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AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA ANEEL

RESOLUO NORMATIVA N 395, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2009

Aprova os Procedimentos de Distribuio de


Energia Eltrica no Sistema Eltrico Nacional -
PRODIST, e d outras providncias.

(Redao dada pela Resoluo Normativa ANEEL


n 424, de 17.12.2010)

Texto Original

Mdulos

O DIRETOR-GERAL DA AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA - ANEEL,


no uso de suas atribuies regimentais, de acordo com deliberao da Diretoria, tendo em vista o disposto
no art. 2 da Lei no 9.427, de 26 de dezembro de 1996, com base no art. 4, incisos III e IV, Anexo I, do
Decreto n 2.335, de 6 de outubro de 1997, o que consta do Processo n 48500.002137/2009-31, e
considerando que:

em funo da Audincia Pblica n 33/2009, realizada no perodo de 10 de setembro a 09 de


outubro de 2009, foram recebidas sugestes de concessionrias e de agentes do setor, assim como da
sociedade em geral, as quais contriburam para o aperfeioamento deste ato regulamentar, resolve:

Art. 1. Os Procedimentos de Distribuio de Energia Eltrica no Sistema Eltrico Nacional


PRODIST so compostos pelos seguintes itens:

(Redao dada pela Resoluo Normativa ANEEL n 424, de 17.12.2010)

I - Mdulo 1 Introduo;
II - Mdulo 2 Planejamento da Expanso do Sistema de Distribuio;
III - Mdulo 3 Acesso ao Sistema de Distribuio;
IV - Mdulo 4 Procedimentos Operativos do Sistema de Distribuio;
V - Mdulo 5 Sistemas de Medio;
VI - Mdulo 6 Informaes Requeridas e Obrigaes;
VII - Mdulo 7 Clculo de Perdas na Distribuio;
VIII - Mdulo 8 Qualidade da Energia Eltrica; e
IX - Cartilha de Acesso ao Sistema de Distribuio.

DO MDULO DE INTRODUO

Art. 2 Para os efeitos desta Resoluo e do PRODIST, so adotadas as terminologias e os


conceitos definidos no Mdulo 1 - Introduo.

DO MDULO DE PLANEJAMENTO DA EXPANSO DO SISTEMA DE DISTRIBUIO

Art. 3 A distribuidora deve manter, em Sistema de Informaes Geogrficas - SIG, as


informaes de parmetros eltricos, estruturais e de topologia dos sistemas de distribuio de alta, mdia
e baixa tenso, bem como as informaes de todos os acessantes.
1 A implantao do SIG dever ser concluda no prazo de at 24 meses, contados a partir
de 31 de dezembro de 2008.

2 Para as distribuidoras enquadradas como permissionrias de servio pblico, o prazo para


a implantao do SIG de 48 meses, contados a partir de 31 de dezembro de 2008, ou, caso a assinatura
do contrato de permisso ocorra aps esta data, contados a partir da assinatura.

3 A formatao dos dados geoprocessados, os protocolos eletrnicos de comunicao e a


forma de envio das informaes de que trata o caput, incluindo a forma de vinculao desses dados aos
sistemas de controle patrimonial e registros contbeis da distribuidora so definidos no Mdulo 2 -
Planejamento da Expanso do Sistema de Distribuio e no Mdulo 6 - Informaes Requeridas e
Obrigaes.

4 As informaes constantes do SIG sero usadas pela ANEEL para suporte s atividades
de regulao e fiscalizao, podendo a Agncia fazer uso das informaes para fins do processo de
reviso e reajuste tarifrio e da fiscalizao tcnica e econmico-financeira.

Art. 4 A distribuidora deve caracterizar a carga de suas unidades consumidoras e o


carregamento de suas redes e transformadores por meio de informaes oriundas de campanhas de
medio.

1 Adicionalmente campanha de medio, a cada dois ciclos de reviso tarifria peridica


deve ser realizada uma pesquisa de posse de equipamentos e hbitos de consumo para as diversas classes
de unidades consumidoras.

2 facultada distribuidora realizar medio permanente para caracterizao da carga de


suas unidades consumidoras e o carregamento de suas redes e transformadores.

3 Para fins de clculo da Tarifa de Uso dos Sistemas de Distribuio TUSD, a


distribuidora deve encaminhar ANEEL

(Redao dada pela Resoluo Normativa ANEEL n 465, de 22.11.2011)

I - tipologias que representem a totalidade das unidades consumidoras, das redes e dos pontos
de injeo, bem como as campanhas de medio que originaram as referidas tipologias;

II - diagrama unifilar simplificado de fluxo de potncia de seu sistema, na condio de carga


mxima verificada nos ltimos 12 meses anteriores ao envio;

III - relatrio da pesquisa de posse de equipamentos e hbitos de consumo, quando for o caso;
e

IV - relatrio das campanhas de medio.

4 A primeira pesquisa de posse de equipamentos e hbitos de consumo deve ser realizada


para o terceiro ciclo de reviso tarifria peridica.

5 Para as distribuidoras que no operem redes em tenso superior a 25 kV, facultado o


envio da documentao de que tratam os incisos I e III.

6 Na construo da estrutura tarifria das distribuidoras alcanadas pelo 5, podero ser


utilizadas as tipologias da distribuidora supridora.
7 A opo pela utilizao das tipologias da distribuidora supridora, comentada no pargrafo
anterior, facultar ANEEL a aplicao de mecanismos de amortecimento de variaes tarifrias
ocasionadas pelo emprego do novo conjunto de tipologias.

Art. 5 A distribuidora deve realizar estudos de previso da demanda, os quais devem:

I - ser compatveis com os planos diretores municipais e os planos regionais de


desenvolvimento, quando existirem;

II - considerar as solicitaes de acesso, os pedidos de fornecimento e os acrscimos de carga;


e

III - considerar o histrico consolidado de carga dos ltimos cinco anos, incluindo as perdas
tcnicas e os ganhos relativos aos planos de eficincia energtica.

Pargrafo nico. Os dados utilizados e as previses de demanda devem ser mantidos em


arquivo por um perodo mnimo de dez anos.

Art. 6 A distribuidora deve enviar ANEEL, at o dia 10 (dez) de abril de cada ano, o Plano
de Desenvolvimento da Distribuio PDD, o qual deve conter:

I - plano de obras do sistema de distribuio de alta tenso, com horizonte de previso de dez
anos;

II - plano de obras das subestaes de distribuio, com horizonte de previso de dez anos;

III - plano de obras do sistema de distribuio de baixa e mdia tenso, com horizonte de
previso de cinco anos;

IV - lista de obras realizadas no ano anterior ao ano de envio; e

V - anlise crtica do plano anterior.

Pargrafo nico. Os dados correspondentes ao PDD devem ser mantidos em arquivo, pela
distribuidora, por um perodo mnimo de dez anos.

DO MDULO DE ACESSO AO SISTEMA DE DISTRIBUIO

Art. 7 A viabilizao do acesso aos sistemas de distribuio, no abrangendo as Demais


Instalaes de Transmisso DIT, far-se- por meio das etapas de Consulta de Acesso, Informao de
Acesso, Solicitao de Acesso e Parecer de Acesso.

Pargrafo nico. Aos acessantes e distribuidora acessada aplica-se o disposto no Mdulo 3


quanto aos prazos a serem observados, as informaes a serem disponibilizadas pelas partes e os
requisitos que devem ser atendidos para a viabilizao do acesso.

Art. 8 permitido o acesso de distribuidora a instalaes de interesse restrito de central


geradora conectada ao sistema de distribuio, no abrangendo as DIT, utilizadas ou no de forma
compartilhada.

1 O acesso referido no caput pode ser realizado para atendimento a unidade consumidora,
mediante correspondente parecer de acesso, ou por necessidade de expanso do sistema da distribuidora
para atendimento a mercado prprio, devendo sempre ser justificado pelo critrio de menor custo global
de atendimento.

2 Havendo o acesso referido no caput, a distribuidora deve incorporar as instalaes de


interesse restrito at o seu correspondente novo ponto de conexo, devendo ressarcir a central geradora
proprietria das instalaes pelo Valor de Mercado em Uso VMU, conforme metodologia de avaliao
de bens e instalaes disposta em Resoluo da ANEEL e regulamentao superveniente.

3 Havendo incorporao de instalaes de interesse restrito utilizadas de forma


compartilhada, o ressarcimento a cada central geradora proprietria deve ser feito proporcionalmente
participao de cada central sobre o valor a ser ressarcido referido no 2, salvo se as centrais geradoras
acordarem de forma diversa.

4 A distribuidora acessante responsvel pela transferncia, sempre que se fizer necessria,


dos equipamentos constituintes do ponto de conexo de cada central geradora, assim como de seu
respectivo Sistema de Medio para Faturamento SMF, devendo os custos associados ser considerados
na anlise da alternativa de menor custo global de atendimento, assim como includos no custo total da
obra para clculo da participao financeira do consumidor, quando aplicvel.

Art. 9 As instalaes de conexo de um acessante compreendem seu ponto de conexo e


eventuais instalaes de interesse restrito.

1 As instalaes de conexo podem ter seu projeto e execuo contratados com empresa de
livre escolha do acessante, inclusive a prpria distribuidora acessada, observadas as normas tcnicas e
padres da acessada, os requisitos do acessante e os Procedimentos de Distribuio.

2 No deve haver cobrana de encargos de conexo pela distribuidora acessada para


realizao das atividades de operao e manuteno das instalaes de conexo do acessante que,
conforme regulamentao especfica, faam parte da concesso ou permisso da distribuidora acessada,
incluindo os casos de incorporao por Obrigaes Especiais.

Art. 10. As distribuidoras, de comum acordo com as centrais geradoras de energia e o


Operador Nacional do Sistema Eltrico - ONS, quando couber, podem estabelecer a operao ilhada de
parte do sistema de distribuio, observado o estabelecido nos Procedimentos de Distribuio.

DO MDULO DE PROCEDIMENTOS OPERATIVOS DO SISTEMA DE DISTRIBUIO

Art. 11. Os procedimentos de operao dos sistemas de distribuio, para que as


distribuidoras e demais agentes, incluindo os agentes de transmisso detentores das DIT cujas instalaes
no pertencem rede de operao do SIN, formulem os planos e programas operacionais dos sistemas de
distribuio so definidos no Mdulo 4 - Procedimentos Operativos do Sistema de Distribuio.

DO MDULO DE SISTEMAS DE MEDIO

Art. 12. Os requisitos mnimos para medio das grandezas eltricas do sistema de
distribuio, aplicveis ao faturamento, qualidade da energia eltrica, ao planejamento da expanso e
operao, so definidos no Mdulo 5 - Sistemas de Medio.

Art. 13. As permissionrias de distribuio devem adequar aos regulamentos vigentes todos
os sistemas de medio para faturamento sob sua responsabilidade, em at 30 meses, contados a partir de
31 de dezembro de 2008, ou, caso a assinatura do contrato de permisso ocorra aps esta data, contados a
partir da assinatura.
Pargrafo nico. O prazo referido no caput no se aplica s centrais geradoras com instalaes
conectadas aos sistemas de distribuio das permissionrias, cuja implantao e adequao do sistema de
medio para faturamento devem ser prvias entrada em operao comercial.

DO MDULO DE INFORMAES REQUERIDAS E OBRIGAES

Art. 14. No mbito do PRODIST, as informaes que devem ser trocadas entre as
distribuidoras, os acessantes e outros agentes, incluindo as informaes que devem ser enviadas
ANEEL, so estabelecidas no Mdulo 6 Informaes Requeridas e Obrigaes.

DO MDULO DE CLCULO DE PERDAS NA DISTRIBUIO

Art. 15. A distribuidora deve encaminhar ANEEL as informaes necessrias apurao


das perdas dos sistemas de distribuio de energia eltrica, de acordo com o Mdulo 6 - Informaes
Requeridas e Obrigaes

Pargrafo nico. Os estudos para o clculo das perdas realizados pela distribuidora e o
detalhamento das informaes fornecidas devem estar disponveis para fiscalizao da ANEEL, por um
perodo de cinco anos.

DO MDULO DE QUALIDADE DA ENERGIA ELTRICA

Art. 16 Os procedimentos relativos qualidade da energia eltrica - QEE, sero avaliados em


termos da qualidade do produto e da qualidade do servio.

1 - A qualidade do produto engloba os fenmenos, parmetros e valores de referncia


relativos conformidade de tenso em regime permanente e s perturbaes na forma de onda de tenso.

2 - A qualidade do servio engloba a continuidade dos servios pblicos de energia eltrica,


nos seus aspectos de durao e freqncia, e os tempos de atendimento s ocorrncias emergenciais.

Art. 17 Os indicadores de qualidade da energia eltrica devero ser apurados por meio de
procedimentos auditveis, que contemplem desde o nvel de coleta de dados at a transformao desses
dados em indicadores.

Da qualidade do produto

Art. 18 A qualidade do produto relativa conformidade dos nveis de tenso de energia


eltrica em regime permanente dever ser supervisionada, avaliada e controlada por meio de indicadores
coletivos e individuais, a serem observadas pelo Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS) e pelas
distribuidoras, conforme disposto no Mdulo 8 - Qualidade da Energia Eltrica.

1. As distribuidoras devero realizar as medies de tenso amostrais e as medies de


tenso por reclamao dos consumidores, conforme critrios definidos no Mdulo 8.

2. So estabelecidos no Mdulo 8 os critrios e procedimentos relativos aos prazos para


regularizao e compensao a ser paga, caso os limites de tenso observados no se encontrem na faixa
de atendimento adequado.

Da qualidade do servio

Art. 19 Os procedimentos de registro e apurao dos indicadores relativos aos tempos


envolvidos no atendimento s ocorrncias emergenciais, a serem observados pelas distribuidoras, devero
atender os dispositivos do Mdulo 8.
1. O atendimento s ocorrncias emergenciais dever ser supervisionado, avaliado e
controlado por meio de indicadores que expressem os valores vinculados a conjuntos de unidades
consumidoras.

Art. 20 A continuidade dos servios pblicos de energia eltrica dever ser supervisionada,
avaliada e controlada por meio de indicadores coletivos que expressem os valores vinculados a conjuntos
de unidades consumidoras, bem como indicadores individuais associados a cada unidade consumidora e
ponto de conexo.

1 So estabelecidos no Mdulo 8 os critrios e procedimentos relativos compensao a


ser paga, caso os limites dos indicadores no sejam respeitados.

2 Para os limites dos indicadores individuais, todas as distribuidoras devem observar as


tabelas dispostas no Anexo I da Seo 8.2 do Mdulo 8.

DISPOSIES GERAIS e TRANSITRIAS

Art. 21 Para as distribuidoras enquadradas como permissionrias, ficam mantidos os prazos e


responsabilidades determinados nos contratos de permisso para prestao do servio pblico de
distribuio de energia eltrica.

Art. 22 A partir de 2011, os conjuntos de unidades consumidoras devero ser alterados para
seguirem as regras dispostas na Seo 8.2 do Mdulo 8, considerando as seguintes etapas:

I envio, pelas distribuidoras, dos atributos dos novos conjuntos;

II - anlise dos atributos enviados pelas distribuidoras e discusso com as mesmas sobre os
novos conjuntos propostos;

III - divulgao da proposta final e aprovao das resolues especficas.

Pargrafo nico. Para que seja aplicado o disposto no caput, as distribuidoras devem enviar
ANEEL, at 31 de maro de 2010, os atributos dos novos conjuntos;

Art. 23 Nos casos de violao dos limites de DEC e FEC ocorrida at dezembro de 2009, em
um determinado perodo de apurao, a distribuidora ser notificada e poder ser apenada, conforme
procedimentos de aplicao de penalidades estabelecidos em resoluo especfica.

Art. 24. Ficam revogadas a Resoluo Normativa n 024, de 27 de janeiro de 2000, a


Resoluo n 505, de 26 de novembro de 2001, a Resoluo n 520, de 17 de setembro de 2002, e a
Resoluo Normativa n 345, de 16 de dezembro de 2008

Art. 25. Ficam revogadas as seguintes resolues:

Resoluo Normativa n 004, de 19 de janeiro de 2004.


Resoluo Normativa n 005, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 006, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 007, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 008, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 009, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 010, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 011, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 012, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 013, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 014, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 015, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 016, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 017, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 018, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 019, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 020, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 021, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 022, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 023, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 024, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 025, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 026, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 027, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 028, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 029, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 030, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 031, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 032, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 033, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 034, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 035, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 036, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 037, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 038, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 039, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 134, de 10 de janeiro de 2005.
Resoluo Normativa n 135, de 10 de janeiro de 2005.
Resoluo Normativa n 136, de 10 de janeiro de 2005.
Resoluo Normativa n 137, de 10 de janeiro de 2005.
Resoluo Normativa n 138, de 10 de janeiro de 2005.
Resoluo Normativa n 139, de 10 de janeiro de 2005.
Resoluo Normativa n 140, de 10 de janeiro de 2005.
Resoluo Normativa n 141, de 10 de janeiro de 2005.
Resoluo Normativa n 142, de 10 de janeiro de 2005.
Resoluo Normativa n 143, de 10 de janeiro de 2005.

Art. 26. Esta Resoluo entra em vigor em 1 de janeiro de 2010.

NELSON JOS HBNER MOREIRA

Este texto no substitui o publicado no D.O. de 24.12.2009, seo 1, p. 227, v. 146, n. 246, e o retificado
no D.O. de 02.03.2010.