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Introduccin..
Historia del derecho internacional..
Los Sujetos del Derecho internacional.
Naturaleza Jurdica
Derecho Internacional..
Los sujetos del Derecho Internacional: concepto y clases de sujetos.
Concepto de Derecho Internacional Pblico.
Las Doctrinas Clsicas del Derecho Internacional
Las Doctrinas Jusnaturalistas..
La Soberana y el Derecho Internacional Pblico
El Derecho Internacional Privado.
Presupuestos y objeto del Derecho Internacional Privado: ..
Concepto y objeto...
Derecho Internacional Privado, Derecho Internacional-Derecho Inter:
Autonoma del sistema estatal del derecho privado
Autonoma de las soluciones sustanciales
Sujetos de Derecho Internacional
Los Estados
Principio de libertad de accin de los Estados
Lmites a la libertad de actuacin de los Estados
Reconocimiento Internacional:
Fuentes Formales
Aplicacin de los Tratados..
Efectos del tratado...
Entre las Partes
Interpretacin de los Tratados
Vicios formales Vicios Sustanciales
- Error
- Dolo
- Corrupcin del Representante
Vicios Formales
Disposiciones de derecho interno
Restricciones especficas de los poderes
Privilegios e inmunidades
Extensin de la inmunidad:
Cnsules....
Responsabilidad Penal
Derechos Humanos.
Fuentes Auxiliares o Accesorias...........................................
Clasificacin de los Tratados.
CLUSULAS FINALES...
ANEXOS
Tipos de firma
Coaccin
ACUERDOS EN FORMA SIMPLIFICADA
Conclusiones
Anexos
Bibliografa
Sujetos del Derecho Internacional
Introduccin
Historia del derecho internacional
El derecho internacional pblico empieza a surgir aparejado a los grandes estados de Europa como
Francia, Inglaterra, Espaa, Austria y Pases nrdicos en el siglo XVI, sus races se encuentran en la
alta edad media y no se manifiesta con su peculiaridad hasta que sobreviene el desmembramiento
del sacro romano imperio y ocurre el descubrimiento de Amrica, con su diversidad de efectos.
El estado moderno tuvo que suprimir, de su seno, poderes que le haca sombra, como era los
derivados del rgimen feudal.
Desde el Tratado de Westfalia hasta la Revolucin Francesa Este tratado vino a poner fin a la
llamada & quot; guerra de los treinta aos ", que fue una fusin de luchas que se verificaron en
Europa y que enfrentaron al emperador y los prncipes catlicos alemanes, apoyados por Espaa,
con los prncipes protestantes, sostenidos principalmente por Francia y Suecia. ASPECTOS
IMPORTANTES DEL TRATADO: se plasma el principio de igualdad jurdica de los Estados, pues se
da una igualdad de derechos entre el catolicismo, el luteranismo y el calvinismo. Se afirma en las
relaciones internacionales entre los Estados con el principio de libertad de conciencia y se determina
que los Estados, en sus
No hay obstculo, en principio para que la concordancia de voluntades sea expresada en forma oral,
aunque esto suele producirse de manera excepcional puesto que la seguridad jurdica y las exigencias
derivadas de los Derechos internos se garantizan en mayor grado mediante la forma escrita.
Los tratados internacionales (II): Las reservas. La entrada en vigor y la aplicacin provisional.
Los efectos de los tratados. La interpretacin y aplicacin de los tratados.
Descripcin:
Segn el artculo 2, 1,d) de la Convencin de Viena, se entiende por reserva "una declaracin
unilateral, cualquiera que sea su enunciado o denominacin, hecha por un Estado al firmar, ratificar
o aceptar o aprobar un tratado o adherirse a l, con objeto de excluir o modificar los efectos jurdicos
de ciertas disposiciones del tratado en su aplicacin a ese Estado". Son pues un modo de modificar
unilateralmente por parte de un Estado las obligaciones enunciadas en un tratado, obteniendo de
esta forma una modificacin del tratado en beneficio propio.
Los sujetos del Derecho Internacional: concepto y clases de sujetos. El Estado: concepto y
caracteres. Reconocimiento de Estados y reconocimiento de gobiernos. La sucesin de
Estados.
Descripcin:
Cada ordenamiento jurdico contiene normas que determinan cules son sus sujetos (detentadores
de la personalidad jurdica) y en qu medida stos poseen capacidad, tanto de actuar jurdicamente
como de asumir derechos y obligaciones. En Derecho internacional pblico dichas normas no han
sido codificadas y, por lo tanto, deben deducirse de la prctica internacional y de su valoracin por la
jurisprudencia y la doctrina. As pues, se consideran sujetos del Derecho Internacional a los entes
que tienen capacidad para ser titulares de derechos y deberes internacionales, es decir, aquellos a
los que se dirigen las normas que tienen por objeto tales derechos y deberes.
Las relaciones entre el Derecho Internacional y los Derechos internos. La recepcin y
jerarqua del Derecho Internacional en el Derecho espaol.
Descripcin:
La existencia de un ordenamiento jurdico internacional que regula las relaciones entre los sujetos
de la Comunidad internacional, cada uno de los cuales tiene, por otra parte, su ordenamiento
jurdico propio, plantea el problema de conocer los lmites o la delimitacin de los mbitos que
pertenecen a uno y otros ordenamientos y el de sus relaciones mutuas.
Los sujetos del Derecho Internacional: concepto y clases de sujetos. El Estado: concepto y
caracteres. Reconocimiento de Estados y reconocimiento de gobiernos. La sucesin de
Estados
Descripcin:
Cada ordenamiento jurdico contiene normas que determinan cules son sus sujetos (detentadores
de la personalidad jurdica) y en qu medida stos poseen capacidad, tanto de actuar jurdicamente
como de asumir derechos y obligaciones. En Derecho internacional pblico dichas normas no han
sido codificadas y, por lo tanto, deben deducirse de la prctica internacional y de su valoracin por la
jurisprudencia y la doctrina. As pues, se consideran sujetos del Derecho Internacional a los entes
que tienen capacidad para ser titulares de derechos y deberes internacionales, es decir, aquellos a
los que se dirigen las normas que tienen por objeto tales derechos y deberes.
La inmunidad del Estado: concepto y fundamento. La inmunidad de jurisdiccin. La
inmunidad de ejecucin. La prctica espaola.
Descripcin:
En el marco de las relaciones internacionales, es frecuente que los Estados realicen actos de muy
diverso tipo en el mbito de la soberana de terceros Estados. As, los Estados extranjeros realizan
en otros Estados funciones de carcter administrativo, judicial o notarial a travs de sus
representantes diplomticos y funcionarios consulares, pero tambin los Estados extranjeros pueden
comprar o alquilar inmuebles, contratar servicios, emitir prstamos, recibir herencias o legados, etc.
Como consecuencia de estas actividades pueden surgir litigios en los que los Estados acuden a los
tribunales de otro Estado como demandantes o demandados. Sin embargo, dado que tanto el
Estado extranjero como el Estado territorial son dos entes independientes y soberanos -iguales ante
el Derecho internacional- parece difcil que uno (el territorial - o sus tribunales -) pueda juzgar a otro
(el extranjero). De ah surge el principio de inmunidad del Estado.
Descripcin:
Ms all del alto mar y de los fondos marinos y ocenicos, existen espacios en el mundo (y fuera de
l) de inters internacional. Los espacios polares son una de esas reas, que pese a todo no han
podido escapar de la reivindicacin territorial de los Estados limtrofes, si bien la solucin que se ha
operado para hacer frente a estas reivindicaciones ha sido diferente en el polo Norte y en el polo
Sur.
La proteccin internacional de los derechos humanos (I).
Descripcin:
En el Derecho internacional tradicional, el trato a sus nacionales pertenece a la jurisdiccin interna
del Estado y cuando alguno de ellos, que se encuentre en el extranjero, sufre algn menoscabo en
sus derechos, es el Estado, de manera discrecional, el nico que puede ejercitar su defensa frente
al Estado responsable, a travs de la figura de la proteccin diplomtica. Desde finales del siglo XIX,
la dignidad de la persona humana transciende al Derecho internacional en algunos supuestos
concretos: prohibicin de la trata de esclavos y de la esclavitud misma; proteccin de algunos
derechos de los trabajadores a travs de la OIT; proteccin de las minoras tnicas, religiosas o
lingsticas, en el marco de la Sociedad de Naciones.
CONCEPTO DE DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
El nombre Derecho Internacional, cuya iniciacin se atribuye a Jeremas Bentham. Es el conjunto
normativo destinado a reglamentar las relaciones entre sujetos internacionales. (Modesto Seara
Vzquez). Es la rama del Derecho que regula las relaciones entre los Estados soberanos. El
derecho internacional pblico es el conjunto de normas jurdicas que rigen las relaciones
internacionales (Guggenheim) Aquella rama del derecho que regula el comportamiento de los
Estados y dems sujetos atpicos mediante un conjunto de normas positividades por los poderes
normativos peculiares de la comunidad internacional (Loretta Ortiz Ahlf) Csar Seplveda nos dice
que: La funcin del derecho internacional pblico es triple. En primer lugar tiene la de establecer los
derechos y deberes de los Estados en la comunidad internacional, en segundo lugar debe
determinar las competencias de cada Estado, y el tercero, ha de reglamentar las organizaciones e
instituciones de carcter internacional.
LAS DOCTRINAS CLSICAS DEL DERECHO INTERNACIONAL
Csar Seplveda nos dice que las doctrinas clsicas del derecho internacional son: Las Doctrinas
jusnaturalistas. a) La escuela hispana del derecho de gentes. b) Los autores jusnaturalistas laicos.
Las Doctrinas positivas. a) Los predecesores. b) los positivistas sistemticos. c) Comentarios sobre
el positivismo internacionalista de los siglos XVIII y XIX.
LAS DOCTRINAS JUSNATURALISTAS
a. La escuela hispana del derecho de gentes. La Doctrina del derecho internacional haba nacido
con el holands Hugo Grocio (Hugo Van Groot) (1583-1645), en el siglo XVII. Investigaciones
realizados por el Jurista Augusto Barcia Trelles, la ciencia del derecho de gentes corresponde a los
llamados juristas - telogos espaoles de los siglos XVI y XVII, y, particularmente, que el mrito de
iniciador indudable toca al fraile dominicano Francisco de Vitoria (1483 - 1546). El concepto de la
teologa, en esas pocas, era la ciencia que tambin estudiaba la conducta humana. En las
enseanzas de los telogos juristas no se pretende encontrar la respuesta a todas las cuestiones
del naciente derecho de gentes.
De la ley eterna, ocupa el primer lugar por dignidad y excelencia porque es la fuente y el origen de
todas las leyes; Derecho Natural y las relaciones que guarda con la ley eterna, dice que es el
sistema por el cual la ley eterna se ha aplicado y hecho conocida a nosotros. La ley eterna para
Surez es de ordenacin natural que atribuye a un ser mximo, a Dios. El derecho natural para
Surez es un acto de reflexin, un raciocinio. El jus gentium para Surez, por el uso, tradicin,
costumbre, el consentimiento: El derecho de estos se produce principalmente por el consentimiento
de los pueblos o de gentes. En Surez, el Jus gentium constituye una forma intermedia entre el
derecho penal y la ley humana, pero principalmente como se integra por el consentimiento. El
derecho natural existe pese (De por s, por s mismo), es inherente.
Los Autores Jus naturalistas Laicos Alberico Gentili (1552-1608) Es Gentili el primero que separa la
teologa de la tica, perteneci a una acomodada familia del norte de Italia y tom el grado de
mdico en la Universidad de Perugia, cerca de Florencia, pero era protestante, fue perseguido por
Ruta y tuvo que emigrar radicndose finalmente en Inglaterra. Gentili tom aficin por los temas
internacionales, public un pequeo ensayo llamado De le gationibus, libre tres. (1585) refirindose
a la naturaleza de los embajadores, a las inmunidades y a la manera de nombrarlos y expulsarlos.
Hugo Grocio, (1583-645) sin duda una de las ms grandes figuras del jus naturalismo laico. El
mrito de Grocio est en que disip muchos conceptos equivocados y sent los fundamentos de la
moderna ciencia del derecho internacional..
Samuel de Pufendorf (1832-1694). Mantiene este autor que no existe un jus gentium independiente
del Derecho Natural. El derecho de gentes es una pura emanacin de aqul. Por eso Pufendorf
aparece como un naturalista puro. Duda Pufendorf del carcter obligatorio del derecho
internacional y en ello va a resultar un antecesor de los navegadores de un derecho convencional o
consuetudinario, expresando un gran pesimismo hacia el valor de los tratados como fuente de
Derecho Internacional, y afirmando que las costumbres entre las naciones, no pueden considerarse
como jurdicas y adems, que son slo de carcter particular. Indica que el Derecho Natural.- Es
aquel que conviene necesariamente a la naturaleza racional y social del hombre. Sin la observacin
de ese derecho-dice- no podra haber sociedad humana, honesta y pacfica. El derecho positivo,
contina - fundado sobre la voluntad de un superior, corresponde a la convivencia particular de esta
comunidad y puede variar de acuerdo con el tiempo y las circunstancias. Christian Woolf (1679-
1754), considerado como el ltimo naturalista, Parte del principio de que por asociacin en un
Estado , todos sus ciudadanos estn obligados en conciencia a promover el bien comn y la
suficiente tranquilidad y seguridad, de la vida de cada uno . El Estado, a su vez tiene el deber
correlativo de preservarse a s mismo como asociacin buscando su propia perfeccin y evitando
todo aquello que pudiera destruirlo o volverlo perfecto.
4. Jurdico, da cohesin a los anteriores elementos y permite constituir la unidad estatal, tambin define
los tres anteriores elementos, por ejemplo determina quines son nacionales, como se integra el
territorio nacional y como se accede al poder.
En consecuencia, la soberana es la aptitud que tiene el estado para crear normas jurdicas, en lo
interno, con, contra o sin la voluntad de los obligados; en lo internacional, dndole relevancia a su
voluntad para la creacin de las normas jurdicas internacionales, expresamente a travs de los
tratados internacionales y tcitamente a travs de la costumbre internacional.
LA SOBERANA Y LA NO INTERVENCIN
En el mbito interno de los estados, sus respectivos gobiernos son soberanos. Ello significa que los
representantes gubernamentales de otros pases carecen de la potestad de crear normas jurdicas
internas en otro pas diferente al suyo. Por tanto, como una manifestacin de la soberana de los
estados, se ha proclamado el deber de no intervencin en los asuntos internos que son de la
incumbencia exclusiva de cada estado soberano. La soberana externa se caracteriza por la aptitud
del estado para crear normas jurdicas internacionales a travs de tratados y de costumbre
internacional. La voluntad creadora de normas jurdicas le corresponde a cada estado y debe
manifestarse sin injerencias extraas. Si se pretendiera influir del exterior en esa voluntad se
afectara la soberana. Por tanto, es manifestacin de soberana que los dems estados no
pretendan influir la libre manifestacin de voluntad de los estados soberanos al crear la norma
jurdica internacional. Es manifestacin de soberana preconizar y respetar el principio de no
intervencin que es un derecho del estado soberano y un deber de los dems sujetos de la
comunidad internacional.
El Derecho Internacional Privado
Concepto y objeto
El Derecho Internacional Pblico ser internacional y pblico, pero no es derecho; mientras el
Derecho Internacional Privado es derecho privado, pero no internacional.
El Derecho Internacional Privado se debe considerar internacional no por su fuente, sino slo por el
tipo de supuestos a que se refiere, supuestos caracterizados por la nota de internacionalidad o
heterogeneidad. Los supuestos se encuentran vinculados a ms de un ordenamiento, se trata de
supuestos pluriconectados.
El Derecho Internacional Privado es privado en cuanto a los sujetos a los que se refiere, se pretende
regular el modo de actuar internacionalmente de los sujetos, pero no es sujeto privado por sus
normas.
Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas
naciones, como medio auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 59.
La presente disposicin no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio ex aequo et bono, si
las partes as lo convinieren".
La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados, a cuyo texto nos ceiremos, se refiere
nicamente a los tratados suscritos entre Estados, y recoge la costumbre internacional en materia de
tratados.
La Convencin agrega que los tratados deben estar regidos por el derecho internacional, con lo cual
los diferencia de aquellos acuerdos regidos por el derecho interno de los Estados, como sera un
contrato de concesin.
La definicin de tratado agrega ya conste en un instrumento nico o en dos o ms instrumentos
conexos.
Exige a continuacin, la Convencin, en su definicin, cualquiera que sea su denominacin
particular.
Se refiere a las distintas denominaciones de un tratado que, examinaremos ms adelante, pero que
dicen relacin con su terminologa de Acuerdo, Convenio, Convencin, Carta, Estatuto, Protocolo,
etc.
Seala la Convencin de Viena, de 1986, lo siguiente:
Artculo 2: A los fines del presente Convenio: La expresin tratado comprende un acuerdo internacional
regido por el derecho internacional y celebrado por escrito:
Entre uno o varios Estados y una o varias organizaciones internacionales, o Entre organizaciones
internacionales. Que este acuerdo sea consignado en un instrumento nico o en varios instrumentos
conexos, y cualquiera sea su denominacin particular.
Clasificacin de los Tratados
a. Atendido el nmero de partes se clasifica a los tratados en bilaterales y multilaterales o colectivos.
Mientras los tratados bilaterales son los que se constituyen entre dos Estados, los
multilaterales vinculan a ms de dos
Tratados multilaterales: el tratado de Mosc de 1963 sobre prohibicin parcial de ensayos con
armas nucleares, celebrado por 105 estados, el tratado de 1968 sobre no proliferacin de armas
nucleares, suscrito por 95 pases; la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar,
de 1982, aprobada por 135 Estados, etc.
Tratado Bilateral: Tratados de limite Chile-Argentina.
Segn si el tratado permite o no la incorporacin de otros Estados, se les clasifica en abiertos y
cerrados; a su vez los tratados abiertos pueden ser en forma restringida sea por razones geogrficas
(la OEA), econmicas (las Comunidades Europeas), militares (el tratado de la
OTAN), o universales, esto es, abiertos a la participacin de todos los Estados que deseen
incorporarse a l.
La doctrina anglosajona ha introducido la clasificacin de tratados auto ejecutables-, o tratados no auto
ejecutables, esto es, si su ejecucin requiere o no de actos legislativos o
administrativos complementarios; si son susceptibles o no de una aplicacin directa e inmediata en
el orden interno de un Estado.
Ejemplos de tratados auto ejecutables seran, por ejemplo, la Convencin Americana de Derechos
Humanos, cuyos derechos humanos que consagra pueden ser aplicados directamente por los
tribunales nacionales de justicia; y la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados, de
1969,que se basta a s misma y puede cumplirse de inmediato.
Ejemplos de tratados no ejecutable son: la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de
Personas que establece que los Estados se comprometen a adoptar, con arreglo a sus
procedimientos constitucionales, las medidas legislativas necesarias para tipificar este delito e imponerle
una pena apropiada; o la Convencin sobre Prevencin y Represin del Delito de Genocidio.
Otra clasificacin de tratados podemos hacerla en relacin a los tratados de derechos humanos y otros
tratados internacionales.
La diferencia est en que hay tratados que contienen normas jurdicas que los Estados aceptan
como normas de conducta que se distinguen de los otros porque su finalidad es crear reglas de
carcter general y permanente.
Finalmente, desde el punto de vista de su conclusin, como lo veremos ms adelante, los tratados
se clasifican entratados solemnes o formales y acuerdos en forma simplificada segn requieran o no la
intervencin del Poder Legislativo para su aprobacin.
Estructura de un Tratado
Formalmente los tratados estn compuestos de un Prembulo y de una parte Dispositiva, adems
de las clusulas finales y de los Anexos que pueden contener.
1. PREMBULO. Consta de dos partes:
-Objeto del tratado
-Enumeracin de las partes contratantes. Se pueden utilizar varios sistemas:
a) Enumeracin de los Estados contratantes. Ver las Convenciones de Ginebra de 1958, sobre derecho
del mar; el tratado del 27 de enero de 1967 sobre utilizacin pacfica del espacio
b) Enumeracin de los rganos estatales de las partes contratantes, sea mencionndose a los jefes
de Estados, a los rganos revestidos del poderes, o a los gobiernos de los Estados signatarios.
2. PARTE DISPOSITIVA.
Contiene los derechos y deberes de los Estados contratantes. Su redaccin consta generalmente de
artculos.
3. CLUSULAS FINALES.
Se refieren a las modalidades que afectan al tratado, tales como disposiciones relativas a su
ratificacin, su entrada en vigencia, denuncia, reservas, etc.
4. ANEXOS.
Pueden agregarse al tratado mapas, documentos explicativos, entre otros.
PROCEDIMIENTO PARA LA CONCLUSIN DE LOS TRATADOS SOLEMNES
Conclusin o celebracin son trminos equivalentes. El Derecho Internacional no prescribe forma ni
procedimiento especial para la celebracin de tratados. Nos referimos en esta parte slo a los
tratados solemnes, no a los Acuerdos en forma simplificada o tratados informales, que como
veremos ms adelante se diferencian de los tratados solemnes, tanto en su forma como en el
procedimiento de conclusin.
Capacidad para celebrar tratados
Dice la Convencin de Viena en su artculo 6: "Todo Estado tiene capacidad para celebrar tratados
Los miembros de un Estado federal (ejemplo, california) carecen de capacidad, en principio, para
celebrar tratados internacionales. No son Estados en el sentido del Derecho Internacional, salvo
excepciones determinadas en su propio ordenamiento jurdico interno.
La capacidad de celebrar tratados tambin est reconocida a las organizaciones internacionales.
Ser su instrumento constitutivo el que confiera esta capacidad.
Etapas para concluir un tratado internacional solemne:
a) Negociacin b) Forma c) Ratificacin d) Adhesin e) Canje o depsito de la ratificacin
Negociacin
1) De un tratado bilateral se desarrolla entre el Ministro de Relaciones de un Estado y el agente
diplomtico del otro Estado, asistidos ambos por expertos y tcnicos;
2) de un tratado multilateral, se elabora normalmente en el seno de una conferencia internacional o
de una organizacin internacional, como las Naciones Unidas o la Organizacin de Estados
Americanos
En estos tratados, la complejidad de los temas permite la concurrencia de numerosas delegaciones,
con varios integrantes, que deben ponerse de acuerdo, antes de iniciarse las negociaciones
propiamente tales, en las reglas de procedimiento a las que debern ceirse los delegados, entre
dichas reglas deberemos mencionar la forma de trabajo que adoptar la conferencia, por ejemplo,
varias comisiones a cargo de los diferentes temas, designacin de autoridades que la presidirn:
Plenario y Comisiones; votacin para la adopcin del texto, etc.
Generalmente los tratados son negociados por diplomticos o por agentes tcnicos, los
plenipotenciarios provistos de plenos poderes.
Establece la Convencin de Viena de 1969, sobre el derecho de los tratados, lo siguiente: Art. 2. "1.
Para los efectos de la siguiente convencin: se entiende por "plenos poderes" un documento que
emana de la autoridad competente de un Estado y por el que se designa a una o varias personas
para representar al Estado en la negociacin, la adopcin o la autenticacin del texto de un tratado,
para expresar el consentimiento del Estado en obligarse por un tratado, o para ejecutar cualquier
otro con respecto a un tratado
Idioma, El sistema tradicional, sin duda preferible, consista en redactar el tratado en un solo idioma.
La eleccin de este idioma nico, que en el pasado recay a menudo en el latn, recaa a partir del
siglo XVIII casi exclusivamente en el francs en razn de las cualidades tcnicas propias de este
idioma... La mayora de los grandes tratados polticos celebrados despus de esta fecha han sido
redactados exclusivamente en francs.
Prctica contempornea de tratados multilinges de igual valor.
Desde entonces se han puesto en prctica dos frmulas.
Un primer sistema consiste en redactar el tratado en dos o en varios idiomas, pero con preeminencia
de una sola versin.
Tipos de firma.
Rubrica y firma ad-referndum
Establece el artculo 12 de la Convencin de Viena lo siguiente,
Para los efectos del prrafo 1:
a) La rbrica de un texto equivaldr a la firma de un tratado cuando conste que los Estados
negociadores as lo han convenido;
b) La firma ad-referndum de un tratado por un representante equivaldr a la firma definitiva de un
tratado si su Estado la confirma".
La rbrica es la firma abreviada de los plenipotenciarios que colocan sus inciales en el tratado. Ello
sucede si hay incertidumbre en cuanto a la aceptacin del tratado por sus Estados o cuando el
plenipotenciario no tiene poderes para firmar. Constituye s, un acto de autenticacin del tratado,
La firma ad-referndum es aquella que requiere confirmacin para producir sus efectos. Esto es, se
confirma la firma, no el tratado, por lo que el Estado se entender que suscribi el tratado en la
fecha de dicha firma ad-referndum.
c) Ratificacin
Establece la Convencin de Viena en su Art. 2 lo siguiente: "1. Para los efectos de la presente
Convencin: Se entiende por "ratificacin", "aceptacin", "aprobacin", "adhesin" segn el caso,
el acto internacional as denominado por el cual un Estado hace constar en el mbito internacional
su consentimiento en obligarse por un tratado".
ACUERDOS EN FORMA SIMPLIFICADA.
Al observar la prctica diplomtica chilena se puede apreciar que los tratados que no han necesitado
de aprobacin legislativa, pueden englobarse en tres grandes categoras, a saber:
a) Tratados pactados en cumplimiento de una ley;
b) Tratados pactados en cumplimiento de un tratado en vigencia; y
c) Tratados pactados en uso de las facultades del Presidente.
La Ratificacin Imperfecta. Es aquella efectuada por un rgano incompetente, o por uno competente
pero con exceso de poder, en defecto o en violacin de una norma constitucin.
En los Acuerdos simplificados el problema se plantea cuando, en ausencia de una ratificacin, esta
es exigida por el ordenamiento constitucional.
APLICACIN DE LOS TRATADOS
a) Irretroactividad. Establece la Convencin de Viena, "Las disposiciones de un tratado no
obligarn a una parte respecto de ningn acto o hecho que haya tenido lugar con anterioridad a la
fecha de entrada en vigor del tratado para esa parte ni de ninguna situacin que en esa fecha haya
dejado de existir, salvo que una intencin diferente se desprenda del tratado o conste de otro modo".
b) mbito territorial. Establece de la Convencin de Viena: "Un tratado ser obligatorio para cada
una de las partes por lo que respecta a la totalidad de su territorio, salvo que una intencin diferente
se desprenda de l o conste de otro modo".
A las obligaciones.
Para que puedan imponerse obligaciones a un tercer Estado, se exige: i) la intencin de las partes
contratantes de establecerlas; y ii) la aceptacin por escrito del tercer Estado (art. 35 de la
Convencin de Viena).
Se ha puesto como ejemplo de este tipo de obligacin, lo que establece el artculo 2 (6) de la Carta
de las Naciones Unidas: "La organizacin har que los Estados que no son miembros de las
Naciones Unidas se conduzcan de acuerdo con estos Principios en la medida que se necesaria para
mantener la paz y la seguridad internacionales". Son dos las condiciones que se exigen:
i) la intencin de las partes contratantes de establecerlas
ii) consentimiento del tercer Estado. Pero este ltimo "se presumir", si no hay indicacin en
contrario. Si un derecho se concede a un Estado determinado estaremos en presencia de la llamada
clusula de la nacin ms favorecida Clausula de la nacin ms favorecida Es aquella generalmente
inserta en un acuerdo comercial, en virtud de la cual dos Estados se comprometen, pura y
simplemente o bajo ciertas condiciones, a otorgarse el tratamiento ms favorable concesiones o
favores.
No procede:
En acuerdos de Estados para facilitar el trfico fronterizo; en acuerdos sobre Uniones aduaneras, en
Convenciones celebradas en razn de las condiciones econmicas particulares existentes entre los
Estados contratantes, etc.
Clasificacin. La clusula admite diversas clasificaciones;
Bilateral: si ambos Estados contratantes se otorgan recprocamente las ventajas de la clusula.
Unilateral: Si opera en beneficio de un solo contratante.
Positiva: si establece que se otorgarn las mismas ventajas concedidas a terceros Estados.
Negativa: si establece que no se impondrn a un Estado gravmenes ms onerosos que los
aplicados a un tercer Estado.
General: si se aplica a todas las relaciones comerciales existentes con el beneficiario.
Especializada: si se enumeran las mercaderas o se determina el campo de su aplicacin.
Incondicional: si se extiende automticamente al Estado que gozar de su aplicacin, sin
necesidad de negociacin o contrapartida.
Condicional: Cada vez que el Estado que la ha estipulado otorga una determinada ventaja a un
tercer Estado, se obliga a iniciar negociaciones con el beneficiario de aqulla, con el fin de otorgarle
el mismo beneficio siempre que este est dispuesto a conceder, en contrapartida, el mismo
beneficio que le ha otorgado al tercer Estado.
INTERPRETACION DE LOS TRATADOS
La interpretacin de los tratados se realiza generalmente con normas que tuvieron su origen en el
Derecho Civil, en la interpretacin de los contratos. Tiene por objeto determinar el sentido del tratado
La interpretacin de un tratado puede ser hecha en el plano interno o sea unilateralmente, por uno
de los dos contratantes (sin obligatoriedad en el plano internacional) o en el plano internacional por
los contratantes, convencional o tcitamente (es la interpretacin autntica), por medio de un
tribunal internacional o arbitral, o por las organizaciones internacionales. La interpretacin por los
contratantes es expresa si, por ejemplo, celebran un acuerdo de interpretacin. Ser tcita si las
Partes aplican de modo idntico el tratado. Esta interpretacin ser obligatoria para los tribunales de
los Estados contratantes. La interpretacin hecha por los tribunales internacionales o arbitrales slo
produce efectos respecto de los litigantes. Respecto a la interpretacin interna, esta es efectuada
por el Poder Ejecutivo (Ministerio de Relaciones Exteriores) y es obligatoria para los tribunales del
Estado
Vicios formales Vicios Sustanciales
- Error
- Dolo
- Corrupcin del Representante
- Coaccin
ERROR
El nico que vicia el consentimiento es el error esencial, siempre que el estado no haya contribuido
al error o no haya podido advertirlo. La corte ha admitido el error de derecho junto con el de hecho.
Error.
1. Un Estado podr alegar un error en un tratado como vicio de su consentimiento en obligarse por
el tratado si el error se refiere a un hecho o a una situacin cuya existencia diera por supuesta ese
Estado en el momento de la celebracin del tratado y constituyera una base esencial de su
consentimiento en obligarse por el tratado.
2. El prrafo I no se aplicara si el Estado de que se trate contribuy con su conducta al error o si las
circunstancias fueron tales que hubiera quedado advertido de la posibilidad de error.
3. Un error que concierna slo a la redaccin del texto de un tratado no afectar a la validez de ste:
en tal caso se aplicar (Correccin de errores en textos o en copias certificadas conformes de los
tratados)
DOLO
Error debido al fraude de otro, presupone la mala fe. Si un Estado ha sido inducido a celebrar un
tratado por la conducta fraudulenta de otro Estado negociador, podr alegar el dolo como vicio de su
consentimiento en obligarse por el tratado.
COACCION
Tiene 2 aspectos: presin o fuerza sobre el representante, y sobre el estado mismo.
Estas presiones son ilcitas por el pacto Briand-Kellog de 1928.
Pacto Briand-Kellog (1928).
- Abola la guerra como forma de resolver diferencias internacionales.
- Supuso un acercamiento de EEUU a Europa y un mayor acercamiento franco-alemn.
- Briand aprovech para elaborar un proyecto de unin europea, pero los recelos de la URSS y
Gran Bretaa lo impidieron.
. Coaccin sobre el representante de un Estado.
La manifestacin del consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado que haya sido
obtenida por coaccin sobre su representante mediante actos o amenazas dirigidos contra l
carecer de todo efecto jurdico. Coaccin sobre un Estado por la amenaza o el uso de la fuerza. Es
nulo todo tratado cuya celebracin se haya obtenido por la amenaza o el uso de la fuerza en
violacin de los principios de derecho internacional incorporados en la Carta de las Naciones
Unidas.
Vicios Formales
Disposiciones de derecho interno
Restricciones especficas de los poderes
Embajadas que se mantienen desde el Estado de origen: Este es el caso de Singapur, que
tienen embajadas abiertas en pases importantes y el resto son embajadores acreditados frente a
otros Estados pero que residen en su pas, y visitan el otro de vez en cuando.
Representacin diplomtica conjunta: Esto es cuando dos pases se juntan y abren una
embajada que los representa a ambos. Ej. Alemania y Francia en Mongolia.
Relaciones diplomticas a travs de organismos internacionales: Se utilizan organismos como
las Naciones Unidas, y la O.E.A. Ej. Chile mantiene, de esta forma, relaciones diplomticas con las
islas del Caribe.
Embajadas itinerantes: Este es el caso de Noruega que tiene relaciones diplomticas con casi
todas las islas del Caribe, pero las mantiene a travs de una embajada en Miami, y visita las islas en
un buque de turismo Noruego cubriendo materias propias de la diplomacia.
Privilegios e inmunidades
Privilegio: Son fundamentalmente normas de cortesa de un Estado para con los representantes
diplomticos de otro, no existe obligatoriedad jurdica de extenderla y todo depende del derecho
interno.
Extensin de la inmunidad:
i) La familia del funcionario est amparada en los mismos trminos que este.
ii) El personal tcnico, o sea los funcionarios administrativos, poseen inmunidad en un sentido
funcional, y responde al papel que este realiza, esta es variable por lo que no responde a un solo
criterio.
iii) El personal de servicio posee una inmunidad funcional y solo ampara el ejercicio de sus tareas.
Cnsules
CONVENCION DE VIENA SOBRE RELACIONES CONSULARES, 24 de abril de 1963. Son agentes
oficiales sin carcter diplomtico, que un Estado establece en ciudades de otro con la finalidad de
ayudar a sus nacionales, recoger informacin comercial, extender visas y pasaportes, actuar como
ministro de fe entre otras. Los cnsules no representan al Estado que los enva, sino que son ms
bien rganos estatales de un pas que ejerce funciones en otro.
Inmunidad consular
En sus orgenes los cnsules eran muy distintos a los dems diplomticos, hoy sus tareas se han
equiparado, y si un diplomtico ejerce de cnsul se ampara por la CONVENCION DE VIENA
SOBRE RELACIONES CONSULARES, 24 de abril de 1963, que incluye la inviolabilidad de bienes,
registros y archivos, durante el desempeo de las tareas oficiales.
Existen tambin los cnsules honorarios que son ciudadanos de otro pas, dndose solo inmunidad
funcionaria, o sea solo al ejercer el cargo y dependiendo de su funcin.
La Persona como sujeto de Derecho Internacional
Hay ciertas normas de derecho internacional que se refieren directamente a los individuos,
otorgndoles derechos y deberes. Estas normas pueden emanar de tratados o ser normas
consuetudinarias, y se caracterizan porque su infraccin no hace responsable a los individuos, sino
al Estado que debi velar por su observancia.
Hay 4 puntos interesantes que deben de observarse desde el punto de vista de los derechos
y deberes que surgen directamente del derecho internacional:
1 Responsabilidad Penal
2 Proteccin o Sistemas de proteccin en el plano de los DDHH.
3 Asilo y Refugiados
4 Acceso directo del individuo a los tribunales internacionales.
Responsabilidad Penal
Hay ciertos delitos como la piratera en alta mar cuya definicin y sancin est prevista por el
derecho internacional, en la Convencin sobre Derecho del Mar de la ONU, y tambin en la
costumbre internacional. Lo caracterstico de este delito es que es de jurisdiccin universal, puede
ser juzgado por los tribunales de cualquier Estado de la comunidad internacional.
Tambin existen convenciones sobre abolicin de la esclavitud y trata de esclavos,
estupefacientes, trata de blancas, terrorismo y tortura, todos delitos regulados directamente por el
derecho internacional, generndose una rama penal del derecho internacional.
Son los medios a travs de los cuales el Derecho internacional se manifiesta, de donde surge la
norma jurdica internacional.
Ellas estn establecidas en el Art. 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia:
l. La Corte, cuya funcin es decidir conforme al Derecho internacional las controversias que le sean
sometidas deber aplicar:
Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas
naciones, como medio auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 59.
La presente disposicin no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio ex aequo et bono, si
las partes as lo convinieren".
La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados, a cuyo texto nos ceiremos, se refiere
nicamente a los tratados suscritos entre Estados, y recoge la costumbre internacional en materia de
tratados.
La Convencin agrega que los tratados deben estar regidos por el derecho internacional, con lo cual
los diferencia de aquellos acuerdos regidos por el derecho interno de los Estados, como sera un
contrato de concesin.
La definicin de tratado agrega ya conste en un instrumento nico o en dos o ms instrumentos
conexos.
Se refiere a las distintas denominaciones de un tratado que, examinaremos ms adelante, pero que
dicen relacin con su terminologa de Acuerdo, Convenio, Convencin, Carta, Estatuto, Protocolo,
etc.
Seala la Convencin de Viena, de 1986, lo siguiente:
Artculo 2: A los fines del presente Convenio: La expresin tratado comprende un acuerdo internacional
regido por el derecho internacional y celebrado por escrito:
Entre uno o varios Estados y una o varias organizaciones internacionales, o Entre organizaciones
internacionales. Que este acuerdo sea consignado en un instrumento nico o en varios instrumentos
conexos, y cualquiera sea su denominacin particular.
Clasificacin de los Tratados
a. Atendido el nmero de partes se clasifica a los tratados en bilaterales y multilaterales o colectivos.
Mientras los tratados bilaterales son los que se constituyen entre dos Estados, los
multilaterales vinculan a ms de dos
Tratados multilaterales: el tratado de Mosc de 1963 sobre prohibicin parcial de ensayos con
armas nucleares, celebrado por 105 estados, el tratado de 1968 sobre no proliferacin de armas
nucleares, suscrito por 95 pases; la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar,
de 1982, aprobada por 135 Estados, etc.
Tratado Bilateral: Tratados de limite Chile-Argentina.
Segn si el tratado permite o no la incorporacin de otros Estados, se les clasifica en abiertos y
cerrados; a su vez los tratados abiertos pueden ser en forma restringida sea por razones geogrficas
(la OEA), econmicas (las Comunidades Europeas), militares (el tratado de la
OTAN), o universales, esto es, abiertos a la participacin de todos los Estados que deseen
incorporarse a l.
La doctrina anglosajona ha introducido la clasificacin de tratados auto ejecutables-, o tratados no auto
ejecutables, esto es, si su ejecucin requiere o no de actos legislativos o
administrativos complementarios; si son susceptibles o no de una aplicacin directa e inmediata en
el orden interno de un Estado.
Ejemplos de tratados auto ejecutables seran, por ejemplo, la Convencin Americana de Derechos
Humanos, cuyos derechos humanos que consagra pueden ser aplicados directamente por los
tribunales nacionales de justicia; y la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados, de
1969,que se basta a s misma y puede cumplirse de inmediato.
Ejemplos de tratados no ejecutable son: la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de
Personas que establece que los Estados se comprometen a adoptar, con arreglo a sus
procedimientos constitucionales, las medidas legislativas necesarias para tipificar este delito e imponerle
una pena apropiada; o la Convencin sobre Prevencin y Represin del Delito de Genocidio.
Otra clasificacin de tratados podemos hacerla en relacin a los tratados de derechos humanos y otros
tratados internacionales.
Veremos ms adelante las particularidades que diferencian los tratados de derechos humanos con
los otros tratados, en materia de reservas, interpretacin y denuncias
Nuestra Constitucin Poltica de 1980 y la del 2005, reconocen estas diferencias. Es as que los
tratados humanos tienen un tratamiento particular dado por el inciso 2 del artculo 5 de la Carta
Fundamental, al asignrseles, como veremos ms adelante, una jerarqua diferente que el dado al
resto de los dems tratados.
Desde el punto de vista material, la doctrina clasifica los tratados en tratados-ley y tratados
contratos (distincin no recogida en la Convencin de Viena de 1969 sobre el derecho de
los tratados).
La diferencia est en que hay tratados que contienen normas jurdicas que los Estados aceptan
como normas de conducta que se distinguen de los otros porque su finalidad es crear reglas de
carcter general y permanente.
Finalmente, desde el punto de vista de su conclusin, como lo veremos ms adelante, los tratados
se clasifican entratados solemnes o formales y acuerdos en forma simplificada segn requieran o no la
intervencin del Poder Legislativo para su aprobacin.
Estructura de un Tratado
Formalmente los tratados estn compuestos de un Prembulo y de una parte Dispositiva, adems
de as clusulas finales y de los Anexos que pueden contener.
1. PREMBULO. Consta de dos partes:
-Objeto del tratado
-Enumeracin de las partes contratantes. Se pueden utilizar varios sistemas:
a) Enumeracin de los Estados contratantes. Ver las Convenciones de Ginebra de 1958, sobre derecho
del mar; el tratado del 27 de enero de 1967 sobre utilizacin pacfica del espacio
b) Enumeracin de los rganos estatales de las partes contratantes, sea mencionndose a los jefes
de Estados, a los rganos revestidos del poderes, o a los gobiernos de los Estados signatarios.
2. PARTE DISPOSITIVA.
Contiene los derechos y deberes de los Estados contratantes. Su redaccin consta generalmente de
artculos.
3. CLUSULAS FINALES.
Se refieren a las modalidades que afectan al tratado, tales como disposiciones relativas a su
ratificacin, su entrada en vigencia, denuncia, reservas, etc.
4. ANEXOS.
Pueden agregarse al tratado mapas, documentos explicativos, entre otros.
PROCEDIMIENTO PARA LA CONCLUSIN DE LOS TRATADOS SOLEMNES
Conclusin o celebracin son trminos equivalentes. El Derecho Internacional no prescribe forma ni
procedimiento especial para la celebracin de tratados. Nos referimos en esta parte slo a los
tratados solemnes, no a los Acuerdos en forma simplificada o tratados informales, que como
veremos ms adelante se diferencian de los tratados solemnes, tanto en su forma como en el
procedimiento de conclusin.
Capacidad para celebrar tratados
Dice la Convencin de Viena en su artculo 6: "Todo Estado tiene capacidad para celebrar tratados
Los miembros de un Estado federal (ejemplo, california) carecen de capacidad, en principio, para
celebrar tratados internacionales. No son Estados en el sentido del Derecho Internacional, salvo
excepciones determinadas en su propio ordenamiento jurdico interno.
La capacidad de celebrar tratados tambin est reconocida a las organizaciones internacionales.
Ser su instrumento constitutivo el que confiera esta capacidad.
Idioma, El sistema tradicional, sin duda preferible, consista en redactar el tratado en un solo idioma.
ACUERDOS EN FORMA SIMPLIFICADA.
Al observar la prctica diplomtica chilena se puede apreciar que los tratados que no han necesitado
de aprobacin legislativa, pueden englobarse en tres grandes categoras, a saber:
a) Tratados pactados en cumplimiento de una ley;
b) Tratados pactados en cumplimiento de un tratado en vigencia; y
c) Tratados pactados en uso de las facultades del Presidente.
La Ratificacin Imperfecta. Es aquella efectuada por un rgano incompetente, o por uno competente
pero con exceso de poder, en defecto o en violacin de una norma constitucin.
En los Acuerdos simplificados el problema se plantea cuando, en ausencia de una ratificacin, esta
es exigida por el ordenamiento constitucional.
Conclusiones
Se puede concluir que el sujeto de derecho, es el individuo o persona determinada, que es
susceptible de derechos u obligaciones, es decir, por excelencia es la persona ya sea humana o
fsica abstracta o colectiva.
En cuanto a la capacidad jurdica esta basta para ser sujeto de derecho aunque para su ejercicio se
necesita en ocasiones la capacidad de obrar.
Sujeto de derecho y persona son sinnimos, ya que han desaparecido los estados antiguos de la
esclavitud y muerte civil.
El sujeto de derecho puede ser activo, cuando se habla de titular de derecho real o acreedor en las
obligaciones personales; o pasivo, el deudor, el obligado a una prestacin o a una omisin, quien
debe soportar un derecho ajeno.
Anexos
Bibli
ograf
a
Concepto (Esta en la gua de la profesora)
Antecedentes del Derecho Internacional (esta en la gua de la
profesora)
Sujetos de derecho Internacional
Fuentes formales del Derecho Internacional
ART.38
Tratados o Convenciones
Concepto
Clasificacin de los tratados
Estructura de un tratado
Conseguidos de los libros de Derecho
Internacional y de las pginas del internet:
Google
Monografas
Libros virtuales
Diccionario jurdico
Publicado 5th December 2011 por S. Company
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1.
DEC
1.- CONCEPTO
1.1 IUS COGENS
2.- PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
3.- PRINCIPIO DE LA LIBRE DETERMINACION DE LOS PUEBLOS
4.- PRINCIPIO DE LA NO INTERVENCION
4.1 ORIGEN
4.2 ELEMENTOS QUE FORMAN EL PRINCIPIO DE LA NO INTERVENCION
4.3 SOBERANIA Y LA NO INTERVENCION
5.- LA INTERVENCION
5.1 JUSTIFICACION DE LA INTERVENCION
5 2 EXCEPCION DE LA INTERVENCION
6.- DOCTRINAS
6.1 DOCTRINA DE MONROE
6.2 DOCTRINA DE DRAGO
7.-LA NO INTERVENCION EN LA ONU
PRESENTACION
Se dice que uno siempre sabe cmo empieza las cosas, pero no como han de terminar, algo as
aconteci no solo desde pocas remotas sino tambin en los ltimos aos entre las relaciones que
llevan entre estado a estado
La accin permanente y coordinada de los estados para que haya respeto mutuo entre ellos, se
halla establecido en las normas del derecho internacional, la ONU y la OEA.
Las consecuencias de la intervencin y de la no intervencin en los campos polticos, econmicos y
sociales, son superlativamente ms negativas que positivas, eso lo reconocen los mismos Estados ,
cuyos lderes no ocultan su frustracin y tratan de hallar mecanismos para revertir sus efectos
perversos de su aplicacin.
Fruto de estos acontecimientos mediante reformas se cre nuevos entes para mejorar tales
acercamientos entre pases, y los Estados que conforman la OEA al adoptar medida tan custodiada
por los Estados Unidos, estn aplicando la Doctrina de Monroe, que se resuma en una frase dicha
por el quinto presidente de ese pas: amrica para los americanos, claro que en este caso han
salido por unanimidad de defensa de David frente a Goliat.
Los pases estn en su pleno derecho de rechazar resoluciones en contra de cualquiera de sus
asociados, para ello tendra que modificarse la poltica exterior de cada uno de estos y respetar los
principios anunciados.
INTRODUCCION
El por del tema el cual se trata de la intervencin y la no intervencin es para saber mas a profundo
de quien se trata lo que es se como los estados pueden intervenir en otros estados de tal forma
tambin ver de como las organizaciones que existen en el mundo como ser lo que es la ONU y
otras de que forman intervienen en tal sentido.
En tal sentido como somos estudiantes de la carrera de derecho tenemos que saber
especficamente en que sentido un estado puede intervenir o no intervenir y tambin de cmo se
define los que es la intervencin y desde cuando comienza la intervencin y cuales fueron sus
orgenes cuando tambin comienza una organizacin internacional reconoce los diferentes clases
de intervenciones u en que principios fundamentales se basa lo que es la intervencin y la no
intervencin
OBJETIVOS ESPESCIFICOS:
OBJETIVOS GENERALES:
Los objetivos generales es para dar a conocer a nuestros compaeros de que se trata lo que es la
intervencin y la no intervencin en tal sentido se especificara cual es la historia de la intervencin y
la no intervencin y en que principios se vasa mas que todo.
DESARROLLO DE TEMA:
LA INTERVENCION Y LA NO INTERVENCION
Para entrar en el tema tenemos que tener en claro el concepto derecho internacional : se dice que
son las bases jurdicas intencionales imperativas admitidas universalmente por tanto la cual es
rectora de las normas jurdicas .
su principio es el :
ius cogens : la cual dice que los estados no pueden concentrar entra ellos tratados con normas
contrarias a los principios que tienen o los valores que tienen
1. CARACTERSTICAS DE LA INTERVENCIN.
b) El ser un derecho subsidiario que, como ultima ratio, ha de operar nicamente cuando el orden
jurdico no pueda ser preservado y restaurado eficazmente mediante otras soluciones menos
drsticas que la sancin penal.
el carcter doblemente fragmentario del derecho penal, a que hemos hecho referencia, como
principio inspirador del concepto material del delito, no slo exige la proteccin de los bienes
jurdicos ms importantes, sino tambin que dicha proteccin se dispense slo frente a los ataques
ms importantes y reprochables y exclusivamente en la medida que ello sea necesario.
Consiste en la negacin a uno o varios Estados de intervenir en los asuntos de los dems, por lo
que los Estados tienen la obligacin de abstenerse de intervenir directa o indirectamente en los
asuntos internos de otro con la intencin de afectar su voluntad y obtener su subordinacin. Es un
principio del Derecho Internacional Pblico y deriva directamente de la independencia de las
naciones y el derecho de autodeterminacin de los pueblos. As decimos que este principio equivale
al de no injerencia en los asuntos internos de otros. Los instrumentos jurdicos que lo consagran,
adems de la conocida declaracin de principios, son:
La Carta de Las Naciones Unidas (1948), y
La Declaracin de la ONU sobre la admisibilidad de la intervencin en los asuntos internos de los
Estados (1965)
El respeto de la soberana nacional y la no intervencin en los asuntos internos de los Estados, son
principios del derecho internacional que provienen de la independencia nacional de los pases y de
la autodeterminacin de los pueblos, lo que los ha convertido en los principales rectores de las
relaciones internacionales.
4.1 origen.- para algunos el origen del principio de la no intervencin se encuentra en la Doctrina
Monroe que se desarroll en 1823, por el presidente de los Estados Unidos James Monroe, quien
con el planteamiento de Amrica para los americanos, que quiere decir que las potencias
Europeas no tenan derecho a intervens en ninguna parte del continente. Esta doctrina fue dirigida a
detener la intervencin de las potencias imperiales europeas sobre las recin independizadas
colonias, pero a su vez indirectamente se abri camino a la intervencin neocolonial de los Estados
Unidos en el continente americano.
Este principio en un momento se aplic para evitar conflictos entre Estados, desarrollndose
despus de la 2da guerra mundial, logrando as su reconocimiento en la OEA, en numerosas
resoluciones de las Naciones Unidas y en el principal rgano judicial de la comunidad internacional,
la Corte Internacional de Justicia.
Amrica Latina de tantas luchas ha librado en contra de las intervenciones extranjeras Europeas y
Norteamericanas, ha desarrollado como fruto de esta situacin una conciencia regional contra las
intervenciones, lo que llevo a muchas batallas en el campo internacional prosperando en el 1993, en
la Conferencia Internacional Americana, en la que se adopt la convencin de los derechos y
deberes de los Estados.
4.3 Soberana y la no intervencin.- cada vez existe ms relaciones publicas entre pases, mucho
tiene que ver en ello el permanente proceso de globalizacin ya sea en el mbito poltico, econmico
y sociocultural, efectivamente al ver ello existe gran responsabilidad internacional para ello se han
creado normas que dirigen la poltica exterior, esto en caso de que ocurra algn problema entre
estados, en estos est el cmo se aplica y sobre que se pueden apoyar en caso de conflicto.
En nuestro `pas en el Art. 39 de la CPE, determina la Soberana Nacional reside esencial y
originariamente en el pueblo. Tal soberana, en los trminos del Art. 41 constitucional se ejerce por
medio de los poderes de la Unin, en los casos de la competencia de estos por los de los estados,
en lo que toca a sus regmenes interiores, en los trminos respectivamente establecidos por la
Constitucin Federal y por las Constituciones particulares de los estados, lo que no podrn
contravenir las estipulaciones del pacto federal.
En cuanto a la soberana podemos decir que es la organizacin jurdica de una sociedad bajo un
poder de dominacin que se ejerce en un determinado territorio, es la aptitud de un estado para
crear normas jurdicas en lo interno con, contra o sin voluntad de los obligados; en lo internacional,
dndole relevancia a su voluntad para la creacin de normas jurdicas internacionales,
expresamente atreves de los tratados internacionales y tcitamente a travs de la costumbre
internacional.
5. LA INTERVENCION.
Tiene que ver con que uno o varios Estados por propia autoridad, sin un titulo jurdico especial, se
inmiscuyan en los asuntos internos o internacionales de otro u otros Estados.
Puede ser directa cuando se manifiesta por medios diplomticos o por demostraciones de fuerzas
armadas, o indirecta por medio de represalias o medidas de econmicas tendentes a restringir o
paralizar su comercio.
Ciertas formas de intervencin se expresan en la realidad:
Por medio de presiones de EE.UU. para que algunos pases extraditen a ciertos individuos,
nacionales de estos pases, para ser juzgados en tribunales norteamericanos.
A partir de certificaciones, como es el caso de calificar a otros pases por los resultados de su
lucha contra el narcotrfico, con las consecuencias en materia econmica y poltica.
A travs del rol de polica mundial de EE.UU. con un criterio militar de las relaciones
internacionales segn la interpretacin del inters nacional norteamericano.
Definida la intervencin. Por contra se halla el sentido de la No Intervencin, conducta que ha sido
asumida universalmente como el desideratum de las relaciones internacionales. La No Intervencin
es el respeto, es la forma fundamental del respeto a la soberana de los Estados. Nos quedaremos
en esta aproximacin, y prescindimos de ahondar en especulaciones como estas: Vale an en
nuestro tiempo el criterio tradicional de soberana ? El Estado que interviene indebidamente en los
asuntos de otro, legitima que a su vez otros Estados intervengan en sus negocios ? Puede darse
entrada a la tesis de la compensacin de intervenciones indebidas ? Y otras afines. Definido el
contexto del concepto de No Intervencin, puede an mirarse una especie de gradacin de su
juridicidad en la siguiente forma: Primero, los Estados tienen conciencia de su deber de obedecer
una cierta normatividad supranacional; segundo, los Estados pueden encontrar que les conviene
obedecerla; y, tercero, los Estados pueden ser forzados a obedecer esa norma superior cuyo titular
es la comunidad internacional.
En la Carta de la O.N.U., Artculo 2o. Prrafo 7o., se afirma que ninguna disposicin de esta Carta
autoriza a las Naciones Unidas a intervenir en los asuntos que son esencialmente de la jurisdiccin
interna de los Estados, ni obligar a los Estados Miembros a someter dichos asuntos a
procedimientos de arreglo conforme a la presente carta; pero este principio no se opone a la
aplicacin de las medidas coercitivas prescritas en el Captulo VII. Esta es, a juicio de muchos, la
fuente de la No Intervencin en la Carta de la O.N.U. Sinembargo, este criterio de No Intervencin
se refiere a las relaciones entre la persona jurdica O.N.U., y sus miembros, no a
las relaciones particulares entre stos. La interpretacin doctrinaria ha considerado que la fuente
real no puede buscarse en forma explcita en el articulado, pero s, y en forma concreta, en los
Principios de la declaracin prologal. All se determina que es fundamento de la organizacin "la
igualdad soberana de todos sus miembros"; igualmente se estatuye que las controversias
internacionales deben solucionarse por medios pacficos; y se ordena a los Estados abstenerse de
las amenazas o el uso de la fuerza en las relaciones internacionales. Para qu ms claridad ? A
este respecto vale hacer notar la sabidura de los redactores, que separaron los Principios,
pragmticos y concretos, de las meras aspiraciones o Propsitos -abstractos e ideales-, que
hubieran talvez lesionado la jurisdiccin interna o reservada por su contenido ideolgico.
Tanto la Carta de San Francisco como la de Bogot dieron criterios expresos contra la Intervencin
en los asuntos de otros Estados.
DOS FORMAS TPICAS DE INTERVENCIN INDEBIDA en los asuntos de otros Estados son
la calificacin de gobiernos y el cobro compulsivo diplomtico o militar de las deudas. Cuando se
presenta un cambio en los personeros del gobierno de un Estado, es un acto de cortesa
internacional el iniciar o mantener las relaciones con l por parte de otros Estados o gobiernos; pero
el hecho de que no ocurra as, no debe considerarse acto hostil o inamistoso. Mas no siempre se
tuvo este criterio. Hubo pocas en las que, para reconocer un gobierno se calificaba previamente la
legitimidad de su origen, con lo cual se estaba juzgando de la legalidad de los procedimientos de un
Estado extranjero, cosa que constitua a todas luces una intervencin ilegtima en sus asuntos
internos. No corresponde a los dems Estados juzgar la conducta de un gobierno revolucionario o
simplemente de facto, ni los mritos o faltas del cambio de sistema; y menos lcito an es que otro
Estado hostilicelas nuevas frmulas de gobierno que un Estado adopta en ejercicio de sus
atribuciones de autodeterminacin y soberana. Lo ms sensato, para prevenir eventuales
inconsecuencias, es esperar -en presencia de un golpe de Estado o una guerra civil-, la definicin de
un triunfador y la operancia del principio de eficacia, antes de reconocer el nuevo gobierno o
entablar relaciones con el Estado.
Siempre que la injerencia en la vida interna o internacional de otros signifique una negacin del
derecho de soberana la internacin no es admitida por el Derecho Internacional, pero cuando esa
injerencia se refiere a la proteccin de los Estados dbiles y a la reivindicacin de las normas del
Derecho Internacional que se hubieran infringido o violado la intervencin no solo se considera
admisible sino necesaria.
Cuando se plantea el respeto al derecho de conservacin o que exista lesin evidente a los
intereses de cuya existencia depende la vida colectiva de los Estados.
Cuando exista un tratado.
Cuando la intervencin tenga por objeto impedir otra, realizado lo que se denomina la contra
intervencin.
Cuando se pretenda impedir o reprimir las violaciones del Derecho Internacional especialmente si
tiene lugar en forma colectiva.
6. DOCTRINAS
La consecuencia ms importante fue la creacin de la teora de las dos esferas y de all que se
hable de la doctrina Monroe como de la doctrina de Amrica para los americanos o, un tanto
sarcsticamente, de Amrica para los norteamericanos.
Seal el nacimiento de una diplomacia propiamente usamericana, resultado de la toma
de conciencia inmediatamente posterior a los acontecimientos revolucionarios.
Logr detener una doble amenaza: la de los rusos que trataban de extenderse por la costa del
Pacfico y excluir todos los navos extranjeros al norte del paralelo 51, y la de las potencias de la
Santa Alianza, deseosas o susceptibles de inclinarse a socorrer a Espaa en sus posesiones
americanas.
Fue recibida con entusiasmo en los Estados Unidos, pero en Europa pas inadvertida o provoc
cierta exasperacin, porque, como han demostrado diversos historiadores, las potencias europeas
en realidad no tenan intencin alguna de intervenir en la Amrica espaola.
Fue letra muerta, por lo menos durante 20 aos. La doctrina, con relacin a Latinoamrica, se
tradujo en una poltica de no-alianza sistemtica (negativa a intervenir en el Congreso
de Panam de 1826).
Las aplicaciones de la doctrina en la primera mitad del siglo XIX fueron raras (intento anglo-francs
cuando la cuestin de Texas, en 1845, o la amenaza inglesa y espaola sobre Yucatn en 1848. La
verdadera historia de la doctrina comienza a fines del s. XIX cuando se transform en ofensiva y
sirvi para justificar las anexiones usamericanas.
Aplicacin de la doctrina
Interpretar el principio de la no intervencin de los Estados europeos en los asuntos americanos de
una manera absoluta conducira a que un Estado americano pudiera conculcar los principios de la
justicia en sus relaciones con los individuos extranjeros, violar la ley moral, negarse a tomar en
consideracin las justas reclamaciones de los extranjeros perjudicados, crear de este modo un
estado de cosas anormal e ilcito segn los principios de Derecho comn y de la Moral internacional,
y rechazar despus cualquier forma de injerencia para hacer cesar tales manifiestas violaciones de
los principios de la justicia, atrincherndose en el principio de su independencia y en la doctrina de
Monroe escribe Fiore
7. LA NO INTERVENCION EN LA ONU.
Por el Art. 2 (numeral 7) de la Carta las Naciones unidas no estn autorizados a intervenir en los
asuntos de la jurisdiccin domesticad e un estado, pero en caso de acciones de un estado que
implique una amenaza para la paz una brecha en el estado pacifico o un acto de agresin, se
autoriza al concejo de seguridad, por los Art,. 41 y 42 de o la carta a tomar medidas de hecha o para
el mantenimiento o la restauracin de la Paz y seguridad Internacional.
CONCLUSION
En el argumento de los que propician las intervenciones actuales, es la proteccin de los derechos
humanos y la promocin de formas democrticas de gobierno, con lo que se pretende legitimar
brutales agresiones, que persiguen violentar el nuevo orden internacional caracterizado por el
respeto a la integridad territorial de cada pas, su independencia poltica y econmica y su derecho a
darse la forma de gobierno que ms convenga a sus intereses como nacin.
Es necesario un nuevo orden internacional que impulse nuevas formas de resolver conflictos, que no
son solamente conflictos de estados sino que en su mayora han pasado a ser conflictos internos de
cada pas, por lo que hay que tener mucho cuidado con las medidas que se tomen para resolver
estos problemas tan delicados, y que la solucin de los mismos, no puede ser sobre la base del
descredito de los organismos internacionales. Hay que preservar a organismos como las Naciones
Unidas deben ser neutrales ante la necesidad poltica, religiosa y cultural que constituye la
humanidad, pretender utilizar este organismo para satisfacer apetencias econmicas y polticas, es
rendirle un flaco servicio a los intereses de los pueblos, hay que estimular el fortalecimiento de la
ONU, sobre la base sobre la base de reestructuracin con el reforzamiento de sus principios y con el
impulso de la no intervencin en los asuntos internos de los Estados.
La comunidad internacional tienen ante s un reto y un compromiso de propiciar un principio bsico
del nuevo orden internacional, que es la no intervencin en los asuntos internos de los Estados,
estableciendo mecanismos crebles y confiables de mo0do que estos organismos internacionales
puedan establecer medidas para evitar mediante la condena internacional, las violaciones de los
Estados de sus propias leyes y de las resoluciones d4e la ONU, de manera que no parcializada
midiendo con la misma vara a todos los pases.
La amistad, la cooperacin y la solidaridad son principios que deben regir lar relaciones
internacionales, son estos los que producirn la paz duradera y unas relaciones fraternales entre los
pases, la violencia y la agresin armada no contribuyen a la seguridad internacional, es por esto
que los pueblos deben promover la vigencia del principio de la no intervencin frente a las
ambiciones de las potencias hegemnicas.
La salvaguarda de la seguridad internacional, la paz y la convivencia pacfica de los Estados, est
garantizada con la no intervencin en los asuntos internos de cada pas y con la autodeterminacin
de los pueblos, verdadera garanta de un verdadero derecho internacional.
BIBLIOGRAFIA
1
Ver comentarios
2.
DEC
GENERALIDADES:
RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL
Cuando se viola, por accin o omisin, un deber establecido en cualquier regla
de derecho internacional surge una relacin jurdica nueva entre el sujeto al
cual se le imputa el acto que debe responder mediante una reaparicin y el
sujeto que tiene derecho a reclamar la reparacin por el incumplimiento de la
obligacin
1. CONCEPTO DE RESPONSABILIDAD
La responsabilidad es la obligacin de reparar y satisfacer por s o por otro
cualquier prdida o dao que se hubiera causado a un tercero segn la
definicin del jurista don Joaqun Escriche. El fundamento de la responsabilidad
civil el principio general del derecho el que cause un dao a otro tiene la
obligacin de repararlo.
2. RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL
Surge cuando existe una violacin de derecho internacional se debe entender
como una accin, o en caso encontrare omisin, imputable a un estado y por
un siguiente est obligado a reparar el dao causado. Nace una relacin
jurdica entre el estado que a causado esta violacin y el sujeto que tiene
derecho de reclamar la reparacin. El estado que viola los deberes que el
mismo establece un estado causando a un dao a un estado o a un individuo
incurre en una responsabilidad internacional.
La responsabilidad internacional es sumamente importante en el derecho
internacional tanto en la comisin del derecho internacional (establecida por la
asamblea general en 1947 promover el desarrollo progresivo del derecho
internacional y su codificacin) cre el proyecto de artculos sobre
responsabilidad del estado por hechos internacionales ilcitos, que aun siguen
en estudio por dicha comisin. En dicho proyecto se encuentran aprobados
provisionalmente algunos artculos el artculo 1ro establece que todo hecho
internacionalmente ilcito de un estado da lugar a la responsabilidad
internacional de este.
3. ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL
Para que surja la responsabilidad internacional se deben de establecer los
elementos esenciales que son:
1. Violacin de derecho internacional: es un acto u omisin en el derecho
internacional vigente. Al estado que se le exige la responsabilidad deber
evocarse a la norma jurdica que se infringi. Debe ser verdadera y vigente es
decir tiene que tener una existencia real dentro del derecho internacional
pblico.
a. CESACION Y NO REPETICION
El Estado responsable del Hecho internacional ilcito estar obligado:
a) A ponerle fin ese hecho continua
b) A ofrecer seguridades y garantas adecuadas de no repeticin, si a las
circunstancias lo exigen.
18. CONCLUSIN
En el presente trabajo nos hemos ocupado del estudio de la responsabilidad
internacional; lo cual ha implicado el estudio de las normas que se derivan de
ella, y la diferenciacin entre normas primarias y secundarias, El elemento
subjetivo, es decir la condicin de la atribucin del hecho, y el elemento
objetivo, es decir la ilcitos y la importante diferencia entre delitos y crmenes
internacionales y sus consecuencias tanto sustantivas como procesales. La
competencia del Tribunal Penal Internacional, y sus particularidades, y la
responsabilidad internacional por riesgo, conocida tambin como sine delicto.
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ALCIDES ALVARADO seala que las caractersticas de esta forma de Estado son:
ADOLFO CABINO ZIULO, en su obra Derecho Constitucional dice:El federalismo es una forma de
Estado, caracterizada por la descentralizacin del poder con relacin al territorio. Esto significa que
adems del rgano central del poder existen rganos locales. Ellos deben tener, desde luego, cierto
grado de independencia respecto al poder central, que incluye el concepto de autonoma. En el
estado federal, la tendencia centrifuga o descentralizadora prevalece sobre la fuerza centrpeta o
centralizadora.
NARANJO MESA, dice: El estado federal, por su parte, es una asociacin de Estados en el cual los
miembros estn sometidos en ciertos aspectos un poder central nico, pero conservan su propia
autonoma para el ejercicio de determinadas funciones internas de carcter administrativo o poltico.
Como caractersticas seala Naranjo Mesa:
En el plano macro-poltico las federaciones estn compuestas por divisiones territoriales que se auto
gobiernan, a las cuales se llega a dar con frecuencia el nombre
de estados, cantones, regiones, provincias u otras, que gozan de un mayor o menor grado de
autonoma pero que, en cualquier caso, tienen facultades de gobierno o legislacin sobre
determinadas materias, distintas de las que corresponden a la administracin federal (gobierno de la
federacin). El estatus de autogobierno de las regiones que lo componen est establecido por
su constitucin y, habitualmente, no puede alterarse unilateralmente por decisin del gobierno de la
federacin.
Las partes que componen una federacin se conocen generalmente con el nombre de "estados" por
lo que para diferenciarlos de los "estados nacionales" suelen ser denominados "estados federados".
Dichos estados pueden considerarse dotados de cierta soberana, ya que ciertas competencias les
quedan reservadas con exclusin del gobierno federal. Sin embargo una federacin es algo ms que
una mera alianza de estados independientes. Los estados que forman una federacin no suelen
tener competencia en asuntos de poltica exterior y por tanto carecen de la consideracin de
independientes bajo el derecho internacional.
2.2.1 CARACTERSTICAS DEL ESTADO FEDERAL.-
Las caractersticas del Estado Federal son las siguientes:
Un territorio propio, constituido como unidad por la suma de los territorios de los Estados miembros.
Una poblacin, que dentro del Estado miembro, forma la poblacin propia del mismo con derechos y
deberes de ciudadana en relacin con la Entidad Local. Esa poblacin de los Estados miembros,
tomada en su conjunto, forma la poblacin del Estado Federal. En relacin con el Estado Federal,
los pobladores del Estado miembro tambin tienen derechos y deberes especficos.
Una sola soberana. El poder supremo es el del Estado Federal. Los Estados miembros participan
del poder, pero slo dentro de los mbitos y espacios de su circunscripcin y en las materias y
calidades que la Constitucin les atribuye.
La personalidad del Estado Federal es nica. En el plano internacional no representa papel alguno
los Estados miembros. El Poder Legislativo Federal ordinariamente se compone de dos Cmaras:
una de diputados y otra de senadores, siendo estos ltimos representantes de los Estados
miembros. Los diputados se eligen, generalmente, por cierto nmero de habitantes; en esta forma,
la cantidad de diputados vara con el aumento o disminucin de la poblacin. En cambio, el nmero
de senadores slo vara su aumentan o disminuyen los Estados miembros, porque su eleccin se
hace asignando un nmero fijo por Estado.
Otra forma compleja de Estado es la Confederacin. Esta modalidad surge, generalmente, por un
acuerdo entre varios Estados que convienen su unin, pero sin formar un nuevo Estado superior a
las partes Confederadas. No hay, pues, en esta fusin estatal un sper-Estado, con soberana que
se imponga a los poderes de los Estados miembros. Solamente quedan unidos los Estados por lo
trminos del pacto de Confederacin; en todo lo restante quedan enteramente libres, pueden
encauzar su actividad a su arbitrio, tanto en el plano interno como en el internacional. nicamente
sufren restricciones en aquello que se encuentra previsto por el pacto.
Jellinek precisa claramente la distincin entre Estado Federal y Confederacin: el Estado Federal
surge de la estructuracin que hace del mismo el Derecho Pblico interno, el Derecho
Constitucional. En cambio, la Confederacin tiene su base ene l Derecho Internacional. En un caso
se trata de una comunidad nacional; en el otro, nos encontramos con una comunidad internacional.
La Federacin est formada por el conjunto de Estados miembros, que permanecen unidos por los
preceptos constitucionales y subordinados a la soberana del Estado superior, que han creado al
unirse. En cambio, la Confederacin se constituye mediante un tratado que da origen, a relaciones
jurdicas entre los Estados asociados, pero sin que se constituya un nuevo Estado superior. Por
ultimo; el Poder central en la Confederacin slo rige las relaciones entre el mismo y los Estados
Confederados. En el Estado Federal, la soberana de la Federacin se ejerce sobre los Estados
miembros y tambin de manera directa, sobre los ciudadanos, que adems de los derechos y
deberes particulares que tiene en relacin con el Estado miembro, con la Entidad Local, igualmente
tienen derechos y deberes en relacin con la Federacin, con el Estado Federal.
Las federaciones son estados conformados por entidades soberanas y autnomas. El estatus
autnomo de estas entidades no puede ser alterado de manera unilateral por el gobierno central,
aunque pueden existir excepciones (como el caso de Argentina, donde el gobierno federal
ha intervenido en diversas ocasiones en las provincias; y en Mxico, mediante la figura de
la desaparicin de poderes en los estados). Los siguientes estados son federaciones:
Estos Reglamentos o Estatutos pueden existir en Estados federales. Por ej., las
Municipalidades.
Para entender un poco la peculiaridad de este proceso se debe considerar primero la realidad
econmica, poltica y social por la que atraviesa la entidad. Durango es el estado ms
subdesarrollado del norte del pas. Sus dimensiones, su agreste geografa y la escasa inversin en
materia de infraestructura lo convierten en una de las entidades ms incomunicadas hacia el interior
y el exterior.
El rezago econmico motivado por la ausencia de inversiones de los sectores secundarios
(industria) y terciario (servicios), ofrecen una reducida expectativa a los pobladores, muchos de los
cuales deciden emigrar por falta de oportunidades.
La ineficiencia de las instituciones de seguridad y procuracin de justicia han propiciado que
Durango ocupe hoy los primeros lugares a nivel nacional en cuanto a violencia y criminalidad.
En lo que respecta a la cuestin poltica, el estado es uno de los pocos que no conocen an la
alternancia y en donde el control del Partido Revolucionario Institucional (PRI) se ejerce a la vieja
usanza del corporativismo y los cacicazgos.
No obstante, el estancamiento de Durango ha derivado en que el otrora frreo control priista
comience a mostrar signos de debilidad. Una prueba de ello es la reciente escisin de Jos Rosas
Aispuro Torres y su gente, quien se perfila como candidato de la coalicin de los partidos Accin
Nacional (PAN), de la Revolucin Democrtica (PRD) y Convergencia.
Aunque esta alianza resulta por dems extraa y hasta absurda, tambin es cierto que representa
para muchos ciudadanos una opcin real para que por fin se d un gobierno no priista en Durango y
que con la alternancia se propicien mejores condiciones para la sociedad del estado.
La administracin de Ismael Hernndez Deras ha dejado mucho que desear, y si el descontento que
ha despertado lo pueden canalizar los viejos y nuevos opositores del PRI -cuya maquinaria ser
sometida quiz a la ms dura de sus pruebas- podra darse una sorpresa. Aunque todava es una
incgnita cmo se las arreglaran la derecha (PAN) y la izquierda (PRD) para gobernar a la entidad
con un ex priista, en caso de que ganaran la eleccin del 4 de julio. No cabe duda que estamos ante
un proceso sui gneris
CONCLUSIN
El tema del Estado ha sido, sin duda, el tema medular de la ciencia poltica de todos los tiempos.
Las reflexiones y estudios sobre el Estado van desde su magnificacin hegeliana, al plantear que
todo lo que el hombre es y se lo debe al Estado, hasta la consideracin marxista como un mero y
simple instrumento de dominio de una clase sobre otra, pasando por la concepcin liberal de la
consagracin de derechos individuales frente al Estado, a quien se consideraba un ente separado
de la sociedad".
En este trabajo vimos la real importancia de la clasificacin de los diferentes Estados encontramos
caractersticas que los diferencian uno del otro que ninguno es igual y que se rigen por teoras
diferentes, su administracin tampoco es la misma algunos estados solo tienes un poder central un
gobierno unitario, en cambio otros estados son federaciones. El federalismo es una forma de
Estado, caracterizada por la descentralizacin del poder con relacin al territorio. Esto significa que
adems del rgano central del poder existen rganos locales. Ellos deben tener, desde luego, cierto
grado de independencia respecto al poder central, que incluye el concepto de autonoma. En el
estado federal, la tendencia centrifuga o descentralizadora prevalece sobre la fuerza centrpeta o
centralizadora
El estado federal, por su parte, es una asociacin de Estados en el cual los miembros estn
sometidos en ciertos aspectos un poder central nico, pero conservan su propia autonoma para el
ejercicio de determinadas funciones internas de carcter administrativo o poltico. Y los dems
estados como el estado vasallo, el estado cliente, estados asociados tienes otras
caractersticas diferentes.
En cuanto a la clasificacin de los Estados pretenden hoy desarrollar su destino individual y
colectivo en la forma ms personal posible.
Esto nos demuestra que hay un cambio en la comunidad internacional de estos ltimos tiempos, en
la cual no caben ya estas formas de ideales. Con relacin al derecho de igualdad, los Estados son
considerados iguales entre s prescindiendo de cualquier otra consideracin.
Este es en realidad el axioma jurdico y viene a ser uno de los fundamentos del Derecho
Internacional Pblico. Su desconocimiento o violacin ha sembrado con frecuencia la guerra.
Este principio es la formula mediante la cual el Derecho trata de lograr el equilibrio jurdico de los
Estados. El respeto se impone como consecuencia de la igualdad.
El derecho de legacin es aquel mediante el cual el Estado acredita y recibe agentes diplomticos,
enva y recibe misiones del exterior y en una palabra, establece relaciones diplomticas. De all que
este derecho sea activo o pasivo.
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TEMA 2. DERECHOS HUMANOS
INTRODUCCION.
Los Derechos Humanos son los atributos y facultades que permiten a las personas reclamar todo lo que
necesita para vivir de manera digna. Surge como un mecanismo de los ciudadanos para protegerse de
los atropellos de los monarcas y los seores feudales. Abarcan aspectos que tienen que ver con la
misma condicin natural de las personas, por lo tanto son universales y pertenecen a todo individuo
independientemente de sus condiciones y particularidades. Aquellos derechos que emanan de la
naturaleza del hombre en s misma, y que son necesarios para la supervivencia, son llamados
hoy Derechos Fundamentales. En el siglo (XVIII), cuando en Francia las comunidades de artesanos y
comerciantes cansados de los abusos del Rey decidieron organizarse y luchar unidas para exigir el
respeto de sus derechos esenciales como seres humanos, surge La Declaracin de los derechos del
Hombre y del Ciudadano, la cual contena un conjunto de derechos individuales como la libertad, la
igualdad, la propiedad, la seguridad, la presuncin de inocencia, la libertad de comunicacin y
pensamiento entre otros, Denominndose polticos y culturales.
Tambin podramos que son valores, principios, normas de carcter jurdico y moral que protegen la
integridad fsica y psicolgica de toda persona, favorecen el desarrollo social de todos los seres humanos; nos
protegen contra el abuso de poder, fomentando una convivencia mas justa.
DEFINICIN
Ya que se ha reconocido la diversidad de concepciones sobre los derechos humanos, hay que mencionar que
todas tienen un punto de partida general: el valor de la dignidad que se le reconoce al ser humano.
Efectivamente, segn Ren Cassin, coautor de la Declaracin Universal de Derechos Humanos la defensa y
promocin de los derechos humanos abarca todas las dimensiones del quehacer humano al considerarlas a la
luz de la dignidad humana.
Por lo que revisando el diccionario encontramos que digno significa: que merece algo. Lo digno es
equivalente a lo justo, lo recto, lo noble. De modo que por dignidad humana se debe entender a aquellas
cosas que merecemos por ser seres humanos apegados a lo noble, lo justo y lo recto.
Sin embargo, muchas son las interpretaciones de lo merecido. Depender de la poca histrica y de las
posiciones filosficas, religiosas e ideolgicas de los pueblos.
En este sentido, presentamos diferentes definiciones de derechos humanos:
La definicin socialista interpreta los derechos humanos desde un punto de vista social y de clase, y asume
que estos son dinmicos, es decir, que cambian con el desarrollo de los sistemas polticos. Los Derechos
Humanos no son ni cualidades naturales ni inherentes, ni son una afirmacin legal arbitraria de las
oportunidades sociales, sino que estn determinados por la naturaleza del sistema poltico y econmico y por
ende de la cultura material y espiritual. Estos derechos aseguran la vida normal del hombre en la sociedad y
son establecidos por el Estado en un sistema de derechos y deberes legales. En el curso del desarrollo
histrico no slo cambia el alcance y el carcter de estos derechos y deberes, sino tambin su contenido
Otros autores ponen nfasis en el aspecto moral o tico de los derechos humanos como un valor fundamental
que debe ser respetado.
Toda persona posee unos derechos morales por el hecho de serlo y stos deben ser reconocidos y
garantizados por la sociedad, el derecho y el poder poltico, sin ningn tipo de discriminacin social, jurdica,
poltica, ideolgica. Estos derechos son fundamentales, es decir, se hallan estrechamente conectados con la
idea de dignidad humana y son al mismo tiempo las condiciones del desarrollo de esa idea de dignidad
Por ltimo, Rice cita una definicin de los derechos humanos que intenta integrar los conceptos dados
anteriormente, porque los reconoce como necesidades inherentes, pero que se concretan en las leyes, sobre
la base de la dignidad humana.
Exigencias bsicas del ser humano, en todos los tiempos, lugares y culturas que se van concretando en el
curso histrico en derechos pblicos subjetivos tanto individuales como sociales, que tambin tienen un
punto en comn al que todos se refieren, que es la necesidad de respetar la dignidad de la persona y de todos
los valores que fluyen de esa dignidad que son bsicamente, la libertad, la igualdad y la solidaridad,
Aunque esta recopilacin no es completa, constituye un buen punto de partida, una primera aproximacin al
tema, ya que en Amrica Latina van surgiendo desde la realidad una serie de definiciones que recogen la
experiencia de estos ltimos aos. Otra definicin, construida desde la prctica cotidiana en Sudamrica, nos
aproxima a nuestra realidad:
Los derechos humanos son valores, que son bienes muy valiosos que posee la persona por su naturaleza
humana, y que los ha posedo siempre, pero que necesitan ser incorporados en las leyes de los pases para
que gocen de una efectiva proteccin frente al estado y frente a los abusos de los particulares y de los grupos
sociales (MELNDEZ, Florentn y Margaret POPKIN).
Nikken, define los Derechos Humanos como el conjunto de prerrogativas inherentes a la naturaleza de la
persona, cuya realizacin efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral del individuo que vive en
una sociedad jurdicamente organizada.
Por tanto podramos definir que Los Derechos Humanos resumen un conjunto de ideales sobre los
cuales se sustentan lo ms nobles deseos de la humanidad; como lo es la justicia, la solidaridad, la
equidad, el respeto a la vida y la participacin en sociedad, es decir son un conjunto de normas,
pactos y declaraciones donde se reconocen los derechos fundamentales para lograr satisfacer las
necesidades de toda la poblacin.
ANTECEDENTES HISTRICOS.
Origen cultural de los Derechos Humanos
Existe un importante debate sobre el origen cultural de los derechos humanos. Generalmente se considera
que tienen su raz en la cultura occidental moderna, pero existen al menos dos posturas principales.
Algunos afirman que todas las culturas poseen visiones de dignidad que se plasman en forma de derechos
humanos, y hacen referencia a proclamaciones como la Carta de Mandn, de 1222, declaracin fundacional
del Imperio de Mal. No obstante, ni en japons ni en snscrito clsico, por ejemplo, existi el
trmino derecho hasta que se produjeron contactos con la cultura occidental, ya que estas culturas han
puesto tradicionalmente el acento en los deberes. Existen tambin quienes consideran que Occidente no ha
creado la idea ni el concepto de derechos humanos, aunque s una manera concreta de sistematizarlos, una
discusin progresiva y el proyecto de una filosofa de los derechos humanos.
Las teoras que defienden la universalidad de los derechos humanos se suelen contraponer al relativismo
cultural, que afirma la validez de todos los sistemas culturales y la imposibilidad de cualquier valoracin
absoluta desde un marco externo, que en este caso seran los derechos humanos universales. Entre estas dos
posturas extremas se sita una gama de posiciones intermedias. Muchas declaraciones de derechos humanos
emitidas por organizaciones internacionales regionales ponen un acento mayor o menor en el aspecto
cultural y dan ms importancia a determinados derechos de acuerdo con su trayectoria histrica. La
Organizacin para la Unidad Africana proclam en 1981 la Carta Africana de Derechos Humanos y de los
Pueblos, que recoga principios de la Declaracin Universal de 1948 y aada otros que tradicionalmente se
haban negado en frica, como el derecho de libre determinacin o el deber de los Estados de eliminar todas
las formas de explotacin econmica extranjera. Ms tarde, los Estados africanos que acordaron la
Declaracin de Tnez, el 6 de noviembre de 1993, afirmaron que no puede prescribirse un modelo
determinado a nivel universal, ya que no pueden desatenderse las realidades histricas y culturales de cada
nacin y las tradiciones, normas y valores de cada pueblo. En una lnea similar se pronuncian la Declaracin
de Bangkok, emitida por pases asiticos el 22 de abril de 1993, y de El Cairo, firmada por la Organizacin de la
Conferencia Islmica el 5 de agosto de 1990.
Evolucin histrica de los Derechos Humanos
Muchos filsofos e historiadores del Derecho consideran que no puede hablarse de derechos humanos hasta
la modernidad en Occidente. Hasta entonces, las normas de la comunidad, concebidas en relacin con el
orden csmico, no dejaban espacio para el ser humano como sujeto singular, concibindose el derecho
primariamente como el orden objetivo de la sociedad. La sociedad estamental tena su centro en grupos
como la familia, el linaje o las corporaciones profesionales o laborales, lo que implica que no se conceban
facultades propias del ser humano en cuanto que tal, facultades de exigir o reclamar algo. Por el contrario,
todo poder atribuido al individuo derivaba de un doble status: el del sujeto en el seno de la familia y el de sta
en la sociedad. Fuera del statusno haba derechos.
La existencia de los derechos subjetivos, tal y como se piensan en la actualidad, fue objeto de debate durante
los siglos XVI, XVII y XVIII. Habitualmente se dice que los derechos humanos son producto de la afirmacin
progresiva de la individualidad y, de acuerdo con ello, que la idea de derechos del hombre apareci por
primera vez durante la lucha burguesa contra el sistema del Antiguo Rgimen. Siendo sta la consideracin
ms extendida, otros autores consideran que los derechos humanos son una constante en la Historia y
hunden sus races en el mundo clsico.
Antecedentes remotos de los Derechos Humanos
El Cilindro de Ciro.- se ha dicho que es la primera declaracin de derechos humanos.
Uno de los documentos ms antiguos que se han vinculado con los derechos humanos es el Cilindro de Ciro,
que contiene una declaracin del rey persa Ciro el Grande tras su conquista de Babilonia en 539 a. C. Fue
descubierto en 1879 y la ONU lo tradujo en 1971 a todos sus idiomas oficiales. Puede enmarcarse en una
tradicin mesopotmica centrada en la figura del rey justo, cuyo primer ejemplo conocido es el rey
Urukagina, de Lagash, que rein durante el siglo XXIV a. C., y donde cabe destacar tambin Hammurabi de
Babilonia y su famoso Cdigo, que data del siglo XVIII a. C. No obstante, el Cilindro de Ciro presenta
caractersticas novedosas, especialmente en lo relativo a la religin. Ha sido valorado positivamente por su
sentido humanista e incluso se lo ha descrito como la primera declaracin de derechos humanos. Numerosos
historiadores, sin embargo, consideran que el trmino es ajeno a ese contexto histrico.
La Carta Magna.- Magna Carta Libertatum de 1215
Documentos medievales y modernos, como la Carta Magna inglesa, de 1215, y la mandinga Carta de Mandn,
de 1222, se han asociado tambin a los derechos humanos. En contra de esta idea, Jos Ramn Narvez
Hernndez afirma que la Carta Magna no puede considerarse una declaracin de derechos humanos, ya que
en esta poca existen derechos pero slo entre iguales, y no con carcter universal; no se predica la igualdad
formal de todos los seres humanos. Lo mismo suceda en el Imperio de Mal, cuya constitucin oral, la
Kouroukan Fouga, refleja cmo la poblacin se estructuraba segn su tribu de origen. Estas consideraciones
son extrapolables a documentos como la Goldone Bulle de Andreas II en Hungra en 1222; la Confirmatio
fororum et libertartum de 1283 y el Privilegio de la Unin de 1287, de Aragn ambos; las Bayerische
Freiheitsbriefe und Landesfreiheitserklrungen desde 1311 o la Joyeuse Entre de Brabante de 1356. En todos
estos casos, los derechos y libertades reconocidos pertenecen al mbito de los pactos entre el monarca y los
estamentos del reino: no se trata, en suma, de derechos humanos; sino de derechos corporativos o
privilegios.
Sociedad Grecorromana
En la Grecia antigua en ningn momento se lleg a construir una nocin de dignidad humana frente a la
comunidad que se pudiera articular en forma de derechos, sino que se entendi que las personas pertenecan
a la sociedad como partes de un todo y eran los fines de sta los que prevalecan. La nica oposicin a la
tirana se sustentaba en la apelacin a la Ley divina como opuesta a la norma, como se muestra en el mito
de Antgona, plasmado por Sfocles en la obra trgica del mismo nombre.
La sociedad griega se divida en tres grupos principales: los ciudadanos, los metecos o extranjeros y los
esclavos. La esclavitud se consideraba natural, lo que se refleja en la afirmacin de Aristteles, para quien "es
evidente que los unos son naturalmente libres y los otros naturalmente esclavos; y que para estos ltimos es
la esclavitud tan til como justa". La organizacin poltica se estructuraba en polis o ciudades-estado: para los
griegos, la sociedad era una consecuencia necesaria de la naturaleza humana. En este contexto, las teoras
polticas de Platn y Aristteles hicieron un gran hincapi en el concepto de bien comn. Para Platn,
agrupados los hombres en sociedad, sta se configura en la polis, cuyo bien comn se sobrepone al bien
particular de los individuos que lo componen. La justicia, a su vez, es la salvaguarda del bien comn, y se
expresa a travs de las leyes, que son los instrumentos que permiten la consecucin del bien colectivo e
individual. No obstante, en su afn por alcanzar una sociedad perfecta, Platn lleg a recomendar dar muerte
a los recin nacidos deformes o enclenques, y matar o desterrar a los insociables.
Aristteles tambin consideraba que el hombre era un ser social y que no poda realizarse fuera de la familia y
la sociedad, por lo que tambin subordinaba el bien individual al bien comn. Adems, al definir la ciudad
como una comunidad de ciudadanos libres, redujo el bien comn al bien de un grupo social determinado que
excluye a las mujeres, los extranjeros, los obreros y los esclavos. Sobre esta visin se sustenta la idea
aristotlica de la justicia que afirma que es tan justa la igualdad entre iguales como la desigualdad entre
desiguales.
Ya en la decadencia de la cultura griega, conquistada la Hlade por Roma, se extendieron filosofas que
ponan el acento en la bsqueda de la felicidad individual: entre ellos, el epicuresmo y el estoicismo. El
estoicismo consideraba la razn humana como parte de un logos divino, lo que contribuy a concebir al
hombre como miembro de una familia universal ms all de la polis.Sneca, Epicteto, Marco
Aurelio o Cicern fueron algunos de los que extendieron la filosofa estoica por el mundo latino.
Influencia del cristianismo
La filosofa estoica, difundida en la sociedad grecorromana, concibi la idea de cosmopolitismo, a la que el
cristianismo dio un sentido ms espiritual para afirmar la igualdad de los hombres en tanto que ciudadanos
del Reino de Dios y su dignidad; no obstante, segn Luis de Sebastin, para los telogos cristianos medievales
la igualdad teolgica era compatible con la desigualdad social: las personas nacan con un estatus social que,
de acuerdo con los designios divinos, era el ms adecuado para su salvacin.
El cristianismo, derivado de la religin juda, hered de ella, entre otras, la tradicin del mipat, un concepto
jurdico de rica amplitud semntica. Indica las decisiones judiciales y el juicio legal justo; en relacin con el
Derecho, aqul que se manifiesta en la defensa de los pobres y oprimidos y que se vincula a su vez con los
bienes mesinicos que se esperan. Dado que, hasta la modernidad, el trmino derecho se atribua
principalmente a "lo justo" como orden objetivo, en el pensamiento cristiano antiguo o medieval no existi
una referencia explcita a los derechos humanos; pero s un reconocimiento de exigencias de justicia que
descendan de esta tradicin juda. Por ejemplo, el Nuevo Testamento contiene enseanzas contra la
injusticia, el homicidio, el robo, la calumnia o el egosmo en el uso de los bienes. En la Epstola de Santiago, el
apstol denunci a los empleadores que no pagan a sus empleados sus justos salarios. El cristianismo fue
gradualmente derramando su doctrina en el derecho romano, mejorando la situacin de los esclavos, de los
hijos y de las mujeres, cuyo estatus en la subcultura cristiana era mucho ms alto que en la grecorromana, En
el plano econmico, conden la usura y la explotacin, estableciendo las bases de la doctrina del justo precio.
Toms de Aquino quien asent las bases del orden jurdico medieval, retomando ideas
de Aristteles y Agustn de Hipona y afirmando que existe, adems del derecho positivo determinado y
establecido por los hombres, un derecho natural, propio de la criatura racional, que ningn hombre ni ningn
gobierno puede desconocer.
La doctrina cristiana postulaba la existencia de dos reinos, el temporal y el espiritual, siguiendo la distincin
hecha por Jess de Nazaret (Dad al Cesar lo que es del Csar y a Dios lo que es de Dios). Ante el problema
de la conciliacin de los intereses individuales y los sociales, Toms de Aquino afirm en su obra Summa
Theologiae que si exista un conflicto entre lo social y lo individual en el seno del mundo material, deba
prevalecer el bien comn. Pero, por el contrario, si el conflicto afectaba a la esfera ntima del ser humano y a
su salvacin, en ese caso prevalecera el bien del hombre frente al de la sociedad. En este mbito, de existir
un conflicto patente entre el Derecho positivo y el Derecho natural, del pensamiento tomista se desprende la
existencia de un derecho de resistencia contra el arbitrio de los gobernantes.
Conformacin del concepto
La idea del derecho subjetivo, bsica para concebir los derechos humanos, fue anticipada en la baja Edad
Media por Guillermo de Ockham, que introdujo el concepto de ius fori o potestad humana de reivindicar una
cosa como propia en juicio. La escolsticaespaola insisti en esta visin subjetiva del Derecho durante
los siglos XVI y XVII: Luis de Molina, Domingo de Soto o Francisco Surez, miembros de la Escuela de
Salamanca, definieron el derecho como un poder moral sobre lo propio. Aunque mantuvieron al mismo
tiempo la idea de Derecho como un orden objetivo, enunciaron que son ciertos derechos naturales y
aludieron tanto a derechos relativos al cuerpo (derecho a la vida, a la propiedad) como al espritu (derecho a
la libertad de pensamiento, a la dignidad). El jurista Vzquez de Menchaca, partiendo de una filosofa
individualista, fue decisivo en la difusin del trmino iura naturalia. Este pensamiento iusnaturalista se vio
auspiciado por el contacto con las civilizaciones americanas y el debate producido en Castilla sobre los justos
ttulos de la conquista y, en particular, la naturaleza de los indgenas. En la colonizacin castellana de
Amrica, se suele afirmar, se aplicaron medidas en las que estn presentes los grmenes de la idea de
derechos humanos. No obstante, algunos critican que, en la prctica, estas medidas fueron formuladas para
lograr objetivos de colonizacin. El pensamiento de la Escuela de Salamanca, especialmente mediante
Francisco Surez y Gabriel Vzquez, contribuy tambin al impulso del iusnaturalismo europeo a travs
de Hugo Grocio.
Durante la Revolucin inglesa, la burguesa consigui satisfacer sus exigencias de tener alguna clase de
seguridad contra los abusos de la corona y limit el poder de los reyes sobre sus sbditos. Habiendo
proclamado la Ley de Habeas corpus en 1679, en 1689 el Parlamento impuso a Guillermo III de Inglaterra en
la Bill of Rights una serie de principios sobre los cuales los monarcas no podan legislar o decidir. Se cerr as
el paso a la restauracin de la monarqua absoluta, que se basaba en la pretensin de la corona inglesa de
que su derecho era de designio divino.
Durante los siglos XVII y XVIII, diversos filsofos europeos desarrollaron el concepto de derechos naturales.
De entre ellos cabe destacar a John Locke, cuyas ideas fueron muy importantes para el desarrollo de la nocin
moderna de derechos. Los derechos naturales, para Locke, no dependan de la ciudadana ni las leyes de un
Estado, ni estaban necesariamente limitadas a un grupo tnico, cultural o religioso en particular. La teora
del contrato social, de acuerdo con sus tres principales formuladores, el ya citado Locke, Thomas
Hobbes y Jean-Jacques Rousseau, se basa en que los derechos del individuo son naturales y que, en el estado
de naturaleza, todos los hombres son titulares de todos los derechos. Estas nociones se plasmaron en las
declaraciones de derechos de finales del siglo XVIII.
La causa directa del nacimiento de los derechos humanos, desde una perspectiva sociolgica, ha sido tambin
un importante objeto de debate. Por una parte, Georg Jellinek ha defendido que los derechos humanos
estaban directamente dirigidos a permitir el ejercicio de la libertad religiosa; por otra, Karl Marx afirm que se
deben a la pretensin de la burguesa de garantizar el derecho de propiedad. Max Weber, en su obra La tica
protestante y el espritu del capitalismo, afirma que existira una conexin entre la tica individualista en que
se basaron los derechos humanos y el surgimiento del capitalismo moderno.
Revoluciones burguesas y positivacin de los derechos humanos
Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, adoptada por la Asamblea Nacional francesa el 26
de agosto de 1789.
Las distintas culminaciones de la Revolucin Estadounidense y la Revolucin francesa, hitos fundamentales
del efectivo paso a laEdad Contempornea, representan el fin o el principio, segn se quiera ver, del complejo
proceso de reconocimiento o creacin de los derechos humanos. Si las revoluciones son el revulsivo que da
lugar a la gestacin de los derechos humanos, las diversas actas de nacimiento lo constituyen las
declaraciones de derechos de las colonias estadounidenses, en especial la Declaracin de Derechos de
Virginia de 1776, considerada la primera declaracin moderna de derechos humanos, y la Declaracin de los
Derechos del Hombre y del Ciudadano francesa de 1789, influenciada por la anterior. Estas declaraciones,
fundamentadas en el iusnaturalismo racionalista, suponen la conversin del derecho subjetivo en centro del
orden jurdico, y a aqul se supedita el Derecho como orden social.
Nuevas demandas e internacionalizacin de los derechos
La nocin de derechos humanos recogida en las Declaraciones, basada en la ideologa burguesa
del individualismo filosfico y elliberalismo econmico, no experiment grandes cambios a lo largo del siglo
siguiente hasta que, ante las psimas condiciones de vida de las masas obreras, surgieron movimientos
sindicales y luchas obreras que articularon sus demandas en forma de nuevos derechos que pretendan dar
solucin a ciertos problemas sociales a travs de la intervencin del Estado, como la garanta del derecho
de huelga, unas condiciones mnimas de trabajo o la prohibicin o regulacin del trabajo infantil. Desde la
primera mitad del siglo XIX se haba desarrollado una nueva filosofa social que se manifest en el socialismo
utpico, el reformismo de la Escuela Catlica Social, la socialdemocracia, el anarquismo o el socialismo
cientfico. En esta nueva fase fueron muy importantes laRevolucin rusa o la Revolucin mexicana.
Adems de las luchas obreras, a lo largo de la edad contempornea los movimientos por el sufragio
femenino consiguieron para muchas mujeres el derecho de voto; movimientos de liberacin nacional
consiguieron librarse del dominio de las potencias coloniales; y triunfaron diversas reivindicaciones de
minoras raciales o religiosas oprimidas, movimientos por los derechos civiles o movimientos de polticas de
identidad que defienden la autodeterminacin cultural de colectivos humanos.
El siglo XX se caracteriz tambin por la incorporacin de los derechos humanos al Derecho internacional. Si a
principios del siglo se afirmaba que esta rama del Derecho slo regulaba las relaciones entre Estados y exclua
a los particulares, el cambio fue rpido y tras la Segunda Guerra Mundial, segn Juan Antonio Carrillo Salcedo,
los derechos humanos podan considerarse un principio constitucional del Derecho internacional
contemporneo. Es especialmente desde el nacimiento de la Organizacin de las Naciones Unidas, en 1945,
cuando el concepto de derechos humanos se ha universalizado y alcanzado la gran importancia que tiene en
la cultura jurdica internacional. El 10 de diciembre de 1948 la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos fue adoptada y proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolucin 217 A
(III), como respuesta a los horrores de laSegunda Guerra Mundial y como intento de sentar las bases del
nuevo orden internacional que surga tras el armisticio.
Posteriormente se han aprobado numerosos tratados internacionales sobre la materia, entre los que
destacan los Pactos Internacionales de Derechos Humanos de 1966 (Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos y Pacto Internacional de Derechos Econmicos, sociales y Culturales), y se han creado diversos
dispositivos para su promocin y garanta.
Responsabilidad: Los Estados que ratifican los instrumentos internacionales sobre derechos humanos se
hacen responsables ante todos los ciudadanos de rendir cuentas para garantizar su cumplimiento. Se puede
exigir la integridad y dignidad de todas las personas que habitan en su pas, de acuerdo a lo expresado en los
tratados.
Indivisibilidad: Todos los derechos tienen el mismo valor y se complementan. Por tanto ningn derecho es
ms importante que otro. No hay jerarqua entre ellos para su cumplimiento y ninguno puede ser suprimido
para desarrollar otro y aunque se debe atender a la violacin de cualquier derecho, en la prctica, se puede
priorizar alguno mediante un anlisis previo, sin por ello dejar de establecer las conexiones con la integridad
de los otros derechos. Priorizar no es sinnimo de jerarquizar.
Participacin: Todos los individuos por el hecho de ser personas, tienen derecho a tomar parte de la vida
poltica, econmica, social y cultural del pas. El Estado se compromete a promover la participacin de todos
los habitantes de una sociedad como un derecho.
Los Derechos Humanos, adems, tienen distintas clasificaciones, una de las ms conocida es la
llamada tres generaciones, en la que se toma en cuenta su proteccin progresiva. Propuesta
por Karel Vasak en 1979. Pese a esto, existen posturas que evitan pronunciarse
acerca categoras de derechos humanos y ms bien tienden a enfocarlos como un sistema
unitario, en el cual las colisiones entre ellos deben ser resueltas por otra va.
Constituyen los primeros derechos que fueron consagrados en los ordenamientos jurdicos internos e
internaciones, estn destinados a la proteccin del ser humano individualmente considerado, contra
cualquier agresin de algn rgano pblico, entre estos estn: Derechos a la vida, a honor, a la libertad
seguridad e integridad personal, a la libertad de expresin, a elegir y ser elegido, al libre transito, entre otros.
Derechos econmicos, sociales y culturales, de la segunda generacin:
Tienen como objetivo fundamental garantizar el bienestar econmico, el acceso al trabajo, a la educacin y a
la cultura, de tal forma que asegura el desarrollo de los seres humanos y de los pueblos, entre estos
estn: Derecho al trabajo, derecho a la educacin, a la salud, a la proteccin y asistencia a los menores y a la
familia a la vivienda, entre otros.
Los derechos de los pueblos o tercera generacin.
En la lucha por el reconocimiento de los derechos ya no como persona o individuales sino como colectividad,
a los derechos de los conglomerados, al conjunto de individuos que componen una nacin, algunos pueblos
se han organizado y pronunciado frente a los atropellos que naciones cometen con otras; es as como en 1976
surge la Declaracin de Argel o Declaracin de los derechos de los pueblos.
En dicha declaracin, se plantean derechos colectivos, tales como:
El derecho a la autodeterminacin; que es el de determinar su status poltico y econmico sin la intervencin
de ninguna potencia extranjera.
El derecho a un rgimen democrtico que represente al conjunto de los ciudadanos y que sea capaz de
asegurar el cumplimiento de los derechos del hombre y de las libertades fundamentales.
El respeto de la identidad nacional y cultural.
El derecho exclusivo a sus riquezas y sus recursos naturales. En caso de haber sido explotados tiene derecho a
recuperarlos.
Cuando en un estado existan minoras tnicas, estas deben ser respetadas en su identidad, sus tradiciones
culturales, su lengua y su patrimonio cultural. Deben de gozar de los mismos derechos que el resto de la
comunidad.
CARACTERSTICA DE LOS DERECHOS HUMANOS
Los Derechos Humanos, reconocidos en la Constitucin Nacional y protegidos por el derecho internacional -
un cuerpo de leyes que los gobiernos de los pases han elaborado de manera conjunta - tienen las siguientes
caractersticas:
- Universales: son inherentes a todas las personas en todos los sistemas polticos, econmicos y
culturales.
- Integrales, interdependientes e indivisibles: se relacionan unos con otros, conforman un todo (civiles,
polticos, econmicos, sociales y culturales) y no se puede sacrificar un derecho por defender otro. La
conculcacin de un solo derecho significa arriesgar el conjunto de la dignidad de una persona, o de un
pueblo; en consecuencia, el disfrute de algn derecho no puede hacerse a costa de los dems.
- Jurdicamente exigibles: al estar reconocidos por los Estados en la legislacin internacional y nacional,
se puede exigir su respeto y cumplimiento.
- Progresivos: porque se van expandiendo tanto en lo que respecta al nmero y contenido de los
derechos protegidos como a los medios para protegerlos.
Para transformar la DUDH en instrumento jurdico- de cumplimiento obligatorio- fue necesaria la aprobacin
y ratificacin de a) El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y su Protocolo facultativo y b) el Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, sociales y culturales y su Protocolo facultativo. La mayor parte de los
Derechos reconocidos en estos Pactos y en los protocolos facultativos son no-derogables, es decir que nunca
se pueden suspender o limitar, ni en situaciones de emergencia. Estos dos Pactos conjuntamente con la
DUDH forman la Carta Internacional de Derechos Humanos.
En materia de Derechos Humanos existen adems otros tratados internacionales, entre los que destacan por
su importancia: la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Racial
(CERD) de 1965; la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la
Mujer (CEDCM) de 1979; la Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes (CCT) de 1984 y, la ms reciente, la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio (CDN)
de 1989.
El Contenido de la Declaracin Universal.- Cuenta con dos grandes clases de derechos humanos: Personales y
Sociales
Los artculos de la declaracin no estn ordenados por tipo, tal como veremos a continuacin:
A) Declaracin de principios:
Artculo 1: Igualdad de todos los seres humanos.
Artculo 2: Contra la discriminacin.
B) La defensa de las libertades:
Artculo 3: Derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad personal.
Artculo 4: Contra la esclavitud.
Artculo 5: Contra la tortura i los malos tratos.
Artculo 13: Derecho a la libre circulacin y a la emigracin.
Artculo 18: Derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religin.
Artculo 19: Derecho a la libertad de opinin y de expresin.
Artculo 20: Derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacfica.
C) Les garantas jurdicas:
Artculo 6: Reconocimiento de las personas como sujetos de derecho.
Artculo 7: La igualdad ante la ley.
Artculo 8: El derecho a recurrir ante los tribunales.
Artculo 9: Contra les detenciones, encarcelamientos o destierros arbitrarios.
Artculo 10: Derecho a ser odo por un tribunal imparcial.
Artculo 11: Derecho a la presuncin de inocencia.
Artculo 12: Contra las injerencias del Estado en la vida privada.
Artculo 14: Derecho de asilo.
Artculo 15: Derecho a una nacionalidad.
D) Los derechos polticos:
Artculo 21: Derecho a participar en el gobierno, directamente o a travs de representantes
libremente escogidos.
Artculo 28: Derecho a un orden internacional respetuoso con los Derechos Humanos.
E) Los derechos socioculturales:
Artculo 16: Derecho al matrimonio.
Artculo 26: Derecho a la educacin.
Artculo 27: Derecho a la cultura y al progreso cientfico.
F) Los derechos socioeconmicos:
Artculo 17: Derecho a la propiedad, tanto individual como colectiva.
Artculo 22: Derecho a la seguridad social y, en general, a una economa digna.
Artculo 23: Derecho al trabajo y a una remuneracin equitativa.
Artculo 24: Derecho a tiempo libre, incluyendo vacaciones pagadas.
Artculo 25: Derecho a un nivel de vida adecuado.
G) Deberes y mandatos:
Artculo 29: Deberes del individuo hacia la comunidad.
Artculo 30: La Declaracin nunca puede interpretarse en contra de los derechos que
proclama.
En vista del conjunto, parece claro que predominan en la Declaracin, tanto en nmero como en precisiones,
los artculos (18) que proclaman libertades, garantas jurdicas individuales o derechos polticos, frente a los 5
que expresan derechos de aspecto social y contenido econmico (se pueden considerar neutrales los 3 que
hemos definido como socioculturales).
Incluso en el grupo de los derechos sociales, las referencias a la propiedad privada (art. 17) no podan ser
fcilmente asimiladas por los regmenes comunistas, que en los aos cuarenta eran (y siguieron sindolo
durante dcadas) frreas dictaduras personales. En vista de esto, podramos preguntarnos por qu no
votaron en contra; pero no hay ninguna paradoja. Estos pases se presentaban como abanderados de los
derechos de los desposedos, y no poda ir contracorriente de un mundo esperanzado por la materializacin
de estos derechos.
Lo cierto es que, entre los pases que votaron afirmativamente, haba muchos (por ejemplo, casi todos los de
Amrica Latina) en los que se incumplan muchos de los derechos de la Declaracin. Para ellos, la firma de la
Declaracin Universal fue sobretodo un acto diplomtico.
La Corte Internacional de Derechos Humanos esta constituida por la DUDH y dos Pactos de cumplimiento
obligatorio en los pases que la han ratificado: a) El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y su
Protocolo facultativo y b) el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, sociales y culturales y su Protocolo
facultativo
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos
Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su
resolucin 2200 A (XXI) del 16 de diciembre de 1966. Su entrada en vigor se produjo recin casi una dcada
despus, el 23 de marzo de 1976 de acuerdo al artculo 27 que establece el nmero necesario de pases que
ratifiquen esta Norma para su entrada en vigencia.
Son considerados los derechos naturales de las personas. Unos son de orden fsico como la vida, a no ser
sometidos a torturas ni a penas o tratos crueles. Otros son propios de su desarrollo personal como el
reconocimiento de su personalidad jurdica, a la libertad de pensamiento, a no ser molestado por sus
opiniones. Tambin se encuentran considerados los derechos a la libertad y seguridad personales, el derecho
a residir en un pas, a la reunin pacfica, a asociarse, a la libertad de trnsito; los derechos a la igualdad ante
los tribunales de justicia. Se consideran tambin los derechos a fundar una familia, del nio, nia y
adolescente a ser protegidos sin discriminacin alguna, a la igualdad ante la ley, a la propia vida cultural, a
emplear su propio idioma y a practicar su religin.
Estos derechos se caracterizan porque imponen al Estado el deber de abstenerse de interferir en el ejercicio y
pleno goce de estos derechos por parte del ser humano. Los derechos civiles y polticos pueden ser
reclamados en todo momento y en cualquier lugar, salvo en aquellas circunstancias de emergencia que
permiten el establecimiento de ciertas limitaciones de slo algunas garantas.
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General en su resolucin 2200 A (XXI),
de 16 de diciembre de 1966. Entr en vigor el 3 de enero de 1976, de conformidad con el artculo 27 ya
mencionado.
Son derechos colectivos, porque la vigencia y el goce de los derechos econmicos, sociales y culturales
benefician a grupos de seres humanos, no a uno en particular. Tienen como objetivo fundamental garantizar
el bienestar econmico, el acceso al trabajo, a la educacin y a la cultura, de tal forma que asegure el
desarrollo de los seres humanos y de los pueblos.
Se caracterizan porque requieren de la actuacin del Estado para que los seres humanos puedan tener acceso
a estos derechos acorde con las condiciones econmicas de cada nacin.
Declaracin Universal de los Derechos de los Pueblos
Son conocidos como los derechos de tercera generacin, derechos de solidaridad o derechos de los pueblos.
Fue aprobada en Argel el 4 de Julio de 1976.
Este grupo de derechos humanos fue promovido a partir de la dcada de los setenta para incentivar el
progreso social y elevar el nivel de vida de todos los pueblos, en un marco de respeto y colaboracin mutua
entre las distintas naciones de la comunidad internacional.
Entre otros, destacan los relacionados con:
Cuando los Estados ratifican tratados o convenciones internacionales en materia de derechos humanos
adquieren las obligaciones de respetar y garantizar en el mbito nacional los compromisos adquiridos.
Asumen as la obligacin jurdica de asegurar que sus leyes, prcticas y polticas nacionales estn en armona
con los derechos humanos.
Objetivo General
Establecer el marco general de las polticas pblicas a realizarse entre los aos 2009 y 2013, para garantizar
efectivamente la promocin, respeto, proteccin, defensa, realizacin y ejercicio de los derechos humanos,
tomando en cuenta la visin plurinacional e intercultural.
Objetivos Estratgicos
Articular la coordinacin y participacin de todas las instituciones del Estado y de la sociedad civil
relacionadas a la temtica para la ejecucin de las acciones contenidas en el PNADH;
Implementar el derecho internacional de los derechos humanos y del derecho internacional
humanitario que a la fecha permanecen carentes de implementacin en el ordenamiento jurdico
interno y fortalecer la aplicacin de aspectos que resultan de su directa aplicacin;
Implementar polticas pblicas que garanticen la realizacin progresiva y no regresividad de todos
los derechos humanos, haciendo un especial nfasis en la lucha contra la pobreza a travs de a
realizacin de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales;
Priorizar la implementacin de una poltica integral de Educacin en derechos humanos en todos los
niveles educativos y de la administracin pblica;
Implementar acciones afirmativas temporales para la equiparacin de oportunidades entre mujeres
y hombres, a favor de los Pueblos y naciones Indgena, originarios y campesinos, y de grupos en
mayor riesgo de vulnerabilidad;
Priorizar las polticas pblicas contra toda forma de discriminacin;
Implementar acciones de descolonizacin de la sociedad y el Estado boliviano.
Garantizar la libre determinacin y autonoma de las naciones y pueblos originarios e indgenas.
Implementar mecanismos de prevencin para la resolucin de conflictos sociales relacionados en
derechos humanos;
VALORES DEL PLAN NACIONAL DE ACCION DE DERECHOS HUMANOS
Suma qamaa (vivir bien), andereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra sin
mal) y qhapaj an (camino o vida noble).
Dignidad.
Igualdad de oportunidades.
Inclusin.
Libertad.
Solidaridad.
Justicia social.
Conciencia.
Interculturalidad.
Intraculturalidad.
Equidad.
Unidad.
Reciprocidad.
Respeto.
Complementariedad.
Armona y equilibrio.
Distribucin y redistribucin de los productos y bienes sociales.
PRINCIPIOS
La actual Constitucin Poltica del Estado, seala con relacin a los derechos humanos lo siguiente:
Art. 1, pargrafo II. Bolivia [] es un Estado social y democrtico de derecho que sostiene como valores
superiores de su ordenamiento jurdico la libertad, la igualdad y la justicia.
Art. 6, pargrafo I. Todo ser humano tiene personalidad y capacidad jurdica, con arreglo a las leyes.
Goza de los derechos, libertades y garantas reconocidos por esta constitucin, sin distincin de raza, sexo,
idioma, religin, opinin poltica o de otra ndole, origen, condicin econmica o social u otra cualquiera.
Pargrafo II. La dignidad y la libertad de la persona son inviolables. Respetarlas y protegerlas
es deber primordial del Estado.
Art. 7, establece los derechos fundamentales de toda persona.
Art. 35 Las declaraciones, derechos y garantas que proclama esta constitucin no sern entendidos como
negacin de otros derechos y garantas no enunciados que nacen de la soberana del pueblo y
de la forma republicana de gobierno.
La Nueva Constitucin Poltica del Estado aprobada por la Asamblea Constituyente y modificada por el
Congreso de la Repblicaestablece a Bolivia como:
Un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional comunitario El Estado asume y promueve como
principios tico morales de la sociedad plural: ama qhila, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas
mentiroso ni seas ladrn), suma qamaa (vivir bien), andereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi
maraei (tierra sin mal) y qhapajan (camino o vida noble), Ibi visuri (vivir bien suajili dialecto de una tribu
africana).
Este proyecto de Constitucin, seala en el ttulo II, los siguientes derechos fundamentales, como ser:
derecho a la vida, integridad fsica, psicolgica y sexual, derecho al agua y a la alimentacin, derecho a la
educacin, derecho a la salud, derecho a un hbitat y vivienda, derecho a los servicios bsicos de agua
potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, postal y telecomunicaciones.
Consagra tambin los derechos civiles, derechos polticos, establece los derechos de las naciones y pueblos
indgenas, originario y campesino, establece derechos sociales y econmicos, derecho al medio ambiente,
derecho a la salud y seguridad social, derecho al trabajo y al empleo, derecho a la propiedad, derechos de
la niez, adolescencia y juventud, derecho a la familia, derechos de las personas adultas mayores, derechos
de las personas con discapacidad, derechos de las personas privadas de libertad, derechos de las usuarias y
los usuarios y de las consumidoras y consumidores y tambin consagra el derecho de la educacin y
los derechos culturales.
ESTRUCTURA TEMATICA DEL PNADH
CAPTULO 1 Derechos fundamentales
Derecho a la vida
Derecho a la integridad personal
Derecho a la verdad
Derecho a la libertad personal
Derecho a la seguridad pblica
Derecho al agua
Derecho a la seguridad alimentaria
Derecho a la educacin
Derecho a la salud
Derecho al hbitat y la vivienda
Derecho al acceso a los servicios bsicos
CAPTULO 2 Derechos civiles y polticos
No discriminacin
Derecho a la libertad de pensamiento, religin y culto
Derecho a la libertad de expresin y opinin
Derecho a la comunicacin e informacin
Derecho al acceso a la informacin pblica
Derecho al acceso a la justicia
Derechos sexuales y reproductivos
Derecho a la participacin poltica
Derecho al sufragio
Derecho a la fiscalizacin de los actos pblicos
CAPTULO 3 Derechos de los pueblos indgenas y afrobolivianos
Derecho a existir libremente
Derecho a la identidad cultural, espiritualidad y de creencia religiosa
Derecho a la libre determinacin y territorialidad
Derecho a la propiedad intelectual colectiva
Derecho al ejercicio de sistemas jurdicos, polticos y econmicos
Derecho a la titulacin colectiva de tierras y territorios
Derecho a ser consultados
Derecho a la gestin territorial indgena autnoma
Derecho a la participacin en los rganos e instituciones del Estado
Derechos del Pueblo Afroboliviano
CAPTULO 4 Derechos econmicos, sociales y culturales
Derecho a un medioambiente sano
Derechos laborales
Derecho a la ciencia y la tecnologa
Derecho al deporte, a la cultura fsica y a la recreacin
CAPTULO 5 Derechos de los grupos en riesgo de vulnerabilidad
Derechos de la niez y la adolescencia
Derechos de la juventud
Derechos de las personas de la tercera edad
Derechos de las personas con discapacidad
Derechos de las personas privadas de libertad
Derechos de los migrantes
Derechos de las personas migrantes bolivianas
Derechos de las personas migrantes en Bolivia
Derechos de las personas refugiadas en Bolivia
Trata y trfico de personas
Derechos de las personas con diversa orientacin sexual
Derechos de las personas que viven con VIH-SIDA
Derechos de los y las usuarios/as y los y las consumidoras/es
Derechos de los defensores y las defensoras de derechos humanos
CAPTULO 6 - Derechos de las mujeres
CAPTULO 7
Derechos humanos y fuerzas armadas
Derechos humanos y polica nacional
Derechos internacional humanitario
ORGANO RESPONSABLE DE LA APLICACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS
El responsable de la aplicacin de los Derechos Humanos podemos mencionar al:
BIBLIOGRAFIA
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6.
DEC
INTRODUCCIN
Coinciden varios autores que el derecho Internacional publico nace en el siglo xvi, al surgir los
grandes estados de Europa: como ser Espaa, Francia ,Inglaterra, Austria, los estados
escandinavos y los estados italianos.
El descubrimiento y colonizacin de nuevo mundo, tambin en esa poca hicieron surgir una
nueva comunidad internacional y un nuevo derecho, diferente al conocido, apto para ordenar y
regular las circunstancias que se estaban produciendo en las relaciones de los estados
europeos. al mismo tiempo surge la doctrina del derecho internacional que comienza con la tesis
del espaol francisco de vitoria (1.492-1.546) y los dems telogos juristas hispanos.
La denominacin mas antigua del derecho internacional era la de jus gentium hasta mediados
del siglo XVIII, cuando el jurista Alemn Jeremas Benthan utilizo el termino, 1.780 con la
acepcin inglesa, international law luego al espaol derecho internacional.
Sin embargo, ocasionalmente otros autores utilizan los trminos derecho de gentes. Actualmente
se usa indistintamente derecho de gentes y derecho internacional.
Los mismo que las ciencias sociales este derecho est sujeto a la permanente evolucin de la
sociedad internacional que pretende reglamentarlo. Hasta cierto punto se utiliza el principio: ubi
societas ub jus, donde hay sociedad hay derecho. De ah no es muy aconsejable, manejar una
definicin muy concreta, porque todos podemos tener criterios muy diferentes, acerca de
producir normas jurdicas estructura social de la vida internacional.
CAPITULO I
1. CONCEPTO DEL DERECHO INTERNACIONAL
Es el conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones de los Estados, establece los
derechos y deberes de los Estados en la comunidad internacional; determina las competencias
de cada Estado y reglamenta las organizaciones e instituciones de carcter internacional.
CAPTULO II
ORIGEN Y DESARROLLO DEL DERECHO INTERNACIONAL
2. ORIGEN E HISTORIA DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
El Derecho Internacional Pblico evoluciona en diferentes etapas, las cuales podemos ubicar en
los ltimos seiscientos aos de la historia de la Humanidad. No obstante, nos dice Truyol y Serra
que ya en Mesopotamia encontramos que existi un tratado internacional del cual no s conoci
su contenido, pero si se tiene referencia del contenido de un tratado que se llevo a cabo entre el
Rey del Elba y el Soberano de Asiria, el cual estableca las relaciones de amistad, de comercio
entre ambos y la fijacin
de sanciones comunes a algunos tipos de delitos.
No podemos hablar de la historia del Derecho Internacional Pblico enmarcado nicamente a la
lnea temporal, lo que es lo mismo a las pocas de la historia, si no que debemos hablar de
culturas que se hacen presentes en cada una de esas pocas, ya que cada una de esas culturas
se entretejen y dan matices diferentes a la historia del Derecho Internacional, por ejemplo, no es
igual citar la evolucin del Derecho Internacional en la antigua China que en la India pues su
estructura poltica y social han sido corrientes diferentes la una de la otra desde sus orgenes, lo
que ha perfilado una psicologa de los pueblos nica y que surge de las particularidades de cada
cultura. Lo que nos sirve para verificar que cada regin, desde la antigedad, ha vivido su propia
historia y los desarrollos del derecho internacional, en gran parte, han sido dependientes de las
particularidades sociales, polticos y religiosos de cada una de estas poblaciones. Nosotros
intentaremos establecer ms que una clasificacin un orden de ideas.
2.3. ROMA
Contraria a la civilizacin helnica fue la de Roma, en donde el punto de partida para su
desarrollo estuvo en una sola ciudad que fue creciendo en la medida que conquistaba y
anexionaba nuevos territorios, se puede decir que tras la destruccin de Cartago y de
los grandes reinos helensticos de Oriente (siglos III y II a.C.), todo el mundo
mediterrneo reconoci la soberana de Roma.10 Los romanos crearon una estructura jurdica y
poltica muy ligada a las cuestiones morales y religiosas, a su fe en los dioses como protectores
del derecho los que hacan proclamarse los guardianes de este.
Como consecuencia de este nacionalismo los romanos crearon un sistema de intercambio
jurdico internacional que difera de todos los dems pueblos, encomendando su custodia al
colegio sacerdotal de los feciales, de all que fuera llamado ius feciale.Ms adelante y como
consecuencia de este origen religioso se comienza hablar de ius belli ac pacis es decir derechos
de la guerra y de la paz; no obstante la expresin ius gentium no significaba para ellos derecho
de gentes (internacional) si no derecho de extranjeros y (derecho natural).
En un sentido generalizado, en la poca ms antigua exista una diferencia de estatuto jurdico
civil entre los ciudadanos de Roma y los aliados latinos; pero esto fue superado con el desarrollo
de la civilizacin ya que posteriormente ambos fueron considerados ciudadanos romanos. La
nica distincin considerada con el tiempo, en el sentido jurdicointernacional, fue la de romanos
y no romanos como consecuencia de una delimitacin del territorio que se haba acordado con
los Estados vecinos por medio de convenios estatales
La figura de la embajada se ejecutaba en Roma como sagrada y en la antigedad estuvo a cargo
de los colegios sacerdotales y ms tarde se envi a ciudadanos notables como legati.
Los tratados internacionales en Roma tenan un carcter perpetuo y sirvieron siempre como una
herramienta para la expansin de su soberana, no obstante existan los tratados de
capitulaciones, por los que un pueblo ceda su soberana a Roma o tratados de amistad, de
alianza. Solo exista un tratado que se realizaba con un carcter de temporalidad limitada (10 o
15 aos) y que consista en un tratado de paz. De tal modo que son muchas las instituciones o
figuras jurdicas del Derecho Romano que han servido como fuente de nuestro Derecho actual
en general y del Derecho Internacional actual y que por lo tanto cada una de ellas necesitara un
trabajo extensivo por s sola. Eran conocidas en la Roma antigua instituciones como el arbitraje
interestatal, las asociaciones entre Estados y se desarrollaron en menor medida el Derecho
Internacional Privado y el Derecho Martimo.
Con la penetracin de la cultura helnica se produjeron algunos cambios importantes en los
conceptos fundamentales del Derecho Internacional sobre todo porque llega a Roma la idea de
derecho natural, como un derecho originario y que estaba fuera de la ley. El derecho natural era
considerado conforme a la equidad, natural y racional.
Adems, estaba expresado en el derecho comn de los pueblos (ius gentium). Los ideales de
una paz romana que poda proporcionar seguridad jurdica y florecimiento de los pueblos,
de equidad, y del ius gentium son considerados como el legado ms valioso que transmiti el
derecho romano al Occidente cristiano.
3. LA EDAD MEDIA
En esta poca se debe diferenciar entre el Occidente Cristiano y el Islam Medieval, culturas que
permanecieron polticamente separadas entre s y se desarrollaban con sistemas de Estados
distintos. En el Occidente Cristiano, el Derecho Cannico llego a serun Derecho supranacional y
se consideraba a la Repblica Cristiana como un cuerpo social que originaba un Derecho de
gentes con una base religiosa. Cuestiones como el reino de paz de la Iglesia, la idea de
hermandad (por ser todos hijos del mismo Padre) y la conciencia cristiana de superioridad, solo
se podan entender desde este punto de vista cristiano. La Iglesia tena la tarea de atenuar la
lucha por los poderes feudales, frecuentemente por medio del arbitraje. Para ello, el Papa tena
facultades de carcter internacional como el reconocimiento de nuevos prncipes y el registro de
los tratados.
La expansin europea y la divisin del mundo mediterrneo en esta poca provocan una
revolucin completa en el mbito del derecho internacional, las relaciones entre el Cristianismo y
el Islamismo provocaron un gran desarrollo de las relaciones mercantiles y como consecuencia
un gran impulso del Derecho Mercantil. De este auge mercantil nace un Derecho martimo de
raz sobretodo germnica.
Se conoce de esta poca la llamada Hansa germnica, liga hansetica o asociacin de
ciudades que se extendi a lo largo de las costas del mar del Norte y del Bltico, desde Wismar
hasta Memel llegando a ser la primera potencia del Bltico reconocindosele prcticamente su
personalidad. La Hansa obtuvo su organizacin a travs del Tratado de Stralsund y buscaba
imponer determinados principios martimos, velando por la seguridad de navegacin y la
represin de la piratera, funcionando primeramente Wisby y luego a finales del siglo XIII Lubeck
como la sede de apelaciones en litigios hasta
fines de la Edad Media.
En el desarrollo del Derecho Internacional la labor de la Hansa signific un gran progreso, pues
desde fines del siglo XIII produjo una diplomacia acreditada de cuya actuacin nos permiten
enterarnos los numerosos informes de embajadas conservados en las Actas de la Hansa.
En esta misma poca el Islam se presenta como un imperio universal teocrtico teniendo a la
cabeza el Califa quien guarda la ley de Dios y hace que se respete y se difunda. Despus de
Mahoma la figura del Califa pierde importancia convirtindose en un ttulo religioso, pero el
derecho musulmn sigue apegado a los mismos principios de la unidad musulmana que no
impeda la existencia de relaciones internacionales constitutivas de un derecho panislmico.
La doctrina islmica del Derecho de gentes la constituyen tres instituciones fundamentales: la
concesin de seguridad, la incorporacin al Islam y el tratado, las cuales se mantienen por el
precepto de la fidelidad a la palabra dada, vlido tanto para los no creyentes como para los
creyentes. La guerra santa no implicaba necesariamente la guerra efectiva, si no la guerra
potencial contra los infieles; en todo caso, el no reconocimiento de stos.
Las relaciones entre el Islam y la Cristiandad en la Edad Media fueron muy activas, en particular
el comercio. De ah naci unDerecho de gentes intercultural de la guerra y la paz, hasta el punto
de considerar que ambas culturas se influenciaron mutuamente en el desarrollo de la doctrina del
Derecho de gentes.
4. LA REVOLUCIN FRANCESA
.Con la Revolucin Francesa 1789 se instauran los derechos del hombre y del ciudadano, con la
llamada Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789 evoluciona el
Derecho de Gentes y se institucionalizan los principios de Libertad, Igualdad y Fraternidad los
cuales se pretende cobijar a toda la humanidad.
Para ste momento se haban producido grandes cambios en Europa, la Iglesia haba perdido
gran parte de su poder y la legitimidad del Derecho de Gentes era una prctica Esas
prerrogativas o privilegios dieron nacimiento a la inmunidad de jurisdiccin e inviolabilidad de la
persona del Mesangers. comn, algunas instituciones como las representaciones diplomticas y
la guerra eran parte importante del Derecho de Gentes. Se intenta poner fin a un Antiguo
Rgimen en donde una gran cantidad de personas estaban sujetas al totalitarismo, se buscaba
formar una sociedad con igualdad de derechos y unos mismos fines para lograr la felicidad.
La felicidad de un pueblo solo se lograba con el bienestar de los Estados, los pueblos tenan que
llegar a ser independientes y soberanos. Cada pueblo tena que ser libre y ser capaz de darse un
gobierno y sus propias leyes, ningn Estado tena porque intervenir en asuntos internos de otro.
El pensamiento de algunos personajes presentes en Francia para este momento junto a las tesis
de los pensadores clsicos espaoles del Derecho de Gentes De Victoria, Surez Y Grocio
sostienen la existencia de algunas de las figuras actuales del Derecho Internacional, la
coexistencia pacfica, al principio de la no intervencin, el principio de la igualdad jurdica de los
Estados, la libertad, la autodeterminacin de los pueblos, personalidad jurdica de los Estados
fundada en la soberana.
El decreto del 22 de mayo de 1790 de la Asamblea Constituyente seala que: la nacin
francesa renuncia, y no emprender ninguna guerra con miras de hacer conquista y no emplear
jams su fuerza contra la libertad de ningn pueblo Ideas comolibertad,
fraternidad e igualdad haban sido expuestas por Voltaire, Rousseau y Montesquieu, el rechazo a
una sociedad dividida y las nuevas teoras polticas sobre la separacin de poderes del Estado
fueron rompiendo el prestigio de las instituciones del Antiguo Rgimen y ayudaron a su
desmoronamiento. Todos estos principios de Libertad, igualdad y fraternidad originan las teoras
de la soberana popular, la separacin de poderes, los derechos del hombre y las constituciones
escritas.
Podemos resumir las caractersticas sobresalientes del comportamiento internacional, de la
siguiente manera:
- Los estados son independientes los unos y los otros y jurdicamente iguales.
- Consagra el principio de la soberana del pueblo destacndose los principios de libertad
igualdad y fraternidad.
- Los estados son colectividades soberanas, que ejercen cada una de ellas sobre su
territorio una potencia exclusiva.
- La comunidad no est organizada si no existe ninguna autoridad central.
- El arbitraje desaparece casi completamente.
- Los estados reconocen las normas del derecho de gentes pero deciden libremente su
aplicacin e interpretacin.
- Tienen el derecho de sostener sus pretensiones y recurrir a la guerra.
- La doctrina medieval de la guerra justa desaparece poco a poco, y se aplica la tesis, de
que todo estado puede declarar la guerra si, sus inters lo exigen.
- Asi tambin se acepta que terceros estados puedan decidir, en caso de guerra, si
permaneceno no neutrales.
OTROS CONGRESOS
En el periodo de 1856 y 1899 se suscribe un considerable numero de convenciones y tratados
relativos especficamente a la humanizacin de la guerra, entre los cuales podemos mencionar
las siguientes; la conferencia DE LA PAZ DE LA HAYA DE 1899, el cobro de deudas
contractuales o convenio Drago- Porter, que establece el rechazo a la violencia como medio para
obligar a pagar a un Estado a pagar sus obligaciones pecuniarias.
La otra conferencia de la paz de la haya fue en 1907. Tambin convocad por el Zar Nicols II de
Rusia. Se logro el convenio relativo a la limitacin del uso de la fuerza, para el cumplimiento de
convenios.
Otros instrumentos importantes son los siguientes:
- Convencin de Ginebra de 1864. Para mejorar la suerte de los heridos en campaa
neutralizo las ambulancias y los hospitales y se ocupo de la cruz roja.
- Convencin de San Petersburgo, de 1868 que prohbe el uso de proyectiles explosivos.
- Conferencia de Bruselas de 1874. Sobre leyes y usos de la guerra.
- Tratado de Berln, de 1878, que neutralizo el Danubio, y dispuso su libre navegacin.
- Congreso africano de Berln, de 1885 referidos a los problemas de la esclavitud, en
frica y otros aspectos de pueblos de ese continente.
- La conferencia antiesclavista de Bruselas de 1890, que se ocupo de las cuestiones
africanas, con un criterio ms que todo cientfico.
- La conferencia Naval de Londres que, aprob un proyecto de cdigo que contiene las
normas, sobre guerra martima, conocida como declaracin de Londres.
En el siglo XIX, se produce la unificacin ALEMANA ITALIANA. El nacimiento de estos dos
poderosos estados cambio totalmente el equilibrio europeo.
CAPTULO III
5. DEL DERECHO NATURAL Y DE GENTES AL DERECHO INTERNACIONAL
Como hemos dicho en la introduccin de este trabajo, lo que pretendemos con este es tratar de
devanar las relacin que existe entre los hechos histricos que resumimos en un primer captulo
y las Doctrinas que generaron un Derecho Internacional como materia de discusin y de estudio
en las diferentes facultades europeas desde finales del siglo XIX hasta mediados del siglo XX, en
donde esta rama del Derecho ya exista pero no se identificaba como tal.
El Derecho Internacional que se ve penetrado por una serie de circunstancias que le alteraron
por completo; los avances tecnolgicos, la idea de bienestar y el nuevo panorama de las
relaciones internacionales, hacen que se comience a hablar de la existencia de esta rama del
Derecho y ms importante aun para nosotros los Americanos, de un Derecho Internacional
propio de Amrica, de ese nuevo mundo conocido e independiente.
Ahora bien, para lograr nuestra pretensin debemos comenzar por hablar un poco de los
llamados autores clsicos del Derecho Internacional a quienes se les puede considerar
precursores de esta rama del Derecho internacional.
CAPITULO III
LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL
6. LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL 1914 - 1918
Expres la reaccin de los que aoraban el pasado ante los horrores del primer conflicto
mundial; la nocin de Belle poque es independiente de los movimientos de vanguardia
(futurismo, dadasmo, constructivismo, surrealismo
Entre Alemania y Francia, en forma de una enemistad por la derrota francesa de 1871, y la
prdida de Alsacia-Lorena.
LA TRIPLE ALIANZA
En 1879 la alianza entre Alemania y Austria-Hungra se hizo ms fuerte y en 1882 se ampli con
Italia. En 1887 Alemania y Rusia firmaron un tratado mediante el cual estrecharon sus
relaciones.
La Triple Entente
El nuevo emperador de Alemania, destituy a Bismarck y no renov el tratado con Rusia, lo que
aprovech Francia que estaba aislada para aliarse con Rusia en 1894. En 1904 se ali tambin
con Inglaterra. Poco despus se aliaron tambin Inglaterra y Rusia, con lo que en 1907 qued
terminada la Triple Entente.
Entre Alemania e Inglaterra, competencia en el terreno de la industria de la poltica colonial y del
rearme marino.
Austria
Gran Bretaa
Francia
Blgica
Rusia
Yugoeslavia
Japn
Polonia
Estados Unidos haba expresado su oposicin a la guerra submarina sin porque violaba sus
derechos como potencia neutral.
Estados Unidos rompi relaciones diplomticas con Alemania; varias naciones latinoamericanas,
entre ellas Per, Bolivia y Brasil, secundaron esta JHaccin. Estados Unidos declar la guerra a
Alemania el 6 de abril.
FIN DE LA GUERRA
Comenz el 21 de marzo y se extendi hasta el 5 de abril, aunque con el final de esta los
alemanes continuaron con una serie de cuatro ofensivas hasta el 17 de junio. Pero, mal
alimentadas y cansadas, las tropas alemanas no pudieron resistir la contraofensiva de Foch y
fallan frente al objetivo final: Pars. El General Foch comanda sus tropas francesas y
estadounidenses hacia la victoria (segunda batalla del Marne); los primeros tanques britnicos
entran en liza y la superioridad area aliada es evidente.
CONSECUENCIAS
Se calcula que la guerra produjo aproximadamente ocho millones de muertos y seis millones de
invlidos.
El SdP (Partido de los Sudetes Alemanes), financiado por Hitler y dependiente de Berln
comienza a reivindicar la autonoma de los Sudetes. Esta postura se va radicalizando hasta pedir
abiertamente la unin con Alemania, obtenindolo en 1939.
7.5. EL PACTO DE NO AGRESIN GERMANO-SOVITICO-1938
Molotov y Ribbentrop firmaron El tratado en Mosc, donde ambos pases acordaron no atacarse,
ni independientemente ni en alianza con otros estados; no apoyar a otro tercer pas que pudiera
atacar a la otra parte del pacto; continuar las consultas sobre los temas de inters comn; no
unirse a ningn grupo de potencias que directa o indirectamente pudiera amenazar a cualquiera
de las partes firmantes; y a resolver sus diferencias mediante la negociacin. El pacto tendra
una duracin de 10 aos.
7.6. ALIANZAS EN LA GUERRA
Los Aliados: Francia, Reino Unido, Polonia, Dinamarca, Noruega, Blgica, Pases
Bajos, Luxemburgo, Yugoslavia,Grecia, Australia, Canad, Sudfrica y Nueva
Zelanda, China, U.R.S.S., Estados Unidos.
El Eje: Alemania, Italia, Japn, Eslovaquia, Finlandia, Hungra, Rumania, Bulgaria,
Croacia y Tailandia.
Neutrales: Irlanda, Portugal, Espaa, Suecia, Suiza y Turqua.
El inicio de la guerra: la guerra relmpago
7.7. LAS GUERRAS EN EUROPA
El ataque alemn a Polonia el 1 de septiembre de 1939 precipit la entrada en guerra de
Gran Bretaa y Francia el 3 de septiembre. En cumplimiento de lo acordado en el protocolo
secreto del Pacto de no agresin germano-sovitico, el Ejrcito Rojo entr en la zona oriental
de Polonia.
El da 28 un nuevo pacto germano-sovitico reconoci la anexin de Lituania, Letonia y
Estonia a la zona de influencia sovitica. Las tropas rusas ocuparon esos territorios en las
semanas siguientes.
LA GUERRA FINO-SOVITICA
Ante la negativa del gobierno finlands a ceder al gobierno sovitico diversas bases, el
Ejrcito Rojo atac el 30 de noviembre. Esta agresin supuso la expulsin de la Sociedad de
Naciones de la Unin Sovitica. Pese a la encarnizada resistencia finlandesa, la guerra
concluy con la Paz de Mosc firmada el 12 de marzo de 1940. Finlandia cedi diversos
territorios a la U.R.S.S.
LA ANEXIN DE DINAMARCA Y NORUEGA
En junio de 1940, Alemania ocup sin resistencia la pequea Dinamarca y Noruega, tras
derrotar a las fuerzas expedicionarias britnicas all enviadas, con la doble finalidad de
asegurarse el abastecimiento de hierro sueco y controlar la fachada oriental del Mar del
Norte.
La "drle de guerre" o "funny war"
Pese a haberse declarado la guerra entre Alemania, Francia y el Reino Unido a principios de
septiembre de 1939, los frentes permanecieron casi inactivos durante varios meses. Esta
etapa se denomin guerra de broma.
LA DERROTA DE FRANCIA
Desde el 5 de mayo de 1940, Francia qued dividida en dos por una lnea que una Ginebra
con la frontera de Hendaya. La zona al norte y al oeste de esta lnea qued bajo la
ocupacin militar francesa. Al sur se estableci un gobierno colaboracionista presidido por el
general Ptain. La Francia de Vichy, as llamada por que el gobierno se asent en esa
pequea ciudad del centro del pas, rompi relaciones con Gran Bretaa, desarm su
ejrcito e inici una poltica pro-nazi y totalitaria.
Italia entra en guerra
Italia esper a que Alemania hubiera derrotado prcticamente a Francia para entrar en
el conflicto. Por lo que Mussolini entr en guerra el 10 de junio de 1940. La batalla de
Inglaterra
Siendo Inglaterra el nico pas que restaba por adquirir, la Luftwaffe bombarde a este
pas, pero Winston Churchill, primer ministro ingls, y la Royal Air Force fueron capaces de
resistir el ataque y ganar a pesar de la inferioridad numrica.
LA GUERRA EN LOS BALCANES
Italia inicia desde Albania un ataque sobre Grecia en octubre de 1940. El fracaso de las
tropas fascistas es completo. Las tropas griegas hacen retroceder al ejrcito italiano y
conquistan parte de Albania. Mientras tanto, para apoyar al gobierno de Atenas, tropas
britnicas desembarcan en Grecia.
Aunque en junio de 1941 las tropas del Eje controlaban Yugoslavia, Grecia, incluyendo la
isla de Creta.
LA INVASIN A LA UNIN SOVITICA
El 21 de junio de 1941, sin declaracin previa de guerra, el ejrcito alemn inici la
invasin de la Unin Sovitica. La denominada "Operacin Barbarroja" fue en sus primeros
momentos un rotundo xito. El Ejrcito Rojo, disminuido por las purgas de Stalin en los aos
precedentes, se mostr incapaz de resistir el ataque alemn y se bati en retirada. Con esto,
el pacto de no agresin germano-sovitico fue quebrado por Hitler
LA GUERRA DEL PACFICO
El ataque nipn a la base norteamericana de Pearl Harbor en las islas Hawaii el 7 de
diciembre de 1941 supuso la entrada de ambas potencias en el conflicto como resultado del
expansionismo nipn. Luego de continuos triunfos japoneses, la batalla de Midway, en junio
de 1942, mostr por primera vez cmo se poda batir al ejrcito japons. En adelante, pese a
alguna derrota puntual, Japn se bate en retirada y los norteamericanos van dominando el
Pacfico isla a isla en medio de una guerra cruel.
CAPITULO IV
9. LA ONU Y LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
En plena segunda guerra mundial se empez a disear un nuevo tipo de organizacin
internacional, que se concret al terminar la guerra en la carta de las naciones unidas firmada en
San Francisco el 26 de junio de 1945, con lo cual se establece la ONU.
En parte, la ONU se va a inspirar en el precedente de la Sociedad de naciones, aunque por otro
lado tambin es bastante diferente a la sociedad de naciones, en cuanto a su estructura,
funcionamiento y competencias.
1) Con la ONU se refuerza el universalismo, que se facilita por la presencia dentro de las
naciones unidas de las grandes potencias vencedoras en la segunda guerra mundial. Tambin
se potencia por la entrada masiva de los nuevos Estados surgidos de la descolonizacin y por la
entrada de nuevos Estados surgidos del desmembramiento de antiguos Estados federales de la
Europa oriental. De esta forma, en el mes de julio de 1993, la ONU contaba con 184 Estados
miembros.
2) Con la ONU se hace mucho ms compleja la estructura orgnica, con la proliferacin de
rganos y la descentralizacin regional.
3) Se amplan considerablemente sus competencias que son de carcter general, al tiempo que
se refuerzan sus poderes de decisin, para hacer frente a las exigencias derivadas de la
interdependencia de los problemas tcnico-econmicos y del mantenimiento de la paz y
seguridad internacional.
A partir de la segunda guerra mundial, las organizaciones internacionales van a proliferar
espectacularmente. Esta proliferacin viene impulsada por dos fenmenos:
1) Rentalizacin de los organismos tcnicos a escala universal.
Este primer fenmeno va a hacer surgir el "Sistema de naciones unidas", formado especialmente
por un numeroso grupo de organismos especializados que giran en torno a la ONU. Alguno de
ellos de nueva creacin y otros como prolongacin de las antiguas uniones administrativas
internacionales.
Los ms importantes son:
ONU para alimentacin y agricultura (1945) FAO.
ONU para la educacin, la ciencia y la cultura (1945) UNESCO.
El fondo monetario internacional (1944) fmi
El Banco internacional para la reconstruccin y el desarrollo (1945 )BIRD
La organizacin mundial de la salud (1946 ) OMS
La organizacin internacional del trabajo (1946)OIT
La Unin internacional de telecomunicaciones.(1947)UIT
La Unin postal universal. (1947 )UPU
La organizacin meteorolgica mundial.(1955)OMM
La sociedad financiera internacional. (1960)SFI
La asociacin internacional del desarrollo. (1977)AID
El fondo internacional del desarrollo agrcola.(1946 )FIDA
La organizacin de las naciones unidas para el desarrollo industrial. (1979)ONUDI
La agencia internacional de la energa atmica.(1956)
El acuerdo general de tarifas Aduaneras y de comercio. (1947)GATT
2) El racionalismo se va a convertir tambin en institucional por la creacin de Organizaciones
internacionales regionales.
Este segundo fenmeno fueron las organizaciones internacionales regionales.
Factores que lo explican:
1) El fracaso del sistema de seguridad colectiva establecido en la carta de las naciones unidas,
fracaso que provoc la aparicin de una serie de organizaciones:
A) organizacin de seguridad y asistencia entre Australia, Estados Unidos y Nueva
Zelanda.(1951)ANZUS
B) El tratado de la organizacin del Atlntico Norte.(1949)OTAN
C) Unin Europea occidental. (1954)UEO
D) El pacto de Varsovia.(1955)
2) Era un factor poltico que tenda a organizar la operacin a escala de un determinado
continente.
As, en 1948, se crea la organizacin de Estados americanos. OEA
En 1949 se crea el consejo de Europa.
En 1963 se crea la organizacin para la unidad africana.OUA
3) de naturaleza econmica y comercial.
Surgen las comunidades europeas compuestas por:
Comunidad Europea de carbn y acero.(1951)CECA
Comunidad Europea de energa atmica.(1957)CEEA
Comunidad econmica Europea.(1957)CEE
La Unin Europea.(1992)UE
La asociacin Europea de libre comercio.(1959)EFTA
En Amrica se cre:
La asociacin latinoamericana de libre comercio.(1960)
El mercado comn centro americano.(1960)
La comunidad del Caribe.(1973)
El Mercosur. (1991)
En frica se cre:
El consejo de la entente.(1959)
La comunidad econmica de Estados del frica occidental.(1975)
La Unin del Magreb rabe.(1989)
En Asia y en Oceana se cre:
La asociacin de naciones de Asia suroriental.(1967)
La organizacin regional sudasitica. (1983)
Son slo algunas de las ms de 300 organizaciones internacionales que existen en el mundo, lo
que refleja el crecimiento experimentado por estas instituciones.
Estas organizaciones internacionales existen: Cincuenta antes de la primera guerra mundial,80
con anterioridad a la segunda guerra mundial y ms de 300 hoy en da.
concepto y caracteres
Definir las organizaciones internacionales tiene una dificultad previa representada por las
grandes diferencias de estructura, objeto y de competencias que existen entre ellas.
Esto hace que doctrinalmente se suelen dar nociones globales sobre su concepto, basadas en
los rasgos esenciales que las caracterizan.
Desde este punto de vista, podemos definirlas como "Unas asociaciones voluntarias de Estados,
establecidos por acuerdo o tratado internacional y dotadas de rganos permanentes propios e
independientes, encargados de gestionar unos intereses colectivos y capaces de expresar una
voluntad jurdicamente distinta de las de sus miembros"
Podemos deducir los elementos que caracterizan a las organizaciones interrogaciones:
1) Composicin esencialmente interestatal.
2) Base jurdica generalmente convencional.
3) Estructura orgnica permanente e independiente.
4) Autonoma jurdica.
1-Composicin esencialmente interestatal
Las organizaciones internacionales estn constituidas casi exclusivamente por Estados
soberanos lo que permite distinguirlas de otras entidades internacionales como son las
confederaciones de Estados, los Estados federales o las uniones entre la metrpolis y sus
colonias.
Tambin nos encontramos con algunos casos de organizaciones internacionales que permiten la
participacin en ellas de otras organizaciones internacionales, incluso como miembros de pleno
derecho, as es el caso de:
A) La comunidad Europea dentro de la FAO.
B) La ONU en la Unin internacional de comunicaciones.
9.1. BASE JURDICA CONVENCIONAL
Las organizaciones internacionales son sujetos de derecho internacional, derivados o
secundarios, es decir, que deben su existencia a un acto jurdico previo y exterior a la
organizacin. Lo habitual es que este acto jurdico creador de la organizacin tenga la forma de
un tratado multilateral, negociado dentro de una conferencia internacional intergubernamental,
por lo cual estar sujeto el tratado constitutivo a las normas propias del derecho de los tratados
(artculo 5 del convenio de Viena de 1986, el derecho de los tratados entre Estados y las
organizaciones internacionales o entre las organizaciones internacionales entre s).
Esta creacin de una organizacin internacional a travs de un tratado internacional multilateral
tambin sirve de criterio para distinguir a las organizaciones internacionales de las
organizaciones internacionales no gubernamentales, porque las organizaciones no
gubernamentales se crean y constituyen por un acto jurdico de derecho interno.
Las organizaciones internacionales no gubernamentales a diferencia del las organizaciones
internacionales intergubernamentales, estn constituidas por asociaciones, fundaciones e
instituciones privadas fruto de la iniciativa privada o mixta, pero con exclusin de todo acuerdo
entre Estados.
Las organizaciones internacionales no gubernamentales estn constituidas de forma duradera,
espontnea y libre por personas privadas o pblicas, fsicas o jurdicas de diferentes
nacionalidades, que expresando una solidaridad transaccional, persiguen sin nimo de lucro un
objetivo de inters internacional y han sido creadas por un acto jurdico interno estatal.
Las organizaciones internacionales no gubernamentales tambin han crecido de una forma
espectacular. Actualmente existen ms de cinco mil. Cumplen funciones de gran variedad y con
carcter humanitario:
Comit internacional de la Cruz Roja.
Mdicos del mundo.
De carcter cientfico:
El instituto de derechos internacionales.
De carcter social:
Federaciones de sindicatos o de patronales.
De carcter deportivo:
Comit olmpico internacional.
En el campo del medio ambiente tenemos a 26.
En los derechos humanos:
Amnista internacional.
La actividad de las organizaciones no gubernamentales provoca que sus intereses y su propia
actividad puedan verse afectadas por la actividad de las organizaciones internacionales
intergubernamentales, porque unas y otras trabajan sobre los mismos objetivos.
Fundamentalmente esta colaboracin se ha formalizado, concediendo a las organizaciones
internacionales no gubernamentales un estatuto constitutivo. Esta tcnica ya tuvo un inicio en
tiempos de la Sociedad de naciones (artculo 24 del pacto de la Sociedad de naciones) y se
desarroll ms tarde en el artculo 71 de la carta de las naciones unidas. Esta institucin tambin
se ha proyectado a esas organizaciones especializadas del sistema de las naciones unidas,
como la UNESCO.
Tambin tienen este estatuto, Las organizaciones regionales y en particular dentro del consejo
de Europa conforme a la resolucin 35 del comit de ministros del 16 de octubre de 1972.
Donde se ha dado un mximo reconocimiento a las organizaciones internacionales no
gubernamentales, fue en el convenio europeo sobre el reconocimiento de personalidad jurdica
de las organizaciones internacionales no gubernamentales adoptado en Estrasburgo, el 24 de
abril de 1986, que ha tomado la iniciativa tendente a reconocer a las organizaciones no
gubernamentales la personalidad jurdica para que les facilite su funcionamiento en el continente
europeo.
3-Estructura orgnica permanente e independiente
Toda organizacin internacional tiene una estructura institucional formada por diversos rganos
permanentes, como los rganos administrativos, que son los que permiten el funcionamiento
continuo de la organizacin, mientras que los restantes rganos no administrativos pueden
simplemente reunirse de forma peridica, por ejemplo: la asamblea general ordinaria de
naciones unidas, que lo hace una vez al ao.
Dada la gran diversidad de organizaciones internacionales, no todas tienen la misma estructura
institucional, sin embargo, s se puede hablar de una estructura base tpica adaptable a cualquier
organizacin:
1) Una asamblea plenaria en la que participan todos los Estados miembros de la organizacin.
2) Una especie de rgano ejecutivo que garantice el gobierno de la organizacin, como por
ejemplo en las naciones unidas, el consejo de seguridad.
3) Tiene un secretariado, encargado de la administracin, como es el secretario general de las
naciones unidas.
El primero y segundo, suelen estar formados por representantes de los gobiernos de los
Estados, y el tercero por funcionarios internos que tienen independencia de los gobiernos en
cuanto a su funcin del estado del que sean nacionales.
4-La autonoma jurdica
Las organizaciones internacionales se caracterizan por tener una personalidad jurdica distinta
de la de sus Estados miembros, que es necesaria para el cumplimiento de los fines para los
cuales fueron creados, de tal forma que en una organizacin internacional cualquiera que sea el
rgano que tiene una decisin, esa decisin se imputar jurdicamente a ella misma y no a sus
estados miembros individual o colectivamente considerados.
CLASIFICACIN DE LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
Existen tres criterios de clasificacin:
1) POR SUS FINES
Organizacin de fines generales son aquellas, cuyas actividades no se circunscribe a un mbito
concreto de cooperacin, sino que pueden abordar todas aquellas materias o fines que tengan
por tiles o convenientes. Las encontramos tanto en el:
MBITO UNIVERSAL
Sociedad de naciones desde 1919, ONU 1945.
mbito regional
Liga rabe- 1945, Organizacin de Estados americanos-1948. Consejo de Europa-1949.
La organizacin para la unidad africana-1963.
Organizacin de fines especficos
La mayora de las organizaciones internacionales han sido creadas para el cumplimiento de unos
fines especficos, por lo cual desarrollan sus actividades dentro de unos mbitos y objetivos bien
definidos.
A) Cooperacin preferentemente de seguridad o militar.
Proliferaron al terminar la segunda guerra mundial y durante el perodo de tiempo que se conoci
como guerra fra. Proponen unos fines de defensa y de ayuda mutua en caso de agresin.
Ejemplo: OTAN, Unin Europea occidental y Pacto de Varsovia.
B) Cooperacin preferentemente econmica.
Son actualmente la categora ms numerosa de organizaciones internacionales. Alguna de ellas
tienen objetivos estrechamente financieros como: FMI, BIRD.
Otras de estas organizaciones se proponen un objetivo econmico bien de naturaleza global,
como la organizacin de cooperacin y desarrollo econmico o por sectores concretos como; el
sector de la agricultura, el sector industrial y el sector turstico.
Tambin las organizaciones internacionales, como objetivos econmicos con relacin a
determinados productos o materias primas (Organizacin de los Pases exportadores de
petrleo) y hay otras que tienden al desarrollo de las relaciones comerciales (GATT).
C) Cooperacin social, cultural, y humanitaria
La finalidad es la proteccin del individuo o de la colectividad de individuos en diversos mbitos:
mbito social , oit, cuyos fines van desde la proteccin de la dignidad del trabajo, hasta la
proteccin fsica y moral de los trabajadores.
mbito cultural, UNESCO, cuyos fines especficos son la cooperacin entre estados para
favorecer el conocimiento y comprensin mutua entre las naciones, impulsar la educacin
popular y difundir la cultura y el saber.
mbito humanitario, OMS, cuya finalidad especfica es, el que todos los pueblos gozan del nivel
sanitario lo ms elevado posible.
D) Cooperacin tcnica y cientfica.
El progreso de la ciencia y tecnologa y los avances espectaculares en las comunicaciones
internacionales de todo tipo, han motivado la creacin de numerosas urbanizaciones destinadas
a canalizar la cooperacin de los Estados en sectores tan diversos como:
El correo; Unin postal universal.
Telecomunicaciones; Unin internacional de telecomunicaciones.
Comunicaciones martimas; Organizacin martima internacional.
Comunicaciones areas; Organizacin de la aviacin civil internacional.
Comunicaciones ferroviarios; Oficina central de transportes para ferrocarril.
En la actividad cientfica:
Agencia internacional de la energa atmica.
Agencia espacial Europea.
Organizacin meteorolgica mundial.
2) POR SU COMPOSICIN:
De mbito universal.
Las organizaciones que tienen vocacin universal estn abiertas a la participacin potencial de
todos los Estados de la tierra.
De mbito regional.
Restringe la participacin en ellas a un nmero limitado de Estados que renan determinadas
condiciones preestablecidas que puedan ser de naturaleza geogrfica, econmica, poltica...
En esta diversificacin se refleja la existencia de dos tendencias que desde siempre viene
dndose en la sociedad internacional.
1) Hacia la realizacin de la unidad de esta sociedad, o sea, hacia el universalismo. ONU,
sistemas de naciones unidas.
2) Consagra la diversidad de los Estados, es decir, hacia el regionalismo. Agrupamos aquellas
organizaciones restringidas a un nmero terminado de Estados entre los cuales existe
determinadas afinidades objetivas como por ejemplo la proximidad geogrfica, o afinidades
subjetivas como las similitudes de carcter cultural, poltico, religioso...
Los criterios que pueden privar a la hora de fijar la adhesin de una organizacin de este tipo son
variables:
Puede privar el criterio de la pertenencia a una serie determinada rea geogrfica como por
ejemplo la Organizacin de Estados africanos o americanos.
La existencia de una comunidad de intereses de diversa naturaleza, sin que se de
necesariamente una continuidad geogrfica.
La conjuncin de ambos criterios como por ejemplo la CE.
El artculo 237 del tratado constitutivo de la CEE, exige a todo eventual candidato no slo que
sea un estado europeo, sino tambin que tenga un rgimen democrtico y adems que disfrute
de determinadas condiciones econmicas.
3) POR SUS COMPETENCIAS:
Organizacin de cooperacin.
La mayora de las organizaciones internacionales desarrollan funciones de cooperacin para la
realizacin de acciones coordinadas entre sus miembros con el fin de alcanzar unos objetivos
colectivos. Constituyen la forma clsica de organizacin internacional porque stas son
respetuosas de la soberana de sus Estados miembros.
Organizacin de integracin o unificacin
Las ms novedosas son stas, porque han surgido recientemente en este panorama
internacional y en ellas se realiza una cesin de competencias de los Estados miembros de la
organizacin, a los rganos o instituciones comunes de esa organizacin.
En ella se produce una verdadera transferencia de competencias soberanas de los Estados
miembros, a las instituciones comunes de la organizacin. El paradigma de esto es la Unin
Europea. Limita en mayor grado la soberana de los Estados en comparacin con organizaciones
de cooperacin clsica, ya que hay transferencias de parcelas de soberana a favor de la
organizacin como por ejemplo: Parcela de soberana pedidas: fronteras, que en el sistema
clsico eran elementos claves a la hora de determinar la personalidad y la soberana de los
Estados, la moneda, otra expresin clave de soberana, el sistema impositivo, limitado por la
normativa europea.
10. TEORIA DUALISTA Y MONISMO:
10.1. TEORA DUALISTA
Fundada por Triepel y Anzilotti[6] y representada todava hoy por la doctrina italiana, afirma que
el Derecho Internacional y el Derecho Interno son dos (2) ordenamientos jurdicos absolutamente
separados, por tener fundamentos de validez y destinatarios distintos. Se llega as a la
conclusin de que la total independencia de ambos ordenamientos resulta asimismo del hecho
de que las normas estatales opuestas al Derecho Internacional gozan obligatoriedad jurdica
10.2. TEORA DEL MONISMO: esta se divide en dos :
MONISMO RADICAL: opuesta a la teora Dualista, y que afirma que toda norma estatal
contrara al Derecho Internacional es nula, no resulta sostenible.
MONISMO MODERADO: reconoce la posibilidad de conflictos entre el Derecho Internacional y
el Derecho Interno, advierte que tales conflictos no tienen carcter definitivo y encuentra su
solucin en la unidad del sistema jurdico. Est teora mantiene la distincin entre el Derecho
Internacional y el Derecho Estatal pero subraya al propio tiempo su conexin dentro de su
sistema jurdico unitario basado en la constitucin de la comunidad jurdica internacional.
CONCLUSIN
A lo largo de la historia sucedieron sucesos muy importantes que marcaron el desarrollo del
derecho internacional, desde la antigedad, pasando por la edad media, el descubrimiento de
Amrica las revoluciones burguesas, y la declaracin de los derecho del hombre, con la primera
guerra mundial llega a consolidarse un nuevo orden, una nueva comunidad la liga de las
naciones pero fracasa pero mas adelante con un saldo de 50.000.000 de muertos y otros
millones de heridos, la 2 guerra mundial, slo caus el empobrecimiento, decadencia y uno de
los genocidios ms cruentos que la historia nos relata, por parte de todos los pases
involucrados. Destaca tambin la toma de conciencia sobre la manera de solucionar los
conflictos entre las naciones. las consecuencias de esta abominable masacre llevaron a la
bipolaridad del mundo hasta 1989, con la cada del muro de Berln, donde E.E.U.U. y U.R.S.S.
se enfrentaron en diversos conflictos, pero nunca directamente. la 2 guerra mundial marca el fin
de la supremaca europea sobre el mundo, trasladndose a Norteamrica, para as ser vctimas
del mundo actual y el intervencionismo estadounidense. y para dar frente a todo ello se crea, un
cuerpo de leyes quien regula a todos los estados miembros, la carta de las naciones unidas, y
posteriormente se consolida la ONU, que se inspira en la declaracin de los derechos del
hombre y del ciudadano, expuestos en Francia y gracias a ello se crea la declaracin de los
derecho humanos un gran avance en el derecho internacional pblico.