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ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE

INGENIERIA INDUSTRIAL

TEMA : MAPA DE RIESGOS EN LA INDUSTRIA QUIMICA

ASIGNATURA : SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL

DOCENTE : ING, HIJAR TENA, ALEJANDRO

CICLO : VIII

INTEGRANTES : GONZALES DIAZ, CARLOS

IOAN PUICON, CARLOS

GONZALES DAVILA, FELIPE

ACERO HERRERA, VUILVER

HUAMAN, RUBEN, .

HUACHO PER

2017

1
AGRADECIMIENTO

Este proyecto es el resultado del esfuerzo conjunto de todos los

que formamos el grupo de trabajo. A mis profesores a quienes les

debo gran parte de mis conocimientos, gracias a su paciencia y

enseanza y finalmente un eterno agradecimiento a esta

prestigiosa universidad la cual abri abre sus puertas a jvenes

como nosotros, preparndonos para un futuro competitivo y

formndonos como personas de bien.

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INTRODUCCION

El uso de los productos qumicos se extiende a numerosos mbitos de la vida

cotidiana y podramos decir que, en relacin al mbito laboral, a todos los sectores

de actividad; su proliferacin y uso est estrechamente relacionado con el

progreso. A nivel mundial existen ms de 79 millones de sustancias qumicas

diferentes registradas (Chemical Abtracts Service ou CAS, que incluye sustancias

en su amplio catlogo asignndoles un nico nmero de registro o nm. CAS y es

utilizado mundialmente).

Sin embargo la exposicin a muchos de estos productos, identificados con el

progreso y con la mejora de la produtividad y el bienestar, pueden provocar

accidentes y generar importantes daos materiales y humanos (incendios,

explosiones, intoxicaciones agudas...), efectos que se manifestan de inmediato, as

como efectos perjudiciales sobre el medio ambiente. Algunos de ellos tambin

pueden provocar daos importantes a la salud cuando entran en contacto con

nuestro organismo. Estos efectos sobre la salud no suelen manifestarse de

inmediato, sino despus de un perodo de tiempo, por contactos repetidos y ms o

menos dilatados, haciendo ms dificultoso determinar que agente o agentes

qumicos fueron los causantes de la afeccin o enfermedad. En definitiva, parte de

estos productos pueden ser peligrosos para la seguridad, para la salud y/o para el

medio ambiente.

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La primera normativa sobre sustancias qumicas peligrosas data del ao 1967; en

ella se reflejaban ms de 1.500 sustancias consideradas como peligrosas. A lo

largo del siglo XX se fue desarrollando diversa legislacin dirigida al control de los

productos qumicos comercializados y la identificacin de los riesgos generados por

estos productos, tanto para la salud de las personas, como para el ambiente.

La normativa desarrollada a lo largo de este siglo no fue capaz, ni de controlar las

sustancias qumicas comercializadas, ni de generar la informacin suficiente sobre

los riesgos que podran originar.

Precisamente la gran preocupacin social que este descontrol estaba originando

provoc que finalmente, en el ao 2007 se aprobase el Reglamento REACH

relativo al registro, la evaluacin, la autorizacin y la restriccin de las sustancias y

preparados qumicos (acrnimo REACH por sus siglas en ingls: Registration,

Evaluation and Authorization of Chemicals). Este reglamento fue aprobado por las

instituciones europeas y es de directa aplicacin a todos los Estados miembros.

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CAP I: GENERALIDADES

1.1. IMPORTANCIA

Siguiendo con la definicin propuesta por la normativa legal vigente, el Ministerio de

Trabajo y Promocin del Empleo (R.M. N 050-2013-TR), indica al Mapa de riesgos

como un plano de las condiciones de trabajo, que puede emplear diversas tcnicas

y localizar los problemas y las acciones de promocin y proteccin de la salud de

los trabajadores en la organizacin del empleador y los servicios que presta.

Es una herramienta participativa y necesaria para llevar a cabo las actividades de

localizar, controlar, dar seguimiento y representar en forma grfica, los agentes

generadores de riesgos que ocasionan accidentes, incidentes peligrosos, otros

incidentes y enfermedades ocupacionales en el trabajo.

Para qu sirve?

1. Facilitar el anlisis colectivo de las condiciones de trabajo

2. Como apoyo a las acciones recomendadas para el seguimiento, control y

vigilancia de los factores de riesgo.

Cmo elaboramos un mapa de riesgos?

3. Elaborar un plano sencillo de las instalaciones de la empresa, entidad pblica o

privada ubicando los puestos de trabajo, maquinarias o equipos existentes que

generan alto riesgo.

4. Asignarle un smbolo que represente el tipo de riesgo.

5. Asignar un smbolo para adoptar las medidas de proteccin a utilizarse.

5
Para el uso de seales, puede usarse la simbologa de la Norma Tcnica Peruana

NTP 399.010 1 Seales de Seguridad. Mayores detalles sobre las seales de

seguridad, se brindarn en siguientes unidades, pero se indican a continuacin,

seales de ADVERTENCIA y OBLIGATORIEDAD con los colores y formas

caractersticos:

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1.2. JUSTIFICACIN

Si se pretende una prevencin de los da- os, la primera fase necesaria es el

conocimiento de los riesgos existentes en el mbito que se considere, zona

geogrfica, empresa, sector etc . Cmo estn representados los sectores

productivos, qu tecnologa utilizan, Ccuales son los riesgos?, ,qu daos pueden

causar, /, cuntas son las personas expuestas y dnde?. Slo respondiendo a estas

preguntas es posible plantear objetivos preventivos, definir prioridades, programar

las actividades de prevencin y evaluar las mismas,, completan las fases de

desarrollo de un mapa de riesgos. Los mapas de riesgo pueden ser muchos y tener

muy diversas configuraciones, pero deben tender a cubrir el mismo objetivo: la

intervencin mas eficaz para la eliminacin de los riesgos laborales mas relevantes

y ms difundidos en nuestro mbito de estudio (Empresa, Municipio, Provincia,

Comunidad Autnoma....). L a realizacin del mapa de riesgos no debera ser un

acto de conocimiento, al que siga en un segundo tiempo la programacin de la

intervencin preventiva. El peligro de dedicar demasiado tiempo a la recogida de

datos en menoscabo del dedicado a la intervencin, hace que sea necesario

integrar desde el primer momento la actividad de conocimiento con la de

prevencin.

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1.3. OBJETIVOS

Los objetivos de REACH son ambiciosos: se pretende conocer y registrar todas las

sustancias comercializadas por encima de 1 t/ao, sean peligrosas o no; adems,

los fabricantes o importadores son responsables de generar y proporcionar a las

autoridades la informacin sobre las propiedades de las sustancias y de evaluar

sus riesgos antes de su salida al mercado, con el fin de que se puedan adoptar las

medidas adecuadas para la gestin de estos riesgos; por otro lado, las sustancias

que resulten ms peligrosas (para la salud o para el medio ambiente) sern

sometidas a un estricto control o incluso podrn ser prohibidas.

En el mbito laboral, los productos qumicos peligrosos pueden estar presentes en

numerosos sectores de actividad, desde el industrial al de servicios pasando por el

docente o el sanitario, peligrosidad que no slo depende de sus propiedades

intrnsecas, sino tambin de la manera en la que se manipulan en los lugares de

trabajo.

En toda Latinoamrica y en concreto en nuestro pas, existe una insuficiencia de

datos sobre las caractersticas y las consecuencias sobre la salud de la exposicin

laboral a los productos qumicos, aunque por todos son conocidas patologas de

diferente gravedad relacionadas con la utilizacin de productos qumicos peligrosos

en el trabajo y, por ejemplo, un porcentaje de los casos de cncer declarados se

asocian a causas laborales.

La evaluacin del riesgo qumico es una tarea compleja, los agentes qumicos

tienen propiedades peligrosas muy diversas, que pueden provocar diferentes tipos

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de riesgos y adems estn presentes en actividades laborales muy diversas, de

manera intencionada o no. El primer paso para una correcta evaluacin es la

identificacin de los productos qumicos peligrosos, as lo recoge el RD 374/2001

cuando dice que el empresario deber determinar, en primer lugar, si existen

agentes qumicos peligrosos en el lugar de trabajo, y en el caso de que existan,

evaluar los riesgos para la salud y seguridad de los trabajadores, originados por

dichos agentes.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

En concreto este proyecto ha pretendido obtener informacin sobre los siguientes

aspectos:

Identificacin, de la manera ms pormenorizada posible, de los agentes qumicos

potencialmente peligrosos presentes en los lugares de trabajo: caractersticas de

peligrosidad, cantidad de agentes que se utilizan, almacenan, generan y/o

producen, porcentaje de presencia en los centros de trabajo por categoras de

peligro.

Identificacin de los agentes qumicos cancergenos y mutgenos (CM) presentes

en los lugares de trabajo: porcentaje de centros de trabajo afectados, anlisis por

categoras, CM ms frecuentes, conocimiento de la presencia de estos agentes...

Grado de control sobre el riesgo qumico manifestado por las empresas

participantes.

Informacin contenida en las fichas de datos de seguridad recibidas: correccin

de la informacin en relacin a diferentes aspectos con especial atencin a la

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clasificacin relativa a la carcinogenicidad, mutagenicidad y toxicidad para la

reproducin de sustancias y mezclas.

1.4. ENUNCIADO DEL PROBLEMA

En los ltimos 20 aos a nivel mundial, han ocurrido, en la industria qumica y

nuclear, una serie de accidentes con consecuencias catastrficas para la seguridad

personal y/o al ambiente. Los accidentes ocurridos, adems de causar prdidas

humanas e impactar el ambiente, provocaron grandes prdidas econmicas a las

empresas siniestradas y a las compaas de seguros, adems de protestas y

fuertes presiones de comunidades y organizaciones privadas y gubernamentales.

Estos hechos propiciaron el surgimiento de una serie de iniciativas orientadas a

mejorar la seguridad de los procesos.

La industria petrolera no escapa a esta situacin, motivado a esto en la actualidad

se ha convertido en una prioridad implantar programas que ayuden a optimizar la

seguridad de sus procesos y sus instalaciones. Es por ello que MINSA est

implantando el DIRECCION GENERAL DE SALUD OCUPACIONAL (DESO), a fin

de establecer los planes y programas necesarios para prevenir y controlar los

riesgos que atenten a la seguridad y a la salud de los trabajadores, integridad de las

instalaciones y el ambiente, asociados a sus actividades, procesos, operaciones,

productos y servicios. El proceso operativo de estas plantas implica riesgos

inherentes al trabajador. Estos riesgos pueden generarse debido al manejo de


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agua, altas presiones, el ruido generado por las mquinas, manejo de productos

qumicos, la iluminacin, calor y otros factores.

CAP II: MARCO TERICO

2.1. DEFINICIONES

DEFINICIONES DE INTERES

Agente qumico: todo elemento o compuesto qumico, por si slo o mezclado, tal

como se presenta en estado natural o es producido, utilizado o vertido, incluido el

vertido como residuo, en una actividad laboral, se haya elaborado o no de modo

intencionado y se haya comercializado o no.

Producto qumico: se usa para aludir a cualquier elemento o compuesto qumico, o

lo que es lo mismo, sustancias o mezclas, comercializadas. Agente qumico es por lo

tanto una definicin ms amplia que producto qumico.

Agente qumico peligroso: los que puedan presentar un riesgo para la seguridad o

la salud de los trabajadores debido a sus propiedades fisicoqumicas, qumicas o

toxicolgicas y la forma en la que se utilizan o estn presentes en el lugar de trabajo.

Incluye:

Aquellos que cumplan con los criterios para ser clasificados como sustancias o

mezclas peligrosas, tal y como se establece en la normativa sobre notificacin

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de sustancias nuevas y en la de clasificacin, envasado y etiquetado de

sustancias y de mezclas peligrosas, con independencia de que el agente est

clasificado o no en las normativas y con la excepcin de los agentes que

nicamente cumplan los requisitos para su clasificacin como peligrosos para el

ambiente.

Los que posean un valor lmite ambiental o biolgico (documento de Valores

Lmite de Exposicin profesional que anualmente publica el INSHT).

Producto qumico peligroso: sustancias o mezclas qumicas clasificadas,

etiquetadas y envasadas como peligrosas segn la normativa sobre clasificacin,

envasado y etiquetado de sustancias y de mezclas peligrosas.

Sustancia: elemento qumico y sus compuestos naturales o los obtenidos por algn

proceso industrial.

Mezcla/preparado: mezcla o solucin compuesta por dos o ms sustancias.

N CAS: es un nmero utilizado para identificar de manera nica e inconfundible

sustancias qumicas. Chemical Abstracts Service (CAS), es una divisin de la Sociedad

Americana de Qumica y es quien asigna estos identificadores a cada compuesto

qumico o estructura molecular.

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ECHA: Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Qumicas. Fue creada para el

desarrollo del Reglamento REACH relativo al registro, evaluacin, autorizacin y

restriccin de las sustancias y preparados qumicos. Pretende ser el timn de las

autoridades reguladoras a la hora de aplicar la pionera legislacin de la UE sobre

productos qumicos en pro de la salud humana y el medio ambiente, as como de la

innovacin y la competitividad. Tambin asesora a las empresas en el cumplimiento de

la legislacin, aboga por el uso seguro de los productos qumicos, brinda informacin

sobre ellos y se ocupa de los productos qumicos que suscitan inquietud.

Agente qumico cancergeno: sustancias y mezclas que, por inhalacin, ingestin o

penetracin cutnea, puedan producir cncer o aumentar su frecuencia. La normativa

sobre clasificacin y etiquetado distingue tres categoras en funcin de la certeza, la

probabilidad o la sospecha de la asociacin entre la sustancia y el cncer.

Agente qumico mutgeno o mutagnico: las sustancias y mezclas que, por

inhalacin, ingestin o penetracin cutnea, puedan producir alteraciones genticas

hereditarias o aumentar su frecuencia. La normativa sobre clasificacin y etiquetado

distingue tres categoras en funcin de la certeza, la probabilidad o la sospecha de la

asociacin entre la sustancia y el efecto mutgeno.

Agentes qumicos txicos para la reproduccin: Las sustancias y preparados que,

por inhalacin, ingestin o penetracin cutnea, puedan producir efectos negativos no

hereditarios en la descendencia, o aumentar la frecuencia de estos, o afectar de forma

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negativa a la funcin o la capacidad reproductora. La normativa sobre clasificacin y

etiquetado distingue tres categoras en funcin de la certeza, la probabilidad o la

sospecha de la asociacin entre la sustancia y los efectos txicos para la reproducin.

Agentes qumicos sensibilizantes: sustancias y preparados que, por inhalacin o

penetracin cutnea, puedan ocasionar una reaccin de hipersensibilidad, de forma

que una exposicin posterior a esa sustancia o preparado d lugar a efectos negativos

caractersticos. Inicialmente, la respuesta de las personas a un compuesto

sensibilizante puede ser pequea o no existir. Sin embargo, una vez que el individuo se

haya sensibilizado, la siguiente exposicin puede producir respuestas intensas incluso

a muy bajas concentraciones. Sus manifestaciones ms comunes, dependiendo de la

va de exposicin, son: rinitis, asma, alveolitis, bronquitis, eccema de contacto, urticaria

de contacto y blefaroconjuntivitis.

Ficha de datos de seguridad (FDS): documento informativo que debe acompaar a

todos los productos qumicos clasificados como peligrosos comercializados y

suministrados a un usuario profesional. Su contenido debe ajustarse a lo marcado por

la normativa REACH.

Fichas internacionales de seguridad qumica (FISQ):International Chemical Safety

Cards (ICSC) o Fichas internacionales de seguridad qumica (FISQ), es una iniciativa

del International Programme on Chemical Safety (IPCS) con el que colabora la

Comisin de las Comunidades Europeas. El IPCS es una actividad conjunta de tres

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organizaciones internacionales: el Programa de Naciones Unidas para el Medio

(PNUMA), la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y la Organizacin Mundial de

la Salud (OMS). Las FISQ recopilan de forma clara la informacin esencial de higiene y

seguridad de sustancias qumicas, no tienen status legal, sino que pretenden ser una

herramienta informativa, tanto para el propio trabajador, como para el empresario en su

deber de dar informacin e instruccin a sus trabajadores.

ABREVIATURAS

AQ: agente qumico.

AQP: agente qumico peligroso.

PQ: producto qumico.

PQP: producto qumico peligroso.

CM: cancergeno y/o mutgeno.

CMR: cancergeno, mutgeno y/o txico para la reproduccin.

TR: txico para la reproduccin.

FDS: ficha de datos de seguridad.

CAS: Chemical Abstracts Service.

CLP: Reglamento (CE) nm. 1272/2008 sobre clasificacin, etiquetado y envasado de

sustancias y mezclas.

REACH: Reglamento (CE) nm. 1907/2006 relativo al registro, a la evaluacin, a la

autorizacin y a la restriccin de las sustancias y preparados qumicos.

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ECHA: Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Qumicas.

FISQ: Fichas internacionales de seguridad qumica.

2.2 PASOS PARA SU ELABORACIN

De acuerdo al mbito geogrfico a considerar en el estudio, el mapa de riesgos

se puede aplicar en grandes extensiones como pases, estados o en escalas

menores como en empresas o partes de ellas y segn el tema a tratar stos pueden

estar referidos a Higiene Industrial, Salud Ocupacional, Seguridad Industrial

y Asuntos Ambientales. La elaboracin de un Mapa de Riesgo exige el

cumplimiento de los siguientes pasos:

Formacin del Equipo de Trabajo: Este estar integrado por especialistas

en las principales reas preventivas:

Seguridad Industrial
Medicina Ocupacional
Higiene Industrial
Asuntos Ambientales
Psicologa Industrial

Adems se hace indispensable el apoyo de los expertos operacionale, que en la

mayora de los casos son supervisores de la instalacin.

Seleccin del mbito: Consiste en definir el

espacio geogrfico a considerar en el estudio y el o los temas a tratar en el mism

o.

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Recopilacin de Informacin: En esta etapa se obtiene documentacin

histrica y operacional

dembito geogrfico seleccionado, datos del personal que labora en eL

mismo y planes de prevencin existentes.

Asimismo, la informacin sobre el perodo a considerar debe ser en funcin de

las estadsticas reales existentes, de lo contrario, se tomarn

a partir del inicio del estudio.

Identificacin de los Riesgos: Dentro de este proceso se realiza la localizacin

de los agentes generadores de riesgos. Entre algunos de los

mtodos utilizados para la obtencin de

informacin, se pueden citar los siguientes:

Observacin de riesgos obvios: Se refiere a la localizacin de

los riesgos evidentes que pudieran causar lesin

o enfermedades a los trabajadores y/o daos materiales, a travs de recorrido

por las reas a evaluar, en los casos donde existan elaborados Mapas de

riesgos en instalaciones similares se tomarn en consideracin

las recomendacionesde Higiene Industrial sobre los riesgos a evaluar

Encuestas:Consiste en la recopilacin de informacin de los trabajadores,

mediante la aplicacin de encuestas,

sobre los riesgos laborales y las condiciones de trabajo.

Lista de Verificacin: Consiste en una lista de comprobacin de

los posibles riesgos que pueden encontrarse en determinado mbito de trabajo.

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ndice de Peligrosidad: Es una lista de comprobacin, jerarquizando

los riesgos identificados.

2.3 ELABORACIN DE MAPA

Una vez recopilada la informacin a travs de la identificacin y evaluacin de

los factores generadores de los riesgos localizados, se procede a su anlisis

para obtener conclusiones y propuestas de mejoras, que se representarn por

medio de los diferentes tipos de tablas y en forma grfica a travs del mapa de

riesgos utilizando la simbologa mostrada.

En la siguiente pgina se ve como ejemplo, el Mapa de Riesgos de

una Instalacin Industrial:

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2.4 MARCO CORPORAL OCUPACIONAL

Es la representacin grfica sobre el cuerpo humano, del rgano

o sistema afectado por riesgos ocupacionales derivados de la exposicin laboral

durante el desempeo laboral. Al igual que para la realizacin del mapa de

riesgos, una vez recopilada la informacin a travs de la identificacin y evaluacin de

los factores generadores de los riesgos localizados, se procede

a su anlisis para obtener conclusiones y propuestas de mejoras, que se representarn

por medio de los diferentes tipos de tablas y en forma grfica a travs del mapa de

riesgos utilizan do smbolos, conos o representaciones grficas, con

la leyenda correspon diente.

La importancia del Mapa Corporal Ocupacional estriba en la ventaja de ver y orientar

rpidamente los rganos y sistemas corporales afectados por la expo sicin. A

continuacin, de muestra una tabla con riesgos ocupacionales y efectos

a la salud, llevada grficamente a la conformacin del mapa:

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2.5 MAPA DE RIESGOS

El mapa de riesgos es una herramienta til de control interno que permite presentar

una panormica de los riesgos a los que est expuesta cual quier

organizacin independiente de la forma como se presente dicho mapa.

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Un mapa de riesgos es un grfico, un croquis, en donde se identifican y se ubican

las reas/actividades/activos (procesos de la empresa)

que podran verse afectados durante la ocurrencia de un evento adverso.

Permiten ver las amenazas que tiene una empresa. Permiten medir la magnitud de

cada riesgo (probabilidad e impacto econmico). Son un instrumento grfico de

gestin de los riesgos que permiten com Para los riesgos por

su importancia relativa as como en conjunto, per

mitiendo a la empresa poder establecer niveles aceptables de riesgo. Es una

herramienta para la evaluacin de riesgos, que permite presentar de

manera grfica el impacto (severidad oprdida) y la probabilidad (probabili dad

deocurrencia)de factores de riesgo. Es una gua visual que facilita determinar

prioridades para la atencin y toma de decisiones de determinados riesgos

identificados. Busca evaluar los eventos determinados de riesgotomando en

cuentasuprobabilidad de ocurrencia y su impacto. Permite elegir

qu riesgos merecen ser tratados a fin de establecer priorida des para su tratamiento

y control. El mapa de riesgo slo es til si se elabora en el contexto de un

proceso y procedimientos bien definidos de administracin de riesgos.

Para el logro de este objetivo es imprescindible que se cumplan

al menos tres condicio nes:

1. Que los riesgos sean examinados y determinados en funcin

a su relacin con los objetivos estratgicos de la institucin.

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2. Que la evaluacin y anlisis de riesgos sean utilizadas efectivamente

para elaborar el Plan de Accin de la entidad sobre cmo enfrentar

los riesgos, asignando las prioridades y recursos.

3. Que el mapa de riesgos este alineado con el apetito por el riesgo de

la cooperativa.

ETAPAS

Identificar Para que afloren

los riesgos ocultos que amenazan a la empresa, tanto interna como externamente.

La gestin del riesgo est ligada a la gestin del conocimiento.

Medir Tan importante como descubrir el riesgo, es medir la probabilidad de

que ocurra y su severidad, puesto que lo que no se mide, no se gestiona.

Monitorizar Una vez que se identifica y se mide, el mapa de riesgos de la empresa

nos ayudar a determinar las distintas estrategias para gestionar los riesgos. Han de

ser instrumentos vivos que nos ayuden a mantener un nivel aceptable

de riesgo en nuestro negocio.

Una vez establecidos losparmetros para la matriz de Riesgos,se procede a ingresar

los eventos considerando siempre que los mismos nacen de

los procesos (macroproceso, proceso, subprocesos). A cada evento de Riesgo,

se le podr generar un plan de accin, con el fin de administrar los mismos,

estos planes de accin pueden llegar a ser verda deros proyectos, dependiendo de

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la implicancia de los mismos. El factor de riesgo laboral

se refiere a todos aquellos elementos (objetos, instrumentos,instalaciones, condiciones

ambientales, acciones humanas, etc.) que encierran una capacidad potencial de

producir lesiones o daos materiales, y cuya probabilidad de ocurrencia depende de

la eliminacin o control del elemento agresivo. Se clasifican

en: fsicos (mecnicos y no mecnicos), qu micos (gases,

vapores, lquidos y slidos), biolgicos (agentes animados y agentes inanimados),

ergonmicos y psicofisiolgicos (segn las condiciones de

trabajo y susceptibilidad individual). La escala de clasificacin es categrica.

El rea de trabajo es el lugar donde se ubica el puesto de trabajo del individuo,

escala de clasificacin tambin categrica. El indicador del factor de riesgo es

el que describe el tipo de exposicin, o la manera de cmo la persona entra en

contacto con la fuente generadora o el agente de la lesin. Su escala de clasificacin

es tambin categrica. Los trabajadores expuestos son el nmero de

personas que se afectan en forma directa o indirecta por el factor de

riesgo presente en el sitio de trabajo, y su escala de clasificacin es

numrica. Como indicador positivo de control del factor de

riesgo se consider cada una de las medidas de prevencin y control que reducen el

grado de peligrosidad del factor de riesgo, con una escala de clasificacin

categrica. Por su parte, el indi- cador negativo de control del factor de

riesgo es cada una de las situaciones peligrosas (tcnicas,

administrativas, organizativas, etc), o conductas inseguras

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que potencializan la peligrosidad de dicho factor, con idntica escala de

clasificacin.

2.6 TECNICA DEL MAPA DE RIESGO

Los procedimientos para confeccionar un mapa de riesgos, ya sea de la em

presa o del territorio son comunes y se describen seguidamente.

Para la realizacin del mapa de riesgo es suficiente tener:

hojas grandes
lpices de colores correspondientes a los tres grupos de riesgo para el

ambiente de vida y a los cinco grupos para el ambiente de trabajo.

Asumiendo como ejemplo la realizacin de un mapa de riesgo de un lugar de

trabajo, se recomienda seguir cuatro fases de trabajo:

Fase 1: Caracterizacin del lugar

Para elaborar el mapa de riesgos (de una empresa o de un territorio) lo primero

que hay que hacer es definir el lugar a estudiar, ya sea una unidad, un de partamento

o la empresa en su totalidad (o bien una zona agrcola, un distrito industrial, un

barrio aledao a una fbrica, etc.). Adems se debe averiguar la cantidad de

trabajadores/as presentes en ese espacio o de habitantes, si es un territorio. Tambin

se debe indicar el nmero de

menores o adolescentes que trabajan (o viven) en el lugar.

Fase 2: Dibujo de la planta y del proceso

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Primeramente se debe dibujar un plano del espacio en el cual se lleva

a cabo la actividad a analizar (una fase del ciclo productivo), especificando

cmo se distribuyen en el espacio las diversas etapas del

proceso y las principales mquinas empleadas. Este dibujo es la base del mapa, no

tiene que ser exacto, se hace a grosso modo, pero s es importante que sea

claro, que refleje los diferentes ambientes del lugar. Si es un mapa de un

territorio, corresponde ubicar las empresas o tipos de

cultivo, carreteras y accidentes geogrficos (ros, etc.), as como depsitos de

basura y/o desechos y otras caractersticas del ecosistema que sean relevantes.

Fase 3: Ubicacin de los riesgos

Utilizando la lista de riesgos (los seis grupos para el ambiente de

trabajo o los tres grupos territorio si se examinara una zona), corresponde

en este momento identificar los riesgos, sealando en el

mapa los puntos donde estn presentes. Se deben identificar

separadamente los puntos donde hay presencia de

trabajadoras as como menores. En el caso de mapa del territorio, es importante tener

presente que la lista de riesgos aplicada debe cumplir con

dos condiciones: que represente la realidad del

pas o zona y que facilite la comparabilidad con otros mapas de riesgos de

empresas smiles, de la misma zona o incluso, de todo el pas.

Fase 4: Valoracin de los riesgos

25
El siguiente paso es la valoracin de los riesgos, que se realiza siguiendo

una simple escala sobre la gravedad de riesgos.

Como resultado de la valoracin, cada riesgo habr sido identificado con una de

las tres categoras siguientes:

bajo correspondiente a 1 = ( + )

medio correspondiente a 2 = ( ++ )

Altocorrespondiente a 3 =(+++)

El uso de los nmeros o de los signos de adicin (+) es opcional.

El color (indicativo del grupo de riesgos) se introduce en el crculo de

manera proporcional a la opinin de gravedad y frecuencia del riesgo expresada por

los/as trabajadores/as.

un cuarto de crculo para el valor 1 = ( + )

mitad del crculo para el valor 2 = ( ++ )

todo el crculos para el valor 3 = (+++)

He aqu un ejemplo:

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El nmero 10 indica el nmero de personas que estn expuestas al riesgo (

ya sean los trabajadores/as en un mapa de empresa o los habitantes de

una zona en el mapa de un territorio). Un ltimo aspecto,

correspondiente a los smbolos de representacin de los riesgos es til para indicar

el eventual carcter difundido de la contaminacin provocada por el factor de riesgo:

De esta manera queda sealado que la presencia del riesgo tiene tal intensidad que

involucra tambin a otros(otros puestos de trabajo, toda el area) y no solo al punto

donde se localiza la emisin o fuente del riesgo. Un ejemplo del uso de estos rayos

que salen del crculo puede ser los factores que con llevan un

riesgo de explosin. Una vez finalizado el mapa de riesgos, conviene ponerlo en un

lugar visible o difundirlo entre los trabajadores/as o habitantes.

As como exponerlo y expli carlo en las asambleas. Con el objetivo de facilitar

la comparabilidad y tener una memoria del trabajo realizado, es importante conservar

los mapas en los locales del sindicato.

CAP III: PROPUESTA

27
3.1. CONCLUSIONES

Teniendo claro que el Mapa de riesgo qumico y por transporte de sustancias qumicas

en el valle de Aburr es una herramienta de gestin que permite evidenciar el nivel de

peligro de las empresas asociado a la manipulacin, almacenamiento y transporte de

sustancias o residuos peligrosos, presentamos las siguientes recomendaciones, de

acuerdo a su nivel de importancia:

Tener presente las recomendaciones proporcionadas en la normatividad y en las

guas ambientales emitidas por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible para

el almacenamiento, manipulacin, transporte e identificacin de envases y zonas de

almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas

3.2. RECOMENDACIONES

Evaluar amenazas y vulnerabilidades del entorno y elaborar planes de

emergencia y de contingencia mutuo o unificado con

las empresas del sector, para predecir, prevenir y reaccionar de manera estratgica y

operativa en el control de cualquier emergencia que se produzca durante la

manipulacin, procesamiento, almacenamiento o transporte de sustancias peligrosas,

especialmente en las empresas que el mapa arroj con eventos cruzados.

Dar cumplimiento a lo estipulado por la normatividad ambiental vigente y las

dems normas asociadas al manejo y transporte de sustancias peligrosas, adems de

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implementar un plan de contingencia durante el transporte de hidrocarburos o

sustancias nocivas, de acuerdo a lo estipulado en la Resolucin 1401 de 2012.

Disear e implementar un formato de reporte y evaluacin de incidentes y

emergencias donde estn involucradas sustancias peligrosas para generar acciones de

mejora y as minimizar la ocurrencia de estos en las instalaciones de la empresa, para

luego enviarlo a la Autoridad Ambiental para continuar con la actualizacin del Mapa de

riesgo.

Finalmente, debido a la complejidad de los sistemas fsicos en los cuales un gran

nmero de variables pueden condicionar el proceso, la ciencia an no cuenta con

tcnicas que le permitan modelar con alta precisin dichos sistemas y, por lo tanto, los

mecanismos generadores de cada una de las amenazas. Por esta razn, la evaluacin

de la amenaza y el riesgo se realiza combinando los anlisis probabilstico con el

comportamiento fsico de la fuente generadora, calificando con algn grado de

aproximacin a los sistemas fsicos involucrados.

29
3.3. BIBLIOGRAFA

IEA. (2007). MAPA DE RIESGO. 2017, de iea Sitio web:

https://higieneyseguridadlaboralcvs.files.wordpress.com/2013/03/u08-03-

mapa-de-riesgos.pdf

OHSAS. (2011). MAPA DE RIESGOS. 2017, de OHSAS Sitio web:

https://www.osha.gov/dte/grant_materials/fy11/sh-22321-

11/Handout_Mapas_de_Riesgo.pdf

Departamento Administrativo de la Funcin Pblica. (2012). Gua para la

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