1

BAB 1

PENDAHULUAN

1.1 Latar belakang

Sistem informasi kesehatan merupakan suatu pengelolaan informasi diseluruh

seluruh tingkat pemerintah secara sistematis dalam rangka penyelenggaraan
pelayanan kepada masyarakat. Paraturan perundang-undangan yang menyebutkan
sistem informasi kesehatan adalah Kepmenkes Nomor 004/Menkes/SK/I/2003
tentang kebijakan dan strategi desentralisasi bidang kesehatan dan Kepmenkes
Nomor 932/Menkes/SK/VIII/2002 tentang petunjuk pelaksanaan pengembangan
sistem laporan informasi kesehatan kabupaten/kota.

Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang sangat pesat, terutama di

bidang teknologi informasi, menjadi tantangan bagi penyelenggara Pemerintah
untuk dapat menyikapi dan memanfaatkannya sebagai sarana kerja
dalammembantu percepatan pelaksanaan tugas.

Setelah berlakunya UU No.22 tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah,

secara struktural seakan-akan telah putus hubungan antara kabupaten/kota,
dengan provinsi, dan dengan pusat. Sistem informasi yang menghubungkan
berbagai tingkatan tadi juga otomatis mengalami kemacetan.Sehubungan dengan
hal tersebut perlu adanya suatu sistem informasi yang dapat menyajikan dan
menggambarkan secara menyeluruh tentang kondisi dan situasi kesehatan di suatu
wilayah, dengan data yang valid, akurat dan lengkap, serta dapat diakses dengan
mudah, cepat dan dengan jangkauan yang luas maka dari itu sistem jaringan SIK
yang mendukung mendapat peran penting dalam pengolahan data dan pengiriman
data ke pusat.

Keberhasilan upaya kesehatan ditentukan oleh berbagai variable, antara lain

angka kesakitan dan kematian, berat badan bayi waktu lahir, jangkauan
pelayanan, penggunaan dari tempat tidur rumah sakit, ketenagaan, sarana (obat-
obatan dan peralatan kesehatan juga dana yang tersedia) serta social budaya dari
masyarakat. Informasi tersebut dapat bersumber dari institusi kesehatan
diantaranya rumah sakit. Sedangkan informasi yang diperoleh dari rumah sakit
bersumber dari data hasil pencatatan medic rumah sakit (Horry Fanggidae, SKM,
1982).
 2

1.2 Rumusan masalah

1. Apakah yang dimaksud dengan sistem informasi kesehatan ?
2. Apakah tujuan dari sistem informasi kesehatan ?
3. Bagaimana arah kebijakan perkembangan sistem informasi kesehatan ?

1.3 Tujuan dan manfaat penulisan

1. untuk mengetahui yang dimaksud dengan sistem informasi kesehatan
2. untuk mengetahui tujuan dari sistem informasi kesehatan
3. untuk mengetahui arah kebijakan perkembangan sistem informasi
kesehatan
 3

BAB 2
PEMBAHASAN

2.1 Pengertian

Sistem berasal dari bahasa Latin (systma) dan bahasa Yunani (sustma)
adalah suatu kesatuan yang terdiri komponen atau elemen yang dihubungkan
bersama untuk memudahkan aliran informasi, materi atau energi.

Sistem Informasi Kesehatan adalah gabungan perangkat dan prosedur yang

digunakan untuk mengelola siklus informasi (mulai dari pengumpulan data sampai
pemberian umpan balik informasi) untuk mendukung pelaksanaan tindakan tepat
dalam perencanaan, pelaksanaan dan pemantauan kinerja sistem kesehatan,
informasi kesehatan selalu diperlukan dalam pembuatan program kesehatan mulai
dari analisis situasi, penentuan prioritas, pembuatan alternatif solusi,
pengembangan program, pelaksanaan dan pemantauan hingga proses evaluasi.

Menurut WHO, sistem informasi kesehatan merupakan salah satu dari

building block atau komponen utama dalam sistem kesehatan di suatu negara.
Keenam komponen (building block) sistem kesehatan tersebut adalah :

1. Service delivery (pelaksanaan pelayanan kesehatan)

2. Medical product, vaccine, and technologies (produk medis, vaksin, dan
teknologi kesehatan)
3. Health worksforce (tenaga medis)
4. Health system financing (sistem pembiayaan kesehatan)
5. Health information system (sistem informasi kesehatan)
6. Leadership and governance (kepemimpinan dan pemerintah)

2.2 Arah kebijakan perkembangan SIK

Dalam pengembangan/perkembangan Sistem Informasi Kesehatan, harus

dibangun komitmen setiap unit infrastruktur pelayanan kesehatan agar setiap
Sistem Informasi kesehatan berjalan dengan baik dan yang lebih terpenting
menggunakan teknologi komputer dalam mengimplementasikan Sistem Informasi
Berbasis Komputer (Computer Based Information System). Melalui hasil
pengembangan sistem informasi ini maka diharapkan dapat menghasilkan hal-hal
sebagai berikut :
 4

1. Perangkat lunak tersebut dikembangkan sesuai dengan sesuai dengan standar

yang ditentukan oleh pemerintah daerah.
2. Dengan menggunakan open system tersebut diharapkan jaringan akan bersifat
interoperable dengan jaringan lain.
3. Sistem informasi kesehatan terintegrasi ini akan mensosialisasikan dan
mendorong pengembangan dan penggunaan Local Area Network di dalam
kluster unit pelayanan kesehatan baik pemerintah dan swasta sebagai
komponen sistem di masa depan.
4. Sistem informasi kesehatan terintegrasi ini akan mengembangkan kemampuan
dalam teknologi informasi video, suara, dan data nirkabel universal di dalam
Wide Area Network yang efektif, homogen dan efisien sebagai bagian dari
jaringan sistem informasi pemerintah daerah.
5. Sistem informasi kesehatan terintegrasi ini akan merencanakan,
mengembangkan dan memelihara pusat penyimpanan data dan informasi yang
menyimpan direktori materi teknologi informasi yang komprehensif.
6. Sistem informasi kesehatan terintegrasi ini akan secara proaktif mencari,
menganalisis, memahami, menyebarluaskan dan mempertukarkan secara
elektronis data/informasi bagi seluruh stakeholders.
7. Sistem informasi kesehatan terintegrasi ini akan memanfaatkan website dan
access point lain agar data kesehatan dan kedokteran dapat dimanfaatkan
secara luas dan bertanggung jawab dan dalam rangka memperbaiki pelayanan
kesehatan sehingga kepuasan pengguna dapat dicapai sebaik-baiknya.
8. Sistem informasi kesehatan terintegrasi ini akan merencanakan
pengembangan manajemen SDM sistem informasi mulai dari rekrutmen,
penempatan, pendidikan dan pelatihan, penilaian pekerjaan, penggajian dan
pengembangan karir.
9. Sistem informasi kesehatan terintegrasi ini akan mengembangkan unit
organisasi pengembangan dan pencarian dana bersumber masyarakat yang
berkaitan dengan pemanfaatan dan penggunaan data/informasi kesehatan dan
kedokteran.
 5

10. Dapat digunakan untuk mengubah tujuan, kegiatan, produk, pelayanan

organisasi, untuk mendukung agar organisasi dapat meraih keunggulan
kompetitif.
11. Mengarah pada peluang-peluang strategis yang dapat ditemukan.

2.3 Perkembangan Sistem Informasi Kesehatan

Perkembangan informasi kesehatan di Indonesia telah mengalami tiga
pembagian masa sebagai berikut :

1. Era manual (sebelum tahun 2005)

2. Era transisi (tahun 2005-2011)
3. Era komputerisasi (mulai tahun 2012)

Masing-masing era sistem informasi kesehatan memiliki karakteristik yang

berbeda sebagai bentuk adaptasi dengan perkembangan teknologi informasi dan
komunikasi. Dalam upaya mengatasi fragmentasi data, pemerintah sedang
mengembangkan aplikasi yang disebut dengan sistem aplikasi daerah (Sikda)
generik. Sistem informasi kesehatan berbasis generik mempunyai ciri-ciri sebagai
pberikut :
1. Input pencatatan dan pelaporan berbasis elektronik (computerized)
2. Input data hanya dilakukan ditempat adanya pelayanan kesehatan
3. Tidak ada duplikasi (hanya dilakukan 1 kali)
4. Akurat, tepat, hemat sumber daya (efisien) dan transparan. Terjadi
pengurangan beban kerja sehingga petugas memiliki waktu tambahan
untuk melayani pasien atau masyarakat.
Dalam perkembangannya sistem informasi kesehatan dapat dikelompokkan
menjadi 2 (berdasarkan pada karakteristik integrasi sistem informasi), yaitu :
Sistem informasi yang mempunyai derajat integritas internal yang tinggi :
1. Sistem informasi rekam medis elektronik
2. Sistem informasi manajemen dokumen
3. Sistem informasi farmasi
 6

4. Sistem informasi geografis

5. Sistem pendukung pengambilan keputusan kesehatan.
6. Sistem informasi eksekutif
7. Data warahouse dan datamining
Sistem informasi yang mempunyai derajat integrasi eksternal yang tinggi.
1. Telemedicine
2. Internet, intranet, ekstranet
3. Sistem informasi kesehatan publik
 7

BAB 3

PENUTUP

3.1 kesimpulan

Dalam pengembangan/perkembangan Sistem Informasi Kesehatan, harus

dibangun komitmen setiap unit infrastruktur pelayanan kesehatan agar setiap Sistem
Informasi kesehatan berjalan dengan baik dan yang lebih terpenting menggunakan
teknologi komputer dalam mengimplementasikan Sistem Informasi Berbasis
Komputer (Computer Based Information System).

3.2 Saran
1. Perlunya dilakukan kajian mengenai kendala-kendala yang dihadapi dalam
pelaksanaan Sistem Informasi Manajemen Kesehatan.
2. Kebutuhan data dan informasi merupakan kebutuhan daerah, maka sebaiknya
Sistem Informasi Manajemen Kesehatan yang dikembangkan disesuaikan
dengan kebutuhan dan karakteristik.