em conta, principalmente, os
desafios postados frente do Conselho hoje.

Formao dos conselheiros e conselheiras, avaliao pormenorizada do papel do


conselho na vida financeira, administrativa e poltica do rgo governamental, alm
da articulao com conselhos estaduais e municipais so exemplos de temas que
precisam ser exaustivamente debatidos pelo CNPC e demais conselhos do go-
verno federal. Podemos apontar caminhos interessantes para problemas comuns,
que atualmente afetam o processo de democratizao do Estado. Alm destes
pontos, destaco outra contribuio da cultura agenda participativa, que contra-
ditria. Se por um lado inovamos ao incorporar, em nossas estruturas institucionais
de dilogo com a sociedade, uma parte importante da enorme diversidade de seg-
mentos que compem o cenrio poltico da cultura, do outro, esta mesma dinmi-
ca intensa de subdivises torna a tarefa da representao poltica muito complexa.
A lgica da fragmentao dificulta, ainda, a criao de polticas abrangentes.

Mais que questionamentos, estes so pontos fundamentais a serem debatidos,


para que possamos fazer avanar a agenda participativa da cultura. E como estas
publicaes explicitam, muito se avanou.

Gustavo Vidigal
Secretrio-geral do Conselho Nacional de Poltica Cultural

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Sumrio

PARTE I Cmara Setorial de Dana


1. Apresentao 8

2. Histrico da Cmara Setorial de Dana 10

3. Relatrio 2005 14

4. Relatrio 2006 103

PARTE II Colegiado Setorial de Dana


1. Apresentao 235

2. Regimento Interno 237

3. Portaria de nomeao Binio 2010/2011 242

4. Reunies 244

5. Moes 245

6. Pr-Conferncias Setoriais 246

7. Anlise das polticas implementadas 249

8. Fundo Nacional de Cultura: Competncias


do Colegiado Setorial de Dana. 257

9. Plano Setorial de Dana 260

6
7
PARTE I
CMARA SETORIAL DE DANA
1. Apresentao

Criado em 2005, a Cmara Setorial de Dana, vem auxiliando a Funarte e o MinC


na construo de polticas pblicas para o desenvolvimento da rea no pas. Uma
das atividades artsticas mais disseminadas no Brasil, a dana ainda precisava ser
difundida como linguagem autnoma e rea especfica de conhecimento, para
alm dos vnculos comuns com as outras formas de representao cnica. Com
a estruturao da Cmara, artistas, produtores, tcnicos, associaes e entidades
culturais articularam suas reivindicaes nacionalmente e, pela primeira vez, entra-
ram em dilogo direto com o Governo Federal.

Para a estruturao da Cmara, o Ministrio e a Funarte realizaram videoconfern-


cias e reunies preparatrias, de dezembro de 2004 a janeiro de 2005, tanto no
Distrito Federal como nos estado da Bahia, Minas Gerais, Rio de Janeiro, Rio Gran-
de do Sul, Par, Paran e So Paulo. Os encontros contaram com a presena da
categoria e de representantes de entidades, associaes, movimentos e fruns.
Logo no primeiro encontro da recm-formada Cmara, em fevereiro de 2005, os
ns crticos da cadeia produtiva da dana foram apontados e os resultados alme-
jados para o setor foram descritos. A partir da, os participantes comearam a ela-
borar as diretrizes que orientariam as aes do Estado para o fomento da dana,
uma iniciativa bem sucedida de gesto participativa.

Os temas de cada discusso, muitas vezes pautados pelos encontros das Video-
conferncias Setoriais de Dana, passaram por Formao, Difuso, Consumo,
Gesto, Articulao e Diversidade Regional, Leis Trabalhistas e Tributrias, Meto-
dologia de elaborao do Plano Nacional de Cultura, Mudanas na Lei Federal de
Incentivo Cultura, entre tantos outros.

Em junho de 2009, j no formato de Colegiado, houve a definio da primei-


ra proposta do Plano Nacional da Dana. Esse documento, criado para fazer
parte do Plano Nacional de Cultura, serviria de base para a implementao
de polticas culturais de proteo e promoo da diversidade da dana bra-
sileira. As diretrizes nele dispostas, estruturadas em seis grandes eixos (Ges-
to e Polticas Culturais; Economia e Financiamento da Dana; Formao
em Dana e de Pblico; Pesquisa, Criao e Produo em Dana; Difuso
e Circulao de Dana; Registro e Memria da Dana), preveem aes a
serem executadas nos prximos dez anos, evidenciando o esforo da ca-
tegoria no desenvolvimento de polticas de Estado continuadas, a serem
submetidas pelo Colegiado a consulta pblica, para que a sociedade possa
legitimar o Plano.

Os debates gerados pelo Colegiado pautaram tambm algumas das discus-


ses das duas edies da Conferncia Nacional de Cultura, como a solicitao
da incluso de Dana na Subcomisso de Teatro, Cinema e Comunicao
Social (uma das subcomisses da Comisso de Educao, Cultura, Cincia e
Tecnologia, Comunicao e Esporte do Senado Federal).

Como resultado direto das demandas evidenciadas pelo Colegiado Setorial, fo-
ram lanados editais especficos para impulsionar a dana nas reas de pes-
quisa, criao, produo, circulao, manuteno e difuso; criados cursos
tcnicos e de graduao em universidades pblicas e privadas do pas; bem

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como implantadas divises de dana nos organogramas de diversos estados e
municpios. A rea conquistou ainda dotao oramentria prpria.

Alm da elaborao do Plano Nacional da Dana, uma grande vitria alcanada


pela Cmara Setorial foi ter assento no Conselho Nacional de Polticas Culturais. A
partir do dilogo permanente entre representantes da dana brasileira e poder p-
blico, o trabalho da Cmara possibilitou o aprofundamento das discusses sobre a
cadeia produtiva do setor e apontou os primeiros caminhos para a elaborao de
diretrizes e aes para o seu pleno desenvolvimento. As reunies promovidas pela
Cmara Setorial fortaleceram a mobilizao da classe, trouxeram a pblico suas
demandas e criaram um espao at ento indito para a construo de polticas
pblicas na rea de dana.

Srgio Mamberti
Presidente da Funarte

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2. Histrico da Cmara
Setorial de Dana

A criao das Cmaras Setoriais, Para a criao das Cmaras Setoriais


em 2004, tem relevncia histrica. de Dana a equipe do MinC/Funarte
Pela primeira vez foi possvel reunir realizou 7 reunies, entre 6 e 21 de de-
diversos segmentos artsticos por zembro de 2004 nos Estados de RJ,
meio de representantes estaduais. RS, MG, DF, BA, PA, SP e uma oitava
Sem dvida, um salto qualitativo no reunio em janeiro de 2005 em PR,
processo de organizao poltico- contando com o comparecimento
cultural em nosso pas, represen- da categoria e representantes de
tando um importante avano no entidades, associaes, movimentos
dilogo entre sociedade civil orga- e fruns.
nizada e poder pblico.
Tambm foram contatadas lideranas
A Cmara Setorial como rgo nos estados do PR e CE que estavam
consultivo vem colaborando para articulados coletivamente e puderam
a definio de polticas pblicas somar ao processo. A partir desse
no desenvolvimento da dana momento, iniciou-se um processo de
contribuindo para a articulao recepo da indicao dos represen-
nacional da categoria num mo- tantes estaduais escolhidos em as-
mento de intensa mobilizao dos sembleias realizadas pelos coletivos e
coletivos estaduais. movimentos organizados.

Vale ressaltar, que anterior a esta for- A primeira reunio da Cmara Setorial
ma de organizao a categoria j se de Dana foi realizada nos dias 28,
articulava politicamente mesmo sem 29 e 30 de Maio de 2005. O lana-
parceria do poder pblico. A exemplo mento oficial ocorreu no dia 30, em
disso: o Frum Nacional de Dana, F- cerimnia conjunta Cmara Setorial
rum de Dana do Distrito Federal, F- de Msica, no Palcio Gustavo Ca-
rum Regional da Bahia, Frum Regio- panema, Funarte/RJ, com a presen-
nal do Rio de Janeiro, Frum de Dana a de Juca Ferreira, Secretrio Exe-
So Paulo, Movimento Mobilizao cutivo do MinC e representante do
Dana (SP), Movimento Dana Recife, Presidente da Funarte em exerccio,
o Frum do Paran, o Frum do Cear, Antnio Grassi.
Frum de Dana de Santa Catarina, o
Frum de Dana de Uberlndia (MG), Ao comparecer, estes representan-
dentre outros. tes regionais se comprometeram
com este movimento e de forma
A funo principal da Cmara Se- militante iniciaram um ciclo de reuni-
torial de Dana foi a de estabele- es onde a partir do encontro e do
cer diagnsticos, recomendar ao confronto da realidade poltica e de
MINC/FUNARTE linhas de ao formas de atuao de cada estado
e estratgias para o desenvolvi- estabeleceu-se um dialogo nacional
mento da dana, alm de acom- sem precedentes histricos.
panhar continuamente os progra-
mas em andamento. Chegou-se seguinte configurao:

10
1 Composio das Cmaras Seto- eventualmente, de Ministrios com
riais aes transversais: Trabalho, Educao,
Relaes Exteriores, etc.
Da Sociedade Civil

11 representantes de Estados Em 2005


5 representantes por reas de Atuao
(Cadeia de Produo da Dana, Forma- I 4 Reunies Presenciais da Cmara
o | Difuso | Produo | Consumo/ Setorial de Dana
Formao de Pblico | Poltica Cultural e II - 3 Videoconferncias.
Articulao | Questes Trabalhistas: Na ltima reunio do ano foram elabora-
das 14 moes, aprovadas por unanimi-
Representantes Estaduais dade pela plenria.
1. RS Marise Siqueira | Suplente: Flvia
Pessato Em 2006:
2. PR Rosane Gonalves | Suplente:
Gldis Tridapalli I Encontros Nacionais da Cmara Seto-
3. SP Sofia Cavalcante | Suplente: So- rial de Dana
lange Borelli II Reunies dos GTEs/ Temas especfi-
4. RJ ngela Ferreira | Suplente: Thereza cos de cada rea
Rocha III Reunies dos GTTs/ Temas Transversais
5. MG Rui Moreira | Suplente: Suely Ma-
chado DIREITOS AUTORAIS | MINC/MEC |
6. DF Rosa Coimbra | Suplente: Yara ECONOMIA DA CULTURA | MEM-
de Cunto RIA DAS ARTES | TRABALHISTA/
7. BA Lcia Matos | Suplente: Cristina TRIBUTAO
Castro
8. PE Marlia Rameh | Suplente: Roberta Na ltima reunio do ano foram esco-
Ramos lhidas as Representantes da Dana
9. CE Ernesto Gadelha | Suplente: Clu- no CNPC, titular e suplente respectiva-
dia Pires mente Dulce Aquino e Rosa Coimbra
10. PA Waldete Britto | Suplente: Mari- eleitas por unanimidade pela plenria.
lene Melo
Este movimento possibilitou o conhe-
Convidados por rea de Atuao cimento das realidades e atitudes re-
1. Formao: Dulce Aquino lacionadas s potencialidades e fragi-
2. Difuso: Ins Boga lidades de cada estado criando uma
3. Produo: Jacqueline Castro articulao nacional histrica, favore-
4. Consumo/Formao de Pblico: Si- cendo a descentralizao e principal-
grid Nora mente a circulao de informaes.
5. Poltica Cultural e Articulao: Dino Carrera
6. Questes Trabalhistas: Lourdes Braga Em trs anos de trabalho vrias aes
(CONATED) realizadas, dentre as quais, reunies
presenciais, vdeo-conferncias, e dis-
Do Poder Pblico cusses virtuais objetivando a compi-
Representante do MINC lao e o cruzamento de informaes
Diretor de Artes Cnicas da Funarte sobre a cadeia produtiva da dana
Coordenador de Dana da Funarte (criao e pesquisa, difuso, produo,
Dois ou representantes convidados consumo/ formao de pblico, elos

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transversais, gesto pblica, questes traba- Para alm do exposto a principal funo
lhistas, polticas culturais/ articulao nacional). da Cmara Setorial de Dana, subsidiar
o Conselho Nacional de Poltica Cultural
Algumas conquistas e avanos do setor na elaborao e implantao do Plano
A Cmara Setorial de Dana contribuiu Nacional de Cultura, a partir de 2008
para o fortalecimento e reconheci- como Colegiado Setorial de Dana.
mento das mobilizaes estaduais da
categoria, reiterando para os gestores O trabalho realizado pela Cmara Se-
pblicos o poder poltico das mesmas, torial de Dana que resultou nas dire-
alm do levantamento de dados espe- trizes da rea, teve uma repercusso
cficos e setorizados para organizar um positiva principalmente pelo carter
plano de fruio da cultura nacional a de representao estadual e uma
partir da escuta da sociedade civil. conseqncia direta da ao militante
e das articulaes polticas da socie-
O censo revisado e registrado no ca- dade civil organizada atuante h anos,
derno de diretrizes gerais para o Plano o que destaca nossa diversidade e ao
Nacional de Cultura elaborado depois mesmo tempo apresenta elos em co-
da Conferncia Nacional de Cultura mum. Por esse motivo endossamos a
aponta a dana como segunda ati- permanncia dos assentos estaduais
vidade artstica mais disseminada no com vias de ampliao conforme arti-
territrio nacional - 56% dos munic- culao dos coletivos de cada estado
pios brasileiros abrigam grupos desta para em longo prazo todo as os esta-
linguagem, segundos dados do ltimo dos da federao estejam devidamen-
levantamento fornecido pelo IBGE. te integrados ao processo.

Apontamos como reflexos diretos da Composio atual da Cmara Setorial


Cmara Setorial da Dana: de Dana agora em formato de Cole-
- A partir das aes desses coletivos, a giado Setorial de Dana em 2008
dana conquista autonomia com a im-
plantao de uma Cmara prpria e es- 1. Dulce Tmara da Rocha Lamego Silva (BA)
pecfica e no como uma sub-cmara Formao
de artes cnicas como era a inteno da 2. Jacqueline Alves de Castro (MG) Produo
administrao pblica. 3. Lourdes Braga (RJ) Questes Trabalhistas
- Constitui-se um amplo leque de diagns- 4. Sigrid Nora (Caxias do Sul/RS) Formao
ticos, problemticas e caminhos para o de- de Pblico/Consumo
senvolvimento da dana e, especificamen- 5. ngela Ferreira (RJ)
te, de uma poltica cultural voltada rea. 6. Lcia Matos (BA)
- A criao de Graduaes e Cursos 7. Marlia Rameh (PE)
Tcnicos de Dana tanto em universida- 8. Cludia Pires (CE)
des pblicas quanto privadas; 9. Marise Gomes Siqueira (RS)
- A implantao de Gerncias, Divises e 10. Marta Csar (SC)
Coordenadorias de Dana em diversos 11. Rosa Maria Leonardo Coimbra (DF)
estados e municpios. 12. Rosane Gonalves (PR)
- A criao de editais especficos para a 13. Rui Moreira dos Santos (MG)
dana nas reas de pesquisa, criao, pro- 14. Sofia Cavalcante (SP)
duo, circulao, manuteno e difuso. 15. Waldete Britto Silva de Freitas (PA)
- A criao de dotao oramentria es-
pecfica para a dana em vrios estados
e municpios da federao.

12
3. Relatrio 2005

REUNIO DE IMPLANTAO DA CMARA SETO-


RIAL DE DANA

28, 29 e 30 de Maio de 2005


Palcio Gustavo
Capanema
Sala Cndido Portinari
Rio de Janeiro

ndice
1. Composio da cmara setorial 11. Detalhamento dos elos da cadeia
de dana produtiva
11.1. Formao
2. Lista dos participantes 11.2. Criao e pesquisa
11.3. Difuso
3. Introduo 11.4. Produo
11.5. Consumo/formao de pblico
4. Agenda
12. Grupos para discusso dos elos
5. Abertura e esclarecimentos transversais

6. Tpicos levantados pelos repre- 13. Elos transversais


sentantes da cmara 13.1. Gesto pblica
13.2. Questes trabalhistas
7. Tpicos levantados pela funarte 13.3. Polticas culturais/articulao nacional

8. Ns criticos, resultados almeja- 14. Encaminhamentos finais


dos e diretrizes

9. Metodologia

10. Grupos de discusso dos elos


da cadeia produtiva

13
2. Diretor de Artes Cnicas da Fu-
1. COMPOSIO DA narte
3. Coordenador de Dana da Fu-
CMARA SETORIAL DE narte;
4. Dois representantes de Minis-
DANA trios com aes transversais: Traba-
lho, Educao, Relaes Exteriores,
FORMATO etc.
- 10 representantes de Estados
(num primeiro mandato previsto para REPRESENTANTES POR REA DE
ir at dez/05) ATUAO
- 5 representantes do Poder Pblico 1. - Formao: Dulce Aquino
Federal 2. - Difuso: Ins Bogea
- 8 representantes por reas de Atu- 3. - Produo: Jacqueline Castro
ao (Cadeia de Produo da Dan- 4. - Formao de Pblico (Con-
a) sumo): Sigrid Nora
5. - Poltica Cultural e Articulao:
OS DEZ REPRESENTANTES DOS Dino Carrera
ESTADOS 6. - Questes Trabalhistas: Mag-
1. RS Marise Siqueira (gesto) - dalena Rodrigues
ou em sistema de rotatividade: Airton 7. - Gesto Pblica: Regina Miran-
Tomazzoni (educao); Eva Schull da
(criao); Flvia Pessato (produo);
Paulo Guimares (pesquisa);
2. PR Rosane Gonalves (su- 2. LISTA DOS
plente: Gladis Tridapalli);
3. SP Sofia Cavalcante (suplen- PARTICIPANTES
te: Solange Borelli);
4. RJ ngela Ferreira (suplente: FUNARTE
Thereza Rocha);
5. MG Rui Moreira (suplente: 1. - ANA LCIA PARDO Ouvido-
Suely Machado); ra do MinC/RJ
6. DF Rosa Coimbra (suplente: 2. - ANTONIO GILBERTO Diretor
Yara de Cunto) do CEACEN
7. BA Lcia Matos (suplente: 3. - CLUDIO ARANGHATHY
Cristina Castro); Tcnico em Artes Cnicas (Coord.
8. PE Adriana Gehres (gesto, Dana)
formao e produo) em sistema 4. - EDUARDO ROMBAUER
de rotatividade com Marilia Rameh Moderador
(polticas culturais e criao); 5. - JANANA BOTELHO Asses-
9. CE Ernesto Gadelha (suplen- sora da Gerncia de Programas
te: Cludia Pires); 6. - LEONEL BRUM Assessor da
10. PA Waldete Britto e Mauricio Cmara Setorial de Dana
Quintaros 7. - MARCOS MORAES Coor-
denador de Dana
REPRESENTANTES DO PODER 8. - MAYALU MATOS SILVA As-
PBLICO sessora das Cmaras Setoriais
1. Representante do Minc; 9. - SUMAYA CRISTINA Assis-
tente do Moderador

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10. - VITOR ORTIZ Gerente Geral
de Programas 3. INTRODUO
REPRESENTANTES DA CMARA Este relatrio apresenta os resultados
SETORIAL DE DANA obtidos na reunio inaugural da Cma-
1. ngela Ferreira ra Setorial de Dana, que teve como
2. Dino Garcia Carrera objetivo iniciar o processo de pactua-
3. Dulce Tamara da Rocha Lamego o de diretrizes e linhas de ao para
Silva os debates da Cmara Setorial, a partir
4. Ernesto de Sousa Gadelha Costa dos elos da cadeia produtiva da dana.
5. Ins Vieira Boga
6. Jacqueline Alves de Castro Durante os trs dias de trabalho, foram
7. Lcia Helena Alfredi de Matos identificados os ns-crticos de cada
8. Maria Magdalena Rodrigues da Sil- elo da cadeia produtiva, bem como
va apontados e priorizados os resultados
9. Marlia Rameh Reis de Almeida almejados no futuro. Ao final foram de-
Braga finidos os prximos passos para conti-
10. Marise Gomes Siqueira nuidade do processo.
11. Regina Miranda Telles Ribeiro
12. Rosa Maria Leonardo Coimbra O desenvolvimento das atividades foi
13. Rosane Gonalves de Almeida realizado conforme a agenda abaixo.
Torres Por sugesto dos participantes, hou-
14. Rui Moreira dos Santos ve uma mudana no roteiro: optaram
15. Sigrid Augusta Busellato Nora por iniciar a definio de ns crticos
16. Sofia Helena Martins Cavalcante e resultados almejados em todos os
17. Thereza Rocha elos da cadeia produtiva, incluindo os
18. Waldete Brito Silva de Freitas eixos transversais (Gesto Pblica, Po-
lticas Culturais/Articulao Nacional e
Questes Trabalhistas).

4. AGENDA

DIA 1 DIA 2 DIA 3

Manh - Abertura e esclareci- - apontar os resultados almejados nos - proposta inicial: pactuar
mentos; elos da cadeia produtiva diretrizes e linhas de ao.
- Equalizar expectativas. - proposta seguida: pactuar
ns crticos e resultados nos
eixos transversais.

Tarde - Identificar os ns- - proposta inicial: formular as diretrizes e - priorizar resultados.


crticos linhas de ao. - planejar as prximas reu-
- proposta seguida: indicar ns crticos e nies.
resultados nos eixos transversais.

15
5. ABERTURA E
ESCLARECIMENTOS
Os discursos inaugurais foram realiza- Setorial como um mecanismo de inter-
dos pelo Coordenador de Artes Cni- locuo com o MinC.
cas da FUNARTE, Antnio Gilberto, e
pelo Coordenador da Cmara Setorial Em seguida os participantes soluciona-
de Dana Marcos Moraes, seguido de ram dvidas gerais relativas ao modo
uma fala do Gerente Geral de Progra- de conduo das indicaes a serem
mas Vitor Ortiz. Os representantes da formuladas e funcionamento da C-
Funarte abriram oficialmente os traba- mara Setorial. O momento inaugural foi
lhos saudando todos os presentes e concludo com uma fala do modera-
ressaltaram a importncia da Cmara dor expondo os marcos conceituais
orientadores dos trabalhos, sintetizado
no seguinte quadro:

DIRETRIZES

Ns-crticos Agentes Oportunidades Difiiculdades Resultados


almejados

Linhas de ao

Estado Iniciativa Privada

16
6. Tpicos Levantados 7. Tpicos Levantados
pelos Representantes pela Funarte
da Cmara - O objetivo do Minc com relao a
todas as Cmaras Setoriais (Dana,
- A composio do Conselho Na- Msica, Teatro, Circo e Artes Visu-
cional de Poltica Cultural ser de- ais) que elas sejam um espao
finida pelo decreto que cria o Sis- de pactuao entre sociedade civil
tema Federal de Cultura. Sugesto e o Governo.
para que as Cmaras tenham voz
nessa composio. - As Cmaras so consultivas e
no deliberativas.
- Sugesto de incluir na agenda a
discusso sobre uma nova regu- - O Minc est editando uma portaria
lamentao da dana. Solicitao provisria que cria o grupo de forma-
para que seja providenciada a porta- o da Cmara Setorial de Dana.
ria regulamentando a representao
de toda a composio da Cmara - As formulaes da Cmara Setorial
Setorial de Dana. sero dirigidas para o Conselho Na-
cional de Poltica Cultural, cujo senti-
- Ressaltada a necessidade de se do dever ser explicitado melhor nas
procurar parcerias com instituies prximas reunies da Cmara Seto-
locais para a implantao de escri- rial de Dana.
trios de representao da Cmara
em cada Estado. - Qualquer encaminhamento que
saia da Cmara Setorial j ter por si
- Pedido de disponibilizao pela internet s uma representatividade.
do documento da formao da Cma-
ra Setorial de Dana. (J foi atendido). - O processo da Cmara Setorial de
Dana ser feito pela prpria catego-
- Sugesto para que os documen- ria acompanhada pela Funarte.
tos trazidos de cada Estado sejam
socializados atravs da internet. - H sete meses para trabalhar e em
dezembro avaliar as proposies
- Sugesto para que sejam envia- e planejar para 2006. Limitao: os
dos tambm via internet: Lei 6533; recursos financeiros das Cmaras
Cdigo Brasileiro de Ocupao; ma- Setoriais esto garantidos at o final
teriais auxiliares. deste ano.

- A representao do CONATED - O Sistema Federal de Cultura in-


enviar informaes sobre as Fon- clui o Conselho Nacional de Polticas
tes Alternativas de Financiamento. Culturais, a Comisso Nacional de In-
centivo Cultura e o Plano Nacional
- Participantes solicitaram suas de Cultura. Pretende-se incluir tam-
declaraes de participao na bm os Estados e os Municpios que
Cmara Setorial de Dana. Pedido optarem por integrar o sistema.
atendido no ltimo dia da reunio.

17
- Solicitao para que todos os re- As dificuldades existentes para que
presentantes chequem regularmen- esta Diretriz se cumpra.
te as informaes sobre todas as
Cmaras Setoriais no site do Minc. Linhas de Ao: uma vez formulada e
contextualizada cada Diretriz, sero pac-
- Comunicao de que a dana, tuadas as linhas de ao que devem ser
com a Cmara Setorial de Dana, desenvolvidas para atingir os resultados
conquistou um assento no Conselho a que cada Diretriz se remete.
Nacional de Polticas Culturais.

9. Metodologia
8. Ns Criticos, Resulta-
Os Ns Crticos e Resultados Almeja-
dos Almejados e dos foram obtidos do seguinte modo:
Os participantes foram convidados a
Diretrizes formar um grupo para cada elo da ca-
deia produtiva, e responder pergunta:
Conceitos quais os ns crticos que encontramos
Ns Crticos: como orientao para neste elo? As respostas foram organi-
anlise de conjuntura inicial, foram zadas em painis e compartilhadas em
identificados os ns crticos (principais plenria e comentadas, sendo acresci-
entraves) encontrados em cada elo de dos outros ns crticos.
cada cadeia produtiva.
Na sequncia os grupos retornaram
Resultados Almejados: para cada n para rever as alteraes de ns crticos
crtico procurou-se identificar quais re- e apontar os resultados respondendo
sultados (mudanas perceptveis na pergunta: que resultados as polticas
realidade) se almejam conquistar em a serem delineadas devem gerar neste
cada elo da cadeia produtiva. Ainda elo? As respostas foram apresentadas
ficou indefinido se os resultados alme- e discutidas do mesmo modo que a
jam um horizonte temporal predetermi- pergunta anterior. Contudo, estes re-
nado ou no. sultados no foram pactuados, mas
considerados como um esboo para
Diretrizes: para atingir cada resultado al- serem discutidos e pactuados na pr-
mejado, deve-se pactuar qual ou quais xima reunio.
as Diretrizes (eixo orientador de linhas
de ao) que devem pautar as futuras Para os eixos transversais, foi adotado
intervenes. um procedimento semelhante; contu-
do, os ns crticos e resultados foram
Para cada Diretriz, sero analisados os elaborados nos grupos e apresenta-
seguintes elementos de contextualiza- dos em plenria conjuntamente.
o:
A etapa final consistiu na priorizao de
Os agentes que j produzem aes no alguns resultados estratgicos a serem
mesmo sentido. discutidos nos prximos encontros.
Esta priorizao foi realizada da seguin-
As oportunidades existentes para a te maneira: cada participante recebeu
efetivao desta Diretriz. 9 adesivos e foram convidados a afix-

18
los nos 9 resultados que consideras-
sem prioritrios.

Ao final obteve-se um conjunto de


painis reproduzidos nos quadros em
seguida, no qual o nmero de indica-
es recebidas pelos resultados en-
contra-se em parnteses no final de
sua formulao.

10. Grupos de
Discusso dos Elos da
Cadeia Produtiva
Formao: Waldete Freitas, ngela
Ferreira, Dulce Aquino e Magdale-
na Rodrigues

Criao e Pesquisa: Sofia Cavalcan-


te, Lcia Matos, Rosa Coimbra e
Thereza Rocha

Produo: Rosane Gonalves, Dino


Carrera e Jacqueline Castro

Difuso: Ins Boga, Marlia Rameh,


Regina Miranda e Ernesto Gadelha

Consumo e Formao de Pblico: Rui


Moreira, Sigrid Nora e Marise Siqueira

19
11. Detalhamento dos
Elos da Cadeia
Produtiva
11.1. FORMAO

NS CRTICOS RESULTADOS ALMEJADOS

1. Desestmulos no campo acadmico; propostas


de origem mista academia versus ou + sociedade
artstica
2. Ensino Formal versus Ensino Informal (aqui est
contemplado o ensino tcnico)
3. Falta de circulao nacional de conhecimento na 1. Colocar a dana na hierarquia das disciplinas es-
cadeia informal (ensino) colares, promover ao indivduo a produo, reflexo
4. Financiamento pblico e privado e fruio atravs dela. (8 votos)
5. Dilogo entre as entidades representativas e a 2. Aumento exponencial da produo de conheci-
Universidade, Escolas Tcnicas e Cursos Livres. mento em dana, com profissionais mais qualifica-
6. Capacitao profissional dos e maior quantidade de publicaes. (5 votos)
7. Ausncia de capacitao de trabalhadores liga- 3. Exerccio pleno de trnsito de informao entre a
dos profisso de dana formao formal e informal na dana (5 votos)
8. Nmero de cursos de graduao insuficientes, 4. Jovens talentos, inclusive em situao de risco
inexistncia de cursos de ps-graduao em dan- social, conseguiram a sua profissionalizao em
a. dana. / Jovens talentos tm acesso profissio-
9. Falta de concursos especficos para a entrada nalizao em dana, incluindo aqueles em situao
do licenciado em dana nas escolas de risco social.
10. Falta da definio de dana como rea de co- 5. Diminuio da perda de talentos
nhecimento 6. H critrios de reconhecimentos de competn-
11. Inexistncia de articulao entre Minc/Mec para cia de profissionais oriundos da formao informal,
assegurar o ensino da dana nas escolas e forma- habilitando-os ao ensino informal da dana.
o de projetos artstico-educativos em dana
12. Ausncia de centros de formao e de cursos
superiores que atendam demanda existente
13. Insuficincia de escolas pblicas para a forma-
o continuada de crianas e jovens na dana
14. O ensino formal no absorve a diversidade dos
bailarinos

DIRETRIZES

1. Em 4 anos: um curso de nvel tcnico pblico em cada capital do pas


2. Em 10 anos: Implantao de centros de excelncia, cursos de graduao e ps em dana strictu
senso nas cinco regies do pas.
3. Incorporar a dana na grade curricular do ensino fundamental, mdio e educao infantil.

20
11.2. CRIAO E PESQUISA

NS CRTICOS RESULTADOS ALMEJADOS

1. Inmeros profissionais e grupos de dana tm


manuteno garantida para desenvolvimento con-
tinuado de pesquisa, produo de espetculos e
1. Inexistncia de fomento a pesquisa e criao difuso dos trabalhos (7 votos)
continuada 2. Artistas tem espaos pblicos assegurados para
2. Identificao das principais dificuldades para desenvolvimento e apresentao de pesquisa (1
formulao de projetos para criao em dana. / votos)
Dificuldades de conciliao das especificidades da 3. Inmeros grupos amadores tm atividade conti-
criao em dana com a formulao de projetos. nuada. / A atividade continuada de grupos amado-
3. Inadequao dos editais e programas s espe- res est assegurada.
cificidades da dana 4. Inmeros profissionais e grupos de dana tm
4. Inexistncia de fomento/manuteno de grupos produo continuada de qualidade. / Est assegu-
de trabalho independentes rada a produo permanente de inmeros profis-
5. Falta de ao para preservao da memria da sionais e grupos de dana.
dana 5. As terminologias e mtodos de pesquisas ar-
6. Incompreenso das terminologias e mtodos de tsticas e acadmicas e a criao em dana so
criao/pesquisa especficos da dana amplamente conhecidas em todos os setores da
7. Relao da criao/pesquisa com a formao sociedade
formal e informal 6. Os editais especficos para criao/pesquisa em
8. Falta de definio do conceito de pesquisa na dana tm seu oramento ampliado
rea de dana 7. Pblico especializado e leigo possui acesso
9. Ausncia de espaos pblicos adequados informao, memria e pesquisa na rea de dana.
pesquisa e criao 8. A criao e a pesquisa em dana no pas so
amplas, diversificadas e qualificadas.
9. Existem centros de referncia direcionados para
a preservao, a memria, divulgao de pesquisa
e informao.

21
11.3. DIFUSO

NS CRTICOS RESULTADOS ALMEJADOS

1. Circulao precria das informaes sobre a dana. 1. Programas e banco de dados favorecem intercmbio de
2. Carncia de registros e difuso de dados da rea ideias, informaes e linguagens da dana (9 votos)
de dana e de sua produo 2. Grupos brasileiros esto apresentando amplamente seus
3. Inexistncia de centros de referncia para a divulga- trabalhos no pas e no exterior (8 votos)
o da informao, memria, publicao. 3. A sociedade como um todo conhece e valoriza a sua dan-
4. Carncia de crtica e jornalismo especializado a e seus artistas se sentem valorizados e reconhecidos.
5. Ausncia de programas de circulao permanente 4. Pblico e profissionais esto informados sobre a dana
6. Intercmbio de bens culturais e artsticos de pro- nacional e internacional
jetos financiados pelo Governo em todas as regies 5. Ampla variedade de livros, dvds, vdeos, etc disponveis
7. Trabalho de mdia como mediao e identidade da para a populao constri a memria e amplia o acesso s
dana na sociedade informaes na rea de dana.
8. Falta de reconhecimento da dana pela sociedade 6. Crticas e matrias de excelente qualidade so publicadas
9. Ausncia de um programa de apoio a publicaes na mdia em geral
especializadas em dana 7. O pblico est mais bem informado, curioso, e capacitado
10. Falta de estratgias de difuso/circulao da dan- fruio de espetculos de dana.
a brasileira no Brasil e no exterior 8. A dana, presente em publicaes especializadas, e nos
11. Necessidade de apoio a mostras e festivais, seminrios rgo de difuso macia, faz parte da discusso central da
cultura brasileira.

11.4. PRODUO

NS CRTICOS RESULTADOS ALMEJADOS

1. A produo em si um n crtico 1. As cinco regies do pas possuem acesso e condies


2. Falta de tcnicos em coordenaes pblicas igualitrias produo de dana (7 votos)
3. Pequena participao do setor privado no apoio e 2. H uma poltica especial para a produo independente (1 voto)
financiamento produo de dana 3. As direes dos processos relacionadas produo em
4. Desigualdade: profissional, regional e econmica. dana so geridas por profissionais da rea.
5. Contrapartida Social / Obrigao de se apresentar 4. Maior participao do setor privado no apoio e financia-
contrapartida social. mento produo de dana/ H uma grande participao do
6. Falta de poltica de incentivo dos recursos estatais setor privado no apoio e financiamento produo de dana.
nos trs poderes 5. Evoluo do conceito de contra partida ao investimento
7. Problemas de superestrutura tributria legal do pas pblico / No h obrigatoriedade de contrapartida social para
gerando sonegao de associaes sem fins lucrativos se obter um financiamento pblico.
8. Falta de produtores especializados em dana 6. Criou-se um sistema de financiamento dana a partir da
9. Falta de uma otimizao dos espaos pblicos para reformulao das polticas de incentivo./ H um sistema de finan-
dana (sala p/ensaios, apresentaes, etc) ciamento dana adequado s polticas de incentivo.
10. Leis trabalhistas no integradas s necessidades 7. A estrutura tributria legal adequada s condies do setor
da produo na atualidade possibilita seu desenvolvimento.
11. Grupos independentes tem mais dificuldades. / Dificul- 8. A dana possui um nmero de produtores capacitados no mercado.
dades de produo, sobretudo, dos grupos independentes. 9. O estado possui uma poltica democrtica de utilizao
12. Ausncia de residncias para artistas e grupos dos espaos pblicos pela dana.
independentes nos teatros e centros culturais pblicos 10. Legislaes trabalhistas contemplam as necessidades
dos profissionais e mercado da dana.

22
11.5.

NS CRTICOS RESULTADOS ALMEJADOS

1. Falta de cultura de consumo da dana/ De-


manda de arte
2. Falta de transversalidade com outras artes 1. H condies de circulao nacional de todas as
3. Falta de poltica de reconhecimento e preser- formas de expresso na dana, sem tributaes bis in
vao da dana como patrimnio imaterial idem1 do produto artstico. H circulao da produo
4. Distribuio no igualitria das expresses nacional (10 votos)
da dana 2. A disponibilidade de recursos para pesquisa e im-
5. Insuficincia de polticas para a disseminao plementao dos resultados gera quantitativo e quali-
de espetculos de dana no interior do Estado tativo de produtos e consumo (7 votos)
6. Tributao excessiva. 3. O acesso a espaos pblicos com destinao a
7. Qual uso dos espaos pblicos / Uso inade- cultura esto democratizados (1 voto)
quado dos espaos pblicos. 4. H condies de circulao nacional de todas as
8. Falta de respeito ao pblico formas de expresso da dana
9. Falta de Pesquisa/diagnstico 5. A dana est includa no currculo do ensino formal,
10. Insuficincia de mostras de dana c/ articu- possibilitando o acessos ao fazer e ao fruir
lao entre o fazer e o pensar 6. Foi ampliado o alcance de informao sobre dana.
11. Pouca ateno ao segmento de crianas 7. Existem centros de referncia direcionada para a
e adolescentes preservao da memria, divulgao de pesquisa e in-
12. Falta de articulao da dana e dos demais formao na rea de dana de cada um dos estados.
segmentos da cultura
13. Falta de instrumentos de financiamento 1
Tributao bis in
14. Falta de comunicao idem = dupla tri-
butao

12. Grupos para


Discusso dos Elos
Transversais
1. Poltica Cultural: Lcia Matos, Dino
Carrera, Sofia Cavalcante, Jacqueli-
ne Castro.

2. Gesto Pblica: Regina Miranda,


Ernesto Gadelha, Rui Moreira, Walde-
te Freitas, Sigrid Nora, Vtor Ortiz, The-
reza Rocha.

3. Questes Trabalhistas: Magdale-


na Rodrigues, Marise Siqueira, Rosa
Coimbra, Ins Boga, Dulce Aquino,
Marlia Rameh, Rosane Gonalves.

23
13. Elos Transversais
13.1. GESTO PBLICA

NS CRTICOS RESULTADOS ALMEJADOS

1. Falta de definio das respectivas responsa- 1. As esferas governamentais se articulam nos m-


bilidades das esferas governamentais no fomen- bitos federal, estadual e municipal e horizontalmente.
to dana (7 votos)
2. Falta de articulao da estratgica da dana 2. H instrumentos transparentes e democrticos para
com outras reas/instncias governamentais acessos ao financiamento pblico com aporte direto e
3. Faltam dados relativos s demandas e poten- indireto (6 votos)
cialidades da dana de forma geral 3. Sistema Nacional de Cultura est em pleno funcio-
4. A falta de especialistas em dana nos cargos namento (3 votos)
de gesto pblica em dana 4. A populao tem acesso e se apropria da dana
5. Falta de uma atitude pr-ativa de gestores e em suas diversas formas de manifestao (2 votos)
profissionais da dana no sentido da criao de 5. H dotao oramentria especfica para a dana
instncias de dilogo para gesto participativa 6. Especialistas em dana e gesto ocupam cargos
6. A existncia de populaes sem acesso aos estratgicos de gesto pblica em dana
processos de fruio e produo em dana 7. Polticas anti-discriminatrias e de incluso encon-
7. Distanciamento entre os gestores da cultura e a tram-se implementadas
sociedade 8. H contemplao de demandas especficas dos
8. A no apropriao por parte da populao diversos estados, considerando suas potencialidades.
dos bens simblicos e equipamentos relativos 9. Mapeamento e identificao de demandas e po-
dana tencialidades, com partilhamento das informaes e
9. Ausncia de concursos pblicos para profissionais implementao de aes efetivas nos vrios mbitos
da dana nas diferentes reas: bailarino, professor, governamentais
especialistas 10. Existncia de mecanismos facilitadores da parti-
10. Ausncia de instrumentos transparentes e de- cipao da sociedade nas decises governamentais
mocrticos para acesso ao financiamento pblico relativas dana
com aporte direto e indireto

24
13.2. QUESTES TRABALHISTAS

NS CRTICOS RESULTADOS ALMEJADOS

1. Problemas nas relaes sindicais da dana 1. H adequao das relaes sindicais na dana (10 votos)
2. Inadequao da regulamentao da profisso de 2. Ausncia de um conselho da dana (8 votos)
dana 3. O bailarino tem garantia de aposentadoria aps 25
3. A Insalubridade fsica anos de trabalho (3 votos)
4. Periculosidade 4. Existe um sistema legal eficiente na dana (Leis es-
5. A entrada no mercado de trabalho pecficas) (2 votos)
6. Ausncia de regulamentao para aposenta- 5. H atuao satisfatria de representantes de dana
doria especial nas entidades representativas (1 voto)
7. Ausncia da regulamentao do professor de 6. Entidades representativas e artistas promovem
dana (Maitre, ensaiador, coregrafo, bailarino) acordos coletivos (1 voto)
8. Ausncia de um rgo de registro para o artista 7. O mercado de trabalho absorve, regularmente, o
criador bailarino a partir de 16 anos.
9. Ausncia de parmetros para o ensino informal 8. O artista da dana tem sua regulamentao pro-
dana. fissional redefinida/atualizada dentro das necessidades
10. Questes com o CONFEF ou h uma lei especfica para o artista da dana ou
11. Falta de critrios nos concursos pblicos de 9. O artista da dana dentro das suas especificidades
dana possui plano de carreira
12. Falta de um plano de carreira 10. Artista da dana tem garantido os seus direitos autorais.
13. Ausncia de um Conselho da Dana
14. Falta entrelaamento das diferentes normati-
vas referentes atuao do professor de dana
nas seguintes instncias: ministrios do trabalho
e da educao

25
13.3. POLTICAS CULTURAIS/ARTICULAO NACIONAL

NS CRTICOS RESULTADOS ALMEJADOS

1. Ineficincia da comunicao do Min. da Cultura 1. Fundo de patrocnios das estatais tem oramento igualitrio para
com a categoria da dana apoio a projetos nas diversas linguagens artsticas (9 votos)
2. Inviabilidade do mecenato de pessoa fsica em de- 2. A dana tratada de forma especfica como manifestao artstica
corrncia da burocratizao e cultural no Plano Nacional de Cultura (9 votos)
3. Descontinuidade e inadequao dos editais 3. Os Programas de financiamento pblico direto do estado so as-
4. Inadequao das leis de incentivo (Lei Rouanet e segurados em lei (6 votos)
outras) 4. Leis de incentivo adequadas s realidades da dana em cada Es-
5. Falta de clareza e articulao das diferentes com- tado. (Lei Rouanet e outras) (6 votos)
petncias da poltica cultural nas esferas municipal, 5. Ministrio da Cultura destina oramento igualitrio para a dana e
estadual e federal demais artes (5 votos)
6. Ausncia de articulao do cronograma da libera- 6. O Ministrio da Cultura tem comunicao eficiente com a categoria
o de recursos do Minc com as reais necessidades (3 votos)
da produo de dana 7. Minc avalia liberao de recursos para os projetos aprovados aten-
7. Descontinuidade dos programas de financiamento dendo os prazos especficos das produes de cada projeto (1 voto)
produo, manuteno e circulao da dana 8. Otimizao do investimento pblico a partir da articulao das esfe-
8. Ausncia de instrumentos de avaliao e acompa- ras municipal, estadual e federal (1 voto)
nhamento das polticas culturais por parte da socie- 9. Os relatrios dos grupos contemplados com subsdios encontram-
dade civil se disponveis nos sites do Minc
9. Ausncia de aes programadas com incentivos 10. Projetos so promovidos semestralmente
especficos para cada um dos diferentes estgios e 11. Fomento para grupos estveis tem dois editais ao ano
cada uma das diferentes naturezas da criao em 12. Aes da poltica cultural so viabilizadas atravs da divulgao
dana de editais
10. Inexistncia da divulgao dos relatrios oriundos 13. Editais so julgados atravs de comisses formadas com espe-
dos grupos de contemplados com qualquer tipo de cialistas com aval da sociedade civil organizada
subsdios 14. Existncia de doaes de pessoa fsica para a dana
11. Inexistncia de uma dotao oramentria espe- 15. Prmios estmulo para iniciantes so promovidos semestralmente
cfica para a dana 16. Os instrumentos de acesso ao financiamento pblico tornam-se
claros e democrticos

14. Encaminhamentos - 4 REUNIO Sem data marcada


Tema: Formao
Finais - A 5 REUNIO ficou com data e te-
mas em aberto, sendo que dever se
- 2 REUNIO (prxima) Julho Sba- concentrar na avaliao do trabalho
do, 16 e Domingo, 17 com proposta realizado no ano e no planejamento do
de um encontro prvio (sem carter prximo mandato.
de reunio) na Sexta 15. - At o final do ano sero marcadas
Temas: criao/pesquisa e produo trs videoconferncias.
- 3 REUNIO Setembro Sbado, - Decidiu-se em plenria que os ELOS
10 e Domingo, 11 com proposta de TRANSVERSAIS sero discutidos em
um encontro prvio (sem carter de paralelo aos temas elencados para
reunio) na Sexta, 9. Temas: difuso e cada reunio.
consumo/formao de pblico

26
2a REUNIO DA CMARA SETORIAL DE DANA

16 E 17 de Julho de 2005
Palcio Gustavo Capanema
Sala Cndido Portinari
Rio de Janeiro

ndice
1. Composio da cmara setorial 6. Reunio de 17/7/2005
de dana 6.1. Abertura

2. Lista dos presentes 7. Resumo da apresentao do


grupo 1
3. Introduo
8. Resumo da apresentao do
4. Pauta: produo, criao e pes- grupo 2
quisa
4.1. Programao prevista 9. Programas, bolsas e editais

5. Reunio de 16/7/2005 10. Encaminhamentos finais


5.1. Abertura e esclarecimentos
5.2. Distribuio dos grupos de tra-
balho
5.3. Resumo da apresentao do
grupo especial

27
REPRESENTANTES DO PODER
1. Composio da PBLICO

Cmara Setorial de 1. Representante do MinC


2. Diretor de Artes Cnicas da Funarte
Dana 3. Coordenador de Dana da Funarte
4. Dois representantes de Ministrios
com aes transversais: Trabalho, Edu-
FORMATO cao, Relaes Exteriores, etc
- 10 representantes de Estados
(num primeiro mandato previsto at
dez/2005) REPRESENTANTES POR REA DE
- 5 representantes do Poder Pbli- ATUAO
co Federal 1. Formao: Dulce Aquino
- 8 representantes por reas de 2. Difuso: Ins Boga
Atuao (Cadeia de Produo 3. Produo: Jacqueline Castro
da Dana) 4. Formao de Pblico (Consumo): Si-
grid Nora
OS DEZ REPRESENTANTES DOS 5. Poltica Cultural e Articulao: Dino Car-
ESTADOS rera
6. Gesto Pblica: Regina Miranda
1. RS Marise Siqueira (gesto) ou, em 7. Questes Trabalhistas: Representante
sistema de rotatividade, Airton Tomazzoni do CONATED Lourdes Braga
(educao), Eva Schull (criao), Flvia 8. Criao: (indefinido)
Pessato (produo), Paulo Guimares
(pesquisa)
2. PR Rosane Gonalves (suplente: Gla- 2. Lista dos Presentes
dis Tridapalli)
3. SP Sofia Cavalcante (suplente: So- FUNARTE
lange Borelli)
4. RJ Angela Ferreira (suplente: Thereza 1.Eliane Suarez Assessora das Cmaras
Rocha) Setoriais
5. MG Rui Moreira (suplente: Suely Ma- 2.Janana Botelho Guerreiro (Dia 16) - As-
chado) sessora das Cmaras Setoriais
6. DF Rosa Coimbra (suplente: Yara de 3. Leonel Brum Assessor da Cmara
Cunto) Setorial de Dana
7. BA Lcia Matos (suplente: Cristina 4. Marcos Moraes Coordenador de
Castro) Dana
8. PE Adriana Gehres (gesto, forma- 5. Mayalu Matos Silva Assessora das
o e produo) em sistema de rotativi- Cmaras Setoriais
dade com Marilia Rameh (polticas cultu- 6. Vitor Ortiz Gerente Geral de Progra-
rais e criao) mas
9. CE Ernesto Gadelha (suplente: Clu-
dia Pires) CONVIDADOS
10. PA Waldete Britto e Maurcio Quin-
taros 1.Ana Lcia Pardo Ouvidora do Minc/RJ
2.Marta Lcia Hermeto (Dia 16) Fiscal
da Delegacia Regional do Trabalho - Drt/
RJ Min. Trabalho e Emprego

28
3. Roberto Lima (Dia 16) Gerente de Ar- - Paralelamente, foram abordados assun-
ticulao do Sistema Nacional de Cultura tos especficos que procuram conciliar
(Secretaria de Articulao Institucional o trabalho da Cmara Setorial de Dana
SAI/MinC) junto a outras instncias governamentais
ou institucionais, junto s demais Cma-
REPRESENTANTES DA CMARA ras Setoriais em funcionamento, bem
SETORIAL DE DANA como assuntos referentes s aes de
governo em andamento.
1. ngela Ferreira (Dia 16)
2. Dulce Tamara da Rocha Lamego Silva - importante ressaltar que os resulta-
3. Ernesto de Sousa Gadelha Costa dos aqui apresentados no do conta da
4. Ins Vieira Boga riqueza do debate. Apresentam apenas
5. Jacqueline Alves de Castro a sntese e o material bruto de um do-
6. Lcia Helena Alfredi de Matos cumento que ser redigido, ao final do
7. Maria Magdalena Rodrigues da Silva ano, a partir do trabalho realizado durante
8. Marlia Rameh Reis de Almeida Braga o processo de pactuao da Cmara
9. Marise Gomes Siqueira Setorial de Dana.
10. Rosa Maria Leonardo Coimbra
11. Rosane Gonalves de Almeida Torres
12.Sigrid Augusta Busellato Nora 4. Pauta: Produo,
13. Sofia Helena Martins Cavalcante
14. Thereza Rocha (Dia 17) Criao E Pesquisa
15. Waldete Brito Silva de Freitas
Pauta subjacente: implicantes tra-
balhistas e tributrios
3. Introduo
Objetivo Principal
- Este relatrio apresenta os produtos fi-
nais obtidos na reunio da Cmara Se- A reunio procurou analisar os ns cr-
torial de Dana de 16 e 17 de Julho de ticos nos elos da produo, criao
2005, que teve como objetivo dar con- e pesquisa da cadeia produtiva de
tinuidade ao processo de pactuao de dana, buscando a identificao das
diretrizes e linhas de ao a partir dos diretrizes polticas orientadoras para a
elos da cadeia produtiva da dana. conquista dos resultados almejados.

- A partir do material elaborado na reu- 2


-Ns Crticos: como orientao para anlise de con-
nio anterior na qual foram levantados juntura inicial, foram identificados os ns crticos (prin-
Ns Crticos2 e Resultados Almejados3 cipais entraves) encontrados em cada elo de cada
da Cadeia de Produo da Dana or- cadeia produtiva.
ganizou-se o material referente aos Elos 3
- Resultados Almejados: para cada n crtico pro-
de Criao e Pesquisa e Produo e curou-se identificar quais resultados (mudanas
foram apontadas Diretrizes4 para orien- perceptveis na realidade) se almejam conquistar em
tar as Linhas de Ao necessrias a uma cada elo da cadeia produtiva. Ainda ficou indefinido
Poltica de Estado voltada ao desenvol- se os resultados almejam um horizonte temporal pre-
vimento da Dana. O mesmo ser feito determinado ou no.
na prxima reunio com relao aos Elos 4
- Diretrizes: para atingir cada resultado almejado, de-
Formao, Difuso e Consumo (For- ve-se pactuar qual ou quais as Diretrizes (eixo orien-
mao de Pblico). tador de linhas de ao) que devem pautar as futuras
intervenes.

29
4.1. PROGRAMAO PREVISTA

Dia/Hora Pauta Responsvel Tempo

16/7 *9 h *Abertura *Marcos Moraes *30 minutos

*9h30 *Apresentao: Proposta da Conferncia Na- * Roberto Lima (Se- *30min apres. +
cional de Cultura e detalhamento do Sistema cretaria de Articulao 45min debate = total
Nacional de Cultura Institucional/MinC) 1 hora e 15min

*10h45 *6533/78 Questes Trabalhistas *Dra. Marta Lcia *30 min apres. + 45
Hermeto DRT/RJ min debate = total 1
Ministrio do Trabalho e hora e 15min
Emprego

*12h *Apresentao do site das Cmaras Setorias *Eliane Suarez Funarte *30min apres. +
30min debate = total
1 hora

*12h30 *Intervalo de almoo

*14h *Trabalho em grupo produo das diretrizes *mediador *2 horas


3 grupos:
*Fomento
*Financiamento
*Trab. E Tribut.

*16h *Intervalo

*16h30 *Grande Grupo: apresentao das diretrizes *Coordenadores dos *1h30 - 10 min para
grupos cada grupo + 1 hora
debate

*18h *Encerramento

Dia/Hora Pauta Responsvel Tempo

17/7 *Trabalho em grupo: *1h


Enquadramento/ Onde est a soluo? Quais
os encaminhamentos?
*Intervalo
*Prximos passos

*9h30 *Trabalho em grupo: *Coordenadores dos *1h30min


Enquadramento/ Onde est a soluo? Quais grupos 60 min para cada
os encaminhamentos? grupo + tempo deba-
te (plenria)

30
*11h *Intervalo

*11h15 *Prximos passos *Mediador *1h

*12h15 *Intervalo de almoo

*14h *Apresentao do Edital Funarte/Petrobrs + *Marcos Moraes *15min + 1 hora de


Recebimento de propostas e critrios para a debate
Comisso de Avaliao

*15h Intervalo

*15h15 *Encaminhamentos finais *Mediador *15min


- Bolsa Capes
- Prximas reunies
- Outros

*16h15 *Encerramento Marcos Moraes

5. REUNIO DE
16/7/2005
(PROGRAMAO
REALIZADA)
5.1. ABERTURA E ESCLARECIMEN-
TOS

- O discurso inaugural foi realizado pelo


Coordenador da Cmara Setorial de tema Nacional de Cultura, citando a Lei
Dana, Marcos Moraes. Apresentou as 10.683 de 2003, que o criou. Tambm
boas-vindas e abriu oficialmente os tra- falou sobre a proposta do Minc de reali-
balhos comunicando as eventuais faltas zar a 1a Conferncia Nacional de Cultura,
e substituies de alguns representantes que ter como objetivo subsidiar o Con-
na reunio. Em seguida, apresentou a selho Nacional de Poltica Cultural na defi-
proposta de pauta para o encaminha- nio das diretrizes para o Plano Nacional
mento dos encontros deste fim de se- de Cultura, a ser encaminhado pelo Mi-
mana. nistro de Estado da Cultura ao Congres-
so Nacional. Sero realizadas cinco pr-
- Roberto Lima, Gerente de Articulao conferncias setoriais para instituies e
da Secretaria de Articulao Institucional movimentos da sociedade civil, um en-
(SAI) do Ministrio da Cultura (MinC), dis- contro para cada regio do Brasil.
cursou sobre a implementao do Sis-

31
CALENDRIO DA CONFERNCIA NACIONAL DE CULTURA

Perodo Atividade

At 31/10/2005 Conferncias Municipais ou Intermunicipais de Cultura

Conferncias Estaduais de Cultura


At 30/11/2005
Pr-Conferncias Setoriais de Cultura

07 a 10/12/2005 Conferncia Nacional de Cultura

OBS.: Para mais detalhes consulte o arquivo ane- GRUPO 1 Fomento, Manuteno, Ade-
xo do Calendrio e Regulamento da I Confern- quao dos Espaos, Editais: Waldete
cia Nacional de Cultura, documento ainda em Freitas, Lcia Matos, Ernesto Gadelha,
processo de elaborao. Rosa Coimbra, Marlia Rameh.

INTERVALO GRUPO 2 Financiamento, Leis, Sistema


- Apresentao de Marta Lcia Her- Federal, Desigualdades Regionais: Sofia
meto DRT/RJ Ministrio do Trabalho Cavalcante, Dulce Aquino, Sigrid Nora,
e Emprego sobre a Lei N 6.533, de Jacqueline Castro e Ins Boga.
24 de maio de 1978, que dispe sobre
a regulamentao das profisses de GRUPO ESPECIAL Legislao Tra-
Artistas e de Tcnicos em Espetculos balhista e Questes Tributrias: Rosane
de Diverses. Discorreu sobre as trs Gonalves, Angela Ferreira, Marise Siquei-
formas atuais de contratao: nota ra, Lourdes Braga e Lcia Pardo (MinC).
contratual, contrato por prazo deter-
minado e contrato por prazo indeter- - O Grupo Especial debateu em ple-
minado. O discurso de Hermeto susci- nria os resultados dos trabalhos reali-
tou uma srie de questes que foram zados no dia. O encaminhamento final
esclarecidas pela convidada do DRT. sobre a posio da Cmara Setorial de
Dana foi pactuado no dia seguinte
OBS.: Para mais detalhes sobre a Lei N 6.533 estabelecendo a necessidade de mu-
consulte o arquivo em anexo. danas na legislao trabalhista.

ALMOO - Vitor Ortiz encerrou os trabalhos co-


- Eliane Suarez fez uma apresentao municando que as Cmaras Setoriais
sobre o espao dedicado s Cmaras sero apresentadas Comisso de
Setoriais dentro do website do MinC. Educao e Cultura no dia 3 de agos-
to de 2005, quando sero encaminha-
- Marcos Moraes e Vitor Ortiz distribu- das as posies atuais da Cmara Se-
ram os grupos e apresentaram as pro- torial de Dana.
postas a serem trabalhadas na pauta
do dia. OBS.: Esta data foi alterada por deciso da Co-
misso de Educao e Cultura da Cmaras dos
5.2. DISTRIBUIO DOS GRUPOS Deputados para o dia 17 de agosto.
DE TRABALHO

32
5.3. RESUMO DA APRESENTAO
DO GRUPO ESPECIAL

LEGISLAO TRABALHISTA E QUES-


TES TRIBUTRIAS (posteriormente
discutido em plenria)

CRIAO, PESQUISA E PRODUO

NS CRTICOS RESULTADOS ALMEJADOS

1. Problemas de superestrutura tributria legal do pas, 1. Estrutura tributria legal adequada s condies
gerando sonegao de associaes sem fins lucrativos. do setor possibilitando seu desenvolvimento.
2. Legislaes trabalhistas no integradas s necessi- 2. Legislaes trabalhistas que contemplem as ne-
dades da produo atual. cessidades dos profissionais e mercado da dana.
3. Falta de articulao estratgica da dana com ou- 3. Adequao das relaes sindicais na dana.
tras reas/instituies governamentais. 4. Garantia de aposentadoria aps 25 anos de
4. Ausncia de concursos pblicos nas diferentes trabalho para o bailarino.
reas da dana (professores e bailarinos). 5. Sistema legal eficiente na dana (leis especficas).
5. Problemas nas relaes sindicais da dana. 6. Atuao satisfatria de representantes de
6. Inadequao da regulamentao profissional: in- dana nas entidades representativas.
salubridade, periculosidade, acesso ao mercado de 7. Promoo de acordos coletivos por entidades
trabalho, etc) representativas de artistas.
7. Ausncia de regulamentao do professor em dan- 8. Absoro regular do bailarino a partir de 16
a (maitre, ensaiador, coregrafo). anos pelo mercado de trabalho.
8. Ausncia de um rgo de registro para o criador 9. O artista da dana tem sua regulamentao
(direito autoral). profissional redefinida/atualizada dentro das ne-
9. Ausncia de parmetros para o ensino informal de cessidades ou h uma lei especfica para o ar-
dana. tista da dana.
10. Questes com o CONFEF. 10. Plano de carreira para o artista da dana nas
11. Falta de critrios nos concursos pblicos em dana. suas especificidades.
12. Falta de um plano de carreira. 11. Garantia de direitos autorais para o artista da dana.

DIRETRIZES

1. Ampliar a discusso acerca da excepcionalidade do produto cultural na legislao tributria e adequa-


o s regras da modalidade Simples.
2. Criao de grupo de trabalho especfico intersetorial com tcnicos da rea tributria para a formula-
o de proposta de alterao (linha de ao).
3. Criao de rgo arrecadador e registrador para o criador (coregrafo, dramaturgo em dana e
roteirista e direito de imagem).
4. Criar e ampliar as relaes sindicais no que se refere a: 1) atestado de capacitao; 2) fomento de
acordos e convenes coletivas; 3) aposentadoria; 4) insalubridade; 5) periculosidade; 6) acesso ao
mercado de trabalho a partir de 16 anos de idade.
5. Mudana da legislao que regulamenta a atuao do profissional da dana.

33
PENDNCIAS 3. Encaminhamento dos resultados
a partir de votao regional para a
1. Alterao/reviso da lei que regu- Cmara Setorial de Dana.
lamenta o profissional da dana se-
guindo trs propostas observando a 6. REUNIO DE
garantia dos direitos conexos:
a) Alterao do Quadro Anexo do Dec. 17/7/2005
82.385/78, tendo como base a categoria
proposta pela CBO intitulado artista da dana. 6.1. ABERTURA
b) Alterao da Lei 6.533/78 e como conse-
qncia o Dec. 82.385/78 e Quadro Anexo. - Marcos Moraes e Vitor Ortiz abriram
c) Criao de uma lei especfica para a dana. os trabalhos do dia solicitando aos
grupos 1 e 2 que apresentassem,
OBS.: A plenria decidiu posicionar-se apenas em plenria, os resultados dos traba-
por mudanas genricas na Legislao Traba- lhos desenvolvidos no dia anterior.
lhista, sem estabelecer uma posio final sobre
o assunto.
7. RESUMO DA
2. Criao de Grupos de Trabalhos
regionais para levantamentos de da- APRESENTAO DO
dos e fundamentao para a altera-
o da regulamentao da profisso. GRUPO 1
FOMENTO, MANUTENO, ADEQUA-
O DOS ESPAOS, EDITAIS (poste-
riormente discutido em plenria)

CRIAO E PESQUISA

NS CRTICOS RESULTADOS ALMEJADOS

1. Garantia de manuteno de desenvolvimento


continuado de pesquisa, produo de espet-
culos e difuso dos trabalhos para profissionais e
1. Inexistncia de fomento a pesquisa e criao conti- grupos de dana.
nuada. 2. Espaos pblicos assegurados para desenvol-
2. Dificuldades de conciliao das especificidades da vimento e apresentao de pesquisa.
criao em dana com a formulao de projetos. 3. Garantia de atividade continuada de grupos
3. Inadequao dos editais e programas s especifici- amadores.
dades da dana. 4. Assegurada a produo permanente de in-
4. Inexistncia de fomento/manuteno de grupos de meros profissionais e grupos de dana.
trabalho independentes. 5. Ampliao do oramento dos editais especfi-
Ausncia de espaos pblicos adequados pesquisa cos para criao/pesquisa em dana.
e criao. 6. Criao e pesquisa em dana no pas amplas,
diversificadas e qualificadas.
7. Centros de referncia direcionados para a pre-
servao, a memria, divulgao de pesquisas e
informao.

34
DIRETRIZES

1. Criao de programas continuados em dana.


2. Programas e aes pblicas em dana devem ser continuados e adequados s necessidades e
especificidades da dana.
3. Implementao de programa de apoio criao e manuteno de centros estaduais destinados
constituio de acervos para a preservao da memria, pesquisa e divulgao de informaes na rea
de dana.
4. Implementao de programa de apoio criao e manuteno de centros estaduais de referncia
para o desenvolvimento de pesquisa e criao em dana.
5. Utilizao de espaos pblicos como teatros e centros culturais para a residncia de grupos e artis-
tas independentes da dana.
6. Aproveitamento dos prprios pblicos federais para espaos de referncias e/ou teatro.

PRODUO

NS CRTICOS RESULTADOS ALMEJADOS

1. Falta de tcnicos em coordenaes pblicas. 1. Uma poltica especial para a produo inde-
2. Obrigao de se apresentar contrapartida social. pendente.
3. Falta de produtores especializados em dana. 2. Direes dos processos relacionadas produ-
4. Falta de otimizao dos espaos pblicos para dana o em dana geridas por profissionais da rea.
(salas de ensaios e apresentaes, etc). 3. Suspenso da obrigatoriedade de contraparti-
5. Dificuldades de produo, sobretudo, dos grupos da social para se obter um financiamento pblico.
independentes. 4. Um nmero de produtores capacitados no
6. Ausncia de residncias para artistas e grupos inde- mercado.
pendentes nos teatros e centros culturais pblicos. 5. Uma poltica democrtica de utilizao dos es-
paos pblicos pela dana.

DIRETRIZES
1. Ocupao das funes e dos cargos especficos da rea de dana na gesto pblica nos mbitos fede-
ral, estadual e municipal por especialistas/gestores da rea.
2. Teatro/Casas de Espetculos Pblicos devem ser programados por edital e assegurar pautas qualificadas
para dana.

INTERVALO

35
8. RESUMO DA
APRESENTAO DO
GRUPO 2
FINANCIAMENTO, LEIS, SISTEMA
FEDERAL, DESIGUALDADES
REGIONAIS (depois discutido em
plenria)

CRIAO E PESQUISA ARTTICA E CRIAO CONTNUADA

NS CRTICOS RESULTADOS ALMEJADOS

1. Garantia de desenvolvimento continuado de


pesquisa/produo e difuso.
1. Inexistncia de fomento a pesquisa e criao conti- 2. Garantia da atividade contnua de grupos de
nuada. dana.
2. Inexistncia de programa de estmulos para grupos 3. Assegurada a produo permanente de pro-
emergentes. fessores e grupos de dana.
3. Falta de programas de financiamento para preserva- 4. Ampliao dos oramentos dos editais para
o da memria da dana. criao/pesquisa em dana.
4. Ausncia de espaos pblicos adequados pesqui- 5. Pblico especial e leigo com acesso informa-
sa e criao. o, memria e pesquisa em dana.
5. Ausncia de programas para pesquisa artstica e cria- 6. Criao/pesquisa amplas, diversificadas, qua-
o continuada. lificadas.
7. Centro de referncias direcionados para pre-
servao/memria divulgao de pesquisa e in-
formao.

DIRETRIZES
1. Todas as diretrizes foram migradas para Programas, Bolsas e Editais. (vide abaixo)

36
PRODUO

NS CRTICOS RESULTADOS ALMEJADOS

1. Ausncia de poltica de incentivo de recursos estatais. 1. Acesso e condies iguais a profissionais de


2. Desigualdade: profissional, regional econmica. dana para as cinco regies do pas
3. Falta de polticas de incentivo (recursos pblicos) nos 2. Participao expressiva do setor privado no
trs poderes. apoio/financiamento produo de dana.
4. Inexistncia de programa de estmulos para grupos 3. Sistema de financiamento dana adequado
emergentes. s polticas de incentivo.

DIRETRIZES
1. O investimento pblico deve ser direto atravs dos fundos e de editais.
2. Os fundos devem ser transparentes/democrticos com participao da sociedade civil.
3. Elaborao dos critrios para definio das dotaes oramentrias.
4. Desburocratizao do investimento de pessoas fsicas atravs de renncia fiscal.
5. Estabelecer poltica nacional de incentivo ao ingresso/acesso com subsdios (pblicos e/ou privados).
6. Destinao de recursos de Leis de incentivo deve ser a fundo pblico e utilizado atravs de editais.
7. Aplicao do recurso da iniciativa privada proveniente de renncia fiscal em favor do incentivo cultura
deve ser correspondente origem arrecadatria do tributo federal [a ser debatido na conferncia nacional de
cultura]. Encaminhamento: a Cmara utilizar sua prerrogativa para estabelecer uma consulta ao Ministrio da
Cultura por informaes sobre este tema, sua pertinncia e implicaes.
8. Buscar a ampliao dos investimentos em dana dentro do Sistema S SENAI/SENAC/SESI/SESC.
Encaminhamento: Vitor Ortiz sugeriu convidar representantes dessas instituies para tratar do tema de forma
ampliada.

9. Programas, Bolsas e
Editais
(Levantados extraordinariamente pe-
los grupos de trabalho e debatidos
em plenria)

PROGRAMAS

1 Criao de programas continuados de estmulo iniciao a pesquisa/criao artstica em dana.


2. Promoo anual e contnua dos programas de fomento criao e pesquisa em dana.
3. Criao de programas de apoio pesquisa, mapeamento e memria da dana.

BOLSAS

1. Criao de programa de bolsas de aperfeioamento e/ou estudo de cunho artstico, criadores, pes-
quisadores, crticos e danarinos.
2. Aprofundar propostas para Bolsa Capes.

37
EDITAIS

1. Implementao dos editais como mecanismo de acesso s diferentes formas de fomento dana.
2. Ampliao gradual e contnua das dotaes oramentrias e das verbas destinadas aos editais para
fomento criao, pesquisa e produo em dana.
3. Editais devem estimular a diversidade criativa na dana.
4. Criao de programas continuados com editais semestrais elaborados e avaliados por especialistas da
rea visando ao fomento da pesquisa e criao artstica de grupos e profissionais de dana.
5. Criao de programas continuados com editais anuais elaborados e avaliados por especialistas da
rea visando ao fomento, manuteno de grupos e profissionais independentes de dana.
6. Reviso do conceito de contrapartida social dos editais pblicos para a rea de dana, com a partici-
pao de especialistas da rea.
7. Constituio das comisses e anlises dos projetos dos editais com representantes exclusivamente
da rea de dana.
8. Editais devem estimular a diversidade criativa na dana em todas as regies.
9. Criao de editais especficos para a manuteno de grupos de dana, garantidos por leis que per-
mitam a continuidade do trabalho.
10. Incluso da dana como segmento especfico nos programas de incentivo cultura/editais das
estatais e empresas pblicas.
11. Criao de editais especficos para registro e conservao da memria da dana.

ALMOO

10. Encaminhamentos ao MinC no intuito de se restabelecer o


financiamento de bolsas para artistas e
Finais pesquisadores brasileiros aperfeioarem
sua pesquisas no Brasil e exterior. Seriam
- Marcos Moraes e Vitor Ortiz apresen- 34 bolsas de 12 meses, divididas em 12
taram o Edital Funarte/Petrobras dando bolsas no Brasil e 20 bolsas no exterior.
esclarecimentos sobre o lanamento Foram debatidas propostas bsicas para
emergencial do mesmo. esta bolsa e determinou-se que o pro-
cesso ser aprofundado oportunamente.
- Abriu-se uma plenria para a discusso
sobre os temas relacionados ao recebi- - Sugesto de anlise da minuta da Lei
mento de propostas e os critrios para para o Circo.
a Comisso de Avaliao. A Cmara
preferiu deixar que o processo desse - A Cmara Setorial de Dana decidiu
edital seja encaminhado exclusivamente excluir definitivamente do processo de
pela Funarte. A participao da Cmara trabalho o GRUPO ESPECIAL, sem que
Setorial de Dana se dar somente em essa deciso implique o prosseguimen-
editais futuros. to do debate sobre a Legislao Traba-
lhista e as Questes Tributrias, que po-
- A Assessora das Cmaras Setoriais, Ja- der ser mantido atravs de discusses
nana Botelho, descreveu os objetivos de na Plenria.
Maria Luiza Lombas (MEC) sobre a remo-
delao da Bolsa Capes, Apartes e Virtu- - A prxima reunio ficou confirmada para
ose: uma iniciativa do MEC de se reunir os dias 10, 11 e 12 de setembro, com os

38
seguintes temas Formao, Difuso e
Consumo (Formao de Pblico).

- Confirmada, para a prxima reunio, a


participao dos seguintes componen-
tes da Cmara: Sofia Cavalcante, Mar-
lia Rameh, Lcia Matos, Jaqueline Cas-
tro, Marise Siqueira, Dulce Aquino, Rosa
Coimbra, Ernesto Gadelha, Waldete Britto,
Sigrid Nora.

- Ser marcada uma Videoconferncia


no ms de agosto. Pactuou-se que as
Videoconferncias devem servir para a
incluso de outros participantes, inclusi-
ve de outras cidades e estados e para,
pelo menos, uma breve manifestao
de posies de cada Coletivo Estadual;
mas, devido ao formato e dinmica das
salas, devem tambm ser objetivas, ab-
solutamente sintticas.

- Marcos Moraes e Vitor Ortiz encerra-


ram os trabalhos, agradecendo a partici-
pao e a dedicao de todos.

39
3a REUNIO DA
CMARA SETORIAL DE
DANA

10, 11 e 12 de
Setembro de 2005
Palcio Gustavo
Capanema
Sala Cndido Portinari
Rio de Janeiro

ndice

1. Composio da cmara setorial 6. Diretrizes e linhas de ao sobre


de dana difuso

2. Lista dos presentes 7. Reunio de 12/9/2005 (progra-


mao realizada),
3. Proposta de pauta
4. Reunio de 10/9/2005 8. Diretrizes e linhas de ao do
tema consumo
5. Reunio de 11/9/2005 (progra-
mao realizada) 9. Proposta a ser discutida como
elos transversais

40
REPRESENTANTES DO PODER P-
1. Composio da BLICO

Cmara Setorial de 1. Representante do MinC


2. Diretor de Artes Cnicas da Funarte
Dana 3. Coordenador de Dana da Funarte
4. Dois representantes de Ministrios
com aes transversais: Trabalho, Edu-
cao, Relaes Exteriores, etc
FORMATO
- 10 representantes de Estados (num pri- REPRESENTANTES POR REA DE
meiro mandato previsto at dez/2005) ATUAO
- 5 representantes do Poder Pblico 1. Formao: Dulce Aquino
Federal 2. Difuso: Ins Boga
- 8 representantes por reas de Atu- 3. Produo: Jacqueline Castro
ao (Cadeia de Produo da Dan- 4. Formao de Pblico (Consumo): Si-
a) grid Nora
5. Poltica Cultural e Articulao: Dino Car-
OS DEZ REPRESENTANTES DOS rera
ESTADOS 6. Questes Trabalhistas: Representante
do Conated Lourdes Braga
1. RS Marise Siqueira (gesto) ou, em 7. Criao: (indefinido)
sistema de rotatividade, Airton Tomazzoni 8. Gesto Pblica: Regina Miranda inde-
(educao), Eva Schull (criao), Flvia finido *(vide item 2 da ABERTURA)
Pessato (produo), Paulo Guimares
(pesquisa)
2. PR Rosane Gonalves (suplente: Gl- 2. LISTA DOS
dis Tridapalli)
3. SP Sofia Cavalcante (suplente: So- PRESENTES
lange Borelli)
4. RJ Angela Ferreira (suplente: Thereza FUNARTE
Rocha) 1. Antonio Gilberto Diretor do Ceacen
5. MG Rui Moreira (suplente: Suely Ma- 2. Eliane Suarez Assessora das Cma-
chado) ras Setoriais
6. DF Rosa Coimbra (suplente: Yara de 3. Janana Botelho Guerreiro - Assessora
Cunto) das Cmaras Setoriais
7. BA Lcia Matos (suplente: Cristina 4. Leonel Brum Assessor da Cmara
Castro) Setorial de Dana
8. PE Marilia Rameh (suplente: Roberta 5. Marcos Moraes Coordenador de
Ramos) Dana
9. CE Ernesto Gadelha (suplente: Clu- 6. Mayalu Matos Silva Assessora das
dia Pires) Cmaras Setoriais
10. PA Waldete Britto e Maurcio Quin- 7. Miriam Brum Apoio Funarte
taros 8. Vitor Ortiz Gerente Geral de Progra-
mas (Dias 11 e 12)

41
CONVIDADOS
3. Proposta de Pauta
1. Ana Lcia Pardo Ouvidora do Minc/
RJ (Prevista)
2. ngel Vianna (Faculdade e Escola de
Dana Angel Vianna) DIA 10 TEMA DIFUSO: FESTI-
3. Ausnia Bernardes (Faculdade e Esco- VAIS E DIVULGAO
la de Dana Angel Vianna)
4. Carlos Alberto Xavier (Assessor do Mi- 9h30 Abertura.
nistro da Educao) 10h Apresentao de documento por Er-
5. Eduardo Bonito Circuito Brasileiro de nesto Gadelha e Eduardo Bonito Circuito
Festivais Internacionais de Dana Brasileiro de Festivais Internacionais de Dan-
6. Fbio Ferreira Ncleo de Festivais de a (Panorama Rio Dana/RJ, FID/BH, Bienal
Artes Cnicas do Brasil de Dana do Cear e Festival de Dana de
7. Ins Calfa (Professora do Departamen- Recife), alm de Fbio Ferreira, representante
to de Arte Corporal da UFRJ) do Ncleo de Festivais de Artes Cnicas do
8. Katya Gualter (Coordenadora do Dep- Brasil (Festival riocenacenacontempornea/
to. de Arte Corporal da UFRJ) RJ, Fiti - Festival Internacional de Palco e Rua
9. Maria Julieta Calazans (Faculdade e de Belo Horizonte/MG, Cena Contempornea
Escola de Dana Angel Vianna) de Braslia/DF, Porto Alegre em Cena/RS, Filo -
10. Roberto Pereira (Diretor da Faculdade Festival Internacional de Teatro de Londrina/PR
de Dana da UniverCidade) e Fiti - Festival Internacional de Teatro de So
Jos do Rio Preto/SP)
11h30 Debate entre os convidados e os par-
REPRESENTANTES DA CMARA ticipantes da Cmara.
SETORIAL DE DANA 12h30 Almoo.
14h30 Apresentao de documento: Ins
1. Angela Ferreira Boga - Difuso.
2. Dino Carrera 15h Trabalho em Grupo.
3. Dulce Tamara da Rocha Lamego Silva 15h30 Avaliao dos documentos.
4. Ernesto de Sousa Gadelha Costa 16h30 Ajuste de diretrizes e propostas no
5. Ins Vieira Boga documento.
6. Jacqueline Alves de Castro 17h Linhas de Ao.
7. Lourdes Braga 17h30 Trabalho em Grupo.
8. Lcia Helena Alfredi de Matos 18h Plenria de fechamento.
9. Marlia Rameh Reis de Almeida Braga
10. Marise Gomes Siqueira DIA 11 TEMAS CONSUMO/FOR-
11. Rosa Maria Leonardo Coimbra MAO DE PBLICO e FORMA-
12. Rosane Gonalves de Almeida Torres O
13. Rui Moreira
14. Sigrid Augusta Busellato Nora 9h30 Abertura.
15. Sofia Helena Martins Cavalcante 10h Apresentao de documento: Sigrid
16. Solange Borelli (Suplente de So Pau- Nora (Consumo).
lo) 10h30 Trabalho em Grupo.
17. Waldete Britto Silva de Freitas 11h Avaliao do documento.
11h30 Ajuste de Diretrizes e Linhas de Ao.
12h30 Almoo.
14h30 Apresentao de documento: Dulce
Aquino.

42
15h Trabalho em Grupo. vido pela Cmara Setorial de Dan-
15h30 Avaliao dos documentos. a. Justificou sua ausncia nas ou-
16h30 Ajuste de Diretrizes e Linhas de Ao. tras reunies, ressaltando que est
17h30 Trabalho em Grupo acompanhando o processo atravs
18h Plenria de fechamento. dos relatrios das reunies e das vi-
Convidados das Faculdades: Katya Gualter e deoconferncias, alm dos relatos
Ins Calfa (UFRJ); Roberto Pereira e Silvia Soter do Coordenador de Dana, Marcos
(UniverCidade); Angel Vianna (Faculdade Angel Moraes.
Vianna).
- Marcos Moraes deu continuidade
DIA 12 TEMA FORMAO aos trabalhos apresentando os con-
vidados e a proposta de pauta da
9h30 Abertura. reunio. Comunicou a desistncia de
10h Carlos Alberto Xavier (Assessor do Minis- Regina Miranda (especialista convi-
tro da Educao) dada na rea de Gesto) motivada
11h30 Debate do convidado com os partici- por questes pessoais. Sugeriu que
pantes da Cmara. a prxima reunio da Cmara Seto-
12h30 Almoo. rial de Dana seja realizada nos dias
14h30 Encaminhamentos Finais. 19, 20 e 21 de novembro, a confir-
mar, e anunciou que a prxima Vide-
oconferncia est marcada para dia
4. Reunio de 24 de outubro, das 14h s 17h.

10/9/2005 - Ernesto Gadelha e Eduardo Boni-


to apresentaram o trabalho e as in-
(programao realizada) quietaes do Circuito Brasileiro de
Festivais Internacionais de Dana
OBSERVAO IMPORTANTE: Contempornea e ressaltaram que a
constituio desse circuito se deu a
Relatrio elaborado pela Coordenao de Dan- partir de afinidades entre as propos-
a. Os contedos aqui apresentados so um tas dos organizadores, guardando, no
registro dos trabalhos e recebero tratamento entanto, as particularidades de cada
especfico para a constituio de um documen- evento. Entre outras razes para sua
to final ao trmino do exerccio de 2005. Co- criao, buscou-se a afinao das
mentrios e consideraes podem ser enviadas datas (que j existia informalmente),
atravs da seo Converse Aqui que acompa- a coordenao da ao estratgica
nha cada matria no site do MinC (www.cultura. (como fora poltica) e a reduo de
gov.br/camarassetoriais/dana), ou diretamente custos especialmente no que se re-
a Eliane Suarez, responsvel pela informao fere aos artistas internacionais. Edu-
das Cmaras Setoriais geridas pela Funarte (elia- ardo Bonito considerou que a orga-
nesuarez@funarte.gov.br) nizao dos festivais tambm uma
questo de sobrevivncia, estabele-
ABERTURA cendo um eixo de circulao dentro
do Brasil. Foram levantados tambm
- O discurso inaugural foi feito pelo alguns questionamentos e conside-
Diretor do Ceacen, Antnio Gilberto. raes, a saber:
Apresentou as boas-vindas e abriu
oficialmente a reunio elogiando o a. H possibilidade de se pensar um circuito
trabalho que vem sendo desenvol- nacional mais abrangente ou seria mais inte-

43
ressante se houvesse vrios circuitos forman- festivais que compe o ncleo, elen-
do um calendrio nacional de dana? cou alguns deles:
b. Se o Governo reconhecesse um ca-
lendrio da dana, poderia programar-se para a. Todos os festivais que utilizam verbas pbli-
apoi-los? cas tm carter pblico, devem, portanto ter
c. Que critrios utilizar para apoiar os cir- ingressos acessveis que no ultrapassem os
cuitos de eventos? Exemplos sugeridos: a R$ 15,00;
poltica de preos de ingressos praticada nos b. Devem ter, pelo menos, trs edies realiza-
eventos; as aes de formao de descen- das anteriormente;
tralizao dos espetculos e formao de pla- c. Tm carter de Formao, com oficinas
teia; o potencial artstico-formativo dos even- gratuitas;
tos; a considerao dos contextos no qual d. So festivais nacionais que dialogam com
os eventos se inserem para a formatao da pblicos locais.
programao.
d. Os eventos podem ser apenas parte - Fez tambm alguns questionamen-
de uma estratgia maior de circulao de es- tos:
petculos de dana.
e. importante que os eventos obser- a. Ainda no se sabe como funcionam as atri-
vem as particularidades locais e que isso se buies federais na rea cultural, para o que
reflita nas programaes, oportunizando a pre- ser muito importante o estabelecimento do
servao da diversidade no perfil dos eventos. Sistema Federal de Cultura, atualmente em
Esta seria uma forma possvel de se evitar uma curso;
homogeneidade redutora nas programaes b. O Ncleo considera a ao dos festivais,
dos circuitos. junto aos poderes pblicos e sociedade em
f. No caso das referncias internacionais, geral, como uma ao de co-responsabili-
muitas vezes se limitam somente vinda de dade. Neste sentido considera importante as
pases que tm condies de custear a vinda aes que a Funarte vem desenvolvendo, in-
de seus artistas, dificultando a vinda de com- clusive junto s Cmaras Setoriais.
panhias de outros pases sem as mesmas c. H falta de verbas para manter o funciona-
condies, como, por exemplo, companhias mento dos festivais;
africanas e sul-americanas. d. A importncia de apoios como o da Fu-
narte, independentemente do valor reduzido
- Fbio Ferreira apresentou o diag- (no caso do riocenacontemporanea, corres-
nstico do Ncleo de Festivais de ponderia a 6% do custo do Festival) est no
Artes Cnicas do Brasil, uma institui- apoio e na sinalizao que isso traz, por exem-
o autnoma criada em 2003. Co- plo, junto a instituies internacionais, estatais,
municou tambm que a importncia etc. Este um tema em constante discusso.
da dana, performance e circo no Qual a funo do Governo Estadual, tendo
riocenacontemporanea est volta- como exemplo o riocenacontempornea?
da para o dilogo entre as artes da e. Quanto aos teatros, questiona-se se a ma-
cena. Ressaltou que a funo bsi- nuteno de equipamentos deveria ser atribui-
ca do Ncleo est na troca de in- o federal ou estar concentrada nos muni-
formaes, especialmente de cura- cpios.
doria nacional e internacional, que
representam custos altos. Tambm - Apresentou tambm dados sobre
auxilia no aprofundamento das tro- os Festivais que integram o Ncleo:
cas entre artistas e pblico e artistas
com outros artistas. Ao estabelecer a. Atingem mais de 500 mil pessoas;
critrios de afinidades entre estes b. 130 companhias nacionais;

44
c. 60 companhias internacionais; ro pblico em apoio a festivais; aos
d. Oramento total seria de 9 milhes de reais, desafios no estabelecimento do di-
embora nunca se atinja esse valor; logo entre a arte contempornea e o
e. Ser calculado o nmero de pessoas em- pblico; a importncia de estabelecer
pregadas direta e indiretamente; estratgias em que reas artsticas
f. Grande quantidade de oficinas e de artistas afins estejam unidas politicamente;
envolvidos; necessidade de ampliar o dilogo
g. Atravs de um projeto junto a universitrios, com a rea empresarial para amplia-
buscam levantar os dados sobre o perfil do o das verbas privadas ou atravs
pblico atingido; de renncia fiscal.
h. Promovem tambm a implantao de um
Banco de Dados ligado Universidade de ALMOO
Londrina, disponibilizando as informaes so-
bre produo de grupos e companhias para - Marcos Moraes abriu o turno da
eventuais consultas de curadorias. tarde com algumas comunicaes
tcnicas sobre a continuidade dos
- Antnio Gilberto ressaltou que as trabalhos e, atendendo a uma soli-
Cmaras Setoriais esto sendo um citao da representante do Distri-
instrumento muito importante para to Federal, Rosa Coimbra, colocou
ajudar a estabelecer as atribuies em pauta a discusso de questes
federais, estaduais e municipais na relacionadas ao funcionamento da
rea cultural. Afirmou que existem Cmara e o episdio de lanamento
vrios teatros em todo o Brasil sen- do Prmio Funarte/Petrobras de Fo-
do geridos pela Funarte. Reformados mento Dana.
por esta gesto, eles se encontram
funcionando normalmente. - Rosa Coimbra solicitou que se fi-
zesse constar no relatrio sua con-
- Estabeleceu-se o debate dos con- trariedade em relao ao processo
vidados com os representantes da que levou ao lanamento do edital
Cmara Setorial de Dana. Durante do Prmio Funarte/Petrobrs de Fo-
o debate, Marlia Rameh falou sobre mento Dana. Acrescentou que
a situao atual do Festival de Dan- se sentiu desrespeitada profissional-
a do Recife, j que o representan- mente com relao ao tratamento
te deste festival, Andr Brasileiro, no diferenciado dado pela Funarte s
pde estar presente reunio da C- reas de teatro e dana. Referiu-
mara Setorial de Dana. Comunicou se s alteraes feitas pelo teatro
que a comunidade de dana do Re- no edital do teatro, enquanto que a
cife estaria promovendo discusses Cmara Setorial de Dana tinha re-
profundas sobre o carter do festival cebido orientaes anteriores para
e os procedimentos de curadoria e manter inalterado o edital da dana.
destino das verbas pblicas. E complementou, solicitando que
fosse novamente esclarecido o pa-
- Outros temas tratados no debate pel da Cmara Setorial de Dana,
se referiram baixa porcentagem de argumentando que a mesma de-
espetculos de dana em festivais veria ter sido consultada depois das
de Artes Cnicas e dificuldade de mudanas feitas pelo teatro. Sugeriu,
pautas para espetculos de dana por fim, que seja elaborado um do-
nos teatros em geral; ao questiona- cumento sobre o posicionamento
mento dos critrios de uso do dinhei- da Cmara Setorial de Dana em

45
relao ao ocorrido com o refe- das para contribuir com a Cmara
rido edital. Setorial de Teatro? Marcos Moraes
comunicou que participou de uma
- Marcos Moraes explicou que con- reunio da Cmara Setorial de Teatro
forme j esclarecido anteriormente a convite da Coordenadora de Tea-
(na Videoconferncia do dia 25 de tro, Cristina Pereira, mas desconhe-
agosto vide relatrio) pelo Presi- cia se outros profissionais da dana
dente da Funarte, Antnio Grassi o tinham participado das mesmas. Es-
ocorrido se deveu, sobretudo, a uma clareceu, por fim, que cada Cmara
questo tcnica de tempo entre a autnoma em relao aos convi-
reunio da Cmara Setorial e solici- dados e s pautas que estabelece
tao de alteraes na proposta por a cada encontro, no cabendo aos
parte da Petrobrs que supre ma- representantes da Cmara de Dan-
joritariamente os recursos para a rea- a determinar sobre o funcionamen-
lizao do Prmio , promovendo-se to da Cmara de Teatro. No entanto,
ento uma emenda ao processo j havendo alguma questo especfica
encaminhado e aprovado na CNIC relativa Cmara de Teatro, isto po-
em Braslia. Portanto, assegurou no deria ser encaminhado mesma.
ter havido nenhum desrespeito com
a classe, pois havia necessidade - Sugesto da plenria de que a C-
de dar continuidade ao processo. mara Setorial de Dana deveria se
Esclareceu que se houvesse uma posicionar no somente em relao
nova escuta da categoria da dana ao Governo, mas tambm interna-
atravs, por exemplo, da realizao mente, entre os representantes da
de uma nova videoconferncia, o prpria Cmara, devendo realmente
edital, poderia no ser realizado ain- ser legitimada institucionalmente.
da este ano.
- A representante do Paran, Rosane
- Por outro lado esclareceu tambm Gonalves, perguntou se j estavam
que a funo da Cmara , como j definidos os critrios de escolha da
teria sido tratado em diversas ocasi- comisso do Edital Funarte/Petro-
es, a de estabelecer critrios, discu- bras. Marcos Moraes respondeu que
tir prioridades e fornecer elementos a lista de 50 nomes seria divulgada
para a elaborao das polticas pbli- em breve e tambm a lista dos cinco
cas voltadas ao desenvolvimento da selecionados. [A Coordenao de
rea, embora tenha se constitudo le- Dana esclarece que foram levados
gitimamente tambm num frum de em conta os critrios encaminhados
representatividade nacional relativa, pelos documentos de alguns cole-
sendo-lhe reconhecida a possibili- tivos que elaboraram discusses a
dade de se pronunciar coletivamen- respeito, conjuntamente com a apre-
te sobre qualquer tema referente sentao de suas indicaes, em-
dana no pas. bora a maioria das indicaes tenha
sido feita apenas com a apresenta-
- Outra questo levantada na plenria o de lista de nomes].
foi se o teatro tinha sido convidado
para contribuir na Cmara Setorial - Rosane Gonalves e o represen-
de Dana (referindo-se a participa- tante de Minas Gerais, Rui Moreira,
o de Fbio Ferreira), quais teriam afirmaram ser importante ter pessoas
sido as pessoas da Dana convida- de outras reas contribuindo para a

46
Cmara de Dana. A representante ao do tema Difuso.
de So Paulo, Sofia Cavalcante, cor- - Marcos Moraes finalizou o trabalho
robora a opinio de ambos, citando, do dia adiando a apresentao dos
como exemplo, a importante contri- resultados dos grupos para o primei-
buio dada por Fabio Ferreira. ro horrio de 11 de setembro.

- A especialista convidada na rea
de Difuso, Ins Boga, afirmou ser a
favor de uma discusso mais ampla
sobre a participao de convidados 5. Reunio de
de outras reas artsticas e profissio-
nais nas comisses de editais, em 11/9/2005 (Programa-
oposio orientao estabelecida
no texto da ltima reunio da Cma- o Realizada)
ra Setorial de Dana.
- Marcos Moraes deu incio aos tra-
- Lucia Pardo anunciou que sua par- balhos apresentando a proposta de
ticipao como representante do pauta do dia.
MinC foi oficializada na mesma se-
mana, atravs de portaria, garantindo - Vitor Ortiz apresentou alguns escla-
seu assento em todas as Cmaras recimentos sobre a situao atual
Setoriais. das Cmaras Setoriais, incluindo o
processo em curso para a implan-
- A representante do Conated, Lour- tao da Cmara Setorial de Circo.
des Braga, sugere que potenciais Comunicou a sntese dos nmeros
patrocinadores tambm sejam con- das Cmaras Setoriais, a saber:
vidados para as prximas reunies
da Cmara Setorial de Dana. - Durante os meses de maio, junho,
julho e agosto as Cmaras Setoriais
INTERVALO realizaram 8 reunies presenciais,
com a participao de 232 pessoas;
- Ins Boga apresentou seu docu- 11 videoconferncias, com a partici-
mento sobre o tema Difuso, inician- pao de 540 pessoas. Na mdia,
do com uma questo que norteou entre reunies presenciais e video-
esse documento: o conhecimento conferncias, as Cmaras tiveram,
de quem somos, como somos, por aproximadamente, 1 reunio a cada
onde andamos e como somos vis- 6 dias. Alm disso, foram definidos
tos? 72 representantes das Cmaras; 131
diretrizes e 77 linhas de ao (no
- A representante da Bahia, Lcia incluindo as elaboradas na presente
Matos, perguntou qual seria esse reunio). As Cmaras contaram ain-
mapeamento de dana que pudes- da com o envolvimento de 60 fruns
se disponibilizar acessos suficientes e coletivos estaduais, 56 entidades
para as pesquisas? Disse que tam- de classe e 9 entidades governa-
bm gostaria de saber a quantidade mentais.
de festivais de dana no Brasil.
- Comunicou que o Presidente Luiz
- Iniciaram-se os trabalhos dos gru- Incio Lula da Silva sancionou o De-
pos sobre as diretrizes e linhas de creto 5520 de 24/8/2005 que cria

47
o Sistema Nacional de Cultura e in-
clui as Cmaras Setoriais. Informou 6. Diretrizes e Linhas de
tambm que o Congresso Nacio-
nal sancionou o Projeto de Emenda Ao Sobre Difuso
Constitucional (PEC) que apresenta (Elaboradas pelos grupos na reunio
emenda ao Artigo 215, pargrafo 3o, de 10/9/2005)
criando o Plano Nacional de Cultu-
ra, tendo sido aprovada pelo Senado
Federal no dia 1 de julho de 2005.
Desta forma, instituiu-se um instru-
mento legal e de controle da socie-
dade para o cumprimento de metas
de desenvolvimento cultural de car-
ter plurianual

DIFUSO

DIRETRIZES LINHAS DE AO

1.
1.1 Criao de um Centro Nacional de Informao
de Dana de carter pblico e permanente.
1.2 Criao de Banco Nacional de Dados da
Dana de carter pblico e permanente, e
constantemente atualizado visando a difuso de
1. Criao de programas que gerem bancos de informaes, com cadastro de grupos, pesquisa-
dados e outros mecanismos de fcil acesso no dores, criadores e eventos da rea articulada com
pas e no exterior, oferecendo ampla gama de informaes internacionais.
informaes sobre a dana. 1.3 Criao de programas de estmulo cons-
2. Mapeamento das aes, programas, editais, tituio de acervos estaduais e municipais para
legislao, nas diversas reas de atuao e pro- preservao, registro e difuso de informaes
duo da dana no pas. relativas dana.
3. Incentivo publicao, registro e difuso da 2. Mapeamento e ampla difuso das leis e editais
dana. federais que se referem dana ou outras fontes
4. Estmulo crtica especializada da rea da potenciais de recursos para a rea.
dana. 3.
5. Criao de polticas pblicas de circulao 3.1 Criao de programas de incentivo difuso
de espetculos que abranjam a diversidade da da dana atravs de publicaes impressas ou
dana. em outras mdias.
6. Transparncia nas aes que envolvam sub- 3.2 Criao de regras de parcerias com editoras
venes pblicas de qualquer natureza. para viabilizao de novas publicaes.
3.3 Organizao de parcerias entre o MinC e
as redes de comunicao pblicas e privadas,
objetivando a difuso de produes artsticas,
pesquisas e informaes da rea da dana.

48
3.3.1.Estabelecimento de cota mnima para difuso
das produes artsticas e informaes da rea da
dana nas redes pblicas de comunicao.
3.4 Criao de campanhas publicitrias para difu-
so da rea e fomento a formao do pblico de
dana.
4. Promoo da atuao do crtico especializado
nos veculos pblicos de comunicao.
5.
5.1 Criao de programas contnuos de conces-
so de passagens para circulao de grupos e
artistas de dana no Brasil e no exterior.
5.2 Estmulo criao de circuitos de festivais/mos-
tras de dana no Brasil, com calendrio definido.
5.3 Incentivo ao estabelecimento de parcerias en-
tre as Secretarias de Cultura estaduais e municipais
e o MinC visando circulao da dana em ambas
as esferas.
5.4 Incentivo criao de editais estaduais e mu-
nicipais de apoio circulao de espetculos de
dana.
6.
6.1 Elaborao de critrios transparentes e demo-
crticos para a concesso de apoios a eventos
que promovam a difuso e circulao da dana no
pas.
6.2 Divulgao no website da Funarte/MinC dos
relatrios com dados qualitativos e quantitativos de
todos os projetos que recebem subveno pblica
de qualquer natureza.

ALMOO demais elos da Cadeia de Produo


da Dana, cujo funcionamento sist-
- Sigrid Nora apresentou seu docu- mico garantiria os avanos na rea.
mento sobre o tema Consumo/For- Alm disso, ressaltou que a caracte-
mao de Pblico atravs do relato rstica fundamental das experincias
de trs experincias distintas relativas apresentadas o envolvimento com
ao assunto, a saber: a gesto muni- a comunidade a que se dirigem e
cipal da dana em Caxias do Sul no que apenas esse conhecimento (so-
perodo de 1997 a 2004; a experin- bre o pblico) e essa prtica podem
cia internacional de Mark Ball com a determinar o crescimento e a quali-
direo do FIERCE, festival de Bir- ficao dos pblicos para a dana.
mingham (Inglaterra); e uma iniciativa
da sociedade civil atravs do Dana - Dulce Aquino apresentou o docu-
Alegre Alegrete, dirigido por Maria mento Algumas reflexes guisa de
Waleska. Concluiu ressaltando que o pensar a formao em dana, abor-
consumo e a formao de pblico dando os cursos tcnicos, cursos
esto diretamente relacionados aos universitrios, programas de ps-gra-

49
duao e o ensino formal. Defendeu avanos nas posies da dana em
a criao de Cursos Superiores de relao ao Confef e a outros temas e
Dana nas universidades pblicas. se colocou disposio da Cmara
E concluiu lanando algumas ques- para seguir encaminhando os temas
tes para plenria: ligados formao em dana.

a. Como criar um amplo programa de cursos, - Roberto Pereira fez sugestes para
publicaes, oficinas etc. para atualizao e a Cmara Setorial de Dana procurar
informao dos atuais professores de dana uma forma de manter os encontros
da rede de ensino no formal? nacionais das faculdades de dan-
b. Como criar um programa de estmulo a e pensar a questo dos festivais
criao, nos diversos Estados, de Escolas competitivos de dana.
Tcnicas?
c. Como despertar o apetite poltico das Uni- - Angel Vianna ressaltou que preci-
versidades Pblicas para implantao de Cur- so coragem para perseverar na rea
sos Superiores de Dana? de formao e sugeriu o estimulo
d. Como compensar os poucos cursos de li- criao de escolas e faculdades pri-
cenciatura existentes e em curto prazo formar vadas de dana no Brasil. Elogiou a
docentes em dana? coragem e a continuidade dos tra-
e. Como o MinC pode apoiar as atividades de balhos que vm sendo desenvolvi-
extenso como produo artstica dos cur- dos pelos representantes da Cmara
sos superiores de dana existentes? Setorial de Dana.
f. Como criar um programa de bolsas para in-
cluso de alunos carentes (dentro das aes - Ausnia Bernardes solicitou para
afirmativas) em curso superiores de dana em que se elabore uma espcie de per-
universidades pblicas ou privadas? fil, radiografia ou mapeamento das
atividades em dana no Brasil, para
- Foi realizada uma plenria para dis- sabermos quem somos. Enfim, tra-
cusso do documento apresentado balhar algum documento sobre a
por Aquino. Houve a participao de histria e experincias de formao
alguns convidados, como Maria Ju- universitria em dana e tambm le-
lieta Calazans, Angel Vianna e Ausnia vantar a bandeira do concurso pbli-
Bernardes (todas representantes da co especfico para a rea.
Faculdade e Escola de Dana Angel
Vianna) Katya Gualter (Coordenado- - Rosane Gonalves finalizou o bloco
ra do Departamento de Arte Corpo- com questes relativas ao ensino for-
ral da UFRJ), Roberto Pereira (Diretor mal e no formal. Comentou que a
da Faculdade de Dana da Univer- LDB (Lei de Diretrizes Bsicas) peri-
Cidade) fazendo esclarecimentos e gosa porque os estados e municpios
propostas para serem discutidas na tentam atender mesma de uma for-
Cmara Setorial de Dana. ma meramente administrativa.

- Katya Gualter comunicou as re- - Realizada a diviso dos grupos de tra-


centes decises do Departamento balho de acordo com a lista a seguir:
de Arte Corporal da UFRJ, na busca
da construo de uma autonomia e Tema: Formao Marise Siqueira, Rosane
suas relaes com a Faculdade de Gonalves, Ausnia Bernardes, Lourdes Bra-
Educao Fsica. Acrescentou que o ga, Waldete Britto, Solange Borelli, Rosa Coim-
departamento tem acompanhado os bra e Ernesto Gadelha.

50
Tema: Consumo Sofia Cavalcante, Marlia - Abriu-se a plenria para perguntas
Rameh, Jaqueline Castro, Ins Boga, Sigrid dos representantes da Cmara Seto-
Nora e Rui Moreira. rial de Dana e convidados presentes.
Tema: Elaborao de posicionamentos e
questes a serem encaminhadas a Carlos - Lucia Matos, Dulce Aquino e a re-
Alberto Xavier (MEC) Lcia Matos, Dulce presentante do Rio de Janeiro, nge-
Aquino, Roberto Pereira, Katya Gualter, ngela la Ferreira, dirigiram a Xavier as ques-
Ferreira, Angel Vianna e Maria Julieta Calazans. tes elaboradas pelos grupos no dia
anterior. Solicitaram um posiciona-
- Marcos Moraes finalizou a reunio mento oficial do MEC em relao
do dia sugerindo que a apresenta- ao conflito da Dana com o Sistema
o dos resultados elaborados pelos Cref-Confef. Defenderam a neces-
grupos seja realizada na reunio de sidade de que os cursos superiores
12 de setembro. de dana sejam originados nos Cen-
tros de Arte e no nas Faculdades
de Educao Fsica.
7.Reuniao de 12/9/5
- Xavier falou sobre a necessidade
(Programao Realizada) de regularizao do Fundeb Fun-
do de valorizao do Ensino Bsico,
- Marcos Moraes abriu os trabalhos buscando-se o aumento do fundo.
do dia fazendo a apresentao de Com relao ao Fundef, defendeu
Carlos Alberto Xavier (MEC), assessor a premissa pela incluso e valoriza-
do Ministro da Educao Fernando o do professor de arte. O Conse-
Haddad. Anunciou tambm a pro- lho Nacional de Educao deve criar
posta de pauta do dia. critrios para estabelecer programas
bsicos para capacitao dos pro-
- Discurso de Carlos Alberto Xavier: fessores de dana. Acrescentou que
as Cmaras Setoriais tm o poder de
a. Falou sobre as suas atribuies dentro do aglutinar os interesses da categoria e
MEC. Apresentou algumas informaes his- dialogar com os governos.
tricas sobre a Educao e Cultura no Brasil.
Ressaltou que o projeto de Educao no pas - Informou que a TV Escola est li-
tornou-se centralizado. gada a 72 mil escolas e tem res-
b. Acrescentou que a LDB foi muito alterada posta de 65% de cada uma delas,
atravs dos anos, transformando-se numa atingindo cerca de 1 milho e 200
colcha de retalhos. A Educao hoje em dia mil professores e aproximadamente
estaria desprovida de qualquer ensino das 26 milhes de alunos. Declarou que
artes. Concluiu declarando que as Cmaras todos os cursos so gravados e le-
Setoriais tem a possibilidade de propor a im- vados posteriormente para os alu-
plantao definitiva do dilogo entre o MinC nos. Sugeriu programas especficos
e o MEC, o que constitui, segundo ele, uma de dana dirigidos para essa rede. E
necessidade do pas . acrescentou que a internet tambm
c. Doou Cmara Setorial de Dana um pode ser uma possibilidade de envio
exemplar do catlogo com apresentao e de sinal sobre cursos de dana.
orientaes da Rede Nacional de Formao
Continuada de Professores de Educao B- - Dulce Aquino sugeriu difundir atra-
sica. vs dessas redes as produes arts-
ticas dos criadores brasileiros.

51
- Marcos Moraes passou a palavra seminrios e apresentem uma lista
para questes apresentadas por de nomes possveis para acompa-
outros representantes da plenria. nhar as reunies em cada regio.

- Vitor Ortiz esclareceu como es- - Sugeriu que a reunio fosse en-
to sendo feitos os encaminha- cerrada com a apresentao do
mentos das cmaras para o MEC trabalho realizado pelo grupo de
e solicitou a apresentao de to- Consumo e que o material sobre
dos os participantes. Assegurou o tema Formao fosse elabora-
que tambm gostaria de conso- do em grupo pela internet e finali-
lidar o reconhecimento por parte zado na prxima reunio geral da
do MEC da representatividade do Cmara Setorial de Dana marca-
trabalho das Cmaras Setoriais. da para 19, 20 e 21 de novembro.

- Xavier declarou que o MEC criou - Lcia Matos props que cada
recentemente 8 cmaras tem- representante levante junte aos
ticas reunindo vrios setores: en- seus coletivos as diretrizes e li-
sino fundamental, ensino infantil, nhas de ao de cada estado.
ensino de jovens e adultos, ensino Esse material seria socializado via
mdio, ensino especial, ensino su- internet para ser discutido coleti-
perior, alfabetizao e ps-gradu- vamente em plenria na prxima
ao. Sugeriu que seja elaborado reunio geral.
um projeto das Cmaras Setoriais
que proponha a criao, no MEC, - Houve tambm uma proposta
de uma cmara especial para as- da plenria de se avaliar a possi-
suntos culturais. bilidade de realizao de uma reu-
nio intermediria extra.
- Vitor Ortiz agradeceu a presena
e participao de Carlos Alberto - Ortiz ainda sugeriu que as diretri-
Xavier e reforou a questo das zes e linhas de ao da Forma-
organizaes de representativida- o fossem elaboradas propositi-
de como sendo muito importantes vamente pela Funarte e enviadas
no contexto atual de dilogo favo- para anlise dos coletivos locais.
rvel entre governo e sociedade.
- O grupo Consumo, composto
ALMOO dos mesmos participantes do dia
11, iniciou os trabalhos de finaliza-
- Vitor Ortiz abriu os trabalhos da o das diretrizes e linhas de
tarde fazendo alguns esclareci- ao para serem discutidas na
mentos sobre a continuidade do plenria do final do dia. Em segui-
funcionamento das Cmaras Se- da, apresentou e reelaborou em
toriais e as suas interlocues plenria o trabalho desenvolvido
com os Seminrios Regionais e da seguinte forma:
a criao de um grupo de repre-
sentao das Cmaras Setoriais
dentro da Conferncia Nacional
de Cultura. Solicitou tambm que
a Cmara Setorial avalie as pos-
sibilidades de participao nestes

52
8. Diretrizes e Linhas de
Ao do Tema
Consumo

CONSUMO

DIRETRIZES LINHAS DE AO

Estimular os Estados e Municpios:


a. Mapear os pblicos potenciais para a dana;
b.Criar diagnsticos tcnicos sobre os pblicos poten-
ciais para a dana;
c.Promover avaliaes tcnicas sobre o participao
1. Desenvolver pesquisas permanentes para dos pblicos nas aes realizadas.
fomentar o consumo da dana. 2.1 Descentralizao das aes de estmulo fruio
2. Democratizar o acesso fruio e aos pro- e produo em dana
cessos de produo em dana Criao;
3. Integrao das aes da rea da dana com 2.2 Valorizar a difuso da programao existente na
a educao com vistas formao de novos rea de dana;
pblicos. 2.3 Estimular projetos de ao local que integrem p-
4. Integrao das aes da rea da dana com blicos de perfis diversos;
as reas do turismo, ao social e meio ambien- 2.4 Estabelecer estratgias que facilitem as conexes
te, objetivando a ampliao de pblico. entre as aes locais, nacionais e internacionais;
2.5 Articular poder pblico, comunidade e setor priva-
do em programas de estmulo a fruio;
2.6 Garantir a disponibilizao dos espaos pblicos
para as atividades da dana;
2.7 Implementao de mecanismos de subsdio ao ingresso;
3.1Fomentar a implementao de projetos escola
em mbito nacional.

- Aps a apresentao do docu- nuta da Lei da Dana que circulou, via


mento acima, o grupo responsvel internet, pelos representantes da C-
pelo tema Consumo props que mara Setorial de Dana aps a ultima
o material que se encontra no final videoconferncia de dana. O docu-
deste resumo seja utilizado como mento foi discutido na mesma plenria.
um legado de diretrizes e linhas de
ao para serem discutidos a seguir, - Rosa Coimbra esclareceu que a
juntamente aos elos transversais. minuta no pretendeu colocar ne-
nhuma proposta final e elaborada,
- Lourdes Braga leu em plenria o tendo sido divulgada como forma de
documento de avaliao emitido ampliar o dilogo sobre a lei e estimu-
pelo Conated que apresentou seus ar- lar o debate.
gumentos para desaprovao da mi-

53
- Marcos Moraes argumentou que
a Cmara Setorial de Dana precisa 9. Proposta a Ser Dis-
repactuar a proposta de trs dias de
reunio, pois houve uma evaso gra- cutida como Elos Trans-
dual dos participantes durante este
ltimo dia. Agradeceu a presena e versais
a participao de todos encerrando
os trabalhos do dia. (Solicitao encaminhada pelo grupo
Consumo)

ELOS TRANSVERSAIS (CONSUMO)

DIRETRIZES LINHAS DE AO

1.
1.1 Estimular os estados e municpios a mapear o pblico potencial para a dana.
1.2 Estimular os estados e municpios a criar diagnsticos tcnicos sobre o pblico potencial para a dana.
1.3 Estimular os estados e municpios a promover avaliaes tcnicas sobre a participao do pblico nas
aes realizadas.
1. Criao de estra- 2.
tgias para incentivar 2. 1 Criao de mecanismos de acesso aos bens culturais:
o consumo da dana - ampla difuso da programao existente na rea.
atravs de diagnsticos 2.2 Estimular projetos de ao local:
e avaliao permanente. - Implementao de programas de valorizao e dignificao destinados s crianas, jovens (educa-
2. Democratizao e o de base) e terceira idade; e estmulo freqncia de espetculos.
descentralizao da 2.3 Estimular Projetos de ao em conexo com o nacional e o internacional
produo, circulao, - Instituio de parcerias em programas facilitadores entre companhias e grupos nacionais e interna-
difuso e consumo da cionais de dana, poder pblico e comunidade (liberao das taxas de ocupao de espaos e ser-
dana. vios pblicos, facilitador de meios de transporte, pessoal e de cenrios, estadias, alimentao, etc.).
3. Representao da 2.4 Desenvolver mecanismos de participao popular.
dana nos mecanismos - Incentivo e apoio a projetos conjuntos entre poder pblico, comunidade e setor privado.
de financiamento. - Estmulo criao de Conselhos Estadual/Municipal de Cultura, garantindo a participao de um represen-
4. Compatibilizao da tante da dana.
infra-estrutura s ne- 2.5 Criao de programas de descentralizao da produo artstica e acadmica
cessidades das aes 2.6 Disponibilizao dos espaos pblicos para apresentaes, oficinas, etc.
da dana. 2.7 Mecanismos de subsdio ao ingresso.
5. Integrao das aes 2.8 Promoo da circulao do produto.
da rea da dana com 2.9 Implantao de mecanismos de informao, difuso e educao do pblico.
a educao, turismo, 2.10 Criao de mecanismos de trabalho em rede entre as instncias governamentais.
ao social e meio am- 3.
biente. 3.1 Representante da dana nas comisses de Leis de Incentivo a Cultura.
3.2 Representante da dana nas comisses de Fundos Procultura.
3.3 Estabelecimento de cotas oramentrias especficas para a dana.
4.
4.1 Assessoria tcnica permanente sobre a utilizao dos mecanismos pblicos de fomento (Lei e
Fundo) para os artistas, empresas, proponentes, etc.
4.2 Investimento na formao e qualificao de profissionais e staff tcnico que atuam na rea da dana.
4 .3 Criao, adaptao e recuperao de espaos pblicos.
4.4 Estmulo formao e qualificao dos gestores e produtores especficos para a dana.

54
4 REUNIO DA
CMARA SETORIAL DE DANA

18, 19 e 20 de Novembro de 2005


Palcio Gustavo Capanema
Sala Cndido Portinari
Rio de Janeiro

ndice

1. Composio da cmara setorial


de dana 6. Reunio de 20/11/2005 (progra-
mao realizada)
2. Lista dos presentes
7. Textos das moes
3. Proposta de pauta
8. Ns, resultados e diretrizes dos
4. Reunio de 18/11/2005 (progra- elos da cadeia produtiva
mao realizada)
9. Ns, resultados e diretrizes dos
5. Reunio de 19/11/2005 (progra- eixos transversais
mao realizada)

55
REPRESENTANTES POR REA DE
1. Composio da C- ATUAO

mara Setorial de Dana 1. Formao: Dulce Aquino


2. Difuso: Ins Boga
3. Produo: Jacqueline Castro
FORMATO 4. Formao de Pblico (Consumo):
Sigrid Nora
- 10 representantes de Estados 5. Poltica Cultural e Articulao:
(num primeiro mandato previsto at Dino Carrera
dezembro/2005) 6. Questes Trabalhistas: Represen-
- 5 representantes do Poder Pbli- tante do Conated Lourdes Braga
co Federal 7. Criao: (indefinido)
- 8 representantes por reas de Atua- 8. Gesto Pblica: (indefinido)
o (Cadeia de Produo da Dana)

OS DEZ REPRESENTANTES DOS 2. Lista dos Presentes


ESTADOS
FUNARTE
1. RS Marise Siqueira (suplente: Fl-
via Pessato) 1. Janana Botelho Guerreiro - Asses-
2. PR Rosane Gonalves (suplente: sora das Cmaras Setoriais
Gldis Tridapalli) 2. Leonel Brum Assessor da Cma-
3. SP Sofia Cavalcante (suplente: ra Setorial de Dana
Solange Borelli) 3. Marcos Moraes Coordenador
4. RJ ngela Ferreira (suplente: The- de Dana
reza Rocha) 4. Mayalu Matos Silva Assessora
5. MG Rui Moreira (suplente: Suely das Cmaras Setoriais
Machado) 5. Vitor Ortiz Gerente Geral de Pro-
6. DF Rosa Coimbra (suplente: Yara gramas
de Cunto) 6. Ana Lcia Pardo Ouvidora do
7. BA Lcia Matos (suplente: Cristi- Minc/RJ e Representante da Secre-
na Castro) taria de Polticas Culturais do MinC na
8. PE Marlia Rameh (suplente: Ro- Cmara Setorial de Dana.
berta Ramos)
9. CE Ernesto Gadelha (suplente: CONVIDADA
Cludia Pires)
10. PA Waldete Britto (suplente: Ma- Thereza Cristina Rocha Azevedo
rilene Melo) de Oliveira Secretaria de Fomen-
to de Braslia
REPRESENTANTES DO PODER P-
BLICO
REPRESENTANTES DA CMARA
1. Representante do MinC SETORIAL DE DANA
2. Diretor de Artes Cnicas da Funarte
3. Coordenador de Dana da Funarte 1. ngela Ferreira
4. Dois representantes de Ministrios 2. Dulce Tamara da Rocha Lamego Silva
com aes transversais: Trabalho, 3. Ernesto de Sousa Gadelha Costa
Educao, Relaes Exteriores, etc 4. Jacqueline Alves de Castro

56
5. Lourdes Braga
6. Lcia Helena Alfredi de Matos 4. Reunio de
7. Marlia Rameh Reis de Almeida Braga
8. Marise Gomes Siqueira 18/11/2005 (Programa-
9. Rosa Maria Leonardo Coimbra
10. Rui Moreira o Realizada)
11. Solange Borelli (Suplente de So Paulo)
12. Waldete Britto Silva de Freitas ABERTURA

- O discurso inaugural foi feito, s


3. Proposta de Pauta 14h30, pelo Coordenador de Dana,
Marcos Moraes. Apresentou as bo-
(Prevista) as-vindas e abriu oficialmente a reu-
nio, apresentando a pauta proposta
Dia 18/11, sexta-feira, das 14h s 18h. de trabalho para o final de semana.
Tema formao elencar diretrizes e - Lcia Matos leu documento elabo-
linhas de ao. Escolher trs diretrizes rado pelo Grupo de Trabalho do F-
em ordem de prioridade. rum Estadual de Dana da Bahia em
16/11/2005.
Dia 19/11, sbado, das 9h30 s 18h - Marcos Moraes apresentou escla-
almoo - 12h30 s 14h. recimentos sobre algumas questes
Trabalho em grupos sobre os Elos da levantadas pelo referido documento.
Cadeia Produtiva (Criao e Pesqui- - O grupo iniciou os trabalhos de ree-
sa, Produo, Difuso e Consumo/ laborao dos ns crticos e resulta-
Formao de Pblico e Elos Transver- dos almejados do tema Formao.
sais); Gesto, Articulao e Diversidade - A reunio foi encerrada s 18h deci-
Regional e Leis Trabalhistas e Tribut- dindo transferindo-se para o dia seguin-
rias); escolha de trs diretrizes por elo, te a elaborao das diretrizes e resul-
em ordem de prioridade. Plenria para tados almejados do tema Formao.
aprovao. Haver um total de 24 di-
retrizes. Proposta de mais uma diretriz
norteadora: dana como rea espe- 5. Reunio de
cfica de conhecimento, com desdo-
bramentos na gesto (por ex. tcnicos 19/11/2005 (Programa-
da rea), financiamento (ex. rubrica pr-
pria, etc.), marcos jurdicos (leis), espa- o Realizada)
os fsicos adaptados, etc. Elaborao
de um documento com 25 diretrizes. ABERTURA

Dia 20/11, domingo, das 9h30 s 18 h - Marcos Moraes deu incio a reu-
almoo - 12h30 s 14h. nio, s 10h, com a pauta de trabalho
Manh: Thereza Cristina Rocha Azeve- proposta na abertura deste resumo.
do de Oliveira (Sefic/DF) Definiu junto plenria que o objetivo
Tarde: escolha do representante para principal da reunio seria a reviso do
Conselho Nacional de Poltica Cultural material elaborado nas reunies an-
(CNPC), acertos para Conferncia Na- teriores, buscando-se a formulao
cional de Cultura (CNC) em Braslia e de trs diretrizes por elo, incluindo
encaminhamentos finais. os eixos transversais, organizados
em ordem de prioridade.

57
- A plenria reivindicou a elaborao - Elaborado, aprovado e assinado
de documento contendo moes documento de apoio regulamen-
em favor de questes relevantes tao do Projeto de Lei de Fomento
como posicionamento oficial da C- Dana de So Paulo. Trata-se de
mara Setorial de Dana. uma recomendao da Cmara Se-
- Plenria realizou a elaborao das torial de Dana para que a referida
diretrizes e algumas linhas de ao Lei seja sancionada na ntegra, sem
do tema Formao (vide abaixo). quaisquer vetos, conforme aprovado
- A plenria preparou documento com pela Cmara de Vereadores do Mu-
moes de posicionamento da C- nicpio de So Paulo.
mara Setorial de Dana (vide abaixo). - Vitor Ortiz discursou sobre as con-
- A reunio foi encerrada s 18h30 quistas alcanadas at o momento
pelo Coordenador de Dana. pela Cmara Setorial de Dana e o
planejamento previsto para mesma
em 2006.
6. Reunio de - Marcos Moraes encerrou os traba-
lhos s 17h50.
20/11/2005 (Programa-
TEXTOS DAS MOES
o Realizada)
A CMARA SETORIAL DE DANA, r-
- Marcos Moraes fez a abertura dos go consultivo da Funarte/MinC, reco-
trabalhos do dia, s 9h30, passando nhecendo a conquista que a Dana
a palavra a Thereza Cristina Rocha obteve no ano de 2005 ao ser consi-
Azevedo de Oliveira, representante derada pelo Ministrio da Cultura rea
da Sefic/DF. Autnoma de Conhecimento, com
- Oliveira apresentou o documen- linguagem artstica especfica, ao final
to intitulado Incentivos e Alternativas dos trabalhos realizados no ano de
para a Dana, sobre a Lei Rouanet 2005,
(em anexo). Em seguida, fez esclare-
cimentos especficos sobre as ques- RECOMENDA
tes levantadas em plenria.
- Separados em grupos, os repre- Que todas as instncias pblicas ou pri-
sentantes da Cmara Setorial de vadas, em todas as esferas da Fede-
Dana elaboraram diretrizes sobre rao, evitem o uso da nomenclatura
os ns crticos e resultados alme- ARTES CNICAS, como expresso ge-
jados de todos os elos, incluindo neralizadora de reas distintas como Tea-
os transversais, levantados desde a tro, Dana, Circo e pera.
primeira reunio da Cmara Setorial Que os cursos de Graduao e Ps-
de Dana. Graduao em Dana estejam vincula-
- Realizada, em plenria, a votao dos rea de Arte.
dos representantes da Cmara Se- s Universidades Federais e Estaduais a
torial de Dana no Conselho Nacio- criao de cursos de Dana para ampliar
nal de Cultura. Aprovadas por unani- a formao acadmica em Dana.
midade: Dulce Aquino como titular e Seja implementada a Dana como dis-
Rosa Coimbra como suplente. ciplina de Arte nas Redes Estaduais e
- Realizada, em plenria, leitura, vota- Municipais de Ensino, conforme previs-
o e assinatura das moes elabo- to no artigo 26, pargrafo 2 da Lei de
radas pelos grupos de trabalho. Diretrizes e Bases da Educao (LDB

58
9394/96), com atuao dos licencia- Os acervos pblicos da rea da Dana
dos em dana, atravs da realizao sejam protegidos, conservados, difun-
de concursos pblicos especficos didos e ampliados atravs de progra-
para a rea. mas especficos.
O poder pblico nas esferas federal, esta- As Universidades que oferecem Cursos
dual e municipal considerem as diretrizes de Dana apliquem o dispositivo presen-
elaboradas pela Cmara Setorial de Dan- te no pargrafo 2 do artigo 47 da Lei
a da Funarte/MinC elemento norteador de Diretrizes e Bases da Educao (LDB
para a formulao de polticas pblicas 9394/96), para fins de acelerao curri-
para a rea de Dana. cular de profissionais com comprovada
Os coletivos da sociedade civil, com atu- competncia na rea que estejam cur-
aes especficas na rea de Dana, sando a graduao.
sejam reconhecidos como interlocutores As empresas pblicas Estatais conside-
na discusso e consolidao de polticas rem para fins de investimentos na rea
pblicas para a rea. cultural as diretrizes propostas pela C-
Em cada estado da Federao e Distrito mara Setorial de Dana da Funarte/MinC.
Federal seja implementado pelo menos Os festivais de Dana, baseados em mo-
um curso pblico profissionalizante em delos competitivos para crianas e ado-
Dana de nvel tcnico. lescentes, no recebam aporte de recur-
Seja garantida a permanncia de progra- sos pblicos, diretos ou indiretos, devido
mas pblicos de incentivo Dana nas distoro da natureza artstico-educativa
esferas governamentais - federal, estadu- dessa atividade.
al e municipal, que configurem uma pol- Os rgos gestores da cultura das ca-
tica de Estado para a rea. pitais, dos estados da Federao e de
Cargos e funes relacionados rea da municpios com mais de duzentos mil
Dana na gesto pblica, sejam ocupa- habitantes tenham um setor ou coorde-
dos por especialistas da prpria rea. nao responsvel pela rea de Dana.

ELOS DA CADEIA PRODUTIVA


Texto revisado nesta reunio, exce-
o do eixo transversal Questes Tra-
balhistas

59
PESQUISA E CRIAO

Ns Crticos Resultados Almejados Diretrizes

1. Formulao inadequada dos 1. Manuteno garantida para o


editais e programas pblicos e desenvolvimento continuado de
privados no levando em con- pesquisas e produes, por pro- 1. Implantao de mecanismos
siderao as especificidades da fissionais, grupos e companhias legais para pesquisa e criao
dana. de dana. em dana priorizando a manu-
2. Inexistncia de mecanismos 2. Espaos pblicos assegu- teno de companhias e artistas
de fomento manuteno de rados para que profissionais, independentes.
companhias e artistas indepen- grupos e companhias possam 2. Ampliao, adequao e ma-
dentes. desenvolver e apresentar pes- nuteno de espaos pblicos
3. Descontinuidade dos Progra- quisas e produes. destinados pesquisa e criao
mas de Fomento pesquisa e 3. Pesquisas e criao em dan- em dana.
criao em dana. a mais amplas, diversificadas e 3. Ampliao de Centros de Re-
4. Insuficincia de Centros de Ex- qualificadas. ferncia e de Acervos direciona-
celncia e Acervos relacionados 4. Centros de Referncia e Acer- dos preservao, memria,
dana. vos direcionados para a preser- divulgao de pesquisa e infor-
5. Insuficincia e Precariedade vao, memria, divulgao de mao.
dos espaos pblicos adequa- pesquisa e informao.
dos pesquisa e criao em
dana.

PRODUO

Ns Crticos Resultados Almejados Diretrizes

1. Existncia de uma poltica es-


1. Falta de especialistas na ges- pecfica para a produo artstica. 1. Qualificao de gestores p-
to pblica e privada. 2. Apoio e financiamento da pro- blicos, privados e independentes
2. Falta de investimentos do setor duo em dana pelo setor p- na rea de produo.
pblico e privado. blico e pelo setor privado. 2. Ampliao de Programas e
3. Vinculao da contrapartida 3. Obteno de financiamento Editais com dotao orament-
social produo artstica detur- pblico sem a obrigatoriedade de ria especfica para a dana.
pando sua finalidade. contrapartida social. 3. Adequao da estrutura tribu-
4. Inadequao da estrutura tri- 4. Oferta, pela estrutura tributria tria legal especfica para a pro-
butria realidade da produo legal, de condies adequadas duo artstica.
artstica. para a produo artstica se de-
senvolver plenamente.

60
DIFUSO

Ns Crticos Resultados Almejados Diretrizes

1. Circulao precria de informaes sobre a dana 9. Favorecimento do intercmbio de


como rea de conhecimento. ideias, informaes e diferentes confi-
2. Carncia de registros e difuso de dados da rea guraes da dana por programas e 1. Fomento a progra-
da dana e de sua produo. banco de dados. mas continuados de
3. Inexistncia de centros de referncia para a divulga- 10. Existncia de programas continu- difuso/ circulao
o da informao, memria e publicaes de dana. ados de difuso/ circulao dos tra- da dana brasileira
4. Carncia de crtica e jornalismo especializado balhos de grupos brasileiros no pas no Brasil e no exte-
5. Ausncia de programas permanentes de circula- e no exterior. rior.
o. 11. Ampliao do acesso s informa- 2. Fomento criao
6. Inexistncia de Intercmbio de bens culturais e ar- es na rea de dana por meio de de bancos de dados
tsticos resultantes de projetos financiados pelo poder livros, DVDs, vdeos e outros recur- que possam ser di-
pblico em todas as regies. sos oferecidos populao. fundidos em rede.
7.Quase inexistncia de informaes e programas es- 12. Ampliao do espao para o jor- 3. Incentivo publi-
pecficos de dana nos meios de comunicao. nalismo especializado em dana. cao, ao registro
8. Ausncia de programas de apoio a publicaes 13. Presena constante de informa- e difuso em dana
especializadas em dana. es sobre dana em publicaes nas diversas formas
9. Deficincia de programas continuados de difuso/ especializadas e nos rgos de difu- de registros.
circulao da dana brasileira no Brasil e no exterior. so em massa.
10. Insuficincia de apoio a mostras, seminrios, con-
gressos, dentre outros.

CONSUMO E FORMAO DE PBLICO

Ns Crticos Resultados Almeja- Diretrizes


dos

15. Falta de programas de estmulo e formao de 1. Desenvolver estrat-


plateia. 1. Condies de circulao na- gias de democratizao
16. Falta de programas integrados de dana com ou- cional e internacional da dana, e descentralizao do
tras reas que favoream a formao de pblico. sem a incidncia de tributao acesso fruio e a pro-
17. Falta de poltica de reconhecimento e preservao excessiva sobre a produo e duo em dana.
da dana como patrimnio imaterial. circulao do produto artstico. 2. Desenvolver e esti-
18. Insuficincia de polticas para a difuso de espet- 2. Disponibilidade de dados de mular programas perma-
culos de dana no interior dos Estados. pesquisas realizadas para o de- nentes de pesquisa para
19. Falta de polticas especficas para diminuio de senvolvimento de programas fomentar o consumo da
tributos que incidem na produo artstica de dana. que ampliem o consumo da dana.
20. Falta de polticas de utilizao adequada dos es- dana. 3. Estimular a interao
paos pblicos. 3. Democratizao e otimizao da dana com outras re-
21. Falta de Pesquisa/ diagnstico em relao s es- do acesso a espaos pblicos as, tais como educao,
pecificidades regionais. destinados cultura. turismo, ao social, meio
22. Ausncia de programas especficos dirigidos a 4. Ampliao do alcance de in- ambiente, dentre outras,
crianas e adolescentes. formaes sobre dana. objetivando a ampliao e
formao de publico.

61
FORMAO

Ns Crticos Resultados Almejados Diretrizes

1- Ausncia da dana como lin-


guagem artstica da educao
bsica.
2- Nmero insuficiente de esco- 1- Incluso efetiva da dana
las tcnicas de dana. como linguagem artstica no cur-
3- Nmero insuficiente de cursos rculo da Educao Bsica, con-
de dana no ensino superior. forme previsto na Lei de Diretrizes
4- Carncia de centros de exce- e Bases da Educao nacional.
lncia de pesquisa e ps-gradu- 2- Aumento exponencial de pro- - Garantir o acesso ao ensino da
ao em Dana. fissionais da Dana com qualifi- dana como linguagem artstica
5- Falta de programas de atua- cao e habilitao em cursos desde a educao infantil at o
lizao, informao e circulao tcnicos e superiores de Dana. ensino superior.
para professores de dana do 3- Aumento exponencial da pro- - Ampliar a oferta nas instncias
ensino no-formal. duo e difuso do conhecimen- pblicas para a formao do pro-
6- Ausncia de mecanismos que to em Dana. fissional em dana em nvel tcni-
favoream a circulao de co- 4- Ampliao da oferta de tcni- co e superior.
nhecimentos produzidos na rea cos capacitados para a atuao - Integrar os programas do MinC
de Dana. em espetculos de dana. e do MEC para as aes que ar-
7- Falta de capacitao de tcni- 5- Ampliao do nmero de li- ticulem a produo artstico, cul-
cos para espetculos de dana. cenciados em Dana, concursa- tural e educativa em dana.
8- Ausncia de concursos p- dos, atuando na rede pblica de
blicos especficos para os licen- ensino (municipal e estadual).
ciados em Dana na Educao 6- Programas integrados entre
Bsica. MinC/MEC que fomentem a pro-
9- Ausncia de programas inte- duo artstica e cultural na rea
grados entre MinC/MEC no que de dana.
se refere educao e a produ-
o artstico-cultural na rea de
Dana.

Linha de Ao: Aplicao de dispositivos previstos na LDB 9394/96 de acelerao curricular, nos cursos
de graduao em dana para profissionais de reconhecida competncia na rea.

62
EIXOS TRANSVERSAIS

GESTO PBLICA

Ns Crticos Resultados Almejados Diretrizes

1. Articulao das esferas governa-


mentais na definio das responsabi- - Definio das com-
lidades para o fomento dana. petncias nas esferas
2. Funcionamento pleno do Sistema federal, estadual e mu-
1- Indefinio das respectivas respon- Nacional de Cultura. nicipal para a poltica
sabilidades das esferas governamen- 3. Mapeamento e identificao de cultural da dana atra-
tais no fomento Dana. demandas da rea de dana para o vs do Sistema Nacio-
2- Falta de dados relativos s deman- compartilhamento das informaes e a nal de Cultura;
das e potencialidades da dana de implementao de aes efetivas nos - Realizao de um
forma geral. vrios mbitos governamentais. mapeamento da rea
3- Falta de especialistas em dana 4. Ocupao, por especialistas em da dana, identificando
nos cargos de gesto pblica. dana, de cargos estratgicos de as demandas nas di-
4- Carncia de dilogo entre os ges- gesto pblica na rea cultural. versas reas da cadeia
tores e profissionais da dana visando 5. Existncia de mecanismos facilita- produtiva;
a uma gesto participativa. dores, para a participao de profis- - Reformulao e ade-
5- Falta de democratizao ao aces- sionais da sociedade em geral, nas quao dos instrumen-
so da fruio, ensino e produo em decises governamentais relativas tos de acesso ao finan-
dana. dana. ciamento pblico com
6- Ausncia de transparncia para o 6. Apropriao e usufruto da dana aporte direto e indireto,
acesso ao financiamento pblico com em suas diversas formas de manifes- nas diferentes esferas
aporte direto e indireto. taes. governamentais, vi-
7. Instrumentos transparentes e de- sando transparncia
mocrticos, que permitam o acesso e democratizao da
ao financiamento pblico com aporte aplicao dos recursos
direto e indireto. oramentrios.

QUESTES TRABALHISTAS

Ns Crticos Resultados Almejados Diretrizes

No foram revistos nesta reunio No foram revistos nesta reunio


1. Problemas nas relaes sindicais da dana. 1. Adequao das relaes sindicais na
2. Inadequao da regulamentao da profisso de dana.
dana 2. Garantia de aposentadoria para o bai-
3. Insalubridade fsica larino aps 25 anos de trabalho.
4. Periculosidade 3. Existncia de um sistema legal eficien-
5. Entrada no mercado de trabalho te na dana (Leis especficas).

63
QUESTES TRABALHISTAS

Ns Crticos Resultados Almejados Diretrizes

6. Ausncia de regulamentao para aposentadoria 4. Atuao satisfatria de representan-


especial. tes de dana nas entidades represen-
7. Ausncia da regulamentao do professor de dan- tativas.
a (maitre, ensaiador, coregrafo, bailarino). 5. Promoo de acordos coletivos entre
8. Ausncia de um rgo de registro para o artista entidades representativas e artistas.
criador. 6. Absoro regular do bailarino a partir Criao de uma
9. Ausncia de parmetros para o ensino informal dos 16 anos pelo mercado de trabalho. lei especfica para
dana. 7. Regulamentao profissional redefini- a Dana ou re-
10. Questes com o Confef. da / atualizada dentro das necessidades forma da Lei do
11. Falta de critrios nos concursos pblicos de dan- ou uma lei especfica para o artista da Artista (6533/78).
a. dana.
12. Falta de um plano de carreira. 8. Plano de carreira para o artista da
13. Ausncia de um Conselho da Dana. dana dentro das suas especificidades.
14. Falta entrelaamento das diferentes normativas re- 9. Garantia para o artista da dana de
ferentes atuao do professor de dana nas seguin- seus direitos autorais.
tes instncias: ministrios do trabalho e da educao

POLTICAS CULTURAIS E ARTICULAO NACIONAL

Ns Crticos Resultados Almejados Diretrizes

1. Ineficincia das representaes regionais 1. Ampliao de representaes regionais e es-


e demais rgos vinculados ao MinC na di- tabelecimento, pelo MinC, de uma comunicao
fuso de informaes para a categoria da eficiente com a categoria da dana. Implementao
dana; 2. Aumento da participao do mecenato de pes- de um cronogra-
2. Excesso de burocratizao inviabiliza o soa fsica no financiamento dana. ma com editais
mecenato de pessoa fsica; 3. Promoo de um aumento exponencial do contnuos con-
3. Descontinuidade e inadequao dos edi- acesso dana, mediante o apoio de editais e templando as es-
tais e leis de incentivo realidade da dana; leis de incentivos peridicos, contnuos, que con- pecificidades da
4. Ausncia de articulao do cronograma templem as especificidades dessa manifestao Dana;
de liberao de recursos do MinC com as artstica. Adoo de edi-
reais necessidades da produo de Dana. 4. Avaliao da liberao de recursos para os pro- tais como meca-
5. Descontinuidade dos programas de fi- jetos aprovados, atendendo aos prazos especfi- nismo primordial
nanciamento produo, manuteno e cos das produes. de implementa-
circulao da dana. 5. Viabilizao das aes da poltica cultural atra- o de polticas
6. Ausncia de instrumentos de avaliao e vs de editais. pblicas;
acompanhamento das polticas culturais por 6. Julgamento dos editais por meio de comisses Definio da
parte da sociedade civil. formadas por especialistas da rea com aval da dotao ora-
7. Inexistncia da divulgao dos relatrios sociedade civil organizada. mentria especfi-
oriundos dos grupos contemplados com 7. Acesso aos relatrios dos grupos contempla- ca para a rea de
qualquer tipo de subsidio. dos com subsdios no site do MinC. Dana.
8. Inexistncia de dotao oramentria es- 8. Destinao, pelo MinC, de oramento igualit- .
pecifica para a dana. rio para a dana e demais reas.

64
ANEXOS

ndice
1. Resumo da videoconferncia de 7. Moo so paulo
5/7/2005
8. Documento salvador
2. Resumo da videoconferncia de
25/8/2005 9. Palestra sigrid nora

3. Resumo da videoconferncia de 10 Palestra dulce aquino


28/10/2005
11. Documento conated
4. Cmara setorial de dana infor-
maes gerais 12. Documento esprito santo

5. Material recolhido do site do minc 13. Documento santa catarina

6. Visita ao senado e cmara dos 14. Lei n 6533


deputados

65
CMARA SETORIAL DE DANA
RELATRIO DA VIDEOCONFERNCIA
DE 5/7/2005

NDICE

1. Introduo

2. Pauta

3. Abertura

4. Rodada de depoimentos

5. Notas gerais

6. Concluso

7. Composio da cmara setorial de dana

66
CMARA SETORIAL DE 3. Abertura
DANA SERPRO/RIO - Marcos Moraes (Co-
ordenador de Dana) abriu os tra-
balhos apresentando a proposta de
pauta para a videoconferncia e
RELATRIO DA VIDE- anunciou o lanamento emergencial
do edital do Prmio Funarte Petro-
OCONFERNCIA DE brs de Fomento Dana, em fase
de aprovao jurdica. A Cmara Se-
5/7/2005 torial discutir a composio da Co-
misso de Seleo que escolher os
22 premiados (Comunicado Oficial
em anexo).
1. Introduo
SERPRO/POA - Vitor Ortiz (Gerente
Trata-se do relato da videoconfe- de Programas) apresentou um rela-
rncia da Cmara Setorial de Dana to do discurso sobre a Lei Trabalhis-
realizada em 5/7/2005, entre 14h15 ta 6.533 feito pela representante do
e 17h15, nas seguintes Regionais do Ministrio do Trabalho, Mrcia Jovita,
SERPRO: Rio de Janeiro, Belo Hori- durante a ltima reunio geral da C-
zonte, So Paulo, Curitiba, Braslia, mara Setorial de Teatro, ocorrida em
Belm, Porto Alegre, Fortaleza, Reci- 26, 27 e 28 de junho, no Rio de Ja-
fe e Salvador. neiro. Jovita no pde comparecer
videoconferncia porque estava
Participaram da reunio o Coorde- participando da reunio geral da C-
nador de Dana, Marcos Moraes, o mara Setorial de Msica, realizada no
Gerente de Programas, Vitor Ortiz, os mesmo dia e horrio.
representantes da Cmara Setorial
de Dana, os representantes de co- SERPRO/RIO Lauber Peixoto (re-
letivos de vrios Estados, incluindo os presentante da Receita Federal) falou
convidados do Amap (Myrla Barre- sobre as distines tributrias entre
to); Gois (Kleber Damaso); e Santa as empresas de lucro real, lucro
Catarina (Marta Csar), alm de Lau- presumido e simples. Ao final de
ber Peixoto, representante da Recei- seu discurso, sugeriu que uma alter-
ta Federal. nativa para os criadores da dana
seria trabalhar junto ao poder legisla-
tivo com o objetivo de liberar da lei a
2. Pauta vedao da condio de produtora
da empresa simples.
a) Abertura com convidados dos Mi-
nistrios transversais.
b) Apreciao dos coletivos sobre o 4. Rodada de
resumo da reunio de implantao
da Cmara Setorial de Dana e da Depoimentos
proposta de encaminhamento da
prxima reunio de 16 e 17 de julho Iniciada rodada de depoimentos dos
de 2005. Estados por participantes que es-

67
tavam presentes em cada regional Em Braslia, Kleber Damaso apresen-
SERPRO. Posteriormente, os repre- tou sua disponibilidade de iniciar uma
sentantes submeteram a todos suas mobilizao junto aos seus pares de
apreciaes quanto proposta de Gois, uma iniciativa que ser segui-
encaminhamento da prxima reu- da por Myrla Barreto (representante
nio da Cmara Setorial de Dana, do Amap), que se encontrava na
alm de vrias questes dirigidas ao regional de Belm.
Coordenador de Dana. Alguns re-
presentantes se dispuseram a enviar
para a Funarte os documentos lidos 6. Concluso
na videoconferncia para serem dis-
ponibilizados posteriormente no site Em linhas gerais a proposta de en-
do MinC. caminhamento da prxima reunio
da Cmara Setorial de Dana foi
Os representantes dos Estados se bem aceita pela maioria dos Estados
apresentaram na seguinte ordem representados na Cmara Setorial
das regionais do SERPRO: Porto Ale- de Dana, havendo alguns acrsci-
gre, Curitiba, So Paulo, Belo Horizon- mos sobre pontos especficos.
te, Rio, Salvador, Braslia, Recife, Forta-
leza e Belm. Registrou-se tambm a necessidade
de se trabalhar na prxima reunio a
SERPRO/RIO Marcos Moraes redao dos ns crticos e dos re-
respondeu a todas as perguntas sultados almejados.
feitas pelos representantes dos Es-
tados e solicitou que os integrantes A Funarte sugeriu que todos consul-
da Cmara enviem suas prefern- tem regularmente as informaes
cias (em ordem de prioridade) para da Cmara Setorial no site do MinC
integrar os Grupos de Trabalho da (www.cultura.gov.br) para se manter
proposta encaminhada. informados sobre o processo de en-
caminhamento dos trabalhos.
SERPRO/POA - Vitor Ortiz respondeu
a uma pergunta especfica sobre a A reunio foi concluda por Marcos
relao das Cmaras com as outras Moraes, as 17h15, no SERPRO/RIO.
instncias do Ministrio.

7. Composio da
5. Notas Gerais
Cmara Setorial de
Maria Luiza Lombas (representante
da Bolsa Capes do MEC) aceitou o Dana
convite da Cmara Setorial de Dan-
a, mas no pde comparecer. FORMATO
- 10 representantes de Estados
Maria Pia apresentou, em So Paulo, (num primeiro mandato previsto at dez/5)
um relato da atual situao do pro- - 5 representantes do Poder Pblico
cesso do PL 7370/02 e da atuao Federal
do CONFEF. Tambm em So Pau- - 8 representantes por reas de Atua-
lo, Marta Csar leu documento da o (Cadeia de Produo da Dana)
Aprodana, de Santa Catarina.

68
OS DEZ REPRESENTANTES DOS REPRESENTANTES POR REA DE
ESTADOS ATUAO

1. RS Marise Siqueira (gesto) ou, 9. Formao: Dulce Aquino


em sistema de rotatividade, Airton
Tomazzoni (educao), Eva Schull 10. Difuso: Ins Bogea
(criao), Flvia Pessato (produo),
Paulo Guimares (pesquisa) 11. Produo: Jacqueline Castro

2. PR Rosane Gonalves (suplente: 12. Formao de Pblico (Consumo):


Gladis Tridapalli) Sigrid Nora

3. SP Sofia Cavalcante (suplente: 13. Poltica Cultural e Articulao:


Solange Borelli) Dino Carrera

4. RJ ngela Ferreira (suplente: The- 14. Questes Trabalhistas: Magda-


reza Rocha) lena Rodrigues

5. MG Rui Moreira (suplente: 15. Gesto Pblica: Regina Miranda


Suely Machado)

6. DF Rosa Coimbra (suplente: Yara


de Cunto)

7. BA Lcia Matos (suplente: Cristi-


na Castro)

8.PE Adriana Gehres (gesto, for-


mao e produo) em sistema de
rotatividade com Marlia Rameh (pol-
ticas culturais e criao)

9. CE Ernesto Gadelha (suplente:


Cludia Pires)

10. PA Waldete Britto e Maur-


cio Quintaros

REPRESENTANTES DO PODER P-
BLICO
5. Representante do Minc

6. Diretor de Artes Cnicas da Funarte

7. Coordenador de Dana da Funarte

8. Dois representantes de Ministrios


com aes transversais: Trabalho,
Educao, Relaes Exteriores, etc.

69
CMARA SETORIAL DE DANA
RELATRIO DA VIDEOCONFERNCIA
DE 25/8/2005

ndice

1. Introduo 9. Serpro/Curitiba

2. Abertura 10. Serpro/Fortaleza

3. Depoimentos 11. Serpro/Belo Horizonte

5. Serpro/Salvador 12. Serpro/So Paulo

6. Serpro/Porto Alegre 13. Serpro/Recife

7. Serpro/Belm 14. Serpro/Rio

8. Serpro/Braslia 15. Funarte

70
atividades de cada um dos trs
CMARA SETORIAL DE dias se concentrariam em cada
um dos trs temas acima referidos,
DANA buscando-se tambm a incluso
de temas transversais.
RELATRIO DA VIDE-
No primeiro dia, para o tema For-
OCONFERNCIA DE mao, ser convidado represen-
tante do MEC, Sr. Carlos Alberto
25/8/2005 Xavier e para questes transver-
sais, que incluem a educao, as
leis trabalhistas e o relacionamento
das Cmaras Setoriais com o Con-
1. Introduo gresso ser convidado o Deputado
Paulo Ruben Santiago, da Comis-
Trata-se do relato da videoconfern- so de Educao e Cultura da C-
cia da Cmara Setorial de Dana re- mara Federal.
alizada em 25/8/2005, entre 14h15
e 17h, nas seguintes Regionais do Essa pauta incluiu tambm a pro-
SERPRO: Rio de Janeiro, Belo Ho- posta de apresentaes de docu-
rizonte, So Paulo, Curitiba, Braslia, mentos elaborados pelos seguintes
Belm, Porto Alegre, Fortaleza, Reci- representantes: Dulce Aquino (For-
fe e Salvador. mao 1 dia); Ins Boga (Difu-
so 2 dia); Sigrid Nora (Consumo
Participaram da reunio o Presidente e Formao de Pblico 3 dia);
da Funarte, Antonio Grassi, o Coor- alm de Ernesto Gadelha, na qua-
denador de Dana, Marcos Moraes, lidade de membro do Circuito dos
o Gerente de Programas, Vitor Ortiz, Festivais Internacionais de Dana,
os representantes da Cmara Seto- criado este ano (2 dia).
rial de Dana, os representantes de
coletivos de vrios Estados, incluindo Houve ainda uma proposta de
os convidados Eldio Netto, do Esp- se convidar profissionais de
rito Santo; e Marta Csar, de Santa reas vinculadas aos temas
Catarina, e diversos profissionais de acima elencados.
dana de vrios segmentos em to-
dos os estados mencionados. A pauta prev tambm a continui-
dade do trabalho que vem sendo
feito no sentido de elencar a partir
2. Abertura dos Ns Crticos e Resultados Al-
mejados para cada Elo da Cadeia
Serpro/Rio - Marcos Moraes (Coor- de Produo Diretrizes e Linhas
denador de Dana) abriu os traba- de Ao que devero constar do
lhos dando as boas-vindas a todos documento final a ser encaminhado
e apresentando a proposta de pauta Conferncia Nacional de Cultura
para a prxima reunio da Cmara em dezembro, alm de constituir
Setorial de Dana a ser realizada nos parte do processo de construo
dias 10, 11 e 12 de setembro com os de uma verdadeira poltica pblica
seguintes temas: Formao, Difu- para a rea estabelecida a partir
so e Consumo. Pela proposta, as desse dilogo.

71
grantes da Cmara.
3. Depoimentos Ressaltou a necessidade de que sejam
elaborados os critrios para padroniza-
Iniciada rodada de depoimentos o do ensino no formal;
dos Estados por participantes que Informou sobre os trabalhos para criao
estavam presentes em cada regio- de um curso de graduao de dana
nal Serpro. na Universidade do Rio Grande do Sul
(URGS) dentro do Instituto de Artes;
Os representantes dos estados se Luciana Paludo (Cruz Alta) falou sobre a
apresentaram na seguinte ordem dificuldade de escoamento da produo
das regionais do SERPRO: Salvador, local do interior e dos egressos dos cur-
Porto Alegre, Belm, Braslia, Curitiba, sos superiores.
Fortaleza, So Paulo, Belo Horizonte, Maria Waleska ressaltou em seu depoi-
Recife e Rio de Janeiro, com algu- mento que o consumo da dana est
mas intervenes dos representan- intimamente ligado formao de p-
tes da Funarte respondendo s per- blico, defendendo apoio especfico aos
guntas de cada estado. eventos que atingem a comunidade, di-
vulgando a produo de dana.
Serpro/Salvador Dino Carrera falou sobre o Projeto de Lei
em trmite que vai substituir a Lei Rou-
Lcia Matos comunicou que esto ela- anet e sugeriu convidar para prxima
borando pauta de reivindicao para a reunio da Cmara Setorial de Dana o
Prefeitura Municipal de Salvador atravs Secretrio Sergio Xavier, alm de um es-
do Sr. Paulo Lima, da Fundao Gregrio pecialista em direito tributrio.
Matos;
Informou sobre a insatisfao a respei- Serpro/Belm
to da retirada do item de manuteno
de grupos do edital do Prmio Funarte/ Waldete Freitas contou que est come-
Petrobras de Fomento Dana, alm de ando a estabelecer uma interlocuo
ressaltar que sempre h uma despropor- da categoria com Beth Almeida, a Se-
o entre o teatro e a dana; cretria da Regional do MinC, em Belm.
Numa segunda oportunidade de apre- Alertou sobre a necessidade de um do-
sentao do Serpro/Salvador, Dulce cumento ou portaria que oficialize a par-
Aquino sugeriu que se convide a Petro- ticipao dos representantes da Cmara
bras para participar de reunio da Cma- Setorial de Dana, tanto de Belm, como
ra Setorial de Dana; dos outros estados brasileiros;
Sugeriu tambm a criao de cursos de Tambm apresentou algumas dvidas
graduao em dana nas universidades sobre o Edital do Prmio Funarte/Petro-
pblicas e ressaltou que a dana uma bras de Fomento Dana.
rea de conhecimento.
Serpro/Braslia
Serpro/Porto Alegre
Rosa Coimbra dividiu seu depoimento
Marise Siqueira informou que h uma mi- em 3 partes:
nuta pronta elaborada por profissionais 1) Apresentou algumas dvidas sobre
ligados ao Frum Nacional de Dana - o edital;
para tentar incluir a discusso na prxima 2) Aprovou o resumo da 2a reunio da
reunio da Cmara Setorial de Dana. A Cmara Setorial de Dana e ressaltou a
minuta ser enviada para todos os inte- necessidade de uma regulamentao da dan-

72
a mais atualizada na Legislao Trabalhista; envie para todos a minuta da Lei para
3) Destacou a preocupao com o ensi- dana.
no informal.
Serpro/Belo Horizonte
Serpro/Curitiba
Marjorie Quast fez variadas sugestes
Rosane Gonalves comunicou a publi- para se pensar a formao;
cao de um edital da Fundao Cultu- Pedido para que a Funarte disponibilize
ral de Curitiba apoiando oito projetos de espaos para cursos de extenso ao
dana. Ressaltou que isso um fato in- ensino informal.
dito na cidade;
Comunicao de uma reformulao da Serpro/So Paulo
Lei Municipal de Apoio Cultura e j tm
audincia marcada na Cmara de Vere- Sofia Cavalcante solicita a circulao da
adores; minuta da lei;
Avaliao em conjunto com o Sated/PR Roberto Malta sugeriu a ampliao do en-
e o Teatro a Lei 6533; contro da Cmara Setorial de Dana com
Definio dos critrios que sero utiliza- a Petrobras a outros patrocinadores;
dos para seleo dos indicados para a Sugerida tambm a ampliao da circula-
Comisso de avaliao do Prmio Funar- o dos espetculos de dana pelo pas,
te/Petrobras de Fomento Dana. buscando-se um equilbrio entre as ver-
bas destinadas produo e difuso;
Serpro/Fortaleza Marta Csar de Santa Catarina falou so-
bre a formao de professores de dana
Ernesto Gadelha anunciou que est mar- em seu estado;
cada para este domingo (28/8) uma ma- Depoimento de Maria Mommensohn pe-
ratona junto categoria de dana para dindo mais delicadeza no tratamento dos
se estudar propostas de um documento temas relacionados dana, a partir de
considerando os mesmos procedimen- um entendimento da dana como rea
tos (ns crticos, resultados almejados, artstica, no limitada apenas em seu as-
diretrizes e linhas de ao) adotados pecto acadmico.
pela Cmara Setorial de Dana;
Proposta a criao dentro da Cma- Serpro/Recife
ra Setorial de Dana de uma Comisso
Mista Permanente que rena especialis- Marlia Rameh comunicou que substitui-
tas do MEC com profissionais do ensino r Adriana Gehres como titular de Per-
superior, formar e informal; nambuco. Gehres est se afastando da
Comentrio lembrando que a difuso Cmara porque vai morar em Portugal.
est intimamente ligada circulao de Como suplente, a categoria local decidiu
espetculos de dana e que o Nordeste em assembleia eleger Roberta Ramos;
no tem programas de apoio a dana; Informao sobre preparao de semi-
Criao do Circuito de Festivais que re- nrio para estudarem as Leis Trabalhistas;
ne a Bienal de Dana do Cear (Fortale- Perguntas sobre a atuao das Cmaras
za), o Panorama de Dana/Rio de Janei- Setoriais na Conferncia Nacional de Cultura;
ro, o FID, de Belo Horizonte e o Festival Roberta Ramos manifestou preocupa-
de Dana do Recife e ressaltou que h o com as danas populares, j que foi
necessidade de criao de outros circui- suspensa a criao da Cmara Setorial
tos de festivais brasileiros; de Culturas Populares.
Sugesto para que Marise Siqueira/POA Serpro/Rio

73
ngela Ferreira prope um dilogo ne- Dana emergencial e foi elaborado
cessrio entre formao do ensino for- de acordo com os critrios da Petro-
mal e do informal; bras, que passou a ser majoritria no
Reiterou a necessidade de participao financiamento do mesmo;
de um representante do MEC na prxima
reunio da Cmara Setorial de Dana; Ainda sobre o edital, ressaltou que os
Eldio Netto, do Esprito Santo, informou que valores diferenciados de apoio, manti-
estava representando a Associao dos dos no edital pela Cmara Setorial de
Profissionais de Dana - Prodanas, criada Dana e alterados pela Cmara Se-
a partir da mobilizao de nove compa- torial de Teatro, se mantiveram dessa
nhias profissionais de dana de Vitria; forma exatamente para respeitar as
Comentou sobre a dificuldade de circu- distines que existem entre os tra-
lao da produo local fora do estado e balhos de cada grupo e companhia
da carncia de informaes provenien- e honrar os processos distintos que
tes de outros estados; esto sendo desenvolvidos pelo Tea-
Reivindicao junto ao Municpio de um tro e pela Dana;
espao fsico para abrigar a Prodanas;
Ressaltou as dificuldades de captao Informou tambm que o item de
de bnus necessrias para a Lei Munici- apoio manuteno de grupos de
pal de Incentivo Cultura chamada Ru- dana que foi retirado do edital da
ben Braga; Petrobras vai ser includo no edital
Depoimento de Ins Calfa (Professora do Klauss Vianna, que est sendo traba-
Departamento de Arte Corporal da UFRJ) lhado para ser implantado em breve;
ressaltando que a dana deve entrar
como uma disciplina obrigatria no ensi- Comunicou que o Ministro da Fa-
no fundamental. zenda, Antnio Palocci, afirmou
que vai trabalhar no sentido de
isentar de tributao as ativida-
4. Funarte des culturais;

Antnio Grassi informou que o Minis- A Funarte est ampliando suas aes
tro da Cultura Gilberto Gil manifestou nacionais e recentemente abriu par-
interesse de prestigiar as reunies ceria com a Rede Ferroviria Federal
das Cmaras e vai organizar sua para inaugurao da uma represen-
agenda para isso; tao da Funarte na Casa do Conde,
em Minas Gerais;
Informou que, alm do descontin-
genciamento parcial das verbas do Tambm est estudando a inaugu-
MinC ocorrido na semana passada, rao de representaes em outros
h uma possibilidade de o mesmo estados, como, por exemplo: Curitiba,
ocorrer com o restante da verba Belm e Fortaleza, em estudo com o
contingenciada. Segundo reunies Drago do Mar;
ocorridas junto Fazenda e Planeja-
mento, foi feito o aceno de que todos Sugeriu ampliar o dilogo da Cmara
os recursos contingenciados (57% Setorial de Dana para alm da par-
do oramento para o ano 2005) se- ticipao dos patrocinadores, con-
riam desbloqueados. vidando tambm os representantes
Comunicou que o Edital do Prmio dos veculos de comunicao como
Funarte/Petrobras de Fomento TVE, NBR, Radiobras, entre outros, para

74
se pensar, por exemplo, na criao de a proposta do Regimento Interno da
programas e canais de dana; Cmara Setorial de Dana;

Est trabalhando para criar um con- Comunicou tambm que vai incluir o
vnio com a Infraero para abatimen- tema do ensino informal na pauta da
tos dos impostos das companhias Cmara Setorial de Dana;
areas que quiserem apoiar a cultura;
A proposta do estabelecimento de
Anunciou que vai criar grupos es- uma Comisso Mista entre os Minis-
peciais para participarem das pr- trios da Cultura e da Educao j
conferencias regionais antes da est em curso;
Conferncia Nacional da Cultura; e Depois de agradecer a todos pela par-
que a questo das Danas Popula- ticipao e pelo trabalho realizado na
res seria encaminhada Secretaria Cmara Setorial de Dana, o presiden-
de Identidade e Diversidade, res- te Antonio Grassi encerrou a video-
ponsvel pelas polticas voltadas s conferncia s 17h, no Serpro/Rio.
Culturas Populares.

Depois da apresentao, na sema-


na passada, das Cmaras Setoriais
Comisso de Educao e Cultura
da Cmara dos Deputados, a prpria
Comisso manifestou interesse de
montar um calendrio para atender
grupos de representantes de cada
uma das Cmaras Setoriais;

A partir de informao fornecida ao


vivo por Antonio Grassi, Ortiz informou
que foi publicado, no Dirio Oficial do
prprio dia 25, a portaria que oficia-
liza o Sistema Nacional de Cultura
e dentro dele as Cmaras Setoriais,
respondendo, portanto, solicitao
de Belm;
Anunciou que vai enviar para todos

75
CMARA SETORIAL DE DANA
RELATRIO DA VIDEOCONFERNCIA
DE 28/10/2005

ndice
1. Introduo 8. Serpro/Curitiba

2. Abertura 9. Serpro/So Paulo

3. Depoimentos 10. Serpro/Belm

4. Serpro/So Paulo 11. Serpro/Belo Horizonte

5. Serpro/Braslia 12. Serpro/Fortaleza

6. Serpro/Salvador 13. Serpro/Recife

7. Serpro/Porto Alegre 14. Serpro/Rio

76
minhado ao MinC e Conferncia
CMARA SETORIAL DE Nacional de Cultura; a avaliao geral
do trabalho do ano; e a discusso do
DANA formato da Cmara para 2006.

RELATRIO DA VIDE- - Especificamente sobre o tema for-


mao, no concludo na ltima reu-
OCONFERNCIA DE nio da Cmara, Moraes apresentou
duas propostas para serem avaliadas
28/10/2005 pelos representantes:

1. Criao de um grupo especial dentro da


prxima reunio para desenvolver o tema;
1. Introduo 2. Manuteno os ns crticos e resul-
tados almejados elaborados na primeira
- Trata-se do relato da videoconfern- reunio como parte dos encaminhamen-
cia da Cmara Setorial de Dana reali- tos dos trabalhos a serem desenvolvidos
zada em 28/10/2005, entre 14h e 17h, na Cmara Setorial de Dana de 2006.
nas seguintes Regionais do Serpro: Rio
de Janeiro, Belo Horizonte, So Paulo, - Moraes comunicou tambm que j
Curitiba, Braslia, Belm, Porto Alegre, tinha confirmao de que todos os
Fortaleza, Recife e Salvador. representantes e especialistas das
Cmaras Setoriais tero assentos ga-
- Participaram da reunio o Coorde- rantidos na Conferncia Nacional de
nador de Dana, Marcos Moraes, o Cultura que ser realizada em Bras-
Gerente de Programas, Vitor Ortiz, os lia nos dias 13 a 16 de dezembro de
representantes da Cmara Setorial 2005. Solicitou que todos que se in-
de Dana, os representantes de co- teressassem pela referida confern-
letivos de diversos Estados, incluindo cia confirmassem sua participao.
as convidadas Nara Salles e Valria
Nunes (Alagoas), e profissionais de - Marcos Moraes anunciou a impos-
dana de diversos segmentos em sibilidade de participao de Sigrid
todos os estados mencionados. Nora e Ins Boga na prxima reu-
nio da Cmara Setorial de Dana.

2. Abertura - Vitor Ortiz disse que o MinC far


a criao do Conselho Nacional de
- Serpro/Rio - Marcos Moraes abriu Poltica Cultural ainda este ano. A de-
os trabalhos dando as boas-vindas ciso ser anunciada no dia 13 de
a todos e apresentando a proposta dezembro, no incio da Conferncia
de pauta para a prxima reunio da Nacional. Avisa que ser necessrio
Cmara Setorial de Dana, a ser re- escolher um titular e um Suplente da
alizada nos dias 19, 20 de novembro Cmara Setorial de Dana para fazer
(sbado e domingo). parte do Conselho Nacional de Polti-
ca Cultural. Caso no haja consenso,
- A pauta apresentada tinha como esses representantes sero escolhi-
proposta os seguintes itens: a ela- dos por votao na reunio de 18 a
borao do documento final da C- 20 de novembro.
mara Setorial de Dana a ser enca-

77
- Comunicou ainda que a criao - Vitor Ortiz esclarece que os recur-
do Plano Nacional de Cultura est sos liberados foram no total de R$
prevista para o 1 semestre de 2006 90 milhes para todo o conjunto do
para, posteriormente, seguir tramita- MinC. Para a Funarte foram encami-
o pela Cmara, Senado e Presi- nhados cerca de R$ 6.000.000,00
dncia da Repblica. para todas as suas 15 reas de atu-
ao. Avisa tambm que Antonio
- Ortiz conclui sua fala anunciando a Grassi, presidente da Funarte, far
criao da revista das Cmaras Se- reunio em So Paulo informando
toriais, com lanamento previsto para mais detalhadamente os recursos do
dezembro de 2005. MinC sobre: FNC Fundo Nacional
de Cultura, verba direta, emenda or-
amentria, etc.
3. Depoimentos
- Arruda solicitou planilha com presta-
- Iniciada rodada de depoimentos o de contas e pede transparncia
de cada Estado. Os representan- e informao por parte da Funarte.
tes dos estados se apresentaram
na seguinte ordem das regionais 1. Serpro/Braslia
do Serpro: So Paulo; Braslia; Sal-
vador; Porto Alegre; Curitiba; So - Rosa Coimbra apresentou um de-
Paulo; Belm; Belo Horizonte; Forta- poimento sobre a sua participao
leza; Recife; e Rio, com algumas in- no Senado, na Subcomisso Cine-
tervenes dos representantes da ma, Teatro e Comunicao Social.
Funarte respondendo s perguntas Coimbra solicitou ao Senador Sergio
de cada estado. Cabral, presidente da subcomisso,
que a dana seja includa na mesma.
- Sobre a proposta de nmero de
dias para a prxima reunio da - Coimbra defendeu uma emenda
Cmara, a grande maioria votou oramentria para garantir os Pr-
para que o encontro seja realizado mios Funarte Miriam Muniz e Klauss
em trs dias, com incio dos traba- Vianna. Os movimentos tambm soli-
lhos na tarde do dia 18/11 (sexta- citaram audincia pblica na Cmara
feira) para que se tenha oportuni- para defender a emenda oramen-
dade de refazer os ns crticos e tria (com a presena do MinC, Mi-
resultados almejados e elaborar nistrio da Fazenda e de represen-
diretrizes e linhas de ao do tantes da dana e do teatro) e 2%
tema Formao. para a Cultura. Segundo Coimbra, o
Deputado Paulo Ruben Santiago (PE)
se comprometeu a realizar a referida
4. Serpro/So Paulo audincia ainda este ano.

- Sofia Cavalcante pede apoio da - Rosa Coimbra defendeu tambm


Cmara para as questes municipais o encaminhamento de um Projeto
e estaduais (Lei de Fomento Dana de Lei e sugeriu que se trabalhe com
e Fundo Estadual de Cultura) valores maiores que R$ 30 milhes.

- Ceclia Arruda solicita informaes - Sobre o Seminrio Setorial, em


sobre o descontingenciamento. Cuiab, contou que os participantes

78
foram divididos em Grupos de Dis- qualquer alterao nos ns crti-
cusso e subgrupos da seguinte for- cos e resultados almejados deve
ma: Gesto Pblica da Cultura; Eco- ser feita em conjunto com os re-
nomia da Cultura; Patrimnio Cultural; presentantes. Finalizou defendendo
Cultura Direito e Cidadania; e Cul- que todo o grupo trabalhe no tema
tura Comunicao. Ao final foram Formao, preparando-se para o
escolhidas trs propostas de cada. trabalho a ser realizado no primeiro
Tambm foram eleitos delegados dia da prxima reunio.
setoriais. Como a Cmara Setorial de
Dana tem assento na Conferncia 2. Serpro/Salvador
Nacional de Cultura, Rosa Coimbra e
o representante da Cmara Setorial - Dulce Aquino tambm pediu po-
de Teatro cederam os seus assentos sicionamento da Cmara Setorial
de representao do seminrio para de Dana sobre o CNPq e a Ca-
o estado de Mato Grosso. pes, cuja comisso est revendo
as reas de conhecimento, com
- Contou tambm que o Distrito intenes de voltar a agrupar Dan-
Federal obteve vitria jurdica con- a, Teatro e Circo em Artes Cnicas.
tra o Cref Conselho Regional de Comprometeu-se a enviar a pro-
Educao Fsica local (cuja rea de posta por e-mail para ser repassado
abrangncia engloba o DF, GO e TO) pelos representantes.
que ficou formalmente impedido de
exercer ao fiscalizatria na rea da 3. Serpro/Porto Alegre
dana. Sugeriu que os demais esta-
dos tentem o mesmo. - Marise Siqueira defendeu dois pon-
tos especficos: a incluso da dana
- Sugere que a Coordenao de no ensino formal; com recomenda-
Dana da Funarte levante todas as o para que os municpios e es-
pendncias no material trabalhado tados que aderirem ao Sistema Na-
pela Cmara Setorial ate o momen- cional de Cultura apliquem a referida
to. Citou como exemplos: o convite incluso; criao da Lei especfica do
Petrobrs para vir Cmara Setorial Profissional de dana.
de Dana; o texto do Regimento In-
terno; a solicitao ao MEC para que - O Rio Grande do Sul pediu apoio
tome posio formal sobre o conflito luta para que a criao do Curso de
com o Cref/Confef Conselho Fe- Graduao na UFRGS seja dentro
deral de Educao Fsica. do Instituto de Artes e no na Facul-
dade de Educao Fsica.
- Solicitou a disponibilizao da mi-
nuta do Prmio Klauss Vianna para - Airton Tomazzoni fala sobre a di-
discusso. Pediu para que o docu- ficuldade em se mobilizar a cate-
mento seja elaborado o mais prxi- goria para a Cmara Setorial de
mo possvel do formato final. Pediu Dana, j que em Porto Alegre os
ainda que a Funarte elabore um pou- encontros sobre o oramento par-
co mais no tema Formao. ticipativo no resultaram em avan-
o para a categoria.
- Marcos Moraes respondeu que a
Cmara Setorial de Dana deve ter
respaldo dos representantes e que

79
4. Serpro/Curitiba - Comunicou que h a tramitao de
uma emenda solicitando o espao
- Rosane Gonalves apoiou as que se encontra atualmente inutiliza-
aes (Capes e Subcomisso no do do Mercado de So Brs para
Senado) e confirmou a presena dia a dana. A categoria tambm est
18 (sexta feira). mobilizada para a aprovao do or-
amento de 2006. Comunicou que
- Informou que escolas receberam a Cmara dos Vereadores abrir o
documento do MEC confirmando planejamento para aprovao do or-
que os Crefs no podem exercer fis- amento de 2006 e que vo levar
calizao sobre a dana. representantes da categoria.

5. Serpro/So Paulo - Britto apoiou as aes (Capes e


Subcomisso no Senado) e confir-
- Sofia Cavalcante tambm apoiou mou sua presena no dia 18/11.
aes (Capes e Subcomisso no
Senado) e se comprometeu a enviar 7. Serpro/Belo Horizonte
o projeto da Lei da Dana enviado
anteriormente para a Secretaria de - Suely Machado confirmou sua par-
Cultura de So Paulo. ticipao na Conferncia Nacional
de Cultura.
- Sugeriu o encaminhamento de
uma proposta de emenda consti- - Rui Moreira sugeriu que haja um
tucional para transformar o Premio aumento das representaes, in-
Klauss Vianna num projeto de Lei cluindo outros estados na Cmara
em 2006. Setorial de Dana. Sugeriu tambm
uma alternncia de especialistas e
6. Serpro/Belm lanou proposta para se pensar em
um novo processo para eleio de
- Waldete Britto narrou alguns delegados de rea.
encaminhamentos da categoria
em Belm. 8. Serpro/Fortaleza

- A reunio que deveria ocorrer com - Andra Bardawil comunicou que


a representante regional do MinC, quase todas as discusses gerais
Beth Almeida, acabou sendo realiza- que ocorreram em Fortaleza sobre o
da com um encarregado que des- conceito de mobilizao, concluram
conhecia a produo da dana local. que o trabalho da Cmara Setorial de
Dana um dos mais consistentes
- Realizaram Audincia Pblica com no processo de mobilizao nacional.
a participao de nmero significa-
tivo de pessoas, lotando a Cmara - Comunicou tambm a reabilitao
Municipal da cidade, com a ausn- da Escola de Dana do Cear.
cia da representante estadual, que
segundo Britto, nunca est presente. - Finalmente, pediu ajuda da Cmara
Houve representaes de outros 7 Setorial de Dana para arregimentar
municpios vizinhos a Belm, que pe- argumentos para reforar uma refor-
diram ateno aos interiores. ma administrativa a ser implantada
pela Prefeitura da cidade.

80
9. Serpro/Recife
CMARA SETORIAL DE
- Marilia Rameh concordou com
as propostas de Rosa Coimbra e DANA - Informaes
Dulce Aquino e ressaltou a sua
avaliao positiva dos trabalhos Gerais
desenvolvidos pela Cmara Seto-
rial de Dana em 2005. Documento criado em
- Assim como Rui Moreira, Ra- 22/6/05
meh sugere que a Cmara seja
ampliada com representaes de A primeira reunio da Cmara Setorial
outros estados. Afirmou que a ro- e Dana foi realizada nos dias 28, 29 e
tatividade no funcionou. 30 de Maio. O lanamento oficial ocor-
reu no dia 30, em cerimnia conjunta
10. Serpro/Rio Cmara Setorial de Msica, no Palcio
Gustavo Capanema, Funarte/RJ.
- ngela Ferreira solicitou um tex-
to da Cmara Setorial de Dana A Cmara Setorial de Dana foi cria-
apoiando a permanncia da dan- da pelo MINC e est sendo conduzida
a como rea de conhecimento. pela FUNARTE com a funo de es-
tabelecer diretrizes para uma poltica
- Deixou registrado o seu protes- cultural de Estado voltada para o setor,
to quanto sada das pessoas de discutir e avaliar programas em execu-
vrios estados logo aps suas fa- o e mobilizar esforos e informao
las na videoconferncia. Lembrou para ampliar as aes especficas aos
das argumentaes apresenta- vrios aspectos da atividade da dana.
das por outros representantes
durante a videoconferncia sobre O MINC, que nesta gesto redefiniu o
a noo de coletivo, que, segun- conceito de cultura - incorporando os
do ela, deveriam ser reavaliadas diversos mbitos da produo cultu-
depois desses atos. ral do pas, tanto em suas manifesta-
es artsticas e culturais num sentido
- Lourdes Braga comunicou que mais amplo, quanto em seus aspectos
o Sindicato da Dana (Rio) abriu econmicos -, propos a organizao
4 delegacias regionais no interior da Cmara a partir dos diferentes elos
do estado. da cadeia de produo de cada setor
(Formao, Criao, Produo, Difu-
- Marcos Moraes agradeceu a so e Consumo).
presena de todos e finalizou, s
17 horas, os trabalhos da video- Por ocasio desse primeiro encontro
conferncia. foram debatidas e elencadas as prio-
ridades que sero tratadas nas prxi-
mas reunies a serem realizadas at
dezembro deste ano. Para a prxima
reunio, haver articulao dos con-
tedos a serem tratados (reas de
Criao, Pesquisa e Produo), sob os
eixos transversais de: Gesto Pblica;

81
Questes Trabalhistas; e Polticas
Culturais e Articulao Nacional. COMPOSIO DA C-
Essas aes ocorrero em paralelo
com a mobilizao dos coletivos j MARA SETORIAL DE
organizados nos vrios Estados do
Brasil. Os contatos entre os mem- DANA
bros da Cmara sero articulados
atravs de um blog na internet e COORDENAO DE
tambm por vdeoconferncias
programadas entre cada reunio. DANA
Alm disso, as informaes estaro
disponveis no site do MINC: http:// FORMATO
www.cultura.gov.br/
- 10 representantes de Estados
Histrico (num primeiro mandato previsto para
ir at dez/05)
Para esse primeiro mandato, que - 5 representantes do Poder Pbli-
durar at dezembro de 2005 - co Federal
quando ser avaliada e reorganiza- - 8 representantes por reas de Atua-
da para o prximo mandato - fo- o (Cadeia de Produo da Dana)
ram realizadas reunies prvias em
8 Estados, nos quais se buscou OS DEZ REPRESENTANTES DOS
mobilizar a classe, dialogar com ESTADOS
aquelas estruturas coletivas re-
presentativas j articuladas (fruns RS Marise Siqueira (gesto) - (ou
estaduais, movimentos, entidades em sistema de rotatividade: Airton
representativas, etc) e iniciar um Tomazzoni (educao); Eva Schull
processo de construo da Cma- (criao); Flavia Pessato (produo);
ra Setorial de Dana. Tambm se Paulo Guimares (pesquisa);
entrou em contato com coletivos PR Rosane Gonalves (suplente:
j organizados ou em processo de Gladis Tridapalli);
organizao em outros 2 Estados. SP Sofia Cavalcante (suplente: So-
Desses encontros saram propos- lange Borelli);
tas de composio e indicaes RJ Angela Ferreira (suplente: There-
de nomes considerados para a za Rocha);
composio dos representantes MG Rui Moreira (suplente: Suely
da Cmara Setorial de Dana (vide Machado);
lista abaixo). DF Rosa Coimbra (suplente: Yara
de Cunto)
Para o prximo mandato, esse pro- BA Lcia Matos (suplente: Cristina
cesso em construo ser am- Castro);
pliado, de forma a aperfeioar a PE Adriana Gehres (gesto, forma-
representatividade dos diversos o e produo) em sistema de ro-
segmentos da dana de todo o tatividade com Marilia Rameh (polti-
pas, de acordo com a ampla e di- cas culturais e criao);
versa realidade nacional. CE Ernesto Gadelha (suplente:
Cludia Pires);
PA Waldete Britto e Mauricio Quintaros

82
REPRESENTANTES DO PODER P- Quarta, 26 de outubro de 2005 s
BLICO 15:30
Representante do Minc; Acesse o relatrio final da 3 reunio da
Diretor de Artes Cnicas da Funarte Cmara Setorial de Dana
Coordenador de Dana da Funarte; Acesse ANEXOS EM GERAL e conhe-
Dois representantes de Ministrios a o contedo do relatrio que traz as
com aes transversais: Trabalho, diretrizes e as linhas de ao relaciona-
Educao, Relaes Exteriores, etc. das aos temas DIFUSO, CONSUMO
e FORMAO. Utilize o espao CON-
REPRESENTANTES POR REA DE VERSE AQUI para emitir a sua opinio
ATUAO sobre o assunto.
- Formao: Dulce Aquino
- Difuso: Ins Bogea Sexta, 14 de outubro de 2005 s 16:06
- Produo: Jacqueline Castro Videoconferncia e reunio da Cma-
- Formao de Pblico (Consumo) : ra Setorial de Dana - Participao na
Sigrid Nora Conferncia Nacional de Cultura
- Poltica Cultural e Articulao: Dino Comunicamos que a data da prxima
Carrera videoconferncia da Cmara Setorial
- Questes Trabalhistas: Magdalena de Dana foi adiada para 28/10, das
Rodrigues 14h s 17h (horrio de Braslia), nas 10
- Gesto Pblica: Regina Miranda unidades do SERPRO.

MATERIAL RECOLHIDO DO SITE DO Tera, 13 de setembro de 2005 s


MINC www.cultura.gov.br PESQUI- 16:41
SADO EM 3/2/2006 3 Reunio da Cmara Setorial de
Dana discute os temas Difuso, For-
Sexta, 23 de dezembro de 2005 s mao e Consumo
14:23 O apoio a eventos que promovam a
Relatrio Final da 4 Reunio da Cma- difuso e a circulao da dana no
ra Setorial de Dana pas e questionamentos sobre a for-
O Relatrio da ltima reunio da Cma- mao dos profissionais em dana
ra Setorial de Dana, que aconteceu foram alguns dos tpicos tratados na
nos dias 18, 19 e 20 de novembro, no reunio do dia 10, 11 e 12 de setembro,
Rio de Janeiro, encontra-se em ANE- no Rio de Janeiro, no Palcio Gustavo
XOS EM GERAL juntamente com os Capanema.
anexos: Moes da Cmara Setorial Quarta, 31 de agosto de 2005 s 12:50
de Dana,Incentivo e Alternativa para Reunio do Frum So Paulo
a Dana, Documento Bahia e Docu- Aconteceu no dia 30 de agosto a reu-
mento So Paulo. nio mensal do Projeto DANA EM DE-
BATE onde foram discutidas as aes
Quarta, 26 de outubro de 2005 s desenvolvidas pela Cmara Setorial
17:13 de Dana e seus desdobramentos. A
Sentena judicial determina fim do pauta da reunio consistia em informes
Conselho Regional de Educao Fsi- sobre a ltima videoconferncia e a Lei
ca da 7 Regio do Artista de Dana. As prximas reu-
Acesse ANEXOS EM GERAl e co- nies esto agendadas para os dias:
nhea o material fornecido por Rosa 27 de setembro, 25 de outubro e 29
Coimbra, do Frum de Braslia. de novembro, das 13:15 s 15h. Local:
TEATRO ARENA - FUNARTE (SP). En-

83
dereo: Rua Teodoro Baima, 96 (Em alizar o Relatrio final da 2 reunio da
frente a Igreja da Consolao. Telefone: Cmara Setorial de Dana, que acon-
11 3256.9463s teceu nos dias 16 e 17 de julho, e de-
bateu os temas: PRODUO e CRIA-
Quarta, 31 de agosto de 2005 s 11:36 O E PESQUISA.
Edital de Fomento Funarte/Petrobras
e pauta da prxima reunio foram os Quarta, 20 de julho de 2005 s 11:20
tpicos da ltima videoconferncia da Aconteceu nos dias 16 e 17 de julho,
Cmara Setorial de Dana no Rio de Janeiro, a 2 Reunio da C-
Na videoconferncia do ltimo dia 25, mara Setorial de Dana
os fruns puderam esclarecer dvidas O objetivo da reunio foi dar continui-
sobre o Prmio Funarte/Petrobrs de dade ao processo de pactuao de
Fomento Dana e preparar a pauta diretrizes e linhas de ao a partir dos
da prxima reunio. elos da cadeia produtiva tendo como
pauta: Produo, Criao e Pesquisa.
Quarta, 24 de agosto de 2005 s 11:51
Videoconferncia da Cmara de Dan- Quarta, 20 de julho de 2005 s 11:17
a acontece no dia 25 de agosto Cmara Setorial de Dana defende
A Coordenao de Dana da Funarte ampliao da poltica de editais do Go-
comunica que a prxima videoconfe- verno Federal
rncia da Cmara Setorial de Dana A Cmara Setorial de Dana, reuni-se
ser realizada do dia 25 de agosto, das neste final de semana,16 e 17, no Rio, e
14 s 17h, em 10 unidades do SERPRO defendeu uma ampla plataforma para
e contar com a presena do Presi- orientar a poltica de editais do Minist-
dente da Funarte, Antonio Grassi. rio da Cultura e das demais instituies
pblicas, inclusive das estatais.
Segunda, 08 de agosto de 2005 s
17:49 Sexta, 08 de julho de 2005 s 16:58
Solicitao de indicaes para a com- Aconteceu no dia 5 de julho a 2 v-
posio da comisso de seleo do deo-conferncia da Cmara Setorial
Prmio Funarte/Petrobras de Fomento de Dana
a Dana A segunda vdeo-conferncia da C-
A Coordenao de Dana da Funarte mara Setorial de Dana aconteceu no
anuncia o lanamento do Prmio Fu- dia 05 de julho, tendo a participao de
narte Petrobras de Fomento Dana, 11 Fruns, com a finalidade de estrutu-
no prximo dia 11 de agosto, em ceri- rar a reunio que acontecer no Rio
mnia com a presena do Presidente de Janeiro, nos dias 16 e 17 de julho.
da Funarte Antonio Grassi e o Diretor
do Centro de Artes Cnicas Antonio Segunda, 27 de junho de 2005 s
Gilberto, a ser realizada na nova Re- 13:23
presentao Funarte em Minas Gerais, Funarte elabora proposta de encami-
situada no Centro Cultural Casa do nhamento para a prxima reunio da
Conde, R. Januria, n 130 - Praa da Cmara Setorial de Dana e agen-
Estao, Belo Horizonte, MG. da vdeoconferncia como uma
etapa preparatria.
Quinta, 04 de agosto de 2005 s 12:42 Aps a entrega do Resumo da Reu-
Relatrio da 2 Reunio da Cmara nio de Implantao da Cmara Seto-
Setorial de Dana rial de Dana, ocorrida nos dias 28, 29
Acesse ANEXOS EM GERAL para visu- e 30 de maio, a Coordenao de Dan-

84
a da Funarte enviou aos integrantes Cmara Setorial de Dana, num proces-
da Cmara uma Proposta de Encami- so em construo contnuo, poder ser
nhamento para a prxima reunio, que a primeira a ser instalada, demonstrando
tratar dos temas Criao e Pesquisa a ampla articulao que a categoria atin-
e Produo. Programada para ser re- giu neste perodo. Numa primeira fase,
alizada nos dias 16 e 17 de julho, a reu- foram realizadas reunies e/ou comuni-
nio ser precedida de uma Videocon- caes diretas com movimentos, fruns
ferncia preparatria agendada para o e entidades em 10 estados e estabele-
dia 05 de julho, unindo simultaneamen- ceu-se o seguinte formato:``
te, em cadeia nacional do SERPRO,
dez Estados da Federao. Quinta, 31 de maro de 2005 s 15:33
Em So Paulo, Dana Em Debate dis-
Quinta, 16 de junho de 2005 s 17:55 cutir a Cmara Setorial de Dana,
Vdeo-Conferncia de Dana ser dia toda ltima tera-feira do ms
5 de julho O projeto Dana em Debate uma ini-
A Vdeo-Conferncia ir abordar os te- ciativa da Coordenadoria Regional So
mas Produo, Criao e Pesquisa. Paulo, junto a Coordenadoria de Dan-
a da FUNARTE, e acontece todas as
Tera, 07 de junho de 2005 s 10:11 teras-feiras, no mezanino do Teatro
ltimas informaes sobre a Cmara de Arena, das 15h s 17h. O encontro
Setorial de Dana aberto ao pblico, gratuito, no sendo
Atualize suas informaes sobre os necessria a inscrio prvia.
andamentos dos trabalhos da Cmara
Setorial de Dana, oficialmente instala- Quinta, 31 de maro de 2005 s 15:18
da no dia 30 de maio. Coletivo Aberto de Artistas Indepen-
dentes, do Rio, indica dois nomes para
Domingo, 29 de maio de 2005 s a Cmara Setorial
21:55 O Coletivo Aberto de Artistas Indepen-
Cmara Setorial de Dana elenca prin- dentes e profissionais associados vem
cipais preocupaes do setor se reunindo desde o segundo semes-
Em seu segundo dia de encontro, na tre de 2004 com o intuito de discutir
sede da Funarte/MINC, no Rio de Ja- polticas pblicas para a dana e de
neiro, a Cmara de Dana indica os ns promover aes em conjunto em prol
crticos do setor em vrias reas: forma- de uma situao melhor para a dan-
o, criao, pesquisa, consumo, for- a na nossa cidade, no nosso estado
mao de pblico, produo e difuso. e no nosso pas. Em funo da futura
sub-cmara de dana, este coletivo
Sbado, 28 de maio de 2005 s 23:03 indicou como representantes do Rio
Cmara Setorial de Dana rene-se de Janeiro os nomes de THEREZA
pela primeira vez no Rio de Janeiro ROCHA E NGELA FERREIRA*, figuras
Representantes de vrios estados e apartidrias e possuidoras de ilibada
especialistas da rea reunem-se na atuao na luta por melhores condi-
Funarte no Rio para implantao de es para a dana.
sua Cmara Setorial
Segunda, 28 de maro de 2005 s
Quinta, 07 de abril de 2005 s 12:05 15:04
MinC e Funarte fazem proposta para com- Centro Cultural Jos Bonifcio, do Rio,
posio da Cmara Setorial de Dana retira indicao
``Prezados Profissionais de Dana, ... A Os artistas de Dana, residentes no

85
Centro Cultural Jos Bonifcio, no Rio Tera, 08 de fevereiro de 2005 s
de Janeiro, retiram a indicao de Car- 12:29
men Luz, como representante do Rio Bahia divulga documento de Dana, com
na Cmara Setorial de Dana, espera propostas para as Cmaras Setoriais
de um consenso. A partir do encontro promovido pelo
Minc e Funarte, na Escola de Dana
Quarta, 23 de maro de 2005 s 12:50 da UFBA, em 17 de dezembro ltimo,
Movimento Dana Paran tambm in- os profissionais da dana de Salvador
dica nomes para a Cmara Setorial encaminharam ao MinC/ Funarte, pro-
``A fim de encaminharmos nossas pro- postas e indicao dos representantes
postas assim como indicarmos repre- da Bahia para compor a Cmara Se-
sentantes para a Cmara Setorial de torial de Dana.
Dana, reunimos a classe em vrios
momentos tanto na capital como no Segunda, 24 de janeiro de 2005 s
interior (uma reunio) esclarecendo, 19:03
discutindo e repassando informaes Profissionais de Dana tambm se re-
para que chegssemos a esse docu- nem em videoconferncia
mento. Marcamos para dia 09/03/05 No dia 21 de janeiro, foi a vez da vde-
a eleio interna de nossos represen- oconferncia de Dana, nas unidades
tantes e assim o fizemos.`` do Serpro, em parceria com a Funar-
te e o MinC, e com a participao de
Quarta, 23 de maro de 2005 s 12:21 nove capitais e do Distrito Federal. n-
Movimento Dana Recife indica no- gela Andrade, Gerente de Polticas Cul-
mes para a Cmara Setorial turais do MinC, informou ter passado
O Movimento Dana Recife, aps a para incio de maio a nova rodada de
realizao da vdeo-conferncia do dia reunies nos estados, que deveria ter
21 de fevereiro, e de mais uma reunio ocorrido em janeiro, mas que, por mo-
com a classe, em consenso, resolve tivo no oramento da Unio ainda no
acatar a proposta exposta pelo Minis- ter sido assinado, no foi possvel dar
trio da Cultura, para a composio da curso ao cronograma pensado.
Cmara Setorial de Dana.
Sbado, 22 de janeiro de 2005 s
Quarta, 09 de maro de 2005 s 17:02 18:15
Profissionais de Dana do Recife en- Profissionais de Dana de Minas tiram
caminham documento primeiro documento
Os profissionais de Dana de Pernam- Mobilizao Dana MG. No dia 17 de de-
buco, depois de se reunirem na pri- zembro ultimo aconteceu em Belo Ho-
meira quinzena de fevereiro, lanaram rizonte, na Casa do Conde a segunda
documento enviado Funarte e ao reunio sobre um processo em constru-
Ministrio da Cultura o proposto pelo Ministrio da Cultura,
intitulado Cmaras Setoriais de Cultura.
Sbado, 26 de fevereiro de 2005 s
16:27 Segunda, 17 de janeiro de 2005 s
Grupos de Dana cearenses tambm 15:33
lanam documento 2 reunio, em Belm, no acontece
Os grupos de Dana do Cear fizeram Por iniciativa do grupo que compare-
a Carta de Fortaleza, como forma de ceu reunio da Regio Norte para a
contribuir e se posicionar diante da C- discusso da Cmara Setorial de Tea-
mara Setorial de Dana. tro, em Belm, foi marcada uma reu-

86
nio extraordinria, com a presena do exige disponibilidade, infra-estrutura e
Gerente de Articulao Nacional, Aloy- administrao.
sio Guapindaia, para o dia 4 de janeiro
de 2005. A reunio seria de todos os Sbado, 18 de dezembro de 2004 s
segmentos que comporo as Cme- 13:02
ras Setoriais: Teatro, Literatura, Dana, Grupos independentes de Dana da
Circo, pera, Msica e Artes Visuais. Bahia entregam documento
Mas, como ocorreu na reunio de de- Na primeira reunio para as Cma-
zembro, a convocao -a cargo dos ras Setoriais de Dana, em Salvador,
participantes no funcionou e o en- os gruos independentes entregaram
contro no ocorreu carta ao coordenador de Dana, da
Funarte, Marcos Moraes, com reivindi-
Domingo, 16 de janeiro de 2005 s caes e propostas para as Cmaras
15:53 Setoriais.
Profissionais da Dana se renem, em
So Paulo Quarta, 15 de dezembro de 2004 s
Com a presena do MinC e da Funar- 19:02
te, profissionais de Dana de So Pau- Dana se rene em Braslia
lo, fazem reivindicaes. Os profissionais de Dana da cidade,
entregaram aos representantes do
Domingo, 16 de janeiro de 2005 s MinC a Carta Aberta de Braslia, onde
15:50 fazem sugestes para a Cmara Seto-
UFBA abriga profissionais de Dana rial de Dana.
Coordenados pela Prof Dulce Aquino,
diretora da Escola de Dana da Univer- INTEGRANTES DA CMARA SETO-
sidade Federal da Bahia, Salvador re- RIAL DE DANA FORAM RECEBI-
ne mais de 100 profissionais da Dana, DOS NO SENADO E NA CMARA
para discutir as Cmaras Setoriais. DOS DEPUTADOS, EM BRASLIA

Quarta, 22 de dezembro de 2004 s No dia 15 de dezembro os integran-


12:58 tes da Cmara Setorial de Dana pre-
Grupos de Dana, de Braslia, entre- sentes na 1 Conferncia Nacional de
gam documento ao MinC Cultura realizaram uma visita Cmara
Os profissionais e Dana de Braslia, dos Deputados e ao Senado Federal
reunidos na Funarte,entregaram Ge- em Braslia.
rente de Polticas Culturais, do MinC,
ngela Andrade, documento tirado em Na pauta duas questes fundamen-
fruns, com sugestes para a forma- tais: a solicitao da incluso da Dana
o das Cmaras Setoriais de Dana. na Subcomisso de Teatro, Cinema e
Comunicao Social (uma das subco-
Sbado, 18 de dezembro de 2004 s misses da Comisso de Educao,
17:36 Cultura, Cincia e Tecnologia, Comu-
Carta dos Grupos Independentes de nicao e Esporte do Senado Fede- A primeira edio des-
Dana da Bahia ral) e o apoio emenda oramentria tes Prmios foi anun-
A dana se sustenta atravs da quali- que destinar recursos para a segun- ciada pelo ministro da
dade tcnica do elenco e amadureci- da edio5 dos Prmios Funarte Klauss Cultura Gilberto Gil, na
mento de propostas artsticas. O espe- Vianna de Fomento Dana e Miriam Biblioteca Nacional do
tculo representa a visibilidade desse Muniz de Fomento ao Teatro, de auto- Rio de Janeiro, em
desenvolvimento, um trabalho que ria da mesma subcomisso. 22/12/2005.

87
Secretario da Subcomisso de Tea- um trabalho contnuo no sentido de
tro, Cinema e Comunicao Social do acompanhar as diversas questes per-
Senado Federal recebe os Integrantes tinentes atividade da Dana no pas.
da Cmara Setorial de Dana na Sala
de Audincias. Os membros da Cmara Setorial de
Dana presentes foram: Waldete Bri-
Foram recebidos pelo secretrio da to (representante do Estado do Par);
Comisso, Julio Linhares, que saudou Ernesto Gadelha (representante do Es-
a iniciativa, reconhecendo o carter tado do Cear); Marlia Rameh (repre-
nacional da representao. Apresen- sentante do Estado de Pernambuco);
tou os procedimentos para uma pos- Rosa Coimbra (representante do DF);
svel incluso, quais sejam: a realizao Rui Moreira (representante do Estado
de uma reunio com o presidente da de Minas Gerais); Sofia Cavalcante (re-
Subcomisso, senador Srgio Cabral presentante do Estado de So Paulo);
(RJ) e a posterior convocao para Rosane Gonalves (representante do
uma Audincia Pblica destinada a es- Estado do Paran); Marise Siqueira (re-
clarecer as razes desta solicitao. A presentante do Estado do Rio Grande
senadora Idelli Salvatti (SC), integrante do Sul); Jaqueline Castro (representan-
da Comisso, tambm manifestou o te da rea de Produo); Sigrid Nora
apoio reivindicao do grupo. (representante da rea de Consumo/
Formao de Pblico); Lourdes Braga
Os integrantes da Cmara Setorial de (representante da rea de Questes
Dana estiveram ainda com o relator do Trabalhistas). Tambm acompanharam
Oramento de 2006, deputado Carlito o grupo o Coordenador de Dana da
Merss (SC). Ele esclareceu que a ex- Funarte, Marcos Moraes, o Assessor
pectativa de aprovao da emenda era para a Cmara Setorial de Dana, Le-
positiva, enquanto que os valores finais onel Brum, Ana Beatriz Junqueira, da
dos recursos estavam em negociao, Aprodana de Santa Catarina e Silves-
incluindo todas as emendas oramen- tre Ferreira, de Joinville (SC).
trias apresentadas. Os integrantes da
Cmara ressaltaram a importncia da
aprovao de pelo menos os mon- MOO PARA SO PAULO
tantes originalmente previstos para os
prmios, que somados chegam a R$ EXMO. SR. SECRETRIO MUNICI-
30 milhes, sendo R$ 10 milhes para o PAL DE CULTURA
Prmio Klauss Vianna e R$ 20 milhes
para o Prmio Miriam Muniz. A CMARA SETORIAL DE DANA, r-
go consultivo da Funarte/MinC, inte-
Finalmente, o grupo se dirigiu Cma- grado ao Conselho Nacional de Polticas
ra dos Deputados, onde foi recebido Culturais, com a funo de estabelecer
pelo deputado Wasny de Roure (DF), diretrizes para uma poltica cultural do
relator setorial da emenda, que ratificou Estado voltada para o setor, composta
a disposio de atender a solicitao por representantes de 10 (dez) Estados
dos dois setores artsticos. e 8 (oito) especialistas, indicados pela
sociedade civil, solicita a V.Exa. especial
Todos os representantes do Legislativo ateno ao Projeto de Lei de Fomento
sublinharam a importncia histrica da Dana aprovada pela Cmara Muni-
organizao da Dana em carter na- cipal de So Paulo por unanimidade e
cional, colocando-se disposio para sem manifestaes contrrias.

88
O Projeto de Lei de Fomento Dan- Prezados Senhores:
a prev uma verba oramentria
de R$ 6.000.000,00 (seis milhes Desde o ms de Abril deste ano o Gru-
de reais) para 30 (trinta) grupos de po de Trabalho do Frum da Bahia,
Dana Contempornea que sero vem realizando reunies mensais, na
escolhidos por uma comisso mista Escola de Dana da UFBA, com o
indicada pela classe artstica e pela intuito de elaborar propostas e avaliar
Secretaria de Cultura. documentos emitidos pelo MinC no
Diante do exposto, recomendamos que se refere futuras polticas pbli-
que o Projeto de Lei de Fomento cas para a Dana. Alm disso, temos
Dana seja sancionado na ntegra, efetivado nossa representao nas
sem quaisquer vetos, conforme reunies presenciais na FUNARTE atra-
aprovado pela Cmara de Vereado- vs da participao de Lcia Matos,
res do Municpio de So Paulo. representante do Estado da Bahia, e
Certos de sua ateno, enviamos de Dulce Aquino, especialista em For-
nossas cordiais saudaes. mao em Dana, membros da C-
mara Setorial de Dana.
Rio de Janeiro, 20 de novembro de Assim, este momento de encer-
2005. ramento das atividades da Cmara
Setorial de Dana referente ao ano
ngela Maria Gonalves Ferreira (RJ) de 2005, nos propicia a apresentao
Dulce Tamara da Rocha Lamego Silva das seguintes ponderaes e solicita-
(BA) es, a saber:
Ernesto de Sousa Gadelha Costa (CE) a) Ressaltamos que a mobilizao
Jacqueline Alves de Castro (MG) um elemento importante para uma
Lourdes Braga de Souza Carij (RJ) maior representatividade da classe
Lcia Helena Alfredi de Matos (BA) de Dana do Estado da Bahia, e dos
Marlia Rameh Reis de Almeida Braga demais Estados de uma forma geral,
(PE) mas, infelizmente, detectamos que
Marise Gomes Siqueira (RS) os profissionais esto desmotivados,
Rosa Maria Leonardo Coimbra (DF) principalmente, perante a falta de
Rui Moreira dos Santos (MG) aes efetivas do MINC/ FUNARTE
Solange de Jesus Borelli dos Santos para a rea no ano vigente;
(Suplente SP) b) As poucas aes deflagradas pela
Waldete Brito Silva de Freitas (PA) FUNARTE durante este ano no apre-
sentam uma sintonia com as pro-
postas que esto sendo elaboradas
Salvador, 16 de Novembro de 2005 pela Cmara Setorial, no que tange
Do: Grupo de Trabalho para a repre- a um dilogo e consulta prvia aos
sentao da Bahia na Cmara Setorial representantes estaduais e especia-
de Dana listas sobre possveis aes a serem
Para: Ilmo. Sr. Antnio Grassi Presi- deflagradas pela FUNARTE/ MINC.
dente da FUNARTE A ttulo de exemplos ressaltamos a
Ilmo. Sr. Marcos Moraes Coorde- Chamada para Oficina de Dana, a
nador de Dana da FUNARTE qual no apresenta critrios pr-esta-
C/C:: Ilmo. Sr. Srgio S Leito - Secre- belecidos para a seleo dos profis-
taria de Polticas Culturais do MINC sionais, bem como a publicao de
uma revista, sendo esta considerada
gasto desnecessrio por se tratar da

89
publicao dos resultados do Traba- Enfatizamos a importncia dessa ao
lho da Cmara (ainda em processo), governamental e nos colocamos dis-
que pode ser feita em verso digital e posio para a continuidade desse tra-
disponibilizada no site do Ministrio, o balho participativo em prol da Dana.
que proporcionar uma abrangncia
de leitores superior tiragem prevista Atenciosamente,
para a revista;
c) At o presente momento no fi- Grupo de Trabalho do Frum Estadual
cou clara a relao entre FUNARTE de Dana da Bahia
e Cmara Setorial, no que se refere Clara Trigo
ao papel desta enquanto um rgo Cristina Castro
consultivo. Esse aspecto nos traz a Dulce Aquino
seguinte questo: a Cmara deve Ellen Melo
exercer um papel de Consultora em Jorge Alencar
todas as aes deflagradas pela rea Lcia Matos
de Dana da FUNARTE ou deve se Matias Santiago
ater apenas em formular propostas Mnica Sarlo
polticas para a rea que podem ou Rosana Abubakir David
no ser implementadas? Thas Bandeira
d) Apoiamos a reivindicao apre-
sentada durante a ltima videocon-
ferncia para que seja aberta a plani-
lha oramentria da FUNARTE/MINC,
com detalhamento das aes que j
foram realizadas ou que esto pre-
vistas para serem realizadas, com as
respectivas dotaes oramentrias.
Esse tipo de ao demonstrar uma
real busca de transparncia e ges-
to democrtica e participativa nas
aes governamentais;
e) Solicitamos que seja aberta a mi-
nuta do Prmio Klauss Vianna para
que tenhamos prazo hbil para
que as contribuies apresenta-
das pela classe artstica de cada
Estado sejam debatidas e incorpo-
radas ao edital pela FUNARTE. Isso
evitar que passemos novamente
pela situao constrangedora de
nos sentirmos como voz silencia-
da, como aconteceu no processo
de elaborao do Edital da FUNAR-
TE/Petrobrs;
f) Solicitamos que seja apresentado
o plano de ao para 2006 com a
explanao das reais metas a se-
rem realizadas.

90
dana c/ articulao entre o fazer
ARTICULAO e o pensar
11. Pouca ateno ao segmento de
NACIONAL crianas e adolescentes
12. Falta de articulao da dana e
dos demais segmentos da cultura
Consumo Formao de 13. Falta de instrumentos de financia-
platia mento
Desenvovimento 14. Falta de comunicao
de pblico
RESULTADOS ALMEJADOS

1. H condies de circulao nacio-


Para que exista consumo neces- nal de todas as formas de expres-
srio gerar necessidade (formar pla- so na dana, sem tributaes bis in
teias desenvolvimento de pblico). O idem do produto artstico. H circula-
que indiscutivelmente depende de um o da produo nacional (10 votos)
conjunto de aes articuladas (elos da 2. A disponibilidade de recursos para
cadeia) e esforos coletivos. pesquisa e implementao dos re-
sultados gera quantitativo e qualitati-
Desenvolvimento de pblico, de forma vo de produtos e consumo (7 votos)
simplificada, seria a criao de aes 3. O acesso a espaos pblicos
que busquem saber quem o alvo de com destinao a cultura esto de-
um projeto e a partir da elaborar planos mocratizados (1 voto)
de atividades que estimulem a frequ- 4. H condies de circulao na-
ncia, atrao e o poder de formao cional de todas as formas de expres-
de plateia. so da dana
5. A dana est includa no currcu-
lo do ensino formal, possibilitando o
NS CRTICOS acesso ao fazer e ao fruir
6. Foi ampliado o alcance de infor-
1. Falta de cultura de consumo da mao sobre dana.
dana/ Demanda de arte 7. Existem centros de referncia dire-
2. Falta de transversalidade com ou- cionada para a preservao da me-
tras artes mria, divulgao de pesquisa e in-
3. Falta de poltica de reconhecimen- formao na rea de dana de cada
to e preservao da dana como um dos estados.
patrimnio imaterial
4. Distribuio no igualitria das ex-
presses da dana
5. Insuficincia de polticas para a dis-
seminao de espetculos de dan-
a no interior do Estado
6. Tributao excessiva.
7. Uso inadequado dos espaos pblicos.
8. Falta de respeito ao pblico
9. Falta de Pesquisa/diagnstico
(avaliao)
10. Insuficincia de mostras de

91
. projetos de ao local;
EXPERINCIAS: . projetos de ao em conexo com o nacio-
nal e o internacional (ir e vir).

A dana em Caxias do Diretrizes Aes

Sul (gesto pblica) 1. Implementar programas de valori-


zao e dignificao destinados s
FIERCE (Inglaterra) crianas, jovens (educao de base)
e da terceira idade.
Dana Alegre Alegrete
(organizao da socie- 1. Criao e manuteno da EPD (formao)
2. Projeto Cidade Revista (valorizao da pro-
dade civil)/Festivais duo artstica local em parceria com o teatro
municipal Cia. e EPD)

2. Desenvolver projetos de parcerias


A dana em Caxias do Sul com a comunidade e setor privado
(mecanismos de participao popular)
um governo comprometido com 1. Criao de programas conjuntos (produo
a construo da cidadania, no artstica da comunidade/ produo artstica
opta entre a cultura ou outra rea pblica), em eventos ou datas significativas da
de atuao por insuficincia de cidade. Ex: Festa da Uva, Semana de Caxias,
recursos e sim divide o montante Dia da Criana, Feira do Livro, etc. (apropriao
tributrio de maneira que a cultura e legitimao dos bens de direito).
seja tambm garantida como um 2. Programas de parcerias entre Cias. Nacio-
dos elementos de sobrevivncia nais de Dana, poder pblico e comunidade
do ser humano. (liberao das taxas de ocupao de espa-
os e servios pblicos, facilitador de meios
Norteada pelos 4 eixos programticos de transporte, pessoal e de cenrios, estadias,
da poltica cultural da gesto pblica alimentao, etc.) em troca de bilhetes corte-
(1997-2004) sias e reduo do valor de ingressos.
3. Criao da Lei Municipal de Incentivo a Cul-
. Democratizao e Descentraliza- tura (representante da dana na Comisso)
o cultural (contrapartidas)
. Financiamento cultura 4. Criao do Fundo Procultura (garantindo
. Preservao da Memria e Patrim- 1/7 do oramento para o segmento da dan-
nio cultural a) Edital.
. Compatibilizao da infra-estrutura 5. Criao do Conselho Municipal de Cultura
s necessidades das aes (garantindo a participao de um representan-
te de dana)

Ao se criar polticas culturais se deve 3. Investir na formao e qualificao
considerar os modos diferentes de de profissionais e staff tcnico
vida - (em sintonia com o contexto) 1. Auxlio passagens e taxas de inscries em cur-
planejar e desenvolver de forma con- sos de aprimoramento (em horrios de trabalho)
tinuada:

92
2. Workshops de atualizao (p/ os tcnicos 1. Restaurao da Cantina Antunes e criao
de iluminao e sonorizao) do Centro de Cultura Henrique Ordovs Filho:
3. Acompanhamento dos tcnicos do teatro Salo alternativo, sala p/ oficinas, dependn-
na circulao da Cia. Municipal. cias da Cia e dependncias da EPD/disponibi-
lizados nos horrios ociosos.
4. Integrao das aes da rea da 2. Qualificao e recuperao do equipamen-
dana com a educao, turismo, to cnico (Caixa Cnica do Teatro Municipal)
ao social. 3. Reforma total nas dependncias do Teatro
1. EDUCAO - Merenda escolar (EPD) e Municipal
compromisso da direo de divulgao do
projeto nas escolas 8. Implantar mecanismos de infor-
2. FAS Encaminhamento de crianas e ado- mao, divulgao e educao do
lescentes pblico.
3. TURISMO Espao para a dana na agen- 1. Estabelecer e cumprir regras, horrios, datas
da de eventos e locais dos acontecimentos.
2. Criao e distribuio de agenda cultural
5. Trabalhar polticas culturais de lon- (SMC e do Teatro Municipal), pgina da SMC
go prazo no site da prefeitura.
1. Criao e manuteno da CIA. Municipal de 3. Sistemas de parcerias para transmisso (TV
Dana de Caxias do Sul. Cmara) e cobertura dos acontecimentos (Jor-
2. Criao e manuteno da EPD (formao) nal e rdios locais, TV Universidade divulgao /
3. Aes continuadas promoo parcerias e apoios) + Departamen-
to de assessoria de comunicao, Al Caxias.
6. Democratizar o acesso (atravs 4. Criao, produo e distribuio de materiais
de aes de popularizao e interio- promocionais.
rizao qualitativa e quantitativa) 5. Dana nas Escolas Apresentaes da Cia
1. Criao de programas de Descentralizao. e a EPD nas escolas de ensino sistematizado e
Projeto Arte Local (estrias e temporadas) divulgao do projeto.
Projeto Em Linha Geral (debates, palestras, estu-
dos de caso) 9. Fomentar aes para formao
Projeto Via Cultura (centro e periferia) de mo-de-obra para o setor
2. Disponibilizao dos espaos pblicos - Sa-
lo de Artes CCHOF (disponibilidade de espa- 10. Criar possibilidades de trabalho
o para apresentaes, oficinas, etc.). em rede
3. Subsdio ao ingresso (Vida Cultural - patroc- 1. Parceria e dilogo entre governos municipais
nio direto sem incentivo fiscal) (Araraquara , Recife, Votorantin, etc.)
4. Promover a circulao do produto
Temporada de Arte (produtos realizados atravs 11. Integrar a produo de espet-
do Fundo Procultura/dana) culos de dana s agendas culturais
Mostra Contempornea de Dana regionais, nacionais e internacionais.
Circuito 1,2,3 (Prmio Petrobrs 2002/2003), Fu- 1. Caxias ENcena, Porto Alegre ENcena, Co-
narte na Cidade, etc. nesul Dana, Conexo Sul Dana, Mostra de
5. Assessoria tcnica permanente sobre a uti- Florianpolis, FID, Panorama, SESC, etc.
lizao dos mecanismos pblicos de fomento
(Lei e Fundo) para os artistas, empresas, pro- 12. Estmulo pesquisa
ponentes, etc. 1. Organizao, produo e publicao do vo-
lume 1 da Srie HUMUS.
7. Criar, adaptar, recuperar e disponi- 2. Fundo Procultura
bilizar espaos pblicos.

93
13. Diagnstico e avaliao permanente Outro mandamento para quem quer
1. Reunio mensal dos setores da SMC para pensar estrategicamente [e tambm
planejamento conforme objetivos da SMC e uma lei para o marketing]: conhea seu
apresentao de atividades programadas, pblico. Saber o que o pblico pensa,
2. Relatrios de atividades e estatsticas de sente e saber o que ele espera de
desempenho dos setores da SMC (disponvel voc como programador cultural so
a comunidade), fatores essenciais para planejar uma
3. Avaliao anual dos resultados obtidos e ao cultural. No Fierce, isso feito
planejamento anual subseqente. por pesquisadores independentes, que
procuram saber o que o pblico no
quer e do que ele precisa. E, ao longo
Um pas portador de uma cultura com- desses anos, o Fierce Festival consta-
plexa como o Brasil no pode rebaixar- tou que as pessoas NO querem in-
se condio de mero consumidor terferir na qualidade ou no contedo
de expresses culturais impostas pelas artstico do programa. Elas querem
grandes cadeias de entretenimento. mudanas nos horrios, locais, preos
Planejamento requer pesquisa; ma- e na comunicao dos eventos. E no
peamento; diagnsticos, avaliao e caso do Fierce essas mudanas so
monitoramento continuados; quadros feitas. Manter essas pesquisas para se
pblicos e no-pblicos qualificados e sentir na pele da platia tambm virou
o desenho de programas estratgicos regra para a equipe do Festival.
de longo prazo.
A comunicao de certa forma
FIERCE outro mandamento para quem quer
se voltar para a platia: comunique-
Essa experincia trata de desenvolvi- se com clareza, objetividade e sedu-
mento de pblico. o. Comunicadores e produtores
Diretor: Mark Ball culturais sabem que textos pedantes
ou extremamente subjetivos podem
Acontece na cidade de Birmingham afastar as pessoas. Ento, ao fazer
Contextualizao: a segunda maior uma sinopse de um espetculo, por
cidade da Inglaterra cidade com pouco exemplo, importante dizer o que
mais de 1 milho de habitantes. A maior pode ser visto ou que sensaes
audincia do pblico est relacionada so exploradas. Ball mostra que o p-
aos filmes indianos de Hollywood fora blico jovem gosta de ver fotos dos
da ndia. Expressiva parcela de popu- freqentadores do evento e que a
lao se compe de jovens. At me- atividade cultural transforma-se num
ados da dcada de 1990, no entanto, happening social. E isso precisa ser
tinha nas salas de concertos e pera levado em considerao na hora de
tradicional sua grande fonte de expres- criar estratgias de comunicao.
so cultural. Como fazer esse pblico
assistir a performances contempor- Na conferncia no Rio de Janeiro, foi
neas e um tanto incomuns? A respos- questionado se no seria obrigao do
ta do ingls est num dos primeiros governo brasileiro pensar no Desenvol-
mandamentos do Desenvolvimento vimento de pblico. A resposta quase
de pblico: nunca subestime seu pbli- unssona de Mark Ball e da palestrante
co, ele muito mais sofisticado e muito Jane Greenfield foi: no dependa do
mais aberto a novas experincias do governo para pensar no seu pblico.
que se pensa. Provavelmente elaborar esse plano

94
seja papel do produtor ou programador constante com seus pblicos. Come-
cultural. amos a pensar como eles, realmente
nos sentir na pele deles.
O Fierce acontece atravs de: Foi com esse direcionamento que os
- um festival durante o ms de maio com artistas comearam a se apresentar
um programa de arte ao vivo, dana em sales de beleza, casas noturnas,
contempornea, instalaes e teatro ex- ruas, prdios e at mesmo pelos cus
perimental em locais especficos em Bir- de Birmingham [com uma performan-
mingham e nas cidades vizinhas e tem ce sonora em bales]. Aliadas s apre-
compromisso com o lanamento e apre- sentaes inusitadas, acontecem ini-
sentao de um programa internacional ciativas de educao. O Fierce Festival
de trabalhos baseados no corpo que cor- hoje trabalha em cinco escolas e atua
ram riscos, que sejam transgressores ou no desenvolvimento profissional com
produes para locais especficos. jovens e emergentes artistas.
- um programa durante todo o ano que inclui:
Desenvolvimento profissional para artistas Produzo Fierce! (o produtor precisa
jovens emergentes; acreditar no produto) Porque acredi-
Turn nacional de teatro comissionado ou to firmemente nas obras dos artistas
produo de arte ao vivo; que lano e apresento sei que eles
Programa de arte ao vivo e perfor- tm algo importante e vital a nos dizer
mance apresentado em escolas por e mostrar, e que a obra s ganha vida
toda Birmingham. diante de um pblico.

Durante os ltimos sete anos quan- Dana Alegre Alegrete


do o pblico do festival subiu de 2 mil
para 60 mil Fierce! Alterou radicalmen- Foram feitos depoimentos e explana-
te o formato e marketing do festival o sobre essa experincia por Dino
como resposta aos resultados das Carrera e Dulce Aquino.
pesquisas efetuadas.
Documento apresentado pela autora
Fierce! Reafirma que pouqussimos Sigrid Nora na reunio de 11/9/2005
apresentadores e programadores da Cmara Setorial de Dana
prestam ateno suficiente s neces-
sidades de seus pblicos. Eles no se ALGUMAS REFLEXES GUISA DE
esforam muito para entender suas PENSAR A FORMAO EM DANA
motivaes e no reconhecem como Dulce Aquino
o pblico culturalmente sofisticado. A
chave do sucesso de Fierce em de- Texto apresentado pela autora na
senvolver novos pblicos para seu fes- reunio de 11/9/2005 da Cmara
tival o compromisso com a pesquisa. Setorial de Dana
Desde 2000 vem anualmente contra-
tando pesquisas (diagnstico e avalia- Convite a lembrar do Brasil como pas
o) independentes. Essas pesquisas continental. Qualquer generalizao
almejam obter informaes sobre as sempre grosseira e incua.
crenas e atitudes de seu pblico, as-
sim como aferir detalhes de compor- Contextualizao
tamento de seu consumidor em geral.
Tambm abriu um nmero de fruns A formao do profissional de dana,
para estabelecer um dilogo regular e no Brasil, feita de forma assistemtica

95
e predominantemente no mbito do elas, a Escola Angel Vianna que tem
ensino no formal. sido uma referncia nacional principal-
mente com o curso de Recuperao
Os danarinos das novas geraes Motora, ali oferecido.
vm sendo formados atravs de cur-
sos espordicos, oficinas eventuais Dos cursos universitrios
em festivais, experincias em grupos
parafolclricos etc... Atualmente, os O ensino de graduao em dana na
danarinos que atuam no mercado universidade brasileira relativamen-
raramente tm a formao como ti- te recente, com exceo da Escola
veram aqueles da primeira metade do de Dana da Universidade Federal da
sc XX. As academias de dana e bal- Bahia - UFBa que estar completan-
let, com vrias tcnicas corporais tais do 50 anos em 2006. Atualmente, so
como jazz, sapateado, dana de car- oferecidos em torno de apenas 15
ter e outras, os festivais de dana que cursos superiores de dana em todo
surgiram no final dos anos setenta e o pas.
os vrios programas comunitrios de
incluso sociais dos anos 90 substitu- Dos Programas de Ps-graduao
ram as academias de ballet com pro-
fessores oriundos dos teatros munici- Quanto ao ensino de ps-graduao
pais de So Paulo e Rio de Janeiros e o primeiro programa stricto sensu com
das inmeras academias com mtodo curso de Mestrado em Dana ser im-
da Royal que proliferaram, no pas, nos plantado somente em 2006, na UFBa.
anos sessenta. Portanto, muito frgil o entendimento
da dana, em seus aspectos episte-
Ainda que a formao do danarino, molgicos, enquanto rea do conheci-
no Brasil, em sua grande maioria seja mento. No obstante, nos ltimos anos,
pela via do ensino no formal indiscu- tem aumentado de forma significativa o
tvel a boa qualidade destes profissio- nmero de pesquisadores, interessados
nais. Assim, existem, sem dvidas, Cen- na dana como objeto de investigao,
tros de Excelncia em Dana mesmo junto a programas de ps-graduao
que o conhecimento de dana nestes de outras reas, tais como: Comunica-
ambientes no tenham o rigor da sis- o, Educao, Psicologia etc.
tematizao.
Ensino Formal
Dos Cursos Tcnicos
As mazelas do ensino da dana se en-
As escolas de dana que oferecem contram, sobremaneira, no ensino for-
cursos tcnicos pouco contribuem mal. No nos deteremos em apontar
quantitativamente face ao reduzido a importncia da dana no desenvol-
nmero. Contudo, a maioria destas vimento da criana e do adolescente.
escolas tem grande valor pelo traba- Temos isso como pressuposto.
lho qualitativo e importncia regional,
o caso da Escola de Dana da Fun- A no aplicao da Lei de Diretrizes e
dao Cultural do Estado da Bahia e Base quanto implantao do ensino
da Escola de Dana da Universidade das artes no 1 grau e, por conseguin-
Federal do Par que hoje conta com te, a ausncia da dana como disci-
um quadro docente altamente qualifi- plina ou atividade curricular nas Esco-
cado e outras. Deve-se ressaltar, entre las de Ensino Fundamental uma das

96
grandes falhas do sistema de ensino As Entidades participantes do Colgio
nacional. neste vcuo que, h mui- Nacional de Sindicatos de Artistas e
tos anos, vem sendo cultivada a idia Tcnicos em Espetculos de Diver-
de que os profissionais da Educao ses CONATED, reunidas na cidade
Fsica que devem atuar nesta esfera de So Paulo, nos dias 04 e 05 de se-
como cultura corporal. tembro de 2005, no mister de defen-
der os interesses das categorias por
Concluso em forma de perguntas eles representadas, e no uso de suas
(ou, talvez, perguntas que afligem) atribuies, vm atravs deste docu-
mento emitir o parecer pertinente a mi-
Como criar um amplo programa de nuta proposta especificamente como
cursos, publicaes, oficinas etc. para Lei da Dana, apresentada no ltimo
atualizao e informao dos atuais dia 25 de agosto do corrente, pelo
professores de dana da rede de ensi- movimento organizado da categoria
no no formal? em questo.

Como criar um programa de estmulo A regulamentao da profisso de ar-


criao, nos diversos Estados, de Es- tistas e tcnicos conta com 27 anos
colas Tcnicas? de existncia e s foi possvel atravs
da mobilizao conjunta de todos os
Como despertar o apetite poltico das segmentos artsticos que, em plena di-
Universidades Pblicas para implanta- tadura conseguiram a proeza de ver
o de Cursos Superiores de Dana? seus esforos contemplados com o
reconhecimento dos seus direitos e
Como compensar os poucos cursos deveres como trabalhadores das artes
de licenciatura existentes e em curto cnicas e audiovisual.
prazo formar docentes em dana?
Surgiram os Sindicatos e com eles a
Como o MinC pode apoiar as ativida- defesa sistematizada da profisso. Des-
des de extenso enquanto produo de ento grandes esforos tm sido
artstica dos cursos superiores de dan- empenhados pela conscientizao da
a existentes? categoria na gerao de conhecimen-
to do exerccio da profisso, na exi-
Como criar um programa de bolsas gncia da elucidao das relaes de
para incluso de alunos carentes ( trabalho artstico e em cumprir e fazer
dentro das aes afirmativas) em cur- cumprir as legislaes existentes.
so superiores de dana em universida-
des pblicas ou privadas? Sendo assim, causa-nos absoluta per-
plexidade a tentativa de ocasionar uma
diviso entre categorias afins, excluin-
C O N A T E D do-se a dana inadvertidamente do
COLEGIO NACIONAL DOS SINDICA- campo das artes cnicas, incorrendo
TOS DE ARTISTAS E TCNICOS EM nos mesmos excessos, to combati-
ESPETCULOS DE DIVERSES dos, do CONFEF e seus CREFs.
Rua da Bahia, 1.148/1.910 30160-906
BH/ MG Tais abusos e excessos, j impedidos
Tel - (31) 3224.4743 31 97886378 atravs de liminares e sentenas, fun-
conated@hotmail.com damentadas na Lei 6533/78 e impe-
tradas pelos sindicatos da categoria.

97
Alm do mais, cabe-nos lembrar que O que fica implcito na lei que poder
se encontra em poder da comisso ser solicitado ao trabalhador, em ca-
de trabalho da Cmara Federal, o PL rter de necessidade de montagem,
7073, do Deputado Lus Antonio Fleu- no mximo duas horas extras remu-
ry Filho, tambm sugerido e requerido neradas. Alm do mais um intervalo
pelas entidades de classe que, retira do de duas horas prejudicial ao aque-
CONFEF a pretenso de fiscalizar a ati- cimento fsico do bailarino. Portanto os
vidade profissional da dana. pargrafos 2; 3; e 5 so conflitantes
com o artigo 18 e a natureza do de-
Acreditamos ser nosso dever contri- sempenho profissional dos bailarinos.
buir, baseados nos valores coletivos
que devem nortear as causas comuns c) J o artigo 25 da minuta proposta,
a toda categoria que, a minuta de integralmente extrado da 6533/78 (art.
Lei proposta pelo Frum Nacional de 29), sem o entendimento correto, uma
Dana, deve ser rebatida por inteiro e vez que o mesmo previsto para fam-
principalmente em alguns artigos equi- lias de artistas itinerantes que, por for-
vocados, mediante as seguintes argu- a do ofcio no possuem residncia
mentaes, a saber: fixa como a realidade do teatro de
pavilho, e as Cias circenses, onde as
a) O movimento nacional de dana crianas alm de trabalharem como
sempre alegou ser a Lei 6533/78 re- artistas lhe so assegurados o direito
trograda, no atendendo s especifici- de estudar nas escolas pblicas locais
dades da categoria. No entanto, apre- sem o prejuzo de transferncia. O que
sentam um projeto de Lei, cpia fiel da no ocorre com bailarinos, cujas fam-
lei supra mencionada, sendo que dife- lias no viajam e nem participam das
re unicamente na incluso equivocada coreografias como artistas.
de alguns profissionais, a exemplo: do
crtico de dana (profissional da escrita Na realidade, e em sendo a minuta
-CBO 2002). quase uma cpia da Lei 6533/78, e
admitindo-se que as ingerncias ci-
b) A carga horria mantida em 6 ho- tadas naquela correspondncia care-
ras dirias, o que correto, como j cem de amparo legal, bastaria apenas
estabelece a 6533/78, mas logo se aos profissionais de dana a utilizao
contradiz afirmando que em perodos da mesma lei 6533/78 para a defesa
de ensaios, poder o profissional da dos legtimos interesses da dana e da
dana trabalhar 8 horas dirias em dois cultura do pas. Ocorrendo, ao nosso
turnos de quatro, com intervalo de 2 ver, com tal proposta, apenas uma ar-
horas. O que subentende uma disponi- bitrariedade e desrespeito ao seu texto.
bilidade de 10 horas corridas, para um
profissional cujo instrumento de traba- Nesta oportunidade como legtimos
lho seu corpo. representantes dos trabalhadores das
artes cnicas, queremos enfatizar que
Isso um absurdo, uma vez que o tex- como participantes do estado de direi-
to extrado da Lei do Artista e Tcnico to somos todos afetos s nossas insti-
se refere exclusivamente a elenco te- tuies , o que nos garante e preserva
atral e circense ( vide art 21, inciso 3 e nossos deveres e direitos de cidados .
4 , 2o , 3o e 5o , da Lei do Artista) e
no dana. A Lei 6533/78 o resultado de uma
unio que sempre ser a causa e o

98
efeito , o principio e o fim, e a nica
motivao de uma classe trabalhadora DOCUMENTO MOVI-
que precisa conservar sua clareza de
objetos , dignidade de princpios e senti- MENTO DANA / ESPI-
do tico no exercicio de suas funes.
RITO SANTO
Estaremos sempre abertos s mudan-
as, s reformas que sempre se fazem
necessrias, pela inexorabilidade do Apresentado pelo representante Jos
progresso e da evoluo natural , mas Eldio Pereira Netto na videoconfern-
sempre respeitando a nossa histria e cia de 25/8/2005
as nossos direitos to duramente con-
quistados em mais de 50 anos de luta. A PRODANAS uma Associao
das Cias Profissionais do Estado do Es-
So Paulo, 5 de setembro de 2005. prito Santo, fundada em 1999. Tendo
como objetivo fomentar a dana, tra-
ar polticas Culturais , entre outros.
SATED/RJ, SATED/SP, SATED/PR,
SATED/MG, SATED/AL, SATED/SE, Desde sua existncia a Prodanas
SATED/PE, SATED/CE, SATED/BA, vem promovendo no estado Do Esp-
SATED/ES, SATED/RS, SATED/SC, rito Santo: Festival Vitoria Brasil. Frum
SATED/MT, SATED/PI, SATED/MA, Vitoria Dana Para o Mundo. Este ano
SATED/RN, SATED/AP, SATED/RO, conquistamos um pequeno avano,
SPD/RJ, SINDDANA/SP. participao no oramento popular da
Cidade para construo de um Centro
Coreogrfico, e realizao de Um Cir-
cuito Cultural pelos bairros da Grande
Magdalena Rodrigues Vitoria .
Presidente - CONATED
Hoje em nossa capital Vitoria estamos
passando por um grave problema em
nvel de formao, temos apenas uma
Escola de Teatro e Dana na cidade a
FAFI, na qual tem passado por um se-
rie de problemas de estrutura, tambm
temos um projeto junto a Cmara dos
Deputados solicitando a criao da
Escola Estadual de Artes Cnicas, mas
parece que o processo esta sendo
avaliado pela Secretaria de Educao.

Sobre as Cmaras Setoriais de Dan-


a, ficamos felizes por ter conseguido
estar participando, pois para ns aqui
do fundinho do Sudeste muito dif-
cil competir com os grandes centros
como Rio e So Paulo, gostaramos
muito de podermos est recebendo
em nosso estado uma sala para vdeo

99
conferncia, para que possamos estar em Profissionalizao
contato com esses vrios pensadores.
A comear pela temtica da profissio-
Jose Elidio Pereira Netto nalizao, o que se conclui a incer-
Mitzi Marzzuti teza, a exemplo do Grupo Cena 11 de
Gilberto Mendes Coelho dana contempornea, reconhecido
Maria Lucia Calmom e aclamado tanto no Brasil quanto fora,
Bianca Cortelete que desenvolveu, por si s, estratgias
Karla Ferreira de sobrevivncia. Neste processo, em
Magno Godoy dado momento, o grupo teve de prio-
Paulo Fernandes rizar as atividades necessrias con-
tinuidade do seu trabalho ao invs de
conciliar atividades paralelas, como o
A DANA NO CONTEXTO CULTU- faz a maioria dos grupos. Desta forma,
RAL DE SANTA CATARINA hoje o nico grupo catarinense que
mantm uma atividade profissional,
Documento apresentado na video- que se mantm atravs de projetos, de
conferncia de 5/7/2005, pela repre- manuteno, produo e circulao
sentante da Aprodana, Marta Csar. patrocinados por empresas a partir de
leis de incentivo cultura.
A Aprodana - Associao de Profis-
sionais de Dana de Santa Catarina, Como vemos, a poltica cultural pbli-
realizou dois Seminrios em formato ca tem um papel fundamental para a
de mesa redonda intitulados A dana sustentabilidade das companhias que
no contexto cultural catarinense, em esto no caminho para a profissiona-
Florianpolis - 2003. Reuniu-se nes- lizao. As dificuldades de projeo e
te evento profissionais do Estado em manuteno dos grupos a um nvel
torno dos temas Conversa com gru- profissional, quase que impossibilita a
pos de dana e intrpretes-criadores sua sobrevivncia e como consequ-
e Conversa com representantes de ncia a sua profissionalizao. Desta
Academias, Escolas e Instituies. E maneira, tambm os inviabiliza como
por fim, aconteceu um debate enfo- referencia para estudantes de dana,
cando as novas perspectivas de atua- comprometendo o presente e o futuro
o da Aprodana. da dana.

Considerando as diferenas de realida- Os grupos j existentes e outros re-


des nas diversas micro-regies do Es- cm formados que podem oferecer
tado as conversas sobre as temticas atualmente oportunidades de trabalho.
propostas abordaram a profissionali- No h uma poltica estadual que crie
zao; a descontinuidade das aes; novas companhias nem tampouco
a criao, produo e circulao de que apoie de fato as atuantes. preci-
trabalhos de dana e a utilizao de so haver uma perspectiva profissional
mecanismos de fomento pblico. O para que as pessoas invistam na sua
debate em torno da problemtica da formao e o poder pblico no pode
dana vem se mantendo constante se ausentar neste processo. Alm dis-
desde ento, configurando at uma so, pensando na perspectiva profissio-
maior articulao de alguns setores da nal, fundamental haver opes es-
comunidade da dana no estado, prin- tticas de linguagem. Desta maneira,
cipalmente na capital. propiciar a diversidade, alm do apro-

100
fundamento tcnico, oportunizando fissional, a justa relao entre criao,
a profissionalizao e construo do produo e circulao dos espetcu-
pensamento em dana no estado de los garante continuidade para pesquisa
Santa Catarina. de linguagem e tempo de amadureci-
mento para os profissionais envolvidos.
Muitas vezes a atividade como profes- Neste ambiente se abre um leque de
sor, a sobrevivncia possvel para um possibilidades de trabalho para as mais
bailarino. O que tampouco quer dizer diversas reas, como; coreografia, in-
que esteja apto a lecionar, o que tanto terpretao, cenografia, figurinos, ilumi-
interfere nas condies de pesquisa e nao, trilha sonora, produo, crtica,
criao, alm de comprometer a quali- design grfico, curadoria entre outras.
dade do ensino da dana. Desta forma,
se as associaes de classe e as ins-
tituies pblicas locais conhecessem Formao
melhor a realidade a que os grupos de
dana se submetem, proporiam pro- Sem excluir outras escolas formado-
jetos de continuidade diretamente co- ras, a viso de que a dana uma rea
nectados com as suas necessidades. de conhecimento faz da Universidade
um local privilegiado para a formao
e informao, construindo parmetros
Poltica cultural e referencias em sintonia com outros
campos do conhecimento. Ainda que
A discusso em torno dos festivais tam- os alunos cheguem universidade
bm se faz presente. Santa Catarina se com uma formao advinda de dife-
destaca atravs de mostras e festivais rentes escolas, o ambiente universitrio
de pequeno e mdio porte, alguns j oportuniza um aprofundamento mpar,
reconhecidos nacionalmente. Sendo com recursos materiais e humanos em
assim, configura um tipo de formao nvel instrumental, conceitual e tcnico
e produo de coreografias e que se para a pesquisa e reflexo do artista e
pensados com maior cuidado podem do educador. Portanto, h no momen-
ser otimizados. Os espaos que os fes- to a necessidade de criao de um
tivais propiciam so voltados para es- curso de graduao em dana, com
colas e academias, pois na sua maioria uma estrutura curricular que contem-
so festivais de escola e o lugar para os pla a formao de um profissional da
grupos profissionais outro. Neste sen- dana em condies de se adaptar a
tido, os grupos se beneficiam por um uma realidade de competncias profis-
certo perodo dos festivais com core- sionais, que abrange desde a questo
ografias curtas, porm, no se consti- da criao artstica, produo, ensino,
tuem como ponte que garanta a pro- pesquisa acadmica, entre outras.
fissionalizao e formao continuada
para projetos coreogrficos de maior Alm da universidade existe espao
flego e que os insira no mercado e em para o ensino da dana em escolas e
outros circuitos de produo. academias, a exemplo da Escola Bol-
shoi em Joinville, que tem como espe-
O grande desafio, no momento, de- cialidade o ensino do Ballet visando a
senvolver uma poltica cultural que pos- profissionalizao. Desta forma, em se
sibilite aos grupos a profissionalizao e tratando de dana contempornea,
a estabilidade. Assim para grupos ou in- no existem escolas com estrutura
trpretes criadores, num contexto pro- pedaggica voltada para a formao

101
diferenciada que o danarino con- A Dana como forma artstica ex-
temporneo necessita. Existe no Esta- tremamente dinmica e est em
do profissionais da rea de ensino da constante evoluo. O mercado de
dana capacitados, mas estes se en- trabalho para o profissional deve ser
contram de certa forma isolados, em avaliado, no somente pelo fator da
iniciativas e aes que no se comple- produo artstica, ou nveis de forma-
mentam entre si. o, mas tambm pela complexidade
de nosso mercado nas suas diferen-
Associao tes camadas. As constantes transfor-
maes em termos de linguagens ar-
Debates constantes entre a comuni- tsticas, poltica cultural e pesquisa na
dade da dana concluem que a im- rea de dana refletem no panorama
portncia da existncia de uma as- mudanas que ocorrem no Brasil e no
sociao de classe est na mesma mundo. neste sentido que devera-
medida da dificuldade desta se manter. mos pensar como estratgias aes
A relevncia da articulao de classe que estejam conectadas com estas
se d a partir de objetivos comuns, na transformaes. Sendo assim, o mo-
criao de iniciativas e aes que pro- mento pede por uma articulao de
jetem o desenvolvimento da dana no ideias que visem proporcionar de for-
estado. As questes mais levantadas ma abrangente projetos que venham
so referentes s leis de incentivo, a se realizar. As aes que se projetam
poltica cultural, a formao em dan- para o futuro tecem uma rede que se
a e a regulamentao da profisso. move como um todo, aes que se
Com mais de 15 anos, a Aprodana complementam e vem de encontro
obstinadamente conduzida por profis- com necessidades prementes, diag-
sionais que reconhecem o seu valor e nosticadas, e pontualmente trabalha-
seu papel no contexto cultural do Es- das. Desta maneira, a sada construir
tado. O fortalecimento da associao um ambiente fervilhante e que abra
nas regies de Santa Catarina dar a espao e mercado de trabalho para,
Aprodana um papel aglutinador cru- nesta complexidade, os profissionais
cial para o processo de maior repre- do presente e do futuro.
sentatividade. O que ficou claro que
quem deve discutir as questes da
rea so os profissionais da dana, vi-
vendo seu processo evolutivo.

As aes conjuntas da classe ar-


tstica tm um papel fundamental
neste momento em que as polticas
pblicas estaduais e nacionais de
apoio cultura esto sendo redire-
cionadas. A associaes que tem
representatividade nos Conselhos
de Cultura, a exemplo da Aprodan-
a, esto sendo solicitadas a ma-
nifestar-se apontando novas pers-
pectivas e diretrizes para o cenrio
cultural que se configura.

102
4. Relatrio 2006

RELATRIOS
DA CMARA SETORIAL DE DANA
ANO 2006
SISTEMATIZAO DAS PROPOSTAS
DA CMARA SETORIAL DE DANA

Cmara Setorial de Dana


Leonel Brum assessor em 2005 e mediador em
2006

Sumrio
1. Introduo 5. Dimenso simblica da cultura
5.1. Registro e Memria
2. Financiamento Cultural 5.2. Difuso e Formao de Pblico
2.1. Fomento
2.2 Circulao 6. Cultura e Educao

3. Dimenso Econmica da Cultura 7. Diretrizes e Metas
3.1. Tributao e Legislao

4. Gesto Pblica da Cultura


103
fuso, tal problema no atinge o nvel e
1. Introduo qualidade artsticos, em crescimento e
expanso. Talvez se deva isso ao cres-
O trabalho realizado em 2005 pela C- cimento poltico do setor, assim como
mara Setorial de Dana constituiu um o enorme prestgio que a dana bra-
amplo leque de diagnsticos, proble- sileira tem desfrutado no exterior nos
mticas e caminhos para o desenvol- ltimos anos.
vimento da dana em geral e, espe-
cificamente, da poltica cultural voltada
rea. Esse trabalho, documentado e 2. Financiamento cultural
arquivado, serve como fonte de anli-
se e elaborao de aes voltadas a Os problemas em relao ao finan-
quase todas as prioridades relativas ao ciamento das atividades na rea so
desenvolvimento de uma poltica pbli- evidentes e controversos. Por um lado,
ca para a dana. grande parte da produo de dana
realizada atravs de processo inves-
Um estudo mais aprofundado neces- tigativo, pesquisa de linguagem e ex-
sitar, no entanto, de um investimento perimentao. Evidentemente tal ca-
direcionado, com profissionais espe- racterstica no atrai por si mesma o
cialistas desenvolvendo pesquisas que investidor interessado em retorno de
forneam dados mais precisos sobre a imagem em nvel massificado, no per-
rea. Por exemplo, faltam dados quan- mitindo que a mesma seja beneficiada
to ao nmero de grupos e compa- pelas leis de incentivo existentes tanto
nhias e o tipo de dana que realizam; no plano federal como em diversos es-
dados sobre a quantidade de acade- tados e municpios.
mias, escolas e cursos superiores de
dana; sobre a quantidade de pblico No entanto, as poucas companhias
e o nmero de estreias; sobre o nme- que conseguiram estabelecer um
ro de sesses por espetculo estrea- mercado, tornando-se conhecidas
do; a quantidade de empregos gera- e conquistando espaos de difuso
dos; o nmero de tcnicos envolvidos; em diversos veculos miditicos (mui-
a disponibilidade de pautas em teatros tas delas graas a perodos breves de
para apresentaes de dana; o es- alguma poltica de subveno e est-
pao na mdia (sobretudo a eletrnica); mulo local), conseguem eventualmen-
a existncia de resenhas e crticas; os te, atravs das leis de incentivo, algum
recursos pblicos e privados destina- tipo de financiamento. As leis tambm
dos dana; etc. beneficiam alguns festivais e eventos.
Assim, tem crescido a captao de
As questes abaixo apresentadas de patrocnios para projetos voltados
forma sinttica constituem os princi- rea de dana, mas essa realidade ain-
pais desafios de uma verdadeira po- da concentrada em poucos projetos
ltica de estado para a dana. Resta e no abarca a necessidade da gran-
afirmar que a produo brasileira de de maioria dos profissionais.
dana vem ganhando novos espaos
de mercado, tanto nacional quanto in- Para o desenvolvimento do setor da
ternacionalmente; a reflexo e criao dana seria fundamental o incremen-
em dana tm tocado nas questes to de recursos diretos, j que o prprio
mais caras contemporaneidade; se carter de arte baseada em pesquisa
h crise nos modos de produo e di- de linguagem determina a necessida-

104
de desses aportes pblicos; o funcio- O conceito principal presente no Fo-
namento e o financiamento baseado mento a ideia de que o que deve
apenas, ou majoritariamente, na exis- ser apoiado a realizao das ativida-
tncia ou mesmo na ampliao de des e no os produtos, j que esses
um mercado no adequado nem sero consequncia do prprio pro-
realista, embora aes que visem cesso. Essa ideia no impede que se
ampliao do mercado e busca de estabeleam mecanismos de contra-
auto-sustentabilidade da rea sejam partida (do uso dos recursos pblicos)
igualmente necessrias. bem como de avaliao de resultados.
Nem que se discutam questes dire-
2.1. Fomento tamente relacionadas a um mercado
que, embora comprimido, tem poten-
No momento, um dos programas mais cial de crescimento.
necessrios o de Fomento, focali-
zando especialmente a manuteno Um modelo interessante a ser discu-
de grupos e companhias ditos inde- tido o projeto do Fundo Estadual de
pendentes. O uso do termo aqui se Cultura de So Paulo, proposto e ela-
refere aos profissionais, grupos e com- borado pelos artistas junto ao poder
panhias que no possuem patrocnio legislativo, mas no implantado. Nele
fixo ou no se constituem em grandes, se estabelecem fontes de gerao de
escolas, comrcio e atividades auto- recursos, cotas por segmentos artsti-
remuneradas, embora a esmagadora cos, critrios de regionalizao dos re-
maioria deles possua formao do- cursos e mecanismos participativos na
cente e muitas vezes teraputica, em gesto do fundo.
geral sobrevivendo dessas atividades
mais do que da criao artstica. Outra meta, diretamente relaciona-
da ao SNC, seria a continuidade de
Em alguns casos a necessidade ser editais de manuteno de grupos e
do fomento montagem de um es- companhias em todos os estados da
petculo; em outros, a realizao de Federao e pelo menos nas princi-
pesquisa de linguagem - inicialmente pais cidades.
desvinculada da realizao de um es-
petculo, embora sempre, em algum 2.2.Circulao
momento, esses caminhos possam
convergir. Em outros, a realizao de A produo em dana, resultado do
uma pesquisa terica, levantando, por difcil processo descrito acima, tam-
exemplo, a trajetria de grandes nomes bm encontra dificuldades para circu-
da dana; ou realizando um projeto de lar, tanto local e regionalmente, quanto
memria da dana em determinada nacional e internacionalmente. A con-
comunidade; ou pesquisando uma tinuidade e a ampliao dos recursos
escola de dana que deixou marcas da Caravana Funarte de Circulao
estticas na produo de uma po- de Dana poderia ser garantida, j que
ca, etc. Finalmente, em outros ainda, esse programa atende categoria em
a elaborao de projetos de oficinas, forma de um prmio financeiro dirigi-
seminrios, debates e atividades com- do a grupos, companhias e artistas
plementares que permitam desenvol- independentes. Com ele esses profis-
ver aes diferenciadas como formar sionais podem levar seus espetculos
novos pblicos, compartilhar proces- s novas praas e novos pblicos, fo-
sos criativos, etc. mentando o intercmbio e a troca de

105
experincias e conhecimento. O pro- fundamental estabelecer iniciativas
grama estimula tambm a realizao transnacionais, com programas dota-
de oficinas e workshops, no sentido dos de fundos prprios, que estimulem
de socializar procedimentos, tcnicas a realizao de festivais, projetos de in-
e outros aspectos da formao e cria- tercmbio e colaborao, como, por
o em dana. exemplo, o Programa IBERCENA (em
fase de estudo), o Mercosul Cultural e
Outras formas de circulao, por outros semelhantes. Esse tema tam-
exemplo, realizadas em festivais nacio- bm estaria diretamente ligado Eco-
nais, receberam algum estmulo (atra- nomia da Cultura, ao localizar e dedicar
vs do apoio aos festivais e encontros), esforos ao grande potencial econ-
mas um programa dotado de mais mico da produo brasileira de dana.
recursos seria necessrio para que a
circulao nacional de espetculos, O restabelecimento de bolsas de estu-
profissionais, oficinas, tericos, pesqui- do e especializao no exterior (como
sadores, curadores, etc, se desse de a extinta Bolsa Virtuose, por exemplo)
maneira continuada. H iniciativas em tambm urgente e j vem receben-
curso no sentido de organizar calen- do ateno do MEC, sendo necessria
drios e procedimentos de alguns a articulao entre os dois ministrios.
festivais de perfis semelhantes (car-
ter pblico, acesso popular, apoio Uma outra ao imediata e necessria
criao, formao e reflexo sobre os seria a ampliao e desburocratizao
processos, estmulo a novos criadores, do edital de passagens para grupos
realizao de residncias artsticas, in- e companhias que vo representar o
tercmbio internacional ampliado, entre Brasil no exterior.
outros). Uma reivindicao da Cmara
seria a ampliao e continuidade no
Programa de Apoio a Festivais, Encon- 3. Dimenso Econmica
tros, Fruns e Seminrios, com a dis-
ponibilizao de passagens, por editais da Cultura
e processos menos burocrticos que
os atuais. 3.1. Tributao e Legislao

No campo do intercmbio interna- Conforme tem sido encaminhado


cional, falta ainda, segundo a C- pelo MinC junto ao Ministrio do Pla-
mara Setorial de Dana, uma ao nejamento e ao Ministrio da Fazenda,
coordenada entre MinC e Ministrio o tipo de tributao existente hoje na
das Relaes Exteriores, no sentido rea artstica inadequado e perver-
de facilitar a participao de nume- so, forando a maioria dos profissionais
rosos grupos, companhias nacio- a manter-se na informalidade. Como
nais e outros profissionais da rea exemplo, a taxao aplicada sobre
(como palestrantes, tericos, pes- prmios, decorrente de sua caracte-
quisadores, curadores, etc) em fes- rizao como servio, deveria ser re-
tivais e eventos no exterior, j que pensada dentro do Sistema Tributrio
efetivamente existe uma demanda Nacional. Nas condies atuais, os
cada vez maior de espetculos bra- recursos de um prmio com origem
sileiros que so apresentados em pblica destinado ao fomento do pro-
outros pases. cesso de criao, montagem, elabora-
o, etc, tributado ao ser concedido.

106
Contudo, o que est sendo incentiva-
do atravs do prmio se transforma- 4. Gesto Pblica da
r em servio novamente tributado.
Nesse caso tambm preciso levar- Cultura
se em conta que a rea cultural tem
algumas caractersticas nicas, que As principais questes levantadas
a diferenciam de outras atividades pela Cmara Setorial de Dana, di-
econmicas. Por exemplo, frequen- zem respeito necessidade de tc-
temente a produo sazonal, o que nicos do setor da dana para a ges-
no permite a manuteno de uma to das polticas pblicas voltadas
empresa e todos os encargos que rea. O mesmo se refere s comis-
esta apresenta pelo perodo comple- ses de seleo de editais e outras
to do ano fiscal. questes em que muitas vezes as
decises desconhecem a realidade
A Lei Geral da Microempresa, cujo pro- do fazer especfico da Dana, dis-
jeto foi recentemente aprovado na C- tinto das outras reas. H, inclusive,
mara dos Deputados, prev a incluso uma moo geral criada pela C-
das produtoras e da indstria cinema- mara de Dana para que todas as
togrfica no Sistema Simples de Tri- instncias pblicas ou privadas, em
butao, beneficio evidente que no todas as esferas da Federao, evi-
extensivo s demais reas do campo tem o uso da nomenclatura Artes
das artes. Na verdade, h diversos pro- Cnicas como expresso generali-
blemas de tributao que impedem zadora de reas distintas como Tea-
a formalizao e tambm a proteo tro, Dana, Circo e pera.
aos profissionais da dana. Tambm se
discutiram na Cmara Setorial de Dan- Nos planos estadual e municipal, a
a atualizaes na rea trabalhista que categoria tem ampliado sua presen-
necessitam de avanos. Uma questo a atravs de coordenadores de
central a necessidade de alteraes dana ou gerentes de rea nas
no Quadro Anexo da Lei 6.533/78 ou prefeituras e governos estaduais.
a criao de uma Lei Especfica para Isso permite, por exemplo, que se
a Dana. leve em conta que um espetculo
de dana normalmente necessita de
Na ltima reunio dos GTEs da C- um piso adequado, ou de um retor-
mara Setorial de Dana, ocorrida no sonoro potente, etc.
em outubro, no Rio de Janeiro, os
participantes concluram que seria No mais, as mesmas questes pre-
necessria a criao de um meca- sentes em todas as reas, ou seja,
nismo de dilogo entre o MinC e o a necessidade de articulao e de-
MTE, tal como a criao de uma finio das competncias municipal,
comisso mista ou mesmo uma estadual e federal, um dos objetos
Cmara Interministerial. E, ainda, da criao do Sistema Nacional de
a necessidade de desenvolver se- Cultura - SNC. E um apelo criao
minrios e discusses por todo o de mecanismos de transparncia da
Brasil para estabelecer uma posi- gesto pblica, por meio da publica-
o clara da dana em relao o de dados online, resultados de
legislao vigente. editais, dados econmicos.

107
mas aes especficas fazem men-
5. Dimenso simblica o a programas de publicaes so-
bre dana, criao de programas de
da cultura televiso e outros veculos de difuso.
Uma campanha nacional de populari-
5.1. Registro e Memria zao urgente.

A enorme carncia de registro e me-


mria sobre a dana tem sido revertida 6. Cultura e Educao
aos poucos com a ao individual ou
coletiva de profissionais que voluntaria- Na rea da formao talvez se encon-
mente esto desenvolvendo trabalhos trem as questes mais complexas a
de pesquisa e recuperao da me- serem enfrentadas e, por essa razo,
mria da dana em diversos estados fundamental a articulao com o MEC.
brasileiros. Falta uma ao governa- A Cmara Setorial reivindica a incluso
mental estruturada e estruturante que da dana na grade curricular do ensi-
apoie, organize e amplie estas aes, no Fundamental ao Mdio, a ampliao
estimulando, como metas a criao e da oferta de cursos tcnicos e cursos
a manuteno de acervos; a digitali- superiores, buscando-se como meta
zao da informao, universalizando garantir pelo menos um curso supe-
seu acesso; e a realizao de ativida- rior em cada estado da federao, as-
des relacionadas que contribuam para sim como maior oferta de vagas nas
manter essa memria viva e ativa. Universidades Pblicas. fundamental
que a populao tome contato com
Uma proposta de mapeamento para a a linguagem desde cedo. H tambm
rea da Dana poderia ser desenvolvida a necessidade de discutir o ensino da
atravs de treinamento de campo e me- dana com a presena majoritria de
todologia: localizao de pesquisadores, profissionais docentes, j que as dife-
etc; coleta de dados; organizao de da- rentes metodologias so prprias do
dos; digitalizao, publicao e disponibi- fazer artstico na rea. E a sugesto de
lizao para consulta e acesso amplos. ampliao dos programas de acele-
rao de currculo para aqueles artis-
5.2. Difuso e Formao de Pblico tas que detm experincia docente e
conhecimento que deveria ser levado
So apontadas pela Cmara Seto- em conta na obteno do bacharela-
rial de Dana tanto a necessidade de do ou licenciatura. muito importante
aes governamentais voltadas espe- difundir nos diversos mbitos governa-
cificamente para a difuso da dana mentais a enorme contribuio que a
quanto de programas de formao de dana tem para dar educao. Uma
pblico. Alguns trabalhos contempo- aula de dana combina necessaria-
rneos tm mostrado a necessidade mente a liberdade criativa com a dis-
de novas estratgias aliadas Internet ciplina e o mtodo formativos. intrn-
e outras mdias como forma de am- seco ao processo docente na dana.
pliar o pblico de dana. Naturalmen- Sem mencionar o desenvolvimento da
te o baixo poder aquisitivo e acesso sensibilidade, inteligncia, sade fsica e
cultura em geral no Brasil so tambm mental que toda arte promove. E, alm
obstculos ao crescimento do pblico disso, a vocao cultural do Brasil para
e, em ltima instncia, ao acesso maior a dana como algo vivo e inerente a
da populao ao bem cultural. Algu- nossas matrizes culturais.

108
Este material, no entanto, deve ser so-
7. Diretrizes e Metas mado s contribuies dos Grupos de
Trabalhos Transversais e Grupos de
As diretrizes levantadas pela Cmara Trabalhos Especiais que esto levan-
Setorial de Dana constituem um tra- tando questes especficas com es-
balho importante no sentido de apon- pecialistas de cada rea.
tar caminhos para enfrentar os princi-
pais desafios do setor. Contudo, foram Financiamento cultural
elencadas abaixo algumas prioridades.
Fomento e Circulao

Diretrizes Metas

Implantao de mecanismos de
ao direta (tais como editais) Criar editais estaduais e municipais em todos os estados da federao voltados
para o desenvolvimento dos eixos pesquisa, produo, circulao e manuteno de grupos e companhias. Prazo:
de pesquisa, circulao, produ- quatro anos.
o e manuteno de grupos e
companhias de dana.

Ampliao e definio de progra- Implantar mecanismos democrticos e transparentes de acesso a recursos de


mas com dotao oramentria fundos federais garantindo a continuidade de programas para a dana, como
especfica para a dana com o por exemplo: Prmio Funarte Klauss Vianna e Caravana Funarte de Circulao
aumento exponencial dos recur- (espetculos, profissionais, oficinas, tericos, pesquisadores, curadores, etc); ou
sos diretos e indiretos, pblicos e criar um Fundo Nacional de Dana. Prazo de implantao do fundo deve ser de
privados de financiamento. at cinco anos.

Desenvolver polticas de evento: regularidade de fluxos, agendas e estabilidade


de ao.
Adoo de estratgias de forma-
o de pblico e difuso da pro- Ampliao e continuidade no Programa de Apoio a Festivais, Encontros, Semin-
duo de dana. rios e Fruns (por exemplo, atravs da disponibilizao de passagens, por editais
e processos menos burocrticos que os atuais).

Estabelecer uma poltica cultural de intercmbio internacional, que inclua a rea


da dana, gerida pelo MinC em sinergia com o Ministrio de Relaes Exteriores,
as Vinculadas, as instituies culturais, os festivais, os eventos, as instituies
acadmicas, etc, no sentido de facilitar a participao de grupos, companhias
nacionais e outros profissionais da rea (como palestrantes, tericos, pesquisa-
Estabelecimento de mecanismos dores, curadores, etc) em festivais e eventos no exterior. Criar recursos prprios
acessveis de intercambio e circu- para gesto desse programa. Desburocratizar e agilizar os editais de passagens
lao nacional e internacional. nacionais e internacionais. Prazo: quatro anos.

Como ao imediata seria fundamental implantar mecanismos de simplificao,


desburocratizao, da legislao aduaneira de modo a facilitar a circulao de
artistas e bens culturais entre o Brasil e o exterior. Esse tema tambm faz parte da
Legislao e a Tributao (Dimenso Econmica da Cultura).

109
Dimenso econmica da cultura

Legislao e Tributao

Diretrizes Metas

Promover ampla discusso entre


o Ministrio do Trabalho, Ministrio Realizar estudo para reviso da lei 6.533-78, decreto e quadro anexo, ou criao
da Cultura e Classe Artstica so- de uma lei especfica para a dana. Prazo: dois anos.
bre a lei 6.533-78, seu decreto e
anexo. Realizar um Seminrio Nacional sobre as Questes Trabalhistas relativas Dana.
Em 2007
Desenvolver mecanismos de inte-
grao entre: Ministrio do Traba- Criar comisso mista composta pelo poder pblico - MTE e MinC- e Sociedade
lho, Ministrio da Cultura e Classe Civil Classe da Dana. Em 2007
da Dana.

Adequao da estrutura tributria Reformar a legislao tributria de forma a contemplar as especificidades da pro-
legal especfica para a produo duo artstica. Prazo de estudos e implantao da reforma: dois anos.
artstica.
Como ao imediata, a incluso da rea cultural no regime do Simples.

Gesto Pblica da Cultura

Diretrizes Metas

Criar programas de capacitao tcnica, tcnica-artstica, de gestores culturais,


empreendedores, produtores, etc.
Capacitao de gestores pbli-
cos, privados e independentes Garantir a presena de profissionais especializados em dana nas gestes fede-
para atender rea da dana. rais, estaduais e municipais.

Prazo: cinco anos.

Desenvolvimento de processos
colaborativos entre as instncias Promover a colaborao entre as instncias federal, estadual e municipal no pla-
federal, estadual e municipal para nejamento e gesto das polticas pblicas para a dana atravs do SNC.
adoo de polticas complemen-
tares (referencia ao SNC).

Implantao de mecanismos Ampliar e atualizar o sistema de acompanhamento das informaes


transparentes e acessveis de e dados relativos s aes, editais e recursos econmicos da rea
acompanhamento da gesto cultural, de forma a garantir a transparncia e o acompanhamento dos
pblica. processos em curso. Prazo: um ano.

110
Dimenso simblica da cultura

Registro e Memria

Diretrizes Metas

Realizar pesquisa de campo e levantamento de dados sobre a produo de


dana nos diversos estados, conforme o seguinte modelo: produo artstica
Realizao do mapeamento da (profissionais, grupos e companhias de dana), eventos (festivais, mostras, te-
rea da dana identificando a re- atros e salas), apoios bolsas de pesquisa, (leis e prmios), ensino (instituies
alidade estatstica do setor com e cursos), organizaes de classe, estudo (pesquisa acadmica e grupos de
ampla disponibilizao desses estudo informal), relevncia histrica (personalidades e movimentos histricos) e
dados, seja por meio de publica- publicaes (peridicos, livros e mdias digitais). Prazo: 18 meses
es ou da internet.
Criar uma rede digital com o objetivo de difundir as informaes/mapeamento
sobre a Dana no Brasil. Prazo: trs meses.

Criar editais especficos de apoio s pesquisas e publicaes na rea da dana,


em mdia digital ou impressa. Prazo: cinco meses.

Criar centros de referncia e acervos direcionados preservao, memria, di-


Criao de uma poltica especfica vulgao de pesquisa e informao na rea da dana, direcionados democrati-
direcionada memria e difuso zao do acesso; e realizar atividades que contribuam para manter essa memria
da dana. viva e ativa, como eventos, publicaes de livros, bancos de dados, mdias di-
gitais, etc. Garantir a criao de, pelo menos, um centro de referncia em cada
regio do pas. Prazo: cinco anos.

Incentivar a publicao, o registro e a difuso em dana nas diversas formas de


expresso, inclusive as mdias digitais. Prazo: dois anos

Cultura e Educao

Diretrizes Metas

Garantia do acesso ao en- Obrigatoriedade da incluso do ensino da dana nos currculos do ensino fundamental
sino da dana como lingua- de todas as escolas pblicas e privadas. Prazo: quatro anos.
gem artstica desde a edu-
cao infantil at o ensino Contratao de docentes com graduao em licenciatura plena na rea da Dana
superior. para ministrar disciplinas especficas e/ou desenvolver projetos especficos nas escolas
pblicas e privadas.

Ampliao da oferta nas ins- Implantar cursos tcnicos e superiores (graduao, ps-graduao stricto e lato sensu)
tncias pblicas e privadas de dana em cada estado, sendo um (de cada) de carter pblico por regio; os mes-
para a formao do profissio- mos devem fazer parte das disciplinas artsticas de cada instituio. Prazo: seis anos.
nal em dana em nvel tcni- Garantir recursos nas escolas e universidades pblicas para instrumentalizar o ensino
co e superior. tcnico e superior de dana; concesso de bolsa-trabalho/arte e destinao de ver-
bas que consolidem as pesquisas dos estudantes de dana.

111
Integrao dos programas Criar programas integrados de aes culturais e educativas entre MinC e MEC. Prazo:
do MinC e do MEC, atravs dois anos.
da Cmara Interministerial,
para implantao de aes Como ao imediata, restabelecer os programas de bolsas de estudo, como por
que articulem a produo exemplo: Bolsa Virtuose, para aprimoramento de artistas e tcnicos no exterior.
artstica, cultural e educativa
em dana.

Integrao entre as institui- Criar programas que promovam a permanente integrao e troca de informaes e
es educacionais e cultu- conhecimentos entre as instituies educacionais e culturais, com o desenvolvimento de
rais. polticas que estimulem a formao do pblico em geral.

112
1 REUNIO DA
CMARA SETORIAL DE
DANA 2006

MinC / Funarte

Dia 19/7/2006
Local: Ministrio da Cultura/ Anfiteatro
Trreo

Esplanada dos Ministrios Braslia/DF

Dia 20/7/2006
Local: Representao da Funarte em
Braslia
Setor de Divulgao Cultural Lote II
Eixo monumental / Braslia / DF

Sumrio

1. Lista dos presentes

2. Reunio de 19/7/2006

3. Reunio de 20/7/2006

4. Textos das moes

5. Ns, resultados e diretrizes da cadeia


produtiva

6. Ns, resultados e diretrizes dos elos


transversais

7. Calendrio das cmaras setoriais


2006

8. Carta para ministrios do planeja-


mento, fazenda e casa civil

113
- Thereza Cristina Rocha (RJ)
1. Lista dos Presentes - Waldete Britto Silva de Freitas (PA)

Obs: Por questes de logstica e de contedo, as


DIA 19 Cmaras de Teatro e da Dana estavam juntas
MinC no dia 19/7/2006.
1. Alfredo Manevy Secretrio de Po-
lticas Culturais do MinC
2. Ana Lcia Pardo Ouvidora do DIA 20
MinC/RJ e representante da Secre-
taria de Polticas Culturais do MinC na Funarte
Cmara Setorial de Dana. 1. Antnio Gilberto Diretor do Centro
3. Marco Acco Secretrio de Fo- de Artes Cnicas
mento do MinC 2. Vitor Ortiz Coordenador das C-
4. Thereza Azevedo de Oliveira Se- maras Setoriais
cretaria de Fomento de Braslia 3. Marcos Moraes Coordenador de
Dana
Funarte 4. Leonel Brum Mediador
- Antnio Grassi Presidente da Fu- 5. Mayra Loey Assessora das C-
narteAntonio Grassi Presidente da maras Setoriais
Funarte
- Antnio Gilberto Diretor do Centro Representantes da Cmara Setorial
de Artes Cnicas de Dana
- Vitor Ortiz Coordenador das C- - Ernesto de Sousa Gadelha Costa
maras Setoriais (CE)
- Marcos Moraes Coordenador de - Gldis Tridapalli (PR)
Dana - Lourdes Braga (RJ) Questes Tra-
- Leonel Brum Mediador balhistas
- Mayra Loey Assessora das C- - Marlia Rameh Reis de Almeida Bra-
maras Setoriais ga (PE)
- Marise Gomes Siqueira (RS)
Representantes da Cmara Setorial - Marta Csar (SC)
de Dana - Rosa Maria Leonardo Coimbra (DF)
- Dulce Tamara da Rocha Lamego - Rui Moreira (MG)
Silva (BA) Formao - Sofia Cavalcante (SP)
- Ernesto de Sousa Gadelha Costa - Thereza Cristina Rocha (RJ)
(CE) - Waldete Britto Silva de Freitas (PA)
- Gldis Tridapalli (PR)
- Jacqueline Alves de Castro (MG)
Produo 3. Reunio de
- Lourdes Braga (RJ) Questes Tra-
balhistas 19/7/2006
- Marlia Rameh Reis de Almeida Bra-
ga (PE) Apresentaes e Debates:
- Marise Gomes Siqueira (RS) Programao Coordenada pelas Se-
- Marta Csar (SC) cretarias do MinC
- Rosa Maria Leonardo Coimbra (DF) Local: Ministrio da Cultura/ Anfiteatro
- Rui Moreira (MG) Trreo
- Sofia Cavalcante (SP) Esplanada dos Ministrios Braslia/DF

114
Horrio: das 9h30 s 19 horas. pela Funarte deveria ser complemen-
tada pela agenda da sociedade civil.
3.1. Abertura: 9h30 Informou que a Funarte no participa
Marcos Moraes / Coordenador de das comisses de avaliao dos Pr-
Dana da Funarte (saudao) mios, mas pensa na reavaliao des-
se procedimento, uma vez que todo
3.2. Apresentao do Plano de o rescaldo dos problemas dirigido
Trabalho das Cmaras Setoriais diretamente Funarte.
em 2006
Vtor Ortiz / Diretor do Centro de Pro- Promoveu, junto aos representantes
gramas Integrados da Funarte das Cmaras de Dana e Teatro, o
balano e o debate sobre os Prmios
Ortiz informou que todos os relatrios Myriam Muniz (Teatro) e Klauss Vianna
das Cmaras Setoriais sero publica- (Dana).
dos em um Caderno adaptado s nor-
mas da ABNT. Pontos importantes:
Apresentou tambm o Plano de Tra- Os dois prmios formam uma polti-
balho das Cmaras Setoriais em 2006. ca de fomento para essas reas. No
incio de 2005 a Funarte anunciou
3.3. Balano dos Prmios Myriam Mu- os programas e projetos sem estar
niz (Teatro) e Klauss Vianna (Dana) com o oramento liberado. Tentou
Antonio Grassi / Presidente da Funarte buscar parcerias junto a Petrobrs e
outros, conseguiu os Prmio Funarte
Grassi justificou o atraso das reuni- Petrobrs de Fomento (Dana e Te-
es das Cmaras Setoriais tendo em atro) de R$ 3.000.000,00, conside-
vista que o Oramento da Unio s rado pouco. Mesmo assim, optou-se
foi votado pelo Congresso no incio em abrir a seleo, sendo tudo isso
de maio, atrasando a liberao dos explicado e discutido com as Cma-
recursos para execuo do projeto, ras Setoriais de Teatro e Dana. Mais
mas enfatizou empenho da equipe na tarde foram obtidos novos recursos
adaptao das necessidades ao ca- com a Petrobrs: R$ 10.000.000,00
lendrio possvel. mais R$ 3.000.000,00 de verbas di-
retas do MinC/Funarte. Lanou-se
Ressaltou que o objetivo da Funar- ento os prmios Myriam Muniz e
te consolidar, at o trmino desta Klauss Vianna.
gesto, os programas e polticas de
carter pblico conquistados at aqui Os recursos da Petrobrs no sofrem
para que as categorias no sofram desconto, pois tm origem em me-
nenhuma ruptura em funo das canismo de incentivo fiscal, enquan-
eleies. Reafirmou a importncia de to os recursos da Funarte necessa-
polticas de Estado para o desenvol- riamente, por fora da Lei, devem ter
vimento cultural, buscando esta con- os descontos. Isto no depende da
tinuidade necessria. Funarte. uma questo diretamen-
te tributria, relativa Receita Federal.
Props o aperfeioamento das rela- A Funarte teve problemas com isso.
es entre as Cmaras Setoriais e a No Nordeste, por exemplo, o Teatro
Funarte, tornando as Cmaras mais in- teve desconto e a Dana no, em
dependentes. Seria preciso afinar esse funo da origem diferenciada dos
entendimento. A agenda apresentada recursos. A Funarte est tentando re-

115
ver os valores do desconto. No Circo chegou nesse mesmo ms. Afirmou
conseguiu-se baixar de 20 para 15%. que ainda est passando por uma
O Myriam Muniz no ter desconto, srie de trmites. As emendas parla-
o problema na soma dos recursos mentares so destinadas diretamen-
(Petrobras + Governo). te aos locais/instituies constantes
nas emendas. A Emenda dos Pr-
A Funarte dispe de R$ 3.100.000,00 mios Klauss Vianna e Myriam Muniz
para um programa de circulao ainda no foi liberada.
(Caravana Funarte Petrobras de
Circulao Nacional Dana e Te- Os representantes da Cmara Se-
atro). Mesmo sendo valores meno- torial de Teatro elaboraram uma car-
res aos almejados, pode-se fazer ta (constante no final deste relat-
como foi feito com o edital anterior rio) encaminhada para Marta Csar
ao Myriam Muniz e Klauss Vianna: (SC), que far a distribuio para os
lanar a Caravana Funarte Petro- outros representantes da Cmara
bras de Circulao. As Cmaras Setorial de Dana. O objetivo am-
podero utilizar esse encontro de pliar a lista de entidades que assinam
20/7 para avaliar e sugerir mudan- a carta solicitando a liberao da
as na minuta do Edital. emenda dos Prmios Klauss Vianna
e Myriam Muniz.
Relatos de alguns representantes do
Teatro sobre visita que fizeram ao Mi- INTERVALO DE ALMOO: das
nistrio do Planejamento, no dia 18/7: 12h00 s 14 horas
Ressaltaram que o problema ad-
ministrar pouco dinheiro. H R$ 3.4. Apresentao e debate sobre a
30.000.000,00. Segundo informou metodologia de elaborao do Plano
o Ministrio do Planejamento e Ges- Nacional de Cultura (PNC)
to Oramentria, o oramento do Alfredo Manevy / Secretrio de Polti-
MinC foi liberado totalmente. O que cas Culturais do MinC
foi corrigido pelos representantes do Coordenao da mesa: Lucia Pardo
MinC e Funarte, segundo os quais a
liberao foi de cerca de 70% dos Manevy exps as Diretrizes da Secre-
recursos previstos, incluindo-se entre taria de Polticas Culturais. Falou sobre
os no liberados as emendas. No Mi- o relatrio do IDH/2005, sobre o avan-
nistrio do Planejamento, confirmou- o da Cultura como desenvolvimen-
se a existncia de uma emenda de to econmico. Tambm a apontou
R$ 30 milhes. Na ocasio da visita como um direito fundamental, um ins-
ao ministrio, comentou-se tambm trumento da democracia. O MinC vem
sobre o Simples (Sistema Especial fazendo um trabalho cotidiano e em
de Tributao) para as produtoras do todos os espaos do Governo e fora
meio artstico e, segundo o prprio dele para o fortalecimento da viso da
ministrio, as categorias deveriam Cultura como um instrumento de de-
procurar os deputados para fazer senvolvimento econmico e social.
um Projeto de Lei. Ressaltou-se ainda
que as Emendas dos parlamentares Pontos importantes:
foram liberadas. A SPC formatou a portaria das C-
maras Setoriais (j publicada no Di-
Grassi retificou que o oramento foi rio Oficial da Unio) que coloca as
liberado em maio, em 70%, mas no competncias e suas composies.

116
A formulao das Cmaras Setoriais diria entre o Governo e a Sociedade
est diretamente ligada ao PNC. Civil. Nos pases nrdicos, por exem-
plo, j existiriam esses modelos repre-
Dilogo com as estatais: existe um sentativos e de grande sucesso nas
Comit das Eltricas no Governo; gestes. Claro que aqui se est ainda
O MinC tem participado e buscado na formulao de polticas pblicas.
um aumento de incentivos cultu-
ra e principalmente formulao A constituio de escolas de for-
de polticas pblicas. Disse esperar mao de artistas fundamental e,
que as CS se consolidem e possam uma negociao difcil com a edu-
construir novas maneiras de relacio- cao. um tema presente em v-
namento do governo com a socie- rios locais. preciso encarar esta
dade civil. discusso. O Mec tem um progra-
ma de debate com as universida-
O Sistema Nacional de Cultura (SNC) des, que o MinC est participando
fornece a base para o desenvolvi- justamente para que se constituam
mento das polticas pblicas cultu- alguns avanos nesta rea. Poucas
rais nas diversas reas. So mais de pessoas sabem que o Setor Cul-
1.900 municpios que j assinaram tural emprega 4.86% das pessoas
o protocolo do sistema e aderiram. economicamente ativas. So dados
O PNC compartilha e comunga es- que estamos obtendo agora, pois
tratgias das polticas. O PPA (Plano no h institutos de estatsticas es-
Plurianual) define o oramento e as pecializados em cultura, portanto as
propostas/aes do governo. estatsticas so frgeis. Acco suge-
riu uma carta das Cmaras Setoriais
Manevy apresentou e debateu jun- para o Comit de Reitores.
to com os representantes das C-
maras Setoriais de Dana e Teatro a O secretrio apresentou um balano
metodologia que ser adotada para detalhado da evoluo dos nmeros
elaborao do Plano Nacional de da Lei Rouanet, destacando as cotas
Cultura (PNC). de captao que vm sendo alcan-
adas por cada segmento.
3.5. Apresentao das mudanas
na Lei Federal de Incentivo Cultura Vitor Ortiz e Antnio Grassi encerra-
Marco Acco / Secretrio de Fomen- ram as atividades do dia, s 19 horas.
to do MinC

Acco apresentou e debateu, junta-


mente com Thereza Azevedo de Oli- 4. REUNIO DE
veira (Secretaria de Fomento), o power
point com a Lei de incentivo Cultu- 20/7/2006
ra e propostas do Decreto 5.761/06,
com as inovaes propostas para o Prioridade para os trabalhos especfi-
Pronac. cos da Cmara Setorial de Dana
Programao Coordenada pela Funarte
Pontos importantes: Local: Representao da Funarte em Braslia
Para o MinC, a consolidao das C- Setor de Divulgao Cultural Lote II
maras Setoriais de extrema impor- Eixo monumental / Braslia / DF
tncia, pois uma instituio interme- Horrio: das 9h30 s 18 horas

117
4.1. Abertura: Marcos Moraes / Co- As Cmaras tm um contedo poltico
ordenador de Dana da Funarte e tcnico para a elaborao do PNC.

4.2. Apresentao da Pauta do dia Os GTEs e GTTs existem para co-


Leonel Brum / mediador do encontro laborar com o processo de forma-
o do PNC, mas principalmente os
4.3. Debate sobre o Plano de Traba- GTTs, que devero formular propos-
lho das Cmaras Setoriais em 2006 tas transversais para o PNC.

Vtor Ortiz / Diretor do Centro de Pro- Sero tratados temas como, por
gramas Integrados da Funarte deu exemplo, a questo da educao, a
continuidade s discusses iniciadas questo da memria, a questo dos
na vspera sobre o Plano de Trabalho direitos autorais, as questes traba-
das Cmaras Setoriais em 2006. lhistas e tributrias e ainda o tema da
economia da cultura.
Pontos importantes:
A proposta de diviso dos temas O tema do direito autoral pode no
em Grupos de Trabalho Transversais ser determinante para a dana nes-
(GTTs) foi elaborada da seguinte for- se momento, mas o para os seto-
ma: um primeiro esboo foi apresen- res que tem uma indstria desenvol-
tado ao MinC pela Funarte em 20/1, vida como a Msica.
foram realizados encontros com as
Secretarias do Ministrio para discu- O grupo de Memria e Patrimnio
tir o Plano de Trabalho. As principais vai ter a participao do Iphan, do
preocupaes eram dar encami- Cedoc da Funarte e das Secretarias
nhamento s propostas surgidas que cuidam dessa rea.
dos encontros de 2005 e se coa-
dunar ao calendrio de elaborao Nas questes trabalhistas e tributa-
do Plano Nacional de Cultura. Devi- o, h uma polmica, pois no se-
do ao atraso no incio dos trabalhos ria uma questo de competncia do
da CSD, motivado pelo atraso na Ministrio da Cultura. Surgiram tantas
aprovao do oramento da Unio, questes que houve a necessidade
no foi possvel discutir esta meto- de trabalhar esse tema.
dologia com as Cmaras. Alm dos
Grupos Temas Transversais, garan- A impresso que ser feita uma re-
tiu-se a formao de dois Grupos viso da Lei 6.533 procurando aten-
de Trabalho Especficos (GTEs) para der as reivindicaes especificas de
encaminhar as questes centrais de cada setor. Alm de uma srie de ou-
cada Cmara. tras situaes que no esto enqua-
dradas na lei por terem surgido com
Em 2006 a prerrogativa preocupar- a evoluo havida no setor de 1978,
se com o encaminhamento das data da lei, at aqui.
propostas elaboradas. As Cmaras
Setoriais esto frente no proces- 4.4. Mediao da Pauta
so de elaborao do Plano Nacional Leonel Brum / Mediador
de Cultura. As Cmaras esto sendo
um manancial para a elaborao do Escolheram-se as prioridades que
PNC nas reas em que atuam. comporo o objeto de trabalho dos
dois GTEs.

118
Houve encaminhamento dos conte- - Trabalho e Tributao - Marise Siqueira
dos de trabalho para todos os GTTs e
posies da Cmara. INTERVALO DE ALMOO: das
12h30 s 14 horas
Foram escolhidos os representantes
que formaro os GTEs (3 membros Diviso em grupos de trabalho para
cada 6 no total) e GTTs (1 represen- discusso dos contedos:
tante para cada 5 no total)
Grupo I Economia e Fomento
2 GTEs Grupos de Trabalhos Especficos 1. Gldis Tridapalli (SC)
5 GTTs Grupos de Trabalho Transversais 2. Marlia Rameh Reis de Almeida Braga
(PE)
Os trabalhos dos GTTs sero desenvol- 3. Sofia Cavalcante (SP)
vidos segundo metodologia e calend- 4. Thereza Cristina Rocha (RJ)
rio constantes no final deste relatrio. 5. Waldete Britto Silva de Freitas (PA)
Marcos Moraes comentou que im-
portante que a Cmara Setorial de Grupo II Questes Trabalhistas e
Dana fique atenta ao calendrio, ad- Formao
ministrando tudo coletivamente. 1. Ernesto de Sousa Gadelha Costa (CE)
2. Lourdes Braga (RJ)
Segue abaixo o resultado do mate- 3. Marise Gomes Siqueira (RS)
rial pactuado pela Cmara Setorial de 4. Marta Csar (SC)
Dana com respeito s pautas prio- 5. Rosa Coimbra (DF)
ritrias da Dana e distribuio dos 6. Rui Moreira (MG)
representantes pelos GTTs (grupos de
trabalho): Os grupos pontuaram algumas questes, mas
no esgotaram os assuntos.

Temas e Representantes dos GTEs Moraes comentou que nas divises dos gru-
pos surgiram naturalmente duas prioridades:
Grupo 1 - Fomento, financiamento e Economia e Fomento e Questes trabalhis-
difuso tas e formao. Props continuar os traba-
1. Thereza Rocha (RJ) lhos por e-mail e aprofundar as questes para
2. Marlia Rameh (PE) a reunio dos GTs.
3. Waldete Britto (PA)
4. Jacqueline Castro (suplente) (MG) Surgiu uma proposta de se elaborar uma meto-
dologia para que essa discusso acontea an-
Grupo 2 - Questes trabalhistas, for- tes da primeira reunio dos grupos de trabalho.
mao e profissionalizao
1. Rui Moreira (MG) Segue abaixo transcrio do contedo fun-
2. Lourdes Braga (RJ) damental da Metodologia e Cronograma de
3. Rosa Coimbra (DF) Trabalho elaborado pelos representantes da
4. Sigrid Nora (suplente) (RS) Cmara Setorial de Dana (este material cir-
culou via e-mail datado de 21/7, enviado por
Representantes dos GTTs Thereza Rocha para todos os representantes
- Direitos Autorais - Marta Csar da Cmara).
- Mec/MinC - Dulce Aquino
- Economia - Sofia Cavalcante No referido e-mail, Thereza Rocha ressalta que
- Memria - Lcia Matos um ponto importante que os representantes

119
da Cmara Setorial de Dana nos GTTs faam Cronogramas de trabalho
de suas falas um instrumento representativo
das posies do Grupo, independentemente GRUPO I - Direitos Autorais, Forma-
de suas inclinaes particulares. Isso referenda o - MEC/MinC, Economia da Cul-
tanto a metodologia escolhida quanto o cro- tura
nograma a seguir. 24/7 - Apresentao da primeira verso
26/7 - Data de encerramento do debate
Metodologia 29/7 - Data de Apresentao da Reda-
o Final
1. Cada representante, conforme lista com tema 1/8 - Reunio GTT Direitos Autorais
transversal/nome encontrada a seguir, dever elabo- 2/8 - Reunio GTT Formao - MEC/
rar uma PAUTA PRIORITRIA DA DANA para o Tema MinC
Transversal que est sob sua responsabilidade. Esta 3/8 - Reunio GTT Economia da Cultura
pauta dever conter de 1 a 5 itens retirados de uma
releitura sua das Moes e, principalmente, das Di- GRUPO II - Memria e Patrimnio,
retrizes do documento da Dana intitulado Moes Questes trabalhistas e Tributao
e diretrizes em anexo (4). Esses pontos ou itens po- 26/7 - Apresentao da primeira verso
dem e devem receber reviso na redao. O ponto 5/8 - Data de encerramento do debate
redigido pelo representante pode, inclusive, compilar 7/8 - Data de Apresentao da Redao
informaes de outras Diretrizes afins quela que lhe Final
serve de base. 9/8 - Reunio GTT Memria e Patrimnio
10/8 - Reunio GTT Questes trabalhis-
GTTs Grupos de Trabalhos Transversais tas e Tributao

- Direitos Autorais - Marta Bastos


- Mec/MinC - Dulce Aquino Esta redao final da Pauta Prioritria da Dan-
- Economia - Sofia Cavalcante a o documento que servir de base para
- Memria - Lcia Matos as negociaes de nossos representantes
- Trabalho e Tributao - Marise Siqueira nos GTTs. Ela sintetiza os pontos de qualquer
negociao em nome da Cmara Setorial de
2. Cada representante submete esta PAUTA ao gru- Dana e apresenta de modo sinttico aquilo
po de debates que Marilia Rameh abrir para comu- que at agora se tem como produto escrito
nicao na internet, na data prevista no cronograma de trabalho da Cmara: o documento elabo-
para apresentao da primeira verso; rado em comum contendo Moes, Ns Cr-
ticos, Resultados Almejados e Diretrizes.
3. Os integrantes da CSD respondem (sempre com
cpias para todos) com sugestes, alteraes, pro- Thereza Rocha concluiu o seu e-mail alertan-
postas de debate, reflexes, problematizaes, etc. do para o fato de que este o momento para
ao texto que foi inicialmente apresentado. Leva-se revisar o trabalho melhorando a redao, que
este tempo debatendo at a data de encerramento apresentaria inclusive erros de ortografia, gra-
do debate; mtica etc., uma vez que nunca houve tempo
e oportunidade de revis-lo de fato.
4. Cada representante apresenta ao grupo a reda-
o final daquele tema transversal na data de apre- Tambm alertou para a necessidade de
sentao da redao final. adaptar o trabalho feito at agora a esta nova
terminologia presente nos 5 Temas Transver-
sais para que a PAUTA PRIORITRIA DA DAN-
A possa ver-se contemplada na elaborao
do PNC.

120
Pontos importantes:
INTERVALO
A Funarte deve esclarecer como ser
Houve um intenso debate entre os re- constituda a comisso de avaliao, ain-
presentantes da Cmara Setorial de da que isto no conste no edital.
Dana com respeito a composio da
Cnic (Comisso Nacional de Incentivo A Caravana requisita que o espetculo j
Cultura)7 : Quantos membros, quais es- tenha estreado.
A Comisso Na- to sendo representados, quantas cadei-
cional de Incenti- ras as Artes Cnicas teriam? O governo Deu-se um prazo at tera-feira (dia
vo Cultura um indica quem compor a Cnic? Estariam 25/7) para que as sugestes da Cma-
rgo colegiado as entidades do teatro e da dana arti- ra Setorial de Dana para alterao do
da estrutura do culadas para a indicao dessas repre- edital fossem encaminhadas, via e-mail,
MinC que analisa sentaes? Quem as regulamentaria? diretamente para Marcos Moraes, coor-
e opina sobre a preciso saber se haver indicao denador de Dana.
concesso de do Governo para que se garanta que o
benefcios fiscais MinC indique algum da dana. O edital ser publicado, provavelmente,
a projetos cultu- at agosto, para que seja realizado ainda
rais e artsticos A Cmara decidiu, s 17 horas, enviar para neste ano.
e o seu enqua- o MinC as representantes Rosa Coimbra
dramento no (DF) e Marise Siqueira (RS) para tentarem, O prmio de circulao; se o espet-
Programa Nacio- junto ao Secretrio de Fomento, Marco culo j esteve em cartaz, mesmo no
nal de Apoio Acco, algum tipo de renegociao para estando mais, pode ser contemplado. O
Cultura (Pronac), incluso, anteriormente negada, do F- projeto que concorre, contudo, deve ser
institudo pela Lei rum Nacional de Dana na relao das de circulao e no de montagem.
n 8.313/91 (Lei entidades habilitadas com poder de voto
Rouanet). na Cnic. Ao final da reunio a Cmara Encaminhada sugesto de mudana
Setorial de Dana recebeu a informao para a distribuio dos valores dos pr-
de que o Frum Nacional de Dana ha- mios: 11 projetos de R$ 40 mil, 4 projetos
via sido aprovado e participaria da reu- de R$ 60 mil, 4 projetos de R$ 80 mil.
nio marcada para o dia 24/7, em So Totalizando 19 projetos, envolvendo R$
Paulo. Antes do trmino da elaborao 1.000.000,00 em prmios.
do presente relatrio, recebemos a co-
municao do resultado da reunio de Sugeriram que a comisso, alm dos cri-
So Paulo, ocasio em que Sigrid Nora trios de seleo adotados, poderia ado-
foi a mais votada na lista trplice encami- tar um critrio de pertinncia, uma linha
nhada ao Ministro para escolha dos con- de orientao que no engessasse, mas
selheiros da Cnic. orientasse.

Os ltimos 30 minutos da reunio foram No ser possvel prever critrios de sele-


dedicados avaliao da Cmara Seto- o que sejam regionalizados.
rial de Dana da minuta do Edital 2006
da Caravana Funarte/Petrobras de Cir- A Cmara sugeriu acrescentar nos crit-
culao Nacional da Dana. Aps es- rios de seleo a pertinncia temtica e
clarecimentos de algumas dvidas por a relao custo-benefcio.
parte da Funarte, decidiu-se que a C-
mara enviar sugestes via e-mail at a Um dos objetivos do prmio que ele
prxima semana. seja um reconhecimento qualidade, e
que com ele o artista possa conquistar

121
os demais parceiros, patrocinadores, tro, Dana, Circo e pera.
etc. para bancar toda a produo da
circulao do espetculo. Que os cursos de Graduao e Ps-
Graduao em Dana estejam vincula-
Encaminhamentos finais: dos rea de Arte.

Vitor Ortiz: Conseguiu-se realizar os tra- s Universidades Federais e Estaduais a


balhos das Cmaras de Teatro e Dan- criao de cursos de Dana para ampliar
a. A Funarte estava preocupada com a formao acadmica em Dana.
o volume de questes, mas tanto em
uma como em outra Cmara, foi possvel Seja implementada a Dana como disci-
escolher os representantes e discutir as plina de Arte nas Redes Estaduais e Mu-
pautas. A Funarte tem muita segurana nicipais de Ensino, conforme previsto no
nas pessoas escolhidas. Todos podem artigo 26, pargrafo 2 da Lei de Diretrizes
participar sem restrio nos GTEs, mas a e Bases da Educao (LDB 9394/96),
responsabilidade final dos escolhidos a com atuao dos licenciados em dana,
representar. Sendo que ser autorizado o atravs da realizao de concursos p-
custeio de passagens para trs pessoas blicos especficos para a rea.
por GTE.
O poder pblico nas esferas federal, esta-
Antnio Gilberto agradeceu a presena e dual e municipal considerem as diretrizes
a dedicao de todos. elaboradas pela Cmara Setorial de Dan-
a da Funarte/MinC elemento norteador
Marcos Moraes dedicou a reunio ao ex- para a formulao de polticas pblicas
componente da Cmara Setorial de Dan- para a rea de Dana.
a, Dino Carrera, falecido recentemente.
Os coletivos da sociedade civil, com atu-
Encerramento: 18 horas aes especficas na rea de Dana,
sejam reconhecidos como interlocutores
na discusso e consolidao de polticas
TEXTOS DAS MOES pblicas para a rea.

A CMARA SETORIAL DE DANA, r- Em cada estado da Federao e Distrito


go consultivo da Funarte/MinC, reco- Federal seja implementado pelo menos
nhecendo a conquista que a Dana um curso pblico profissionalizante em
obteve no ano de 2005 ao ser consi- Dana de nvel tcnico.
derada pelo Ministrio da Cultura rea
Autnoma de Conhecimento, com Seja garantida a permanncia de progra-
linguagem artstica especfica, ao final mas pblicos de incentivo Dana nas
dos trabalhos realizados no ano de esferas governamentais - federal, estadu-
2005, al e municipal, que configurem uma pol-
tica de Estado para a rea.
RECOMENDA
Cargos e funes relacionados rea da
Que todas as instncias pblicas ou pri- Dana na gesto pblica, sejam ocupa-
vadas, em todas as esferas da Fede- dos por especialistas da prpria rea.
rao, evitem o uso da nomenclatura
ARTES CNICAS, como expresso ge- Os acervos pblicos da rea da Dana
neralizadora de reas distintas como Tea- sejam protegidos, conservados, difundi-

122
dos e ampliados atravs de progra- mara Setorial de Dana da Funarte/MinC.
mas especficos.
, Os festivais de Dana, baseados em mo-
As Universidades que oferecem Cursos delos competitivos para crianas e ado-
de Dana apliquem o dispositivo presen- lescentes, no recebam aporte de recur-
te no pargrafo 2 do artigo 47 da Lei sos pblicos, diretos ou indiretos, devido
de Diretrizes e Bases da Educao (LDB distoro da natureza artstico-educativa
9394/96), para fins de acelerao curri- dessa atividade.
cular de profissionais com comprovada
competncia na rea que estejam cur- Os rgos gestores da cultura das ca-
sando a graduao. pitais, dos estados da Federao e de
municpios com mais de duzentos mil
As empresas pblicas Estatais conside- habitantes tenham um setor ou coorde-
rem para fins de investimentos na rea nao responsvel pela rea de Dana.
cultural as diretrizes propostas pela C-
ELOS DA CADEIA PRODUTIVA
Texto revisado nesta reunio, exceo
do eixo transversal Questes Trabalhistas.

PESQUISA E CRIAO

Ns Crticos Resultados Almejados Diretrizes

1. Formulao inadequada dos


editais e programas pblicos e 1. Manuteno garantida para o
privados no levando em con- desenvolvimento continuado de 1. Implantao de mecanismos
siderao as especificidades da pesquisas e produes, por pro- legais para pesquisa e criao
dana. fissionais, grupos e companhias em dana priorizando a manu-
2. Inexistncia de mecanismos de dana. teno de companhias e artistas
de fomento manuteno de 2. Espaos pblicos assegu- independentes.
companhias e artistas indepen- rados para que profissionais, 2. Ampliao, adequao e ma-
dentes. grupos e companhias possam nuteno de espaos pblicos
3. Descontinuidade dos Progra- desenvolver e apresentar pes- destinados pesquisa e criao
mas de Fomento pesquisa e quisas e produes. em dana.
criao em dana. 3. Pesquisas e criao em dan- 3. Ampliao de Centros de Re-
4. Insuficincia de Centros de Ex- a mais amplas, diversificadas e ferncia e de Acervos direciona-
celncia e Acervos relacionados qualificadas. dos preservao, memria,
dana. 4. Centros de Referncia e Acer- divulgao de pesquisa e infor-
5. Insuficincia e Precariedade vos direcionados para a preser- mao.
dos espaos pblicos adequa- vao, memria, divulgao de
dos pesquisa e criao em pesquisa e informao.
dana.

123
PRODUO

Ns Crticos Resultados Almejados Diretrizes

1. Existncia de uma poltica es-


1. Falta de especialistas na ges- pecfica para a produo artstica. 1. Qualificao de gestores p-
to pblica e privada. 2. Apoio e financiamento da pro- blicos, privados e independentes
2. Falta de investimentos do setor duo em dana pelo setor p- na rea de produo.
pblico e privado. blico e pelo setor privado. 2. Ampliao de Programas e
3. Vinculao da contrapartida 3. Obteno de financiamento Editais com dotao orament-
social produo artstica detur- pblico sem a obrigatoriedade de ria especfica para a dana.
pando sua finalidade. contrapartida social. 3. Adequao da estrutura tribu-
4. Inadequao da estrutura tri- 4. Oferta, pela estrutura tributria tria legal especfica para a pro-
butria realidade da produo legal, de condies adequadas duo artstica.
artstica. para a produo artstica se de-
senvolver plenamente.

DIFUSO

Ns Crticos Resultados Almejados Diretrizes

1. Circulao precria de informaes so-


bre a dana como rea de conhecimento.
2. Carncia de registros e difuso de da-
dos da rea da dana e de sua produo. 1. Favorecimento do intercmbio
3. Inexistncia de centros de referncia de ideias, informaes e diferen-
para a divulgao da informao, memria tes configuraes da dana por
e publicaes de dana. programas e banco de dados. 1. Fomento a progra-
4. Carncia de crtica e jornalismo especia- 3. Existncia de programas con- mas continuados de
lizado tinuados de difuso/ circulao difuso/ circulao da
5. Ausncia de programas permanentes dos trabalhos de grupos brasilei- dana brasileira no
de circulao. ros no pas e no exterior. Brasil e no exterior.
6. Inexistncia de Intercmbio de bens cul- 4. Ampliao do acesso s in- 2. Fomento criao
turais e artsticos resultantes de projetos fi- formaes na rea de dana por de bancos de dados
nanciados pelo poder pblico em todas as meio de livros, DVDs, vdeos e que possam ser difun-
regies. outros recursos oferecidos po- didos em rede.
7.Quase inexistncia de informaes e pro- pulao. 3. Incentivo publi-
gramas especficos de dana nos meios de 5. Ampliao do espao para o cao, ao registro e
comunicao. jornalismo especializado em dan- difuso em dana nas
8. Ausncia de programas de apoio a pu- a. diversas formas de re-
blicaes especializadas em dana. 6. Presena constante de infor- gistros.
9. Deficincia de programas continuados maes sobre dana em publica-
de difuso/circulao da dana brasileira es especializadas e nos rgos
no Brasil e no exterior. de difuso em massa.
10. Insuficincia de apoio a mostras, semi-
nrios, congressos, dentre outros.

124
CONSUMO E FORMAO DE PBLICO

Ns Crticos Resultados Almejados Diretrizes

1. Falta de programas de estmulo e formao 1. Favorecimento do intercmbio de 1. Desenvolver estrat-


de plateia. ideias, informaes e diferentes con- gias de democratizao
2. Falta de programas integrados de dana com figuraes da dana por programas e e descentralizao do
outras reas que favoream a formao de p- banco de dados. acesso fruio e a pro-
blico. 3. Existncia de programas continua- duo em dana.
3. Falta de poltica de reconhecimento e preser- dos de difuso/ circulao dos traba- 2. Desenvolver e esti-
vao da dana como patrimnio imaterial. lhos de grupos brasileiros no pas e no mular programas perma-
4. Insuficincia de polticas para a difuso de es- exterior. nentes de pesquisa para
petculos de dana no interior dos Estados. 4. Ampliao do acesso s informa- fomentar o consumo da
5. Falta de polticas especficas para diminuio es na rea de dana por meio de dana.
de tributos que incidem na produo artstica de livros, DVDs, vdeos e outros recursos 3. Estimular a interao
dana. oferecidos populao. da dana com outras re-
6. Falta de polticas de utilizao adequada dos 5. Ampliao do espao para o jorna- as, tais como educao,
espaos pblicos. lismo especializado em dana. turismo, ao social, meio
7. Falta de Pesquisa/ diagnstico em relao s 6. Presena constante de informa- ambiente, dentre outras,
especificidades regionais. es sobre dana em publicaes objetivando a ampliao e
8. Ausncia de programas especficos dirigidos a especializadas e nos rgos de difu- formao de publico.
crianas e adolescentes. so em massa.

FORMAO

Ns Crticos Resultados Almejados Diretrizes

1. Ausncia da dana como linguagem artstica da 1. Incluso efetiva da dana como lingua- - Garantir o acesso
educao bsica. gem artstica no currculo da Educao ao ensino da dana
2. Nmero insuficiente de escolas tcnicas de dana. Bsica, conforme previsto na Lei de Di- como linguagem ar-
3. Nmero insuficiente de cursos de dana no ensino superior. retrizes e Bases da Educao nacional. tstica desde a edu-
4. Carncia de centros de excelncia de pesquisa e 2. Aumento exponencial de profissionais da cao infantil at o
ps-graduao em Dana. Dana com qualificao e habilitao em ensino superior.
5. Falta de programas de atualizao, informao cursos tcnicos e superiores de Dana. - Ampliar a oferta
e circulao para professores de dana do ensino 3. Aumento exponencial da produo e nas instncias p-
no-formal. difuso do conhecimento em Dana. blicas para a forma-
6. Ausncia de mecanismos que favoream a circula- 4. Ampliao da oferta de tcnicos ca- o do profissional
o de conhecimentos produzidos na rea de Dana. pacitados para a atuao em espetcu- em dana em nvel
7. Falta de capacitao de tcnicos para espetcu- los de dana. tcnico e superior.
los de dana. 5. Ampliao do nmero de licenciados - Integrar os progra-
8. Ausncia de concursos pblicos especficos para em Dana, concursados, atuando na rede mas do MinC e do
os licenciados em Dana na Educao Bsica. pblica de ensino (municipal e estadual). MEC para as aes
9. Ausncia de programas integrados entre MinC/ 6. Programas integrados entre MinC/ que articulem a produ-
MEC no que se refere educao e a produo MEC que fomentem a produo artstica o artstico, cultural e
artstico-cultural na rea de Dana. e cultural na rea de dana. educativa em dana.

Linha de Ao: Aplicao de dispositivos previstos na LDB 9394/96 de acelerao curricular, nos
cursos de graduao em dana para profissionais de reconhecida competncia na rea.

125
EIXOS TRANSVERSAIS

GESTO PBLICA

Ns Crticos Resultados Almejados Diretrizes

1. Articulao das esferas governamentais


na definio das responsabilidades para o - Definio das competn-
1. Indefinio das respectivas respon- fomento dana. cias nas esferas federal,
sabilidades das esferas governamen- 2. Funcionamento pleno do Sistema Nacional estadual e municipal para a
tais no fomento Dana. de Cultura. poltica cultural da dana atra-
2. Falta de dados relativos s deman- 3. Mapeamento e identificao de demandas vs do Sistema Nacional de
das e potencialidades da dana de da rea de dana para o compartilhamen- Cultura;
forma geral. to das informaes e a implementao de - Realizao de um mape-
3. Falta de especialistas em dana aes efetivas nos vrios mbitos governa- amento da rea da dana,
nos cargos de gesto pblica. mentais. identificando as demandas
4. Carncia de dilogo entre os ges- 4. Ocupao, por especialistas em dana, nas diversas reas da cadeia
tores e profissionais da dana visando de cargos estratgicos de gesto pblica na produtiva;
a uma gesto participativa. rea cultural. - Reformulao e adequao
5. Falta de democratizao ao aces- 5. Existncia de mecanismos facilitadores, dos instrumentos de aces-
so da fruio, ensino e produo em para a participao de profissionais da socie- so ao financiamento pblico
dana. dade em geral, nas decises governamentais com aporte direto e indireto,
6. Ausncia de transparncia para o relativas dana. nas diferentes esferas gover-
acesso ao financiamento pblico com 6. Apropriao e usufruto da dana em suas namentais, visando trans-
aporte direto e indireto diversas formas de manifestaes. parncia e democratizao
7. Instrumentos transparentes e democrti- da aplicao dos recursos
cos, que permitam o acesso ao financiamen- oramentrios.
to pblico com aporte direto e indireto

POLTICAS CULTURAIS E ARTICULAO NACIONAL

Ns Crticos Resultados Almejados Diretrizes

1. Ineficincia das representaes re- 1. Ampliao de representaes regionais e


gionais e demais rgos vinculados ao estabelecimento, pelo MinC, de uma comu- Implementao de um cro-
MinC na difuso de informaes para nicao eficiente com a categoria da dana. nograma com editais contnu-
a categoria da dana; 2. Aumento da participao do mecenato de os contemplando as especifi-
2. Excesso de burocratizao inviabili- pessoa fsica no financiamento dana. cidades da Dana;
za o mecenato de pessoa fsica; 3. Promoo de um aumento exponencial do Adoo de editais como
3. Descontinuidade e inadequao acesso dana, mediante o apoio de editais mecanismo primordial de
dos editais e leis de incentivo realida- e leis de incentivos peridicos, contnuos, que implementao de polticas
de da dana; contemplem as especificidades dessa mani- pblicas;
4. Ausncia de articulao do crono- festao artstica. Definio da dotao or-
grama de liberao de recursos do 4. Avaliao da liberao de recursos para os amentria especfica para a
MinC com as reais necessidades da projetos aprovados, atendendo aos prazos rea de Dana.
produo de Dana. especficos das produes.

126
5. Descontinuidade dos programas
de financiamento produo, manu- 5. Viabilizao das aes da poltica cultural
teno e circulao da dana. atravs de editais.
6. Ausncia de instrumentos de avalia- 6. Julgamento dos editais por meio de comis-
o e acompanhamento das polticas ses formadas por especialistas da rea com
culturais por parte da sociedade civil. aval da sociedade civil organizada.
7. Inexistncia da divulgao dos re- 7. Acesso aos relatrios dos grupos contem-
latrios oriundos dos grupos contem- plados com subsdios no site do MinC.
plados com qualquer tipo de subsidio. 8. Destinao, pelo MinC, de oramento
8. Inexistncia de dotao orament- igualitrio para a dana e demais reas.
ria especifica para a dana.

QUESTES TRABALHISTAS

Ns Crticos Resultados Almejados Diretrizes

1. Problemas nas relaes sindicais


da dana.
2. Inadequao da regulamentao
da profisso de dana
Insalubridade fsica 1. Adequao das relaes sindicais na dan-
Periculosidade a.
Entrada no mercado de trabalho 2. Garantia de aposentadoria para o bailarino
3. Ausncia de regulamentao para aps 25 anos de trabalho.
aposentadoria especial. 3. Existncia de um sistema legal eficiente na
4. Ausncia da regulamentao do dana (Leis especficas).
professor de dana (maitre, ensaiador, 4. Atuao satisfatria de representantes de
coregrafo, bailarino). dana nas entidades representativas.
5. Ausncia de um rgo de registro 5. Promoo de acordos coletivos entre en- Criao de uma lei espec-
para o artista criador. tidades representativas e artistas. fica para a Dana ou reforma
6. Ausncia de parmetros para o en- 6. Absoro regular do bailarino a partir dos da Lei do Artista (6533/78).
sino informal dana. 16 anos pelo mercado de trabalho.
7. Questes com o Confef. 7. Regulamentao profissional redefinida /
8. Falta de critrios nos concursos p- atualizada dentro das necessidades ou uma
blicos de dana. lei especfica para o artista da dana.
9. Falta de um plano de carreira. 8. Plano de carreira para o artista da dana
10. Ausncia de um Conselho da dentro das suas especificidades.
Dana. 9. Garantia para o artista da dana de seus
11. Falta entrelaamento das diferen- direitos autorais.
tes normativas referentes atuao
do professor de dana nas seguintes
instncias: ministrios do trabalho e da
educao.

127
CALENDRIO DAS CMARAS
SETORIAIS - 2006

JULHO SETOR LOCAL SETEMBRO

6e7 Circo Rio de Janeiro 4 GT MEC/MINC Braslia

19 e 20 Teatro e Dana Braslia 5 GT Economia Braslia

25 e 26 Artes Visuais Braslia 12 GT Memria Braslia

AGOSTO 13 GT Trabalho e Braslia


Tributao
1 GT Direitos Autorais Braslia
14 GTs Circo Rio de Janeiro
2 GT MEC/MINC Braslia
19 GTs Dana Rio de Janeiro
3 GT Economia Braslia
20 GTs Artes Visuais Rio de Janeiro
9 GT Memria Braslia
21 GTs Teatro Rio de Janeiro
10 GT Trabalho e Tributao Braslia
OUTUBRO
15 GTs Circo Rio de Janeiro
10 GT Direitos Autorais Braslia
16 GTs Dana Rio de Janeiro
24 e 25 Circo Rio de Janeiro
17 GTs Teatro Rio de Janeiro
31 e 1/11 Artes Visuais Rio de Janeiro
22 GTs Artes Visuais Rio de Janeiro
NOVEMBRO
23 GT Direitos Autorais Rio de Janeiro
7e8 Teatro Rio de Janeiro
24 GT MEC/MINC Braslia
13 e 14 Dana Rio de Janeiro
29 GT Economia Braslia
GT Memria 20 e 21 Msica Rio de Janeiro

30 GT Trabalho e Tributao Braslia

31 GT Direitos Autorais Braslia

128
Subscrevem esse documento (at
Braslia, 19 de julho de 20/7/2006)

2006 ABD - Associao Brasileira de Documen-


taristas
Aos Ministrios do Planejamento, ABRACIRCO - Associao Brasileira de
Fazenda e Casa Civil Circo
C/C: Ministrio da Cultura e Funarte ABTB - Associao Brasileira de Teatro de
Bonecos
Exmos. Srs. Ministros Paulo Bernar- APCA - Associao Paulista de Crticos de
do, Guido Mantega e Dilma Rousseff Arte
APTR - Associao dos Produtores de Te-
Desde Outubro de 2005, 119 Entida- atro do Rio de Janeiro
des Representativas do segmento Associao de Teatro de Uberlndia
cultural de todos os estados brasileiros Associao Cultural A Residncia (Ouro
solicitam e acompanham os encami- Preto, Mariana - MG)
nhamentos de temas considerados Associao de Grupos e Companhias do
prioritrios para o Desenvolvimento da Rio de Janeiro
Cultura no Brasil. Associao de Teatro de Olinda - ATO
ACONERUK - Associao Nacional de Re-
Dentre eles consta a Emenda dos 30 manescentes de Quilombos - Maranho
Milhes, aprovada no Oramento da ANDANAS - Associao Nacional de
Unio, destinada aos Prmios Myrim Dana de Salo
Muniz (Fomento ao Teatro) e Klauss APAC / JF - Associao de Produtores de
Vianna (Fomento Dana), que foi Artes Cnicas de Juiz de Fora
proposta por causa da enorme frustra- APACEPE - Associao dos Produtores
o do Setor em 2005 causada pelo de Artes Cnicas de Pernambuco.
contingenciamento do Oramento da APADEMP - Associao Paulista para o
Cultura. Circunstancia esta que dei- Desenvolvimento da Msica Profissional
xa milhares de artistas brasileiros, que APAP - Associao Profissional de Artistas
sobrevivem da sua arte e que pagam Plsticos
seus tributos, em situao alarmante. APETECE - Associao dos Produtores -
Perde, tambm, o nosso povo, pois CE
a Classe Artstica contribui diretamen- APETESP - Associao dos Produtores
te na melhoria da qualidade de vida e de Espetculos Teatrais do Estado de So
conseqentemente na construo Paulo
de cidadania da nossa populao. APETI / PR - Associao de Produtores de
Teatro Itinerante
Certos de vossa conscincia, espera- APRECI / PR - Associao de Preserva-
mos que em 2006 o Setor no sofra o da Cultura Cigana
a mesma paralisao do ano anterior, ARTEDAP - Associao dos Artistas de Te-
por isso vimos solicitar a imediata Am- atro e Dana de Petrolina- PE
pliao do Limite Oramentrio da Cul- ARTEPE - Associao dos Realizadores de
tura, no valor dos 30 Milhes da Emen- Teatro de Pernambuco
da, para que a FUNARTE e o Ministrio ASFACI - Associao de Famlias e Artistas
da Cultura possam realizar os Prmios Circenses
j citados. Associao Brasileira de Atores Profissio-
nais Caras do Reclame
Associao Cultural Arte em Todas as Par-

129
tes de Salvador - BA. das Serra dos rgos - Terespolis-RJ
Associao Cultural Tup - BA JUNTARTE - Movimento Arte e Cidadania
Associao das Entidades Culturais de de Juiz de Fora/MG
Porto Alegre CLUBE CULTURAL -RJ
Associao de Mamulengos do Distrito COMCULTURA - RJ - Comisso Estadual
Federal dos Gestores Pblicos de Cultura
Associao Paulista de Belas Artes CONFENATA - Confederao Nacional de
Associao Rio de Teatro de Bonecos (RJ) Teatro
ATECA - Associao de Teatro de Cama- GUAIMB - ESPAO E MOVIMENTO
ragibe - PE CRIATIVO / DF e Gois
ASACINE - Associao Acreana de Cine- FESTA - Federao de Teatro do Cear
ma- AC FETAC - Federao de Teatro do Acre
Casa de Cultura Mrio Quintana - RS FESAT - Federao Estadual de Atores,
CBTIJ - Centro Brasileiro de Teatro para In- Autores e Tcnicos de Teatro do Par
fncia e Juventude Frum Nacional dos Festivais Pblicos de
Cena Contempornea - DF Teatro
CPTIJ - Centro Paulista de Teatro para a Frum Permanente de Teatro do Par
Infncia e Juventude -SP Frum Estadual de Cultura do Paran
Centro de Referncia do Teatro Infantil -RJ Frum Municipal de Cultura de Curitiba
CETEM - NEFELIBATAS - Centro de Estu- Fundao Cultural do Estado da Bahia
dos Teatrais Elisirio Matta de Maric - RJ Frum Permanente de Teatro da Bahia
Comit Brasileiro da Associao Interna- FIA/LA - Federao Internacional de Atores
cional de Artistas Plsticos-Unesco da Amrica Latina
Comit Nacional Brasileiro da Associao Frum de Dana de So Paulo
Internacional de Artes Plsticas / Unesco. FETAERJ - Federao de Teatro Associati-
Conselho Municipal de Cultura de Cuba- vo do Estado do Rio de Janeiro
to (SP) Movimento Arte Contra a Barbrie - So
Cooperativa Paulista de Msica Paulo
Cooperativa dos Artistas Visuais do Brasil Movimento Aberto dos Atores e Diretores
Cooperativa Paulista de Teatro - SP do Rio de Janeiro
Cooperativa de Teatro de Braslia-DF Movimento de Ao Afirmativa ENCON-
Cooperativa Baiana de Teatro TRARTE - Encontro de Artes Cnicas da
Comit Nacional da Associao Interna- Baixada Fluminense
cional de Artes Plsticas - Unesco Movimento Mobilizao Dana - SP
Conated = Colgio Nacional de SATEDs. Movimento de Teatro de Rua da Bahia
Cotaesp - Confederao de Teatro Ama- Movimento de Teatro de Rua de So Pau-
dor do Estado de So Paulo lo
Escola de Dana da UFPA Movimento de Teatro de Rua de Porto
Escola de Msica Musicalizar -AC Alegre
ENCINE - Ncleo Scio Cultural de Arte Movimento de Teatro Popular de Pernam-
Audiovisual (Fortaleza) buco - MTP/PE
Frum Nacional de Dana Movimento de Teatro de Grupo de Minas
Frum Paulista de Hip-Hop Gerais
Frum Permanente de Culturas Populares Movimento de Teatro de Grupo de Porto
FUNDART - Fundao de Arte e Cultura Alegre
do Municpio de Araraquara - SP Movimento Hip-Hop Organizado do Brasil
Instituto Universidade Popular - PA Movimento Pr-Circo
Instituto Cultural Chiquinha Gonzaga - RJ NAC - Ncleo de Arte e Cultura - DF
INTEGRARTES - Instituto de Artes Integra- ONGFALE - Levante sua voz contra a In-

130
justia Social TEPA - Teatro Escola de Porto Alegre
OPA - Observatrio Permanente das Artes Teatro Vila Velha - BA.
- AC TUPEC - Associao de Amigos Tudo
Orquestra Sinfnica de So Paulo pela Cultura (Cubato SP)
Plo Cultural da Zona Norte - SP UGITED - Unio dos Grupos Independen-
Redemoinho - Rede Brasileira de Espaos tes de Teatro e Dana de Pernambuco.
de Criao,Compartilhamento e Pesquisa Universidade federal da Bahia.
teatral. Unio Brasileira de Escritores
SBAT - Sociedade Brasileira de Autores Universidade Federal de Minas Gerais
Teatrais
SATED / BA - Sindicato dos Artistas e Tc-
nicos em Espet. de Diverses no Est. da
Bahia.
SATED / CE - Sindicato dos Artistas e Tc-
nicos em Espet. de Diverses no Est. do
Cear.
SATED / MG - Sindicato dos Artistas e
Tcnicos em espetculos de diverses de
Minas Gerais
SATED / PR - Sindicato dos Artistas e Tc-
nicos em Espet. de Diverses no Est. do
Paran.
SATED / RJ - Sind. Artistas Tcnicos Espet.
Diverses do Rio de Janeiro
SATED / RS - Sindicato dos Artistas e Tc-
nicos em Espet. de Diverses do Est. R.
Grande Sul
SATED / SC - Sindicato dos Artistas e Tc-
nicos de Diverses no Estado de Santa
Catarina
SATED / SP - Sindicato dos Artistas e Tc-
nicos em Espet. de Diverses no Est. de
So Paulo
SATED / PE - Sindicato dos Empresrios e
Produtores em Espet. de Diverses Est. do
Pernambuco.
SEPED / PR - Sindicato dos Empresrios
e Produtores em Espet. de Diverses Est.
do Paran.
Sindicato dos Artistas Plsticos de So
Paulo
SINDIDANA / SP - Sindicato de Dana
de So Paulo.
SINPARC / MG - Sindicato dos Produtores
de Artes Cnicas de Minas Geraes
SINAPESP / AIAP - Sindicato dos Artistas
Plsticos no Estado de So Paulo
Sindicato dos Profissionais da Dana do
Estado do Rio de Janeiro

131
RELATRIO DA
REUNIO FINAL DA
CMARA SETORIAL DE
DANA

13 e 14 Novembro
2006

Minc / Funarte
ltima Reunio da C- Sumrio
mara Setorial de Dana
Dias 13 e 14/11/2006 1. Lista Dos Presentes
2. Pauta Proposta
3. Reunio De 13/11/2006
4. Reunio De 14/11/2006
Local: Relato Gtt De Direitos Autorais Mar-
ta Csar
Palcio Gustavo Relato Gtt Economia Da Cultura
Sofia Cavalcante
Capanema Avaliao Das Cmaras Setoriais
Antnio Grassi
Sala Cndido Portinari Relato Sobre A Cnic Sigrid Nora
Relato Pnc lder Vieira
Rio de Janeiro Relato Gtt Memria Lcia Matos
Relato Gtt Mec/ Minc Dulce Aquino
Relato Gtt Trabalho E Legislao
Marise Siqueira
Proposta De Renovao Da Csd
Vitor Ortiz
Relato Gte Trabalho
Relato Gte Fomento, Financiamento
E Difuso
5. Carta da Cmara de Dana para
o PNC
6. Documento da Cmara de Dana
para o PNC

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PAUTA PROPOSTA
Lista dos Presentes
Dia 13
MinC
1. Elder Vieira Secretario Adjunto da 09h00 - Chegada e caf
SPC e Coordenador do PNC
09h30 - Abertura
Funarte Antnio Grassi - Presidente da Funarte
1. Antnio Grassi Presidente da Fu- Antnio Gilberto - Diretor do Centro de
narte Artes Cnicas
2. Antnio Gilberto Diretor do Cen- Marcos Moraes - Coordenador de Dana
tro de Artes Cnicas Vitor Ortiz - Coordenador das Cma-
3. Vitor Ortiz Coordenador das C- ras Setoriais
maras Setoriais
4. Marcos Moraes Coordenador de 10h30 - Plano Nacional de Cultura
Dana Apresentao de lder Vieira, coorde-
5. Mayalu Matos Silva Assessora nador do Plano Nacional de Cultura.
das Cmaras Setoriais
6. Leonel Brum Mediador Discusso sobre o tema.

Representantes da Cmara Setorial 12h30 - Almoo


de Dana
1. ngela Ferreira (RJ) 13h30 - Escolha dos representantes
2. Dulce Tamara da Rocha Lamego do Frum Funarte Condutos Interna-
Silva (BA) Formao cionais da Arte
3. Ernesto de Sousa Gadelha Costa
(CE) 14h30 - Relato de cada representante
4. Jacqueline Alves de Castro (MG) dos GTTs sobre o trabalho realizado
Produo
5. Lourdes Braga (RJ) Questes 16h00 - Relato de um representante de
Trabalhistas cada GTE sobre o trabalho realizado.
6. Lcia Matos (BA)
7. Marlia Rameh Reis de Almeida Bra- Obs. Como no foi tratado o tema Fomento, fi-
ga (PE) nanciamento e difuso na ltima reunio do GTE,
8. Marise Gomes Siqueira (RS) seguimos esperando alguma sugesto de en-
9. Marta Csar (SC) caminhamento por parte dos membros desse
10. Rosa Maria Leonardo Coimbra grupo, conforme j solicitado por e-mail anterior-
(DF) mente.
11. Rosane Gonalves (PR)
12. Rui Moreira (MG) 17h00 - Incio da discusso sobre as
13. Sofia Cavalcante (SP) aes e a gesto dessa formao
14. Sigrid Nora (Caxias do Sul/RS) da Cmara.
Formao de Pblico/Consumo
15. Waldete Britto Silva de Freitas (PA)
Dia 14

09h00 - Continuao da discusso


sobre as aes e a gesto dessa for-
mao da Cmara.

133
11h00 - Discusso sobre formato da Debate
Cmara Setorial de Dana.
Marcos Moraes sugeriu se pensar em
13h00 - Almoo um sistema nico ou sociedade auto-
ral na rea da dana.
14h00 - Discusso sobre renovao
do mandato da Cmara e metodolo- Sofia Cavalcante disse que parece ter
gia para uma possibilidade de iseno ou abati-
recomposio da mesma. mento de impostos nas ltimas modifi-
caes da Lei.
16h00 - ltimos Encaminhamentos
Vitor Ortiz alertou para um fato que
considera muito preocupante: O SGAI,
Reunio de 13/11/2006 uma arrecadadora espanhola, tem fei-
Obs: Devido a problemas com o vo de Elder to alguns movimentos no Brasil e tem
Vieira, a pauta foi modificada, alternando-se a or- conseguido canal de acesso nos nos-
dem prevista, conforme segue: sos SATEDs. H uma tendncia de
ocupao desse espao se no for
MANH ocupado por uma entidade brasileira.

ABERTURA: MARCOS MORAES / Co- No teatro e na dana esse sistema


ordenador de Dana da Funarte de arrecadao ainda no funcio-
Saudao e apresentao da pauta. na adequadamente.

RELATO DE MARTA CSAR SOBRE O RELATO DE SOFIA CAVALCANTE


Grupo de Trabalho Transversal (GTT) SOBRE O GTT DE ECONOMIA DA
DE DIREITOS AUTORAIS CULTURA

Pontos Importantes Pontos importantes

- Ressaltou que os profissionais da - A Economia da Cultura engloba


dana em geral desconhecem que muita coisa alm do Fomento.
existem outras instituies envolvi- - O MinC no trata a dana como
das no campo dos direitos autorais indstria cultural.
alm do ECAD. Como exemplo, citou - Para o Plano Nacional de Cultura
as questes do direito internacional. (PNC) e na CSDana o Fomento
Pesquisou sobre direitos autorais da deve ser discutido mais detidamente,
Sua, Frana, Canad, entre outros. mas necessrio um mapeamento
Tambm foi discutida a possibilidade prvio. Nenhuma das pesquisas de
de abatimentos nos direitos autorais economia da cultura abarca a di-
e a questo do baixo retorno dos re- menso informal, preciso atentar
cursos para os artistas. para os aspectos sociolgicos que
- Sugeriu uma ateno maior da Cma- impactam o cenrio, os estudos no
ra para o tema e a necessidade de se ter prestigiam as diversidades regionais.
um rgo de gesto de direitos. A msi- - As academias atualmente esto
ca, por exemplo, tem sete ou nove r- em crise, at pouco tempo eram
gos arrecadadores. Outro exemplo a uma fonte financeira.
Interartes, uma associao de arrecada- - Houve uma demora para os mem-
o que trata do Circo no Rio de Janeiro. bros do referido GTT se conciliarem,

134
sobretudo pela dificuldade em se or- para dar conta desse novo mercado.
ganizarem para criar uma elaborao - Acredita que est muito difcil ler
conjunta, devido s grandes diferen- o cenrio atual por falta de mapea-
as entre uma rea e outra. Com mento. A demanda de grupos por
exceo da msica, as outras reas projetos est imensa. S a Coopera-
no apresentam um movimento in- tiva Paulista de Teatro, por exemplo,
tenso no mercado cultural brasileiro. teria tido 300 grupos inscritos para
- Cada rea apresentou suas reivin- participar dos editais, portanto em
dicaes, mas faltou um diagnstico quantidade maior de inscries do
especfico para o PNC, com as difi- que os grupos registrados na prpria
culdades de cada uma, abordando cooperativa.
pontos como: a dificuldade de ma- - Os encaminhamentos elaborados
nuteno de trabalhos continuados, pelo GTT da Economia da Cultura
quais estruturas funcionam no pas, foram enviados Funarte atravs
quais so as novas demandas, dian- do relatrio.
te dos projetos que apareceram no
pas nos ltimos anos, a questo dos Vitor Ortiz diz que uma das caractersti-
juros sociais, etc. cas positivas dos GTTs foi aproximar as
- Foi solicitada uma nova reunio categorias de setores desconhecidos.
devido s dificuldades enfrentadas Por exemplo, quem trabalha com as
na primeira. Cmaras Setoriais no MinC a Secre-
taria de Polticas Culturais - SPC, mas o
Marcos Moraes assinalou que o diag- gabinete do Ministro comeou um tra-
nstico elaborado pela Coordenao balho especfico para a rea de eco-
de Dana apontou a necessidade de nomia da cultura. Tambm podem ser
mapeamento de aes e eventos na apontados os trabalhos com o IPEA e
rea. IBGE.
- Apontou que fundamental que a - A partir de agora esses segmentos
viso do MinC sobre economia da sabem que existem um canal com
cultura seja assimilada pela classe e as Cmaras Setoriais, que esto dis-
seja difundida para lideranas locais. ponveis para o dilogo.
Falou tambm sobre a importncia - O IBGE evoluiu, em relao a pes-
de se perceber a dimenso econ- quisas anteriores, no sentido da pes-
mica da cultura, que no uma di- quisa sobre consumo cultural, mas
menso numrica apenas, a fim de incluir uma questo nova na pesqui-
que se possa pensar polticas pbli- sa do IBGE sempre complicado
cas nesse sentido. devido ao custo do processo, mo
- Ressaltou tambm que h uma de obra, etc.
mudana no pblico das academias, - O mercado cultural e o consumo
mudana nas expectativas que as tambm so preocupaes.
pessoas tm, nos formatos das au- - Outro fator apontado pela assesso-
las, (mdulos, formato fim de sema- ra do Ministro, Paula Porta, que o
na). A formao das pessoas est sentido de fortalecimento de Econo-
mais pulverizada, portanto difcil ler mia da Cultura, na viso empresarial,
o cenrio atual. busca sempre a rentabilidade, por
isso, o MinC priorizou o audiovisual e
Sofia Cavalcante complementou as a msica, porque tinham mais pos-
palavras de Marcos afirmando que sibilidades de mercado, por serem
as academias esto se reorganizando indstrias. Isso foi cobrado pela rea

135
da dana e at pela msica tambm, pautas da Funarte. Com a questo
por causa do acordo com a APEX da emenda dos Prmios Klauss Vian-
(que visa a promoo da exporta- na e Myriam Muniz viu-se que j h
o). O GTT no concordou com o uma independncia. Foi fundamental
enfoque dado pelo MinC, pedindo a a discusso dentro da CS e a dis-
ampliao dos horizontes desta polti- cusso dessas em BSB, no Con-
ca, incluindo a os setores no-indus- gresso. A Funarte tambm fez reuni-
trializados do universo artstico. es em BSB. Inicialmente eram 100
- O Frum da Funarte Condutos In- milhes, passaram para 30 milhes e,
ternacionais da Arte, que se realizar finalmente, foram liberados R$ 15 mi-
no mbito do Frum Cultural Mundial, lhes. Foi um trabalho conjunto entre
dias 28 e 29 de novembro prximos, gestores e as Cmaras.
vai discutir a circulao internacional - A Funarte est contemplando
de espetculos. No vai discutir ape- neste momento todos os suplentes
nas o mercado, mas subsdios para da segunda fase dos dois prmios
se formar uma rede que quer pensar (foi o mesmo nmero dos contem-
a circulao e apontar caminhos vi- plados na primeira fase). Aps uma
veis e mais contemporneos para a consulta ao Departamento Jurdico,
participao do setor pblico. o novo prazo para concluso dos
trabalhos foi adiado para junho de
AVALIAO DE ANTONIO GRASSI 2007. Essa consulta garantiu tam-
SOBRE OS TRABALHOS DAS C- bm que a sobra das verbas des-
MARAS SETORIAIS ses prmios poder ser repassada
para Caravana Funarte.
Pontos Importantes - No dia 6 de dezembro ser lanada,
juntamente com a Petrobrs, a libe-
- As Cmaras Setoriais, alm dos pro- rao dos recursos para uma nova
gramas, foram um dos grandes avan- edio dos Prmios Klauss Vianna e
os dessa gesto, elas so uma fer- Myriam Muniz. A Funarte entrar em
ramenta para uma poltica de estado 2007 com editais cujos formatos po-
afinada com cada rea de atuao. dero ser rediscutidos.
Foi um encontro da classe com a po- - A Funarte est reavaliando a sua
ltica de estado, onde esta pde pas- prpria participao nas selees
sar de espectadora protagonista. dos programas, pois acredita que
- fundamental que se pense numa deve fazer parte efetiva dessas se-
permanente renovao e depurao lees, participando da deciso final.
dessa poltica por parte do estado. - Assinalou alguns pontos que con-
- Destacou que quando foi feita a pri- sidera acertos da Funarte na distribui-
meira minuta sobre o trabalho das CS, o desses prmios, como a diviso
foi visto que o material era um progra- regional: os dados que se tm hoje
ma de governo que j um fato e oferecem mais claramente as pos-
tambm um compromisso alm de sibilidades de avaliao das propor-
apresentar uma radiografia geral das es em cada regio. As diferenas
reas de atuao da Funarte. regionais no podem ser ignoradas
- J se encontra em elaborao a edio na avaliao, a democratizao dos
dos Cadernos das Cmaras Setoriais. recursos no passa por uma diviso
- Agora o desafio das Cmaras Se- eqitativa, porque o volume de pro-
toriais que tenham mais autonomia, duo de algumas regies bem
no ficando to dependentes das maior que de outra.

136
- O IBGE, atravs dos programas to saudvel para a produo porque
pode desenvolver um cadastro mui- tem uma estrutura j definida para
to importante das reas. Hoje, por apresentao de projetos, o edital
causa dos programas, consegui- possibilita que as cooperativas con-
mos ter um censo interessante em greguem a apresentao de pro-
relao aos projetos e produo jetos. Sugeriu se tentar trabalhar no
do Brasil. sentido de se criar uma cooperativa
- Foi lanado o primeiro edital para de representao das companhias
artistas com deficincia e 117 com- de dana do norte e nordeste.
panhias de dana (nmero muito
significativo) passaram a fazer parte Marcos Moraes diz que o norte e nor-
do Programa chamado Alm dos deste reivindicaram nas reunies a
Limites, apoiado tambm pela Cai- modificao da formatao dos edi-
xa Econmica Federal, que j asse- tais, que deveriam priorizar linguagem
gurou um aumento de recursos no mais adequada rea artstica e me-
prximo ano. nos rea acadmica.
- Finalizou agradecendo o trabalho re-
alizado este ano pela Cmara Setorial Ernesto Gadelha props que a Cma-
de Dana e pontuou que h condi- ra Setorial de Dana possa trabalhar
es de avanar bastante ainda. no aperfeioamento dos editais antes
deles serem liberados.
Debate
Antnio Grassi diz que antes do pr-
Vitor Ortiz disse que a Funarte conside- ximo lanamento, o edital pode ser
rou a possibilidade de realizar at o dia trabalhado em conjunto com as C-
10/12 uma videoconferncia nacional maras Setoriais. Pode-se comear
com todas as Cmaras Setoriais, com a partir de agora. Avaliar juntamente
possibilidade de participao de ou- com os dados anteriores, rever as
tros participantes dos fruns. O obje- questes de formatao.
tivo comemorar o trabalho coletivo
das Cmaras Setoriais, da Funarte e Rosa Coimbra pergunta se j existe
do MinC. A liberao dos recursos dos alguma avaliao sobre o Conselho
prmios Myriam Muniz e Klauss Vianna Nacional de Polticas Culturais - CNPC.
foi a maior ao do governo federal j
realizada na rea das artes cnicas e Antnio Grassi responde que est atra-
gostaramos de comemorar esse es- sado com isso, mas ressalta que lder
foro coletivo. Vieira ir apresentar o tema na Cmara
Setorial de Dana.
Lcia Matos ressaltou a necessidade
de se discutir a presena de critrios Marcos Moraes pede que Sigrid Nora
mais amplos nos editais, sobretudo nas faa um relato sobre a sua participa-
questes das diferenas regionais. o como representante do Conselho
Nacional de Incentivo Cultura - CNIC.
Antnio Grassi apontou que a distribui-
o dos recursos foi feita de acordo RELATO DE SIGRID NORA SOBRE A
com a proporo de projetos recebi- CNIC
dos de cada regio.
- Assinala que a experincia com a Pontos importantes
Cooperativa Paulista de teatro mui-

137
- Agradeceu, em primeiro lugar, a - Outro processo a tentativa de
batalha de todo o coletivo para a se estabelecer alguns critrios para
conquista de uma representao da que no se perpetue a viso de que
dana na CNIC e a sensibilidade do uma lei que passa tudo, que tudo
Marco Acco que aceitou a indicao possvel. O objetivo estabelecer
do Frum Nacional de Dana para essa credibilidade do processo j
concorrer indicao do Conselho. que se trata de dinheiro pblico que
- A dana, at ento, tinha suas ques- determina em grande medida o de-
tes vistas pelo titular do teatro, hoje ela senvolvimento cultural do pas.
tem uma cadeira e no uma suplncia.
- As reunies da CNIC esto pro- Rui Moreira pergunta como est sen-
curando estabelecer novos critrios do o processo de passagem das infor-
para avaliao dos projetos. Essa maes para a sociedade civil.
nova comisso assumiu em 28/8
e j se encontra na stima reunio: Sigrid Nora diz que ainda se est em
trs de anlise de projetos e trs de processo de discusso e quando se
estabelecimento de novos critrios e chegar ao resultado final a questo da
estratgias. A renovao foi de prati- divulgao/difuso ser vista.
camente 100 %.
- Trabalha-se atualmente sobre a lei Marise Siqueira disse ser unnime, seja
Rouanet para viabilizar artigos que qual for a inclinao ideolgica, se ad-
no estavam atuantes. mitir que houve uma mudana muito
- Concluiu o seu relato afirmando grande nesta gesto do MinC, foi uma
que o avano foi grande e que fru- gesto divisora de guas.
to de um trabalho coletivo. - Fez uma observao sobre o papel
do MinC nas regies afirmando que a
Debate atuao do escritrio regional do MinC
no sul foi fraca. A atuao da comis-
Antnio Grassi relatou que o balano so regional de dana foi bem mais
do ano passado na captao Lei Rou- forte. Os escritrios regionais do MinC
anet foi de R$ 700 milhes, mais que precisam ser mais atuantes, ter mais
a verba da Funarte. Dessa forma, o informaes para poderem divulgar
Conselho acaba decidindo por ques- tudo de bom que est acontecendo.
tes relevantes na produo cultural.
Deve-se ter uma discusso bastante Antnio Grassi disse que h uma pre-
afinada com relao atuao do go- ocupao de melhora da capilaridade
verno, pois no se trata de patrocnio: do MinC pelos estados. J existe um
renncia fiscal, dinheiro pblico. escritrio em Porto Alegre e estuda-se
a possibilidade de serem implantados
Sigrid Nora disse que a CNIC est traba- outros em outras partes, como em
lhando no sentido de se chegar a par- Curitiba e tambm na regio norte. A
metros que sejam os mais justos poss- Funarte tem agora uma representa-
veis com os artistas e tambm com o o em BH. Sugeriu tambm a pos-
governo federal, com relao aos recur- sibilidade de utilizao das delegacias
sos. A questo que o nome divulgado regionais do IPHAN j que a nica
no final do processo o da empresa, vinculada que est em todos os esta-
com o falso nome de patrocnio, e no o dos para divulgar as aes do MinC.
governo, que est tendo vontade poltica - H tambm a divulgao atravs
para o desenvolvimento da rea. do canal virtual. Na rea da dana

138
h vrias entrevistas sobre a rea. a posta para que o PL fosse substituda
possibilidade de levar as informaes pelo PNC que est em elaborao
para o mundo. Em 65 dias tivemos no MinC.
15 mil acessos. - O Ministro pediu para que essa
proposta fosse entregue at o fim
Vitor Ortiz aponta que j foi pedida da gesto. O prazo ficou exguo e,
Secretaria Executiva um informe sobre portanto, ousado, mesmo com todo
a questo do Conselho Nacional de acmulo que j existia, mas o ob-
Polticas Culturais - CNPC. Os prin- jetivo do MinC no uma votao
cipais entraves so em relao a re- rpida dessa PL, por isso o mais inte-
as que no tm CS e dependem das ressante seria a votao no acon-
entidades indicarem pessoas para o tecer esse ano. O PNC vai mexer
Ministro escolher e nomear. H uma com questes muito profundas, vai
vontade no MinC para agilizar isso o tocar na questo da TV, do audio-
mais rpido possvel. visual, questes de deslocamentos
de poder na sociedade brasileira.
RELATO DE ELDER VIEIRA SOBRE No ser qualquer batalha, por isso
O Plano Nacional de Cultura - PNC interessa que haja um debate longo
na sociedade.
Pontos importantes - O objetivo que, depois da entre-
ga final do PNC, um novo debate seja
- Desde o seminrio Cultura para feito em 2007, principalmente pela in-
Todos, pensado para discutir leis de ternet. importante que seja um pro-
incentivo, vem sendo construdo um cesso muito transparente. O PNC a
processo de consulta na sociedade. consolidao de 4 anos de gesto.
Depois vieram as Cmaras Setoriais, - Planejar o intangvel especificida-
a Teia, o Programa Nacional de Mu- de da cultura que lida com o simb-
seus, as Conferncias, vrios fruns lico o primeiro desafio. O governo
com a populao para definir diretri- no procura determinar o que de
zes para a cultura brasileira. O MinC simblico vai surgir, mas queremos
considera que o processo de dis- garantir que o simblico acontea.
cusso e legitimao do PNC se deu Como planejar algo que no se con-
durante esse processo. Ao encerrar trola? Como disponibilizar o manejo
a Conferncia Nacional de Cultu- livre da produo cultural brasileira e
ra o desafio era a redao do PNC. com isso construir um ativo econ-
Construir um texto e apresent-lo a mico e de incluso? Isso no para
sociedade, para ser criticado e alte- ser controlvel. A pergunta como
rado de acordo com as sugestes. planejar o no controlvel? Disponibi-
- Durante esse processo, trs de- lizar para a sociedade de modo que
putados (Gilmar Machado (PT/MG), ela prpria crie bens simblicos que
Paulo Rubens Santiago (PT/PE) e o governo no pode controlar. No
Iara Bernardi (PT/SP) entraram com que vai dar esse dilogo no se sabe,
uma Proposta de Lei - PL sobre o mas o objetivo estabelecer metas
PNC na Cmara, o que surpreendeu e diretrizes que possibilitem esse de-
a Secretaria de Polticas Culturais - senvolvimento cultural.
SPC. Esse PL era composto pelo rol - A estruturao do texto do PNC
de diretrizes da Conferncia e pelo compreende essa complexidade
relatrio da Secretaria de Articulao que planejar o intangvel. A primei-
Institucional - SAI. Foi feita uma pro- ra parte do texto ser conceitual, a

139
segunda vai articular as trs dimen- questo muito especifica, porque eles
ses que essa gesto elegeu como no se veem nem na dana nem da
mais evidentes da cultura: a simbli- educao fsica. A rea deveria ser con-
ca, a econmica e a social. Vai tratar sultada, porque eles se colocam como
da questo da cultura e educao, manifestao cultural e complicado
gesto cultural e financiamento, ten- pensar agora a capoeira como dana.
tar criar eixos que transversalizem o
Plano. Depois haver as metas e lder Vieira explicou que h mltiplas
por fim um captulo que prev que o dimenses de um mesmo fenmeno
PNC se auto-avalie periodicamente. cultural, por exemplo, na capoeira, que
preciso que de 2 em 2 ou 3 em 3 so importantes de serem considera-
anos haja uma reavaliao. das. Na capoeira h uma dimenso da
- A ideia entregar o texto em de- dana, que ser discutida. Vai ter no
zembro. Essa comisso articula as Plano um captulo da capoeira como
inteligncias do MinC e fora do MinC. algo em si, mas essa questo matricial
Quando necessrio, so encomen- (transversal) fundamental tambm,
dadas notas tcnicas a professores, porque h uma dimenso do espet-
artistas, linguistas. culo, do entretenimento. Talvez a CS
- importante que a Cmara perma- possa ajudar a encontrar o tom certo
nea mobilizada, esse ano e princi- para isso.
palmente o ano que vem, pois ha-
ver uma batalha em torno do texto. Lcia Matos colocou a preocupao
fundamental que a sociedade se de que esse discurso de dizer que
assenhore do texto. a capoeira tem dana o discurso
- O objetivo do plano explodir os que a ed. fsica, faz contra a dana
muros que limitam a cultura. A viso que a dana movimento e portanto
da diversidade ponto de encontro deve ser gerida pelo Cref/Confef.
e de partida. O desenho, o elo de ar-
ticulao do Plano a expresso da Marcos Moraes explicou que a dana
relao entre diversidade cultural e viveu um ataque de outro setor dentro
desenvolvimento. de sua atividade, e isso a mobilizou. O
- A cultura representa sete por cen- Conselho de educao fsica quis gerir
to do PIB do Mundo. uma fronteira a atividade docente na rea da dana.
para o desenvolvimento econmico A mobilizao contra isso continua.
e a distribuio de renda. A cultura
o lugar da abundncia e no da es- Rosa Coimbra apontou que h muitos
cassez, uma usina que mexe com deputados eleitos com apoio do Con-
os fundamentos da economia. selho de Educao Fsica.

Marcos Moraes esclareceu que quan-


Debate do a SPC entrou em contato pedin-
do indicaes de pessoas para redigir
O debate se iniciou com a discusso um histrico introdutrio ao PNC a so-
da questo da incluso da capoeira licitao foi no sentido de abarcar as
enquanto uma modalidade de dana. danas brasileiras tradicionais. Suge-
re ento que a capoeira poderia estar
Lcia Matos considerou complexa a a, cumprindo um lugar simblico na
insero da capoeira nessa altura do cultura brasileira. Mas que isto no sig-
processo. Capoeira, na Bahia uma nifica uma posio da CSD, que no

140
discutiu isso. Assinala ainda que as fon- - O presidente do IPHAN participou
tes para construo do documento das reunies.
apresentado foram a sistematizao - Na ocasio foram apresentados
das propostas da Cmara, feita por Le- os conceitos de memria, patrimnio
onel Brum que adaptou os relatrios material e imaterial.
metodologia do PNC, o diagnstico - A msica no participou.
feito pela Coordenao de Dana e os - A dana est muito avanada nas
relatrios da Cmara. discusses em relao s outras reas.
- Foi falado da necessidade da am-
Vitor Ortiz assinala que o PNC vai cir- pliao do conceito de patrimnio.
cular nos poderes legislativos com O patrimnio imaterial das manifesta-
um intenso debate. fundamental um es artsticas e culturais est sendo
acompanhamento junto ao PNC para muito valorizado.
garantir que as posies da CS sejam - Foram definidas algumas diretrizes:
garantidas e que o texto seja tramitado necessidade de publicaes e cen-
no Congresso porque cultura no tros de referncia, memria da dan-
prioridade poltica no Congresso e h a e organizao e disponibilizao
segmentos que no esto interessa- do acervo de dana.
dos na tramitao desse Plano, pois - A Funarte tem um grande acervo,
isso pode resultar em desempodera- mas no est disponibilizado. im-
mento de alguns setores. portante a difuso.
- A questo mais importante para a
lder Vieira esclarece que o PL passa dana a salvaguarda e o fomento,
pela Comisso de Justia e pela Co- para que no se perca a memria
misso de Oramento. Depois pode da dana.
passar por outra Comisso por pedido - H necessidade tambm da cria-
de algum deputado. O CNPC se for o de fomento para a rea da me-
instalado esse ano deve conseguir mria da dana.
fazer uma reunio, mas no ter con- - Haveria uma terceira reunio que
dio de debater o PNC. Uma vez ins- no foi realizada.
talado, ao longo do ano que vem ser - O documento final ficou 80% fechado.
um frum de debate em torno do Pla-
no. Outra possibilidade que se possa RELATO DE DULCE AQUINO SO-
fazer outra Conferncia Nacional. Mas BRE O GTT MEC/MINC
tudo depende das composies que
sero articuladas agora. Reitera que - Aconteceram duas reunies.
a mobilizao tem que permanecer e - Participaram tambm o teatro, m-
preciso mobilizar mais pessoas, pois sica, artes visuais e circo.
isso s o comeo, a batalha mesmo - O circo est sem estrutura acad-
ser ano que vem. mica para formao de professores.
- A Escola de Circo ligada a Funar-
te e no ao MeC.
TARDE - Haveria uma terceira reunio que
no foi realizada.
RELATO LCIA MATOS SOBRE O - A presena de Carlos Alberto Xa-
GTT DE MEMRIA vier foi importante, mas evidenciou a
distncia conceitual e em termos de
Pontos importantes ao entre as duas instituies.

141
- O documento final do GTT no dade para a mediadora e para o prprio
foi terminado. MinC. O circo vem apoiando a dana
- Tivemos a notcia de que foi aber- nessa questo, pois est havendo um
ta uma linha de financiamento para boom de escolas de circo e eles es-
apoio criao de grupos de teatro to com receio da questo do Cref/
nas universidades, mas s para tea- Confef. O Confef agora est querendo
tro e no para as outras categorias. fiscalizar o turismo de aventura.
- Quando se soube da criao da - Sobre livro e literatura houve um
Cmara Interministerial Mec/MinC representante da Biblioteca Nacional
houve a construo de um docu- na reunio.
mento para esta. - Na questo da tributao, o livro
- Aquino leu as recomendaes do conseguiu desonerar a produo
documento. foi um acordo entre MinC e Minist-
- O GTT de Educao est na mes- rio da Fazenda, num percentual que
ma situao do GTT de Economia, retornaria para o fundo do livro, mas
pois ainda esto dependendo de o fundo ainda no havia sido criado.
mais uma reunio. Os editores esto economizando,
mas os artistas ainda no esto re-
Vitor Ortiz esclarece que a Cmara In- cebendo. Foi perguntado como o
terministerial foi formalizada no final do livro foi desonerado e as outras reas
ms de agosto com a presena dos no, pois a dana tambm quer ser
ministros do MEC e MinC. Foi criada a desonerada. Disseram que existe
partir da Secretaria de Articulao e do essa possibilidade, mas ainda no se
MEC, mas principalmente a partir da sabe como, ainda no se tem nada.
presso das Cmaras Setoriais. Ela tem um assunto comum a todos,
o propsito de reunir as secretarias do preciso pressionar.
MinC e do MEC, com uma frequncia - No houve resultado para a desone-
ainda no estabelecida. Sua forma de rao da micro e pequena empresa.
funcionamento ainda no est definida, - Outro assunto comum foi a ques-
mas ela no inclui as Cmaras Seto- to previdenciria, com o Cultura-
riais. A primeira reunio de 20/10 no Prev. O Culturaprev mais vantajoso
foi realizada, mas a expectativa que do que recolher como autnomo.
acontea uma reunio at o final do preciso levantar essa bandeira como
ano. O documento aprovado no GTT problema de todos.
para esse fim foi enviado para Carlos - Sobre a lei 6.533, Alusio Cherobim,
Alberto Xavier e Juca Ferreira e ambos da CSTeatro, participou da criao
repassaram para MEC e MinC. dessa lei e trabalha no sentido de for-
talec-la. Parece que no Brasil est
RELATO DE MARISE SIQUEIRA SOBRE se achando que a dana est con-
O GTT DE TRABALHO E LEGISLAO tra o teatro, contra a lei. Na verda-
de a 6.533 no serve pra ningum,
Pontos importantes como disse a Mrcia Jovita, delega-
da regional do trabalho presente na
- Foram feitas 3 reunies. Na primeira reunio da CSDana no ano passa-
o Vitor no estava presente, estavam do. O que eles querem terminar a
os secretrios do MinC. Para eles questo dos direitos conexos, no en-
era novidade o problema da dana tanto, quando a lei vai pra o Congres-
com a legislao. so para ser modificada fica exposta
- Sobre o Cref/Confef, tudo era novi- a grandes lobbies. No queremos

142
modificar a 6.533, nem o anexo, o rido documento trata de vrias coisas,
que queremos mobilizar a dana entre elas, uma solicitao ao MinC,
no pas e discutir a questo, discutir a de que o posicionamento do Cona-
minuta que ns j temos. ted seja considerado ao se abordar
- A posio do Sated era contra uma assuntos trabalhistas. O MinC no tem
lei para a dana. Os Sateds e Cona- autonomia para definir a posio do
teds no esto ouvindo a classe. Foi governo sobre a questo trabalhista.
colocado que a dana no tem for- Ele pode recomendar, mas tudo ser
a suficiente para um sindicato pr- decidido no mbito do Ministrio do
prio. O discurso que poderia haver Trabalho, assim o Conated tem que
uma diviso de foras, e no isso ser sempre ouvido, pois o MinC no
que queremos, temos que lutar con- pode assumir uma questo sem que
tra essa ideia. se oua a organizao sindical. O go-
- Ainda se deve discutir com os pro- verno vitima constante da presso
fissionais de dana para criar uma de vrios grupos no mbito da legisla-
Cmara Interministerial com o Minist- o trabalhista e precisa estar ampa-
rio do Trabalho e, paralelamente, con- rado pelas instncias legais para tocar
tinuar discutindo com a sociedade. nas questes. Isso no significa que a
- O Conated entregou um docu- Cmara Setorial no seja ouvida.
mento ao ministro Gilberto Gil solici- - Sobre a 6.533, Vitor Ortiz informou
tando que todas as discusses do que as questes de cada rea, embo-
MinC sobre a legislao trabalhista ra estejam sob o guarda-chuva desta
deveriam passar por eles. E foi aca- lei, so muito diferentes e divergentes
tado pelo ministro. entre si. H uma determinao para
- Deve-se tentar tambm a desone- que, por enquanto, no seja alterada a
rao da produo cultural como Lei 6.533, pois existem entendimentos
um todo. consensualizados no na mudana da
lei, mas no quadro anexo e tambm
Discusso no registro profissional. Informou ainda
que o grupo do GTT acordou que a
Houve uma discusso/mal entendido SPC iria buscar estudo para promo-
em relao entrega do documento ver a mudana do quadro anexo da
pelo Conated ao ministro Gilberto Gil, pois lei 6.533.
alguns participantes acharam que isso
poderia tirar a legitimidade da CSDana Dulce Aquino disse que a lei lixo da
na discusso das questes trabalhistas. ditadura, juntando os interesses de de-
fesa nacional com interesses interna-
Marcos Moraes esclareceu que qual- cionais. A Lei 6.533 no funciona para
quer entidade que entregar documen- a dana, no somente o anexo que
to Funarte ser recebida. O que no no funciona. A dana no quer abrir
significa a posio do Ministrio sobre nada, nem mexer em nada. A lei sim-
o tema. O documento do Conated foi plesmente no diz respeito dana.
fornecido ao GTE de Trabalho e tribu-
tao em sua reunio passada. Marcos Moraes disse que no GTE se
chegou a um local de avano que foi,
Vitor Ortiz esclareceu que o documen- em primeiro lugar, apontar a necessi-
to foi encaminhado por Lourdes para dade de estudos mais profundos para
a Funarte, recebido e enviado para a informar ao Ministrio do Trabalho e au-
Secretaria de Polticas Culturais. O refe- mentar a informao para a categoria

143
da dana. A Funarte no vai fazer isso, RELATO DE VITOR ORTIZ SOBRE
pode sim apoiar aes, desde que par- PROPOSTA DE RENOVAO DA
tam de articulaes nacionais. Consi- CMARA SETORIAL DE DANA
derou ainda que para uma discusso
sobre os impostos da categoria deve- Pontos importantes
ria haver primeiro um consenso sobre
o assunto. - Como as Cmaras Setoriais esto
baseadas num decreto, e como o
Marilia Rameh observou que apesar do trabalho j est muito consolidado, a
caminho ser o dilogo com o Minist- tendncia no haver ruptura nes-
rio de Trabalho, ele prprio no possui se processo. Apresentou a proposta
informao sobre a rea da dana. de fechar o plano de trabalho para
Contou que numa reunio em Recife 2007 antes do final do ano, deixando
a Secretaria do Trabalho foi convidada, tudo preparado para uma eventual
mas no houve nenhum representan- mudana de interlocutores no MinC
te da Delegacia Regional do Trabalho, e na Funarte.
pois no havia ningum preparado - Em primeiro lugar, deve-se fazer
para falar da 6.533. uma avaliao das Cmaras Setoriais
ao longo dos trs anos de processo.
Marise Siqueira ressaltou que o RS fez Deve-se colocar a opinio daqueles
em 2002 uma plenria com represen- que participaram, como foi e como
tao da dana, e em 2003 fez uma o processo pode ser aperfeioado.
minuta da lei da dana. O Frum Na- - Ortiz acredita que importante a
cional de Dana - FND achou neces- noo do quanto foi difcil levar adian-
srio discutir com o resto do pas, e te as propostas das Cmaras Seto-
isso que est sendo feito agora. A Dan- riais. Por exemplo, no caso do MEC/
a tem a discusso de se o sindicato MinC, a partir das diferentes manei-
que existe a representa ou no. ras de pensar nas duas instituies.
- As estratgias de um pas continen-
Rosa Coimbra afirmou a necessida- tal devem ser mais focadas para se
de de discusso da lei para que esse conseguir as coisas. Por exemplo, a
tema avance e ressalta que o Conated perseverana do teatro e da dana
no tem colaborado para desenvolver na busca de liberao da emenda
a discusso. O Frum Nacional vai re- oramentria para os Prmios Klauss
tomar a discusso nos dias 4 e 5/12, Vianna e Myriam Muniz.
quando se reunir em Salvador. - Sobre a representatividade ainda
existem varias questes: Os repre-
Encaminhamento sentantes continuam representati-
vos? E a representatividade regional?
Realizao de seminrios e discusses Como minimizar a impossibilidade de
para formalizar documentos e abaixo- se ter um representante de cada um
assinados com posies claras da ca- dos 27 estados?
tegoria sobre a lei da dana. Sobre isso - Uma questo fundamental relacio-
Marlia Rameh assinala a possibilidade nada representatividade a dificul-
de compartilhar o formato do semin- dade do constante dilogo com a
rio realizado em Recife para coletivos base, o que compreensvel, porque
que tiverem o interesse em realiz-lo. uma atividade no remunerada
se fosse existiriam outros problemas.

144
Pagar os representantes pode com- Funarte vai se empenhar nesse
prometer a representatividade. esforo.
- H uma tentativa da Funarte para - Alm dessas, deveriam ocorrer
envolver cada vez mais as represen- mais duas reunies nas regies. Em
taes do MinC e Funarte nos deba- seis meses, quatro reunies (duas
tes das Cmaras Setoriais. Tenta-se no estado de origem e duas regio-
ter uma pessoa em cada represen- nais), sempre tentando resolver o
tao regional que tenha informa- problema da representao regional.
es sobre as Cmaras Setoriais. Deve-se tentar tambm um grupo
intermedirio em cada regio. Mais
A proposta propriamente dita duas reunies ordinrias da Cmara
Setorial de Dana no primeiro pero-
- Dedicar seis meses para um pro- do (previso para maio e julho) e mais
cesso de remobilizao dos repre- duas de outubro a dezembro. O ob-
sentantes das Cmaras Setoriais jetivo recompor o tecido da Cma-
eventuais mudanas dos represen- ra Setorial para que ela se torne forte
tantes seriam em setembro. A partir e representativa.
das propostas vindas da base reno- Deve-se manter tambm as reunies
var e estabelecer um novo manda- dos GTTs abril e maio, duas reunies,
to at setembro de 2009. Enquanto para consolidar os encaminhamentos.
isso, manter a composio atual at - preciso pensar sobre a manu-
a renovao ser feita. teno ou no do formato de es-
- O processo de renovao: reunies pecialistas convidados por reas ou
nos estados devem ser realizadas setores (indicao da Funarte ou
no necessariamente com acompa- outra sugesto).
nhamento do MinC. Mesmo assim a
Funarte far um esforo para partici- Debate
par de todas. Alm disso, sero feitas
duas rodadas de reunio em cada Sigrid Nora sugeriu equilibrar com re-
estado que tenha representatividade. presentantes do interior e das capi-
- Sugere que essas reunies sejam tais. Equilibrar tambm os especialistas
marcadas com, no mnimo, 15 dias com outros gneros da dana. Muitas
de antecedncia e sejam divulga- vezes se consegue uma representa-
das publicamente no website do o regional somente de alguns g-
MinC/Funarte. neros, ento a questo do especialista
- Que a primeira dessas reunies te- pode ser uma forma de equilibrar os
nham como pauta a avaliao e o gneros e tambm a questo de ca-
processo de renovao no partir pital e interior. uma carta na manga.
para trocar o representante na pri-
meira reunio. A segunda seria para Sofia Cavalcante colocou que as espe-
efetivamente escolher o represen- cialidades foram super importantes. No
tante. Essa segunda reunio teria devem ser retiradas. preciso pensar
sempre um representante do MinC as sub-cmaras e preciso uma ao
e da Funarte. Sugere que a escolha maior da Funarte dando um supor-
tenha f pblica, para dar um mnimo te logstico, pois falta flego. Disse que
de legitimidade ao processo, para recebeu muitas reclamaes e que
que ele possa ser menos informal. A preciso se reavaliar o papel dos repre-
meta seria fazer nos 27 estados. A sentantes perante as mobilizaes.

145
Dulce Aquino props a criao de Marise Siqueira disse que o coletivo do
sub-cmaras estaduais. RS diferente dos outros, j funciona
desde 2001 como comisso perma-
Ernesto Gadelha sugeriu que os espe- nente de dana, contempla muitas en-
cialistas deveriam estar presentes no tidades e tem representao na capital
s nas reunies relativas a suas espe- e no interior. Em 2005, em Porto Ale-
cialidades, mas em todas, pois os te- gre, foi criada uma subcomisso den-
mas so muito transversais. tro da comisso permanente.
- Lembrou que h um grande movi-
Lcia Matos destacou que a primeira mento pela proliferao dos festivais
vez que a dana est sendo ouvida de competitivos. Deve-se tocar nessa
forma ativa dentro do MinC. A dana ferida que todos sabem que existe.
est comeando a discutir, difundir e importante ter um representan-
ser ouvida aos poucos nos estados. te do movimento dos festivais para
Est comeando a sistematizar o pen- discutir a questo aqui na Cmara.
sar e o fazer da dana no pas. Os importante trazer representantes dos
GTTs so uma ao difcil mas produti- assuntos discutidos e no cortar ca-
va e gratificante. deiras de representao.
- Disse ainda que as pessoas recla- - Frisou que as representaes do
mam como se os representantes MinC podem ser muito importantes
fossem funcionrios da Funarte, h fornecendo o apoio logstico para as
uma confuso. Ela no se sente sa- convocaes. Considerou tambm
tisfeita com a atuao da represen- a necessidade de capilarizar a estru-
tao Regional do MinC em Recife e tura da Cmara Setorial.
diz que nos coletivos sempre surge
a reivindicao de uma representa- Rosane Gonalves sugeriu uma ao
o do MinC em Salvador. da Funarte oficializando representao
- Disse que preciso construir um nas Secretarias de Estado da Cultura.
processo de credibilidade da gesto, Talvez isso ajude na mobilizao e lo-
mostrar as aes. Devem-se mos- gstica. favorvel ao apoio formal dos
trar tambm, de uma forma prtica, escritrios regionais. Ressaltou que no
as discusses da Cmara que iro Paran o movimento comeou com
acontecer em 2007. uma mobilizao estadual que caiu,
- Considerou que h pessoas mui- ento criou-se um frum municipal
to bem qualificadas na Cmara, mas para, posteriormente, incluir de novo
que o envolvimento com as ques- o estadual. importante ouvir as pes-
tes da Cmara pode ser desenvol- soas que realmente produzem pois
vido. Observou que se sente repre- algumas categorias da dana no se
sentante de Salvador e no da Bahia, sentem representadas. importante
pois l ainda no se conseguiu en- pensar quais aes poderiam ser feitas
volver o interior do estado. Na Bahia para inclu-las.
h um apoio da Universidade Esta- - Alm disso, apontou que no Para-
dual para penetrao no interior, mas n se conseguiu uma lei para inibir as
no h bom respaldo do escritrio aes do Confef, mas que a mes-
do MinC de Recife. ma no considerada. importante
- Lembrou que a nomeao oficial pensar como essas leis podem ga-
dos representantes da Cmara Se- nhar peso.
torial de Dana necessria.

146
Rui Moreira disse que a representao Sofia Cavalcante ressaltou que a re-
de Minas foi feita pelos coletivos, que presentao do MinC em So Paulo
cobram dele. Ao mesmo tempo gru- excelente.
pos do interior o tm convidado para
falar sobre o movimento das Cma- Dulce Aquino colocou que os coletivos
ras Setoriais. Sugere um consenso da devem decidir sua prpria represen-
Cmara sobre o perfil desejado, que tao e que devemos ter apoio nos
possa ajudar a indicar os represen- estados. preciso um suporte, no
tantes. Os especialistas devem ser os pagamento, mas suporte de logstica,
tops das especialidades. Eles tm que administrativo. Em uma reunio Mec/
dar condio de aprofundamento nas MinC 2003, na UFBA, ficou decidido
suas reas. Os prximos tambm de- que onde o MinC no tivesse repre-
vem estar bem preparados. sentao as Universidades Federais,
- Levantou as seguintes questes: por serem rgos federais, dariam su-
desconhecimento da Cmara por porte de espao para que funcionas-
parte das pessoas; necessidade de sem representaes do MinC.
se estudar como se d a capilarida- - Apontou que nesses trs anos a
de e o movimento da diversidade, dana est com uma presena im-
que muito intenso. Como se pode portantssima no processo democr-
reavaliar e dar continuidade s aes tico que estamos experimentando
da Cmara? no pas. A Cmara Setorial de dana
foi uma grande conquista, apesar da
Waldete Brito disse que em Belm o es- questo das artes cnicas nos sindi-
critrio regional ainda est sem espao catos. Diz que se j difcil reunir as
fixo e tem somente trs funcionrios, pessoas da dana, imagina se fosse
no h apoio nenhum. Em nenhum uma Cmara de artes cnicas. Pa-
momento houve reunio com a cate- rabeniza a sensibilidade de Grassi, Vi-
goria artstica. Sugeriu que o MinC, via tor, Antnio e a presena de Marcos,
Funarte ou no, pudesse estar mais que apoiaram a reivindicao.
prximo da regional. Reforou a ne- - Observou que os interiores so di-
cessidade de apoio das regionais aos ferentes em cada estado. O MinC
representantes das Cmaras Setoriais. tem que dar condies para que
E sugeriu a existncia de um plano de se faam viagens nos interiores,
ao para desenvolver essas parcerias. necessrio aprofundar e criar con-
dies reais para que as vozes do
Rosa Coimbra destacou que os cole- interior apaream e possam discutir
gas de fora da Cmara no tm noo e construir juntas. Sugere a criao
das conquistas dentro das instncias de bolsas-trabalho para universitrios
do governo, preciso mudar a cultura que possam ajudar nesse processo.
de pensamento: ou tem dinheiro ou
no interessa. Diz que necessria a Vitor Ortiz apontou que a questo do
divulgao dos avanos tanto para a apoio logstico talvez seja to importan-
categoria como para os gestores. O te quanto a assessoria que cada coor-
MinC e a Funarte tm a obrigao de denao tem para as Cmaras Seto-
divulgar a funo da Cmara Setorial, riais. O maior problema seria o respaldo
deixar claro quais os critrios para os das regionais. A Funarte tem que tentar
representantes, os avanos, a mudan- resolver isso no prximo perodo das
a de pensamento. Cmaras Setoriais.

147
- A Cmara no um rgo gover- nas a exibio de espetculos;
namental, mesmo os representantes - Que se cobre a presena do Mi-
recebendo as cobranas que rece- nistrio das Relaes Exteriores nes-
beram. Ela parte de uma estrutura se processo;
montada pelo governo para partici- - Que se levante uma questo que
pao da sociedade no setor cul- passou ao largo nas discusses da
tural. Tambm no um rgo de Cmara: os convnios internacionais
representao classista. na rea de dana visando formao.
- preciso evitar as distores como,
por exemplo, na Cmara de Teatro, Os nomes escolhidos foram: Rui Mo-
um GTE divulgar publicamente uma reira, Jacqueline Castro e Marta Csar.
proposta sem que ela fosse dialoga-
da com o governo. Sobre a questo dos convnios in-
- Deve-se preservar a relao de ternacionais
franqueza que temos com a Cma-
ra Setorial de Dana. Ela no uma Marcos Moraes levantou a questo
instncia de representao unilateral. de que isso seria um novo passo: a
um rgo consultivo que trabalha criao de estruturas para fomentar o
para ter consequncias deliberativas. intercmbio. Citou o exemplo do IBER-
Lugar onde se dialoga, se formula e CENA, que uma proposta de vrios
se pactua. pases ibero americanos, de criao de
- O governo no o nico res- um fundo para aes de intercmbio.
ponsvel pelo processo das C-
maras Setoriais. Dulce Aquino disse ter participado, no
- Comprometeu-se a enviar a pro- final de outubro, de uma reunio da
posta apresentada anteriormente Organizao da Cpula Latino Ame-
para todos e, ressaltou que o prazo ricana. Descobriu que existe um pro-
para sugestes ser no dia 9/12. grama entre os pases sul-americanos
- A Funarte vai lanar os Cadernos para apoio a passagens internacionais.
das Cmaras e tambm est fazen- A reunio aconteceu em Braslia com
do o registro em vdeo. Ainda faz parte a participao de representantes de
dos planos a publicao de um ma- vrios pases.
nual popular das Cmaras Setoriais.

ESCOLHA DOS PARTICIPANTES DO RELATO DO GTE DE TRABALHO


FRUM FUNARTE CONDUTOS IN-
TERNACIONAIS DA ARTE Foi mostrado e explicado o quadro
abaixo, que faz parte do relatrio entre-
Pontos importantes para a escolha gue a Funarte e realizada uma discus-
so sobre as informaes do mesmo.
- Que os participantes deem retorno
para a Cmara;
- Que tenha diferentes regies do
pas participando;
- Que se fortalea o dilogo a respei-
to da circulao no eixo sul-sul;
- Que se traga a discusso sobre a
importncia da troca com os pases
onde haver circulao e no ape-

148
Problemtica Diretriz Aes

Situao conflitante resultante de Promover ampla discusso entre Realizar estudo para reviso da
distintos entendimentos sobre a o Ministrio do Trabalho, Minist- lei 6.533-78, decreto e quadro
legislao que trata das especifi- rio da Cultura e Classe Artstica anexo, ou criao de uma lei es-
cidades do profissional da dana sobre a lei 6.533-78, seu decre- pecfica para a dana.
to e anexo.
Realizar um Seminrio Nacional
sobre as Questes Trabalhistas
Desenvolver mecanismos de relativas Dana.
Falta de integrao entre: Minis- integrao entre: Ministrio do
trio do Trabalho, Ministrio da Trabalho, Ministrio da Cultura e Criar comisso mista composta
Cultura e Classe da Dana. Classe da Dana. pelo poder pblico - MTE e MinC
- e Sociedade Civil Classe da
Dana.

RELATO DE MARILIA RAMEH SO- mentos que regem os trabalhos des-


BRE O GTE FOMENTO, FINANCIA- sa comisso.
MENTO E DIFUSO
Sigrid Nora assinala a existncia do FI-
Pontos importantes: CART, uma forma de financiamento que
existe legalmente, mas no na prtica.
- O relatrio no foi concludo em
nenhuma das duas reunies do GTE. Marcos Moraes explica que o Fundo
- Houve uma tentativa de se con- Nacional de Cultura foi criado tambm
cluir o trabalho aps a reunio, mas para as aes de governo(aporte dire-
no funcionou. to). A Lei Rouanet no um fundo, mas
- Props que o referido GTE se re- sim um processo de renncia fiscal. E
na no dia seguinte, 14/11. o Ficart um sistema de financiamento
- Houve uma plenria para se discu- reembolsvel por aporte direto.
tir o texto de documento.
Os trabalhos foram encerrados as
Sofia Cavalcante comunicou que o 19h30.
teatro elaborou a proposta de uma lei
federal de fomento que foi entregue
pelo Movimento Arte Contra a Barbrie DIA 14
para o senado federal. Sugeriu a cons-
truo de uma proposta semelhante
para a dana. Tambm disse que h DISCUSSO A RESPEITO DO DO-
um projeto encaminhado para utili- CUMENTO APRESENTANDO POR
zao do Fundo Nacional de Cultura ELDER VIEIRA, PARA O PNC, SO-
atravs de editais. BRE A REA DE DANA

Marlia Rameh destacou que no Fundo Pontos Importantes


Estadual de Cultura de Pernambuco
h um conselho deliberativo que con- - Consenso sobre a existncia de um
segue uma srie de decretos e regi- equvoco no documento do PNC,

149
pois este ficou muito fragmentado, sen- A parte da tarde foi constituda pela
do composto por partes de documen- apresentao dos resultados dos gru-
tos que no refletem um pensamento pos e discusso dos mesmos. O grupo
e do margem a dedues. que iria discutir o edital no teve tempo
- Preocupao acerca do concei- para discutir e ir mandar os resultados
to danas brasileiras, que bas- por email.
tante problemtico.
- Mobilizao para que o trabalho da
Cmara seja respeitado e que esta Leitura da Carta ao Se-
no aparea dizendo coisas que na
verdade no disse. cretrio de Polticas Cul-
- Solicitao para que sejam seguidas
as moes retiradas da CSDana e turais do MINC
que sejam validados os documentos
feitos pela Cmara at o momento.
- Foi proposta a redao de um do-
cumento, a partir dos documentos j Carta da Cmara Se-
elaborados na CSDana, onde esta se
reconhea e a redao de uma car- torial de Dana para o
ta colocando formalmente a oposio
da CSDana ao texto apresentado. PNC
- Solicitao para que os docu-
mentos usados como base para
a redao do PNC (parte da Dan- Rio de Janeiro, 14 de novembro de
a) tenham suas origens clara- 2006.
mente identificadas.
- A CSDana se ops possibilidade
da equipe do PNC contratar um es- Exmo. Sr.
pecialista para dar um histrico sobre Alfredo Manevy
a dana no Brasil, pois acha o prazo M.D. Secretario de Polticas Culturais
muito exguo e a solicitao muito do MINC
abrupta, podendo dar margem mal
entendidos e confuses. Cc Sr. Elder Vieira
- Marcos Moraes assinala que a Co-
ordenao de Dana dar seu pare- M.D. Secretario Adjunto da SPC
cer sobre o documento do PNC.

Como encaminhamento da discusso Prezado Secretrio


Leonel Brum props a diviso da ple-
nria em 4 grupos: um para redigir a A Cmara Setorial de Dana, reunida
carta dirigida equipe de redao do nos dias 13 e 14 de novembro p.p., na
PNC com a posio da Cmara; outro, Funarte, no Rio de Janeiro, aps anali-
o grupo do GTE de Fomento, Finan- sar a verso preliminar do documento
ciamento e Difuso, para terminar o entregue pelo Sr. Elder Vieira, intitulado
relatrio; um grupo para discutir o que PNC Avaliao dos subsdios sobre
deve ser acrescentado ao texto-docu- a Dana, considera que o referido do-
mento para o PNC e um quarto grupo cumento no reflete as proposies
para discutir o Edital Klauss Vianna. elaboradas e aprovadas pela Cmara
pelas seguintes razes:

150
1. Consideramos que existem equ- linguagem prpria na rea das artes,
vocos conceituais, falta de coern- produzida no Brasil em suas diver-
cia e coeso textual ocorridos pelo sas configuraes artsticas e mani-
uso de fragmentos articulados de festaes culturais.
forma descontextualizada, retirados
de documentos fornecidos pela Co- DIAGNSTICO
ordenao de Dana da Funarte
(Dana, Conceituao e Diagnstico Constata-se a dificuldade de se
e Sistematizao das Propostas da produzir um diagnstico devido
Cmara Setorial de Dana); insuficincia de dados e ausncia
2. Consideramos inadequada a de- de mapeamento sobre a ampla
nominao danas brasileiras, j variedade da dana produzida e
que esse termo no atende as dife- reproduzida no pas. Faltam da-
rentes configuraes artsticas e ma- dos sobre: o nmero de grupos
nifestaes culturais da dana; e companhias e o tipo de dan-
3. Consideramos inapropriada, nes- a que realizam; a quantidade de
te momento, a indicao de outros academias e escolas de dana; a
especialistas da rea para elabora- produo acadmica em dana; a
o de notas tcnicas ou formula- pesquisa artstica; a quantidade de
es tericas a serem inseridas no pblico e o nmero de estreias; o
documento referente ao PNC, por nmero de sesses por cada es-
entender que essa mudana de petculo estreado; a quantidade
metodologia poder acarretar um de empregos gerados; o nmero
esfacelamento do atual documento, de tcnicos envolvidos; a dispo-
originado de uma ampla discusso e nibilidade de pautas em teatros
acordos coletivos, j que esses no- para apresentaes de dana; o
vos especialistas no participaram espao na mdia, sobretudo a ele-
do processo proposto pelo MinC, ao trnica; a existncia de resenhas
longo de dois anos, para a elabora- e crticas; os recursos pblicos e
o das diretrizes e metas da rea. privados destinados dana, en-
tre outros.
A partir do exposto, a Cmara Setorial
de Dana, como rgo consultivo da Nesse sentido, o trabalho realizado
Funarte, sugere que o referido docu- em 2005 / 2006 pela Cmara Seto-
mento seja substitudo pelo documen- rial de Dana constitui-se num indi-
to e moes em anexo elaborados cador das problemticas, caminhos
ao longo destes dois anos pela prpria e aes para a construo de uma
Cmara Setorial de Dana. poltica pblica voltada rea.

Cmara Setorial de Dana DIRETRIZES E METAS

Documento da Cmara Setorial de A partir da anlise crtica da diversidade


Dana para o PNC das questes e desafios referentes ao
setor, a Cmara Setorial de Dana ela-
CONCEITO borou um amplo conjunto de diretrizes
e metas.
O PNC dever tratar dos processos e
produtos relativos dana, enquanto

151
Financiamento cultural

Fomento e Circulao

Diretrizes Metas

Implantao de mecanismos de ao Criar editais nas trs esferas governamentais, abrangendo to-
direta (a exemplo de editais) para o de- dos os estados da federao, voltados pesquisa, produo,
senvolvimento dos eixos de pesquisa, circulao e manuteno de artistas independentes, grupos
circulao, produo e manuteno de e companhias.
artistas independentes, grupos e com-
panhias de dana. Prazo: quatro anos.

Implementar mecanismos democrticos e transparentes de


Criao de dotao oramentria espe- acesso a recursos federais, estaduais e municipais garantindo
cfica para a dana (recursos no conti- a continuidade dos mesmos.
genciveis) nas trs esferas, garantidos
por lei. Prazo: quatro anos.

Implementar programas pblicos continuados de circulao,


considerando a diversidade artstica e cultural.

Desenvolvimento de estratgias de for- Ampliar e dar continuidade ao Programa de Apoio a Festivais,


mao de pblico e circulao da pro- Encontros, Seminrios e Fruns gerando um calendrio re-
duo da dana. gular.

Simplificar e ampliar os mecanismos de concesso de passa-


gens para a circulao no Brasil e no Exterior.

Estabelecer uma poltica de intercmbio internacional articu-


lada pelo MinC, Ministrio de Relaes Exteriores, vincula-
das (IPHAN, Funarte, Fundao Palmares, etc), instituies
Estabelecimento de mecanismos aces- culturais, festivais, eventos, instituies acadmicas, etc, no
sveis de estmulo ao intercmbio e cir- sentido de facilitar a participao de profissionais da rea em
culao internacional. eventos no exterior.

Prazo: trs anos.

152
Dimenso econmica da
cultura

Legislao e Tributao

Diretrizes Metas

Realizar estudo para reviso da lei 6.533/78, decreto e quadro


Promoo de ampla discusso entre o anexo ou a criao de uma lei especfica para a dana.
MTE, MinC e classe da dana sobre a
legislao que regulamenta a atividade. Realizar um Seminrio Nacional sobre as Questes Trabalhis-
tas relativas Dana.
Desenvolvimento de mecanismos de
integrao entre Ministrio do Trabalho, Criar comisso mista composta pelo poder pblico - MTE e
Ministrio da Cultura e Classe da Dana. MinC- e Sociedade Civil Classe da Dana.

Prazo: um ano.

Reformar a legislao tributria de forma a contemplar as espe-


Adequao da estrutura tributria espe- cificidades da produo artstica.
cfica para a produo artstica. Prazo de estudos e implantao da reforma: dois anos.

Incluir a rea da dana no regime do Simples.

Gesto Pblica da Cultura

Diretrizes Metas

Criar programas de capacitao tcnica de gestores e produ-


tores para a rea da dana.
Capacitao e aperfeioamento de pro-
fissionais para atender a rea da dana. Garantir a presena de profissionais especializados em dana
nas gestes federais, estaduais e municipais.
Prazo: trs anos

Desenvolvimento de processos colabo- Promover articulao entre as esferas federal, estadual e mu-
rativos entre as esferas federal, estadu- nicipal no planejamento e gesto das polticas pblicas para a
al e municipal para adoo de polticas dana atravs do SNC.
complementares (referncia ao SNC). Prazo: dois anos

Ampliar e atualizar o sistema de acompanhamento das infor-


Implantao de mecanismos transpa- maes e dados relativos s aes, editais e recursos eco-
rentes e acessveis de acompanhamen- nmicos direcionados rea da dana, de forma a garantir
to da gesto pblica. a transparncia e o acompanhamento dos processos em
curso.
Prazo: um ano

153
Dimenso simblica da
cultura

Registro e Memria

Diretrizes Metas

Realizar pesquisa de campo e levantamento de dados sobre a


Realizao do mapeamento da rea da produo de dana nos diversos estados.
dana identificando a realidade estatsti- Criar bancos de dados para difuso em rede nacional e inter-
ca do setor com ampla disponibilizao nacional da dana produzida no Brasil.
desses dados. Criar uma rede digital com o objetivo de difundir as informa-
es/mapeamento sobre a dana no Brasil.
Prazo: quatro anos

Implementar programas, por meio de editais para a publicao,


o registro e a difuso em dana atravs de diversas mdias.

Criar centros de referncia e acervos, de acesso democrtico,


Criao de uma poltica especfica dire- direcionados preservao, memria, divulgao de pesqui-
cionada memria e difuso da dan- sas e informaes na rea da dana.
a.
Garantir a criao de, pelo menos, um centro de referncia em
cada regio do pas.

Prazo: cinco anos

Cultura e Educao

Diretrizes Metas

Obrigatoriedade da incluso do ensino da dana nos currcu-


los da educao bsica.

Prazo: dois anos

Garantia do acesso ao ensino da dana Contratao de docentes com graduao em licenciatura ple-
como linguagem artstica desde a edu- na na rea da dana para ministrar disciplinas especficas na
cao infantil at o ensino superior. educao bsica.

Contratao de profissionais de dana para desenvolver pro-


jetos artsticos especficos em diferentes instncias educativas.

Prazo: um ano

154
Implementar em cada estado da federao e distrito federal
pelo menos um curso tcnico em dana de carter pblico.

Implantar em cada estado pelo menos um curso de gradua-


Ampliao da oferta de cursos para a o em dana nas universidades e/ou faculdades pblicas.
formao do profissional em dana em
nvel tcnico e superior. Garantir recursos nas escolas e universidades pblicas a fim
de promover a excelncia do ensino tcnico e superior de
dana;

Prazo: Trs anos.

Criar e restabelecer programas de bolsas de estudo para apri-


Integrao dos programas do MinC e moramento de artistas e tcnicos no Brasil e no exterior.
MEC, atravs da Cmara Interministerial,
para implantao de aes que articu- Criar programas integrados de aes culturais e educativas
lem a produo artstica, cultural e edu- entre MinC e MEC.
cativa em dana.
Prazo: dois anos.

Criar programas que promovam a permanente integrao e


Integrao entre as instituies educa- troca de informaes e conhecimentos entre as instituies
cionais e culturais. educacionais e culturais, com o desenvolvimento de polticas
que estimulem a formao do pblico em geral.

155
RELATRIO DA 2 REU-
NIO DOS GTES
DA CMARA SETORIAL
DE DANA

Funarte
Palcio Gustavo
Capanema
Rio de Janeiro
6 de Outubro de 2006

SUMRIO
Lista de Presentes

Abertura
Vitor Ortiz
Marcos Moraes
Sigrid Nora

Grupos de Trabalho Especficos

Encaminhamentos

156
ficamente, do Grupo de Trabalho
Lista de Presentes Mercosul Cultural, organizado pela
Funarte para este Frum. O Frum
Funarte ocorrer de 24 a 31 de novembro
Vitor Ortiz Coordenador das Cma- no Rio de Janeiro e de 1 a 3 de de-
ras Setoriais/Diretor do Cepin zembro em Salvador, Bahia. O en-
Marcos Moraes Coordenador de contro do Mercosul Cultural (Frum
Dana da Funarte Funarte: Condutos Internacionais de
Mayalu Matos Assessora da Cma- Arte) se dar nos dias 28 e 29 de
ra Setorial de Dana novembro e contar com a presen-
a de numerosos convidados e au-
Integrantes da CSD toridades, incluindo a participao de
Marlia Rameh Representante de representantes da Receita Federal,
Pernambuco do Ministrio das Relaes Exteriores
Sigrid Nora Representante da rea alm do Ministrio da Cultura.
Formao de Pblico/ Consumo
Rosa Coimbra Representante do - Ortiz relatou tambm sobre o cro-
Distrito Federal nograma de reunies das Cmaras,
Rui Moreira Representante de Mi- destacando as datas finais e a ne-
nas Gerais cessidade da discusso do proces-
Jaqueline Castro Representante da so de renovao das Cmaras para
rea de Produo os trabalhos a partir do ano que vem,
Lourdes Braga Representante da j que o atual mandato das mesmas
rea de Questes Trabalhistas/Co- terminaria em dezembro prximo.
nated
Waldete Brito Representante do Par - A seguir informou sobre a gesto
ngela Ferreira Representante do realizada pela Funarte para a libera-
Rio de Janeiro o da Emenda de 30 Milhes para
os Prmios Funarte Klauss Vianna de
Dana e Myriam Muniz de Teatro. A
perspectiva continua no sentido de
Abertura uma liberao, ao menos parcial,
destes recursos.
Vitor Ortiz
- Relatou o andamento no trabalho - Por ltimo, informou sobre a publi-
dos GTTs em Braslia e na prepara- cao dos Cadernos das Cmaras
o da proposta para o Plano Na- Setoriais que contero os relatrios
cional de Cultura (PNC); destacou a de todo o trabalho realizado pelas
criao da 1 Cmara Interministerial Cmaras e que tero parte de sua ti-
de Educao e Cultura, envolvendo ragem distribuda para as Secretarias
os Ministrios da Educao (Mec) e de Cultura das principais cidades e
da Cultura (MinC); a grande presen- estados do Brasil.
a de representantes e o trabalho
junto s Secretarias do MinC no sen- Marcos Moraes
tido de levar a cabo os principais en- - Discusso sobre as Comisses
caminhamentos discutidos. de Seleo dos editais e os critrios
para sua formao. Moraes afirmou
- Informou sobre a preparao do que por no haver uma estrutura
Frum Cultural Mundial e especi- consolidada de representatividade

157
coletiva em todo o territrio nacio- dos projetos, mas tambm em direta
nal (e mesmo onde existe, esta re- cooperao junto ao Secretrio Mar-
presentatividade varia na sua forma, co Acco no sentido de elaborar cri-
de estado a estado), os critrios te- trios mais claros e transparentes e
riam que ser necessariamente els- procedimentos menos burocrticos
ticos. Em alguns estados um deter- para o funcionamento da Lei Federal
minado movimento ou coletivo tem de Renncia Fiscal (Lei Rouanet).
quantidade suficiente de profissionais
agrupados a seu redor para que se
constitua seu carter representativo. Aps estes temas, iniciou-se o trabalho
Em outros, isto se daria atravs de dos Grupos de Trabalho Especficos
uma associao de profissionais. Em (GTEs):
outros, ainda, so os Fruns Estadu- 1. Fomento, Financiamento e Difuso
ais. Alguns estados, por sua vez, no 2. Questes Trabalhistas, Formao
teriam as formas citadas, mas ao re- e Profissionalizao
dor da proposta da Cmara Setorial
de Dana teriam se formado ncle- Foi decidido que todos trabalhariam no
os que cumprem este papel, embo- tema trabalhista e fez-se uma leitura dos
ra no constitudos legalmente nem relatrios do GTT Trabalho e Tributao,
de forma ainda permanente e est- assim como do documento a ser en-
vel. De qualquer forma, a orientao caminhado a 1 Cmara Interministerial
da Funarte tem sido no sentido de de Educao e Cultura. O GTE Fo-
abarcar a diversidade e a rotatividade mento dever finalizar os trabalhos atra-
de nomes, para buscar um alcance vs de contatos entre seus integrantes
maior de olhares e critrios sobre a por e-mail ou estratgia prpria.
seleo de projetos para os diversos
prmios Funarte. Marilia Rameh
- Relatou o seminrio realizado em
Sigrid Nora Recife (Seminrio e Trabalho: O que
- Fez um relato de sua participao LEGAL para a Dana?), com a par-
nas Comisses de Seleo e os ticipao de Marise Siqueira (RS). Ra-
procedimentos da Funarte: a realiza- meh recomendou aos demais que se
o de uma reunio inicial, na qual empenhem em realizar seminrios se-
a Funarte explicita o sentido de seus melhantes, pois uma discusso ampla
critrios bsicos para a seleo (j fundamental para que a classe da
expostos no corpo do edital), segui- dana defina quais so suas necessi-
da de um debate entre os prprios dades e estratgias de ao em rela-
jurados, que estabeleceriam outros o Legislao Trabalhista.
critrios prprios. Logo estes traba-
lhariam de forma independente para Lourdes Braga
deliberar os ganhadores. - Chamou a ateno para a neces-
sidade de qualificar os prprios tc-
- Relatou tambm o trabalho realiza- nicos das Delegacias Regionais do
do por ela na CNIC (Comisso Na- Trabalho (DRTs), que muitas vezes
cional de Incentivo Cultura) como no tm conhecimento sobre a lei,
titular da rea de Artes Cnicas; co- alm de ignorar, em larga medida,
mentou que os novos conselheiros as questes especficas dos traba-
de Artes Cnicas tem trabalhado em lhadores da dana. Sua proposta foi
boa sintonia no apenas no exame que os DRTs tenham algum tipo de

158
fiscalizao e que tambm realizem especfica para os trabalhadores
seminrios sobre a lei 6.533/78 (Lei da dana.
do Artista).
Portanto, se concluiu ser necessria a
Na sequencia, o debate se encami- criao de algum mecanismo de di-
nhou apontando uma situao de logo entre o MinC e o MTE, tal como
desconhecimento tanto por parte de a criao de uma comisso mista ou
muitos profissionais de dana em rela- mesmo uma Cmara Interministerial,
o lei quanto por parte do Minist- alm da necessidade de desenvolver
rio do Trabalho e Emprego (MTE) em seminrios e discusses por todo o
relao realidade dos trabalhadores Brasil para estabelecer uma posio
da dana. Este desconhecimento se- clara da dana em relao legisla-
ria uma das razes por que o debate o vigente.
trabalhista no teria ainda evoludo de
forma mais contundente, a ponto de Como encaminhamentos, os integran-
permitir uma organizao em torno de tes elaboraram os seguintes pontos,
determinados pontos, seja no sentido reproduzidos abaixo (alm do j elabo-
de uma reformulao da lei 6.533/78, rado na reunio anterior, presente no
seja no sentido da criao de uma lei respectivo relatrio):

ENCAMINHAMENTOS

Problemtica Diretriz Aes

Situao conflitante resultante de Promover ampla discusso entre Realizar estudo para reviso da
distintos entendimentos sobre a o Ministrio do Trabalho, Minist- lei 6.533-78, decreto e quadro
legislao que trata das especifi- rio da Cultura e Classe Artstica anexo, ou criao de uma lei es-
cidades do profissional da dana. sobre a lei 6.533-78, seu decre- pecfica para a dana.
to e anexo.
Realizar um Seminrio Nacional
sobre as Questes Trabalhistas
Desenvolver mecanismos de relativas Dana.
Falta de integrao entre: Minis- integrao entre: Ministrio do
trio do Trabalho, Ministrio da Trabalho, Ministrio da Cultura e Criar comisso mista compos-
Cultura e Classe da Dana. Classe da Dana. ta pelo poder pblico - MTE e
MinC- e Sociedade Civil Classe
da Dana

159
sugeriu pedir uma nota tcnica so-
Anexo bre o assunto)

Sindicatos
Cmara Setorial de 4. Aprofundamento das relaes sin-
dicais na dana.
Dana 5. Promoo de convenes cole-
tivas entre entidades representativas
GTE - Questes e artistas.
6. Estudar mecanismos para desen-
trabalhistas, formao e volver conscincia previdenciria
para a classe.
profissionalizao 7. Encaminhar as demandas da dan-
a junto aos Ministrios do Trabalho e
Relatrio 16/08/2006 Previdncia Social

Rosa Coimbra (DF) Ministrio de Previdncia Social


Lourdes Braga (RJ) Estudo de aposentadoria para o
ngela Ferreira (RJ) bailarino com 25 anos de trabalho.
Rui Moreira (MG)
Pesquisar
Durante o dia todo foi estabelecido uma Quem est apto a ter acesso s
discusso que gerou um estudo de re- verbas do F.A.T
laes possveis com Ministrio do Tra- Quem so os profissionais da dan-
balho, Ministrio de Previdncia Social, a hoje.
sindicatos e uma contextualizao do
perfil atual dos mecanismos e das pes- Indicaes
soas a serem profissionalizadas. 24. Incluir as novas ocupaes da
dana na prxima reviso da CBO
Questes trabalhistas 25. Que o Ministrio do Trabalho pro-
mova um estudo sobre a regulamen-
Moo geral tao dos trabalhadores da cultura
1.Que todas as instncias pblicas 26. Promover discusso nacional
ou privadas, em todas as esferas profunda sobre a lei 6533/78
da Federao, evitem o uso da no- 27. Promover cursos de informao
menclatura ARTES CNICAS, como e reciclagem sobre as leis trabalhis-
expresso generalizadora de reas tas para os profissionais da dana
distintas como Teatro, Dana, Circo pelo F.A.T (SATEDs)
e pera. 28. Estabelecer cursos de formao
e reciclagem artstica para os profis-
Ministrio do trabalho sionais da dana pelo F.A.T (Fundo de
2.Criao de uma lei especfica para amparo ao trabalhador)
a Dana ou reforma da Lei do Artis-
ta. Como ao imediata estudar um Formao
dispositivo que promova atualizaes
do quadro anexo da lei 6533/78. Ministrio da educao
3.Demandar um estudo especifico
sobre os trabalhadores da cultura Em cada estado da Federao e Dis-
(Rosa Coimbra defendeu e Vitor Ortiz trito Federal seja implementado pelo

160
menos um curso pblico profissionali- ter e outras, os festivais de dana que
zante em Dana de nvel tcnico. surgiram no final dos anos setenta e
As Universidades que oferecem os vrios programas comunitrios de
Cursos de Dana apliquem o dispo- incluso sociais dos anos 90 substitu-
sitivo presente no pargrafo 2 do ram as academias de ballet com pro-
artigo 47 da Lei de Diretrizes e Ba- fessores oriundos dos teatros munici-
ses da Educao (LDB 9394/96), pais de So Paulo e Rio de Janeiros e
para fins de acelerao curricular das inmeras academias com mtodo
de profissionais com comprovada da Royal que proliferaram, no pas, nos
competncia na rea que estejam anos sessenta.
cursando a graduao.
Que os cursos de Graduao e Ps- O ensino informal
Graduao em Dana estejam vin- Ainda que a formao do danarino,
culados rea de Arte. no Brasil, em sua grande maioria seja
s Universidades Federais e Estadu- pela via do ensino no formal indis-
ais a criao de cursos de Dana cutvel a boa qualidade destes profis-
para ampliar a formao acadmica sionais. Assim, existem, sem dvidas,
em Dana. Centros de Excelncia em Dana
Garantir o acesso ao ensino da dan- mesmo que o conhecimento de dan-
a como linguagem artstica desde a a nestes ambientes no tenham o
educao infantil at o ensino superior. rigor da sistematizao.
Ampliar a oferta nas instncias pbli-
cas para a formao do profissional Dos Cursos Tcnicos
em dana em nvel tcnico e superior. As escolas de dana que oferecem
Integrar os programas do MinC e do cursos tcnicos pouco contribuem
MEC para as aes que articulem a quantitativamente face ao reduzido
produo artstico, cultural e educati- nmero. Contudo, a maioria destas
va em dana. escolas tem grande valor pelo traba-
lho qualitativo e importncia regional,
Profissionalizao o caso da Escola de Dana da Fun-
dao Cultural do Estado da Bahia e
Contextualizao da Escola de Dana da Universidade
(autora: Dulce Aquino em 2005) Federal do Par que hoje conta com
A formao do profissional de dana, um quadro docente altamente qualifi-
no Brasil, feita de forma assistemtica cado e outras. Deve-se ressaltar, entre
e predominantemente no mbito do elas, a Escola Angel Vianna que tem
ensino no formal. sido uma referncia nacional principal-
mente com o curso de Recuperao
Os danarinos das novas geraes Motora, ali oferecido.
vm sendo formados atravs de cur-
sos espordicos, oficinas eventuais Dos cursos universitrios
em festivais, experincias em grupos O ensino de graduao em dana na
parafolclricos etc... Atualmente, os universidade brasileira relativamen-
danarinos que atuam no mercado te recente, com exceo da Escola
raramente tm a formao como ti- de Dana da Universidade Federal da
veram aqueles da primeira metade do Bahia - UFBa que estar completando
sc. XX. As academias de dana e bal- 50 anos em 2006. Atualmente, so ofe-
let, com vrias tcnicas corporais tais recidos em torno de apenas 15 cursos
como jazz, sapateado, dana de car- superiores de dana em todo o pas.

161
Dos Programas de Ps-graduao sumo do Vitor Ortiz e acordaram com
Quanto ao ensino de ps-graduao a verso final do mesmo. O resultado
o primeiro programa stricto sensu com final vai ser digitado pela Funarte e en-
curso de Mestrado em Dana ser im- caminhado pela internet.
plantado somente em 2006, na UFBa.
Portanto, muito frgil o entendimento
da dana, em seus aspectos episte-
molgicos, enquanto rea do conheci-
mento. No obstante, nos ltimos anos,
tem aumentado de forma significativa o
nmero de pesquisadores, interessados
na dana como objeto de investigao,
junto a programas de ps-graduao
de outras reas, tais como: Comunica-
o, Educao, Psicologia etc.

Ensino Formal
As mazelas do ensino da dana se en-
contram, sobremaneira, no ensino for-
mal. No nos deteremos em apontar
a importncia da dana no desenvol-
vimento da criana e do adolescente.
Temos isso como pressuposto.

A no aplicao da Lei de Diretrizes e


Base quanto implantao do ensino
das artes no 1 grau e, por conseguin-
te, a ausncia da dana como disci-
plina ou atividade curricular nas Esco-
las de Ensino Fundamental uma das
grandes falhas do sistema de ensino
nacional. neste vcuo que, h mui-
tos anos, vem sendo cultivada a idia
de que os profissionais da Educao
Fsica que devem atuar nesta esfera
como cultura corporal.

Ao final do dia, Vitor Ortiz escreveu um


resumo de encaminhamento sobre
os pontos desta reunio e frisou a ne-
cessidade de um estudo para reviso
geral da lei 6533/78 e colocou em
discusso e Rosa Coimbra ponderou
sobre informar outros membros da
Cmara Setorial de Dana e reafirmou
a necessidade de um estudo de uma
nova lei especfica da dana. Todos
os presentes, especialmente Lourdes
Braga,questionaram a redao do re-

162
nha
RELATRIO DE Cmara Setorial de ECAD: Glria Bra-
ga e Samuel Fahel.
ATIVIDADE
A reunio foi presidida pela coordena-
dora do GT Ana de Hollanda (FUNAR-
TE) e moderada pelo consultor Eduar-
1 Reunio do Grupo de do Rombauer van den Bosch.

Trabalho de Direitos A discusso transcorreu conforme os


seguintes passos:
Autorais do Ministrio da
1. Boas-vindas (Ana de Hollanda).
Cultura
2. Apresentao do Plano Nacional
de Cultura (Mariana Dornelles - Se-
cretaria de Polticas Culturais).
Braslia, 01 de agosto de
3. Apresentao da Gerncia de Di-
2006. reitos Autorais (Marcos Souza).

A primeira reunio do GT de Direitos Au- 4. Apresentao da FUNARTE sobre


torais foi realizada com os objetivos de o objetivo dos Grupos de Trabalho.
consolidar o grupo de trabalho, com-
partilhar informaes sobre os avanos 5. Consideraes dos representan-
referentes ao tema nas Cmaras Seto- tes das Cmaras Setoriais de Teatro,
riais de cultura, e definir os encaminha- Dana e Circo sobre o tema.
mentos necessrios para a continuida-
de das atividades do mesmo. Almoo

Estiveram presentes as seguintes insti- 6. Consideraes dos representan-


tuies e representantes: tes das Cmaras Setoriais de Artes
Visuais e Msica (Frum Nacional de
FUNARTE: Ana de Hollanda e Vitor Msica e ECAD) sobre o tema.
Ortiz
Secretaria de Polticas Culturais: Ma- Neste relatrio constam as snteses
riana Dornelles. das principais ideias, concluses e en-
Gerncia Direitos Autorais: Marcos caminhamentos da reunio. O relato
Souza, Angeline Prata e Cliffor Gui- completo do conjunto de falas consta
mares. em sua ata oficial.
Cmara Setorial de Dana: Marta
Csar Sntese das consideraes dos re-
Cmara Setorial de Msica: Beto Pe- presentantes das Cmaras Setoriais
res / Paulo de Jorge
Cmara Setorial de Artes Visuais: Luiz Teatro:
Gustavo Vidal
Cmara Setorial de Teatro: Osas No h acmulo de discusso sobre
Borba Neto direitos autorais na Cmara Setorial de
Cmara Setorial de Circo: Ana Lame-

163
Teatro. Houve apenas uma explana- para discutir um sistema nico de arre-
o na 1 reunio sobre a SBAT. cadao de direito autoral, abrangen-
do a todas as reas.
Dana:
No priorizou o tema apesar da represen- ECAD concorda com a proposta de
tante consider-lo importante. Houve uma discusso de um sistema nico de
reunio prvia na qual se indicou a neces- arrecadao. Porm contra a pro-
sidade de haver um rgo de registro. posta de regulao, pois acarreta o
risco de que usurios especficos do-
Circo: minem o rgo regulador em favor
H um movimento no sindicato para de seus interesses.
que se crie uma empresa brasileira de
arrecadao dos direitos autorais. H Encaminhamentos
uma quase-falncia dos circos e gran- a) Solicitao de estudo
de dificuldade de lidar com as atuais leis, O GT solicita que seja feito um estudo sobre siste-
tecnologias, burocracias, especialmen- ma nico de arrecadao e distribuio (a exem-
te as cobranas de direitos autorais. plo da msica) e rgo regulador e fiscalizador8 .
Cmara Setorial de Circo teve somente ECAD ressalta
um encontro, no qual definiram os te- b) Pauta das prximas reunies. que no con-
mas a serem discutidos futuramente. A Foi pactuado que sero objetos de discusso do corda com a
discusso de direitos autorais mostrou- prximo encontro: proposta de
se de alta prioridade. Solicitao ao um rgo fis-
MinC que haja critrios de acompanha- A realizao de um diagnstico so- calizador e re-
mento das aes do ECAD. bre a situao do direito autoral em gulador, pois
cada setor, contendo os principais acarreta o risco
ECAD diz que h disposio de discutir problemas e apontando possveis de que usurios
o papel do Estado na gesto coletiva, solues, se houver. especficos do-
mas ressalta que necessrio haver minem o rgo
contrapartidas. Ou seja, se o ECAD tiver A pactuao das diretrizes referentes regulador em
que prestar informaes ou se subme- a direitos autorais devem estar garan- favor de seus
ter ao monitoramento estatal, dever tidas no Plano Nacional de Cultura. interesses.
poder usufruir desta estrutura para apri-
morar suas aes de cobrana. Como seqncia desta discusso, pos-
sivelmente em outros encontros, o gru-
Artes Visuais: po pretende discutir o que pode ser feito
Apresentou uma seqncia de propos- para consolidar estas diretrizes (em nosso
tas, que se encontra em anexo. A mes- raio de ao) em mdio e longo prazo?
ma recebeu comentrios da Gerncia Parte desta discusso sero as res-
de Direito Autoral, os quais tambm fo- postas proposta apresentada pelo
ram registrados neste documento. Frum Nacional de Msica de criar um
grupo de trabalho sobre sistema nico
Msica: de arrecadao e distribuio e rgo
Representante do Frum Nacional regulador e fiscalizador.8
de Msica compartilhou sua viso do
processo de discusso da cmara c) Ampliao dos participantes do GT.
e fruns, avaliando que as propostas Foi pactuado que cada cmara setorial indicar 1
apresentadas enfrentam demasiados associao autoral para participar deste processo.
impedimentos legais e poucas conver- Prazo: 20 de agosto.
gncias. Prope um grupo de trabalho

164
d) Forma de recolher e organizar zar a lista de e-mails para compor a lista.
contribuies discusso antes do 4. Vitor Ortiz ir analisar a possibilidade de rea-
prximo encontro. lizar videoconferncia antes da prxima reu-
1. At o dia 20 os participantes devem reme- nio, para compartilhamento dos diagnsticos
ter seus diagnsticos para Mayra mayraloey@ com comentrios do MinC.
funarte.gov.br, que os encaminhar para a Ge-
rncia de Direitos Autorais fazer comentrios
para garantir qualidade do material. ANEXO 1
2. At dia 30 MinC devolve os comentrios
com consideraes, perguntas, solicitaes Propostas apresentadas pela Cmara
de ajuste. Setorial das Artes Visuais
3. Ser montado um grupo de discusso pelo
yahoo. Responsvel: Osas. Mayra disponibili- Com comentrios da Gerncia de Di-
reito Autoral (trechos sublinhados)

Problemas Diretrizes gerais/linhas de ao

Falta de especificao se o direito de saisine9 Emenda para que no artigo 38 da Lei 9610/98 a percentagem recaia 9- rincpio de ori-
albergado pelo Direito de sequncia do inclusive sobre as obras pstumas para que os familiares possam au- gem francesa pelo
artigo 3810 da Lei 9610/98. ferir o direito de saisine. qual os bens do de
Merece um estudo face s convenes internacionais. cujus se transmi-
tem, imediatamen-
Necessidade que o direito de sequncia Emenda para que a percentagem de 5% estipulada no direito de te, aos herdeiros.
abranja no s o valor da diferena do au- sequncia albergado pelo artigo 38 da Lei 9610/98 recaia sobre o 10- Art. 38. O autor
mento do preo da obra, mas o valor integral preo total da obra e no s sobre o aumento. (Ex: Salvo engano tem o direito, irre-
da obra para que sejam evitadas distores Inglaterra.) nuncivel e inalie-
sobre desvalorizao da moeda e preservar Merece um estudo face s convenes internacionais. nvel, de perceber,
a criao em seu aspecto moral. no mnimo, cinco
por cento sobre o
Necessidade de alterao do artigo 77 da aumento do preo
Lei 9610/98 quando aborda o direito de ex- Novo artigo: Quando da venda da Obra de Arte Plstica no se trans- eventualmente ve-
posio da obra de arte adquirida. redao: mite o direito de exp-la publicamente, somente particularmente, ao rificvel em cada
Art. 77. Salvo conveno em contrrio, o menos que haja conveno em contrrio revenda de obra
autor de obra de arte plstica, ao alienar o Merece um estudo face s convenes internacionais. de arte ou manus-
objeto em que ela se materializa, transmite crito, sendo origi-
o direito de exp-la, mas no transmite ao nais, que houver
adquirente o direito de reproduzi-la. alienado.

Falta de previso legislativa do quantum a Fixao de danos materiais para imagens entre 40 e 100 salrios m-
ser arbitrado a titulo de danos materiais nos nimos, dependendo da utilizao ilcita, sem prejuzo aos danos morais
mesmos moldes do pargrafo nico do arti- do Autor.
go 103 da Lei 9610/98 Assunto que merece ser discutido contudo preciso fundamentar
melhor os nmeros

Falta de previso de como ficam os contra- Necessidade de previso que a cesso de direitos autorais retorne aos
tos de cesso de direitos firmados por um familiares do Autor falecido caso no haja previso especfica contratual
autor falecido. quando da realizao do contrato.

165
Necessidade de facilitao dos direitos do Aplicao legal da inverso do nus da prova para que a parte Reque-
Autor em caso de plgio e contrafao de rida que tenha o dever de comprovar a inexistncia do plgio ou da
imagens. contrafao, nos moldes do CDC.

Ausncia de fixao da prescrio na Lei Necessidade da fixao da prescrio do direito de ao em 10 anos,


9.610/98. em face dos reflexos danosos que uma ao ilcita pode provocar em
uma obra.

Sada indiscriminada de obras de arte do DIR: Criao da figura do tombamento da obra de arte, de forma a
pas sem critrios (Proteo do Mercado preservar divisas e o turismo cultural, dando a preferncia de aquisio
Cultural Nacional). Unio.

1) Regulamentar o 2, inciso VII do artigo DIR: Criao de um selo de domnio pblico para as obras que no
2411 da Lei 9610/98. estejam mais protegidas pela Lei de direito Autoral, com a devida ins-
11- Compete O pargrafo realmente conflita com o 1, crio e catalogao das mesmas num catalogo de tombamento na-
ao estado pois deixam obscuro quem deve tratar do cional de registro gratuito especfico para obras de artes visuais. (J
a defesa da assunto. Existe no www.dominiopublico.gov.br)
integridade 2) Necessidade de classificao das ima- L.A: Auxiliar e disponibilizar atravs de um banco de dados oficial a
e autoria da gem de obras que no estejam mais pro- utilizao de imagens de obras de arte sobre domnio pblico para
obra cada tegidas pela Lei de Direitos Autorais para livre utilizao em diversos fins, em especial na educao e difuso das
em domnio utilizao pela populao. artes visuais e sua histria.
pblico. Boa ideia, mas enfrenta o problema de que certas obras, apesar de
registradas como domnio pblico, na prtica no o so (Ex: Mona
Lisa, gravaes de clssicos).

ANEXO
DIREITOS AUTORAIS
1o. de agosto de 2006
DIREITOS AUTORAIS
1o. de agosto de 2006

Ns crticos (2005) Tpicos dia 20/07/2006 Sua sugesto

1.Possibilidade de prtica de pe-


dido de autorizaes dos autores
para editais como medida edu-
cativa
2. A garantia dos direitos autorais
devem ser reguladas por escri-
Ausncia de um rgo de regis- trio como o ECAD? (Mencio-
tro para o artista criador nou-se a existncia de empresa
espanhola que pesquisa este
mercado no BR)
3. Citou-se a j existente prote-
o dos atores de TV no caso
das novelas
4. Existe modelo francs (ADAMI)
a ser pesquisado

166
Setorial de Msica: ABEM Cristina
RELATRIO DE Grossi

ATIVIDADE A reunio foi presidida pelo Gerente das


Cmaras Setoriais Vitor Ortiz e teve como
assistentes: Mayra Loey e Mariana.

1 reunio do Grupo de A moderao ficou a cargo de Mriam Brum.

Trabalho de Formao e Os trabalhos tiveram o seguinte


encaminhamento:
Pesquisa
1. Boas-vindas (Mriam).
do Ministrio da Cultura 2. Apresentao de Vitor Ortiz sobre
o objetivo dos Grupos de Trabalho.
3. Apresentao de Mrcio Meira
sobre o Plano Nacional de Cultura
Braslia, 2 de agosto de e do Sistema Nacional de Cultura e
os avanos da rearticulao entre o
2006. MinC e o MEC.
4. Apresentao de Iguatemy: Secre-
A primeira reunio do GT de Formao taria de Educao Superior (SESU)
e Pesquisa foi realizada com o objeti-
vo de consolidar o grupo de trabalho, Almoo
compartilhar informaes sobre os
avanos referentes ao tema nas c- 5. Apresentao de Sueli, sobre os
maras setoriais de cultura e definir os currculos da educao bsica/
encaminhamentos e a forma de tra- MEC
balho necessrios para a continuidade 6. Apresentao de Carlos Xavier
das atividades do mesmo. sobre o histrico da relao Mec /
Minc
Estiveram presentes: 7. Consideraes dos representan-
MINC: Secretaria de Articulao Ins- tes das Cmaras Setoriais
titucional: Mrcio Meira e Keilah Diniz.
MEC: Carlos Alberto Xavier, Iguatemy Neste relatrio constam as snteses
Martins e Sueli das principais ideias, concluses e en-
caminhamentos da reunio.
Representantes:
Cmara Setorial de Dana: Dulce Sntese das apresentaes
Aquino
Cmara Setorial de Artes Visuais:
Wagner Barja Mrcio Meira
Cmara Setorial de Teatro: Hilton Ma- O Plano Nacional de Cultura e o Siste-
cedo, Joana Abreu, Marbo ma Nacional de Cultura
Cmara Setorial de Circo: Rodrigo
Matheus Os avanos da rearticulao entre o
Cmara Setorial do Livro e da Leitura: MinC e o MEC.
Maria das Graas Castro
Instituio convidada pela Cmara

167
No caso do Minc, construmos uma srie Queremos que as polticas pblicas de cultura e
de mecanismos de participao. Em 2003 educao sejam integradas.
realizamos o seminrio o Cultura para To-
dos culminando na Conferncia Nacional
de Cultura, em dezembro de 2005. Nesse MEC
meio tempo vrios mecanismos de partici- Iguatemi - Secretaria de Ensino Supe-
pao direta foram criados, como as c- rior
maras setoriais que tm o foco de dilogo
permanente com os parceiros da cultura. Falou sobre a estrutura do Mec, sobre
O Encontro Nacional de Culturas Popula- o Conselho Nacional de Educao
res mobilizou e trouxe para a discusso o (que orienta e sistematiza aes dos
pessoal da arquibancada, que estava de conselhos estaduais e municipais), os
fora da formao da poltica de cultura na- Foruns da Secretaria de Ensino Supe-
cional. Todos esses mecanismos trouxe- rior (graduao, pesquisa e ps-gradu-
ram demandas e propostas para a cultura. ao e extenso) e a formao dos
Dessas, cerca de 1/4 dizia respeito edu- professores.
cao, muitas vezes pleiteando uma apro-
ximao do MinC com o MEC. Esse GT MEC
vem atender vontade manifestada pela
populao brasileira nesses encontros. Sueli Secretaria de Educao Bsica
Dessa participao filtramos uma propos- Apresentou o funcionamento da edu-
ta de diretrizes e metas, a saber: 1. tornar cao no Brasil.
cada escola em centro ativo de produo
e difuso cultural da comunidade escolar A educao no Brasil se organiza de
e de sua vizinha; 2. difundir em todo o sis- forma completamente diferente de
tema educacional um conceito amplo de outras reas. totalmente descentra-
cultura entendido como o conjunto de sa- lizada. Com a promulgao da Lei de
beres e fazeres das sociedades, valorizan- Diretrizes e Bases LDB - a respon-
do a diversidade cultural brasileira; 3. esta- sabilidade pela educao bsica ficou
belecer em mbito nacional, processos de a cargo de estados e municpios e o
formao e profissionalizao continuada MEC, com a responsabilidade de ava-
na rea da cultura; 4. promover a perma- liar, monitorar e propor polticas de edu-
nente integrao e troca de informaes cao. Embora a educao bsica
e conhecimento entre as instituies edu- seja de responsabilidade de Estados
cacionais e culturais. e Municpios, o MEC tambm respon-
de por isso. , portanto um regime de
Esse ano, estamos fazendo o Plano Nacio- colaborao entre Unio, Estados e
12- No caso da nal de Cultura no mesmo ano da reviso municpios. necessrio lembrar que
educao, o MEC do Plano Nacional de Educao12. O que o MEC no pode impor polticas justa-
no processo de levou o MinC a fazer uma parceria com o mente por causa dessa descentraliza-
reviso de seu MEC para participar desse processo, pois o. A estrutura do MEC no se orga-
plano, contratou o este processo pode ajudar nos programas niza por rea de conhecimento, mas
INEP que cruzan- e ao que esto nos Plano Plurianuais - por nveis de escolaridade.
do dados do IBGE, PPA, tanto do MinC quanto do MEC, que
fez um diagnstico hoje no tm interligao. Nos ltimos No MEC no temos pessoas de reas espec-
detalhado da edu- anos avanamos na universalizao do ficas como dana e artes visuais para pontuar
cao em todos acesso educao, hoje o problema da com vocs questes especficas dessas reas.
os municpios do educao justamente o de transformar
Brasil esse acesso, num acesso de qualidade.

168
MEC As propostas das outras Cmara sero
Carlos Alberto Xavier trocadas via email, para a composio
do documento final.
Apresentou o histrico da relao Mec
/ Minc A moderadora consolidar as diferen-
tes propostas num documento nico
Chamou a ateno para o momento e as re-enviar ao grupo, para crticas
perfeito para se retomar a integrao e sugestes. O documento final ser
entre MinC e Mec, atravs da discus- discutido na prxima reunio.
so conjunta sobre os planos plurianu-
ais (PPAs) do MinC e MEC. Mtodo de trabalho

Para que nosso documento possa ser


Desenvolvimento mais facilmente compreendido pelo
MEC, o GT decidiu adotar a diviso
Como a reunio com os represen- Metodolgica que se pratica na Edu-
tantes do MinC e MEC - embora ex- cao:
tremamente importante e necessria
- tomou a maior parte do tempo da Ensino fundamental (educao in-
Cmara, No pudemos aprofundar fantil, sries iniciais e sries finais),
nas discusses especficas de cada Ensino mdio (formal, tcnico e pro-
Cmara. Assim, no pouco tempo res- fissionalizante)
tante, resolvemos tirar alguns encami- Ensino Superior (ensino, ps-gradua-
nhamentos e definir o plano de traba- o e pesquisa e extenso),
lho. Acrescido de:
Outros Contextos (processos educa-
Como o representante do Circo teria cionais, pesquisas artsticas e outros).
que sair um pouco antes, o GT ouviu
e discutiu as proposies desta C- Como o documento produzido pelas
mara, juntamente com o representan- Artes Visuais j usa este modelo, ele
te do MEC. ser enviado a todos.

Proposies do Circo: Foi pactuado que, devido ao grande


7. Reconhecimento do notrio saber volume de trabalho e escassez de
ao artista; tempo, ser montado um grupo de
8. Reconhecimento pelo MEC e pelo discusso pelo Yahoo (Joana Abreu
MinC da escola de circo como refe- criar o grupo), para recolher e organi-
rncia na Amrica Latina; zar contribuies discusso antes do
9. Aceitao do cargo de professor prximo encontro:
no mbito do MinC
4. Nacionalizao das aes da es- 5. A moderadora envia o documento
cola de circo; produzido pelas Artes Visuais como
5. Investimento na formao conti- matriz a partir da qual sero anexadas
nuada dos professores; as colaboraes das outras Cmaras.
8. Incluso do circo no Censo.
9. Reconhecimento do circo como 6. At o dia 20 participantes reme-
arte popular e patrimnio histrico. tem as colaboraes de suas C-
10. necessrio um mapeamento maras para a moderadora, que as
tambm das escolas em movimento. consolidar e enviar ao MinC

169
7. At dia 30 MinC devolve os co- Minc, mas apontando para MT, MCT
mentrios com consideraes, per- e outros)
guntas, solicitaes de ajuste.
2. Para este fim, foi solicitado aos re-
presentantes do MEC que, aps a
Encaminhamentos finalizao do documento sobre o
tema, intermedeiem reunies de tra-
Documentos a serem enviados, pela balho com :
assessoria da gerncia das Cmaras
para subsidiar o grupo de trabalho: Representante do Conselho Nacional de
Educao
1. Relatrios sobre formao de todas as Os Fruns do SESU (Secretaria de Ensi-
cmaras no Supeiror):
2. Relatrio final da Conferencia Nacional 1. Frum de Graduao
de Cultura 2. Frum de Pesquisa e Ps-graduao
3. Propostas de diretrizes e metas do 3. Frum de Pro - reitores de Extenso
PNE Cmara de Formao de Professores
4. Documento de metodologia PNC
5. Plano Nacional do Livro e Literatura 3. Produo de um texto at se-
tembro com as propostas para
Vitor Ortiz estudar a possibilidade de o Plano Nacional de Cultura, que
realizar uma reunio extraordinria, de- pressupe a existncia de um diag-
vido ao grande volume de trabalho nstico breve sobre cada ponto e
constatado pelo GT. as diretrizes sugeridas.

Solicitao de documentao ao MEC 4. Anlise do documento produzido


na Conferncia Nacional, buscando
O GT solicita que seja encaminhada as convergncias dos documentos
documento elaborado pelo represen- de cada cmara.
tante do MEC sobre levantamento
das diversas aes existentes no pr-
prio MEC e em outros ministrios, que
fazem interface com a cultura.

Solicitao de documentao ao MInC

O GT solicita ao MinC levantamen-


to das diversas aes existentes no
Ministrio, que fazem interface com
a educao.

Pauta das prximas reunies.

1. Consolidao do documento final


e elaborao de agenda de trabalho
para o trabalho de estabelecimento
de tratar das interfaces com os ou-
tros Ministrios (inicialmente com o

170
A reunio foi registrada por Mariana, da
RELATRIO DE Funarte

ATIVIDADE Os trabalhos tiveram o seguinte enca-


minhamento:

1. Boas-vindas (Mriam).
2 reunio do Grupo de 2. Apresentao de Elder Vieira so-
bre o lugar da cultura na educao
Trabalho de Formao e a aproximao entre MINC e MEC
3. Discusso sobre a metodologia a
e Pesquisa do Ministrio ser aplicada para a elaborao do
documento, a partir da demanda
da Cultura apresentada pelo MinC para uma
maior contextualizao do docu-
mento que est sendo elaborado.
4. Apresentao por Silvana Meireles
Braslia, 5 de setembro da Pauta de trabalho da Cmara In-
terministerial MinC/MEC.
de 2006.
Almoo
A segunda reunio do GT de Forma-
o e Pesquisa foi realizada com o 5. Informes do representante do
objetivo de avanar na elaborao MEC, Carlos Alberto Xavier, sobre a
do documento do grupo de trabalho, instalao da Cmara Interministerial
consolidando as informaes elabora- MinC/MEC, sobre a primeira reunio
das pelas diversas cmaras setoriais. do conselho do livro e da leitura e so-
bre a poltica de museus, como parte
Participantes: integrarnte do sistema educacional.
6. Demanda do MinC para a elabora-
Representantes das Cmaras Setoriais: o, pelo GTT, de documento a ser
Teatro: Hirton Fernandes encaminhado ao Mec na 1 reunio
Dana: Dulce Aquino da Cmara Interministerial MinC /
Musica: Jos Brasil MEC, que deve acontecer na sema-
Artes Visuais: Wagner Barja na de 21-25 de setembro 06
Circo: Rodrigo Matheus 7. Discusso sobre o perfil do docu-
mento a ser elaborado
Associao Brasileira de Educao 8. Elaborao do documento
Musical: Cristina Grossi
Neste relatrio constam as snteses
SAI-MINC: Silvana Meireles e keilah das principais idias, concluses e en-
Diniz caminhamentos da reunio.
SPC- MINC: lder Vieira
MEC: Carlos Alberto Xavier (assessor Sntese das apresentaes:
do ministro)
FUNARTE: Vitor Ortiz e Janana Botelho lder Vieira:

Moderadora: Mriam 1. Relato sobre a iniciativas de gesto


conjunta MinC/MEC

171
2. Definio do conceito de CULTU- que foram acordados os parmetros
RA a partir da viso multidisciplinar, de que norteariam o documento, passou-
cultura como dimenso simblica, se elaborao do documento, que
como dimenso econmica e da ci- terminou com a seguinte redao:
dadania como instrumento de inclu-
so, inclusive educacional e cientifica. Uma das estratgias criadas pelo Go-
3. Reflexo histrica sobre a excluso verno Federal para reduzir a distncia
da cultura do campo do conheci- entre o Estado e a Sociedade foi a
mento formal. O professor transfor- criao de cmaras setoriais de cul-
mado em tcnico de reproduo do tura, como conselhos consultivos so-
saber. O currculo sendo formatado, ciais para as suas pastas ministeriais.
no Brasil, para a formao de mo de O Ministrio da Cultura, um dos mais
obra barata, com o sujeito se flexio- jovens, no escapou a este projeto de
nando s caractersticas do mercado. ouvidoria. Assim, props a criao das
4. A necessidade da contextualiza- cinco Cmaras Setoriais: Teatro, Msi-
o do conhecimento. ca, Dana, Circo e Artes Visuais, que
vem sendo coordenadas pela FUNAR-
Carlos Alberto Xavier: TE Fundao Nacional de Arte e da
Cmara Setorial do Livro e da Leitura,
1. Comunicado sobre a criao da coordenada pela Biblioteca Nacional.
cmara interministerial, efetivada se-
mana passada. Informe sobre a pau- Ao longo do ano, foram promovidas
ta MINC MEC e a relao com o GT dezenas de encontros, reunies e
Formao e Pesquisa das Cmaras videoconferncias que marcaram a
Setoriais. Demanda pela elaborao realizao de debates entre os seg-
de um documento deste a ser dis- mentos das cadeias produtivas e
cutido na Cmara interministerial, cuja criativas destes segmentos. Em cada
primeira reunio deve acontecer na uma das cmaras vm sendo discu-
semana de 21-25 de setembro. tidas questes de poltica pblica, de
2. Comunicado sobre a instalao fomento, de financiamento, de consu-
da primeira reunio do conselho dire- mo e difuso, questes tributrias, tra-
tivo do livro e da leitura. balhistas e as questes referentes ao
3. Comunicado sobre o museu na- processo de formao nas diferentes
cional, que contar com verbas dos linguagens artsticas.
dois ministrios.
As Cmaras Setoriais entendem que
A reunio estava estruturada para que a ruptura que cindiu o antigo MEC,
o Grupo de trabalho aprofundasse a separou definitivamente a educao
discusso do documento e finalizas- e cultura, no apenas seus minist-
se a elaborao do documento geral rios. A sociedade brasileira passou a
sobre Formao e Pesquisa das C- conviver com um processo de esqui-
maras Setoriais de Artes Visuais, Msi- zofrenia e a catstrofe permanentes
ca, Dana, Circo, Teatro e Livro. Face geradas por esta separao. Atravs
demanda urgente do MinC para a deste histrico desencontro, gera-
elaborao, pelo GTT, de documento a es vm sendo formadas, sendo
ser encaminhado ao Mec na 1 reunio qualificadas para o mercado de tra-
da Cmara Interministerial MinC / MEC, balho com uma viso cada vez mais
a discusso passou a ser sobre o perfil tecnicista, mais especializada.
do documento a ser elaborado. Assim

172
No podemos entender uma educa- b) Criao de instrumentos para ga-
o sem a vivncia cotidiana das artes rantir o cumprimento da obrigatorie-
e da cultura. Sem a reflexo mediada dade do ensino de cada uma das
pelos valores simblicos do pas e do reas especficas de arte (Artes Visu-
mundo. Educar no apenas qualificar ais, Msica, Dana, Circo, Teatro) em
para o emprego. criar seres huma- toda escola brasileira.
nos reflexivos, crticos, sensveis.
c) Contratao de docentes com
Esperamos que esta iniciativa de cria- graduao nas licenciaturas plenas
o de uma Cmara Interministerial em cada uma das reas da arte (Artes
MINC /MEC represente um passo Visuais, Msica, Dana, Circo, Teatro)
para a reconciliao destes dois uni- para ministrar disciplinas especficas
versos, que entendemos ser apenas e/ou desenvolver projetos especfi-
um. Reconciliao atravs do compar- cos nas escolas regulares de ensino.
tilhamento de aes cotidianas no pro-
cesso educacional, programas e pro- d) Ampliao da oferta de cursos
jetos que possam ser transformadores de formao de professor em nvel
para a construo de uma sociedade superior (graduao, ps-graduao
melhor e mais justa. stricto e lato sensu) nas reas de ar-
tes visuais, circo, dana, msica e
A partir deste entendimento, o Grupo teatro, principalmente nas universida-
de Trabalho Transversal das Cmara des pblicas.
Setoriais de Teatro, Msica, Dana, Cir- .
co e Artes Visuais e do Livro e da Leitu- e) Garantia de recursos, para as uni-
ra, elege, prioritariamente, as seguintes versidades pblicas, para instrumenta-
recomendaes: lizar cada uma das reas de artes no
ensino superior com equipamentos e
Estabelecer em mbito nacional, pro- laboratrios de pesquisa artstica; cria-
cessos de formao e profissionali- o de editais de fomento criao
zao continuada na rea da cultura. artstica no mbito da universidade
com a concesso de bolsa-trabalho/
Ensino Fundamental e Mdio: arte e destinao de verbas para
montagem de exposies e espet-
Tendo em vista as diferentes interpre- culos fortalecendo aes que consoli-
taes da LDB-96 - no que se refere dem as pesquisas de grupos artsticos
obrigatoriedade do ensino de arte - (como corais, orquestras, bandas, gru-
que acarreta o no cumprimento da pos de dana, teatro e circo e artistas
mesma e de acordo com os Parme- visuais, a exemplo dos hospitais-esco-
tros Curriculares Nacionais, o Grupo la, laboratrios de qumica e fsica nas
de Trabalho destaca a necessidade universidades, entre outros).
urgente de:
O GT chama a ateno para a urgn-
a) Regulamentao e efetivao dos cia da regulamentao do profissional
PCN- ARTE, com permanente fiscali- de ensino das artes circenses assim
zao, para a educao infantil, ensi- como da criao de mecanismos e
no fundamental e mdio (incluindo a critrios para o reconhecimento do
educao de jovens e adultos, edu- profissional oriundo do mercado do
cao especial, educao a distn- trabalho, para que este possa atuar
cia, educao indgena...) como docente.

173
Ensino Superior ras Setoriais, com suas diretrizes e metas
(prazo: 15/09/06)
a) Reviso e aprofundamento da po-
ltica de apoio pesquisa e produo 1. Solicitar coordenao das Cmaras
acadmica em artes, pautada nas Setoriais a realizao de uma nova reu-
carncias da rea, no mbito dos r- nio, tendo em vista o exguo tempo res-
gos do Governo Federal, como o tante para a discusso e aprovao do
CNPq, CAPES e FINEP. documento de referncia.

b) Estimulo e apoio s IES para a cria-


o e consolidao dos programas
de ps-graduao na rea das artes.

Difundir em todo o sistema educacional


um conceito amplo de cultura, entendido
como o conjunto de saberes e fazeres
das sociedades, valorizando a diversida-
de cultural brasileira.
Tornar cada escola um centro de pro-
duo e difuso cultural da comunidade
escolar e de sua vizinhana.
Promover a permanente integrao e tro-
ca de informaes e conhecimentos en-
tre as instituies educacionais e culturais.

Braslia, 05 de setembro de 2006

Como a pactuao dos termos deste


documento tomou o tempo restante
da reunio, o grupo no pde realizar a
meta traada para este encontro, que
seria a consolidao do documento
final sobre Formao e Pesquisa a ser
encaminhado pelas Cmaras ao Plano
Nacional de Cultura.

Assim, encerrada a reunio, foram


acordados os seguintes encaminha-
mentos:

Tentar fazer avanar, virtualmente, a re-


dao do documento, atravs do en-
vio moderadora, dos documentos:
i. com a contextualizao de cada rea ,
com a descrio do panorama das pr-
ticas profissionais e a identificao dos
problemas (prazo: 12/09/06)
ii. elaborados por cada uma das Cma-

174
Cmara Setorial do Livro e Leitura:
Relatrio de Atividade Virgnia Zimmermann
Cmara Setorial de Circo: Joelma Costa

1 reunio do Grupo de A reunio foi moderada pelo consultor


Eduardo Rombauer van den Bosch, e
Temas Transversais seguiu os seguintes passos:

sobre Gesto do 10h00min Instalao do grupo

Conhecimento, Memria 10h20 Exposio da Cmara de


Dana
e Preservao no
10h40 Exposio e dilogo sobre as
campo das Artes polticas de Memria do IPHAN

das Cmaras Setoriais 11h15 - Exposio da Cmara de Circo

de Cultura 12h00 - Exposio da Cmara do Livro


e Leitura

12h30 almoo
Braslia, 9 de agosto de
14h40 - Exposio da Cmara de Ar-
2006. tes Visuais

A primeira reunio do GTT de foi rea- 15h30 Elaborao do esboo das


lizada com os objetivos de consolidar propostas, a partir do cruzamento das
o grupo de trabalho, compartilhar in- propostas especficas das Cmaras.
formaes sobre os avanos referen-
tes ao tema nas cmaras setorias de 17h50 Definio dos encaminha-
cultura, e definir os encaminhamentos mentos
necessrios para a continuidade das
atividades do mesmo. 18h30 Encerramento e Avaliaes

Estiveram presentes as seguintes insti- Este relatrio contm uma sntese dos
tuies e representantes: principais pontos de discusso da reu-
nio, cuja transcrio completa consta
Secretaria Executiva do Ministrio da na ata da mesma.
Cultura: Ernesto Valena
Secretaria de Polticas Culturais: Ma- A - Sntese das discusses em cada
riana Dornelles etapa da reunio
IPHAN: Luiz Fernando de Almeida, Vi-
ncius Barcellos, Ana Julieta Instalao do grupo
FUNARTE: Mayra e Maringela (relatoria)
Cmara Setorial de Dana: Lcia Matos O Mediador Eduardo Rombauer apre-
Cmara Setorial de Artes Visuais: Luiz sentou a proposta de pauta da FU-
Gustavo Vidal NARTE e objetivo do GTT:

175
O objetivo principal deste Grupo de
Tema Transversal das Cmaras Seto- 17. Registro do Patrimnio Imaterial
riais de Cultura reunir todas as pro- (equivalente ao tombamento)
postas elaboradas pelas diferentes c-
maras ao longo de 2005, buscando 18. Salvaguarda (dar condies para
dar-lhes encaminhamento na formula- que os bens imateriais continuem
o das polticas e nas aes do Minis- existindo, aes de apoio e fomento)
trio da Cultura e do Governo Federal
como um todo. Patrimnio Imaterial so os bens cul-
turais de natureza dinmica e proces-
Do mesmo modo, o GTT dever orga- sual, que existe na medida em que
nizar a contribuio das Cmaras para performatizado. H uma perspectiva
a formulao do Plano Nacional de Cul- de atuar mais com expresses ligadas
tura, tambm partindo das propostas histria e identidade de determinados
elencadas nos debates j acumulados. grupo sociais.

O GTT ter ainda a oportunidade de um Ernesto: Porque Jongo patrim-


contato direto com IPHAN, com o Siste- nio imaterial e a pea de um grupo
ma Nacional de Museus, com a Funar- teatral no? No existe uma tradi-
te e Biblioteca Nacional, afim de debater o de dana erudita? De teatro,
o quadro atual das polticas de preser- artes visuais?
vao dos acervos artsticos e culturais.
Luiz Fernando: nada impede o re-
Exposio do IPHAN conhecimento destes grupos. Os
critrios no so excludentes. Gru-
Luis Fernando: Patrimnio compreen- pos criam suas singularidades den-
de tudo o que faz parte do universo tro de cada expresso. A escolha
simblico, rompendo a barreira entre por determinados critrios ideo-
popular e erudito. Sistema Nacional do lgica, e numa nova poltica optou-
Patrimnio, rompe com a lgica de se por atuar com as que corriam
presso sobre as estruturas federais. risco de se extinguir.
preciso estabelecer polticas de regis-
tro pelos municpios e sociedade civil, Lcia Matos: lembra a dificul-
constituindo uma rede de preservao dade da dana de registrar-se
do patrimnio. Precisamos de uma po- enquanto patrimnio justamente
ltica pblica que trate o tema de forma por sua imaterialidade.
mais transversal do que especializada.
Construir e implantar a poltica pblica Luiz Fernando: importante de-
exige capacidade de gesto. senvolver uma poltica pblica com
abrangncia maior do que a concei-
Ana Julieta: Poltica de patrimnio ima- tuao ideolgica atual.
terial no IPHAN bastante recente. A
prtica est num mbito de descober- O desafio maior do que acervos dos
ta. Trabalhamos com trs pilares, com museus pblicos, mas uma poltica de
uma gerncia para cada foco: acmulo, preservao e acesso de
acervos geridos por diversos atores,
16. Inventrio nacional de polticas cul- pblicos e privados.
turais (produo de conhecimento
para produo de polticas culturais)

176
Uma determinada comunidade mui- Exposio da Cmara de Circo
tas vezes no reconhece o patrimnio
que tem, da a importncia de uma po- Cmara teve apenas uma reunio,
ltica articulada em nveis local e federal. com curto tempo para compartilhar
todos os anseios. Em relao me-
mria, apontou a urgncia de aes
Exposio da Cmara de Dana de recolhimento de depoimentos, ini-
cialmente com idosos.
A Cmara identificou ns crticos, dire-
trizes e sugeriu 15 moes. Em relao Propostas:
ao tema, foram discutidos virtualmente
o conceito de memria e propostas Programa de registro e memria
pertinentes ao GT transversal, a partir do circo:
dos documentos elaborados nas dis- 1. mapear, reunir e conservar o patrimnio
cusses. histrico circense, facilitando o acesso das
famlias e artistas circenses aos materiais.
Propostas de Diretrizes: . ideia: museu itinerante do circo.
2. digitalizao dos acervos e criao do
1. Acervos pblicos especficos da museu virtual do circo.
rea sejam protegidos, difundidos e . ideia: aes de incluso digital.
ampliados, por meios de programas. 3. restaurar fotos, objetos e documentaes.
2. Programas especficos de incen- 4. garantir espaos regionais para salva-
tivo pesquisa e publicao de guarda do acervo local.
seus resultados. 5. desenvolver projetos de histria oral das
3. Ampliao, manuteno e difuso famlias e artistas circenses (com priorida-
do acervo bibliogrfico e documen- de para os circos de lona itinerantes).
tais na rea de dana. 6. polticas divulgao dos acervos cir-
4. Criao de centros de referncia censes e de popularizao e visitas aos
e acervos da dana. museus, bibliotecas, centros de refern-
5. Rede digital com objetivo de difun- cia, teatros.
dir as informaes e mapeamento 7. capacitao para efetuar correto reco-
sobre a dana no Brasil. lhimento e conservao do material, inclu-
6. Incentivo publicao, ao registro sive de membros da categoria circense.
e difuso da dana nas diversas for- 8. programas de bolsa para pesquisas te-
mas de expresso. ricas, artsticas, tecnolgicas e de equi-
7. Implantao de polticas para regis- pamentos circenses, articuladas com to-
tro e preservao da dana como dos os nveis do poder pblico.
patrimnio imaterial em suas diversas 9. edio, reedio e atualizao de pu-
formas de expresso. blicaes sobre as atividades circenses.
8. Criao de programas educativos
formais e no-formais que abordem
a conscientizao e disseminao Exposio da Cmara do Livro e
do patrimnio cultural da dana. Leitura
9. Presena de especialistas de dan-
a em cargos administrativos estra- Cmara no possui acmulo espec-
tgicos relacionados memria e fico de discusso sobre o tema, pois
patrimnio da dana. teve seu foco na discusso do Plano
Nacional de Livro, Leitura e Literatura.

177
Ressaltou as propostas de reativao Problema: escassez de espaos es-
do PROLER, barateamento do livro e pecializados em artes visuais. Dire-
acessibilidade a pessoas com defici- triz: atualizar, ampliar e/ou incentivar
ncia. a criao de acervos em espaos
multimeios (bibliotecas).
Representante ir apresentar as pro-
postas deste GTT cmara setorial do Incentivo fiscal para a produo
livro e leitura, para trazer novas contri- de livros de artes visuais brasileiras,
buies. fazendo o registro dos fenmenos
artsticos e interlocuo direta com
a educao.
Exposio da Cmara de Artes Visuais
Maior proteo do patrimnio cultu-
Cmara j produziu as propostas b- ral nacional frente tendncia de ex-
sicas, que esto sendo condensadas, portao do mesmo.
pois o documento ficou muito extenso.
Problema: insuficincia da cataloga-
O documento foi organizado em 3 ei- o das obras de arte de relevncia
xos: produo, assimilao social da nacional. Diretriz: ampliao dos re-
produo e desenho institucional, den- cursos destinados pela unio para
tro dos quais esto todas as propostas. aes preservacionistas.

Propostas relacionadas memria: B. Cruzamento das propostas das


Cmaras Setoriais
Elaborar um mapeamento da produ-
o das artes visuais, com objetivo Aps a apresentao das propostas
de preservao da memria. de cada Cmara Setorial, o grupo de
trabalho decidiu adiantar os trabalhos
Incentivar publicaes em artes vi- e iniciar elaborao das propostas
suais, de modo a descentralizar infor- transversais referentes memria.
maes, a partir de fruns estaduais
e regionais. As seguintes propostas so um
esboo para que o Grupo possa
Aes: editais para publicaes que continuar a reflexo e proposio
contemplem registros das memrias virtualmente, e defin-las no prximo
das artes visuais. encontro.

Mapeamento

Problemas Diretrizes Aes

Mapear, reunir e conservar o patrimnio histrico


artstico e cultural com objetivo de preservao da
memria.

Rede digital com objetivo de difundir as informa-


es e mapeamento sobre

178
Incentivo pesquisa

Problemas Diretrizes Aes

Programas especficos de incentivo pesquisa


terica, artstica e tecnolgica, articuladas em to-
das as instncias do poder pblico.

Incentivo ao registro e difuso das diversas for-


mas de expresso artsticas e culturais.

Publicaes

Problemas Diretrizes Aes

.Incentivo fiscal para livros relacio-


nados memria artstica e cultural.
.Edio, reedio e atualizao
de publicaes.
Incentivo a publicaes das diversas formas de .Garantir a diversidade de publi-
expresso artsticas e culturais. caes sobre a memria em arte
e cultura, abrangendo autores,
grupos e manifestaes de di-
ferentes perfis, em especial no-
renomados

Incentivo publicao de resultados de Criao de editais para publica-


pesquisas sobre a memria da artes e cul- es que contemplem registros
turas. da memria.

Manuteno de Acervos

Problemas Diretrizes Aes

Insuficincia da cata-
logao das obras de Garantir espaos regionais para salvaguarda
arte de relevncia na- do acervo local.
cional.

Ampliao dos recursos destinados pela


unio para aes preservacionistas.

Ampliao, manuteno de acervo biblio-


grfico e documentais.

179
Disseminao de Acervos

Problemas Diretrizes Aes

Criao de programas educativos formais e


no-formais que abordem a conscientiza-
o e disseminao do patrimnio cultural

Divulgao dos acervos artsticos e culturais


e de popularizao e visitas aos aparelhos
culturais (museus, bibliotecas, centros de
referncia e teatros).

Barateamento do livro.

Criao de polticas pblicas direcionadas


acessibilidade das pessoas com deficincia
aos diferentes acervos artsticos e culturais.

Disseminao de acervos bibliogrficos e


documentais.

Preservao de Acervos

Problemas Diretrizes Aes

Escassez de progra-
mas de registro e me- Incentivo manuteno e criao de acer-
mria, em especial de vos nas diferentes linguagens artsticas e
algumas linguagens culturais para que sejam protegidos, difun-
artsticas (dana, cir- didos e ampliados.
co).

Preservao de acervos bibliogrficos e do- Restaurar livro, filmes, fotos, obje-


cumentais. tos e documentaes

Maior proteo do patrimnio cultural na-


cional frente tendncia de exportao do
mesmo.

180
Perfil de Gestores

Problemas Diretrizes Aes

Ausncia de especialistas Presena de especialistas das artes em cargos


das linguagens artsticas administrativos estratgicos relacionados me-
em cargos administrativos mria e patrimnio.
estratgicos.

Criao de novos espaos fsicos

Problemas Diretrizes Aes

escassez de espaos es- atualizar, ampliar e/ou incentivar a criao de


pecializados acervos em espaos multimeios (bibliotecas).

C. Encaminhamentos Consulta aos demais membros das


cmaras presentes: participantes con-
FUNARTE envia relatrio final. sideram tempo insuficiente para que
haja uma consulta com a devida qua-
Cmaras ausentes (msica e teatro) lidade. Contudo, esta consulta ser fei-
devem enviar propostas de acrscimo ta. Prazo para compartilhar estas con-
ou alterao ao documento at o dia tribuies: 6 de setembro.
17 de agosto. Frisar que este docu-
mento se trata de um rascunho.
Avaliao
Joelma ir montar lista de discusso
para continuao do trabalho. Ao final do dia, o moderador solicitou
que os participantes compartilhassem
Prximo encontro ser no dia 12 de suas avaliaes sobre a atividade, indi-
Setembro. cando o que foi bom? e o que pode
ser melhorado?.

O que foi bom? O que pode ser melhorado?

10. ausncia de pauta na vspera


4. estamos com o documento pr-pronto, isto foi 11. curto espao de tempo para o documento final
positivo 12. faltou impresso disponvel.
5. forma democrtica de conduo 13. acho perigoso a circulacao de um rascunho,
6. houve disposio tanto da equipe quanto dos que vai dar problemas.
membros de agilizar o trabalho, as propostas foram 14. pouco tempo para discusso.
coerentes, objetivas para o que foi proposto. 15. ausncia dos materiais das cmaras anteriores.
7. forma que foi conduzido o processo foi positiva. 16. ausncia de representantes experientes das
8. parabns por sairmos com um documento cmaras setoriais de cultura.
adiantado. 17. convite as vsperas de alguns participantes.
18. presena do IPHAN foi esclarecedora

181
debater o quadro atual das polticas de
Ata da reunio do GTT preservao dos acervos artsticos.

Gesto do Conhecimen- Pauta do Dia

to 9h30min Instalao do grupo


6. Apresentao da proposta de traba-
Braslia, 09 de agosto de lho
Eduardo Rombauer / Mediador
2006.
10h30min Exposio e dilogo
Luiz Fernando de Almeida/ Presidente
Participantes presentes: do IPHAN
Cmaras setoriais
Dana: Lcia Matos 11h30
Artes Visuais: Albio Sales * Apresentao dos representantes
Circo : Joelma Costa das Cmaras Setoriais
Livro e Leitura: Virgnia Zimmermann - Cmara de Msica
- Cmara de Teatro
FUNARTE: Mayra Loey
SE/MINC: Ernesto Valena 12h30 Intervalo de Almoo
SPC/MINC: Mariana Dornelles
IPHAN: Vincius Barcelos, Ana Julieta 14h30
* Apresentao dos representantes
PAUTA GTT GESTO DO CONHECI- das Cmaras Setoriais
MENTO, MEMRIA E PRESERVAO (2. Parte)
NO CAMPO DAS ARTES
- Cmara de Artes Visuais
O objetivo principal deste Grupo de - Cmara de Dana
Tema Transversal das Cmaras Seto- - Cmara de Circo
riais de Cultura reunir todas as pro- - Cmara do Livro e Leitura
postas elaboradas pelas diferentes c-
maras ao longo de 2005, buscando Encaminhamentos
dar-lhes encaminhamento na formula- 1. Cruzamento das propostas das
o das polticas e nas aes do Minis- Cmaras Setoriais
trio da Cultura e do Governo Federal 2. Diagnstico
como um todo. 3. Diretrizes para o Plano Nacional de
Cultura
Do mesmo modo, o GTT dever or-
ganizar a contribuio das Cmaras
para a formulao do Plano Nacional Apresentao dos GTT: contextua-
de Cultura, tambm partindo das pro- lizao
postas elencadas nos debates j acu-
mulados. MINC: Ernesto
No ano passado as reunies das c-
O GTT ter ainda a oportunidade de maras setoriais identificaram temas
um contato direto com IPHAN, com o que eram de interesse de todas as c-
Sistema Nacional de Museus, com a maras, surgindo a possibilidade de tra-
Funarte e Biblioteca Nacional, afim de tarmos transversalmente sobre esses

182
temas. A idia de realizar as reunies 7. na rea de consumo e formao de
do GTT aqui em Braslia tentar fazer publico implantao de polticas para re-
com que esses debates, que esto gistro e preservao da dana como pa-
acontecendo nos grupos de trabalho, trimnio imaterial;
sejam incorporados por todo o minist- 8. criao de programas na educao
rio, inclusive trazendo colaborao do formal e informal que abordem a cons-
IPHAN. cientizao do patrimnio cultural da
dana; TT
O MINC est trabalhando no plano 9. ocupao por especialistas de dana
nacional de cultura, por meio de uma na gesto pblica que possam trabalhar
srie de processos para recolher sub- em cargos estratgicos na questo do
sdios para a formao desse plano, patrimnio. TT
desde os seminrios cultura para to-
dos at as contribuies das cmaras. IPHAN
A idia que essa cmara possa for- Luiz Fernando
necer textos de trabalho para a reda-
o base do plano. Realmente o patrimnio e a memria
perpassam por todas as reas. A ao
vai de um sistema de construo de
uma memria para estabelecer uma
Cmara Setorial de Dana rede, ou seja, uma poltica permanente
dos Estados e municpios para a con-
Propostas: servao. O desafio que precisamos
de gesto pblica do problema. Princi-
A partir do material levantado no ano palmente de gerir o patrimnio particu-
passado, a cmara setorial preparou lar que guarda interesse pblico. Nesse
15 moes, para que seus represen- sentido, temos o desafio de conseguir
tantes discutissem. A partir das diretri- elaborar uma poltica pblica e depois
zes foi direcionado para cada repre- implant-la e para tanto necessrio
sentante que identificasse elementos que tenhamos capacidade de gerir
pertinentes ao GTT. essa poltica.
1. acervos pblicos especficos da rea
de dana precisam ser protegidos, difun- GPI Gerncia de patrimnio imaterial
didos e ampliados atravs da criao de Ana: a poltica de patrimnio imaterial
programas; TT13 bastante recente a nossa prtica est
2. programas especficos de incentivo a ainda no mbito da descoberta. Hoje
13- pesquisa e publicao de seus resulta- estamos trabalhando com trs con-
TT tema dos; TT ceitos chaves, quais sejam: 1. inventrio
transver- 3. ampliao e manuteno e difuso do nacional de polticas culturais que o
sal eleito acervo bibliogrfico e documental des- mecanismo de produo de conheci-
pelo gru- ses acervos na rea de dana; TT mento, a partir dele esperamos que as
po. 4. criao de centros de referncia e polticas pblicas sejam trabalhadas; 2.
acervos especficos em dana; Registro que um instrumento jurdico
5. criao de rede digital com objetivo de de reconhecimento do Estado de uma
difundir a dana e fazer um mapeamento figura como patrimnio cultural brasilei-
da produo no brasil; TT ro que se contrape a figura do tom-
6.incentivo a publicao ao registro e di- bamento, este ltimo voltado para o
fuso da dana nas diversas formas de patrimnio material; 3. salva guarda,
expresso; TT dar condies de continuidade para

183
que esses bens imateriais possam Urgncia em um programa para re-
continuar existindo, um trabalho de gistro e memria do circo TT. Propo-
apoio e fomento a essas expresses mos comear a entrevistar os mais
culturais. Esses pilares se refletem na idosos primeiro, mapeando e ir atrs
estrutura do departamento, para cada dos mais antigos, daqueles que es-
um h uma gerncia especfica. to com problemas de sade. Entre
as aes esto:
O patrimnio imaterial envolve todas as
produes culturais que so resultado Mapear, reunir e conservar o patri-
do intelecto humano no manifesta- mnio circense;
da de forma perene, existe apenas na
medida em que performatizado. Nes- Garantia de acesso ao acervo s
se sentido o que vocs esto discutin- famlias e artistas circenses. Primeiro
do entra perfeitamente no campo do pensamos num museu itinerante de
patrimnio imaterial. No entanto, temos circo, um local de guarda do patri-
uma perspectiva de trabalho sob uma mnio levantado, justamente porque
lgica histrica. O reconhecimento a preocupao que se a gente faz
feito da expresso artstica e no do um nico local para essa guarda a
artista a exemplo do teatro de mamu- gente tira da famlia a possibilidade de
lengo no Recife. contato com aquilo, dessa forma te-
mos que pensar na forma de acesso
Intervenes: foi discutido acerca dos das famlias circense ao material;
critrios para o reconhecimento do
patrimnio histrico e artstico, em res- Restauro de documentao, fotos
posta do IPHAN foi dito que os critrios e objetos;
dessa nova poltica so inclusivos, e
no impedem que expresses cultu- Digitalizao do acervo e criao do
rais artsticas contemporneas sejam museu virtual, com aes de inclu-
reconhecidas, mas o que tem acon- so digital, garantido o acesso das
tecido o reconhecimento de expres- famlias e artistas circenses;
ses que esto em desaparecimento.
Desenvolvimento de projetos para o
Lus Fernando - O processo de tomba- levantamento da histria oral do cir-
mento e de registro, tem por principio a co.(prioridade para o circo de lona
trans-territorialidade, o IPHAN faz parte itinerante; TT
de uma poltica pblica que vai alm de
sua capacidade. Garantia de espaos regionais para a
salva guarda do acervo local;
Lus Fernando O que precisamos
de uma poltica onde os acervos per- Implementar poltica de divulgao
maneam independente da ideologia. dos acervos circense, bem como a
J que ela muda e com essa mudan- popularizao e visita onde quer que
a o valor atribudo a ela, tambm. estejam (museus, bibliotecas, centros
de referncia, teatros);

Cmara Setorial Circo Capacitao para efetuar o correto re-


colhimento e conservao do material,
Propostas: que deve ter alm dos gestores pbli-
cos, membros da categoria do circo;

184
Programa de bolsa para pesquisa a manifestao nacional. Quanto a
terica, artstica, de equipamentos questo do acervo, com a digitalizao
circenses e tecnolgicas, articulada tendemos hoje a relativizar a localiza-
com todos os nveis do poder pbli- o. A poltica de exposio do acervo,
co; TT fundamenta o fomento atividade. J
que o grande desafio a manuteno
Edio, atualizao e reedio de dessas estruturas intinerantes. Mais se-
publicaes sobre a atividade cir- ria mais vivel manter uma sede e a
cense. TT partir da intinerar. O ponto fundamental
que no h poltica sobre o circo.
Lus Fernando - no caso do circo no
existe polticas publicas. To importante Eduardo - Como o grupo pode traba-
quanto a preservao da memria lhar a questo de memria de forma
preciso o fomento da atividade circense. transversal

Lus Fernando - Alm das polticas seto-


Cmara Setorial do Livro riais, alguns pontos sero convergentes.
O problema a transversalidade da po-
A cmara setorial do livro teve uma ltica da cultura e a universalidade dela.
reunio no ano passado onde se dis-
cutiu principalmente a acessibilidade
TT, a questo dos deficiente visuais; o Cmara Setorial de Artes Visuais
plano nacional do livro, leitura e literatu- Propostas:
ra. O reativamento do programa PRO-
LER e de barateamento do livro TT. 10. Elaborar um mapeamento da pro-
Hoje, nossa participao aqui justa- duo das artes visuais, com objetivo
mente a de levar as propostas desse de preservao da memria TT;
grupo para a cmara setorial do livro 11. Incentivar publicaes em artes
podendo na prxima reunio do grupo visuais, de modo a descentralizar in-
trazer nossas contribuies. formaes a partir de fruns estadu-
ais e regionais TT;
Lus Fernando dentro do nosso pro- 12. Aes: editais para publicaes
grama de polticas pblicas um dos que contemplem os registros das ar-
principais desafios justamente o do tes visuais TT;
acesso. Hoje a tiragem de livros ape- 13. Interlocuo com a cmara seto-
nas de 3.000 exemplares. Temos um rial do livro e leitura para incentivar o
mercado editorial ativo, mas a poltica apoio a publicaes de artes visuais;
pblica no superou o problema do 14. Estudar a criao de leis de cotas
acesso. de reserva para que as grandes edi-
toras contemplem a produo das
Joelma gostaria de voltar na ques- artes visuais;
to de no centralizar a salva guarda. 15. Incentivar a pesquisa e publica-
Como feito, por meio de editais, d es sobre patrimnio etnolgico e
para fazer um trabalho sem polticas arqueolgico nacional vinculado s
pblicas? artes visuais;
16. Problema: escassez de espaos espe-
Lus Fernando por mais que um pro- cializados em ares visuais. Diretriz: atualizar,
grama elaborado pela FUNARTE seja ampliar e ou incentivar a criao de acer-
interessante, ele no ir abordar toda vos em espaos multimeios bibliotecas TT;

185
17. Criao de um fundo para a pes- SPC/MINC
quisa arqueolgica e conservao Mariana Dornelles
de stios histricos;
18. Incentivo fiscal para a produo Em 2005 foi feita uma emenda
de livros de artes visuais feitos no Constituio Federal, cujo artigo pre-
Brasil fazendo o registro dos fen- leciona que o MINC deve propor um
meno artsticos e interlocucao direta Plano Nacional de Cultural - PNC. O
com a educao TT; PNC um conjunto de diretrizes que
19. Criao de leis de incentivo ao transversalizam os setores. No proces-
colecionismo como forma de incen- so contaremos com o sistema MINC,
tivo as artes visuais; a sociedade civil, atravs das cmaras
20. Estabelecer uma meta de 10 setoriais, do seminrio cultura para to-
anos como prazo para que todos os dos e da Conferncia Nacional. Alm
municpios tenham telecentros infor- disso contrataremos um grupo tcni-
matizados promovendo a incluso co de redao para dar a cara do pla-
digital; no. Nesse momento estamos colhen-
21. Problemas: necessidade de maior do subsdios para a elaborao desse
proteo do patrimnio nacional; Sa- texto. Queremos recolher da socieda-
da indiscriminada de obras de artes de quais so as demandas do setor.
do pas (houve um grande dissenso Solicitaremos a cada cmara setorial e
em relao a esse ponto j que v- aos grupos de trabalho a elaborao
rios artistas querem suas obras em de um texto com um diagnstico do
grandes museus); Inexistncia de setor, a partir da sugerimos que vocs
catalogao de obras de artes que proponham diretrizes com objetivos e
constituam parte do patrimnio his- metas mais claros. Estamos elaboran-
trico nacional; do uma cartilha para que vocs escre-
22. Diretriz: ampliao dos recursos vam esse texto. Dessa forma, um eixo
da Unio destinados a preservao fundamental encarar a diversidade
das obras de arte. TT cultural como fator de desenvolvimen-
to. O PNC vai dar condies para que
Linhas de Ao: Atualizar os critrios essa diversidade cultural se desenvolva.
de tombamento das obras de arte Para que se articule dentro do sistema
pelo IPHAN priorizando a compra nacional de cultura importante ainda,
pela Unio; que as cmaras apontem o papel de
Acompanhar o IPHAN no debate da cada ente federado dentro do setor.
reformulao de leis acerca do trn-
sito de obras e patrimnio
Criao e atualizao da catalogao; Cruzamento das propostas das C-
Interlocuo entre as instncias mu- maras Setoriais
nicipal, estadual e federal.

186
1-Mapeamento

Problemas Diretrizes Aes

mapear, reunir e conservar o patrimnio histrico


artstico e cultural com objetivo de preservao da
memria.

Rede digital com objetivo de difundir as


informaes e mapeamento sobre

2- Incentivo pesquisa

Problemas Diretrizes Aes

Programas especficos de incentivo pesquisa . programas de bolsa para pesquisas


terica, artstica e tecnolgica, articuladas em to- . desenvolver projetos de histria oral
das as instncias do poder pblico.

Incentivo ao registro e difuso das diversas


formas de expresso artsticas e culturais.

3- Publicao

Problemas Diretrizes Aes

.Incentivo fiscal para livros relaciona-


dos memria artstica e cultural.
.Edio, reedio e atualizao de
publicaes.
Incentivo a publicaes das diversas formas de .Garantir a diversidade de publica-
expresso artsticas e culturais. es sobre a memria em arte e
cultura, abrangendo autores, grupos
e manifestaes de diferentes perfis,
em especial no renomados.

Incentivo publicao de resultados de Criao de editais para publica-


pesquisas sobre a memria da artes e es que contemplem registros da
culturas. memria.

187
4- Manuteno de Acervos

Problemas Diretrizes Aes

Insuficincia da cataloga- Garantir espaos regionais para salvaguarda


o das obras de arte de do acervo local.
relevncia nacional.

Ampliao dos recursos destinados pela


unio para aes preservacionistas.

Ampliao, manuteno de acervo biblio-


grfico e documentais.

5- Disseminao de Acervos

Problemas Diretrizes Aes

Criao de programas na educao formal


e no-formal que abordem a conscientiza-
o e disseminao do patrimnio artstico
e cultural

Divulgao dos acervos artsticos e


culturais e de popularizao e visitas aos
aparelhos culturais (museus, bibliotecas,
centros de referncia e teatros).

Barateamento do livro.

Criao de polticas pblicas direcionadas


acessibilidade das pessoas com deficincia
aos diferentes acervos artsticos e culturais.

Disseminao de acervos bibliogrficos e


documentais.

188
6- Preservao de Acervos

Problemas Diretrizes Aes

Escassez de progra-
mas de registro e me- Incentivo manuteno e criao de acer-
mria, em especial de vos nas diferentes linguagens artsticas e
algumas linguagens culturais para que sejam protegidos, difun-
artsticas (dana, cir- didos e ampliados.
co).

Preservao de acervos bibliogrficos e Restaurar livro, filmes, fotos, objetos


documentais. e documentaes

Maior proteo do patrimnio cultural


nacional frente tendncia de exportao
do mesmo.

7- Perfil de Gestores

Problemas Diretrizes Aes

Ausncia de especia- Presena de especialistas de cada lingua-


listas das linguagens gem artstica em cargos administrativos
artsticas em cargos estratgicos relacionados memria e pa-
administrativos estra- trimnio.
tgicos.

8- Criao de novos espaos fsicos

Problemas Diretrizes Aes

escassez de espaos atualizar, ampliar e/ou incentivar a criao


especializados de acervos em espaos multimeios (biblio-
tecas).

189
Eduardo - Precisaramos que para a
prxima reunio o grupo priorizasse as
diretrizes formuladas.
Sugesto de questionamento: Que
diretrizes referentes a memria e pre-
servao devem estar garantidas no
PNC?

2. Encaminhamentos:

10. Montar a lista de e-mails para a


continuao da discusso sob a res-
ponsabilidade da Joelma.
11. O Eduardo enviar as propostas
at o dia 10 de agosto.
12. Aps o envio do relatrio final, os
participantes estabelecem um prazo
de 5 dias para o reenvio em caso de
inconsistncias.
13. Os participantes consideram
tempo insuficiente par que haja uma
consulta aos demais membros das
respectivas cmaras com a devida
qualidade. O prazo para o retorno
dessa consulta fica sendo no dia 06
de setembro.
14. As cmaras ausentes (msica e
teatro) devem enviar sugestes de
acrescimento ou alterao ao docu-
mento at o dia 17 de agosto. Res-
saltar que esse documento ape-
nas um rascunho.
15. O prximo encontro ser no dia
12 de setembro.

190
Circo: Joelma Costa
Diretrizes do GTT de IPHAN: Ana Julieta Teodoro Cleaver e
Vinicius Barcelos
Memria e Patrimnio SPC- MINC: Ernesto Valena
Moderador: Eduardo Rombauer
Braslia, 12 de setembro FUNARTE: Vitor Ortiz e Janana Bote-
lho
de 2006.
Participantes presentes: Cruzamento das pro-
Das Cmaras Setoriais:
Teatro: Elisa Gunther postas das Cmaras
Dana: Lcia Matos
Artes Visuais: Jos Albio Moreira de Setoriais
Sales.
Diretriz Geral
Preservao da memria das diversas
formas de expresso artsticas e cul-
turais

Mapeamento 14

Problemas Diretrizes Aes

Reunir, documentar e conservar as informaes sobre o


patrimnio material e imaterial das diferentes manifestaes
artsticas e culturais.

Escassez de informa- Criar um programa nacional que articule as trs esferas gover-
es disponveis sobre namentais para realizar mapeamentos, cadastros e cataloga-
as manifestaes arts- es das Artes Visuais, Circo, Dana, Msica, Teatro e outras
tico-culturais do Brasil Mapeamento das di- manifestaes artsticas e culturais.
dificulta as pesquisas, versas formas de ex-
a elaborao de polti- presso artsticas e Criar rede digital com objetivo de difundir e integrar as informa-
cas pblicas, a gesto culturais. es dos mapeamentos sobre as diversas formas de expres-
e a difuso dessas so artsticas e culturais.
manifestaes.
Capacitar e integrar pessoas das prprias linguagens para
compor as equipes de mapeamento.
Incluir nos mapeamentos o diagnstico dos perfis scio-eco-
nmicos dos profissionais, grupos e instituies envolvidos na
produo das diversas linguagens artsticas.

14- Nesse item, foi discutido sobre a ne-


cessidade de haver mais acessos aos
acervos existentes em cada rgo do
sistema MINC,

191
Incentivo pesquisa

Problemas Diretrizes Aes

Criao de programas especficos de in- Financiar e conceder bolsas para a


centivo pesquisa terica, artstica e tec- execuo de pesquisas artsticas e
Precariedade de fo- nolgica em arte e cultura, fora do mbito culturais.
mento a pesquisa ar- acadmico, preferencialmente atravs de
tstica e cultural fora e editais pblicos.
dentro do mbito aca- Favorecer a criao de programas de
dmico. Ampliao dos programas de pesquisa no ps graduao especficos de cada
mbito acadmico nas diversas linguagens linguagem artstica nas universidades
artsticas. publicas.

Escassez de registros Incentivo ao registro e difuso das diversas Desenvolver projetos de guarda
que salvaguardem a formas de expresso artsticas e culturais. da memria atravs de registros
memria. orais, sonoros e iconogrficos.

Publicaes

Problemas Diretrizes Aes

Promover incentivo fiscal para livros


relacionados memria artstica e
cultural.
Incentivar a edio, reedio e atuali-
zao de publicaes.
Criao de linhas editoriais referentes
Existem poucas pu- s diversas formas de expresso ar-
blicaes sobre a tsticas e culturais.
memria das diversas Incentivo a publicaes referentes s diver- Garantir a diversidade de publicaes
manifestaes artsti- sas formas de expresso artsticas e cultu- sobre a memria em arte e cultura,
cas e culturais brasi- rais. abrangendo autores, grupos e ma-
leiras. nifestaes de diferentes perfis, em
especial no-renomados.
Incentivar a publicao de resultados
de pesquisas sobre a memria das
artes.
Criar editais para publicaes que
contemplem registros da memria.

Incentivo publicao de resultados de Criao de editais para publica-


pesquisas sobre a memria das artes e es que contemplem registros
culturas. da memria.

192
Criao e Manuteno e Preservao de Acervos

Problemas Diretrizes Aes

Estimular a criao de ncleos regionais de


documentao e registro das manifestaes
artsticas e culturais.

Atualizar, ampliar e/ou incentivar a criao de


Carncia de acervos especializa- Criao e manuteno e fortaleci- acervos em espaos multimeios (bibliotecas).
dos na memria das artes. mento de acervos especializado
em memria das artes. Catalogar das obras de arte de relevncia
nacional.

Destinar recursos para a criao e/ou ade-


quao de espaos fsicos, equipamentos
digitalizao e catalogao de acervos.

Os acervos existentes possuem Digitalizao dos acervos j existentes.


poucos mecanismos de disse- Disseminao de acervos biblio- Publicar em diferentes mdias as informaes
minao de seus arquivos, obras grficos e documentais. de acordo com as especificidades dos acer-
e catlogos. vos.

M conservao de acervos Ampliao dos recursos destina- Incentivar a recuperao de acervos existen-
existentes, devido s ms condi- dos pela Unio para aes pre- tes.
es de guarda (ambiente fsico, servacionistas, para os acervos
climatizao, higienizao, recur- bibliogrficos e documentais. Restaurar livros, filmes, fotos, objetos e do-
sos tecnolgicos). cumentaes.

Escassez de programas de re- Criao de programas permanen-


gistro e memria, em especial tes de registro documental, sono- Registrar histrias de vida de artistas de re-
de algumas linguagens artsticas ro e iconogrfico das diferentes levncia para a memria da histria da arte
(dana, circo). linguagens artsticas e culturais (mestres, idosos)
.Perda da memria de determi- com o objetivo de formao de
nadas manifestaes artsticas acervos. Incentivar a produo de registros e docu-
que esto relacionadas com a mentrios audiovisuais sobre manifestaes
histria de vida de artistas e mes- Valorizao das experincias no e experincias pessoais e de grupos de re-
tres. evidenciadas pelos meios de co- levncia para a memria das artes em sua
municao. diversidade.

Revisar a legislao referente proteo do


Proteo do patrimnio cultural na- patrimnio cultural.
Sada de obras de relevncia cional frente tendncia de expor-
nacional tao do mesmo. Agilizar o tombamento de obras de relevncia
nacional.

193
Criao de programas de edu-
cao patrimonial para a educa- Implementar na educao bsica aes que
o formal e no formal, criando favorecem a educao patrimonial.
Grande parte da populao, por mecanismos de aproximao do
falta de informao, no reco- pblico com as manifestaes ar- Divulgar os acervos artsticos e culturais e po-
nhece a importncia e os meca- tsticas e culturais. pularizar e visitas aos equipamentos culturais
nismos de preservao do patri- (museus, bibliotecas, centros de referncia e
mnio histrico-cultural. Favorecimento do acesso das teatros).
pessoas com deficincia, rom-
pendo as barreiras arquitetnica e
culturais

Perfil de Gestores

Problemas Diretrizes Aes

Gestores culturais sem o co- Presena de profissionais das


nhecimento das especificida- artes em cargos administrati- Capacitar profissionais das artes e da cultura
des das reas artsticas com vos estratgicos relacionados para a rea de gesto cultural.
as quais atuam. memria e patrimnio

194
RELATRIO DA REU-
NIO DO GTT -
TRABALHO E TRIBUTA-
O

Dia 10 de Agosto de
2006
Ministrio da Cultura
Braslia-DF

Sumrio
10. Apresentao do Cultura Prev

11. O Plano Nacional de Cultura

12. Apresentao das Cmaras


Setoriais

13. Encaminhamentos Finais

14. Participantes

195
dncia complementar que se subdivi-
1. Apresentao do Cul- de em complementar aberta que in-
dividual ou coletiva e a complementar
tura Prev fechada que necessariamente cole-
Morgana Eneile - Funarte tiva. Essa, por sua vez, se subdivide em
patrocinador como o caso do PREVI
(que necessitava da figura do patroci-
O ministrio desde 2004 percebeu nador) e instituidor que precisa de insti-
uma demanda dos trabalhadores na tuies participando.
rea da cultura no que se refere ao sis-
tema de previdncia. O prprio minis- Para entendermos a diferena entre
trio da previdncia se colocou como elas necessrio saber que as entida-
estimulador de um tipo especifico de des abertas so regidas pelo ministrio
previdncia que a previdncia so- da fazenda, SUSEP superintendncia
cial. Na confluncia de vrios rgos de seguros privados; elas so neces-
nasceu um grupo de trabalho - GT sariamente sociedades annimas e
dentro do MINC com representao tem foco nos planos de varejo, j as
de varias entidades cuja proposta fa- entidades fechadas so regidas pelo
zer a previdncia complementar para ministrios da previdncia social e o
a classe. Chegamos a concluso que SPC - secretaria de previdncia com-
reformular o sistema que j existe seria plementar, essas so necessariamente
demasiadamente complicado, j que entidades sem fins lucrativos
o sistema geral (INSS) pensa que se Essa previdncia uma nova forma de
voc no contribui no tem direito a acesso aos fundos de penso, a partir
receber. At porque seria complicado do vnculo associativo
estabelecer uma exceo especial
para a classe artstica. O plano em linhas gerais funciona
com um instituidor que poder criar
Esse plano (CULTURA PREV) tem coi- ou aderir a uma entidade fechada de
sas boas e ruins mas que foram pen- Previdncia Complementar (EFPC).
sadas especificamente para os traba- Para administrar o plano de benefcios,
lhadores da cultura. constitudo para os participantes; O
plano de benefcios ser estruturado
Hoje estamos dando vaso a uma na modalidade de Contribuio Defini-
campanha nacional (reconhecimento da; O patrimnio do plano de benef-
alm da clusula) para que os trabalha- cios ser independente do patrimnio
dores da cultura possam pensar a ne- do instituidor, nesse caso a entidade
cessidade de uma previdncia. A ideia apenas mediadora desse processo.
hoje mais que apresentar um plano a
de que vocs possam compreender a O patrimnio do plano de benefcios
necessidade de uma previdncia. ser gerido por profissionais especiali-
zados, conforme as diretrizes dos r-
PLANO CULTURA PREV gos normativos, visando garantir o
pagamento dos benefcios.
O sistema de previdncia no Brasil
composto por trs itens, o primeiro Nesse plano, os participantes e os re-
o regime geral de previdncia social - presentantes do instituidor tm assento
INSS, o regime prprio de previdncia nas instncias decisrias, favorecendo
(o dos servidores pblicos) e a previ- a transparncia e o maior controle da

196
gesto do plano pelos prprios interessados. Para a implantao e o processo de
As vantagens para a previdncia asso- formalizao necessrio que haja
ciativa so: um instituidor, o ato de constituio
No caso do Instituidor h o fortale- (registrado), a lei de criao (no caso
cimento do vnculo associativo e a de profisso regulamentada), estatuto
ampliao do conceito de defesa social com identificao da base ter-
dos interesses do associado ritorial e a declarao do nmero de
Para o participante temos Incentivo fis- associados/membros. O plano que
cal atravs da Deduo do Imposto de deve conter proposta de regulamento,
Renda IR, a possibilidade de aporte de demonstrativo de Resultados da Ava-
contribuio do empregador, o baixo liao Atuarial DRAA, nota tcnica
custo e maximizao da rentabilidade. Atuarial e a adeso que pode ser feito
um convnio de Adeso entre as Par-
Para instituir uma previdncia associa- tes: Instituidor x EFPC.
tiva podem ser criadores pessoas jur-
dicas de carter classista, profissional Nosso plano foi pensado com uma
ou setorial; conselhos profissionais e contribuio base pequena. Por causa
entidades de classe; sindicatos, cen- da diversidade econmica dos artis-
trais sindicais, federaes e confedera- tas com uma contribuio bsica no
es; cooperativas; associaes pro- valor mnimo de R$ 26,57. Havendo a
fissionais. possibilidade de suspenso, a qualquer
momento, da contribuio bsica do
Os instituidores podem aderir ao sis- participante, por um perodo de at 12
tema de duas formas, seja aderindo meses, a partir da 3 contribuio; sem
a entidade de previdncia j existente custo ao artista somente a taxa bsica
junto com outros instituidores ou no. de administrao do sistema.
Seja criando um novo plano de benef-
cios ou aderindo a um plano j existen- Pensando nas caractersticas pecu-
te. Ou ainda, criando uma Entidade de liares dos artistas a elegibilidade para
Previdncia Complementar. o benefcio ficou programado aos 60
anos de idade, podendo requerer an-
So exigncias para se tornar instituidor: tecipao aos 55 anos.

1. Criando uma Entidade de Previ- O plano traz trs possibilidades de pa-


dncia Complementar: gamento de benefcios, quais sejam:
Adeso EFPC Renda mensal por prazo determinado,
Mnimo de 50 (cinquenta) associa- cujo prazo mnimo no poder ser in-
dos ou membros; ferior a 5 anos;
Ter registro de funcionamento h Renda mensal por prazo indetermi-
pelo menos trs anos. nado, calculado com base na apli-
cao de um percentual escolhido
Criao de EFPC pelo participante, no mnimo, 0,5%
Mnimo de 1000 (mil) associados; e, no mximo, 3% sobre o saldo da
Registro de funcionamento h pelo CONTA DE BENEFCIOS, desde de
menos trs anos; que no seja inferior ao benefcio m-
Mnimo de 500 adeses para incio nimo de referncia;
de funcionamento; Renda mensal por prazo indetermi-
Prazo de 180 dias para efetivo fun- nado, calculada anualmente com
cionamento. base no saldo da conta de benef-

197
cios e sua expectativa mdia Participaram do processo de elabo-
de sobrevida. rao do plano:

Outra caracterstica que o benefcio Portaria n. 186/04 Ministrio da Cultura


mnimo de referncia o valor mensal
de R$ 120,00, atualizado em julho, com Composio:
base no INPC. Havendo a possibilidade Ministrio da Cultura
de benefcios por invalidez ou morte, Srgio de S Leito
nesse caso no h o resgate de um Coordenador da Assessoria do Mi-
prmio, mas sim um pagamento de nistro, suplente
penso aos familiares. Paulo de Tarso Barreto de Faria
Gestor Governamental
Alm das fontes convencionais de Miguel Batista R. Neto
custeio: contribuio do participante e Secretaria de Articulao Institucio-
contribuio eventual do empregador, nal, do Ministrio da Cultura
foram previstas receitas de cobertura Morgana Eneile Tavares de Almeida
provenientes de doaes e subven- Fundao Nacional de Arte FU-
es. NARTE, titular
Jlio Mouro Arruda
So caractersticas da Contribuio do Fundao Nacional de Arte FU-
Empregador: NARTE, suplente
Sociedade Civil Organizada
A principal vantagem do plano que Reunio Sul/Sudeste:
pode haver doaes, que podem Grazianni Branco da Costa
ser s para alguns associados, para ANEATE/PR, titular
todos, para alguns setores especfi- Martha Macruz
cos, como por exemplo os maiores Cooperativa Paulista de Teatro, su-
de 50 anos. Ou ainda, para apenas plente
um associado. Dalmo Carqueija Mota
No existe conta de empregador, as SINDMUSI/RJ, titular
contribuies do empregador so Joo Bani
destinadas aos empregados do con- Grupo Rosemary, suplente
tribuinte. E integram o patrimnio indi- Jos Carlos Simes
vidual em qualquer hiptese, tornan- APTR-RJ, titular
do a proposta ainda mais atrativa o Maria Clara Guim
que poder ser negociada em ACT, Cooperativa de Cinema Fora do Eixo,
empresa por empresa. suplente
Ana Maria Holleben
As vantagens do empregador ao contri- Fundao Cultural de Ponta Grossa,
buir so os aspectos previdencirios. Alm titular
de uma poltica de recursos humanos Denise Fontoura
com a reteno dos melhores quadros. Grupo Anastcias, suplente
Eliomar Mazoco
Alm dos Aspectos Fiscais, Deduo Comisso Esprito-Santense de Fol-
das contribuies (at 20% da folha clore, titular
dos envolvidos) tanto na apurao do Ana Lamenha
imposto de renda. No clculo da Con- ABACDI, suplente;
tribuio Social sobre o Lucro Lquido Reunio Centro-Oeste/Norte/Nor-
- CSLL deste:

198
Candido Fonseca Debate:
Frum Estadual de Cultura de MS,
titular Aluizio Cherobim - No site da previdn-
Pablo Peixoto cia tem essas informaes?
Cooperativa Brasiliense de Teatro, su-
plente Morgana - no site da previdncia s
Digenes Brando est disponvel a legislao, o plano no.
NUPAM, titular
Susanne Lilen Morgana - Precisamos que a cmara
Organizao Cultural do Amap, su- se torne um ncleo de formadores e di-
plente fusores dessa idia, hoje esto no plano
Paulo Roberto Castro o sindicato dos artistas e tcnicos do
APECEPE, titular ceara Sergipe e Rio de Janeiro, o sindi-
Marclia Belm cato dos msicos do rio e est entran-
SATED/TO, suplente do o sindicato dos msicos da Bahia,
Osvalrzio do Esprito Santo a cooperativa paulista de teatro, a as-
Il Aiy, titular sociao dos interpretes e msicos do
Ftima Fres Sergipe, o sindicato nacional dos artis-
ABCV/BA, suplente tas plsticos de So Paulo, outra entida-
Isaac Galvo de que est entrando a associao
SATED/SE, titular brasileira de museologia ABM.
Jane Azeredo
SATED/CE, suplente A campanha ser lanada em setem-
bro por volta da segunda ou terceira
semana. A idia produzir um vdeo
Portaria no. 73, de 4 de maio que circule nos festivais.
de 2005
Cria o Programa CulturaPrev, de Marise - A grande preocupao de
apoio difuso e consolidao do garantia de continuidade dos trabalhos
Fundo de Previdncia Complementar desenvolvidos no GTT. A partir do f-
Fechada dos Trabalhadores da Cultu- rum nacional de dana nos vimos obri-
ra - CulturaPrev. gados a nos constituir como pessoa
jurdica para atuar principalmente na
Metas principais: problemtica de retirar o setor de dan-
incentivar a adeso das entidades a do rol de atividades do conselho de
representativas do setor cultural educao fsica15. Nesse sentido, urge
ao Fundo CulturaPrev, na qualida- um grupo efetivo e institucionalizado 15-projeto.
de de instituidores; ampliar o n- para dar continuidade e consolidao 73/70 de
mero de adeses de participantes dos trabalhos que esto sendo feito, 2002
(scios, pessoas fsicas, dos ins- por exemplo o Cultura Prev.
tituidores) ao Fundo CulturaPrev;
capacitar tecnicamente os insti- Alice - em relao ao MTE me preocu-
tuidores para que possam acom- pa a questo da formalizao do traba-
panhar e fiscalizar a atuao da lho, especialmente no caso do circo,
administradora do plano na gesto temos um grande contingente de pro-
dos recursos. fissionais que vivem do circo, quando
entra na Consolidao das Leis do Tra-
balho CLT, tem a questo da configu-
rao da relao de trabalho, quando

199
a fiscalizao chega, so exigidas
coisas que no se adequam a rea- 16. Apresentao do
lidade do circo. Outro problema so
as Cooperativas e a questo da le- Plano Nacional de Cul-
gislao contra animais em circo. O
que est havendo censura em re- tura e as Questes de
lao ao exerccio de uma profisso
a exemplo dos domadores. Trabalho e Tributao
lder Molina Secretaria de Polticas
Andr/MTE - Creio que a ideia no Culturais MINC
censurar mas regulamentar. Se est
havendo censura preciso acom-
panhar e rever esse processo. O PNC intenta ser um conjunto de di-
A necessidade de institucionalizar retrizes estratgicas para a poltica bra-
esse mecanismo de dilogo social, sileira com o fim de articular polticas
que independente do governo as sejam pblicas ou privadas na rea da
entidades tenham a possibilidade cultura. A cultura no tem uma LDB
de dar continuidade aos trabalhos, como tm a Educao. Dessas forma,
o que se verifica que esse setor vamos trabalhar em cima de uma le-
passa por um problema de institu- gislao fragmentada, a CF a lei Rou-
cionalizao. Parece que s o artista anet que compe um conjunto de re-
de visibilidade consegue ter voz ati- gras. A cultura um dos setores mais
va. Esse o caminho mesmo. desregulados. O que torna mais difcil a
construo de um plano nacional. Por
Em relao a essa demanda do se- isso ele se prope a ser um conjunto
tor de dana de excluso do rol de de diretrizes estratgicas. Na verdade,
atividades do conselho de educa- ele comeou em 2003 com o Cul-
o fsica, parece que o argumento, tura Para Todos, depois foram criadas
na verdade bem simples, a dana as cmaras setoriais e a Conferncia
no uma atividade meramente fsi- Nacional de Cultura que acabou esta-
ca tambm artstica. belecendo um conjunto de diretrizes
das demandas do setor. Tudo isso so
Andr/MTE - Em relao a questo subsdios para a elaborao do plano
da terceirizao, no projeto de lei construdos com a sociedade. A legi-
que estamos propondo adequan- timao do processo de debates em
do recomendaes da OIT para o torno do plano aconteceu; agora
setor, eu no saberia dizer se o que a hora de estabelecer uma redao
estamos propondo abrange a rea para esse plano. Das diretrizes que sa-
da cultura ram da conferncia nacional os depu-
Principalmente por causa da tercei- tados propuseram a criao do PNC
rizao, ou ainda das falsas relaes na cmara. Em virtude disso, estamos
de trabalho. trabalhando para apresentar um docu-
mento substitutivo ao documento que
A proposta da cmara de chamar est em trmite no congresso, que de
um representante da OIT para estar fato consolide as demandas da cultu-
presente na prxima reunio. ra, PL 6835/2006.

200
O processo daqui at outubro termi- condensar com outras informaes
nar a redao desse plano. O relator para chegar ao texto final do plano.
ir acatar o substitutivo, a idia dele Uma vez aprovado ele ser a refern-
aprovar logo em dezembro na cma- cia das polticas publicas brasileiras.
ra. O eixo estruturante do plano a
diversidade cultural como instrumen- Debate:
to de desenvolvimento nacional. Esse
eixo se traduz na multidisciplinaridade Alexandre Lambert ns temos um
da cultura. preciso entende-la no s problema nas artes visuais, porque es-
na dimenso simblica, mas na dimen- tamos dentro do mesmo escaninho
so econmica, comunicativa, polti- do patrimnio histrico, nesse sentido
ca, enfim, a idia que o territrio da entre salvar uma igreja do sc. XVIII e
cultura ampliado, no pode ser visto produzir uma peca, todos preferem
somente pelo campo das artes. Essa salvar a igreja, ficando as artes visuais
multidisciplinaridade a traduzida no preteridas. Uma questo importante
plano nacional de cultura. Nossa idia era separar as artes visuais do patrim-
de sistema um sistema colaborativo, nio histrico
at para dar a viso de pacto federa-
tivo que somos. Uma rede articulada Aluzio Cherobim - qual a possibilidade
que envolve poder pblico e socieda- do ministrio de junto dos estados e
de e por ltimo a ideia de criar polticas municpios de passar para eles a a im-
pblicas compartilhadas e sustentadas portncia de se fazer um processo cul-
pela sociedade e no polticas de go- tural, porque eles no enxergam isso.
verno. Essa viso permeia a proposta Eles procuram o ministrio. Tudo eles
do plano que vai bater por exemplo buscam na lei Rouanet. Como vocs
numa rede pblica de rdio e TV, com poderiam nos ajudar a fazer os entes
critrios de funcionamento, autonomia, federativos entenderem a importncia
que faa o contraditrio com o merca- do processo cultural? A cultura acaba
do e dialogue com o governo. Ento, ficando no plano do se sobrar, se o
essa questo de tributao e trabalho Minc atuasse junto aos secretrios de
fundamental para a economia da cultura ensinado a importncia desse
cultura e para o PNC. O setor cultural processo, talvez esse quadro pudesse
um setor que emprega, paga, contudo se reverter. Outro aspecto significativo
no estabelece relaes de trabalho. o mau uso da lei Rouanet para o fo-
preciso pois, regular o setor atentando mento da cultura.
para as suas especificidades.
Alice a questo do circo se enqua-
Estamos sugerindo aos mediadores drar tanto na cultura em geral mas
que em conjunto com os membros tambm na cultura popular, outra coisa
do grupo produzam uma espcie de o entendimento do circo como um
paper, que minimamente pactue a espao cultural, j que dentro da lona
questo. Primeiramente com a abor- se faz cultura como um todo. Nosso
dagem conceitual da questo, depois problema a questo do circo itine-
um pequeno diagnstico disso, e da rante. Noticia sobre o conselho nacio-
vem os desafios, diretrizes e metas. nal do circo?
Compreendemos que h uma preca-
riedade de informaes e de tempo lder a informao que tenho, que
para realizar essa tarefa. Porque a partir est marcado para o dia 15
desse paper o corpo de redao ir

201
Aluizio Cherobim o circo chega aon- permitem a poltica do balco mas, se
de a TV no chegou. Na maioria das soubermos manej-la ela acaba sendo
vezes o circo abrange uma amplitude satisfatria, nesse ponto o decreto re-
tamanha que nenhuma outra abrange. gulamentador nos ajuda. Por fim, quan-
to as contribuies das cmaras: o
Marise o que importante para o pla- PNC no vai se debruar setor a setor
no? Qual vai ser o foco do nosso tra- ele vai ser um plano transversal com
balho? Como vai ser a redao desse metas de cultura que depois podem
plano, para que possamos propor nos- rebater em polticas para cada setor.
sas demandas. Outra coisa, como foi O que no impede que se tenha um
feita a desonerao dos impostos do anexo com diretrizes especificas para
livro? Porque nos queremos ser inclu- cada setor.
dos nessa lei. O sistema vai ser uma
rede ento como vamos incluir Esta- Cherobim do oramento do Minc
dos e municpios a serem signatrios quanto sobre para o investimento
do PNC? E quanto a questo da regio- na rea?
nalizao, como vai ser o financiamen-
to pelos Estados, municpios e Unio, Elder no tenho a porcentagem mas
tem uma regra de valores? acho que o grosso vai para a rea fim.

Outra questo falada a das estatais Elder Quanto a questo da tributa-


porque ela tem esse poder de decidir o do livro. Os editores entraram com
sobre o patrocnio, que o PNC tambm uma medida de inconstitucionalidade
estabelea critrios de direcionamento contra o tributo que no poderia ser
de verbas. cobrado da saiu um acordo que dei-
xaria de ser cobrado o tributo, mas se-
E tambm outra moo a separa- ria repassado ao consumidor ou seria
o das artes na lei Rouanet, para que criado um fundo, ento no uma lei,
cada uma seja contemplada como in- uma norma, um acordo.
dividual e no somente artes cnicas
como um todo.

Elder- quando pensamos num plano Manifestao das Cma-


nacional de cultura pensamos nisso,
em articular todos aqueles que tenham ras Setoriais
algum envolvimento na cultura. O mi-
nistrio est fazendo um esforo para Dana a pauta para esse GTT ainda
exportar esses conceitos para todos est em debate na cmara de dana
os entes da federao. O problema em virtude da criao do GTE especi-
a falta de visualizao da importncia fico para o tema. Contudo j elegemos
da cultura no plano do simblico e trs pautas prioritrias. A primeira a
isso principalmente o que os secret- criao de uma lei especifica da dan-
rios de cultura, bem como as estatais, a ou a reformulao da 6533, tirando
precisam compreender. Outro ponto a dana da categoria dos profissionais
importante demonstrar que cultura de educao fsica com base na Clas-
no gasto investimento. sificao brasileira de ocupao - CBO
2002. A Segunda a questo da apo-
Quanto lei Rouanet. Ela tem srios sentadoria do profissional de dana,
problemas como os mecanismos que ou em lei especifica ou na prpria lei

202
do artista, com as especificidades de Prope que a cmara dissemine a pro-
cada categoria na rea da dana de posta apresentada do previcultura.
acordo com sua atuao. O terceiro
a consolidao de grupos de traba- Livro e Cultura a cmara est com
lhos, ou da prpria cmara setorial para dois assuntos muito importantes que
essa transio das leis apara a efeti- a regulamentao da lei do livro 2003
vidade das pautas da cmara setorial, e na implementao do plano nacio-
institucionalizao de um grupo para nal de livro e cultura. Sendo que essa
analisar toda a questo trabalhistas e questo no foi discutida na cmara.
tributaria, efetivando todas as questes Na questo tributaria, foi desonerado
indicadas pela cmara. o livro no acordo, mas o fundo no
foi criado.
Circo a nossa discusso est bas-
tante atrasada pela constituio da c- Teatro na questo tributria, priori-
mara que s teve uma reunio, sem dade que o simples embarque o teatro
tempo hbil para o aprofundamento ou que outra lei o faa . No tem mui-
das questes. Temos uma controvr- to o que mudar na lei 82385/74 por-
sia interna. Um grupo quer criar uma que ela funciona para ns. Se tiver que
lei especifica para o circo, e eu pes- mudar alguma coisa que seja feito por
soalmente acho deveramos examinar decreto a proposta a reformulao
com calma, num trabalho integrado e exclusivamente do quadro de funes.
transversal. O problema da meia entrada tambm
importante, porque o Estado d e no
A questo do DRT remunera o artista.
A questo trabalhista precisa ser pen-
sada, forma de contrato de trabalho, Artes visuais traz as seguintes pro-
as cooperativas que no podem ser posies:
levadas para dentro do circo, concor- 1. Problema: no h regulamentao
do com a dana quando fala que esse da profisso especfica para o cam-
grupo precisa trabalhar mais tempo po das artes visuais em todos os elos
para debater todas as questes. de sua cadeia produtiva dificultado o
exerccio da atividade profissional.
Outro ponto a legislao dos animais, 2. Problema: Falta de regulamenta-
para a gente fundamental. Hoje tem o e enquadramento previdencirio
uma lei16 tramitando no senado onde do artista profissional das artes visuais
foi colocado que circo s o que em planos de previdncia junto ao
acontece embaixo da lona. Precisa- ministrio da previdncia social
mos modificar isso. Ela trata especifi- 3. Problema: Sistema de financiamen-
camente da questo do animal, dizen- to da cultura baseado nas leis de in-
do que o animal faz parte do circo e centivo principalmente no mecenato
deve ser preservado como patrimnio causando distores no processo
cultural. decisrio de aplicao de verbas que
A questo da previdncia era impor- esta neste momento na mo do ma-
tante mas acho que a gente pode rketing das grandes empresas.
abraar a proposta do PREVICULTURA. 4. Problema: Obrigatoriedade em edi-
A questo tributria do SIMPLES. Todo tais pblicos de doao de obras de
mundo concorda mas ningum en- arte como contrapartida a participa-
tende direito do que se trata de fato. o de artistas em exposies como
principal meio de formao de acer-
16- (apresentada por lvaro dias lei do circo)
203
vos em desrespeito a sua condio de que a pessoa tenha recursos para
de profissional tanto. Quanto a questo das leis, ser
5. Problema: Falta de articulao que no mais fcil ter apenas uma lei,
entre instituies responsveis pelo eu gostaria de provocar uma reflexo
patrimnio histrico para atuar em sobre isso. A institucionalizao do gru-
vistorias sobre o impacto das aes po de trabalho pode ser pensada sim,
predatrias em stios arqueolgicos e mas eu acho que vocs tem que se
outros da cultura material, entendidas portar autonomamente.
como referencias culturais funda-
mentais DIRETRIZ: criao de meca- Marise vemos que a questo tribut-
nismos qu facilitem a interao entre ria comum todos.
as instituies responsveis pelo pa-
trimnio histrico. Morgana - Eu sugiro que faamos
6. Problema: Falta de previso das uma reflexo sobre quem vai se be-
formas de remunerao dos artistas neficiar disso, no simples pensar
criadores as quais devem ser obriga- em desonerao. Esse GT tem que
trias nas leis, editais e convocatrias pensar uma lista de produtos, insumos
de artes visuais. DIRETRIZ: remunera- que no tenham similar no Brasil que
o do artista/autor/criador e execu- possam ser objeto desse estudo (de
tor (profissional de artes visuais) desonerao). Deveramos mais que
7. Problema: Falta de garantia de fazer uma reviso da lei, um estudo so-
continuidade das polticas publicas bre todos os conceitos que precedem
da ate s visuais essa reviso.
8. Problema: Ausncia de cdigo de
tica e disciplina profissional
9. Problema: Sada indiscriminada das Encaminhamentos Finais
obras de arte do pais
10. Problema: Desrespeito sistemti- * Chamar a OIT para uma reunio do GTT;
co a liberdade de criao e expres- * Assumir questes que so es-
so nas artes visuais pecificas de cada cmara setorial
11. Problema: falta de reconhecimen- exemplo na dana a questo da
to amplo da pesquisa e experimenta- Educao Fsica, no circo a ques-
o em arte nos editais de financia- to dos animais;
mentos das agencias cientificas. * Assumir a campanha reconheci-
12. Problema: Falta de concursos mento alm do aplauso;
pblicos regulares visando a contra- * Reduo de impostos para a im-
tao de profissionais especializados portao de materiais, fazer a lista de
para todo os sistema Minc produtos e dos benefcios;
13. Problema: Altas taxas de importa- * Criao de uma lei tributria espe-
o para materiais de artes. cifica para a produo cultural;
* Constituio de um grupo de traba-
lho para o estudo da reformulao a
Morgana o fato de participar do CUL- modificao das leis
TURAPREV no exclui a obrigatorieda- * Reformulao do dec. 6835 e da
de de contribuir para o INSS. Quanto lei 6533;
especificidade dos 25 anos, eles te- * Reconhecimento do saber do ar-
riam que ser 25 anos de contribuio
efetiva. No cultura prev no h tempo
mnimo para se tornar beneficirio des-

204
tista para incluso nos cursos livres.

Para a prxima reunio:


Chamar um tributarista para acompa-
nhar a prxima reunio.
Chamar algum da rea trabalhista
sugesto: Mrcia Jovita MTE

Participantes
presentes:
Cmaras setoriais:
Dana: Marise Siqueira
Artes Visuais: Alexandre Lambert
Teatro: Aluzio Cherobim
Circo : Alice de Castro
Livro e Leitura: Oscar Gonalves

Mediadora: Mrcia Bauer

FUNARTE: Morgana Neile


Assessora das Cmaras Setoriais:
Mayra Loey
Ministrio do Trabalho: Andr Bucar
(Assessor das Secretria de Relaes
Especiais MTE)
SPC/MINC: Elder

205
RELATRIO DA
REUNIO DO GTT
-TRABALHO E
TRIBUTAO

Dia 13 de Setembro de
2006
Ministrio da Cultura
Braslia-DF

Sumrio
Enquadramento das produtoras no
Simples

Priorizao das demandas para o


Plano Nacional de Cultura

Participantes da reunio

206
entrou em contato com eles que rea-
Abertura firmaram o interesse no contato com o
Proposta de Trabalho grupo. O que faremos concludo esse
Mediadora -A proposta desta reunio trabalho de hoje encaminharemos o re-
discutirmos o projeto de lei das Mi- sultado do grupo de trabalho pedindo
cro e Pequenas Empresas e buscar que a partir da se crie um trabalho den-
formas de incluir a questo do enqua- tro do MTE com uma ateno especial
dramento das produtoras culturais no ao assunto, tendo em vista a discusso
SIMPLES e darmos continuidade aos que estamos tendo aqui.
trabalhos da ltima reunio onde cada
cmara trouxe suas diretrizes e hoje Com relao aos especialistas: tive-
precisamos qualific-las apontando os mos na reunio passada a presena
problemas e quais so as aes poss- de especialistas e temos um acmu-
veis para modificar essa realidade, para lo de informao que eles trouxeram.
que possamos enviar para o Plano Na- O que entendemos que hoje j no
cional de Cultura. precisamos da fala deles sobre o tema,
e sim temos que tentar evoluir no que
Debate: j sabemos sobre o tema. Se vocs
concordarem iremos buscar um pa-
Dana na reunio passada esbarra- recer tcnico contratado pelo MINC
mos na continuidade das aes, em para a questo tributaria e trabalhista.
questes tcnicas, por isso pedimos Para que esse documento possa nos
a presena dos tcnicos do trabalho amparar nas discusses.
e da previdncia, se eles no esto
presentes continuaremos discutindo. Msica o frum nacional no se sen-
Mas na ltima reunio decidimos por tiu contemplado nas cmaras setoriais.
debater sem pensar no plano, pois as O nosso momento com o mercado
questes mais gerais poderiam entrar diferente. Mais o nosso embate mui-
como anexo no plano. to perigoso do ponto de vista de que
haja retrocesso. Por isso que no
Victor - pediram pra gente que ns en- viemos na primeira reunio, j que no
vissemos um diagnstico do que est frum nacional no temos um con-
sendo discutido nas cmaras. Como senso quanto a nossa posio aqui. A
esse material vai ser utilizado na reda- informao que temos que todas as
o do plano cabe redao do plano outras cmaras estiveram presentes
decidir, hoje o que propomos orga- menos a msica.
nizar as demandas nesse quadro que
estamos propondo, com a redao de Victor para o resultado dos grupos
um diagnstico prvio a fim de fazer transversais, as reunies esto sendo
com que os tcnicos entendam o con- bem proveitosas surgindo a necessi-
texto do que estamos discutindo aqui. dade inclusive de termos outra reunio.
Agora a cmara de msica a que
Teatro temos que discutir a questo mais perguntou sobre o encaminha-
da meia entrada, pois acaba reduzindo mento. O problema que a cmara
o cach dos artistas. no teve uma reunio antes do incio
dos trabalhos como as outras tiveram,
Victor com relao ao MTE estamos no entender do ministrio entendemos
tendo dificuldade em conseguir agen- que no era necessrio j que a msi-
da com a equipe tcnica. A Morgana ca fez 7 reunies no ano passado.

207
Msica -Era apenas uma questo de Circo - para o circo que sempre es-
comunicao. Por que isso no foi nos teve margem, a oportunidade de
repassado em nenhum momento. descobrir o quanto de afinidade que
temos aqui, muito valorosa. O
Victor - Quando a Funarte pediu os trabalho aqui completamente dife-
representantes da msica entendeu rente do que j vimos antes. J tive-
que j podia pedir isso por meio ele- mos um momento onde nos reuna-
trnico, mas a Internet complicada. mos e vnhamos cobrar do governo,
mas agora ouvir as demandas que
Dana a dana teve essa reunio o MINC tambm acha importante
e tambm discutimos que a forma um caminho.
como foi colocado os GTTs no nos
contemplava. Mas indicamos os re- Dana trazer questes especficas
presentantes para estarem presentes para que no final estejamos todos
porque entendemos ser importante. preocupados com a arte.
Percebemos que nossa preocupa-
o tambm a preocupao do Victor - mesmo que exista um go-
Minc. Por exemplo, quando no que- verno com vontade democrtica
remos discutir a 6533 no uma com abertura para ouvir, o sistema ,
questo de pura discordncia mas o formato das coisas, esta instituda
sim um problema real, porque o pro- desde a coroa portuguesa, mesmo
blema da educao fsica estar ensi- a historia do perodo republicano no
nando a dana na escola ocasiona uma conquista total quanto mais
uma perda que vai se refletir daqui a essa forma de participao pblica.
uns 15 anos. Acho que estamos num proces-
so. No fim do ano no momento de
Victor -Sabemos que a escolha dos avaliao iremos saber se foi ou no
temas no foi da forma democrtica produtiva essa participao. Ao todo
como vnhamos trabalhando antes, temos uns 20 grupos trabalhando. O
mas importante entender que ti- fato de virmos os GTTs a Braslia foi
vemos um problema de oramento importante para que as demais se-
votado atrasado, se no fosse isso cretarias do MINC pudessem se en-
teramos mais tempo de por em dis- volver nesse processo. Aqui foi mais
cusso os temas que seriam tratados fcil ter a presena dos secretrios
nos GTTs . (fomento, polticas pblicas) do que
seria no Rio. Esse espao tem que
Teatro - discutimos tambm sobre ser uma conquista da gente. No
o valor ou no dos GTTs mas uma podemos nos aborrecer com a im-
vez que a maioria adotou pegamos pacincia do pessoal.
a definio do grupo eu vejo o gru-
po de trabalho de maneira diferente. Dana - importante termos um
Ele esta fazendo o macro em rela- cuidado na hora de reduzir a ter-
o a cultura. O PNC no vai tratar mo o que estamos discutindo j
das questes micros que devem ser que estamos representado uma
discutidas nas cmaras. No sei se gama de pessoas, que depois vo
vai ser melhor ou pior para cada um nos cobrar as posies que esta-
especificamente, mas o que trans- mos defendendo.
versal comum a todos.

208
semos uma emenda para o ingresso
1. Enquadramento das das outras reas. O que proponho
que faamos um documento apelan-
produtoras culturais no do a extenso do benefcio concedi-
do ao udio visual que encaminhare-
SIMPLES mos ao Ministro da Cultura e ele ir
Victor Ortiz - FUNARTE fazer o encaminhamento ao Ministrio
da Fazenda.
Colocamos a necessidade de enqua-
drar as produtores no sistema simples Debate:
principalmente pela fato de cada vez
mais produtoras contratarem produto- Circo- No caso do circo, eu tiraria a ex-
ras, o que acaba gerando um sistema presso circo mambembe e trocaria
de venda de notas fiscais. Encaminha- por circos de pequeno e mdio porte.
mos essa demanda Receita Federal Outra coisa tirar a expresso o cha-
e ao Ministrio da Fazenda. A receita mado e deixar somente o circo-social.
informou que a discusso devia ser le-
vada ao Congresso Nacional. J com a Dana- na nota tcnica no esquecer
tramitao da lei do simples que estava de colocar a cmara de dana.
sendo emendada. L 9317. Quem vinha
fazendo isso a anos era a construo * o grupo se sente contemplado se
civil que reivindicava a excepcionalida- aonde estiver uma forem colocadas
de para se enquadrar no sistema sim- todas as cmaras
ples. O cinema conseguiu apresentar
uma emenda para ser enquadrado no Victor - com relao a isso, esse o
Simple e veio para o Minc um pedido encaminhamento. Eu sugiro que esse
da Fazenda de parecer quanto a essa assunto se torne muito falado.
proposta. Fizemos uma nota sobre o
assunto onde colocamos que o tema Musica - devemos democratizar esse
foi pautado nas reunies de msica, documento aos fruns de cada lingua-
teatro, e a principal demanda das c- gem para que pudssemos contribuir
maras era buscar a excepcionalidade com a redao.
da rea para se enquadrar no siste-
ma SIMPLES. Fizemos uma justificati- Dana - importante que tenhamos
va para cada rea e encaminhamos o numero do PL para fazermos uma
ao Ministrio da Fazenda. O problema redao por rea.
que outros setores que no so da
rea cultural tambm pediram enqua- Artes Visuais foi sancionado ontem a
dramento o que eles fizeram foi fechar noite.
a discusso decidindo que as propos-
tas apresentadas at uma data x en- Dana - ento o MINC vai fazer esse
trariam. O grande problema que no pedido para extenso a todas as reas
tinha um acordo sobre a questo para vai precisar passar por todo o proces-
que a lei fosse votada no Congresso. so legislativo de novo
Foi formulada a emenda para incluir a
msica e as artes cnicas mas no foi Victor - alm desse encaminhamento
votada, nem aprovada. Estamos pro- para o ministro temos que fazer um
pondo que tendo em vista a aprova- encaminhamento para a presidente da
o para a rea de cinema propuss- comisso de educao e cultura.

209
Dana vai passar por todo o trami- numa posio geogrfica favorvel no
te novamente. sul tambm temos a demanda da cir-
culao internacional. Os produtos cul-
Circo - Faamos o seguinte o grupo turais tem que sair da OMC e ir para a
tem a misso de fazer as cartas. UNESCO. Que s est l por causa do
cinema. Nas regras internacionais de
Dana - A cmara aprovou que a ati- circulao. Esse o esprito ao tirar a
vidade cultural tem que ser includa no produo cultural como se fosse uma
SIMPLES. Agora s a carta ao Ministro produo de bens e mercadorias. No
no sei se o caminho. Se um PL te- conheo de que forma, mas acho que
mos que fazer o nosso loby com nos- temos que discutir, ou prever um estu-
sas categorias. Vai ser um projeto de do a mdio ou longo prazo.
iniciativa do executivo ou do legislativo.
Morgana - Eu tinha entendido que essa
Victor a nica possibilidade que te- tarefa no era s das artes visuais. Mas
mos que averiguar se pode ser am- que haviam outros equipamentos nas
pliado onde diz cinema as outras reas outras reas que tinham que identificar
da cultura. isso a questo da circulao outro
tipo de desonerao, acho que elas
Morgana acho que se vamos en- devem ser discutidas separadas. A
tregar uma carta temos que gerar questo das industrias criativas brigam
um fato poltico para essa entrega. para que sejam reconhecidas como
Para o Ministrio da Fazenda apoiar economia, da eu fico pensando se
esse movimento. A minha proposta isso no contraditrio.
fazer a carta. Encontro dos ministros
com a carta. E encontro da cmara Victor - o Brasil lutou junto com Cana-
com o senado para discutir e apre- d e Frana para que a rea da cultu-
sentar a proposta a emenda. Se no ra no caia na OMC. O mesmo grupo
h visibilidade no conseguiremos da indstria criativa inclusive. Porque as
aprovar o projeto. regras do comrcio beneficiam ape-
nas as grandes indstrias. Isso s ser
Circo se o artigo for desse jeito ele valido quando os pases ratificarem a
inconstitucional. mais um argumento conveno pela diversidade cultural
que temos nos seus congressos.

Musica podemos entrar com uma Isso no resolve a questo da circula-


ADIN, ou pelo menos ameaar a pro- o dos bens culturais, cada pas tem
positura de uma ADIN e assim criar um que verificar internamente a questo
fato poltico. alfandegria.

Dana passamos batido pela ques- Circo a questo dos trailers. No cir-
to tributria. co comum que o prprio circense
Morgana tnhamos uma tarefa de fa- faa seu trailer. E para circular precisa
zer uma lista de exonerao, foi feito de licena, comprovar notas fiscais de
isso nas Artes Visuais? compra, quando na verdade eles so
Artes Visuais no. produzidos artesanalmente.

Dana- as artes visuais tem uma cir- Dana se compromete a fazer uma
culao grande mas ns que estamos pesquisa da legislao do Uruguai que

210
subsidie a produo e circulao de assunto. Quando falamos da legislao
matria prima para a rea cultural. trabalhista falamos da 6533 claro mas
no caso do circo tambm falamos
*O grupo sinalizou a importncia dos de CLT. A questo trabalhista muito
produtores artesanais. E da necessida- maior que a lei em si. No sinto a ma-
de de estimular a produo, o ensino e turidade de quais so os pontos que
a pesquisa. Com prmios, etc. vamos trabalhar aqui.

Dana - queria deixar claro essa posi-


2. Priorizao das diretrizes para o Pla- o do sindicato. O sindicato rompeu
no Nacional de Cultura: com a dana no ano de 2003. pela
questo corporativa e arrecadatria.
Victor - Nesse documento temos as A dana cresce no pais todo. Quem
contribuies de cada rea. Agora te- esta defendendo a dana como se-
remos que ver quais demandas so tor cultural no pas no o sindicato.
comuns a todos os grupos. Tenho eu concordo que no vamos mexer
uma duvida com relao a dana. Te- na 6533. quando vem do CONATED
mos um documento do sindicato que uma carta dizendo ou essa a discus-
reconhece a legitimidade das cmaras so ou no nada. um desrespeito
setoriais e diz que o tema trabalho est a rea de atuao que nem deles.
diretamente ligado ao sindicato e este Se por outro lado a proposta deles fos-
requer que seja ouvido. E nos con- se vamos mexer no decreto enquanto
cordamos com essa posio. Hoje o pautamos uma lei especifica da dana,
sindicato no participa diretamente na seria outra historia
cmara setorial, mas tem representan-
tes. CONATED at porque nenhuma Teatro- dentro das categorias houve
resoluo ser tomada no mbito do uma evoluo diferente de cada rea
MINC nem do tem, no mbito da c- especifica. Quem mais evoluiu ate hoje
mara setorial de dana chegamos a foi a musica, seguido do teatro. O circo
duas propostas qual vai ser a proposta esta comeando agora, assim como a
em relao a 6533, o sindicato con- dana. Assim por razoes varias , quan-
corda com a reviso do quadro anexo, do foi feita a lei, era chamado artes
porque eles tambm entendem que cnicas. Podia se dar uma quantidade
necessrio uma adaptao as cir- maior ou menor proporcionalmente as
cunstancias atuais, contudo mexer na demandas. Quando a lei foi feita tinha
lei pode ser um retrocesso que pode uma vantagem conseguimos tudo
ser at um corporativismo sindical mas porque as quatro reas estavam jun-
por outro lado pode ter fundamento. O tas, porque isoladamente a gente no
frum de dana tinha uma posio ra- consegue nada. Do jeito que esta ha-
dical que mexer na lei no adianta, ele vendo eu vou sugerir aos satlites que
queria uma lei prpria da dana. O que fiquemos separados.
precisamos de termos um consen-
so, ou mechemos no quadro anexo Circo - Os sindicatos concordam que a
ou no vamos revisar a lei. legislao trabalhista insuficiente para
a realidade atual dos setores. Todos
Circo - Se houvesse um consenso concordam somente h divergncia
esse nosso frum poderia indicar coi- quanto forma de ao. A questo
sas e ai sim chamaramos uma discus- que as cmaras tem que enfrentar isso.
so nacional que fosse para discutir o

211
Dana - O que no pode o col- de todos os artistas. O grave que
gio sindical de teatro falar o que a vivemos um afastamento da ca-
dana deve fazer. tegoria de seus sindicatos. Mesmo
que tenhamos pessoas serias se
Artes Visuais o sindicato imposto nos afastarmos do sindicato no h
sindical. Isso no contribui em nada trabalho a ser feito.
para o crescimento de nenhuma
rea. Se a taxa fosse para o de- Talvez tenhamos que provocar
senvolvimento das reas dentro do grandes discusses nas cmaras,
pais. Mas isso no acontece o que nos sindicatos, onde for, que esse
acontece que o imposto vai para conflito venha a tona. Que os sin-
enriquecer o sindicato. dicatos tambm mostrem como
uma boa administrao. A proposta
Mediadora - esse GTT deve agora que faamos um texto .um pro-
pensar em qual a sua posio com blema que temos hoje o reconhe-
relao aos assuntos. cimento do exerccio da profisso.

Dana- no inteno da dana Artes Visuais a possibilidade de um


perder a forca poltica dos traba- grande sindicato dos artistas se-
lhadores da rea de dana. O que ria forte, o que acontece que o
quero dizer que no podemos sindicato no produz nada. Vamos
ser pautados pela agenda do mi- propor um fundo nacional da cultu-
nistrio. A ciso partiu dos sindica- ra esse dinheiro vir das produes
tos com a dana. estrangeiras para desenvolver o se-
tor dentro do pas. Vamos fazer essa
Msica no caso dos msicos te- proposta e deixar o CONATED e o
mos uma ordem dos msicos que MINC brigarem.
foi criado com boas intenes. Mi-
nha opinio que cada lugar tem Dana nos foi imposto uma ciso
suas especificidades e se ajudam. pelo CONATED que no queria cin-
90% da categoria informal mes- dir a forca dos artistas, a proposta
mo com toda a legislao que rege de reconhecer os artistas como
nossa atividade. Os produtores de so. Por isso precisamos, cada um
musica esto ligados. Mas o musi- de uma lei especifica sim. Hoje tal-
co o foco. Os produtores se apo- vez seja mais produtivo reunir todas
deraram dos meios de produo e as categorias num colgio, com re-
deturparam a idia do que mu- presentantes de todas as reas dos
sica, justamente por conta de seu profissionais da cultura. E ai, cada
poderio econmico. Quando se fala rea tenha a liberdade de ver reco-
de dana quem tem que responder nhecida sua profisso da maneira
pela dana o sindicato de dana, como achar melhor, seja atravs de
porque no d para o teatro res- lei ou no.
ponder por melhor que seja o traba-
lho deles. Por causa do crescimen- Mediadora - proponho que agora
to natural talvez seja importante que discutamos cada um dos itens e no
vocs se organizem nesse sentido. final possamos retomar e saber se
h um consenso ou um dissenso.
Circo nos meus sonhos eu penso
que teramos um grande sindicato,

212
DOCUMENTO GTT TRABALHO E TRIBUTAO NA REA DA CULTURA

Problemas Diretrizes Aes

A legislao trabalhista existen- Atualizao das legislaes con- 1. Formao de um grupo de trabalho para
te insuficiente para a realidade templando as diferentes necessi- o estudo da legislao existente e novas pro-
atual dos setores dades dos setores, garantindo os posies.
direitos j adquiridos.

2. Garantir a formalizao das relaes de


Dificuldade de adequao do Organizao das relaes de tra- trabalho, com a fiscalizao do MTE.
trabalhador da cultura ao sistema balho visando garantir a proteo 3. Realizar campanhas de conscientizao
previdencirio vigente. social ao trabalhador da cultura. para uma cultura previdenciria.

No foi criado o Fundo Nacional 4. Regulamentao da Lei do Livro; criao


do Livro previsto na Lei 17 do Fundo Nacional do Livro

5. Acesso ao financiamento para pessoas


O sistema de financiamento da fsicas/artista.
cultura, centrado nas leis de in- Rever as leis de incentivo para a 6. Criao de faixas de valores, democrati-
centivo, gera distores no con- correo das distores. zando o acesso ao financiamento, facilitando
ceito de pessoa fsica e jurdica. a prestao de contas.

Adequar os critrios estabeleci-


Distoro no conceito de contra- dos na poltica de contrapartida, 7. Democratizao e transparncia na ela-
partida nos editais pblicos. garantindo a integridade da obra borao dos critrios de contrapartida dos
de arte, do artista e do interesse editais pblicos.
pblico.

Editais e similares no especifi- 8. Elaborao de normas que garantam a


cam a remunerao do artista Garantir a remunerao do artista/ regulamentao, implementao e obriga-
criador. autor/criador e executor. toriedade de remunerao do artista/autor/
criador e executor.

Falta de concursos pblicos Garantir, nos editais dos concur-


regulares visando a contratao sos pblicos, a ocupao das 9. Viabilizar concursos pblicos especficos
de profissionais especializados vagas especificas de artes por para a rea cultural.
da cultura para todos os rgos profissionais das reas correspon-
pblicos. dentes.

Altas taxas de importao para Desonerar a importao de equi- 10. Alterar/criar legislao especifica para
aquisio de equipamentos e pamentos e insumos artsticos. a rea.
insumos artsticos.

17- Encaminhar para a avaliao da Cmara Setorial do Livro.

213
Dificuldades na circulao Desonerar e simplificar os 11. Encaminhar a proposio para o GT
internacional de espetculos e procedimentos para a circulao Mercosul Cultural.
obras em funo da tributao internacional de obras de arte e 12. Alterar/criar legislao especifica para
excessiva e inadequada. espetculos. a rea.

Matria prima com altos custos Desonerao dos insumos para


tendo em vista a sobreposio a criao e produo artstico- 13. Alterar/criar legislao especifica para
de impostos onerando a produ- cultural nacional. a rea.
o artstico-cultural nacional.

Alta tributao dos setores de 14. Proposio de emenda ao PLP


teatro, msica, dana, circo e Viabilizar o enquadramento das 100/2006 no Senado Federal.
artes visuais provoca excessiva produtoras culturais no Sistema 15. Encaminhamento da proposta atravs
informalidade nas relaes de Simples de Tributao dos
trabalho. 16. Ministrios da Cultura e da Fazenda

ATA DA REUNIO DO Abertura

GTT ECONOMIA DA Vitor Ortiz


A gesto na rea da Cultura no pode
CULTURA acontecer sem uma viso estratgica
Braslia, 03 de agosto de 2006. da economia.

O tempo de trabalho do grupo de


Participantes presentes agosto a dezembro.

CMARAS SETORIAIS O objetivo darmos incio efetivo s


Dana: Sofia Cavalcante aes do GTT.
Msica: Manoel de Souza Neto
Artes Visuais: Ana Glafira Neusa
Teatro: Gustavo Bartolozzi O objetivo da reunio de hoje dar in-
Circo : Joo Carlos Artigos cio efetivo s aes do GTT, possibi-
litando maior conhecimento sobre as
FUNARTE: Vitor Ortiz aes do GF para a valorizao pre-
SPC/MINC: Mariana Dornelles, Pablo, tendida, bem como levantar as contri-
Angela, Paula Porta (gabinete do minis- buies de cada Cmara Setorial para
tro) o fortalecimento da Economia da Cul-
IBGE: Cristina Lins tura, elaborando subsdios para a for-
IPEA: Frederico mulao do Plano Nacional de Cultura.
Moderadora: Neusa
Programao
10h00 Abertura e instalao do GTT

214
10h15 Aes do GF em desenvolvi- uma poltica de economia da Cultura.
mento/Debate A economia da Cultura um setor
11h45 Apresentao das Cmaras Se- estratgico por causa de sua repre-
toriais: Artes Visuais, Circo e Dana sentao no PIB e seu potencial de
12h30 Almoo crescimento ilimitado, pois seu insumo
14h00 Apresentao das Cmaras bsico a criao artstica e intelectu-
Setoriais: Livro e Leitura, Msica e Te- al. O setor altamente empregador e
atro gera produtos com alto valor agrega-
15h15 Encaminhamentos: Pauta de do. O consumo desses produtos tem
trabalho do GTT e Definio de prio- um impacto social no que se refere
ridades insero qualificada no cenrio interna-
17h00 Encerramento cional. um setor em que o desen-
volvimento econmico est ligado ao
Paula Porta desenvolvimento Cultural. A economia
A economia da Cultura da Cultura tem uma dimenso mais es-
pecfica que outros termos como a in-
A criao do documento teve a fun- dstria criativa trabalhada na Argentina.
o de partilhar com os outros rgos
a viso sobre a economia da Cultura, O Brasil tem forte vocao para o de-
dessa forma se torna uma grande arti- senvolvimento do setor devido a sua
culao com os outros rgos e enti- diversidade e capacidade criativa.
dades que se envolvem com a Cultura. Diferencia-se competitivamente por
causa dos profissionais de alto nvel e
Situao histrica: a economia da Cul- da facilidade de absoro de tecnolo-
tura j era entendida no ps-guerra pe- gias. Atualmente a conjuntura externa
los EUA, mas s nos anos 70 ela pas- favorvel ao desenvolvimento eco-
sou a ser vista como instrumento de nmico haja vista que o pas est na
pesquisa. Na dcada de 90 ela entrou moda. Outra questo que o merca-
na pauta dos organismos econmi- do interno forte e a produo Cultural
cos, passou a ser um vetor privilegiado consumida internamente. Do ponto
de desenvolvimento. A fora desse se- de vista do Ministrio, identificamos que
tor de 7 % da economia mundial. A as reas que j tem um certo dinamis-
economia da Cultura, ao lado da eco- mo so a msica, o udio visual e as
nomia da informao, compe o que festas populares que, por j estarem in-
se chama de economia nova. A eco- seridas no mercado, foram escolhidas
nomia da Cultura tem como principais para trabalharmos nesse ano, puxando
caractersticas a mudana constante todos os outros. O que no exclui as
e as inovaes. outras reas, pois apenas um plano
de ao tendo em vista, por exemplo,
urgente que tenhamos uma pauta de a emergncia do campo da msica.
ao para o desenvolvimento setorial Identificamos como desafios para o
face aos grandes cartis que tendem setor: incluir o fomento das atividades
a dominar os mercados mundiais. Um da economia da Cultura no rol de pol-
exemplo de como temos que apro- ticas estratgicas; implantar uma agen-
veitar a acelerao advinda das novas da para o desenvolvimento do setor,
tecnologias ter estratgias conjuntas articular parceria efetiva entre Estado,
para tentarmos uma insero qualifica- iniciativa privada e organizaes da so-
da, nesse sentido necessrio cons- ciedade civil, para a promoo eficaz
cientizar o setor de que no ruim ter do desenvolvimento do setor; coletar

215
os dados primrios e realizar os estu- ra de negcios, por exemplo, deve ser
dos das cadeias produtiva; capacitar feito outra coisa.
os empreendedores para novos mo-
delos de negcio, visando sua inser- Paula Porta - uma ao guarda
o positiva no mercado internacional. chuva. Ter planos de ao vindos do
A partir de 2007 teremos um progra- setor necessrio para trabalharmos,
ma (Programa de Desenvolvimento da esperamos que vocs fortaleam es-
Economia da Cultura) estruturado para sas estratgias.
o desenvolvimento, com oramento
aprovado no Ministrio do Planejamen- Gustavo Bartolozzi - O trabalho da C-
to, que j foi uma conquista e batalha mara j est pronto no sentido de con-
durante os ltimos trs anos. Esse pro- tribuir com esses planos de ao.
grama aprovado tem trs frentes de
ao: a questo do estudo e da pro- Paula Porta - No temos nem um es-
moo de diagnsticos em relao ao tudo da cadeia produtiva. Nossa fun-
setor; a capacitao dos realizadores, o promover a sustentabilidade, ter
principalmente em propriedade intelec- poltica de desenvolvimento diferente
tual, para disseminar as novas formas da lgica do fomento de patrocnio. A
de gesto da propriedade intelectual; perspectiva promover o que j di-
a questo do comrcio com a qualifi- nmico, j est no mercado.
cao para comrcio exterior, comr-
cio digital e formas de distribuio dos Gustavo Bartolozzi - Tem esse vis so-
produtos Culturais no pas (promoo cial de construo de cidadania que
de negcios). Queremos desenvolver precisa ser visado.
uma srie de aes como estamos fa-
zendo agora, por exemplo, com a pro- Paula Porta - Outros setores do Minis-
moo de explorao. No momento trio cuidam dessa questo, aqui trata-
temos explorao de msica e de u- mos apenas do fomento economia.
dio visual, uma parceria do MinC com
a Apec e o Sebrae e a promoo de Gustavo Bartolozzi - Dessa forma
feiras de negcios. preciso que o IBGE produza uma esta-
tstica sobre o setor.
Fomentar a economia da Cultura exi-
ge o conhecimento por cada setor de Paula Porta - A estatstica funda-
sua estrutura. mental, mas h setores que no tm
dimenso econmica e tambm
Intervenes: no devem ter mesmo. Tem seg-
mentos que existem por sua dimen-
Gustavo Bartolozzi - A informao so simblica.
desses conceitos no est circulan-
do. Quando se fala em capacitao, Sofia Cavalcante - As sutilezas de cer-
tanto para os artistas quanto para os tas reas passam despercebidas, o
empreendedores, com a inteno de que pode empacar o desenvolvimen-
contribuir com essa poltica de fideliza- to, no sei qual o critrio para um setor
o da nossa Cultura, torna esse pro- no estar na economia. Eu queria uma
jeto de capacitao urgente, porque definio melhor, porque h grandes
a demanda aparece, a moda passa espetculos que esto na economia
e, quando os empreendedores estive- e outros menos expressivos que no.
rem prontos, se no forem feitas as fei-

216
Ana Glafira - A msica est contempla- Cristina Lins - O SEBRAE tambm de-
da porque j tem um mercado em po- senvolve programas especficos que
tencial, h setores com a possibilidade podem ser acessados.
de produo em sries e outros no.
Dentro desse conceito de economia o Ana Glafira - Sobre o edital da Petrobrs.
MinC j trabalha com reas organiza-
das, e precisamos criar as demandas. Paula Porta - Editais no entram no
preciso pensar a necessidade das tema economia da Cultura, so fo-
especificidades do setor. mento, patrocnio.

Paula Porta - O que tem que ficar claro Vitor Ortiz - Quando a proposta do GTT
que economia da Cultura no est foi apresentada, ficou bem claro que
ligado ao que tem escala. O valor agre- no se confundia a questo da pes-
gado o importante, estamos come- quisa do fomento com a economia de
ando por aquilo que j tem insero, Cultura, o mbito desse grupo saber
mas no necessariamente temos que o que as reas devem fazer para se
ver economia onde no tem. Produ- inserir no contexto da gesto Cultural.
es de teatro j tem insero eco-
nmica na medida em que tm uma Sofia Cavalcante - Como a questo da
cadeia de produo. No o governo economia da Cultura vai lidar com a Lei
que vai dizer como vai se exportar o Rouanet, o patrocnio e essas questes?
teatro e a dana, por exemplo, o setor
artstico que faz isso. Vitor Ortiz - Se contabilizarmos o que o
governo investe com a Lei Rouanet e
Manoel de Souza Neto O que falta o MinC, alm do que se investe com
que os estudos sejam regionalizados os governos estaduais, teremos uma
num contexto histrico. Outro proble- fatia de participao do governo na
ma que o informal no registrado. economia da Cultura. Outra participa-
o, por exemplo, a de arrecadao
Joo Artigos - Vivemos num pas da in- com direitos autorais, gerada no cir-
formalidade e a produo Cultural est cuito econmico da atividade musical
ligada informalidade. A pesquisa no no pas. importante discutir a partici-
pode ser feita por ns ante o nvel de pao do poder pblico na economia
complexidade que exige o cruzamen- da Cultura.
to de informaes que no temos.
Paula Porta - So formas diferentes
Paula Porta - Estamos fazendo pilo- de atuar no setor, todas as aes
tos de ao. Os estudos que quere- propostas tm outra lgica que no
mos realizar da cadeia produtiva so a de fomento.
detalhados, queremos um diagnsti-
co especfico, mas das cmaras se- Frederico - O Ministrio tem nove Pro-
toriais queremos que se nomeiem as gramas, um deles o programa que a
reas emergenciais. Paula Porta citou. O MinC tem dinhei-
ro alocado em todos. Ele vai funcionar
Frederico - O MinC no sabe como o se- com recursos do BNDES e do ora-
tor e o segmento funcionam, o conceito mento, com a lgica do financiamento
est aberto, o interessante as Cmaras do BNDES e com a lgica orament-
de cada segmento pegarem o progra- ria do fundo perdido.
ma e testarem seu funcionamento.

217
Vitor Ortiz - O que faremos hoje tra- Cristina Lins
balhar a fim de reunir diretrizes para aju-
dar nesse trabalho do projeto. O IBGE no tem pesquisas especficas
de Cultura, a ltima foi feita em 1940.
Ana Glafira - Quanto ao material para Hoje, o que todos querem a dimen-
subsidiar nosso trabalho? so econmica da Cultura j que, a
Cultura gera empregos, participa do
Cristina Lins - No site da economia PIB e cada dia cresce mais. Esse sis-
da Cultura tem um texto meu sobre tema de indicadores Culturais est
o tema. pegando a base de dados do IBGE e,
em cada uma delas, estabelecemos
Papel da Secretaria com a Cmara. um recorte do setor Cultural para ma-
pear e fazer um levantamento. Esse
Paulo SPC/MINC estudo para o Brasil 2003 e depois
tentaremos regionalizar esse trabalho.
Um dos objetivos da Secretaria coor- Para falar de Cultura no Brasil pre-
denar os programas, aes e estudos ciso articular com outros pases e por
relativos ao desenvolvimento das ati- isso temos uma classificao nacional
vidades econmicas da Cultura, bem de atividades econmicas - CNAE.
como propor medidas de regulamen- Em economia da Cultura, no site do
tao da legislao Cultural18 MinC, tem um texto meu com deta-
lhes sobre o tema. Com a pesquisa de
18- art. 8 A secretaria tem uma funo sistmica oramento familiar POF, teremos um
do Decreto na organizao desses estudos. levantamento do que se gasta com
n 5.711 de a Cultura, essa publicao sair em
2006 Diretrizes Polticas: novembro de 2006. (Srie Estudos e
Construir uma Base de Informaes Pesquisas do IBGE).
Estatsticas sobre a Cultura
No se restringir a Consultorias Pablo
Institucionalizao do Campo de
Estudos sobre Cultura A importncia do senso do IBGE
Divulgao e organizao das Pesquisas que as informaes balizam os estu-
Informaes nacionais e transversais dos. A dificuldade do trabalho tradu-
zir o conceito de Cultura nas estats-
Como a gerncia realizou suas aes: ticas. Fizemos um segundo trabalho
Acordo de Cooperao Tcnica IBGE com o IBGE, um suplemento Cultural
Acordo de Cooperao Tcnica IPEA da MUNIC (pesquisa de perfil munici-
Seminrios com pesquisadores brasilei- pal) que engloba informaes Cultu-
ros e estrangeiros rais dos 5.560 municpios brasileiros e
Financiamento de Pesquisas Estruturantes ter por base informaes de rgos
gestores municipais, fundo e legislao
Depois do acordo de cooperao municipal, principais atividades Cultu-
tcnica com o IBGE foi criado o Siste- rais, aes e projetos, pretendendo ser
ma de Indicadores Culturais que pre- finalizado em Julho / 2007.
tende a organizao das informaes
sobre Cultura no Brasil produzidas Com o IPEA so feitos boletins peri-
pelo IBGE, CNAE, Censo Demogrfi- dicos e artigos acompanhando a
co, PNAD, MUNIC (Equipamentos Cul- Gesto do MinC. Bem como, sobre a
turais)e o POF. Anlise do Mecenato, Gastos Pblicos

218
com Cultura, Museus, Pontos de Cul- dialogar com o sistema federal intei-
tura, entre outros. ro para que possamos reivindicar polticas
mais eficazes.
Frederico
A importncia da Cmara a orga-
O IPEA est sempre ajudando os Mi- nizao dos dados das pesquisas,
nistrios, organizando e trabalhando das demandas. Principalmente das
os dados de forma mais rpida, nes- demandas objetivas, por exemplo,
se sentido fizemos uns 30 artigos que a questo da regionalizao da
o Pablo est publicando sobre temas msica. E como traduziremos isso
como o mercado de trabalho formal e em aes.
informal. Acompanhamos o MinC com
relao ao financiamento pblico, o Cmaras Setoriais
mecenato, os equipamentos e a POF,
que estamos fechando com base nas O grupo debateu sobre a questo
demandas do Ministrio. Uma grande do fomento no estar no ambiente
parte do consumidor de Cultura for- da economia da Cultura.
mada na escola, o nvel de escolariza-
o importante para o consumo Cul- Vitor Ortiz - A questo do fomento
tural. Um dos objetivos desse texto no menos ou mais importante
a aproximao do MEC com o MINC. para ns da Cmara nem para o
governo, ao contrrio, o que mais
Outra pesquisa encomendada foi a tem sido feito justamente o fo-
Pesquisa acerca das Indstrias Criati- mento, o que queremos quando
vas19 envolvendo as seguintes reas: pontuamos esse aspecto ampliar
Audiovisual (Iuperj) o debate. No caso do fomento, o
Msica Bahia (UFBA) circo j teve uma reunio com o
Msica Sudeste (Cebrap) Marco Acco, para ver especifica-
Dados Macroeconmicos (IPEA) mente a realidade do circo na lei
O setor de indstria Cultural no Rouanet, pois os balanos mos-
abarcado pela pesquisas do IBGE. O tram que a rea menos assistida.
que estamos fazendo uma pesquisa
de prticas Culturais, que adquirimos Neusa - Agora trabalharemos ten-
da base de dados IBOPE20. A ideia tando levantar os problemas, res-
fazer pesquisas desses dados e cruz- pondendo s perguntas a seguir.
los com outros. Num segundo momento, as cma-
ras devero fazer um diagnstico
Esse estudo tem pouca circulao e a do setor, de preferncia escrito
ideia difundi-lo atravs de lanamen- num quadro, bem pontuado, obje-
tos, seminrios, debates e publicaes. tivo. Que dever ser trazido at a
Ele ser incorporado ao PNC e publi- reunio de setembro, por cada re-
cado tambm na coleo de polticas presentante.
Culturais, com a proposta de balizar os
estudos do tema. Pergunta 1 Quais so as principais
preocupaes sobre o tema eco-
A funo da gerncia balizar a dis- nomia da Cultura e quais sub temas
cusso em nmeros para que se transversais devem ser priorizados?
torne objetiva, o que nos permite
19 - O conceito de industria criativas super criticado. 20- Ibope Mdia: Investimento Publicitrio nas nove Principais Regies
Metropolitanas / Target Ibope: Perfis de consumo Cultural nas nove
Principais Regies Metropolitanas 219
Cmara Setorial Aspectos destacados

*Dificuldade de manuteno de companhias de dana e artistas independentes com


trabalho contnuo;
*Deficincia de programas continuados de difuso, circulao da dana no Brasil e no
exterior;
*Descontinuidade dos programas de fomento pesquisa e criao em dana;
Dana *Carncia de dilogo entre gestores e profissionais da dana;
*Demandas e potencialidades da dana so desconhecidas;
*Circulao precria de informaes sobre a dana como rea de conhecimento;
*Ausncia de profissionais especializados em dana nos cargos de gesto pblica
para o setor,
*Insuficincia e precariedade de espaos adequados prtica da dana.

*Monoplio de empresas multinacionais impede o avano das economias regionais


dos diversos setores de msica;
*Informalidade dos msicos auto-produtores impedindo o acesso ou importao,
emprstimos e outros;
*Mercado musical desregulamentado em setores de radio difuso, direitos autorais e
Msica indstria fonomecnica (fonogrfica);
*A grande maioria dos produtos musicais brasileiros no consegue chegar difuso e
distribuio, logo no so consumidos;
*As pesquisas atuais da economia da Cultura prestigiam modelos de negcios de
macro indstria, ignorando a ampliao do mercado dos msicos que so auto-
produtores e esto no mercado informal;
*Problemas nas questes trabalhistas (OMB) DRT.

Artes Visuais * Todos os pontos passaram ao grupos transversais.

*Espaos pblicos ociosos no aproveitados para o teatro;


*Impacto econmico de espaos teatrais em comunidades locais desconhecidas;
*Mapeamento dos espaos teatrais no Brasil desconhecido;
Teatro *Dificuldade de aquisio, reforma ou construo de teatros e/ou espaos para
grupos e cias;
*Impacto econmico do teatro desconhecido;
*Falta de registro, memria e divulgao de produo teatral brasileira.

*Canais de distribuio dos resultados artsticos circenses no mercado internacional


inexistentes;
*Poucos investimentos na pesquisa histrica e tecnolgica;
Circo *Dificuldade de locais de exibio e equipamentos culturais para a atividade circense;
*Desconhecimento dos agentes e dos impactos sociais e econmicos da atividade
circense;
*Dificuldade de manuteno de grupos, trupes e espaos de criao e exibio;
*Desinformao e preconceito sobre a atividade circense.

220
Subtemas Transversais

No importncia Cultura, pesquisa, experimentao ser assegurado no entendimento de negcio, indstria criativa.

No esto sendo integrados, como fatores de influncia na economia da Cultura, temas como educao, formao
de pblico, difuso, questes trabalhistas, direitos autorais e outros.

No existe levantamento dos acordos internacionais do qual o Brasil signatrio que possam impedir o avano da
economia da Cultura.

Falta registro, memria e divulgao da produo Cultural brasileira.

No existem estudos dos impactos dos produtos Culturais estrangeiros na economia da Cultura nacional.

Alto grau de informalidade.

No tratamento dos diversos contedos especficos das linguagens da educao PCN, no foram colocados em
prtica.

No formao de plateias em todos os nveis (TV digital/ferramentas).

Deficincia de programas continuados de difuso e circulao de Cultura no Brasil e no exterior.

Dificuldade de manuteno de trabalhos continuados nas diversas reas Culturais.

Faltam programas de capacitao tcnica nas reas Culturais.

No reconhecimento, por parte dos setores transversais (MEC/planejamento, economia) da importncia das artes no
desenvolvimento do pas.

Abordagem multidisciplinar concentrada em um espao itinerante (circo).

Concentrao dos investimentos no eixo SP/RJ;


Distores regionais na distribuio e acesso aos recursos disponveis;
Uso ou destinao de recursos pblicos atravs de critrios que no atendem aos setores.

Problemas nas garantias para os financiamentos;


No organizao dos setores na formao de um planejamento de desenvolvimento;
Dificuldade de linhas de financiamento com juros sociais;
No acesso a recursos para a pesquisa, produo, circulao, assimilao da produo.

Nenhuma das pesquisas sobre economia da Cultura d a dimenso da indstria informal (radiografia crtica);
Esto sendo considerados aspectos sociolgicos que influenciam a economia da Cultura? Exemplo: baixa estima da
populao, desemprego, xodo rural...);
Impacto econmico da Cultura desconhecido;
Estudos da economia da Cultura no prestigiam as especificidades regionais.

221
Priorizao

Nenhuma das pesquisas sobre economia da Cultura d a dimenso da industria informal (radiografia
crtica);
Esto sendo considerados aspectos sociolgicos que influenciam a economia da Cultura? Exemplo:
baixa estima da populao, desemprego, xodo rural...);
Impacto econmico da Cultura desconhecido;
Estudos da economia da Cultura no prestigiam as especificidades regionais.

Dificuldade de manuteno de trabalhos continuados nas diversas reas Culturais.

Deficincia de programas continuados de difuso e circulao da Cultura no Brasil e no exterior.

Problemas nas garantias para os financiamentos;


No organizao dos setores na formao de um planejamento de desenvolvimento;
Dificuldade de linhas de financiamento com juros sociais;
No acesso a recursos para a pesquisa, produo, circulao, assimilao da produo.

Concentrao dos investimentos no eixo SP/RJ;


Distores regionais na distribuio e acesso aos recursos disponveis existentes;
Uso ou destinao de recursos pblicos atravs de critrios que no atendem aos setores.

Falta registro, memria e divulgao da produo Cultural brasileira.

No reconhecimento, por parte dos setores transversais (MEC/planejamento, economia), da importn-


cia das artes no desenvolvimento do pas.

No existe levantamento dos acordos internacionais do qual o Brasil signatrio que possam impedir o
avano da economia da Cultura.

As Cmaras votaram quais subtemas


transversais seriam prioridade, s no Ata da reunio do GT
chegaram a um consenso em relao
hierarquizao dessas prioridades. O Direito Autoral
grupo virtual ser formado por Manoel
de Souza Neto e Ana Glafira, tendo ini- Braslia, 01 de agosto de
cio em 07 de agosto de 2006.
2006.

Participantes presentes:

Cmaras setoriais:
Dana: Marta Cesar
Msica: Beto Peres, Paulo de Jorge.
Artes Visuais: Luis Gustavo Vidal
Teatro: Oseas B. Neto.

222
Circo: Ana Lamenha a gerncia. Estamos satisfeitos com
ECAD: Gloria Braga e Samuel Fahel. a criao do GT que pode trazer sub-
FUNARTE: Vitor Ortiz, Ana de Hollanda sdios para a formulao de polticas
e Mayra Loey. nacionais tratando dos direitos autorais.
Gerncia de direito autoral: Marcos Em relao ltima reunio, as cma-
Sousa, Cliffor Guimares, Angeline Pra- ras esto lidando com titulares de di-
ta. reito, e s vezes usurios (transmisso
SPC/MINC: Mariana Dornelles pblica) e direito autoral no se discute
de um s ponto de vista, a perspectiva
que a de ser ter um equilbrio dos
I - Boas Vindas. Ana de Hollanda titulares de direito e da sociedade que
deve ter acesso cultura.
II - Apresentao do plano nacional
de cultura. Mariana Dornelles Relao - Criao e investimento. Hoje,
no sistema de propriedade intelectual
III - Apresentao da gerncia de di- h um privilegiamento ao investimento
reitos autorais: em detrimento criao. Nos acha-
mos que deve haver um equilbrio. No
Marcos Souza - gerente interino A somos contra o investimento, a preo-
gerncia de direitos autorais, como se- cupao que o sistema no proteja
tor do Estado encarregado do Direito somente o investidor, mas possa equi-
Autoral uma sucessora do CNDA librar essa proteo tambm com a
(Conselho Nacional de Direito Autoral) proteo ao criador.
que possibilitava que as pendncias
no fossem ao judicirio, funcionando IV - Apresentao Funarte
como Instancia Administrativo.No plano
Collor se extinguiu o CNDA instituindo Vitor Ortiz.
um Estado mnimo, de direito privado,
tratado minimamente pelo Estado. Na Os GTs tem um objetivo bem delinea-
recriao do ministrio no governo Ita- do no sentido de que houve um traba-
mar a gerncia passou a ser uma ins- lho nas setoriais em 2005, discutindo
tncia do Estado responsvel pelo di- diversos temas, mais expressivamente
reito autoral, mas por uma perspectiva na rea da msica. Somente na rea
histria o papel hoje no e igual ao do do Circo houve apenas um semin-
CNDA, no temos poder, por exemplo, rio para tratar das questes do Circo.
para regular contratos, mas podemos Uma das principais questes coloca-
esclarecer ao pblico questes de di- das para a Funarte (responsvel pelas
reito autoral , outra, a questo do direito cmaras) era sobre a questo dos en-
autoral sendo regulada internacional- caminhamentos, o que seria feito com
mente por tratados e convenes que tudo que foi deliberado. Por essa razo
so alvo de novos tipos de regulao, esse ano trabalharemos as questes
a gerncia responsvel vinculada ao mais suscitadas tendo criado esses
grupo de propriedade intelectual inter- Gts por interessar a todas as reas.
ministerial e a negociao feita pelo Para que as cmaras possam dar uma
Itamaraty. Outra questo a legislao... contribuio mais efetiva. Essa a pri-
somos demandados pelo congresso meira reunio e, portanto uma reunio
sempre que h proposta de alterao de instalao para que esse grupo
em projetos de lei que tratem da ques- discuta as questes que sero traba-
to autoral. De uma forma geral essa lhadas, tendo a oportunidade de nos

223
encontrarmos uma segunda reunio e des de gesto coletiva que deveriam
talvez uma terceira. O objetivo no e estar presentes aqui.
impor uma soluo, mas pactuar so-
bre alternativas justas e consistentes
para o desenvolvimento do primordial VI - Consideraes das cmaras:
objetivo que e o desenvolvimento das
reas envolvidas. Teatro Na cmara setorial no hou-
ve essa discusso. Esse ponto no
est cogitado em pauta.
V - Intervenes:
Gloria Braga - Em relao a cmara da Dana julga o tema importante,
msica foram pontuadas questes mas no prioritrio. De toda forma as
especficas que por no serem trata- indicaes so: ausncia de um r-
das no mbito interno do ECAD, essas go de registro. Sugesto de estudo
questes que no podero ser opina- do sistema da Frana para o registro.
das pelo ECAD. Em outras questes Pergunta se verdade que uma em-
que no sejam execuo pblica. presa espanhola tem a inteno de
fiscalizar a dana e o teatro.
Ana de Hollanda essa instncia cola-
bora para a construo do plano, cha- Marcos sugere como Diretriz: a
mamos o ECAD como entidade que questo do direito autoral na rea de
trata sobre direitos autorais mesmo dana que hoje nula. Com a criao
que as entidades no se sintam repre- de um rgo. Sendo que o registro
sentados pelas entidades. menos importante que a gesto de r-
gos coletivos.
Marcos acredita que o ECAD possa
colaborar nos pontos em que tem atu- Circo sobre a especulao da em-
ao, como a execuo pblica e a presa espanhola. Est acontecendo
gesto coletiva. entre os sindicatos dos artistas e a
empresa, que prope a fomentao
Marta o direito autoral, por exemplo, para que se crie uma empresa bra-
foi colocado como grupo de trabalho sileira de arrecadao e eles dariam
transversal, quando esse assunto no suporte, o interesse deles a arreca-
seria uma prioridade para a dana. dao das obras que vinculam aqui
Vitor qualquer deliberao da cmara dos artistas estrangeiros.
registrada.
Marcos as obras so recolhidas aqui,
Oseas sentimos falta da consulta pelo principio de reciprocidade.
da cmara setorial na colocao dos
GTs . Sem representao da ESBAT, A preocupao do circo: a cobrana
desde que comeamos s se falou de 3.75 % sobre a arrecadao do
em msica. circo. A questo do Direito Autoral
prioritria para a cmara de circo. Prin-
Vitor como sugesto de encaminha- cipalmente para que haja um critrio
mento poderamos listar as entidades de acompanhamento da arrecadao
que deveriam ser convidadas a partici- feita pelo ECAD.
par das prximas reunies, pela nossa
estrutura podemos convidar ate trs. Glria: O ECAD publica anualmente em
Marcos - Toda rea tem suas entida- veculos de grande circulao, um ba-

224
lano auditado sobre a arrecadao nico do artigo 103 da lei 9610/ 98 pro-
feita pelo ECAD. O que no d para ser pondo entre 40 e 100 salrios.
feito a publicao do montante que 21. Falta de previso de como ficam os
destinado a cada autor/artista. contrato de cesso dos direitos firmados
importante ressaltar que quem pro- por autor falecido. Necessidade de previ-
move o evento deve informar s m- so contratual que se transfira s obras
sicas que sero vinculadas. Essa obri- ou retorne famlia no caso de omisso
gao da produo e no do ECAD. do contrato.
22. Sada indiscriminada de obras de ar-
Marcos - o Estado no tem compe- tes dos pais sem critrios. Com a cria-
tncia legal para gerir os grupos de o da figura do tombamento de obra
gesto coletiva. Hoje, o direito autoral de arte de forma a preservar divisas e o
privado. Mas preciso garantir a trans- turismo cultural, dando a preferncia de
parncia desse processo. Como por aquisio Unio.
exemplo, informar os usurios da sua 23. Regulamentar o pargrafo segundo
responsabilidade de informar as msi- inciso VII do artigo 24 da lei 9610/98, ne-
cas a serem vinculadas. cessidade de classificao das imagens
de obras que no estejam mais protegi-
O ECAD se mostra aberto a discutir das pela lei para livre utilizao. A idia su-
num contexto amplo a questo da ar- gerida criar um selo de domnio publico
recadao. para essas obras com a devida inscrio
e catalogao das mesma num catalo-
Artes Visuais Trabalhamos na c- go de tombamento nacional (j existe no
mara, detectando o problema e su- www.dominiopublico.gov.br ). E ainda au-
gerindo solues, so elas: xiliar e disponibilizar atravs de um banco
14. A inverso do nus da prova, nos ca- de dados oficial a utilizao de imagens
sos de plgio e contrafao. de obras de arte sobre domnio pblico
15. Difuso da lei 9610 atravs de carti- para utilizao em diversos fins em es-
lhas e mdia eletrnica bem como divul- pecial na educao e difuso das artes
gao da necessidade de utilizao de visuais e de sua histria.
instrumentos contratuais.
16. Falta de crdito nas obras de arte fo- Marcos quanto regulamentao
tografadas, mesmo nos casos do art. 46. ao art. 24, necessrio realmente
17. Falta de especificao do direito de criao, devido ao conflito com o pa-
Saisini que albergado pelo direito de rgrafo primeiro. O site domnio pbli-
seqncia do art. 38, pleiteando tambm co um trabalho rduo desenvolvido
que recaia sobre as obras pstumas. pelo MEC, orientando a no ferir a lei
(Mayra, tava escrito assim no documen- autoral, havendo dois problemas as
to deles.) obras que realmente estejam em do-
18. Inexistncia de regulamentao da mnio pblico (70 anos aps a morte
obra derivada, principalmente quando se do autor) e o creative comons que
trata de arte digital. um tipo de licena, onde alguns direi-
19. Necessidade de alterao do artigo 77 tos ou nenhum direito pode ser reser-
da lei 9610/98 quando aborda o direito de vado, cabendo at modificaes em
exposio da obra de arte adquirida. alguns casos.
20. Falta de previso legislativa do quan-
tum a ser arbitrada a titulo de danos ma- Ana Lamenha o ECAD recebe con-
teriais nos mesmos moldes do pargrafo sultas sobre o domnio pblico das

225
obras. preciso que haja realmen- Marcos no que tange divulgao
te um lugar que informe quanto a necessrio observar o direito dos
esse aspecto. membros da sociedade de ter acesso
aos bens culturais.
Marcos quanto inverso do nus
da prova. No caso do plgio ser que Msica alm da cmara setorial de
no estamos criando um estimulo ao msica est presente o ECAD.
escndalo do plgio? Uma industria de
pessoas de m f acusando indiscri- A cmara se preparou para uma apre-
minadamente. No caso da contrafa- sentao transversal do tema, no
o, no plano de conselho nacional de abarcando apenas os aspectos tan-
combate pirataria, se no me enga- genciais da msica. Percebemos que
no abarcamos essa idia modificando a forma de discusso da cmara est
o Cdigo Penal, para inverter o nus um pouco alterada por que todas as
da prova. propostas esbarram na legislao,
como sugesto propomos um GT
Marcos - na questo de cesso de nomeado por portaria com todos os
direitos patrimoniais se, se voltasse os setores, o ECAD, algumas sociedades,
direitos sobre a obra, aos familiares, tal- sindicatos, para um estudo para a cria-
vez se criasse uma insegurana jurdi- o de um sistema nico de arreca-
ca para a outra parte contratada. dao e distribuio de direito autoral.
Vidal hoje, necessrio apenas regu- Onde ser faria um estudo de caso, re-
lar, para que se coloque essa questo alidade, envolvendo o poder pblico,
no contrato e no caso de omisso ha- sem perder o mbito privado em que
veria o retorno das obras aos familiares. est envolvido o direito autoral.

Marcos a idia da fixao dos danos Ana de Hollanda no final ao fazermos


materiais deve ser global. um assun- os encaminhamentos, essa proposta
to que merece discusso para abarcar pode ser encaminhada para ser ava-
todas as reas. liada pelo MINC.

Marcos da necessidade de alterao Marcos qual a vantagem de um sis-


do artigo 77 merece um estudo face tema nico?
s convenes internacionais.
Marta necessrio pensar sobre o
Marcos em relao obra derivada sistema, pois no caso da dana, por
devemos avaliar a necessidade j que exemplo, talvez haja maior evoluo se
uma regra muito rgida pode gerar trabalharmos em conjunto com todas
obstculo para a criao de novas as reas.
obras.
Marcos o problema da classe arts-
Vidal a proposta no de uma regra tica, a divergncia generalizada. So-
rgida. Por sugesto do representante mente criar um GT talvez no resolva
das cmaras visuais, essa questo foi o trabalho.
retirada de pauta.
Osas se a proposta for aprovada, a
Marcos a questo do direito de Sai- cmara se mobilizar para que o grupo
sine deve ser estudada face ao direito de trabalho acontea.
internacional.

226
Marcos o problema que o GT no dao do ECAD corre risco com toda
vai fazer nenhum estudo, a proposta sua organizao que dir dos setores
vlida, mas antes de formarmos um que no esto organizados a idia de
GT para fazer um estudo, seria me- estarmos juntos pressupe, a uma,
lhor fazer um estudo prvio e depois o fortalecimento de quem cria. Hoje
de proposto poderia ser criado um GT quem no est organizado j est um
para trabalhar esse estudo. passo atrs, nesse mundo no d para
trabalhar sozinho. O grande problema
Gloria o que hoje a utilizao de a falta de sociedades organizadas
obras artsticas e literrias no mundo que representem seus interesses.
com o advento do mundo digital, que Posicionamento do ECAD sobre re-
sabemos feito em larga escala por gulao: o ECAD no quer, por ter um
grupos poderosos e multinacionais. O receio de que uma entidade regulado-
risco que corremos (criadores) do ra seja criada com as finalidades pro-
nosso contedo se esvair se no hou- postas e no final sejam tomadas pelos
ver um controle sobre as obras, e no usurios das obras, grandes empresas,
s msica, artes plsticas, tudo. que visam somente seus interesses.
Nesse novo mundo, eu acredito que
devemos trabalhar juntos, se a arreca- Durante a discusso foram apresenta-
dos argumentos favorveis e contrrios:

Argumentos favorveis Argumentos contrrios

- juntar todos os tipos de obras pode enfraquecer


- as obras so usadas sem benefcios aos criado- determinadas linguagens.
res porque no h sociedades que representem - risco de um GT no resolver o problema. Sugere
seus interesses. que os estudo seja realizado antes do GT ser
montado.
- risco de ir contra o acesso cultura.

Marcos a preocupao com o 2. Pauta da prxima reunio:


usurio final, que esse sistema nico, Diagnstico do direito autoral em
atinja tambm o cidado que tem di- cada setor (contendo: problemas e
reito ao acesso cultura. possveis solues)
Diretrizes referentes ao tema devem es-
tar garantidas no PNC;
VII - Encaminhamentos Estratgias para consolidar essas diretri-
zes em mdio e longo prazo;
1. O grupo requer um estudo do sis- Resposta proposta do GT sobre o sis-
tema nico de arrecadao e distri- tema nico de arrecadao e distribui-
buio (a exemplo da msica), e de o e do rgo regulador e fiscalizador.
um rgo regulador e fiscalizador in-
terligados. O ECAD ressalta que no 3. Outros participantes do GT (as c-
concorda com a proposta de um maras setoriais devem indicar quem
rgo regulador e fiscalizador. participar da prxima reunio at o
dia 20.08)

227
SBAT - sugerido pelo teatro o de diretrizes para o plano, o que
no invalida que se continue a traba-
4. Formas de recolher e organizar lhar as propostas apresentadas nes-
contribuies discusso antes do sa reunio.
prximo encontro.

At o dia 20 os participantes se com- Ata da reunio do GT


prometem a remeter o diagnstico
para a Mayra (mayraloey@funarte.gov. Formao e Pesquisa
br) que encaminhar a gerncia de di-
reitos autorais (Marcos). MEC e MinC
Do dia 20 ao dia 30 o Minc devolve Braslia, 02 de agosto de
com as consideraes, perguntas e
possveis solicitaes de ajuste. 2006.
Ser montado um grupo no yahoo
sob a responsabilidade de Oseas. Participantes presentes:

A Mayra dever mandar ao Oseas Das Cmaras Setoriais


com os e-mails do grupo. Circo: Rodrigo Matheus
Teatro: Hirton Fernandes, Marbo Gian-
Sobre o Plano nacional de cultura: naccini e Joana Abreu.
Dana: Dulce Aquino
Elder - Secretaria de Polticas Culturais Artes Visuais: Wagner Barja
Esses grupos nasceram de um balan- Livro: Maria das Graas M. Castro.
o das cadeias produtivas das cma- Funarte : Vitor Ortiz e Mayra Loey.
ras, que seriam grandes eixos para a
estruturao do plano nacional de cul- Associao Brasileira de Educao
tura se refletindo nas cadeias econ- Musical: Cristina Grossi
micas e em outros setores. A estrutura Moderadora: Miriam Brum
do plano, que tem por fundamento a MEC: Carlos Alberto Xavier, Iguatemy e
cultura como item de desenvolvimen- Sueli.
to da sociedade, sob os eixos da diver- Secretrio de Articulao Institucional:
sidade cultural e da multidimencionali- Mrcio Meira e Keila
dade que precisa ser articulada.

Vale ressaltar que o prazo final para en- O Papel dos GTs
trega do substitutivo dezembro, de- Victor Ortiz
vendo os GTs entregar at novembro
seus documentos finais. Os GTs esto sendo implantados ao
longo dessa semana e da semana
Cada cmara j est trabalhando para que vem acontecendo com a primei-
conceituar seu setor, fazendo um diag- ra reunio de cada grupo. O objetivo
nstico. O que esse grupo poderia fa- desse grupo de trabalho atender as
zer conceituar direito autoral fazendo questes colocadas pelas cmaras.
um diagnstico e propondo diretrizes, a Primeiramente dar conseqncia s
partir da perspectiva de cada cmara. propostas elaboradas e a tentativa de
Vitor O GT deve priorizar a formula- uma forma mais direta. No caso desse

228
grupo, temos um caso diferente por que levou o MinC a fazer uma parce-
causa do relacionamento desse GT ria com o MEC para participar desse
com outro ministrio. O afastamento processo. Dos mecanismos de parti-
da cultura do MEC gerou uma srie de cipao resultou uma proposta de di-
propostas pelas cmaras que vo des- retrizes e metas, a saber: 1. tornar cada
de a formao universitria pesquisa. escola em centro ativo de produo e
Hoje, a tendncia de reaproximao difuso cultural da comunidade esco-
da cultura e da educao. Justamente lar e de sua vizinha; 2. difundir em todo
por isso, o grupo tem a tarefa de opinar o sistema educacional um concei-
sobre uma formao transversal que to amplo de cultura entendido como
perpasse por todas reas. o conjunto de saberes e fazeres das
sociedades, valorizando a diversidade
Do Plano Nacional de Cultura e do cultural brasileira22; 3. estabelecer em
Sistema Nacional de Cultura mbito nacional, processos de forma-
o e profissionalizao continuada na
Mrcio Meira rea da cultura; 4. promover a perma-
nente integrao e troca de informa-
Os avanos da rearticulao entre o es e conhecimento entre as institui-
MinC e o MEC. es educacionais e culturais.

No caso do Minc, construmos uma Isso significa que do ponto de vista


srie de mecanismos de participao, poltico um empoderamento relativo 21- No caso da
por exemplo, em 2003 do primeiro se- conferido aos secretrios de cultura no educao, o MEC
minrio foi o Cultura para todos cul- municpio em relao parte educa- no processo de
minando na conferncia nacional de cional. Outra consequncia que elas reviso de seu
cultura em dezembro de 2005. Nes- podem ajudar nos programas e ao plano, contratou
se meio tempo vrios mecanismos que esto no Plano Plurianual - PPA, o INEP que cru-
de participao direta foram criados, tanto do MinC quanto do MEC que zando dados do
como as cmaras setoriais que tm o hoje no tm interligao. Nos ltimos IBGE, fez um diag-
foco de dilogo permanente com os anos avanamos na universalizao nstico detalhado
parceiros da cultura. O encontro na- do acesso educao, hoje o proble- da educao em
cional de cultura populares mobilizou ma da educao justamente o de todos os munic-
e trouxe para a discusso o pessoal transformar esse acesso, num acesso pios do Brasil.
da arquibancada que estava de fora de qualidade. Queremos que as pol- 22- Comentrio
a algum tempo da formao da pol- ticas pblicas de cultura e educao do Mrcio: essa
tica de cultura nacional. Todos esses sejam integradas. diretriz justa-
mecanismos trouxeram anlises de mente a neces-
demandas e propostas para a cultura. sidade de rever
Desses, cerca 1/4 dizia respeito edu- MEC esse conceito
cao, muitas vezes pleiteando a pre- Carlos Alberto Xavier de cultura que
sena do MEC como tambm, uma fala Iguatemy. A
aproximao do MinC com o MEC. A juno dos planos um passo im- dimenso e a di-
Esse GT no uma mera vontade portante para recuperarmos a inte- versidade da cul-
poltica do ministrio, vem, portanto, de grao entre a cultura e a educao. tura deve estar
uma vontade manifestada pela popu- A educao era pensada apenas no presente na ao
lao brasileira nesses encontros. Esse contexto escolar, no como pensava cotidiana da es-
ano estamos fazendo o Plano Nacional Ansio Teixeira cuja escola mantinha cola.
de Cultura no mesmo ano da reviso a criana num tempo de educao
do Plano Nacional de Educao21 O integral. Agora com a integrao das

229
aes, ser possvel materializar a arti- Iguatemy podemos informar a pr-
culao feita entre MEC/MinC. xima reunio para que vocs estejam
presentes.
Formao
Iguatemy secretaria de educao Miriam dificulta entender cultura en-
superior SESU quanto no houver um entendimento
de que mesmo um evento resultado
No podemos prescindir dessa obriga- de um processo.
o com a educao formal at por
causa do mercado de trabalho. im- Iguatemi preciso saber o enfoque
portante e fundamental que haja edu- do evento, se h ou no a preocupa-
cao para a cultura, para a educao o de pesquisa com a aplicao pos-
fsica, entre outros, mas quando essas terior. H clareza nesse entendimento,
matrias roubam tempo da educao que existem enfoques diferenciados.
bsica como portugus e matemtica
o que nos remete a questo da forma- Graa o que ensino, extenso
o de professores sem retirar a res- e pesquisa na universidade? pre-
ponsabilidade da instituio, temos que ciso que informemos a sociedade
pensar no que querem os professores e saibamos como cada rea pode
quando saem da universidade. Deles ser aplicada.
cobrado um excesso de informao,
cultura, atualizao, que muitas vezes Miriam a idia a mesma da in-
inibe hoje, temos um dficit muito gran- cubadora de empresas. Fomentar
de de professores. As pessoas no os grupos para que eles se tor-
querem mais ser professores. Nesse nem independentes.
contexto temos que refletir sobre o
que o MEC tem feito para a insero Mrcio prope uma agenda de dis-
dos professores. cusso da cmara com as universida-
des sobre a questo do patrimnio.
Quanto integrao: temos hoje mui-
tas aes em conjunto o que interes- Victor H um GT sobre conhecimen-
sa conhecer. Qualquer projeto deve to, memria e patrimnio com o sis-
passar pela formao de professores23. tema de museus e o IPHAN, que se
Dificilmente a universidade no est rene na prxima semana podemos
envolvida no processo cultural dos mu- convidar algum do MEC para a reu-
nicpios, o que deve acontecer dei- nio. Existe tambm a possibilidade de
23- Exemplos: xarmos de ter as artes apenas como criao de uma cmara interministerial
Projeto PRO- evento e passarmos a um processo MEC/MinC .
DOCNCIA que de formao cultural efetivamente.
vai ser lanado Outra coisa que deveramos incluir na Iguatemy o MEC tm um programa
agora em agos- discusso a questo da extenso uni- voltado paro ensino com foco na tu-
to. O PROESTE versitria, o frum de pesquisa e ps- toria cujo objetivo otimizar o ensino,
comeou como graduao e o frum de graduao. contudo, na rea de msica s temos
a ao da SESU um projeto.
e hoje temos a Mrcio - O foco que deveramos es-
participao do tabelecer uma agenda com esses f- Cristina quanto aos parmetros pre-
Ministrio Cida- runs para que esse GT e o MinC pos- sentes em editais para a contratao
des e outros. sam ampliar essa conversa. de professores, com exemplo de um
edital que pedia professores de edu-

230
cao artstica quando o MEC j extin- educao bsica seja de responsabili-
guiu essa rea. Precisamos algum do dade de Estados e municpios o MEC
conselho nacional de educao revise tambm responde por isso , portan-
esses aspectos. to um regime de colaborao entre
Unio, Estados e municpios. Quando
Carlos Parmetros e diretrizes so da discusso de polticas necessrio
editados pelo Mec, mas o estado e lembrar que o MEC no pode impor
municpios tm liberdade para baixar polticas justamente por causa dessa
regras na educao de base. descentralizao. A estrutura do MEC
no se organiza por rea de conheci-
Miriam A proposta que o GT se mento, mas por nveis de escolarida-
rena com a cmara de formao de, uma positivista, a educao base
de professores para encaminhar engloba e educao infantil o ensino
as demandas quanto formao fundamental e o ensino mdio alm do
de professores. programa do livro didtico. Dessa for-
ma, no MEC no temos pessoas de
Graa Os conselhos municipais tam- reas especficas como dana e artes
bm devem ser acionados. visuais para pontuar com vocs ques-
tes especficas dessas reas.
Barja na questo da formao: uma
questo grave da cultura no ensino Mrcio - por nveis, mas, por exemplo,
mdio, para que a cultura deixe de para a educao especial tem uma
ser evento e passe a ser advento, e secretaria prpria, para a educao
ai vem o suporte para o fazedor de distncia, a mesma coisa. , portanto,
cultura j no ensino mdio. Temos que uma mescla de nveis e assuntos.
encarar a cultura nesse processo de
produo cultural. O nvel mdio deve Barja o que tem que ser incentivado
ser atacado de forma mais pontual so escolas tcnicas para a formao
que o ensino superior. de profissionais de cultura.

Joana alm desses profissionais que


vo seguir esse caminho precisam ga-
MEC rantir que o ensino base seja tambm
Currculos da educao Base um espao de formao de plateias.
Sueli
Graa Quando formulamos no curr-
Funcionamento da educao no Bra- culo, por exemplo, habilidade de leitura,
sil. A educao no Brasil se organiza de linguagem artstica, ainda no aponta
forma completamente diferente de ou- metodologicamente como iremos tra-
tras reas. totalmente descentraliza- balhar para que a criana de fato de-
da, com a promulgao da Lei de Dire- senvolva essa habilidade.
trizes e Bases - LDB deixou claro que a
responsabilidade pela educao ficaria Silvia Verificamos descontinuidades
a cargo de estados e municpio e o no ensino mdio e na educao in-
MEC teria a responsabilidade de avaliar, fantil que precisam ser resolvidos. Nes-
monitorar e propor polticas de educa- se sentido, o que o MEC lanou uma
o. No h imposio, mas induo nova poltica de ensino fundamental de
dos sistemas que so ausentes que nove anos. Antes, A escolaridade obri-
implementem suas polticas. Embora a gatria era de oito. Ns estamos traba-

231
lhando para que no haja uma ruptura das, inclusive as diretrizes e bases para
entre ensino mdio e fundamental. Es- a educao infantil estaro sendo revi-
tamos trabalhando com o conceito de sadas at o fim do ano.
criana de 0-10 sries iniciais do ensi-
no fundamental e de 11 at as sries Miriam A ideia criarmos uma c-
finais. At a quarta srie entendemos mara para a discusso com os diver-
que ainda possvel manter professo- sos representantes.
ras com nvel de magistrio a partir da
necessrio que se tenham professo- Rodrigo Quanto a escola nacional de
res licenciados. circo, que est para ser criada, como
ser sua relao com o MEC?
Queremos lidar com o currculo a par-
tir de uma formao humana. Nesse Silvia Ela tem que entrar com um
ano vamos publicar uma srie de livros processo para a criao de uma uni-
sobre currculo e desenvolvimento hu- versidade de ensino superior que for-
mano. O mais importante lidar com me professores. Reconhecer curso.
o desenvolvimento humano principal-
mente na infncia. Cumprindo a de- Miriam a questo especfica da es-
terminao da Constituio Federal cola do circo precisa ser discutida di-
em seu artigo 214, elaboramos essas retamente com o MEC e a FUNARTE.
diretrizes para a educao de base.
A escola deve ensinar e o aluno deve Apresentao das Cmaras Setoriais.
aprender uma srie de questes de-
vem ser observadas que no somente Metodologia de trabalho: discusses
o contedo das artes. virtuais com a criao de um grupo vir-
tual sob a responsabilidade da Joana.
Barja o campo das artes visuais e
seus aplicativos so formativos e tem Keila sugere que se discuta e re-
mercado para isso. valide as diretrizes apresentadas pelo
MinC para que seja levado ao Semi-
Miriam quanto sob que base o MinC nrio de avaliao do Plano Nacional
e o MEC poderiam atuar juntos. Uma de Educao 23/24/25 de agosto
proposta trazida pela Iguatemy foi da em Porto Alegre.
participao do GT na cmara para o
ensino superior, como fica para o ensi- Victor esse GT deve produzir um
no fundamental. texto at setembro com as propostas
para o Plano Nacional de Cultura, que
Graa Como poderamos formar um pressupe a existncia de um diag-
frum de discusso dos pontos que nstico breve sobre cada ponto, as
esto propostos? Precisamos criar diretrizes sugeridas.
um canal para discutir a garantia da lin-
guagem artstica na escola. Graa prope que cada cmara
identifique nos eixos do documento
Miriam a proposta de que esse GT do ministrio produzido na conferncia
possa colaborar com o MEC para garantir. nacional, as convergncias dos docu-
mentos de cada cmara.
Silvia O Conselho Nacional de Edu-
cao rgo auxiliar do MEC pode ser Miriam a proposta de trabalho pri-
o rgo articulador para essas deman- meiro lermos o documento da confe-

232
rncia, e depois a leitura das diretrizes Barja temos dados concretos que j
formuladas pelo MinC. Como segundo estabelece vnculos claros entre MEC
momento de trabalho por meio do gru- /MinC secretarias estaduais e munic-
po virtual iremos pontuar as questes pios o elo de ligao o arte educa-
no pontuadas em cada cmara. dor. A partir do ponto de vista do arte
educador esse vnculo j existente,tem
Circo a cmara traz como proposi- que estabelecer um dilogo.
es:
1. Reconhecimento do notrio saber Victor O documento das artes visu-
ao artista; ais servir de base para que todos in-
2. Reconhecimento pelo MEC e pelo cluam o que ser refere a cada rea.
MinC da escola de circo como refe- Em um segundo momento, de posse
rncia na Amrica Latina; desse documento, a Miriam dar uma
3. Aceitao do cargo de professor formatao final.
no mbito do MinC
4. Nacionalizao das aes da es- Miriam Eu envio o documento das ar-
cola de circo; tes visuais para que o grupo responda.
5. Investimento na formao conti-
nuada dos professores; Vai ser enviado para todo o grupo de
6. Incluso do circo no censo. trabalho:
O relatrio das cmaras
Reconhecimento do circo como arte Relatrio final da Conferencia Nacio-
popular e patrimnio histrico. ne- nal de Cultura
cessrio um mapeamento tambm Propostas de diretrizes e metas do PNE
das escolas em movimento. Documento de metodologia PNC
Plano Nacional do Livro e Literatura
Graa sugere que as cmaras fa-
am um exerccio de reflexo definin- Diviso Metodolgica:
do os conceito, hierarquizando, o que Ensino fundamental (educao in-
o MinC vai priorizar, o que vai executar fantil, sries iniciais e sries finais),
e o que vai recomendar. mdio (formal, tcnico e profissiona-
lizante), superior (ensino, ps-gradua-
Victor prope que a FUNARTE for- o e pesquisa e extenso) e outros
mule um documento bsico sinte- contextos (processos educacionais,
tizando todos os documentos para pesquisas artsticas e outros).
que posteriormente as cmaras pos-
sam argumentar. Encaminhamentos: 1. tentar com o
Xavier a agenda com os fruns do
Cristina os conceitos de formal e SESU (frum de pesquisa e ps gra-
informal esto um pouco ultrapassa- duao e o frum de graduao). 2.
dos, sugiro uma outra terminologia, por e a agenda com o Conselho Nacio-
exemplo: Ensino regular, outros con- nal de Educao. 3. estudar possibi-
textos de ensino. lidade de datas.

Ernesto sugere que o documento


traga a reflexo de qual a situao da
formao das artes no Brasil, indepen-
dente de um recorte de educao for-
mal e no formal.

233
234
PARTE II
COLEGIADO SETORIAL DE DANA
1. Apresentao

O Colegiado Setorial de Dana sucedeu a Cmara Setorial com a misso de fortale-


cer o canal de dilogo entre o Poder Pblico e a sociedade civil, a partir de um
novo patamar institucional: enquanto rgo integrante da estrutura do Conse-
lho Nacional de Poltica Cultural CNPC. Durante essa transio, buscou-se
garantir a mxima participao da sociedade civil, de forma democrtica, e o
mapeamento da complexidade especfica do setor, bem como suas deman-
das e carncias. O Colegiado Setorial herdou as competncias da Cmara, s
quais se agregou a possibilidade de discutir, junto ao Poder Pblico, as polticas
pblicas para o setor da dana.

Em 2008, o Colegiado, j na estrutura do CNPC, ganhou status de rgo


colegiado submetido ao Plenrio do Conselho e com sua estrutura e com-
petncias definidas por instrumentos legais. Fatores que foram fundamentais
para garantir a institucionalidade necessria para a estabilidade e o fortaleci-
mento de uma arena legtima para a discusso democrtica sobre polticas
pblicas. com base nesse modelo institucional que artistas, produtores,
tcnicos, associaes e entidades culturais articulam-se diretamente com o
Governo Federal.

O desafio colocado a partir de 2009 foi o de promover eleies diretas para


a composio do plenrio do Colegiado, de forma ampla e que garantisse a
representatividade setorial e regional. Assim, utilizou-se o espao mais legtimo
e democrtico de articulao entre o Estado e a sociedade, ou seja, a Con-
ferncia Nacional de Cultura. As Pr-Conferncias Setoriais foram fortalecidas
na segunda edio da Conferncia e estabelecidas a partir das reas artsticas
e de patrimnio com assento no Plenrio do CNPC. Desta forma, o espao
constitudo proporcionou ao segmento da dana a possibilidade de discusso
das questes relativas ao segmento e criou a oportunidade para promover as
eleies necessrias para o Colegiado. Estiveram presentes na Pr-Confern-
cia de Dana representantes de todas as regies do pas e de todos os elos
que compem a estrutura criativa, produtiva e intelectual do segmento.

Neste cenrio, os membros eleitos do Colegiado de Dana passaram a dis-


cutir a poltica nacional para o segmento, englobando no apenas a parte
econmica, mas a institucional, a nacional e a federativa. O fruto dessa dis-
cusso materializou-se na definio das diretrizes gerais para o estabeleci-
mento de um plano nacional para o setor da dana, aprovadas em 2010,
e no estabelecimento do novo formato do Fundo Nacional de Cultura e do
Fundo de Artes Cnicas.

As discusses promovidas no Colegiado Setorial de Dana abordaram aspec-


tos da atividade artstica e produtiva que at hoje no haviam sido debatidos
com a necessria profundidade. O Ministrio da Cultura reconhece a diver-
sidade de ideias e opinies confrontadas nesta arena e o compromisso da
institucionalizao das diretrizes democraticamente definidas. A continuidade
do debate de ideias e propostas o objetivo central do Colegiado de Dana,
focado agora na realizao do mapeamento das manifestaes e expresses
do setor. Uma das principais demandas apresentadas pelo Colegiado visando
dar continuidade aos trabalhos, o mapeamento do setor permitir reconhecer

235
as singularidades do segmento para a elaborao de diretrizes cada vez mais
direcionadas as suas necessidades e especificidades.

Gustavo Vidigal
Secretrio-geral do CNPC

Marcelo Veiga
Coordenador-geral do CNPC

236
2. Regimento Interno

Portaria N 44, De 28 Anexo


De Abril De 2010. Regimento Interno
Colegiado Setorial de
Publica o Regimento Interno do Cole-
giado Setorial de Dana do Conselho Dana
Nacional de Poltica Cultural.
Conselho Nacional de
O MINISTRO DE ESTADO DA CULTU- Poltica Cultural
RA, no uso das atribuies que lhe
conferem o inciso IV do pargrafo ni-
co do art. 87 da Constituio Federal, Art. 1 O Colegiado Setorial de Dan-
a alnea a do inciso VI do art. 27 da a rgo integrante da estrutura do
Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003, Conselho Nacional de Poltica Cultural
e tendo em vista o disposto no art. 38 CNPC, nos termos do art. 6 e do
do Regimento Interno do Conselho art. 9 do Decreto n 5.520, de 24 de
Nacional de Poltica Cultural, publicado agosto de 2005, alterado pelo Decreto
pela Portaria n 28, de 19 de maro de n 6.973, de 7 de outubro de 2009.
2010, nos termos do 4 do art. 12 do
Decreto n 5.520, de 24 de agosto de
2005, resolve: Art. 2 O Colegiado Setorial de Dan-
a integrado por um Plenrio, que
ser presidido pelo Secretrio-Geral
Art. 1 Aprovar e publicar, na forma do do CNPC, cabendo-lhe, alm do voto
Anexo desta Portaria, o Regimento In- pessoal, o de qualidade.
terno do Colegiado de Dana, rgo
integrante do Conselho Nacional de 1 A conduo dos trabalhos de-
Poltica Cultural. ver observar, no que couber e sub-
sidiariamente, o disposto no Regi-
mento Interno do CNPC.
Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na
data de sua publicao. 2 Na ausncia do Secretrio-Ge-
ral do CNPC o Plenrio ser presidido
pelo Coordenador-Geral do CNPC,
ou por pessoa por ele indicado.

JOO LUIZ SILVA FERREIRA Art. 3 Compete ao Plenrio do Cole-


giado de Dana:
Publicado no DOU de 30 de abril de I debater, analisar, acompanhar, so-
2010, seo 1, p. 29 licitar informaes e fornecer subs-
dios ao CNPC para a definio de
polticas, diretrizes e estratgias rela-
cionadas ao setor de dana;
II revisar, acompanhar e avaliar as
diretrizes do Plano Nacional de Dan-
a;

237
III promover o dilogo entre poder XIII auxiliar o CNPC em matrias rela-
pblico, sociedade civil e os agentes tivas ao setor de dana, responden-
culturais, com vistas a fortalecer a do s demandas do Plenrio;
economia da cultura e a circulao XIV incentivar a valorizao das ati-
de idias, de produtos e de servios, vidades e modalidades de exerccio
assegurada a plena manifestao da profissional vinculadas dana, alm
diversidade das expresses culturais; da formao de profissionais do se-
IV propor e acompanhar estudos tor;
que permitam identificao e diag- XV incentivar a promoo de ativi-
nsticos precisos da cadeia produ- dades de pesquisa e formao;
tiva, criativa e mediadora relacionada XVI estimular a promoo e o apoio
ao setor; de aes voltadas para a mediao
V promover pactos setoriais que da rea especfica;
dinamizem os arranjos produtivos re- XVII subsidiar o Plenrio na elabora-
lacionados ao setor nos planos na- o de resolues, proposies, re-
cional, regional e local; comendaes e moes no mbito
VI incentivar a criao de redes do CNPC e do Sistema Federal de
sociais que subsidiem a formulao, Cultura SFC;
a implantao e a continuidade de XVIII debater e emitir parecer sobre
polticas pblicas no respectivo setor; consulta que lhe for encaminhada
VII estimular a integrao de iniciati- pelo CNPC;
vas scio-culturais de agentes pbli-
cos e privados de modo a otimizar a Art. 4 O Plenrio do Colegiado Setorial
aplicao de recursos para o desen- de Dana ser composto por, titulares
volvimento das polticas culturais; e suplentes, representantes do poder
VIII estimular a cooperao entre pblico e da sociedade civil nomea-
Unio, Estados, Distrito Federal e Mu- dos pelo Ministro de Estado da Cultura,
nicpios para a formulao, realiza- conforme segue:
o, acompanhamento e avaliao I 5 (cinco) representantes do Poder
de polticas pblicas na rea da cul- Pblico, escolhidos dentre tcnicos e
tura, em especial as atinentes ao se- especialistas indicados pelo Ministrio
tor de dana; da Cultura e/ou pelos rgos esta-
IX estimular e incentivar aes por duais, distrital e municipais relaciona-
meio de parcerias com as Secreta- dos ao setor e seus suplentes;
rias estaduais, distrital e municipais de II 15 (quinze) representantes da so-
Cultura; ciedade civil organizada.
X subsidiar o CNPC na avaliao
das diretrizes e no acompanhamen- 1 As indicaes e escolhas dos
to do Plano Nacional de Cultura; representantes citados nos incisos I
XI propor parmetros para a elabo- e II deste artigo observaro, quando
rao de editais pblicos e de polti- couber, normas publicadas pelo Mi-
cas de fomento ao setor de dana nistrio da Cultura.
e para a criao e avaliao da exe-
cuo dos diversos mecanismos de 2 membro nato do poder p-
incentivo cultural; blico o representante da entidade fi-
XII receber as informaes neces- nalstica integrante do SFC, cujas atri-
srias para a avaliao e o aprimora- buies correspondam ao campo
mento dos editais aprovados e pu- setorial de dana.
blicados;

238
3 A representao da sociedade elevada, excepcionalmente, em razo
civil, nos termos do inciso II, dever de Plano de Trabalho apresentado e
contemplar as cinco macrorregies aprovado pela Coordenao-Geral do
administrativas e dever atender cri- CNPC.
trios que contemplem, na medida
do possvel, as reas artsticas, pro- Pargrafo nico. O Presidente do Colegiado Se-
dutiva e de formao, relacionadas torial de Dana poder convocar extraordinaria-
ao setor de dana. mente o colegiado, a qualquer tempo.

4 Para dirimir eventuais conflitos


de interesses, o Ministro de Estado Art. 7 As reunies do Colegiado Seto-
da Cultura poder indicar at 3 (trs) rial de Dana sero pblicas, instaladas
membros de reconhecida atuao com a presena da maioria simples
no setor atinente. de seus membros e convocadas pelo
Secretrio-Geral do CNPC.
5 O mandato dos representantes
do poder pblico ser de um ano, 1 As reunies sero realizadas,
improrrogvel, a contar da data da preferencialmente, em Braslia.
posse, sendo permitida uma nica
reconduo. 2 Alm das reunies, o colegiado
Setorial de Dana tambm utilizar
6 O mandato dos representantes recursos tecnolgicos como meio
da sociedade civil ser de dois anos, de intensificar seus debates, espe-
improrrogvel, a contar da data da cialmente videoconferncias, fruns
posse, sendo permitida uma nica de discusso na internet e mecanis-
reconduo. mos pblicos de consulta no pre-
senciais, a serem viabilizados pelo
7 Cada titular ter um suplente, Ministrio da Cultura.
escolhidos no mesmo processo elei-
toral. 3 As atividades e decises toma-
das nas reunies sero registradas
em ata prpria e tornadas pblicas
Art. 5 Temas emergenciais e/ou trans- atravs da pgina eletrnica do
versais sero remetidos ao Plenrio do CNPC na Internet.
CNPC, que deliberar sobre a conve-
nincia e oportunidade de criao de 4 As reunies devero ser reali-
Grupo de Trabalho ou Comisso Te- zadas, preferencialmente, em datas
mtica. no coincidentes com outras instn-
cias do CNPC.
Pargrafo nico. Os grupos de trabalho e co-
misses temticas constitudos podero, caso
necessrio, solicitar a participao de especialis- Art. 8 As decises do Colegiado Seto-
tas da rea, por indicao do Colegiado Setorial rial de Dana sero tomadas por maio-
de Dana, em consonncia com o Regimento ria simples de votos, salvo o disposto
Interno do CNPC. no art. 14 deste Regimento Interno.

Art. 6 As reunies ordinrias do Cole- 1 O exerccio do direito a voz e


giado Setorial de Dana sero semes- voto privativo dos membros titula-
trais, podendo ter sua periodicidade res ou, na sua ausncia, dos respec-

239
tivos suplentes eleitos na forma do apreciao por outras instncias do
art. 4 deste Regimento Interno, no Conselho, devendo ser votadas na
sendo permitido seu exerccio por reunio plenria que forem tempes-
representantes, mesmo que qualifi- tivamente apresentadas ou, no ha-
cados. vendo quorum ou tempo hbil para
faz-lo, na reunio subseqente.
2 Todos os documentos, relat-
rios e atas de reunies presenciais
ou remotas produzidos pelo Cole- Art. 10. A articulao das agendas e
giado Setorial de Dana devero ser a pauta de trabalho sero elaboradas
postos disposio em stio eletrni- e desenvolvidas pela Secretaria-Exe-
co, remetidos aos membros do cole- cutiva do CNPC, em comum acordo
giado e arquivados pelo Ministrio da com o Plenrio do Colegiado Setorial
Cultura. de Dana .

Art. 9 A matria a ser submetida Art. 11. A participao dos membros do


apreciao do Plenrio pode ser apre- Colegiado Setorial de Dana consi-
sentada por qualquer membro e cons- derada prestao de servio de rele-
tituir-se- de: vante interesse pblico, no sendo re-
munerada.
I recomendao, quando se tratar
de manifestao sobre implementa-
o de polticas, programas pblicos Art. 12. Podero ser convidadas, pelo
e normas com repercusso na rea Plenrio do Colegiado Setorial de Dan-
da Dana; e a, para participarem de reunies es-
pecficas, com direito a voz e sem
II moo, quando se tratar de outra direito a voto, pessoas e instituies
manifestao dirigida ao Poder Pbli- relacionadas a assuntos que estejam
co e/ou sociedade civil em carter sendo objeto de anlise.
de alerta, comunicao honrosa ou
pesarosa. Pargrafo nico. A presena de pessoas convi-
dadas no ser computada para efeito de quo-
1 As recomendaes sero enca- rum das reunies do Colegiado.
minhadas Secretaria-Executiva do
CNPC, que as colocaro na pauta
da instncia apropriada do Conselho Art. 13. Aplicam-se subsidiariamente, no
para anlise e tramitao, conforme que couber, as normas estabelecidas
ordem cronolgica de apresentao pelo Regimento Interno do CNPC.
ou atendendo s prioridades fixadas
pelo Colegiado Setorial de Dana. Pargrafo nico. As dvidas surgidas na aplica-
o do presente Regimento Interno sero solu-
2 As recomendaes e moes cionadas pelo Plenrio do CNPC, que, observada
sero datadas e numeradas em or- a legislao vigente, estabelecer normas com-
dem distinta, cabendo Secretaria- plementares relativas ao funcionamento do Cole-
Executiva do CNPC coligi-las, orde- giado Setorial de Dana e ordem dos trabalhos.
n-las e index-las. Art. 14. O presente Regimento Interno
poder ser alterado mediante propos-
3 As moes independem de ta do Plenrio, com aprovao de dois

240
teros dos membros do Colegiado.

Art. 15. Este Regimento Interno deve-


r ser encaminhado ao Plenrio do
CNPC e submetido aprovao do
Ministro de Estado da Cultura.

241
3. Portaria de Nomeao
Binio 2010/2011

Panosso dos Passos;


Portaria N 87, de 23 de III - Solange de Jesus Borelli dos San-
tos, titular, e sua suplente, Lourdes
Julho de 2010. Braga de Souza Carij;
IV - Marila Annibelli Vellozo, titular, e sua
suplente, Marta Cesar;
V - Silvia Jacqueline Moura de Olivei-
Dispe sobre a composio do Cole- ra, titular, e seu suplente, Joo Fer-
giado Setorial de Dana, no mbito do nandes Neto;
Conselho Nacional de Poltica Cultural VI - Marcos Lima de Moraes, titular,
CNPC, e d outras providncias. e sua suplente, Berenice Fluro Souto
Cruzeiro;
O MINISTRO DE ESTADO DA CULTU- VII - Denise Vendrami Parra, titular, e
RA, no uso de suas atribuies previs- sua suplente, Luciana dos Santos
tas no art. 87, pargrafo nico, inciso Caetano;
I, da Constituio Federal, com funda- VIII - Dulce Tamara da Rocha Lame-
mento no art. 6, inciso III, e no art. 12, go Silva, titular, e sua suplente, Valria
4, do Decreto n 5.520, de 24 de Maria Chaves de Figueiredo;
agosto de 2005, bem como no art. IX - Cssia Navas Alves de Castro,
10 do Regimento Interno do Conselho titular, e sua suplente, Mnica Fagun-
Nacional de Poltica Cultural, publicado des Dantas;
pela Portaria n 28, de 19 de maro de X - Ana Cludia Pinto da Costa, titu-
2010, e no art. 4 do Regimento Interno lar, e sua suplente, Denise Acquarone
do Colegiado Setorial de Dana, publi- de S;
cado pela Portaria n 44, de 28 de abril XI - Claudir Cardoso Lima Cruz, titu-
de 2010, e em observncia ao dispos- lar, e seu suplente, Hiplito de Sousa
to no art. 55 da Lei n 9.784, de 29 de Lucena;
janeiro de 1999, resolve: XII - Marise Gomes Siqueira, titular, e
seu suplente, Leonardo da Concei-
Art. 1 O Colegiado Setorial de Dana, o Serra;
institudo por meio do art. 10 do Regi- XIII - Sacha Eduardo Witkowski Ri-
mento Interno do Conselho Nacional beiro de Mello, titular, e seu suplente,
da Poltica Cultural, com base no art. 6, Marcos Andr Durand Pereira;
inciso III, do Decreto n 5.520, de 24 de XIV - Lcia Helena Alfredi Matos, titu-
agosto de 2005, ser composto pelos lar, e sua suplente, Rosane Gonal-
seguintes representantes do poder p- ves de Almeida Torres;
blico e da sociedade civil: XVI - Gustavo Carneiro Vidigal Caval-
canti, e seu suplente, Marcelo Veiga;
I - Meire Maria Monteiro Reis, titular, XVII - Silvana Lumachi Meireles, titular,
e seu suplente, Silvestre Antnio Go- e seu suplente, Jos Luiz Herncia;
mes Santos; XVIII Marcelo Vitor Mendes Bones,
II - Liana Gesteira Costa, titular, e sua titular, e seu suplente, Fabiano Carnei-
suplente, Maria Sofia Vilas Boas Gui- ro da Silva; e
mares; XIX Leonel Borges Brum, titular, e
II - Rosa Maria Leonardo Coimbra, ti- seu suplente, Jos Maurcio Moreira.
tular, e seu suplente, Kelson Joemir

242
Pargrafo nico. O mandato dos representan-
tes da sociedade civil do Colegiado Setorial de
Dana, de que trata este Decreto, ser de dois
anos, improrrogvel, a contar do dia 06 de abril
de 2010, data da posse, de acordo com o art.
10, 5, do Regimento Interno do CNPC.

Art. 2 Ficam convalidados os atos


praticados pelo Colegiado Setorial de
Dana nas reunies de 06 de abril de
2010 e 27 de maio de 2010.

Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na


data de sua publicao.

JOO LUIZ SILVA FERREIRA

Publicado no D.O.U. de 27/07/2010,


SEO 2, P. 5

243
4. Reunies

1 Reunio (13 / 10 / 2008) Reunio Conjunta (06 / 04 / 2010)


Local: Hotel Carlton Braslia/DF Local: Academia de Tnis Braslia/DF
Temas debatidos: Apresentao dos Temas debatidos: Anlise das polticas
integrantes da Cmara Setorial de implementadas; Pauta para 2010: defi-
Dana; Discusso de tpicos relevan- nio das propostas de prioridades.
tes relacionados Cmara Setorial de
Dana; Apresentao do Plano Nacio-
nal de Cultura; Discusso do regimento 4 Reunio (27 / 05 / 2010)
interno do Conselho Nacional de Polti- Local: Hotel St. Paul Braslia/DF
cas Culturais. Temas debatidos: Explanao sobre
o novo formato do FNC: Competn-
cias do Colegiado Setorial de Dana;
2 Reunio (06 / 05 / 2009) Eleio do Representante do Colegia-
Local: Hotel Sonesta Braslia/DF do no Plenrio do CNPC; Eleio do
Temas debatidos: Avaliao do Plano Representante do Colegiado para o
Nacional de Dana Comit dos Fundos Setoriais; Propos-
ta de Estruturao do Fundo de Artes
Cnicas.
3 Reunio (28 / 10 / 2009)
Local: Hotel San Marco Braslia/DF
Temas debatidos: Avaliao do Regi- 5 Reunio (30 / 11 / 2010)
mento Interno do Colegiado Setorial de Local: Teatro Glauce Rocha Rio de
Dana; Apresentao das Pr-Confe- Janeiro/RJ
rncias Setoriais. Temas debatidos: Formulao de dire-
trizes no campo da cultura e educa-
o; Deliberaes sobre o Plano Seto-
rial de Dana.

244
5. Moes

a sinergia com o Sistema Nacional de


MOO DE APLAUSO Cultura, tornem-se instncias delibera-
tivas, cuja composio paritria, entre
sociedade civil e poder pblico, garan-
O COLEGIADO SETORIAL DE DANA, ta uma representao das diversas
rgo consultivo do Conselho Nacio- reas da cultura e, especificamente
nal de Polticas Culturais CNPC, reu- das linguagens artsticas (Artes Visuais,
nido em Braslia aos 13 de outubro de Circo, Dana, Teatro e Msica), atravs
2008, aprova MOO DE APLAUSO da eleio direta de seu representante,
ao Exmo. Sr. Juca Ferreira, Ministro da por meio de convocao de artistas
Cultura, extensiva alta Direo do independentes, dos fruns e das orga-
MINC, por ter retomado as atividades nizaes representativas de cada rea;
da Cmara Setorial de Dana. que as catorze recomendaes e as
diretrizes elaboradas pela Cmara Se-
torial de Dana (em anexo), resultan-
Braslia, 13 de outubro de 2008 tes de dois anos de trabalho contnuo
(2005 e 2006), sejam utilizadas como
elementos subsidirios para a estrutu-
ngela Ferreira representante do Rio de Janei- rao de Polticas Pblicas para a Dan-
ro; a, nos mbitos municipais e estaduais.
Cludia Pires representante do Cear;
Dulce Aquino representante da cadeia produ- Braslia, 13 de outubro de 2008
tiva;
Jacqueline de Castro - representante da cadeia ngela Ferreira representante do Rio de Janei-
produtiva; ro;
Lcia Matos representante da Bahia; Cludia Pires representante do Cear;
Lourdes Braga Sindicato de Dana; Dulce Aquino representante da cadeia produ-
Marlia Rameh - representante de Pernambuco; tiva;
Marta Csar - representante de Santa Catarina; Jacqueline de Castro - representante da cadeia
Marise Siqueira - representante do Rio Grande produtiva;
do Sul; Lcia Matos representante da Bahia;
Rosa Coimbra -representante do Distrito Federal; Lourdes Braga Sindicato de Dana;
Rosane Gonalves -representante do Paran; Marlia Rameh - representante de Pernambuco;
Rui Moreira - representante de Minas Gerais; Marta Csar - representante de Santa Catarina;
Sigrid Nora - representante da cadeia produtiva; Marise Siqueira - representante do Rio Grande
Solange Borelli - representante de So Paulo; do Sul;
Waldete Brito - representante do Par Rosa Coimbra -representante do Distrito Federal;
Rosane Gonalves -representante do Paran;
O COLEGIADO SETORIAL DE DANA, Rui Moreira - representante de Minas Gerais;
rgo consultivo do Conselho Nacional Sigrid Nora - representante da cadeia produtiva;
de Polticas Culturais CNPC, reunida Solange Borelli - representante de So Paulo;
em Braslia aos 13 de outubro de 2008, Waldete Brito - representante do Par
aps discusses e esclarecimentos so-
bre o Sistema Nacional de Cultura e o
Plano Nacional de Cultura, este ora em
fase de consulta pblica, recomenda:
que os Conselhos Estaduais e Muni-
cipais de Cultura, em seus momentos
de reformulao e/ou criao, visando

245
6. Pr-Conferncias Setoriais

Com a palavra durante a 3 Reunio essa proposta, e uma delas foi a constatao
Ordinria do Colegiado Setorial de Ar- que na primeira Conferncia Nacional de Cultu-
tes Visuais, o consultor da Secretaria ra houve uma baixa representao dos setores
de Polticas Culturais, Pedro Domin- artsticos culturais.
gues, traou as linhas gerais das Pr-
Conferncias Setoriais. O evento, reali- Segundo Pedro Domingues, o Minist-
zado de 7 a 9 de maro de 2010, em rio entendeu por bem que, nessa se-
Braslia, mobilizou cerca de 2 mil pesso- gunda edio da Conferncia Nacio-
as em debates setoriais, envolvendo 19 nal de Cultura, haver um processo de
reas da cultura. Configurou-se, ainda, interlocuo direta com os segmentos
como uma etapa importante para o artsticos-culturais seria um ganho de
amadurecimento dos Colegiados Se- qualificao dos debates. Para que as
toriais e para os avanos das discus- questes relativas aos setores artsti-
ses no setor cultural. cos-culturais e segmentos de patri-
mnio cultural fossem tambm melhor
Contudo, antes da realizao das Pr- representados dentro desse contexto,
Conferncias, o projeto foi apresen- a ideia seria que, a partir da realizao
tado aos Colegiados Setoriais, com o dessas Pr-Conferncias, houvesse
objetivo de discutir o formato desen- canais de dilogos diretos entre o Mi-
volvido e receber propostas quanto a nistrio e os setores.
sua organizao. Assim, abriu-se um
espao para a construo conjunta Se em alguns setores isso j recorrente, em
da Pr-Conferncia de Artes Visuais outros no existe sequer uma interlocuo inicial
que, entre outros objetivos, marcaria a ainda. Ento, o desafio que o Ministrio se coloca
renovao de todos os membros do que se consiga constituir canais de interlocu-
Colegiado Setorial. o com esses diversos segmentos, e a o ca-
rter mobilizador desses segmentos.
Em sua apresentao sobre as Pr-
Conferncias Setoriais, Pedro Domin- Pedro Domingues relatou, ainda, que
gues a caracterizou como uma pro- os objetivos principais das Pr-Con-
posta de organizao da participao ferncias seriam: promover o debate
dos setores na Conferncia Nacional entre artistas, produtores, conselheiros,
de Cultura. Colocou que as Pr-Confe- gestores, investidores e demais prota-
rncias Setoriais de Cultura tm carter gonistas da cultura, valorizando a diver-
mobilizador, propositivo e eletivo e so sidade das expresses e o pluralismo
instncias regionais da II Conferncia das opinies; fortalecer e facilitar a for-
Nacional de Cultura, relacionadas s mao e o funcionamento de fruns e
reas tcnico-artsticas e de patrim- redes de artistas, agentes, gestores, in-
nio cultural com assento no Conselho vestidores e ativistas culturais; debater
Nacional de Poltica Cultural. e encaminhar propostas relativas ao
temrio da II CNC; debater as diretrizes
Quanto s Pr-Conferncias no regimento na- e aes especficas para cada seg-
cional de cultura, desde a primeira Conferncia mento, de forma a contribuir com a for-
previsto esse tipo de ao. Na primeira Confern- mulao e avaliao dos respectivos
cia, o foco das Pr-Conferncias Setoriais foram Planos Nacionais Setoriais; eleger os
os movimentos sociais que tiveram encontros delegados setoriais das cinco macror-
regionais, um por cada regio. J no processo regies brasileiras para a II CNC, repre-
de construo da segunda Conferncia, foram sentantes das reas tcnico-artsticas
observadas algumas questes que levaram a e de patrimnio cultural com assento

246
no Plenrio do CNPC; instalar os co-
lgios eleitorais regionais, responsveis
pela eleio dos membros dos Cole-
giados Setoriais instalados no mbito
do CNPC, bem como pela elaborao
de listas trplices com indicao de no-
mes que comporo a representao
setorial do Plenrio do CNPC; e eleger
os membros dos Colegiados Setoriais
constitudos no mbito do CNPC para
o exerccio do mandato referente ao
binio 2010/2011, nos termos do Re-
gimento Interno do Conselho Nacional
de Poltica Cultural.

247
7. Anlise das Polticas
Implementadas

Durante a Reunio Conjunta dos Colegiados Setoriais, realizada no dia 6 de abril


de 2010, foram apresentadas as polticas implementadas pelo Ministrio da Cultura,
com os avanos e desafios da poltica cultural no pas. Destacou-se ainda a impor-
tncia da sociedade civil, representada pelos Colegiados Setoriais, na formulao e
controle dessas polticas.

ALFREDO MANEVY
(SECRETRIO EXECUTIVO DO MINISTRIO DA CULTURA)

Eu gostaria de saudar a todos e a todas, parabeniz-los pelo mandato recebido


ao longo da ltima Conferncia e das Pr-conferncias Setoriais, e dizer que hoje
um dia de muita alegria e de muita importncia para a participao efetiva dos
setores culturais, da sociedade brasileira na construo da poltica pblica de cul-
tura. tambm um dia de celebrao e reflexo sobre os avanos e desafios da
poltica cultural brasileira. A participao da sociedade e a participao dos setores
da cultura um elemento recente e inovador da construo dessas polticas, e ela
parte da mudana de paradigma e da mudana de perspectiva que comea
em 2003, com a prpria afirmao da noo de poltica pblica para a cultura.
Quando ns chegamos ao Ministrio, em 2002/2003, no se trabalhava com po-
ltica pblica, no se tinha uma noo do que uma poltica pblica de cultura. Era
o nico Ministrio da Esplanada que no tinha um convnio com os institutos de
estatstica de informaes, como o IBGE, para compreender o seu campo de atu-
ao. Vamos imaginar o que seria o Ministrio da Educao sem ter os ndices de
evaso e reprovao dos estudantes, sem compreender onde esto as escolas
nos territrios, sem compreender os desafios da educao brasileira...

Era essa a situao da cultura, uma falta de relao com o conjunto da sociedade.
O Ministrio era feito para poucos, que tinha alguns setores da cultura como foco da
relao e, dentro desses setores, relacionavam-se com uma pequena parcela de
artistas e produtores que alcanavam os recursos do Ministrio. Ou seja, o Ministrio
no tinha como foco nem o conjunto da vida cultural brasileira e nem o conjunto da
sociedade brasileira. E esse um ponto e uma mudana geral de paradigma que
torna possvel que a gente fale de poltica pblica, que nos guiou nesses sete anos.
O Ministrio da Cultura tem que dialogar e construir polticas para um conjunto, para
todos os setores da vida cultural do pas, sem ignorar nenhum desses setores, sem
excluir nenhuma das suas tendncias, sejam elas de tradio ou de inovao, sejam
elas de que parte do territrio for. Um Ministrio de fato altura da nossa complexi-
dade e da nossa diversidade cultural. Ao mesmo tempo, esse Ministrio no poderia
estar focado s naqueles que produzem e fazem cultura, sob pena de no com-
preender a sua grande misso, o seu grande papel no arcabouo das instituies
pblicas do Brasil, que dar conta dos direitos culturais dos brasileiros e das brasi-
leiras. E isso no uma coisa que a sociedade brasileira tenha consensualizado na
sua histria recente, no algo que as famlias polticas do pas tenham trazido para o
seu corpo de prioridades, algo que, de fato, preciso afirmar dia-a-dia para que se
sedimente como um tema prioritrio e estratgico do Brasil no sculo XXI.

248
Esse um Ministrio muito diferente do que foi concebido, em 1985. Quando
foi criado, tinha um papel realmente perifrico, banal e sua misso no era clara.
Ento quando falamos da abrangncia da atuao desse Ministrio, eu acredito
que essa abrangncia, hoje, so as Pr-Conferncias Setoriais, a amplitude que
esse Conselho e os Colegiados passaram a ter nesse ltimo perodo, passando
justamente a aceitar o desafio da abrangncia. Internamente, o Ministrio teve que
colocar a abrangncia como desafio de planejamento, de formulao de polticas
para todas as reas da cultura, logo demandando um oramento pblico altura
dessa misso. O prprio esvaziamento do oramento era sintomtico da viso de
uma no-poltica pblica de cultura, ou de uma poltica cultural como transferncia
de responsabilidade, que se traduziu na Lei Rouanet, na qual explica a viso de
Ministrio que ns encontramos. E explica tambm a viso de Ministrio que ns,
com um imenso dilogo de contribuio da sociedade civil e do campo cultural,
construmos nesses sete anos e com alicerces que vo dar flego para o Minist-
rio do futuro, o Ministrio que vai ter um grande papel no sculo XXI. Eu no tenho
a menor dvida que o Ministrio da Cultura vai ser cada dia mais forte, cada dia
mais influente, cada dia mais relevante e capacitado a intervir nas decises do pas.
Na verdade, ns temos reas que avanaram mais do que outras, nesses anos
todos, e no se trata aqui de nivelar e nem de achar que realizamos todo o traba-
lho. H muitas insuficincias e h muitos desafios, mas a misso dos Colegiados
decisiva na questo de apontar novos problemas, novas metas e novas questes.
Eu tambm fao questo de relembrar a afirmao dos conceitos bsicos que
permitem que a gente esteja aqui, hoje. Porque a noo de poltica pblica no
pode prescindir dos indicadores de informaes produzidos pelo IBGE, e acredito
que vocs podero contar com essas informaes. No sistema de indicadores
culturais que a Secretaria de Polticas Culturais coordena, as informaes vo ser
insumos valiosssimos para que vocs formulem propostas, apontem problemas e
questes com um olhar generoso sobre o Brasil. Ao mesmo tempo, uma poltica
pblica no pode ser feita dentro de gabinete, no pode ser mera reproduo ou
mera mimese das boas ideias que estavam em um programa de governo, mas a
participao permanente e a atualizao desse dilogo decisivo para a oxigena-
o do Ministrio.

Outro ponto a ser destacado em relao pactuao. Alm de formular, os


Colegiados pactuam, ou seja, consertam. Ns temos aqui muitos elos das cadeias
produtivas, das cadeias criativas e representantes de instituies que, muitas ve-
zes, atuam em parceria e que se olham como conjunto. E ao se olharem como
conjunto, podem ir alm de aes pontuais, propondo polticas para o conjunto
das questes. Este o grande desafio do ponto de vista da representao que os
Colegiados tm. um desafio que ns temos, no Ministrio, e que os Colegiados
tambm tm .

A representao em todos os segmentos artsticos abrange, dentro de cada um


deles, elos e foras, expresses, empresrios, artistas, criadores, distribuidores, que
so diferentes entre si e que, raramente, sentam na mesma mesa para pensar
um projeto de nao, um projeto global para suas reas. E o processo das Pr-
Conferncias avanou muito nessa ampliao da representao, at para que ns
tenhamos aqui as contradies. bom que aqui no seja um quorum de consen-
sos, nem com o Ministrio da Cultura e nem com os Colegiados. bom que aqui

249
tenhamos reproduzidas as tenses do Brasil, as necessidades de concentraes
regionais, a necessidade de democratizar as economias da cultura e fortalec-las
por meio de novos modelos de negcios, a necessidade de estruturar processos,
a necessidade de promover o acesso cultural populao brasileira. Ento esses
so aspectos vitais nesse processo de representao.

Os nmeros que o IBGE nos revelou so surpreendentes, porque eles revelam


algo que eu acho que todos ns aqui, empiricamente, j sabamos, antes mesmo
de chegarmos ao Ministrio. Porm, ao revelar estatisticamente, fortaleceu o lugar
estratgico que a cultura precisa ter na vida poltica do pas. Os dados revelaram
algo que, talvez, s os dados pudessem dizer, porque eu no me lembro de estar
na fala poltica da sociedade brasileira, at pouco tempo atrs, os ndices de exclu-
so cultural no Brasil. O que o IBGE revela que em torno de 90% dos municpios
no tem equipamentos culturais, representando 5.500 cidades no Brasil. Revela,
tambm, que em torno de 85% a 90% da populao brasileira no tem acesso
sala de cinema, leitura, museus, galerias de arte, centros culturais e bibliotecas.
Esses nmeros nos mostram uma das mais perversas manifestaes da desi-
gualdade social brasileira, ao longo de cinco sculos, e como ela se expressou na
vida cultural do pas. Isso lana ao Ministrio um desafio j mencionado, que o
alcance universal dessas polticas. Ento a que lana, nessa nova etapa tanto
do Colegiado quanto do Conselho, uma misso para todos ns. E o que ns, no
Ministrio, estamos frequentemente revisitando para que nunca se perca de vista,
sem menosprezar, sem desconsiderar e sem subtrair todas as questes setoriais,
de cada uma das reas que tem alguma representao nesse Colegiado e no
Conselho Nacional de Poltica Cultural.

Isso tudo super importante. No podemos pensar que a poltica cultural a so-
matria das necessidades de cada setor, at porque isso uma coisa decisiva do
processo de poltica cultural do sculo XXI. Ns no conseguiremos ter uma eco-
nomia forte nas reas representadas, no conseguiremos ter poltica de formao e
capacitao decisiva com a escala que precisa ter, no teremos aportes tcnicos
e tecnolgicos que precisam ter, no teremos o dinheiro e investimento que precisa
ter, se no incorporarmos, na narrativa da formulao de poltica pblica, o alcance
de todos os brasileiros como foco de acesso cultural no Brasil. Esses so temas
centrais que apontam a altura da nossa misso e do nosso desafio aqui posto.

O Congresso Nacional tambm tem aberto as portas para a agenda cultural.


Ns tivemos, em 2009, mais de dez projetos de lei ou projetos oriundos do pr-
prio Congresso tramitando a todo vapor, com espao privilegiado. Isso aconte-
ceu, em grande parte, pela mobilizao da sociedade civil, dos produtores e dos
artistas que passaram a interagir com o Congresso. Assim como ns, do Minis-
trio, que passamos a ter uma interao estratgica com o Congresso, uma
relao muito qualificada, baseada em projetos de lei e em polticas pblicas
que foram focos de debates nos Colegiados Setoriais, no Conselho Nacional
de Poltica Cultural, em consultas pblicas e em debate com a imprensa. Esse
mtodo foi usado em todos os projetos de lei que o gabinete do Ministrio lan-
ou no Congresso, como o Vale Cultura, a reforma da Lei Rouanet e o projeto
de lei do Direito Autoral.

250
Em relao aos projetos oriundos do Congresso Nacional, cito a Proposta de
Emenda Constitucional 150. Ela cria, na Constituio Federal, uma veiculao m-
nima de 2% para o oramento cultural do pas. Hoje, depois de oito anos de luta,
chegamos a 1%. Isso muito bacana, mas ainda muito pouco. Porque a gente
tem muito claro que o investimento em cultura deve ser uma tarefa estratgica
do Estado brasileiro nesse sculo, e esse dinheiro ainda pouco. Mas a PEC 150
estabelece um patamar que ns chamamos de piso de dignidade, ou seja, um pa-
tamar mnimo. Ento uma mudana muito importante de atitude do Congresso
Nacional e tambm muito importante a participao dos Colegiados.

Outra pauta que l tramita o Sistema Nacional de Cultura e a Cultura Como


Direito Social, ou seja, a fixao assimilada da carta magna como um direito de
todos os brasileiros e um direito social relevante. Entre todas essas reformas, uma
em especial, que do interesse de todos ns, a reforma da Lei Rouanet. A re-
forma que ns mandamos para o Congresso foi debatida nos Colegiados, suas
diretrizes foram debatidas no CNPC, passou por uma consulta pblica de 45 dias
e recebemos duas mil contribuies. De fato, a Lei Rouanet era de muito poucos.
Os nmeros revelam que, nesses 18 anos, 3% dos proponentes, dos artistas e
produtores captaram mais da metade de todo esse dinheiro. Revelam, ainda, que
duas cidades do Brasil captaram 80% de todo o recurso. Essa distoro chegou
a um limite inaceitvel. Ento o Ministrio fez um grande debate, o projeto de lei
est no Congresso e ele cria o Fundo Nacional de Cultura como principal meca-
nismo de financiamento, ou seja, estabelece o oramento pblico como principal
organismo de gesto do oramento da cultura e cria os fundos setoriais. Temas
esses que tambm j apareceram nas pautas das Cmaras, Colegiados e nas Pr-
Conferncias Setoriais.

Esse ano, ser implantado um modelo hibrido de fundos setoriais e vocs, nos
Colegiados, vo ter um papel muito importante nisso. uma proposta do Ministrio
para que haja uma participao dos Colegiados na construo dos investimentos
estratgicos desse Fundo. Assim, alm das grandes diretrizes, no vai faltar bons
problemas para que os Colegiados se debrucem. E importante dizer que o Mi-
nistrio vai manter e aprofundar essa escuta e que esse lcus de formulao vai, a
cada dia, ganhar uma importncia maior na contribuio da poltica cultural brasilei-
ra. Vocs vo ter, sem dvida nenhuma, um papel a cada dia mais garantidor, mais
premente e central nesse processo.

SRA. SILVANA MEIRELES


(SECRETRIA DE ARTICULAO INSTITUCIONAL)

No final da 1 Conferncia Nacional de Cultura, tnhamos como um dos desafios a


instalao do Conselho Nacional de Poltica Cultural. Desafio esse que o Ministrio
trouxe para si e instalou, em 2007. Agora com a 2 Conferncia Nacional, ns te-
mos o desafio de consolidar esse Conselho Nacional de Poltica Cultural, e os Co-
legiados agora reforados tero papel decisivo nessa consolidao do Conselho.
Os Colegiados tm uma responsabilidade no fortalecimento do Conselho, que re-
presenta a participao e articulao da sociedade civil na construo, avaliao e
acompanhamento das polticas pblicas de cultura. E os Colegiados tm tambm,

251
junto conosco, a tarefa de transferir essa experincia no campo federativo, ou
seja, para estados e municpios. Acredito que o Sistema Nacional de Cultura,
que uma das nossas pautas importantes e foi um dos pontos mais votados
nas prioridades na 2 Conferncia Nacional, tem esse desafio, que de instalar
conselhos estaduais e municipais em todo o pas, paritrios.

Estamos vindo da 2 Conferncia Nacional de Cultura, uma conferncia ex-


tremamente bem conduzida pelo Ministrio e, sobretudo, pelos Colegiados.
O fortalecimento do CNPC e dos Colegiados Setoriais, assim como todo o
trabalho que foi feito por municpios e por estados desde a 1 Conferncia,
com a assinatura dos protocolos de inteno por mais de dois mil municpios
e por quase todos os estados brasileiros, foram responsveis pelos resultados
que tivemos na 2 Conferncia Nacional. Foram eleitas as 32 prioridades para
o setor na Conferncia Nacional, pelo plenrio final, ao lado das prioridades
setoriais, que tambm foram aprovadas em sua totalidade no plenrio.

A Conferncia e essas prioridades, tanto setoriais quanto gerais, apontam para


a pauta que o CNPC e os Colegiados tero pela frente. Neste sentido, destaco
trs pontos importantes e que ns deveramos pensar em trabalhar nos Cole-
giados de modo geral, que esto nas 32 prioridades. O primeiro deles diz res-
peito cultura e educao, que foi uma presena decisiva e muito forte tanto
nas Pr-Conferncias Setoriais quanto na Conferncia Nacional. um desafio
grande e creio que o Conselho Nacional de Poltica Cultural e os Colegiados,
at pela presena de vrios segmentos da sociedade e do prprio governo
federal, estaduais e municipais, tero importante papel para que possamos
avanar nessa maior interlocuo entre cultura e educao.

O segundo ponto, que bem imediato, diz respeito consolidao da pauta


que est no Congresso. Esto nas prioridades da 2 Conferncia Nacional
consolidar o Sistema Nacional de Cultura, aprovar o Plano Nacional de Cultura
e a PEC 150, ou seja, o conjunto de marcos regulatrios da Cultura. A reforma
da Lei Rouanet tambm est citada como a maior prioridade da Conferncia
Nacional, e creio que o desafio do Conselho grande. O papel dos Colegiados
fundamental junto a ns e ao Congresso Nacional, que tem sido um parceiro
importante para que consigamos aprovar esse conjunto de marcos regulat-
rios e quem vai garantir, em grande medida, esses avanos que foram feitos
at agora.

O terceiro ponto que destaco a capacitao. Capacitao artstica, tcnica


e de gestores est presente tanto nas Pr-Conferncias Setoriais quanto nas
prioridades da II Conferncia Nacional de Cultura. E ns sabemos que com
esse aumento de recursos - 1% que ns j conseguimos, com a aprovao
da PEC 150, com a criao do Fundo Pr-Sal - haver uma injeo de recur-
sos grande na cultura e precisamos estar preparados para esse novo merca-
do, para administrar esses recursos em todos os campos. Creio que esse
um desafio para todos os Colegiados Setoriais.

252
SR. JOS LUIZ HERNCIA
(SECRETRIO DE POLTICAS CULTURAIS)

Hoje, no Brasil, vivemos um momento em que possvel dizer que existe uma
poltica cultural contempornea no nosso pas, e esse o momento em que
vocs chegam para fortalecer esse processo. E se existe poltica cultural con-
tempornea, preciso reconhecer que, durante muitos anos, havia apenas uma
lei criada num contexto e em uma perspectiva em que Estado e mercado se
opunham e a sociedade no fazia parte de qualquer tipo de processo, como
hoje faz. O nico mecanismo de uma lei criada de 1991 para 1992, que agora
est completando 18 anos, e que se fantasiou de poltica cultural no Brasil. E
quando digo que se fantasiou, podemos citar que o Ministrio era o nico que
em 2002/2003 no tinha sequer um convnio com um rgo como o IBGE ou
o IPEA, um rgo que coleta dados, interpreta esses dados e os transforma em
indicadores. Significa que o Ministrio no tinha nenhum plano de voo, no tinha
nenhum instrumento de planejamento.

Por no ter instrumentos de planejamento e nenhuma ou quase nenhuma relao


com a sociedade, a no ser um certo tipo de relao que se dava ainda dentro
de um ambiente que a gente pode chamar de clientelista, um pblico muito es-
pecfico, esse Ministrio no possua tambm oramento. Ento no existia nem
instrumento de planejamento e nem capacidade de investimento. Hoje a situao
completamente diferente. Temos um Ministrio e os Colegiados chegam aqui,
nesse momento, para dar continuidade e fortalecer os trabalhos que os antece-
dentes fizeram. Vocs chegam, como diz no livro publicado sobre o CNPC, no ano
da cultura. O ano da cultura, claro, uma bandeira, um nome apenas para algo
que muito mais profundo.

E para que isso acontecesse era preciso reconhecer que o processo que levou
2 Conferncia Nacional de Cultura foi muito importante. O aprimoramento meto-
dolgico em relao 1 Conferncia se deu, pelo menos, em dois planos, sendo
um plano horizontal, fazendo com que a Conferncia chegasse a mais da metade
dos municpios brasileiros e envolvesse cerca de 220 mil pessoas de todo o pas.
Por outro lado, verticalmente, aprofundando o dilogo com os setores ou com as
formas de expresso artstica e cultural. Isso importante porque, de certa forma,
a Conferncia como ela se deu, o seu aprimoramento metodolgico, exprime de
forma muito clara algo que est no corao de toda a atuao do Ministrio da
Cultura e de seus dirigentes nesse momento. Se o Ministro Gilberto Gil, em alguma
circunstncia, disse que uma das marcas principais do Ministrio da Cultura e da
sua atuao a abrangncia, aqui tambm representada na medida em que
a gente aproxima setores que jamais se relacionaram com o Estado brasileiro de
forma consistente, como moda, design ou artesanato. Exprime-se tambm pela
demonstrao clara de que no existe contradio entre abrangncia e aprofun-
damento, entre abrangncia e excelncia. E quando eu digo excelncia, eu digo o
aprofundamento das questes propriamente estticas, econmicas e polticas que
dizem respeito organizao de cada um dos setores artsticos e culturais.

Para os que esto chegando, importante fazer um alerta muito positivo, mas
da natureza de qualquer processo democrtico, do jogo e da vida democrtica,

253
que exista tenso. Apesar de existirem algumas reas que conseguiram obter con-
senso, inclusive para a composio dos Colegiados, isso no uma norma que
precisa acontecer com todos os setores e jamais acontecer. A tenso o nervo
da vida, e na vida social isso tambm importante. Mas preciso tambm muita
generosidade em relao ao trabalho desenvolvido pelos seus antecessores.
preciso que os Colegiados se apropriem, com toda profundidade, de todo patrim-
nio produzido pelas Cmaras Setoriais e de tudo o que as dimenses das reas
que vocs representam produziram. Isso importante e importante tambm
dizer que, em nenhum momento, o Ministrio pensou ou pensa que a forma de
organizao de um setor artstico redutvel ou extensvel a outros setores. Eu digo
isso porque preciso lembrar que o modelo das Cmaras Setoriais, de alguma
forma, surgiu a partir da organizao de uns setores ligados a indstria, ao desen-
volvimento industrial e ao comrcio. A complexidade do setor cultural de outra
natureza, muito diferente. As questes so mais complexas aqui. Uma poltica
cultural contempornea precisa, sobretudo, avanar em relao complexidade,
agora com delicadeza, sabendo que em toda cadeia produtiva ou criativa existem
setores que se organizam das duas formas, existem setores ainda que no tm
capacidade de organizao do ponto de vista econmico pleno. Tem uma frase
que um jornalista usou em um artigo recente que para mim muito importante:
Toda cadeia produtiva tem a fora do seu elo mais fraco. Ento importante que
todos ns contribuamos decisivamente para fortalecer os elos, mesmo os mais
fracos, de cada cadeia produtiva, de cada cadeia criativa.

Em relao questo dos planos setoriais, necessrio que todos vocs se apro-
priem do texto do Plano Nacional de Cultura. Esse plano um instrumento de pla-
nejamento a longo prazo, mas o horizonte brasileiro hoje j transforma 10 anos em
um prazo que no to longo assim. At pela seguinte razo: preciso que o setor
cultural comece a se preparar para reagir ao prprio reposicionamento do pas no
quadro geopoltico atual. A economia da cultura brasileira vai se organizar como o
pas que est se tornando a 5 economia do mundo, que tem uma classe mdia
muito mais expressiva do que tinha h 10 anos e que vai sediar os dois maiores
eventos esportivos do mundo que, diga-se de passagem, foram conquistados pelo
Brasil tendo como base a diversidade cultural brasileira. Estava no discurso do pre-
sidente, no discurso do Comit Olmpico e do Ministro dos Esportes a capacidade
do Brasil de abrigar no uma coleo de borboletas, mas algo que a gente pode
chamar, e esse um conceito muito sofisticado, de diversidade cultural.

Toda essa diversidade cultural tem lugar no Plano Nacional de Cultura, que exa-
tamente um planejamento de mdio e longo prazo com metas que precisam ser
claras, qualitativas e quantitativas, para equipamentos culturais, organizao dos se-
tores, desenvolvimento econmico desses setores, desenvolvimento esttico, em
um contexto que o marco regulatrio do financiamento muito grande no Brasil, o
marco da gesto cultural, os marcos regulatrios de planejamento so outros. A Lei
Rouanet no conseguiu, ao longo dos seus 18 anos de existncia, nem estimular
a inovao e nem o fortalecimento das instituies culturais do Brasil. Ela no con-
seguiu nem desenvolver uma economia da cultura, nem fortalecer a necessidade
de investimento em fatores ou em reas de inovao da cultura brasileira. Tudo
isso precisa ser revertido e os fatores de reverso precisam ser indicados dentro
do Plano Nacional de Cultura.

254
Ns teremos, aps a aprovao do Plano Nacional de Cultura no Senado e a
sano do presidente, um prazo legal de 180 dias para desenvolver metas e indi-
cadores claros para o desempenho e para o seu acompanhamento. O trabalho
junto aos Colegiados Setoriais e ao Conselho Nacional de Poltica Cultural ser
fundamental para que isso acontea de forma consistente e para que o Plano Na-
cional de Cultura deixe de ser um instrumento meramente declaratrio, passando
a interferir verdadeiramente na vida da sociedade brasileira.

SR. TADEU DI PIETRO


(DIRETOR DA FUNARTE)

Tudo o que foi dito significa uma anlise das polticas que tm sido implementadas
e como tem se dado a interao entre o estado e a sociedade. Os Colegiados,
como representantes dessa sociedade, so muito importantes nesse processo de
transformao. Por mais que a gente tenha propostas, por mais que a gente tenha
polticas, sem sua contribuio fica difcil poder avanar de forma mais estruturada.

Alm daquilo que foi colocado at agora, eu queria fazer uma proposta de futuro.
Muitos aqui foram reeleitos por esse perodo, ento j conhecem os procedimen-
tos, j sabem como a coisa se d e tm a experincia daquilo que o tratamento
do processo. queles que esto chegando, fazemos um pedido, no sentido de que
o nosso tempo sempre curto, cada vez mais curto, ento temos a necessidade
de estruturar toda uma srie de demandas que foram coroadas a partir da Confe-
rncia Nacional. Acredito que dois eventos so referncias para que possamos ter
em mente em que ponto ns estamos no processo. O primeiro foi a Conferncia
Nacional de Cultura, onde praticamente todas as propostas que saram das Pr-
Conferncias e dos Colegiados foram aprovadas. O segundo a aprovao das
Leis para a Cultura que esto no Congresso.

Quero lembrar que nesse processo, estamos correndo contra o tempo. A Funarte
vem, a partir desses ltimos anos, se operacionalizando, ainda que dentro de seus
limites, com a ideia de estar cada vez mais prxima, no apenas da populao,
mas principalmente do artista e, acima de tudo, seguindo sua misso que a
capacitao e o aperfeioamento. Outra questo tambm da circulao ou da
fruio. A Funarte quer ir alm daqueles espaos em que ela est atuando tradi-
cionalmente, estamos querendo avanar. Um dos exemplos, alm da circulao
e da capacitao, a possibilidade de ampliarmos os editais quantitativamente e
abrangermos, alm das linguagens tradicionais como artes cnicas, a msica e as
artes visuais, tambm a literatura.

Implantamos um grande projeto que o Portal das Artes, para alcanarmos muito
mais lugares, ainda que virtualmente. Ns estamos na primeira fase do Portal abrin-
do um canal de comunicao sobre nossas atividades, editais, prmios, etc. Na
segunda fase, estaremos classificando, contextualizando e digitalizando os acervos
histricos da Funarte, um dos maiores acervos sobre as artes do pas permitindo o
acesso a tudo aquilo que hoje existe de registro dentro do Cedoc, acervos riqus-
simos. Queremos promover a interatividade, a interlocuo cada vez mais rpida.
Que a cultura digital e as manifestaes possam se dar dentro de um processo
onde, s vezes, muito difcil a comunicao ou a reunio presencial. O que propo-

255
mos essa possibilidade de incluso no apenas digital, no conceito tecnolgico,
mas tambm opinio, a participao, contemplar a expresso cultural do Brasil
tambm dentro das novas tecnologias.

Dentro disso, ainda estamos trabalhando na questo da implementao de uma


rea de Comunicao, Informao e Dados. Dados esses que sero consolidados
e disponibilizados a todos atravs do Portal das Artes. Para que tudo isso acontea,
h necessidade de que a Funarte tenha sua reestruturao aprovada e essa nova
configurao j est no Congresso. A vocs queremos dizer que estamos dis-
posio para participar do processo dentro de todas as linguagens, inclusive nas
novas reas que perpassam a questo das interaes, da transversalidade, arte
digital, moda, artes cnicas, msica, artes visuais, literatura ou toda a nova forma de
processo cultural que se estrutura.

Compete a ns juntarmos esforos para viabilizar as transformaes, principal-


mente atravs da discusso e participao na aprovao das leis que esto no
Congresso, seja o Plano Nacional de Cultura, a nova Lei Rouanet, a PEC 150 ou o
Vale-Cultura.

Depois da II Conferncia, esse deve ser nosso objeto de reflexo e participao,


para implantarmos as mudanas que almejamos para a cultura.

256
8. Fundo Nacional De Cultura:
Competncias Do Colegiado
Setorial De Dana
Sr. Klber Rocha (SEFIC/MinC)

Existe uma expectativa bastante forte por parte da sociedade com relao
apresentao do que seria o novo Fundo Nacional de Cultura. Vocs tm conhe-
cimento que, tradicionalmente, a poltica pblica de fomento e incentivo cultural
tem tido uma pauta muito mais voltada ao apoio por meio do mecanismo de
Incentivo Fiscal a Projetos Culturais, colocando nas mos dos incentivadores priva-
dos o direcionamento de um conjunto de polticas pblicas culturais, em que pese
a utilizao de recursos pblico para tal.

Ento o poder pblico,por meio do Ministrio da Cultura, entendeu que existe uma
necessidade muito forte de que essa pauta se inverta. Ao invs dos produtores cul-
turais, dos articuladores na rea cultural terem uma movimentao quase que de
porta em porta buscando apoio junto a incentivadores privados, que o poder p-
blico, de alguma maneira, amplie a sua calha. Assim, o Incentivo Fiscal permanece,
mas no com a magnitude que estava colocada para ele. O governo federal apor-
ta, j no ano de 2010, um volume expressivo de recursos para o Fundo Nacional
de Cultura. E mesmo que a legislao, o PL especfico que fala das alteraes da
Lei Rouanet e que apresenta o PROCULTURA, ainda esteja tramitando no Congres-
so Nacional, o Ministrio da Cultura entende que ns temos condio sim, temos
legitimidade, temos base legal para propormos, j de imediato, algumas alteraes
em relao apresentao de propostas culturais, quer sejam nos formatos de
prmios, editais, bolsas ou mesmo demanda espontnea contemplados em um
plano de trabalho anual.

A novidade que o MinC est trazendo, para o ano de 2010, a apresentao, no


incio do segundo semestre, de um plano de trabalho anual do Fundo Nacional de
Cultura. Esse plano de trabalho anual define quais so as principais diretrizes do
Fundo Nacional de Cultura, delimita a sua estrutura gestora, apresenta os prazos de
apresentao do conjunto das propostas, identifica quais instrumentos tradicionais
ns estaramos utilizando com relao possibilidade de pagamento de prmios, bol-
sas e conveniamentos, e mesmo transferncia para estados e municpios, se for o
caso. Para isso, ns teremos que, de alguma maneira, formatar a estrutura do Fundo.

O Fundo estar estruturado em oito programaes especficas, nas quais os Co-


legiados Setoriais vo poder se enxergar com tranquilidade. Essas programaes
especficas, na verdade, so aquilo que ns chamamos de fundos setoriais, no
PROCULTURA. Assim, teramos programaes especficas de Artes Visuais, Artes
Cnicas, Msica, Acesso e Diversidade, Patrimnio e Memria, Livro, Leitura, Lite-
ratura e Humanidades, Aes Transversais e Equalizao de Polticas Culturais e
Incentivo Inovao do Audiovisual. O que t sendo finalizado com relao ao Fun-
do Nacional de Cultura que, dentro dessas programaes especficas, tanto os
editais quanto todas as formas de instrumentalizao vo estar desenhadas para
esses pblicos. Quanto programao especfica chamada Aes Transversais e

257
Equalizao de Polticas Culturais, elas englobam todas as pautas que, de alguma
maneira, no esto colocadas nas outras sete programaes culturais, ou, estando
contemplada nas outras programaes, necessitam adotar um carter de unidade
em uma clula especfica, de equalizao.

O Fundo Nacional de Cultura tambm ter um rgo colegiado. Esse rgo co-
legiado a estrutura de topo e essa estrutura de topo a Comisso do Fundo
Nacional de Cultura. A Comisso do Fundo Nacional de Cultura tem como pre-
sidente, o Secretrio-Executivo do Ministrio da Cultura, e como participantes os
secretrios das unidades finalsticas, os presidentes das unidades vinculadas e o
representante do gabinete do Ministro. Se fossemos pensar na ltima vez que a
Comisso Nacional do Fundo se reuniu, ela quando se reunia no era com esse
perfil. Ela sempre se reunia com representantes desses titulares e trabalhavam
com uma pauta bem operacional, com relao ao manuseio de projetos que ti-
nham um parecer produzido pelas unidades vinculadas. Passavam a reunio toda
deliberando em relao aprovao, aprovao com alguma ressalva ou repro-<