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El trmino significa acto de or las personas de alta jerarqua u otras autoridades, previa concesin, a quienes
exponen, reclaman o solicitan algo, jurdicamente se traduce en la obligacin que tienen las autoridades del estado de or
a la persona a quien se va a afectar para que se defienda.
La garanta de audiencia implica el cumplimiento de las formalidades esenciales de todo proceso, donde se le da
la oportunidad de rendir pruebas en defensa de sus intereses. La suprema corte ha establecido que esta garanta solo es
exigible cuando el acto de autoridad que causa perjuicio al gobernado es de privacin de los bienes jurdicos consistentes
en la vida, la libertad, la propiedad, posesiones o derechos.
El segundo prrafo del Art 14 de la constitucin expresa que nadie ser privado de sus bienes jurdicamente
tutelados, como la libertad. La propiedad, las posesiones y los derechos, a su vez el prrafo concede cuatro garantas.
Estas garantas se traducen en una obligacin a cargo de las autoridades del estado, quienes deben abstenerse
de cometer actos privativos contra los gobernados sin previa satisfaccin de la garanta de audiencia.
LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL.
Es el acto procesal que se desarrolla durante la tramitacin del amparo indirecto, con objeto de ofrecer,
admitir y desahogar pruebas, formular alegatos por las partes y dictar sentencia relativa, resolviendo si se concede,
niega o sobresee el amparo solicitado por el quejoso contra el acto reclamado de la autoridad responsable.
El informe justificado es el documento con el cual las autoridades responsables sostienen la constitucionalidad de
los actos que se les reclaman.
Asimismo, las autoridades responsables podrn acompaar a su informe justificado las copias certificadas de los
documentos necesarios para apoyar su dicho.
Artculo 117. ()
En el informe se expondrn las razones y fundamentos que se estimen pertinentes para sostener la improcedencia del
juicio y la constitucionalidad o legalidad del acto reclamado y se acompaar, en su caso, copia certificada de las
constancias necesarias para apoyarlo.
Se deber presentar el informe justificado dentro del trmino de quince das, plazo que podr ampliarse hasta por otros
diez das, si el Juez de Distrito lo estimara pertinente.
En ese sentido, dicho informe justificado deber ser rendido con ocho das de anticipacin a la fecha de la audiencia
constitucional, ello para que el quejoso tenga conocimiento de dicho oficio y pueda presentar si lo cree pertinente un escrito
de manifestaciones donde seale lo que a su inters convenga en relacin con dicho informe justificado.
Lo anterior es as, de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 117, prrafos I y II de la Ley de Amparo:
Artculo 117. La autoridad responsable deber rendir su informe con justificacin por escrito o en medios magnticos
dentro del plazo de Quince das, con el cual se dar vista a las partes. El rgano jurisdiccional, atendiendo a las
circunstancias del caso, podr ampliar el plazo por otros diez das.
Entre la fecha de notificacin al quejoso del informe justificado y la de celebracin de la audiencia constitucional, deber
mediar un plazo de por lo menos ocho das; de lo contrario, se acordar diferir o suspender la audiencia, segn proceda,
a solicitud del quejoso o del tercero interesado.
En caso de que no se rinda o presente el informe justificado, se tendr por cierto el acto reclamado y el quejoso quedar
obligado a probar los hechos que determinen la inconstitucionalidad cuando el acto no sea violatorio de garantas en s
mismo, sino que su constitucionalidad o inconstitucionalidad dependa de los motivos, datos o pruebas en que se haya
fundado el propio acto.
Adems de lo anterior, cuando la autoridad responsable no rinda su informe justificado, el Juez de Distrito le impondr
dentro de la sentencia, una multa de 100 a 1,000 das de salario, lo mismo sucede en caso de no remitir copia certificada
de los documentos en que apoye sus manifestaciones, lo anterior, de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 260, prrafo II
de la Ley de Amparo:
Artculo 260. Se sancionar con multa de cien a mil das a la autoridad responsable que:()
II. No rinda el informe con justificacin o lo haga sin remitir, en su caso, copia certificada completa y legible de las
constancias necesarias para la solucin del juicio constitucional u omita referirse a la representacin que aduzca el
promovente de la demanda en trminos del artculo 11 de esta Ley;
1. Desenvolvimiento normal: En la audiencia se ofrecern y desahogaran las pruebas propuestas por las partes; se
formularan alegatos, y se dictara el fallo correspondiente.
2. No obstante estar sealados da y hora para la audiencia constitucional, esta sea aplazada o diferida para iniciarse
con posterioridad.
3. Al estarse efectuando o desarrollando la audiencia, surge algn acontecimiento que obliga al juzgador a
suspenderla, para continuarla y concluirla en fecha posterior.
Existen causas legales que impiden su realizacin inmediata y obligan al juzgador a posponerla estas causas
excepcionales ocurren, limitativamente.
No procese diferir la audiencia cuando, estando integrado el expediente, alguna de las autoridades omiti rendir
su informe justificado, tampoco procede cuando el informe de la responsable sea en sentido negativo, del mismo modo
cuando el escrito de desistimiento de la demanda se presenta momentos antes de celebrarse la audiencia, el juez tampoco
est obligado a diferirla.
7.3 SUSPENSION DE LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL.
Cuando la audiencia constitucional se difiere, se seala una nueva fecha para su celebracin. En cambio,
la suspensin ocurre una vez iniciada la audiencia, paralizndose su continuacin mientras se resuelve la
cuestin suspensiva. Se produce en los siguientes casos:
I. Cuando, durante su transcurso, alguna de las partes presente un documento que sea objetado de falso.
Artculo 122. Si al presentarse un documento por una de las partes otra de ellas lo objetare de falso en
la audiencia constitucional, el rgano jurisdiccional la suspender para continuarla dentro de los diez
das siguientes; en la reanudacin de la audiencia se presentarn las pruebas relativas a la autenticidad
del documento. En este caso, si se trata de las pruebas testimonial, pericial o de inspeccin judicial se
estar a lo dispuesto por el artculo 119 de esta Ley, con excepcin del plazo de ofrecimiento que ser
de tres das contados a partir del siguiente al de la fecha de suspensin de la audiencia.
II. Cuando en la audiencia constitucional no se objetan los documentos que en ella se hayan presentado.
Esta omisin imposibilita objetarlos como agravios en la revisin que se interponga contra la sentencia
que en dicha autoridad se dicte.
A este respecto, la obligacin de suspender el procedimiento solo existe cuando la impugnacin se
formula durante la audiencia constitucional, no si se plantea y admite antes de su celebracin.
III. Cuando no es posible que, por su propia naturaleza, se desahogue en ella la prueba de inspeccin
ocular que deba practicarse fuera del local del juzgador o de la jurisdiccin del juez de distrito. En estos
casos se reanuda la audiencia no bien dicha probanza haya quedado desahogada, pudindose sealar
fecha para su diligenciacion.
Artculo 120. Al admitirse la prueba pericial, se har la designacin de un perito o de los que estime
convenientes para la prctica de la diligencia, sin perjuicio de que cada parte pueda designar a uno para que
se asocie al nombrado por el rgano jurisdiccional o rinda dictamen por separado, designacin que deber
hacer dentro de los tres das siguientes a aqul en que surta sus efectos la notificacin del auto admisorio de la
prueba.
Los peritos no son recusables, pero el nombrado por el rgano jurisdiccional de amparo deber
excusarse de dictaminar cuando exista alguna de las causas de impedimento a que se refiere el artculo 51 de
esta Ley. Al aceptar su nombramiento manifestar bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en la
hiptesis de esos impedimentos.
Artculo 121. A fin de que las partes puedan rendir sus pruebas, los servidores pblicos tienen la
obligacin de expedir con toda oportunidad, las copias o documentos que aquellos les hubieren solicitado. Si
no lo hacen, la parte interesada una vez que acredite haber hecho la peticin, solicitar al rgano jurisdiccional
que requiera a los omisos y difiera la audiencia, lo que se acordar siempre que la solicitud se hubiere hecho
cinco das hbiles antes del sealado para su celebracin, sin contar el de la solicitud ni el sealado para la
propia audiencia.
El rgano jurisdiccional har el requerimiento de que se le enven directamente los documentos o copias
dentro de un plazo que no exceda de diez das Si a pesar del requerimiento no se le envan oportunamente los
documentos o copias, el rgano jurisdiccional, a peticin de parte, podr diferir la audiencia hasta en tanto se
enven; har uso de los medios de apremio y agotados stos, si persiste el incumplimiento denunciar los
hechos al Ministerio Pblico de la Federacin.
7.6 ALEGATOS.
La funcin de los alegatos consiste en otorgar a las partes la oportunidad para expresar sus argumentos
sobre el valor de las pruebas practicadas para demostrar que los hechos afirmados en sus escritos iniciales han
quedado probados, y que, en cambio, las pruebas de la parte contraria no comprobaron los hechos afirmados
por dicha parte; pero, adems, para manifestar los argumentos jurdicos que demuestren la aplicabilidad de las
normas jurdicas invocadas como fundamento de su respectiva accin o su excepcin.
Dentro del juicio de amparo se ha considerado con razn que cuando en los alegatos se aducen causas
de improcedencia, el juzgador de amparo s debe analizar en su sentencia tales causas, conforme a lo que
dispone el artculo 73, ltimo prrafo, de la Ley de Amparo.
Este razonamiento se debe aplicar por analoga a los alegatos en los procesos civiles en sentido amplio,
cuando en ellos se cuestione el cumplimiento de los presupuestos procesales, pues en sentido estricto las
causas de improcedencia en el amparo no son sino el incumplimiento de los presupuestos procesales propios
de ese juicio.