EJEMPLO

TESIS: La gestin del cambio organizacional en entidades pblicas del Poder

Ejecutivo peruano: una aplicacin de las teorias de cambio provenientes de la gestin
privada

Tesis mencin Muy Bien (aprobada el 18 de noviembre de 2015).

Autores:

ORTEGA PALOMINO, Pamela Mercedes

SOLANO PINEDA, Carla Geraldine

METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

Una vez que se ha identificado y comprendido los principales elementos de la gestin

del cambio organizacional desde las teoras de cambio existentes, as como los principios y
caractersticas de las entidades pblicas del Poder Ejecutivo peruano necesarios para entender el
contexto. En el presente captulo se explica la metodologa utilizada, y los

1. Tipo de investigacin

La investigacin es la herramienta bsica para conocer lo que nos rodea y su carcter

universal, por lo que sirve para una gran diversidad de fines (Hernndez Sampieri, Fernndez
Collado, & Baptista Lucio, 2010). Esto ha ocasionado que uno de los problemas ms agudos
y complejos que enfrenta una persona al iniciar una investigacin sea la amplia cantidad de
mtodos, tcnicas e instrumentos que existen para llevarla a cabo (Cerda, 2000). Por este
motivo, es importarte identificar algunos conceptos relacionados al presente trabajo que
permitan elegir las tcnicas e instrumentos que se ajusten mejor para el logro de los objetivos
establecidos.

De acuerdo a Hernndez Sampieri et al. (2010) la investigacin cumple dos propsitos

fundamentales: a) producir conocimiento y teoras, y b) resolver problemas, los cuales atribuye
a dos tipos de investigacin: la bsica y la aplicada, respectivamente.

1
 Las investigaciones bsicas, a su vez, pueden dividirse en una amplia variedad de
estudios segn el tema, objeto de estudio u objetivo que se persiga1. Dentro del abanico de tipos
de investigaciones bsicas, la investigacin descriptiva representa el modelo sobre el que
descansan los dems tipos (Bernal). De acuerdo a Cerda (2000), una de las funciones
principales de la investigacin descriptiva es la capacidad para seleccionar las caractersticas
fundamentales del objeto de estudio y su descripcin detallada de las partes, categoras o clases
de ese objeto.

Hernndez Sampieri et al. (2010) afirma que los estudios descriptivos buscan
especificar las propiedades y las caractersticas de procesos, objetos o cualquier otro fenmeno
que se someta a un anlisis. Es decir, nicamente pretende recoger informacin sobre los
conceptos o variables a las que se refieren, y no indicar cmo se relacionan stas. Adems,
Esta se soporta principalmente en tcnicas como la encuesta, la entrevista, la observacin y la
revisin documental (Bernal Torres, 2010, p. 10).

En ese sentido, los estudios exploratorios normalmente anteceden a las investigaciones

con alcance descriptivo, pues sirven preparar el terreno (Hernndez Sampieri et al., 2010). p. 78

Estos se realizan cuando el objetivo es examinar un tema o problema de investigacin

poco estudiado, del cual se tienen muchas dudas o no se ha abordado antes. Es decir, cuando la
revisin de la literatura revel que tan slo hay guas no investigadas e ideas vagamente
relacionadas con el problema de estudio, o bien, si deseamos indagar sobre temas y reas desde
nuevas perspectivas (Hernndez Sampieri et al., 2010, p. 79).

Por otro lado, Dzul (2013) sugiere que las investigaciones tambin pueden clasificarse
en no experimentales y experimentales, segn la intervencin del investigador en el objeto de
estudio. En la primera, el investigador es un observador meticuloso y sistemtico que obtiene
informacin del objeto de estudio, pero no ejerce ninguna accin directa que implique actuar
sobre este para conocer la informacin producida como consecuencia de su acto. Por el
contrario, la investigacin experimental se caracteriza porque en ella el investigador acta
constantemente sobre el objeto de estudio, en tanto que el objetivo de estos estudios es
precisamente conocer los efectos de los actos producidos por el propio investigador como
tcnica para probar su hiptesis (Bernal Torres, 2010, p. 117).

Entonces, como la eleccin del tipo de investigacin depende, en gran parte, de los
objetivos planteados para el estudio del problema (Bernal Torres, 2010), se puede decir que,
segn su propsito, es una investigacin bsica, pues busca producir conocimiento de un
fenmeno como el cambio organizacional, dentro de un contexto particular.

2
 De modo particular, la investigacin tambin es del tipo descriptiva porque explica las
caractersticas del fenmeno sometido a anlisis el cambio organizacional en un contexto o
comunidad particular las organizaciones pblicas del Poder Ejecutivo. Es decir, nicamente
pretende medir o recoger informacin de manera independiente o conjunta sobre los conceptos
o las variables a las que se refiere, esto es, su objetivo no es indicar cmo se relacionan stas
(Hernndez Sampieri, 2010, p. 80).

Por otra parte, una revisin acerca de las teoras de cambio demuestra que este tema ha
sido poco estudiado en el pas, as como en el sector pblico en general. Si bien se han
encontrado algunos captulos de libros as como artculos acadmicos que buscan dar luces
sobre el cambio en las organizaciones, es importante resaltar que no existe un criterio nico o
estndar que permita abordar este fenmeno organizacional. En este sentido, segn la novedad
del tema, la investigacin tambin es exploratoria, ya que el fenmeno que se busca analizar -la
gestin del cambio organizacional-, es un tema poco estudiado, por lo que precisamente se
pretende generar conocimiento desde una nueva perspectiva.

Finalmente, segn la intervencin sobre el objeto de estudio, es no experimental, ya que

no se realiza ninguna accin directa sobre las entidades pblicas del Poder ejecutivo o en sus
procesos de cambio, con intencin de conocer la informacin que se produce de dicha accin.

Es as que, en resumen, la presente investigacin es bsica, particularmente del tipo

exploratoria y descriptiva, as como no experimental.

1. Enfoque metodolgico

De acuerdo a Cerda (2000), con el trmino metodologa usualmente se hace referencia

al conjunto de aspectos operativos del proceso investigativo indispensables para la realizacin
de un estudio. Segn ello, los mtodos de investigacin se pueden dividir de acuerdo al uso de
herramientas metodolgicas que se emplean para analizar la realidad, las cuales son: mtodo
cuantitativo y mtodo cualitativo (Bernal Torres, 2010).

Estas aproximaciones, que han polarizado las corrientes para analizar la realidad en los
ltimos aos, son tambin llamadas investigaciones con enfoque cuantitativo y enfoque
cualitativo. Al respecto, Hernndez Sampieri et al. (2010) las describe de la siguiente manera:

El enfoque cuantitativo es secuencial y probatorio, usa la recoleccin de datos

para probar hiptesis con base en la medicin numrica y el anlisis estadstico, para
establecer patrones de comportamiento y probar teoras. () El enfoque utiliza la
recoleccin de datos sin medicin numrica para descubrir o afinar preguntas de
investigacin en el proceso de interpretacin (Hernndez Sampieri et al., 2010).

3
 Respecto al uso de los datos, el cualitativo busca principalmente dispersin o
expansin de los datos de informacin, mientras que el enfoque cuantitativo pretende
intencionalmente acotar la informacin, medir con precisin las variables del estudio.
(Hernndez Sampieri et al., 2010).

A ello, Hernndez Sampieri et al (2010) agrega, que el estudio cualitativo se utiliza para
construir creencias propias sobre el fenmeno estudiado; y el cuantitativo, ms bien para
consolidar las creencias y establecer con exactitud patrones.

Entonces, de acuerdo a lo anterior, esta investigacin propone utilizar una metodologa

con enfoque cualitativo, pues permite profundizar sobre el tema y expandir la informacin que
se tiene sobre la gestin del cambio organizacional tomando en cuenta las particularidades del
contexto peruano. Sin llegar a generalizar de manera probabilstica lo hallado. Adems, al no ser
ste un tema muy estudiado en el pas, permite recoger la informacin con un amplio margen de
reflexin e interpretacin, buscando la expansin de los datos de informacin para fortalecer el
anlisis. Asimismo, la investigacin responde a un enfoque cualitativo por el tipo de
herramienta para el recojo de dicha informacin empleada, que en este caso son el anlisis
documental y la entrevista semi- estructurada.

2. Muestra de expertos

Segn Flick (2015), la investigacin cualitativa recoge experiencias reales con el

problema sometido a estudio por medio de un muestreo orientado a encontrar las personas
indicadas con experiencia relevante para el estudio.

Por ello, se determin que la muestra est comprendida por profesionales que tuvieran
experiencia directa o indirecta (consultora y supervisin) en procesos de cambio organizacional
en el Poder Ejecutivo peruano, de manera que se pueda contrastar en su experiencia los aspectos
tericos definidos y determinar su pertinencia y aplicabilidad en la praxis.

Adems, se tuvo en consideracin que los expertos consultados contaran con

experiencia en procesos de cambio planeados, entendidos como una disposicin o voluntad de
cambio expresa. Por tanto, el tipo de muestra de la investigacin fue una muestra de expertos,
ya que se recurre a la opinin de individuos expertos en un tema para generar hiptesis ms
precisas (Hernndez Sampieri et al., 2010).

Figura 1: Muestra de expertos

4
 Por otro lado, para la presente investigacin se utiliz una muestra no probabilstica, ya
que la eleccin de los elementos no depende de la probabilidad, sino de causas relacionadas
con las caractersticas de la investigacin. (Hernndez Sampieri et al., 2010, p. 176)

El mtodo de muestreo fue por conveniencia y muestras por cadena o redes, ya que se
recurri a las personas consultadas por medio de la disposicin de contacto que se tena. Por
ello, no caracteriza de manera representativa al Poder Ejecutivo (organismos pblicos y
ministerios) los cuales son sujeto de anlisis. De la misma manera, estos participantes
permitieron el contacto con ms personas que pudieran ser incluidas en la investigacin.

3. Herramientas de recojo de informacin

Las herramientas utilizadas para el recojo de informacin fueron las entrevistas semi-
estructuradas a expertos y el anlisis documental.

Se determin que la entrevista sea semi-estructurada ya que esta herramienta cuenta con
la flexibilidad requerida para profundizar en cuestiones que se consideren necesarias teniendo
como base una gua de asuntos o preguntas predeterminadas. (Hernndez Sampieri et al., 2010).

Asimismo, se utiliz la escala Likert para medir la perspectiva de los entrevistados

sobre algunas cuestiones puntuales, ya sean para determinar el nivel de importancia, de
influencia y de frecuencia de los factores definidos (ver Anexo G).

5
 Por ello, para asegurar la comprensin de los conceptos tericos por parte de los
entrevistados, adicionalmente a la matriz de entrevista, se elabor una gua para expertos que
facilitara la exposicin de estos y el recojo de informacin.

4. Fases de la investigacin

La investigacin comienza con una primera inmersin en el tema de estudio, por medio
de una revisin bibliogrfica sobre el mismo y la consulta a un experto en cambio
organizacional y dos personas que colaboraron en procesos de cambio organizacional. De este
primer acercamiento, se determin la idea de estudio: la gestin del cambio en organizaciones
pblicas.

Una vez concebida la idea del estudio se recurri nuevamente a la revisin de artculos
y literatura sobre el tema de cambio organizacional y especficamente, gestin del cambio en el
sector pblico y en un contexto particular del Estado peruano. A partir de ello, se identific la
problemtica y los objetivos de la investigacin.

Adems, se procedi a la revisin bibliogrfica de las caractersticas de las

organizaciones pblicas y las reformas que ocurrieron en un contexto latinoamericano y
peruano, as como las caractersticas propias de las organizaciones del Poder Ejecutivo, todo
ello, para conocer el contexto en el que estn envueltas este tipo de organizaciones, el cual
influye en la gestin de cambios organizacionales.

Por otro lado, se elabor un marco explicativo de los principales aspectos que estas
teoras recogen que a su vez se ajustaron de acuerdo a lo expuesto por varios autores que
pudiera ser analizado en el mbito pblico.

Posteriormente, se elaboraron los instrumentos de recojo de informacin (Entrevista y

gua para el experto) y se obtuvo una primera lista de expertos para entrevistar, la cual se fue
incrementando conforme estos hacan referencia a otros. Simultneamente, se inici la fase de
entrevistas, donde se obtuvo una muestra de 19 expertos que cumplan con los requisitos
expuestos, 2 expertos internacionales en desarrollo de proyectos de cambio (especficamente de
modernizacin) en distintos gobiernos y 2 expertos externos (no directamente relacionados con
el nivel de gobierno estudiado) (ver Anexo H)

Despus del recojo de informacin, se procedi a la sistematizacin de las entrevistas en

una base de datos organizada por pregunta y experto consultado (ver Anexo I). Al contar con
esta informacin ordenada, se procedi al anlisis correspondiente. Cabe mencionar que se us
la codificacin (Exp) en la sistematizacin y anlisis de la informacin para proteger el derecho
de confidencialidad de las opiniones vertidas por parte de los expertos en la investigacin.

6
Finalmente, producto de la investigacin se extraen conclusiones que permitan dilucidar la
teora en la praxis de la gestin del cambio organizacional en el Poder Ejecutivo peruano.