SEGUNDO GOBIERNO DE ALAN GARCIA PEREZ

En la segunda vuelta de las elecciones del 2006 Alan Garca Prez (Partido Aprista)
derrot a Ollanta Humala (Unin por el Per).

Aspecto econmico
Las cifras macroeconmicas siguieron favorables,
fundamentalmente por el auge de las exportaciones y los altos
precios de los minerales. Este gobierno respald el Tratado de
Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos y firm otros con
China, Canad. Singapur, Tailandia, Corea del Sur, Mxico y la
Unin Europea. Asimismo, favoreci la llegada de numerosas inversiones extranjeras.
Todo esto permiti el crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) y de nuestras
Reservas Internacionales. Adems, la crisis estadounidense y europea no tuvo gran
impacto negativo en nuestra economa. Lamentablemente, la brecha interna entre ricos y
pobres se mantuvo entre las ms altas de Amrica Latina.

Los "petroaudios"
En octubre de 2008 estall el escndalo de los "petroaudios" cuando la televisin
difundi las conversaciones entre Alberto Quimper (ejecutivo de Petro Per) y Rmulo
Len Alegra (ex-ministro aprista) que revelaban manejos turbios (sobornos) para
favorecer a la empresa noruega Discover Petroleum. Ambos personajes fueron puestos
en prisin y tuvieron que renunciar el primer ministro Jorge del Castillo, el Ministro de
Energa Juan Valdivia y el presidente de Petro Per Csar Gutirrez.

El "Baguazo"
En mayo y junio de 2008 el gobierno modific la Ley 26505 (Ley de Tierras) para
reducir el nmero de votos necesarios para vender o arrendar las tierras de las
comunidades indgenas y nativas. Esto provoc el levantamientos de los nativos aguajn
de Amazonas. El 5 de junio de 2009 se produjo violentos enfrentamientos en Bagua,
dejando un saldo de 34 muertos (10 nativos y 24 policias). El gobierno se vio obligado a
derogar los decretos que modificaban la Ley de Tierras.

Otros hechos u obras

- Se promulg la Ley de la Carrera Pblica Magisterial para "implantar la meritocracia"
en el magisterio nacional.
- Se renov la infraestructura de los llamados "colegios emblemticos".
- Fueron construidos o renovados ms de 11000 kilmetros de carreteras.
- Fueron ejecutados cientos de proyectos con el programa "Agua para todos".
- Fueron construidos 12 hospitales de Essalud.

BALANCE DEL GOBIERNO DE OLLANTA HUMALA

Este gobierno ha mostrado una voluntad
poltica importante, respaldada con un
presupuesto considerable, para
desarrollar programas sociales que
benefician a la poblacin ms vulnerable
del pas. Sin embargo, ha faltado una
mayor articulacin entre todos los
sectores, seala el informe sobre el
balance del quinquenio de Ollanta Humala en el sector social, presentado el mircoles
20 de julio por la consultora econmica Macroconsult y el Consorcio de Investigacin
Econmica y Social (CIES).
El informe, denominado Balance de la Poltica Social en el periodo 2011 2016 y
retos para el periodo 2016 2021, sostiene que la reforma social emprendida por
Ollanta Humala en la planificacin y diseo de polticas pblicas ha sido buena; sin
embargo, el lanzamiento de nuevos programas sin etapa pre operativa, las demoras en
los sistemas de focalizacin y el escaso monitoreo y supervisin de los programas
sociales, es lo negativo; lo pendiente es avanzar en un esquema de una articulacin
mayor.
Sobre los programas sociales que atienden a la infancia, este informe resalta el
componente de innovacin -a travs de las visitas domiciliarias a las familias- que ha
mostrado el programa Cuna Ms, que fue creado por este gobierno en reemplazo del
programa Wawa Wasi.
Durante este gobierno se han implementados nuevos programas, como Qali Warma
que es un buen programa que brinda atencin alimentaria (a los estudiantes de colegios
estatales de primaria y secundaria) pero est pendiente la revisin de la universalizacin
de esta atencin alimentaria, que debe estar ms focalizada, y Cuna Ms, que tiene un
balance positivo por su innovacin, especialmente por el componente de las visitas a las
familias en sus casas. Pero estos dos programas no han estado exentos de los problemas
de articulacin, al igual que los otros programas sociales, seal lvaro Monge,
economista de Macroconsult y uno de los autores de este informe, al ser preguntado por
el Blog Inversin en la Infancia sobre los programas sociales que atienden a la infancia
ms destacados en el gobierno de Humala.
En opinin de Norma Correa, investigadora principal en Polticas Pblicas, Desarrollo y
Cultura de la Universidad Catlica, el trabajo del Ministerio de Desarrollo e Inclusin
Social (MIDIS) desde su implementacin ha sido importante porque ha centrado su
trabajo en mejorar las condiciones de vida de los ms pobres.
Este gobierno ha puesto nfasis en su trabajo en temas como nutricin, educacin
inicial, alimentacin infantil, esto debe continuar, pero se le debe aadir el componente
de desarrollo familiar productivo, sostuvo Correa durante la presentacin de este
informe.
Sobre los retos del prximo gobierno en el sector social, Monge le seal a este Blog
que debera continuar con lo existe, no debera tratar de implementar un sello propio en
temas sociales. Pero s deben darse algunas reformas a los actuales programas sociales
para fortalecerlos, como la priorizacin y focalizacin de estos programas

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