REUNIN MINEDU - SUTEP

Siendo las 11:00 am del viernes 14 de julio del 2017, se reunieron en la sede central del
Ministerio de Educacin- MINEDU, sito en calle del Calle Del Comercio N 193, distrito
de San Borja, Lima, en representacin del Ministerio de Educacin: la Directora General
(e) de Desarrollo Docente, Carmen Mara Marro Garca, la Directora (e) Tcnica
6HH[LJHGHOD8,76FRPRSLVRVDODULDO&RPSOHWDPHQWHGHDFXHUGRTXHXQGRFHQWHGHSULPHUQLYHO
Normativa de Docentes, Betty Liliam Agero Ramos,la Directora de Evaluacin Docente,
JDQDFDVLORPLVPRTXHXQRGHTXLQWRQLYHO(VPiVHVFDODVUHPXQHUDWLYDVQRDOLHQWDODFROHJLDOLGDGRFRRSHUDFLyQ
Giuliana Espinosa Pezzia, el Jefe de la Unidad de Planificacin y Presupuesto, Ricardo
HQWUHGRFHQWHVVLQRPiVELHQODFRPSHWHQFLDSRVWHUJDFLyQ\HOUHFHORHQWUHPDHVWURV$LJXDOWUDEDMRLJXDO
Montero De la Piedra, y en representacin de la Oficina de Dilogo, Javier Tarrillo
UHPXQHUDFLyQ3HUROXHJRH[WUDxDPHQWHVyORVHH[LJHTXHVHFXPSODODSURPHVDGHVROHVRIUHFLGRVSRU33.
Velsquez; de otro lado, asistieron los miembros del Comit Ejecutivo Nacional (CEN)
4XHHQUHDOLGDGQRYDQDVHUVLQR1DGLHJDQDUiPHQRVVHJ~QOD0LQLVWUD0DUWHQV&RQWUDGLFWRULR"1ROR
HV3RUTXHHQUHDOLGDGHVWRQRHVXQDQHJRFLDFLyQ1HJRFLDUHVDFRUGDUXQSXQWRPHGLRWDOYH](VWRHVXQ
del Sindicato Unitario de Trabajadores en la Educacin del Per (SUTEP), representados
FRPSOHPHQWRDOODQDPLHQWRDORTXHGLFWDHO0('3RUTXHWDPSRFRHO0('PDQGDPDQGDHO0()/RGHODMRUQDGD
por los seores Alfredo Velsquez Acosta, Secretario General, Lucio Castro Chipana,
ODERUDORKRUDVHVXQGLVWUDWRUWRWDO1RFRPSHQVDQDGDVLDOILQDOHOGRFHQWHVLJXHVLHQGRHOPiVSURIHVLRQDOGH
Secretario de Defensa, Hamer Villena Ziga, Secretario de Asuntos Internacionales, Luis
ORVSREUHV\HOPiVSREUHGHORVSURIHVLRQDOHV
Espinoza Tarazona, Secretario de Asuntos Pedaggicos, Ronald Garca Salcedo,
Secretario General del SUTE de Lima Metropolitana, y Erika Arenaza Casaverde,
(QUHDOLGDGODSROtWLFDHGXFDWLYDGHHYDOXDFLyQGHGHVHPSHxRGRFHQWHQRHVWiGLULJLGDDPHMRUDUODFDOLGDGHGXFDWLYD
Secretario General del SUTE de Callao; para abordar la problemtica magisterial.
VLQRDGHVHOHFFLRQDUDORVGRFHQWHVPHQRVFRPSHWHQWHVSDUDTXHDEDQGRQHQODSURIHVLyQEDMRODFUHHQFLDFRPSDUWLGD
HQORVWDQTXHVGHSHQVDPLHQWROLPHxRVTXHVLERWDPRVDORVPHQRVDSWRVODSREUH]DGHVDSDUHFHUi(VWDQGDUL]DFLyQ
\UHQGLFLyQGHFXHQWDVDFFRXQWDELOLW\VRQGRVSRGHURVDVLGHDVTXHWUDHQORVUHIRUPDGRUHV\DJHQWHVGHSRGHU
Los representantes del CEN SUTEP expusieron los siguientes puntos respectos de la
LQVWDODGRVHQORVPLQLVWHULRVGHJRELHUQR&RPRORVH[SHUWRVFLHQWtILFRVVRFLDOHVTXHVRQDHOORVOHVWRFDPHGLUORV
problemtica del Magisterio:
GHVHPSHxRV\ORVPHQRVSRGHURVRV\YXOQHUDEOHVGRFHQWHVGHDXODOHVWRFDUHQGLUFXHQWDVLDOJRVDOHPDO(VEXHQR
KDFHUORTXHXQRSXHGH\QRVXIULUORTXHXQRGHEH(YDOXDUHVSDUWHLQKHUHQWHGHHQVHxDU\DSUHQGHU3HURVLQRV
1) Remuneraciones:
HQIRFDPRVHQHYDOXDUWHVWLQJFRQHOSURSyVLWRGHFXPSOLUPHWDVDGPLQLVWUDWLYDVORVLQVWUXPHQWRVGHHYDOXDFLyQ
Es exigencia del SUTEP el incremento de remuneracin al 60% de la UIT como
SUXHEDVHVWDQGDUL]DGDVRU~EULFDVGHGHVHPSHxRVHGHVYLUW~DQ\SLHUGHQVXYDORUGLDJQyVWLFRFRPRORTXHRFXUUHFRQ
ORVH[iPHQHV3,6$R(&(8QDQiOLVLVGHXQRGHORVPLHPEURVGHOWDQTXHGHSHQVDPLHQWRGH*5$'(UHVXPH
piso salarial; sin embargo, siendo un compromiso suscrito por el actual
SHUWXEDGRUDPHQWHHOUHVXOWDGRGHHVWDFXOWXUDGHODHYDOXDFLyQDFKLHYLQJSRRUO\EXWLPSURYLQJSREUHVUHVXOWDGRV
Presidente de la Republica a S/2,000 soles, exigimos el cumplimiento del mismo
SHURPHMRUDPRV4XHVHSLGDODSRVWHUJDFLyQGHODVHYDOXDFLRQHV\VHUHILQHQORVLQVWUXPHQWRVQRLPSRUWD4XHVHD
sin el incremento de la jornada laboral {30 horas pedaggicas).
XQDFRQTXLVWDGHOVLQGLFDWRSHGLUHYDOXDFLRQHVGHGHVHPSHxRHQHODXODIUHQWHDODVSUXHEDVHVWDQGDUL]DGDVQRHV
YHQWDMRVRSDUDHOPDJLVWHULRQDFLRQDO/DVU~EULFDVFRPRLQVWUXPHQWRVFXDOLWDWLYRVHVWiQSURSHQVRVDXQDOWRJUDGRGH
2) Evaluacin de Desempeo:
VXEMHWLYLGDGGHOREVHUYDGRULPSDUFLDO3HRUD~QVLORVTXHYDQDHYDOXDUVRQIXQFLRQDULRVDGPLQLVWUDWLYRVHQODFDGHQD
EXURFUiWLFDGHPDQGRGHO0(''5(,8*(/,(GLUHFWRU\VXEGLUHFWRUHV/RVUHVXOWDGRV3LVDFRQILUPDQTXHVRQ
Indic que los maestros piden que se postergue la Evaluacin de Desempeo
ODVFRQGLFLRQHVVRFLDOHV\HFRQyPLFDVGHORVSDGUHVHOSULQFLSDOIDFWRUTXHLPSDFWDHQHOGHVHPSHxRHVFRODUGHORV
para el 2018, toda vez que no existiran las condiciones para su implementacin
HVWXGLDQWHV(VGHFLUPLHQWUiVPiVSREUHVODVIDPLOLDVPiVEDMRHVHOGHVHPSHxR/RVUHIRUPDGRUHVIUHHODQFH
este ao. Asimismo, solicit que se brinde una actualizacin a los docentes de
LQGHSHQGLHQWHVVHDIHUUDQDODLGHDTXHORVFRQWH[WRVVRFLDOHVQRVRQFDXVDGHWHUPLQDQWHGHOEDMRUHQGLPLHQWR5XWDV
manera previa a la implementacin de dicha evaluacin. Asimismo continuar en
GH$SUHQGL]DMH\UHVSRQVDELOL]DQDORVGRFHQWHVQRVRORGHOEDMRUHQGLPLHQWRHVFRODUVLQRGHIDFWRUHVVRFLDOHVTXH
el anlisis y debate de los instrumentos de evaluacin y dar un tratamiento
HOORVQRFRQWURODQLQIUDHVWUXFWXUDQXWULFLyQFRQGLFLRQHVODERUDOHVFRPSURPLVRGHORVSDGUHVHWF([LJLUPHMRUDVHQODV
FRQGLFLRQHVODERUDOHVGHORVGRFHQWHV\HQODUHDOLGDGVRFLDOGHORVHVWXGLDQWHVQRSDVDSRUSHGLUXQDSRVWHUJDFLyQGH
especial en caso de aulas inclusivas.
H[iPHQHV3DVDSRUQHJRFLDUFRQILUPH]DDFXHUGRVYLQFXODQWHV\QRSURPHVDV4XpRIUHFHHO0('DWRGRHVWR"6ROR
PHMRUDUVXFDPSDxDGHSUHQVD\SURSDJDQGD'HVSXpVGHWRGRHOORVQRQHJRFLDQSROtWLFDVHGXFDWLYDVFRQVLQGLFDWRV
3) Docentes Contratados y auxiliares de educacin:
TXHVHFRQIRUPDQFRQXQRVVROHVPiVRPHQRV
Pidi que se otorgue el incremento de remuneracin inmediato a los docentes
contratados y auxiliares de educacin. Del mismo modo, solicit el
nombramiento de auxiliares de educacin en inicial, primaria y secundaria.

Asimismo, solicitan el pago de luto, sepelio, CTS, y directiva para licencias por
&RQTXHORVFRQWUDWDGRV\DX[LOLDUHVJDQDQVROHV\JRFHQGHVXVVXQWXRVRVEHQHILFLRVVRFLDOHVQRV
fallecimiento de familiares de docentes contratados.
FRQIRUPDPRV&RPRGLFHQORVHVWXGLDQWHVDQDGD
4) Encargaturas:
Solicit que el pago de las encargaturas de los docentes provenientes de la Ley
de Profesorado, Ley 24029, y modificatorias, sea equivalente al pago que reciben
los docentes que provienen de la Carrera Pblica Magisterial, Ley N 29062.
&RQFHGLGRSRUTXHHVYLDEOH<HVYLDEOHSRUTXHH[LJHVSRFR
5HFRQRFHUODGHXGDGVRFLDO"6LWHQJRXQDGHXGDFRQWLJRSULPHURGHQ~QFLDPH&RQWUDWDWXDERJDGR\JHVWLRQDWX
GHXGDHQOD8JHOUHVSHFWLYD6LQRKD\LQIOXHQFLDVHVSHUDSDFLHQWHPHQWH7HSDJDUHPRV<DHVWDPRVSDJDQGR

5) Deuda Social.
Exigi el pago de la deuda social por concepto de preparacion de clases,
mediante saldos presupuestales, porcentajes establecidos por Ley d
Presupuesto y que el Minedu se comprometa a gestionar mayor presupuesto
para el pago del 30% por preparacin de clases y evaluacin. Revisin de
0iVSOD]DVGHQRPEUDPLHQWRHVDOJROHVSRGHPRVFRQFHGHU6REUHWRGRSRUHVDVSOD]DVVLHPSUHHVWDEDQDKt\ODV
problemtica en Lima y Callao sobre este tema.
HVFDWLPDEDPRVSRUTXHFRQWUDWDUPDHVWURVHVPiVEDUDWR\HPSRGHUDEDODJHVWLyQKRQUDGDGHQXHVWUDV8JHOHV

6) Concurso de ingreso a la Carrera Pblica Magisterial:

Pidi ms plazas para nombramiento de los docentes que participaron en la
Prueba nica Nacional.

Al respecto, los representantes del MINEDU informaron sobre las polticas sectoriales
que se vienen ejecutando el presente ao, las cuales se detallan a continuacin:

1) Remuneraciones:
En marzo del presente ao se realiz el primer tramo del aumento del piso
salarial, conforme a la promesa presidencial, establecindose en S/ 1, 780.5 la
remuneracin de la primera escala magisterial, con jornada de 30 horas
pedaggicas. Se ha programado para el ao 2018 la ejecucin del segundo tramo
del aumento, a fin de alcanzar los S/. 2, 000 como piso salarial.

Luego de haber realizado el anlisis respectivo, el MINEDU considera viable que

el segundo tramo del aumento del piso salarial, a fin de alcanzar los S/ 2, 000 en
el ao 2018, se realice sin incrementar la jornada laboral ms all de 30 horas
pedaggicas.

2) Docentes Contratados y auxiliares de educacin:

De acuerdo con lo establecido por el Decreto Supremo N 191-2017-EF, a partir
de agosto del presente ao, los docentes contratados, con jornada de 30 horas
pedaggicas, vern incrementadas sus remuneraciones a S/1,780.5,
remuneracin igual a la que perciben los docentes nombrados de la primera
escala magisterial. En el caso de los profesores contratados de educacin
secundaria en plazas orgnicas, su jornada se nivelar a 30 horas pedaggicas.

Asimismo, la remuneracin de los docentes contratados tambin ser ~

incrementada en el ao 2018, a fin de alcanzar el piso salarial de S/2,000, de .
acuerdo con la promesa presidencial. ,

En relacin con el pago de luto y sepelio y CTS para los docentes contratados,
luego de haber realizado el anlisis respectivo, el MINEDU ha considerado viable
proponer que se incluya una disposicin en la ley de presupuesto para el a-
fiscal 2018, que permita financiar y otorgar dichos pagos a los docentes
contratados con cargo a recursos adicionales que sean asignados por el MEF.

El MINEDU se encuentra elaborando un proyecto de norma tcnica que regule

el otorgamiento de permisos y licencias en favor de los docentes contratados, el
mismo que ser aprobado en el corto plazo.
 Respecto a los auxiliares de educacin, se increment su remuneracin en el ao.
2016, as como se les viene otorgando el pago de asignaciones y beneficios, tales
como luto, sepelio y CTS.

El Ministerio de Educacin viene evaluando lo establecido en el artculo 217 del

Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, modificado con el Decreto
Supremo N 011-2016-MINEDU, respecto a los requisitos que se debe considerar
para el ingreso al cargo de auxiliar en el nivel inicial, primaria, secundaria y la
modalidad de educacin especial.

3) Encargaturas:
En relacin con el pago de las encargaturas, luego de haber realizado el anlisis
respectivo, el MINEDU ha considerado viable proponer que se incluya una
disposicin en la ley de presupuesto para el ao fiscal 2018, que permita
financiar y otorgar un pago igualitario por encargatura a los docentes, sin
diferenciar si provienen de la Ley del Profesorado o de la Ley de la Carrera Pblica
Magisterial con cargo a recursos adicionales que sean asignados por el MEF.

4) Deuda Social:
En marzo del presente ao, el Ministerio ya haba cumplido con el pago de ms
de 3 millones de soles por el concepto de sentencias judiciales en calidad de cosa
juzgada priorizadas, conforme a Ley N 30137.

El Decreto Supremo N 143-2017-EF que materializa la transferencia de los 180

millones de soles no consider al Minedu por cuanto no haban obligaciones
pendientes de pago a esa fecha, es decir, no haba necesidad de rnavores
recursos para ese pago.

Asimismo, se inform que para el pago de sentencias judiciales, el Ministerio ha

destinado para el siguiente trimestre ms de 9 millones de soles.

Sin perjuicio de lo expuesto, el MINEDU revisar la viabilidad de lo pedido por el

sindicato, para el caso de Lima Metropolitana.

Asimismo, el MINEDU se compromete a proponer que se incluya en el proyecto

de la Ley de Presupuesto para el ao 2018 un incremento en el monto destinado
al pago de sentencias judiciales con calidad de cosa juzgada.

5) Concurso de ingreso a la Carrera Pblica Magisterial:

Se han incrementado las plazas pre publicadas puestas a concurso, de 22 mil
plazas en la primera pre publicacin, a ms de 34 mil plazas en la segunda pre
publicacin, con la finalidad de lograr un mayor nombramiento de los docentes
que han aprobado la Prueba nica Nacional.

Adems, a partir de este ao, el Concurso de Nombramiento incluir una etapa

excepcional en la cual los postulantes clasificados en plazas rurales que no ganan
 plaza en la etapa regular, podrn elegir, por orden de mrito, las plazas rurales
que queden vacantes en dicha etapa.

6) Evaluacin de Desempeo:
Los representantes del MINEDU sealan que la evaluacin de desempeo
docente cumple un rol formativo y no punitivo, que busca mejorar las prcticas
de los maestros, basada en el Marco del Buen Desempeo Docente, y recoge
informacin sobre los aspectos fundamentales de su prctica. Es por ello que, el
Minedu considera que la evaluacin de desempeo ordinaria no requiere d ~ ~
capacitacin especfica previa debido a que se evalan aspectos fundamentales ~ ~
de la prctica docente que se ejercen cotidianamente. Siendo los criterios de ~
evaluacin conocidos y la fecha de la observacin en aula informada
previamente al docente, se espera que para la gran mayora, la evaluacin
constituya una oportunidad para mostrar su mejor desempeo y ofrezca a los
profesores un diagnstico preciso de su labor.

El MINEDU, consciente de la preocupacin que produce la situacin de

evaluacin, ha venido organizando y ofreciendo espacios de clarificacin y
difusin de los criterios de evaluacin, a fin de que los profesores los
comprendan y puedan enfrentar la evaluacin sin temores. En ese sentido, el
MINEDU informa al sindicato que se realizarn talleres de profundizacin en los
criterios e instrumentos de evaluacin, a cargo de especialistas del MINEDU,
calificados y certificados en dichos instrumentos, dirigidos especialmente a los
docentes de inicial que sern evaluados en el primer tramo, a fin de aclarar las
dudas sobre los instrumentos y el modelo de evaluacin. Asimismo, y atendiendo
a la preocupacin del sindicato, el MINEDU realizar dichos talleres antes de la
aplicacin del instrumento de observacin de aula a los docentes; no .obstante
ello, se continuarn desarrollando los espacios tcnicos que resulten necesarios
con el sindicato.

Asimismo, se precis que la Rbrica 1: "Involucra activamente a los estudiantes

en el proceso de aprendizaje" que establece que en el caso de aulas en las que
se encuentran estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas a
discapacidad, ser modificada en el sentido que el porcentaje de estudiantes
involucrados que se exige para cada nivel de logro disminuya en 10%, es decir,
se le da una bonificacin de 10% a los docentes en este tipo de aulas.

A pesar de lo expuesto por el MINEDU respecto al punto 6, el sindicato propone

continuar el dilogo sobre la postergacin de la evaluacin; motivo por el cual, se
acuerda sostener una reunin a la brevedad.

Siendo las 2:00pm se da por concluida la reunin, y se f ma la presente a a.

' )'

Betty, Ramos

Ricardo Montero De la Piedra

Javier
~squez Ron al