Gestin de Desarrollo Local

Distrito de Miraflores

Alumno: Daniel Carrillo

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ndice

I. Datos Generales de la municipalidad 3

1. Caractersticas sociales, econmicas y polticas 3

2. Plan de desarrollo local concertado 6

3. Organigrama 8

4. Reglamento de organizacin y funciones 9

5. Presupuesto 13

II. Iniciativa innovadora de la municipalidad 17

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 Municipalidad de Miraflores
I. Datos generales de la municipalidad
1. Caractersticas sociales, econmicas y polticas
CARACTERSTICAS SOCIALES
INDICADOR NMERO INDICADOR NMERO
Poblacin 85,065 Esperanza de Vida 76.5
Poblacin de Mujeres 47,242 T. de Alfabetismo 99.71%
Poblacin de Hombres 37,823 T. de Analfabetismo 0.29%
Edad promedio de las mujeres 41 . de Desarrollo Humano 0.7971
Edad promedio de los hombres 39 T. de Natalidad 64
Edad Promedio de la Poblacin 40 T. de Mortalidad 1
Poblacin adulta (30-59) 43% Densidad poblacional 8,634
Poblacin joven (18-29) 19% Poblacin anciana (60<) 21%
Hogares con algn miembro de 4,039 Promedio de Habitantes 3
la familia con Discapacidad por Vivienda
CARACTERSTICAS ECONMICAS
Ingreso Familiar Per cpita S/953.4 PEA 43,557
Poblacin pobre 1.8% Poblacin no pobre 98.2%
Establecimientos comerciales 8,958 Contribuyentes 49,974
Empresas 27,789 Empleados 54%
OTRAS CARACTERSTICAS
Institucin educativa privada 128 Nacimientos 5,732
Institucin educativa pblica 12 Defunciones 45
Viviendas 33,093 Matrimonios 718
reas verdes por habitante 13m2 Divorcios 398
Miraflorinos de nacimiento 82% Locales de salud 68
Basura diaria por persona 0.80 kg Infraestructura deportiva 123
CARACTERSTICAS POLTICAS
ALCALDE PARTIDO AO
Alberto Andrade Carmona PPC 90-95
Fernando Andrade Carmona Somos Lima 96-98
Luis Bedoya de Vivanco Lucho en Miraflores 99-01
Fernando Andrade Carmona Somos Per 02-06
Manuel Masas Oyanguren Unidad Nacional 07-10
Jorge Vicente Martn Muoz Wells Somos Per 11-18
Fuente: Censo Nacional 2007, INEI. Municipalidad de Miraflores. Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD) - Per 2007, Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2007.
Elaboracin: Propia

Caractersticas sociales

Segn el Censo Nacional 2007 de Poblacin y Vivienda ejecutado por el INEI,

Miraflores, registr 85,065 habitantes, que constituye el 1% del total de Lima
Metropolitana y 0.3% a nivel de todo el pas.

Teniendo en cuenta que en el ao 1971 la poblacin fue de 103,452 habitantes,

podemos notar que ha existido una tendencia a la disminucin de la poblacin en este

3
distrito. Y al parecer parece que esa tendencia se mantendr, pues el 43% de su
poblacin es adulta (entre 30 a 59 aos), el 21% anciana (de 60 a ms aos) y apenas
el 19% joven, el 10% nios y el 7% adolescentes.

As mismo, el 56% de la poblacin miraflorina son de sexo femenino, y se tiene que la

edad promedio del miraflorino es de 32 aos. Adems, el 82% es miraflorino desde su
nacimiento.

Cabe resaltar que existe una alta poblacin no residente, es decir, flotante, que realiza
alguna actividad en Miraflores pero que no habita en el distrito. Se estima que la suma
de la poblacin residente ms la poblacin no residente al ao 2015 alcanza algo ms
de 250 mil personas. Es decir, por cada residente hay 2 flotantes.

Respecto a la calidad de vida, la municipalidad de Miraflores tiene el IDH ms alto de

todo el pas -0.7971 segn el IDH 2012-, y su victimizacin y percepcin de inseguridad
lo coloca en el tercer puesto de distritos ms seguros de Lima. Y su esperanza de vida
de 76.5 aos es mayor que el nacional (75 aos).

Caractersticas econmicas

En cuanto a las actividades econmicas, el 42% del Producto Bruto Interno nacional se
produce en Lima Metropolitana y la concentracin de produccin en la ciudad presenta
a Miraflores, San Isidro y el Cercado de Lima como los distritos ms productivos ya que
juntos representan ms del 44% del total del PBI metropolitano, con 67.487 millones de
soles anuales.

En cuanto a los negocios y su volumen, se tiene que Miraflores ocupa el segundo lugar
con 27,789 empresas en el ao 2014. La densidad empresarial resulta de dividir el
nmero total de empresas, entre la poblacin multiplicada por 1, 000. La mayor densidad
empresarial incide en una mayor actividad econmica. Los distritos de San Isidro y
Miraflores superan las 320 empresas por cada mil habitantes siendo los distritos con
mayor densidad empresarial en Lima. De la misma manera concentra el 70% de los
hoteles de 5 estrellas de Lima.

Adems, la Poblacin en Condicin de Pobreza alcanza el 1.8%. En cuanto a los menos

pobres ocupa el 3er Lugar despus de San Isidro y la Punta de los 1832 Distritos que
tiene el Pas.

Otras caractersticas

Se ha verificado que todo el distrito tiene el servicio de energa elctrica. En cuanto al

agua potable y alcantarillado, tenemos que mantiene un servicio diario todo el ao, con
una cobertura de 100% de las viviendas. Finalmente, en cuanto a telefona e internet la
cobertura de servicios es total en el distrito.

En el equipamiento de educacin, existen 25 Instituciones Educativas de nivel inicial

CEI, 47 Instituciones Educativas de Educacin Bsica Regular, 43 academias, 18
institutos, 8 locales de universidades, 4 locales de colegios profesionales y 3 centros de
idiomas, haciendo un total de 148 locales de educacin.

En el equipamiento de salud, se identifican 3 hospitales, 10 clnicas, 4 policlnicos, 16

laboratorios clnicos, 23 centros mdicos y 12 servicios de salud, haciendo un total de
68 locales de salud.

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De acuerdo al trabajo de campo realizado en el Plan Urbano Distrital de Miraflores (2016
2026), se han definido en el distrito un total de 80 espacios pblicos abiertos entre
Parques, plazuelas, valos etc. los cuales ocupan un rea bruta estimada de 62
hectreas.

Su ratio de reas verdes por habitante es superior al mnimo considerado por la OMS y
ocupa el tercer lugar en Lima Metropolitana, es decir, dispone de 1116.720,14 m2 de
reas verdes, que en promedio constituyen 13.6 m2/habitante de rea verde pblica,
tomando en cuenta los datos de poblacin al 2015 del INEI.

En cuanto a infraestructura de seguridad el distrito tiene dos comisaras (Miraflores y

San Antonio) y una estacin de bomberos. As mismo, cuenta con 123 infraestructuras
deportivas (losas de futbol, bsquet, vley, entre otras).

Respecto a los residuos slidos, se extrae 120 toneladas diarias de residuos urbanos
domiciliarios y comerciales, 13 toneladas procedentes del aseo urbano (limpieza de
calles, parques, papeleras, limpieza de playas, otros) y 8.5 toneladas de maleza. En
promedio, cada persona genera 0.80 kg diarios de basura domiciliaria.

Finalmente, en cuanto a los usos del suelo tenemos que el Distrito tiene un rea de 962
Has, de las cuales aproximadamente el 60% corresponde al rea residencial, el 25% al
rea comercial, el 7% corresponde a vivienda taller y el 8% restante a equipamiento
urbano. Se estructura en 817 manzanas, adems del rea de la Costa Verde que tiene
una superficie de 83.81 Has, considerando el malecn superior, los acantilados y la
playa.

Caractersticas polticas

En el plano poltico, se podra decir que en la actualidad Miraflores es un bastin poltico

de Somos Per. Pero no siempre fue as. Desde 1981 -con Luis Bedoya de Vivanco-
hasta 1995 fue gobernado ininterrumpidamente por el PPC. Sin embargo, en el ao 96,
en reemplazo de Alberto Andrade entra a la alcalda su hermano, Fernando, a travs
del Movimiento Somos Lima. Luego de ese periodo, el pepecista Luis Bedoya vuelve a
la alcalda, pero esta vez bajo el Movimiento Lucho en Miraflores.
En el 2002, Fernando Andrade retoma la alcalda, dando inicio al periodo de Somos
Per (solo interrumpido del 2007 al 2010 por Manuel Masas de Unidad Nacional-PPC)
que contina gobernando el municipio hasta el da de hoy.
En conclusin, teniendo en cuenta los partidos, alianzas y personajes, se podra decir
que Miraflores ha estado gobernado alternadamente por dos partidos: PPC y Somos
Per. Lo que refleja la estabilidad poltica de sus ciudadanos.
Respecto a la ltima eleccin municipal, cabe sealar que Somos Per obtuvo el 42.2%
(Jorge Muoz), seguido de Solidaridad Nacional con 18.5% (Luis Molina) y Per Patria
Segura con 9% (Alex Von Ehren). El PPC obtuvo el 6.7% con Bruno Crespo.
Finalmente, cabe destacar que, en las elecciones post-revocatoria de Lima, varios
regidores de Somos Per llegaron a entrar a la Municipalidad de Lima gracias a este
distrito. Y que, adems, el actual alcalde renuncio a Somos Per despus de conocer la
alianza de este partido con Acua en la ltima eleccin presidencial.

5
2. Plan de Desarrollo Local Concertado
El PDLC, aprobado el 21 de Julio del 2016, refleja sus aspectos prioritarios tanto en su
Escenario de Apuesta como en su Visin de Desarrollo.

Escenario de Apuesta

Miraflores tiene como escenario de apuesta ser un distrito con ciudadanos que gocen
de buena calidad de vida, con los mejores indicadores de salud y educacin del pas. Y
con un ndice de desarrollo humano en ascenso, manteniendo el primer lugar y
elevndolo en un 10% respecto al que tena el 2013.

As mismo, pretende mejorar sus espacios pblicos para hacerlos ms inclusivos y eco-
amigables (aprovechando las reas verdes, malecn y playas) potenciando su carcter
de distrito emblemtico. Adems, tiene como meta considerarse un distrito seguro para
sus vecinos y visitantes, hasta llegar a ser el distrito ms seguro de la ciudad.

Finalmente, Miraflores quiere ser una ciudad con alto nivel de gobernanza debido al
avance de la participacin ciudadana en temas relacionados con el gobierno electrnico,
transparencia, datos abiertos y la concertacin entre vecinos y autoridades.

Visin de Desarrollo

En la visin de desarrollo se puede plasmar lo siguiente: Los vecinos de Miraflores

anhelamos, al 2030, constituir una comunidad modelo en la que se goce de una alta
calidad de vida. Ser una ciudad concertadora, sostenible, segura, acogedora, y con
comercio y servicios de calidad. Miraflores es adems reconocida a nivel nacional e
internacional como uno de los principales atractivos de la Metrpoli.

Sobre el PDLC

Este PDLC que va del 2017 al 2021, cuenta con 8 variables estratgicas y 7 objetivos
estratgicos, que se encuentran articulados y vinculados con el PDRC de Lima, con los
programas presupuestales y con las metas del programa de incentivos a la mejora de la
gestin municipal. As mismo, los objetivos estn articulados con la visin del distrito.

Cabe sealar que tanto la el Escenario Apuesta como la Visin de Desarrollo tienen
como horizonte temporal el 2030, mientras que los Objetivos y las Acciones Estratgicas
estn orientadas al 2021 como una primera fase de aplicacin del PDLC.

Objetivos Estratgicos (ordenados por prioridad)

1. Mejorar la calidad de vida de los miraflorinos

2. Mejorar los niveles de seguridad ciudadana.
3. Mejorar la gobernanza
4. Promover una gestin urbana sostenible, priorizando la residencialidad
5. Mejorar la calidad ambiental.
6. Consolidar el distrito centro de comercio y servicios de calidad.
7. Desarrollar la calidad del distrito como un espacio atractivo para la cultura, la
recreacin y el turismo.

6
De los Objetivos Estratgicos anteriores, los ms importantes son, a mi criterio, el 1 y el
2 por estar primeros en orden de prioridad y por ser contemplados en su Escenario de
Apuesta y, en especial, en su Visin de Desarrollo.

Objetivo Indicador Fuente Lnea Meta Acciones Estratgicas

estratgico de al
del PDLC base 2021
1) Mejorar ndice de PNUD 0.7971 0.8768 -Incrementar los servicios
la calidad Desarrollo (2012) municipales de salud
de vida de Humano preventiva.
los -Incrementar la prctica del
miraflorinos deporte masivo.
-Establecer campaas
masivas de promocin del
libro y la lectura.
-Mejorar los servicios de
atencin a las personas
adulto-mayores y personas
con discapacidad.
-Mejorar los parques
implementando mobiliario
urbano atractivo y adecuado
para todas las edades y
personas con
discapacidad.
2) Mejorar Percepcin Ciudad 34.0% 26% -Optimizar los protocolos de
los niveles de la Nuestra intervencin del Serenazgo
de inseguridad (2012) para diferentes situaciones
seguridad Tasa de Ciudad 29.8% 22% de emergencia.
ciudadana victimizacin Nuestra -Optimizar los niveles de
por hogares (2012) formacin de los
integrantes del cuerpo de -
Fortalecer las actividades de
la PNP con la
Municipalidad y los vecinos.
-Repotenciar el equipamiento
tecnolgico del
Serenazgo.

En cuanto a la mejora de la calidad de vida, su indicador mide el grado de desarrollo a

partir de la ponderacin de tres indicadores que son referidos a salud, educacin e
ingresos. As mismo, es fiable, constante y aplicado universalmente.

Por el lado de la mejora de los niveles de seguridad ciudadana, los indicadores

percepcin de la inseguridad y tasa de victimizacin de hogares miden el porcentaje de
personas que consideran que pueden ser vctimas de un hecho delictivo y el porcentaje
de los hogares que declaran haber sido vctimas de un hecho delictivo, respectivamente.
Ambos indicadores dan cifras sobre percepcin, lo que permite conocer la situacin.

7
3. Organigrama

Fuente: Municipalidad de Miraflores

El organigrama de la municipalidad de Miraflores fue aprobado el 6 de diciembre del

2016, se puede dividir en 7 rganos principales, los cuales estn compuesto por rganos
de alta direccin, rganos consultivos y de coordinacin, rgano de control institucional,
rgano de defensa judicial, rganos de asesoramiento, rganos de apoyo, y los rganos
de lnea.

stos se revisarn ms a detalle en el ROF.

8
4. Reglamento de Organizacin y Funciones
Aprobado el 6 de diciembre del 2016, cuenta con la siguiente estructura:

1. rganos de alta direccin

1.1. rganos normativo y fiscalizador
1.1.1. Concejo municipal
Constituido por el alcalde y nueve regidores
1.1.2. Comisin de regidores
rganos normativos y fiscalizadores, integrada por grupos de trabajo por
especialidad.
1.2. rgano de gobierno ejecutivo
1.2.1. Alcalda
Representante de la municipalidad y mxima autoridad administrativa.
1.3. rgano de direccin ejecutiva
1.3.1. Gerencia municipal
Planifica, dirige, monitorea, coordina y evala la gestin tcnica,
administrativa, presupuestaria y financiera de la administracin y servicios
municipales.

2. rganos consultivos y de coordinacin

2.1. Consejo de coordinacin local distrital (CCLD)
rgano de coordinacin encargado de concertar el PDL y el presupuesto
participativo. No ejerce funciones ni actos de gobierno y est integrada por el
alcalde, los regidores y los representantes de la sociedad civil.
2.2. Comit de vigilancia y de presupuesto participativo
rgano de fiscalizacin ciudadana de los servicios pblicos y del presupuesto
participativo.
2.3. Junta de delegados vecinales comunales
rgano consultivo y de coordinacin integrado por los representantes de las
agrupaciones urbanas del distrito, organizados como juntas vecinales
comunales.
2.4. Comit distrital de seguridad ciudadana (ac est Miraflores 360)
rgano consultivo y de coordinacin encargado de formular, supervisar y
evaluar los planes, programas, proyectos y directivas en materia de seguridad
ciudadana. Es presidido por el alcalde.
2.5. Plataforma de defensa civil distrital de Miraflores
Se establece como espacio permanente de participacin y convergencia de
esfuerzos e integracin de propuestas para la preparacin, respuestas y
rehabilitacin en casos de emergencia o desastres.
2.6. Comit de administracin del programa vaso de leche
Fiscaliza el cumplimiento de las acciones de distribucin de las raciones
alimentarias.

9
3. rgano de control institucional
3.1. rgano de control institucional
Ejecuta el control gubernamental, promueve la correcta y transparente gestin
de los recursos y bienes de la municipalidad, cautelando la legalidad y eficiencia
de sus actos y operaciones, as como el logro de sus resultados mediante la
ejecucin de labores de control.

4. rgano de defensa judicial

4.1. Procuradura pblica municipal
rgano de defensa jurdica encargado de la ejecucin de todas las acciones
que conlleven a garantizar los intereses y derechos de la municipalidad,
mediante la representacin y defensa en procesos judiciales, administrativos y/o
procesos arbitrales y conciliatorios.

5. rganos de asesoramiento
5.1. Gerencia de planificacin y presupuesto
rganos de asesoramiento tcnico normativo encargado de planificar,
organizar, conducir los procedimientos relacionados a los sistemas de
planificacin, inversin pblica, presupuesto y estadstica.
5.1.1. Subgerencia de presupuesto
Programa, formula, evala y controla el presupuesto.
5.1.2. Subgerencia de racionalizacin y estadstica
Conduce, ejecuta, evala y controla las actividades de racionalizacin y
estadstica municipal.
5.2. Gerencia de asesora jurdica
rgano de asesoramiento legal de la municipalidad, vela por los actos
administrativos y disposiciones legales que el municipio emita, garantizando la
adecuada interpretacin, difusin y opinin respecto a los asuntos legales.

6. rganos de apoyo
6.1. Dependientes de la alcalda
6.1.1. Secretaria general
Planifica, coordina las acciones del concejo municipal y la alcalda.
Administra y supervisa las actividades relacionadas a trmite documentario,
archivo, registro civil. Da fe y legaliza los documentos oficiales de la
municipalidad y las actas del concejo municipal. Efecta el registro de
matrimonios y divorcios.
6.1.2. Gabinete
Coordina la labor poltica municipal y tcnica administrativa del alcalde, as
mismo, coordina sus presentaciones oficiales.
6.2. Dependientes de la gerencia municipal
6.2.1. Gerencia de participacin vecinal
Promueve la participacin organizada de la ciudadana.
6.2.2. Gerencia de comunicaciones e imagen institucional

10
 Encargado de las actividades de comunicacin, relaciones pblicas y
asuntos protocolares.
6.2.3. Gerencia de administracin y finanzas
Encargado de la direccin y gestin administrativa de los recursos
humanos, econmicos, financieros, logsticos y de ejecucin
presupuestaria.
6.2.3.1. Subgerencia de recursos humanos
6.2.3.2. Subgerencia de contabilidad y finanzas
6.2.3.3. Subgerencia de logstica y control patrimonial
6.2.4. Gerencia de sistemas y tecnologas de la informacin
Planifica, organiza, dirige y administra la implementacin, desarrollo y
mantenimiento de los sistemas para la gestin de los procesos y
procedimientos. Promueve el uso de la tecnologa de los ciudadanos e
integrantes de la gestin municipal.

7. rganos de lnea
7.1. Gerencia de administracin tributaria
Administra actividades relacionadas con el registro y mantenimiento de la
informacin tributaria, registro y orientacin al contribuyente.
7.1.1. Subgerencia de recaudacin
Dirige el proceso de recaudacin de la deuda tributaria de los
contribuyentes, as como las sanciones administrativas pecuniarias.
7.1.2. Subgerencia de fiscalizacin tributaria
Dirige las acciones de fiscalizacin tributaria. Fiscaliza la veracidad de la
informacin de los contribuyentes y evasores.
7.1.3. Subgerencia de registro y orientacin tributaria
Administra el proceso de registro de declaraciones juradas. Brinda
orientacin a los contribuyentes respecto a sus derechos y obligaciones
tributarias.
7.2. Gerencia de autorizacin y control
Controla, fiscaliza y supervisa el proceso de edificacin y urbanizacin del
distrito. Regula la actividad comercial y el mobiliario urbano.
7.2.1. Subgerencia de licencias de edificaciones privadas
Otorga las licencias y autorizaciones para la construccin de propiedad
privada, dentro del proceso del desarrollo urbanstico del distrito.
7.2.2. Subgerencia de comercializacin
Controla el cumplimiento de las normas y el adecuado desarrollo de las
actividades comerciales y servicios del distrito, defendiendo a los
consumidores y ordenando y formalizando la actividad ambulatoria.
7.2.3. Subgerencia de fiscalizacin y control
Planifica y ejecuta los procesos de fiscalizacin y control sobre el
cumplimiento de las disposiciones municipales administrativas e impone
sanciones.
7.2.4. Subgerencia de defensa civil
Planifica y ejecuta acciones de organizacin y capacitacin de la poblacin
para prepararlos en tareas de prevencin de riesgo de desastres naturales.
Acta como secretaria tcnica de Defensa Civil en el distrito.

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7.3. Gerencia de desarrollo urbano y medio ambiente
Encargado de la planificacin urbana del distrito, de su desarrollo integral y
armnico en el tiempo y en el espacio urbano. Implementa poltica preventiva
para evitar el deterioro del medio ambiente preservando los espacios de calidad
ambiental.
7.3.1. Subgerencia de desarrollo ambiental
Encargado de disear las estrategias de gestin de la calidad ambiental y
desarrollo integral sustentable y la poltica preventiva ambiental.
7.3.2. Subgerencia de catastro
Encargado del levantamiento de la informacin predial y de componente
urbano para formular, mantener y actualizar el desarrollo del distrito.
7.4. Gerencia de obras y servicios pblicos
Supervisa la regulacin del trmite por trabajos y contratos de ejecucin de
obras, como la reparacin y reposicin de infraestructura pblica, espacios
pblicos, mobiliario urbano y reas verdes. Integra el comit de concursos y
licitaciones para supervisar obras pblicas municipales. Atiende los pedidos y
quejas vecinales relacionadas a obras pblicas. Aprueba ampliaciones de
plazos o liquidaciones de contratos en ejecucin pblica.
7.4.1. Subgerencia de obras pblicas
Vela por el buen estado de la infraestructura pblica.
7.4.2. Subgerencia de limpieza pblica y reas verdes
Encargado de servicios de limpieza pblica, mantenimiento de parques y
jardines pblicos y de conservacin del medio ambiente.
7.5. Gerencia de seguridad ciudadana
Desarrolla actividades de disuasin y prevencin delictiva para mejorar las
condiciones de seguridad, as como la fiscalizacin del cumplimiento de las
normas y disposiciones municipales en su mbito.
7.5.1. Subgerencia de serenazgo
Programa y ejecuta acciones e intervenciones de prevencin y control de
la violencia e inseguridad, brinda proteccin a la integridad y bienes de las
personas. Encargado de concertar acciones con la PNP.
7.5.2. Subgerencia de movilidad urbana y seguridad vial
Ejecuta acciones y operaciones de trnsito vehicular y supervisin de la
seguridad vial.
7.6. Gerencia de cultura y turismo
Ejecuta y promociona la prestacin de servicios culturales para el desarrollo
humano en la competencia de cultura y turismo.
7.7. Gerencia de desarrollo humano
Ejecuta operaciones de promocin y servicios para el desarrollo humano y la
promocin social de la localidad
7.7.1. Subgerencia de salud y bienestar social
Ejecuta acciones de promocin y servicios para el desarrollo humano
coordinando con los programas y servicios de salud.
7.7.2. Subgerencia de deporte y recreacin
Desarrolla actividades deportivas y de recreacin para el desarrollo
humano en la localidad.

12
5. Presupuesto

Presupuesto 2015 de la Municipalidad Distrital de Miraflores

13
Presupuesto 2016 de la Municipalidad Distrital de Miraflores

14
Presupuesto 2017 de la Municipalidad Distrital de Miraflores

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Esquema presupuestal del 2015 al 2017 (PIM)

Departamento: Lima Ao y variacin porcentual anual respecto al ao anterior Variacin

Provincia: Lima Variacin Variacin porcentual del
2015 2016 2017
Municipalidad distrital de Miraflores porcentual porcentual 2015 al 2017
Gastos corrientes 159,058,848 +8.8% 173,078,832 -1% 171,312,823 +7.7%
Personal y obligaciones sociales 34,923,082 +0.6% 35,143,442 +11.2% 39,086,993 +11.9%
Pensiones y otras prestaciones sociales 7,704,602 -10.9% 6,865,255 -4.4% 6,563,242 -14.8%
Bienes y servicios 112,042,108 +14.1% 127,799,571 -6.5% 119,443,290 +6.6%
Donaciones y transferencias 550,041 -52.5% 261,264 +51.8% 396,673 -27.9%
Otros gastos 3,839,015 -21.6% 3,009,300 +93.5% 5,822,625 +51.7%
Gastos de inversin 34,070,774 -27.6% 24,679,995 +5.4% 26,020,937 -23.6%
Adquisicin de activos no financieros 34,070,774 -27.6% 24,679,995 +5.4% 26,020,937 -23.6%
Total 193,129,622 +2.4% 197,758,827 -0.2% 197,333,760 +2.2%

Del presupuesto hay que destacar, en primer lugar, que los gastos en personal y obligaciones sociales contino creciendo, mientras que las
pensiones y prestaciones sociales fueron disminuyendo.

En segundo lugar, el presupuesto total creci en 2.2% respecto al ao 2015, a pesar que muchas de sus reas tuvieron disminuciones
presupuestales brbaras, incluyendo el bajn total de 0.2% del 2016 al 2017.

En tercer lugar, tomando como ao base el 2015, en total para el 2017 los gastos corrientes se incrementaron en 7.7%, mientras que los gastos
en inversin se redujeron en 23.6%. Donde el incremento en personal y obligaciones sociales y -sobre todo- la categora otros gastos es notorio.
Lo que lleva a concluir que mientras el municipio de Miraflores arrastra cada vez ms un gasto constante por sus funciones, sus gastos en
inversin tienden a disminuir, lo que a largo plazo es perjudicial para el distrito.

16
II. Iniciativa innovadora de la municipalidad

Miraflores 360: Todos juntos por la seguridad ciudadana

Desde el 2011 la Municipalidad de Miraflores viene trabajando de manera ardua y

sostenida en Miraflores 360: todos juntos por la seguridad ciudadana, un programa
que busca mejorar la calidad de vida de las personas a travs de un servicio de
seguridad ciudadana eficiente e integral.

Este programa recoge el trabajado integral y coordinado que viene realizando la

Municipalidad de Miraflores por la seguridad ciudadana, cuya fortaleza consiste en
abordarla problemtica de la inseguridad trabajando conjuntamente con los dems
actores del distrito: Polica Nacional, Bomberos, vecinos, empresa privada y otros
municipios. Ello genera un verdadero sistema de seguridad ciudadana, donde cada
componente cumple un rol especfico e interconectado, permitiendo afrontar la
problemtica de forma integral. As, se deja de lado una visin desarticulada de la
seguridad y se asume una visin de 360 grados. Esto est trayendo resultados
concretos en la disminucin de la delincuencia y en el aumento de la confianza hacia
los agentes de seguridad.

Alberga 37 polticas y 17 estrategias integradas que buscan combatir la delincuencia y

que la Municipalidad Distrital trabaja a travs del Comit de Seguridad Ciudadana.

17
Este modelo fue considerado una de las ocho experiencias ms exitosas en seguridad
ciudadana, entre los pases de Amrica Latina, por el Centro Internacional para la
Prevencin de la Criminalidad (CIPC) de Canad.

El 12 de julio del 2016, la Asociacin Ciudadanos al Da (CAD), entreg a la

Municipalidad de Miraflores el Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica 2016,
en la categora Seguridad Ciudadana. De esta manera, una institucin auditora social
referente como CAD reconoce a Miraflores por tener el modelo municipal ms exitoso
en seguridad ciudadana en el pas, al implementar la iniciativa Estadsticas integradas.

El 24 de noviembre del 2016, fue reconocida con el Premio Creatividad Empresarial

2016 otorgado por la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC), en las
categoras Gestin Pblica Regional y Local, y Mediana Empresa.

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