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FACULDADE DE CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS FASA

CURSO: ADMINISTRAO
AREA: GESTO E PLANEJAMENTO

GESTO DE EMPREENDIMENTOS RURAIS DE SOJICULTURA NA REGIO


OESTE DA BAHIA

ANDRE GUSTAVO JONER


RA 2030008/0

PROF. ORIENTADORA: MARINGELA ABRO

Braslia DF, novembro de 2006

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ANDRE GUSTAVO JONER

GESTO DE EMPREENDIMENTOS RURAIS DE SOJICULTURA NA REGIO


OESTE DA BAHIA

Monografia apresentada como um dos


requisitos para concluso do curso de
Administrao do UniCEUB Centro
Universitrio de Braslia.
Professor Orientador: MSc. Maringela
Abro.

Braslia DF, novembro de 2006

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ANDRE GUSTAVO JONER

GESTO DE EMPREENDIMENTOS RURAIS DE SOJICULTURA NA REGIO


OESTE DA BAHIA

Monografia apresentada como um dos


requisitos para concluso do curso de
Administrao do UniCEUB Centro
Universitrio de Braslia.
Professor Orientador: MSc. Maringela
Abro.

Banca Examinadora

_______________________________________
Professora Orientadora: MSc. Maringela Abro

_______________________________________
Prof.
Examinador

_______________________________________
Prof.
Examinador

Braslia DF, novembro de 2006

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RESUMO

Este trabalho tem por finalidade estudar os instrumentos de gesto administrativa do


empreendimento rural na produo de soja, bem como, estudar a crise do
agronegcio na regio oeste da Bahia. A pesquisa de natureza exploratria, pois
visa oferecer informaes sobre o objeto de pesquisa e possibilitar a orientao para
uma melhor gesto da fazenda. As tcnicas de pesquisa utilizadas foram o
levantamento bibliogrfico, pela consulta de livros, quanto a sua observao direta
extensiva, foi aplicado um questionrio aos produtores de soja. O levantamento
terico foi feito de maneira a identificar as causas da crise e buscar os instrumentos
de gesto disponveis ao empreendimento rural. Uma analise comparou as teorias
levantadas, com o que praticado pelos produtores de soja, e percebeu-se que
muitos instrumentos de gesto esto disponveis e so pouco utilizados. consenso
entre os agricultores que instrumentos de gesto mais eficientes minimizam os
efeitos da crise. Portanto a intensidade com que a crise afetou os produtores esta
relacionada com a falta de instrumentos de gesto administrativa eficientes.

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LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

ANFAVEA: Associao Nacional dos Fabricantes de Veculos Automotores


CNA: Companhia Nacional de Abastecimento
COFINS: Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social
CPMF: Contribuio Provisria sobre Movimentao Financeira
FUNRURAL: Fundo de Assistncia ao Trabalhador Rural
ICMS: Imposto sobre a Circulao de Mercadorias e Servios
IPI: Imposto sobre Produtos Industrializados
IR: Imposto de Renda
ISS: Imposto sobre Servios
ITR: Imposto Territorial Rural
PIS/PASEP: Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico
PIB: Produto Interno Bruto
VBP: Valor Bruto de Produo

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SUMRIO
1. INTRODUO.................................................................................................... 6
2. EMBASAMENTO TEORICO............................................................................... 7
2.1 Agronegcio...................................................................................................... 7
2.2 Commodities..................................................................................................... 7
2.3 Causas da Crise do Agronegcio ...................................................................... 8
2.3.1 Poltica econmica........................................................................................... 8
2.3.2 Politica tributria................................................................................................. 9
2.3.3 Poltica cambial................................................................................................... 10
2.3.4 Estudo histrico recente do cambio brasileiro.................................................... 10
2.4 Planejamento Estratgico................................................................................... 10
2.4.1 Etapas do planejamento..................................................................................... 12
2.4.2 Planejamento do Empreendimento Rural........................................................... 13
2.5 Administrao Estratgica.................................................................................. 13
2.6 Estratgias Empresariais.................................................................................... 14
2.7 Estratgias de Comercializao......................................................................... 15
2.8 Mecanismos de Comercializao....................................................................... 16
2.8.1 Mercado a Vista.................................................................................................. 16
2.8.2 Mercado a Termo............................................................................................... 16
2.8.3 Mercado Futuro.................................................................................................. 17
2.8.4 Estratgias de proteo (hedge) ....................................................................... 17
2.9 Tecnologia em gesto de negcios................................................................... 18
3. METODOLOGIA................................................................................................. 19
4. ANLISE DE EMPREENDIMENTOS RURAIS DE SOJICULTURA NA
REGIO OESTE DA BAHIA.............................................................................. 20
4.1 Gesto do empreendimento rural....................................................................... 21
4.2 Planejamento tributrio...................................................................................... 25
4.3 Estratgias de Comercializao......................................................................... 25
4.4 Mecanismos de Comercializao....................................................................... 26
4.5 Causas e conseqncias da crise...................................................................... 26
4.6 Influncia do Cmbio.......................................................................................... 28
5. CONSIDERAES FINAIS............................................................................... 30
REFERNCIAS.............................................................................................................. 32
APNDICES................................................................................................................... 35
ANEXOS.......................................................................................................................... 44

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1 INTRODUO

A regio oeste da Bahia sustentada pela atividade agrcola, ou seja, a


principal fonte de renda da populao direta ou indiretamente proveniente da
produo de soja. Todo comrcio regional trabalha tanto para vender produtos e
servios direto aos produtores agrcolas, quanto para a populao, que tem como
fonte de renda indireta o agronegcio.
A produo da leguminosa representa quase 60% de toda a rea cultivada na
regio oeste da Bahia, com mais de 870 mil hectares, portanto a principal cultura
da regio (AIBA, 2006).
O trabalho desenvolvido enfoca a gesto do empreendimento rural na
sojicultura e a crise do agronegcio na regio Oeste da Bahia.
A escolha do tema se justifica pelo fato de que nos ltimos trs anos o
agronegcio enfrenta uma das mais graves crises de sua histria. Como
conseqncia, a sojicultura acompanhou esta crise em sua plenitude. Esta crise
tambm tem um carter social preocupante, a reduo do emprego e da renda a
populao, crescimento da misria entre os mais necessitados, e o aumento da
informalidade.
O problema que norteou este trabalho a busca de resposta questo:
Instrumentos de gesto administrativa mais eficientes e eficazes possibilitariam a
minimizao dos efeitos da crise para os produtores de soja da regio oeste da
Bahia?
O objetivo geral deste trabalho foi estudar os instrumentos de gesto do
agronegcio para possibilitar a reduo dos efeitos da crise.
Os objetivos especficos se dividem em estudar os fatores externos
causadores da crise do agronegcio e os fatores internos ligados a gesto da
propriedade como: o planejamento estratgico, planejamento tributrio,
administrao estratgica, estratgias empresariais e de comercializao, a gesto
da propriedade e suas respectivas ferramentas.
A metodologia utilizada para desenvolver o trabalho quanto sua abordagem
foi o dedutivo, quanto aos procedimentos, foi feito um estudo histrico recente, um
comparativo em relao a anos anteriores, e uma anlise estatstica dos dados. A
observao direta extensiva e intensiva coletar dados atravs de questionrios,
pesquisa de mercado e analise de contedo e entrevista.

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2 EMBASAMENTO TEORICO

2.1 Agronegcio

Segundo a enciclopdia virtual Wikipdia. (2006):


Tambm chamado agrobusiness ou agribusiness o conjunto de negcios
relacionados agricultura, dentro do ponto de vista econmico. Costuma-
se dividir o agronegcio em trs partes.
Negcios agropecurios propriamente ditos (ou de "dentro da porteira") que
representam os produtores rurais, sejam eles pequenos, mdios ou
grandes produtores, constitudos na forma de pessoas fsicas (fazendeiros
ou camponeses) ou de pessoas jurdicas (empresas).
Negcios montante (ou "da pr-porteira") aos da agropecuria,
representados pela indstrias e comrcios que fornecem insumos para os
negcios agropecurios. Por exemplo, os fabricantes de fertizantes,
defensivos qumicos, equipamentos, etc.
Negcios jusante dos negcios agropecurios. So os negcios "ps-
porteira", aqueles negcios que compram os produtos agropecurios, os
beneficiam, os transportam e os vendem para os consumidores finais. Por
exemplo, os frigorficos, as fbricas de fiao, tecelagem e de roupas, os
curtumes e as fbricas de calados, os supermercados e varejistas de
alimentos etc.

O agronegcio, tambm, pode ser entendido com outra concepo, a de


produtores rurais altamente tecnificados que utilizam tcnicas de produo intensiva,
como a mecanizao intensiva, novas tecnologias e o uso de fertilizantes para
aumentar a produtividade. O resultado a produo em massa de produtos e
servios e a conseqente diminuio de seu preo ao consumidor final. (WIKIPDIA,
2006).

2.2 Commodities

Segundo definio do dicionrio de Introduo a economia da Universidade


de Braslia (2006), commoditie :
Termo usado em transaes comerciais internacionais para designar um
tipo de mercadoria em estado bruto ou com um grau muito pequeno de
industrializao. As principais commodities so produtos agrcolas como:
caf, soja e acar ou minrios como: cobre, ao e ouro, entre outros.

Segundo Rocha, (2006), commodities so:


[...] produtos "in natura", cultivados ou de extrao mineral, que podem ser
estocados por certo tempo sem perda sensvel de suas qualidade, como
suco de laranja congelado, soja, trigo, milho, bauxita, prata ou ouro.
Atualmente tambm so consideradas commodities produtos de uso

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comum mundial como lotes de camisetas brancas bsicas ou lotes de


calas jeans.

2.3 Causas da crise no agronegcio

Segundo o economista e pesquisador do Instituto Paranaense de


Desenvolvimento Econmico e Social (Ipardes), Gilmar Mendes Loureno (2006)1, a
ausncia de uma viso oficial de longo prazo para o agronegcio e a falta de
empenho das autoridades em relao ao setor foram algumas das causas da crise
do agronegcio. Ainda segundo Loureno, pesquisas apresentam perdas diretas de
R$ 30 bilhes em 2006, ou seja, para ele, essa a pior crise dos ltimos 40 anos.
Para Getlio Pernambuco (2006)2 chefe do departamento econmico da
Companhia Nacional de Abastecimento CNA, diversos fatores contriburam para
que a situao chegasse a esse ponto: falta de polticas especficas, falta de
incentivos financeiros e fiscais. Outro fator que tambm significou retrao dos
valores recebidos pelos produtores nacionais foi a valorizao do real em relao s
moedas internacionais. (PERNAMBUCO, 2006)

2.3.1 Poltica Econmica

Existem dois tipos de instrumentos de poltica econmica: genricos e


especficos. Os instrumentos genricos impactam no desempenho de todos os
setores da economia, como as polticas fiscais, monetrias, cambiais e de renda. Os
instrumentos especficos afetam diretamente cada setor, no caso do agronegcio, os
instrumentos especficos de poltica econmica so; poltica de crdito rural, de
preos mnimos, de seguro rural, pesquisa e extenso agropecuria, insumos e
regulamentao do uso de reservas florestais.

2.3.2 Poltica tributria

Sabe-se que o Brasil tem uma das mais altas cargas tributrias do mundo.
Segundo dados da Receita Federal, (2006),a carga tributria brasileira em 2005, foi
1
A afirmao foi feita durante a realizao do 1 Simpsio de Jornalismo do Agronegcio do Paran,
que aconteceu nos dias 25 e 26 de maio em Curitiba. Tribuna do Interior 29/05/2006
2
A afirmao foi concedida a jornalista Sonia Marques do Portal do Fazendeiro, para uma srie de
reportagens sobre a crise do agronegcio.

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de 37,37% do PIB, que corresponde, na parcela relativa Unio, a um acrscimo de


1,18 ponto percentual em relao ao ano anterior.

A arrecadao agregada de tributos e contribuies no Brasil em 2005 foi


de R$ 724,11 bilhes, representando acrscimo nominal de R$ 90,3
bilhes (+14,25%) em relao ao ano anterior. Utilizando o deflator
implcito do PIB (7,21%), verifica-se um crescimento real das receitas
tributrias de 6,56% (R$ 44,59 bilhes). (RECEITA FEDERAL, 2006).

Segundo Leite A., (2006), a elaborao de um planejamento tributrio a


forma mais eficiente e lcita de controle fiscal e tributrio para empresas. Somente
atravs de um estudo pormenorizado dos encargos fiscais e tributrios que as
empresas rurais se tornaro mais competitiva e tero mais chances de
sobrevivncia e desenvolvimento.
Os principais impostos relacionados ao setor que devem ser planejados so:
ITR, COFINS, PIS/PASEP, FUNRURAL, IR, INSS, ISS, IPI, ICMS e CPMF. (LEITE,
A., 2006). A evoluo da carga tributria pode ser acompanhada abaixo:

Grfico 1 - Evoluo da carga tributria no Brasil


Fonte: Receita Federal

2.3.3 Poltica Cambial

Segundo Franco (1999), sempre existiram, duas discusses diferentes sobre


cmbio e que, a seu juzo, foram indevidamente misturadas. Uma sobre o nvel
correto para a taxa de cmbio e os critrios para determin-lo. Outra diz respeito
escolha do regime, ou intensidade e aos mtodos de interveno do Banco Central
no mercado de cmbio.

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Quando se discute o "nvel correto" comum que se adote o critrio que os


economistas designam como PPP, uma sigla para "paridade de poder de
compra". Para se afirmar que a taxa de cmbio est "correta", ou em
equilbrio, o critrio analisar se a mesma mercadoria (ou conjunto delas)
custa a mesma coisa em pases diferentes quando medida na mesma
moeda. O "Big Mac" o exemplo mais simples e popular dessa teoria, usa-
se o preo do (o sanduche) nos EUA como referncia: se o preo do "Big
Mac" no Brasil, medido em dlares, estiver 7,5% mais caro que nos EUA,
como era efetivamente o caso em dezembro de 1998, ento a concluso
era a de que nossa taxa de cmbio estava "sobrevalorizada" em 7,5%.
(FRANCO, 1999).

2.3.4 Estudo histrico recente do cmbio brasileiro.

Em fevereiro de 2003, era possvel comprar com 1,00 dlar, 3,65 reais3. Isso
quer dizer que a moeda se encontrava desvalorizada, situao ideal para o setor
agrcola. Em fevereiro do ano seguinte, era possvel comprar com 1,00 dlar, 2,95
reais4, uma reduo de 19% de um ano para outro, ainda assim uma situao
confortvel para o segmento exportador.
No mesmo ms de referncia de 2005 a moeda americana estava sendo
contada a 2,57 reais5, outra reduo de mais de 12%, este patamar o limite para
que o setor agrcola sobreviva. No ultimo ms de fevereiro o dlar estava sendo
cotado a 2,116 reais, outra reduo de mais de 17%.
Com a taxa cambial neste patamar praticamente impossvel produzir algo
para exportao. A valorizao do real em relao ao dlar de 2003 2006, foi de
mais de 42%, ou seja nos ltimos 3 anos o patamar de queda do preo da soja caiu
proporcionalmente ao mercado cambial. (FINANCE ONE, 2006).

2.4 Planejamento estratgico

Para Rebouas (2002, apud COSTA, 2003, p.20), define planejamento como
um processo desenvolvido para o alcance de uma situao desejada de um modo
mais eficiente, eficaz e efetivo, com a melhor concentrao de esforos e recursos
pela empresa. Por isto, o planejamento tende a reduzir as incertezas no processo

3
Cotao do Dlar referente ao dia 14 de fevereiro de 2003.
4
Cotao do Dlar referente ao dia 16 de fevereiro de 2004.
5
Cotao do Dlar referente ao dia 15 de fevereiro de 2005.
6
Cotao do Dlar referente ao dia 16 de fevereiro de 2006.

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decisrio. um delineamento de um estado futuro desejado e os meios para


alcan-lo.
O planejamento um processo contnuo de pensamento sobre o futuro,
desenvolvido mediante a determinao de estados futuros desejados e a avaliao
de cursos de ao alternativos a serem seguidos para que tais estados sejam
alcanados. (REBOUAS, 2002 apud COSTA, 2003).
O planejamento ainda um processo contnuo e executado pela empresa
independentemente da vontade do administrador.
O planejamento uma atividade essencial em qualquer atividade humana, no
plano individual e no coletivo. A necessidade de sua formalizao est diretamente
relacionada ao aumento da complexidade da atividade a ser planejada ou ao
tamanho da organizao. Em sua acepo mais simples pode-se dizer que com o
planejamento o administrador procura prever e avaliar cursos de ao alternativos e
resultados a serem alcanados, bem como os meios para atingi-los, como parte de
um processo racional de tomada de deciso.
Planejamento, para Ackoff (1976, apud LEITE, J., 2006. p. 3), determinar os
objetivos e os meios eficazes para alcan-los. Esses objetivos devem se realizar no
futuro. Portanto, admitindo que o contexto no seja estvel, torna-se necessrio
realizar uma anlise do futuro, observando os processos de mudana e trabalhando
com a incerteza, a complexidade e a organicidade que deve ser respeitada. O
planejamento pode ser entendido, portanto, como um processo de tomada de
deciso antecipada.
De acordo com Peter Drucker (1992, apud LEITE, J., 2006 , p. 4) , mais fcil
conceituar planejamento pelo que ele no do que pelo que ele . Desta forma, o
planejamento:
a) No previso nem adivinhao;
b) Diz respeito no a decises futuras, mas a decises presentes que tm
repercusso sobre o futuro;
c) No se confunde com o plano;
d) No se reduz ao uso de algumas tcnicas administrativas ou
econmicas;
e) importante tambm no curtssimo prazo, no somente num horizonte
temporal definido no futuro de mdio ou de longo prazo;
f) No pode ser esttico, rgido ou descontnuo;
g) No uma funo de assessoria ou uma tarefa secundria;
h) No uma atividade dos planejadores.

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O planejamento estratgico define os rumos da organizao, estabelece os


objetivos e as metas a serem atingidos a curto, mdio e longo prazos, as atividades
a serem desenvolvidas, os meios, os responsveis pela execuo, as condies
para o acompanhamento, avaliao e retro alimentao dos objetivos e metas
programados. (BARBOSA, 2004).

2.4.1 Etapas do planejamento

As etapas do planejamento so definidas de diferentes maneiras por


diferentes autores.
Para Almeida (2001 apud COSTA, 2003, p.33), o processo de
desenvolvimento do plano estratgico envolve quatro etapas:
a) Anlise dos aspectos internos;
b) Anlise do ambiente
c) Comparao da misso ou vocao com o campo de atuao;
d) Estabelecimento da estratgia vigente;

Para Valadares (2002 apud COSTA, 2003, p.34), o planejamento estratgico


est didaticamente assentado na seguinte ordem:
a) Definio de quem somos;
b) Definio de como estamos;
c) Definio de o que queremos;
d) Definio de como atingir o que se quer;
e) Definio de como estamos indo e como corrigir.

Stoner e Freeman (1999 apud COSTA, 2003, p.30), apresentam os seguintes


passos para o desenvolvimento do planejamento estratgico:
a) Formulao de Objetivos
b) Identificao das Metas e Estratgias Atuais
c) Anlise Ambiental
d) Anlise de Recursos
e) Identificao de Oportunidades Estratgicas e Ameaas
f) Determinao do Grau de Mudana Estratgica Necessria
g) Tomada de Deciso Estratgica
h) Implementao da Estratgia
i) Medida e Controle do Progresso

Wright (2000 apud COSTA, 2003, p.31), define as referidas etapas como
sendo da administrao estratgica, entretanto no se diferenciam dos outros
autores:
a) Anlise de oportunidades e ameaas do ambiente externo;
b) Anlise do ambiente interno;
c) Formulao de estratgias;

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d) Implementao de estratgias; e
e) Controle estratgico.

2.4.2 Planejamento no Empreendimento Rural

Para se desenvolver um planejamento para um empreendimento rural, deve-


se considerar que as poucas informaes disponveis nem sempre espelham de fato
a realidade, e ainda perceber que nesse tipo de sistema de produo muitas
variveis aleatrias so encontradas. (SCARPELLI, 2001).
Apesar das dificuldades, o planejamento deve ser feito. Para Scarpelli (2001,
p.301): Em qualquer empreendimento rural, a primeira questo que se coloca
qual ou quais sero os produtos a serem produzidos e em quais quantidades, tendo
em vista os recursos disponveis e o retorno desejado.
O estudo das caractersticas dos recursos disponveis e das condies do
mercado indispensvel para fazer o diagnstico da situao atual.

2.5 Administrao estratgica

A administrao estratgica o processo de tornar a organizao capaz de


integrar as decises administrativas e operacionais com as estratgias, procurando
dar ao mesmo tempo maior eficincia e eficcia organizao. (BARBOSA, 2004).
Para Barbosa (2004, p. 7):
Eficincia :
a) Fazer as coisas de maneira adequada;
b) Resolver problemas;
c) Salvaguardar os recursos aplicados;
d) Cumprir o seu dever;
e) Reduzir os custos.
Eficcia :
a) Fazer as coisas certas;
b) Produzir alternativas criativas;
c) Maximizar a utilizao de recursos;
d) Obter resultados;
e) Aumentar o lucro.
Efetividade :
a) Manter-se no ambiente;
b) Apresentar resultados globais positivos ao longo do tempo
(permanentemente).

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Oliveira (2005, p.94), define administrao estratgica como:


[...] uma administrao moderna, que de forma estruturada, sistmica e
indutiva, consolida um conjunto de princpios, normas e funes, para
alavancar, harmoniosamente todo o processo de planejamento da situao
futura desejada pela empresa [...].

Para Leite J. (2006), a administrao estratgica surgiu para pr fim a um dos


principais problemas apresentados pelo planejamento estratgico: a implementao.
A elaborao dos conceitos utilizados no planejamento estratgico por
consultores externos isentava os executivos das empresas da responsabilidade de
sua implementao.
A administrao estratgica rene planejamento estratgico e administrao
em um nico processo, assegurando aos executivos de diretoria a sua participao
na tomada de decises. Assim, a administrao estratgica alia o planejamento
estratgico com a tomada de deciso operacional em todos os nveis. (LEITE, J.,
2006).

2.6 Estratgias empresariais

As estratgias empresariais so representadas pelo ambiente empresarial e


pela situao interna da empresa (OLIVEIRA, 2005).
O ambiente empresarial o conjunto de todos os fatores externos a empresa,
que de forma direta ou indireta, proporcionam ou recebem influncias da referida
empresa.
Para Oliveira (2005) a analise externa tem por finalidade estudar a relao
existente entre a empresa e seu ambiente em termos de oportunidades e ameaas,
bem como sua atual posio produtos versus mercados e, prospectivamente quanto
sua posio produtos versus mercados desejada no futuro.
Oliveira (2005, p.121)explica que:
O ambiente empresarial no um conjunto estvel, uniforme e
disciplinado, mas um conjunto bastante dinmico, em que atua
constantemente grande quantidade de foras, de diferentes dimenses e
naturezas, em direes diferentes, que muda a cada momento, pelo fato de
cada uma dessas foras interferir, influenciar e interagir com as demais
foras do ambiente.

O ambiente pode oferecer para a empresa oportunidades, as quais devem ser


aproveitadas ao maximo, e ameaas as quais procura-se amortecer-las ou absorve-
las, ou simplesmente adaptar-se a elas.

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Essa resposta empresarial s diversas foras ambientais realimenta o


processo de forma positiva ou negativa, o que faz com que a empresa identifique e
aprenda a comportar-se diante de uma multiplicidade de foras ambientais
diferentes, para manter a sobrevivncia, manuteno, crescimento e
desenvolvimento.
preciso interligar os fatores externos e internos a empresa. Mas, deve-se
fazer essa consolidao depois de concretizadas as analises dos fatores de
maneira isolada.
Deve-se considerar que as oportunidades certas sero escolhidas se
(Oliveira, 2005 p.121):
a) O foco residir na maximizao de oportunidades, e no na minimizao
de ameaas;
b) Todas as principais oportunidades forem analisadas conjunta e
sistematicamente;
c) Compreender quais oportunidades adaptam-se aos negcios da
empresa;
d) Houver equilbrio entre oportunidades de curto e de mdio prazo.

2.7 Estratgias de Comercializao

Para Azevedo (2001, p.65) esforos considerveis so desprendidos no


sentido de reduzir o custo da produo da soja, entretanto, tais esforos se
transformam em pequenos ganhos que se perdem no momento da venda do
produto.
Vender e comprar no uma tarefa fcil. Pode ser fatal para um produtor,
adotar mecanismos de compra dos insumos e de venda da soja inadequados,
mesmo com altos nveis de produtividade e de controle eficiente de custos. Portanto,
a eficincia relativa fazenda mais abrangente do que apenas sua eficincia
produtiva. Entretanto, algumas particularidades devem ser levadas em conta, no
momento da venda da soja: Fatores climticos e a sazonalidade. (AZEVEDO, 2001).
Fatores climticos devem ser estudados em trs nveis: Locais; nacionais e
internacionais. Os fatores locais dizem respeito a sua prpria produo e de seus
vizinhos, ou seja, condies climticas favorveis beneficiam a regio como um
todo, o mesmo se aplica a fatores desfavorveis que prejudicam o desenvolvimento
da mesma, entretanto, o preo da commoditie no influenciado pela supersafra ou
quebra de safra de uma regio isolada.

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Os preos so influenciados sim por uma mdia nacional. Isso torna os


fatores climticos nacionais um foco importante de estudo ao vender a soja. Mais
importante ainda o estudo dos fatores climticos internacionais, como a soja uma
commoditie pode ser produzida em qualquer lugar, a produo de pases como
Estados Unidos e a Argentina deve ser acompanhada com cuidado, pois o mercado
muito sensvel a qualquer boato ou declarao de produtividade advindo de uma
possvel supersafra ou quebra de safra decorrente de condies climticas desses
pases.
Quanto a sazonalidade, importante ficar atento a entressafra nacional e
internacional. O perodo de entressafra da soja brasileira de agosto a fevereiro, a
entressafra americana vai de dezembro a agosto, essa caracterstica denominada
sazonalidade, que um determinante fundamental de comportamento dos preos.
(AZEVEDO, 2001).

2.8 Mecanismos de comercializao

Segundo Azevedo (2001) a escolha dos mecanismos de comercializao


deve responder a critrios de eficincia econmica e de importncia crucial,
relacionada diretamente a sobrevivncia dos produtores rurais. Entre os
mecanismos existentes, esto:

2.8.1 Mercado vista (Mercado fsico):

Tipo de mercado cujas transaes se resolvem em um nico instante de


tempo. O mercado a vista tipicamente espordico, mesmo que a compra
se repita, no h obrigatoriedade de compra futura. (AZEVEDO, 2001,
p.71)

O preo do produto negociado toda vez no ato da compra, o que apresenta


uma alta dose de incerteza no que se refere ao comportamento dos preos.

2.8.2 Mercado a Termo:

[...] tm como referncia dois ou mais instantes no tempo. So contratos


que as partes acrdo que alguns ou todos os elementos da transao
podem ocorrer no futuro. Comprador e vendedor podem detalhar um
contrato especificando a mercadoria, a data de entrega, o local, meio de

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transporte, meio de pagamento e qualquer outro elemento que ambas as


partes desejam incorporar ao contrato. (AZEVEDO, 2001, p.72)

Um exemplo desse mecanismo de comercializao o soja verde onde os


sojicultores tem a oportunidade de vender a soja ainda durante o processo de
produo, ou seja, as agroindstrias, os corretores ou as cooperativas fixam o preo
da soja e pagam para os agricultores como uma forma de crdito. Desse modo
ambas as partes garantem o preo e ficam assim livres das flutuaes do mercado,
e o produtor pode fazer um planejamento adequado.

2.8.3 Mercado futuro:

Nesse mercado as transaes so padronizadas e simplificadas...Os


contratos de futuros especificam apenas o perodo para entrega, o lugar e
objeto transacionado. O perodo de entrega obedece ao cronograma
padro das instituies responsveis pela comercializao... do mesmo
modo o local da entrega do produto... Somente commotities so objetos de
contratos de futuros, sendo a quantidade comercializada necessariamente
um mltiplo inteiro de um lote padro. (AZEVEDO, 2001, p.74)

Outro derivativo do mercado de futuros so as opes. As opes so direitos


negociados de contratos futuros. O agricultor pode adquirir apenas o direito de
comprar ou vender um contrato futuro de soja, ou ainda vender esse direito de
comprar ou vender a soja, pagando apenas um prmio por isso.
Vale lembrar que esse tipo de operao somente pode ser feito diretamente
em uma Bolsa de Mercadorias e Futuros, atravs de um corretor autorizado.

2.8.4 Estratgias de proteo ao risco: (hedge)

Trata-se de uma estratgia de reduo de risco, por meio do mercado de


futuros, que consiste na realizao da operao que exatamente neutraliza
a especulao implcita a um negcio qualquer. Essa operao,
normalmete, resume-se a compra ou venda de um contrato de futuros de
valor semelhante ao valor desse dado negcio, de tal modo que uma
eventual perda devida a flutuaes nos preos, seja compensada por um
ganho no mercado de futuros devido a essas mesmas flutuaes. Por outro
lado, no caso da variao de preos implicar no ganho no negcio do
investidor, o mercado de futuros resultar em uma perca que anule esses
ganhos. O beneficio dessa operao, portanto, apenas a reduo do
risco e no a elevao do lucro esperado. (AZEVEDO, 2001, p.75).

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18

2.9 Tecnologia em gesto de negcios

As constantes evolues na gesto de negcios tm levado as empresas a


adotar ferramentas e metodologias de trabalho mais precisas, objetivas e flexveis.
Isso permite, no apenas a automao dos processos e procedimentos internos,
mas tambm a disponibilizao, aos fazendeiros de instrumentos eficazes que
auxiliam a busca de maior competitividade. (SANKHYA, 2006).
O software um dos instrumentos de gesto do empreendimento rural mais
prticos que existe.
Nesse sentido, Sankhya (2006) alega que o software possui um conjunto de
fatores que garantem confiabilidade s suas solues:

a) Segurana: Permite integrao aos sistemas de banco de dados de


maior performance, garantindo assim maior segurana, integridade e
velocidade de acesso a grandes volumes de informao.
b) Estrutura Comercial: Fruto do amadurecimento na rea de gesto de
negcios, os sistemas permitem configuraes de estruturas gerenciais
mais complexas, visando a anlise de custos e resultados
operacionais.
c) BI (Business Intelligence): O apoio tomada de decises viabilizado
por recursos dinmicos para visualizao das informaes, sejam elas
estatsticas ou gerenciais.
d) Visualizao Grfica: Facilita e flexibiliza a visualizao das
informaes e resultados. Esses fatores, em conjunto com os demais,
trazem ganhos substanciais administrao.
e) CRM (Customer Relationship Management): A Administrao de
Relacionamento com Clientes facilitada por ferramentas geis para
implementaes de estratgias de CRM com extenso para
relacionamento com fornecedores e outros tipos de Parceiros.
f) Interatividade com a Internet: Flexibilidade de acesso s informaes
pela internet via browser (navegador), utilizando a tecnologia ASP
(Active Server Pages).
g) Conectividade Remota: Recursos de processamento e armazenamento
de dados em larga escala com servidores de informaes on-line, o
que garante a velocidade de acesso e a segurana dos dados
corporativos.
h) Flexibilidade de Integrao com outros Aplicativos: Grande facilidade
de exportao e importao de arquivos com outros Sistemas ou
Mdulos atravs de formatadores de arquivos de conexes.

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19

3 METODOLOGIA

Segundo Lakatos e Marconi (2003, p.83) mtodo o conjunto das atividades


sistemticas e racionais que com maior segurana e economia permite alcanar o
objetivo, conhecimentos vlidos e verdadeiros traando o caminho a ser seguido,
detectando erros e auxiliando as decises dos cientistas.
A Metodologia de pesquisa tem por objetivo estabelecer uma srie de
compreenses no sentido de descobrir respostas para as indagaes questes que
existem em todos os ramos do conhecimento humano. (OLIVEIRA, 2004).
Foi utilizado o mtodo dedutivo de abordagem, por meio da anlise das
teorias do Planejamento Estratgico e a gesto do Agronegcio.
Esta pesquisa pode ser classificada como exploratria, pois visa oferecer
informaes sobre o objeto da pesquisa e orientar para a formulao de futuras
pesquisas. (MEDEIROS, 2003, p. 43).
As tcnicas de pesquisa esto relacionadas com a parte prtica da pesquisa,
e dividem-se em documentao direta e indireta. (LAKATOS E MARCONI, 2003,
p.222)
A documentao indireta abrange a pesquisa documental e bibliogrfica.
Grande parte do levantamento bibliogrfico foi feito na biblioteca do UniCEUB, com
pesquisa em livros, para encontrar as fontes primrias e pesquisa em jornais e
peridicos onde foram encontrados materiais tcnicos mais atuais. O levantamento
documental foi feito em institutos e centros de pesquisas.
A tcnica de pesquisa utilizada para elaborao deste trabalho, quanto a sua
observao direta intensiva foi uma entrevista no-estruturada e informal com um
dos sojicultores da regio oeste da Bahia. Quanto observao direta extensiva,
aplicou-se um questionrio (APNDICE B) constitudo por uma srie de perguntas
fechadas e de mltiplas escolhas com apenas duas questes abertas, que foram
respondidas sem a presena do pesquisador. O questionrio foi aplicado pelo
prprio pesquisador em visita a regio Oeste da Bahia, durante o ms de setembro
de 2006.
O questionrio foi respondido por 11 produtores de soja da regio. Foi
adotada uma amostra de convenincia no probabilstica, pois a distncia e o curto
tempo no possibilitaram a realizao de uma pesquisa em um nmero maior de
fazendeiros.

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20

4. ANLISE DA GESTO DE EMPREENDIMENTOS RURAIS DE


SOJICULTURA DA REGIO OESTE DA BAHIA.

Como mencionado no captulo da metodologia, a tcnica de pesquisa de


coleta de dados com a documentao indireta, feita em livros mostrou que existem
instrumentos de gesto disponveis, que podem ser usados pelos agricultores. Na
pesquisa documental indireta foram encontradas muitas reportagens e matrias
amplamente divulgadas, expressando a profunda crise em que se encontra o setor.
A utilizao do questionrio como tcnica de pesquisa direta, mostrou
resultados mais especficos, que coletaram informaes sobre a administrao
estratgica da propriedade; sobre acompanhamento tcnico profissional; sobre as
formas de comercializao; e sua relao com a prpria crise do campo.7
Conforme citado pela enciclopdia virtual Wikipdia. (2006), dentro da
concepo de agronegcio, o empreendimento rural sojicultor esta colocado como:
dentro da porteira, ou seja, como forma de produtores rurais.
O perfil dos sojicultores questionados semelhante. Apenas 18,5% dos
fazendeiros cultivam at 1000 hectares, enquanto 63% plantam uma rea entre
1000 e 5000 hectares. Os grandes fazendeiros que plantam mais de 5000 hectares
representam 18,5% dos questionados.

18,5% 18,5%
De 0 a 1000ha
De 1000 a 5000ha
Mais de 5000ha

63,0%

Grfico 2
Fonte: Representao grfica elaborada pelo pesquisador.

Esses dados representam a mdia de hectares por produtor da regio.


Considerando a mdia nacional, as fazendas da regio oeste da Bahia so
consideradas de grande porte, o que j se faz necessrio uma profissionalizao
especifica.

7
Modelo do questionrio aplicado disponvel no Apndice A do trabalho.

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21

4.1 Gesto empreendimento rural

As fazendas hoje devem ser encaradas como negcios, como empresas,


como atividades agrcolas profissionais. Para o advogado Almeida Leite (2006,
internet) no existe mais espao no setor rural brasileiro para amadorismos e falta
de profissionalismo... sendo um negcio, as atividades rurais precisam de
planejamento e estratgias de crescimento e desenvolvimento.
Observa-se que 45,5% das fazendas no trabalham com qualquer tipo de
gesto, segundo respostas obtidas atravs da aplicao do questionrio. Isso
amadorismo e representa um atraso considervel no seu crescimento.

45,5% SIM
54,5% NO

Grfico 3
Fonte: Representao grfica elaborada pelo pesquisador.

Um aspecto que j demonstra sinais de alguma profissionalizao da


agricultura no que diz respeito ao controle das atividades da propriedade. Para a
maioria dos autores, o controle das atividades um passo fundamental para um bom
desenvolvimento do planejamento. Os resultados apresentados pelo questionrio
apontam que mais de 63% dos produtores j utilizam o computador para fazer seu
respectivo controle, entretanto apenas 9%, tem um software especfico de gesto.
O software uma ferramenta de gesto muito eficiente e cada vez tem se
aperfeioado para atender as demandas dos empreendimentos rurais. Segundo
Sankhya (2006), a aquisio de um software, no garante o gerenciamento perfeito,
no garante o sucesso nas mudanas e transformaes que envolvem a busca
contnua por qualidade, produtividade, competitividade, aumento de lucros e maior
organizao do empreendimento rural. Deve ser desenvolvido um conjunto de
solues constitudas por ferramentas metodolgicas de trabalho, que aliadas ao
software, garantem o sucesso na obteno de resultados precisos e seguros.

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22

Manual
9,0%
27,4%
Com o
computador, mas
sem um software
especifico.
Com um software
adequado.
63,6%

Grfico 4
Fonte: Representao grfica elaborada pelo pesquisador.

Detectou-se que, 81% das propriedades rurais do oeste da Bahia j tm


acompanhamento tcnico de consultores:

19%

SIM
NO

81%

Grfico 5
Fonte: Representao grfica elaborada pelo pesquisador.

Entretanto, apenas 19% desses consultores so administradores, a grande


maioria da consultoria prestada aos agricultores feita por agrnomos. Os
agrnomos orientam os produtores com eficincia na rea tcnica operacional da
produo da soja: (i) preparo do solo, (ii) plantio, (iii) manejo da lavoura, e (iv)
colheita.
Para Oliveira (2005), cabe aos administradores uma orientao profissional
estratgica do gerenciamento da produo: (i) planejamento; (ii) organizao; (iii)
comando; (iv) controle; e (v) coordenao.

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23

0,0%
19,0%

Administrao
Agronomia
Direito

81,0%

Grfico 6
Fonte: Representao grfica elaborada pelo pesquisador.

Um dos maiores desafios do agricultor compreender, profissionalmente, as


ocorrncias de fenmenos futuros, bem como as conseqncias e os significados
polticos desses fenmenos, no s pelo lado das polticas governamentais a serem
implementadas, como, tambm, pelas decises a serem tomadas.
A velocidade das transformaes econmicas e tecnolgicas, exigem dos
fazendeiros uma "ao planejada" entretanto, cria dificuldades para a formulao de
um planejamento adequado.
O nvel de interferncia do governo na economia pode apresentar-se como
um fator dificultador para o planejamento, na medida em que obriga o administrador
a mudar os seus planos numa velocidade que pode ser maior do que a capacidade
da organizao modificar-se. De forma similar, h fatores econmicos conjunturais,
como a inflao, o balano de pagamentos, a recesso econmica que interferem no
processo de planejamento.
Segundo resultado do questionrio aplicado, todos os fazendeiros afirmam
fazer algum tipo de planejamento, o que um bom sinal, 64% afirmam fazer um
planejamento de ordem operacional, ou seja, feito dentro das propriedades agrcolas
concentrado nas atividades bsicas e na execuo das tarefas. Para Rebouas
(2002, apud COSTA, 2003) esse tipo de planejamento deve conter detalhes sobre
os recursos, produtos e resultados esperados, prazos, responsveis e
procedimentos bsicos a serem adotados.
Segundo Rebouas (2002, apud COSTA, 2003) planejamento ttico um
planejamento de curto prazo, predominantemente quantitativo, abrangendo decises
administrativas e operaes e visando a eficincia da organizao. Foi apontado
como feito por 27% dos produtores, o que uma mdia aceitvel do ponto de vista
da gesto da fazenda, tendo em vista que 81% dos gerentes das fazendas tm

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24

apenas o nvel mdio, e no so capazes de desenvolver esse tipo de planejamento,


enquanto apenas 19% tm nvel superior.
O planejamento estratgico um processo gerencial que normalmente feito
pelo proprietrio, foi citado como executado por 45% dos questionados, o que
significa uma grave falha. O nvel estratgico o principal foco do planejamento, que
possibilita ao proprietrio estabelecer o rumo a ser seguido pela empresa, com
vistas a obter um nvel de otimizao na relao da empresa com o seu ambiente.
(REBOUAS, 2002 apud COSTA, 2003).

70
60
63,6
50
Operacional
40 45,5
Tatico
30
Estratgico
20 27,3
10
0

Grfico 7
Fonte: Representao grfica elaborada pelo pesquisador.

Para que o planejamento seja aplicado de maneira eficiente pelos agricultores


do oeste da Bahia, deve seguir as etapas descritas por Writgh: (i) Anlise de
oportunidades e ameaas do ambiente externo; o macroambiente, que se compe
de foras poltico-legais, econmicas, tecnolgicas e sociais. Ou ainda de fatores
externos especficos que afetam apenas o setor, por exemplo, fatores climticos e a
sazonalidade. (ii) Anlise do ambiente interno; a caracterizao dos pontos fortes e
dos pontos fracos. (iii) Formulao de estratgias; (iv)Implementao de estratgias;
e (v) Controle estratgico.
Uma das estratgias empresariais mencionadas anteriormente por Oliveira
(2005), evitar o impacto das foras desfavorveis e aproveitar as oportunidades do
ambiente para manter o crescimento e o desenvolvimento do empreendimento.
O planejamento til para empresas, pases, regies etc. Ele se torna mais
importante ainda em condies de crise econmica, de escassez de recursos ou em
situaes de mudana estrutural ou tecnolgica. No entanto, o planejamento

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25

negligenciado por muitos administradores, por suas dificuldades de formulao e


implementao.

4.2 Planejamento tributrio.

necessrio que os agricultores desenvolvam um planejamento tributrio


srio, constante e seqencial, afim de que, identifique e apure os gastos
desnecessrios em matrias tributrias, para que assim possam reduzir, de algum
modo, encargos fiscais, impostos, contribuies, taxas.
A racionalidade decorrente do planejamento tributrio pode evitar dispndios
inteis, poupando recursos e maximizando resultados. (LEITE, A.., 2006).
Todas os agricultores que almejam algum resultado de sucesso em seus
negcios devem voltar suas atenes para as questes tributrias de seu setor.

4.3 Estratgias de Comercializao

Questionados a respeito das estratgias de comercializao, mais de 80%


dos agricultores do oeste baiano afirmaram que uma parte da produo j est
vendida antes da sua colheita e o restante vendido conforme a necessidade de
recursos. Isto quer dizer que grande parte dos agricultores vende antecipadamente
sua produo para custear a lavoura, e para garantir a venda. Esta questo mostrou
ainda que os agricultores no escolhem fases do ano para que a venda seja
efetivada, para buscar melhores preos. A sazonalidade mencionada por Oliveira
(2005), como uma estratgia eficiente de comercializao no utilizada pelos
plantadores de soja da regio oeste da Bahia.

0,0%
18,2%

81,8%
A produo vendida conforme a necessidade de recursos.
Uma parte da produo j esta vendida antes da sua colheita
A produo somente comercializada em algumas fases do ano

Grfico 8
Fonte: Representao grfica elaborada pelo pesquisador.

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26

4.4 Mecanismos de comercializao.

Segundo Azevedo (2001), a escolha dos corretos mecanismos de


comercializao indispensvel a sobrevivncia dos produtores.
Questionados a respeito dos mecanismos de comercializao, os agricultores
da regio oeste da Bahia, aproximadamente 50% vendem sua produo a vista no
mercado fsico, tanto para corretores locais como as agroindstrias. O preo do
produto negociado toda vez no ato da venda.
Metade dos agricultores baianos pesquisados utilizam-se desse mecanismo
soja verde, apresar de ser seguro, o retorno ao agricultor baixo.
Venda a vista no
mercado
0,0% fsico(corretores e
agroindstrias);

Mercado a Termo ou
Soja Verde
(agroindstrias
50,0% 50,0%
nacionais e
multinacionais);
Mercado Futuro
(contratos futuros
pela BM&F).

Grfico 9
Fonte: Representao grfica elaborada pelo pesquisador.

A negociao de contratos futuros feita pela Bolsa de mercadorias e futuros


no utilizada pelos agricultores da regio oeste da Bahia como um mecanismo de
comercializao, segundo respondido no questionrio aplicado.

4.5 Causas e conseqncias da crise agronegcio

Segundo a opinio dos agricultores da regio oeste da Bahia que


responderam a questo aberta n11 do questionrio a qual solicitava que citassem
as principais causas da crise do agronegcio: Praticamente 100% dos agricultores
atribuem ao cmbio, ou seja, a valorizao do real em relao ao dlar como uma
das causas da crise. Em segundo lugar citado por mais de 60% dos entrevistados
foram as polticas governamentais equivocadas, o que incluem falta de incentivos e
de subsdios agrcolas. Praticamente empatados em terceiro lugar como uma das
causas da crise, com aproximadamente 20% cada, a alta carga tributria e o

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27

excesso de oferta de produto no mercado. Por fim o planejamento interno da


propriedade e o alto custo da produo marcaram menos de 10% cada, como
causas da crise do setor pelos agricultores.

100
100
80 60
60
40 20 20
20 10 10

Cmbio Politicas governamentais equivocadas


Carga tributaria Excesso de oferta de soja no mercado
Planejamento interno Alto Custo de produo

Grfico 10
Fonte: Representao grfica elaborada pelo pesquisador..

A referida crise do agronegcio brasileiro afetou profundamente mais de 63 %


dos fazendeiros do oeste da Bahia, segundo questionrio aplicado. Outros 36%
foram afetados pelo menos um pouco. O que possvel afirmar, que nenhum
fazendeiro ficou isento de algum tipo de prejuzo relacionado a crise.

0,0%

36,4% Profundamente
Afetou um pouco
No me afetou
63,6%

Grfico 11
Fonte: Representao grfica elaborada pelo pesquisador.

Em nacional, Loureno (2006) afirma que tambm houve reduo de 20% nas
vendas de fertilizantes e de defensivos agrcolas e de 40% na comercializao de
mquinas e implementos. "Isso significa interrupo dos movimentos de expanso
das fronteiras fsicas da produo e paralisao de investimentos em ampliao da

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28

capacidade produtiva e de melhoria de eficincia e competitividade setorial do


agronegcio"( LOURENO, 2006).
Ainda segundo o Loureno, pesquisas apresentam perdas diretas de R$ 30
bilhes em 2006, ou seja, essa a pior crise dos ltimos 40 anos.
Outro ponto negativo, devido crise no campo apresentada por Loureno,
perdas diretas no Valor Bruto de Produo (VBP) e no faturamento das
cooperativas.
Segundo Getlio Pernambuco (2006) chefe do departamento econmico da
Companhia Nacional de Abastecimento CNA, o Produto Interno Bruto (PIB) do
agronegcio brasileiro, ou seja, toda a riqueza produzida pelo setor, ter, esse ano,
a maior queda dos ltimos dez anos. Em relao ao ano passado, a queda foi de
10,5%. A crise bastante profunda para o setor rural e reflete em todos os setores
da economia nacional.
Segundo nmeros da ANFAVEA, (2006) Associao Nacional dos
Fabricantes de Veculos Automotores8, demonstram que a retrao de investimentos
agrcolas provocou queda de vendas no mercado interno. A indstria automotiva
mais especificamente a de caminhes e mquinas agrcolas um dos segmentos
que sofreu alteraes negativas nas vendas como reflexo da crise agropecuria. No
segmento de caminhes a queda chegou a 1,5% -, mas no setor de mquinas o
reflexo da crise foi maior: em outubro, as vendas no mercado interno ficaram 43%
inferiores ao mesmo perodo do ano passado, no acumulado do ano, as vendas
caram 39,2%.

4.6 Influncia do Cmbio.

Em entrevista informal e no-estruturada consedida ao pesquisador, o


sojicultor Renato Joner, afirma que a valorizao da moeda brasileira prejudicial ao
setor, pois diminui a receita obtida pelo segmento agrcola exportador, e os
importadores compram dlares com menos reais, e reduz o preo em reais dos
produtos agropecurios nacionais no mercado interno, j que a cotao de muitos
destes produtos (soja, milho, caf....) feita em bolsa de mercadorias fora do Brasil

8
Fonte: Portal do Fazendeiro, 2006. Informao obtida na ANFAVEA pela jornalista Sonia Marques
do Portal do Fazendeiro, para srie de reportagens sobre a crise do agronegcio.

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29

(CBOT - Chicago Board of Trade, para commodities e NYSE - New York Stock
Exchange, para bebidas).
Ainda segundo Joner, a grande maioria dos insumos consumidos pelos
agricultores da regio como; adubos, defensivos qumicos, maquinas e
equipamentos, so importados ou dependem diretamente da cotao do dlar.
E consenso tambm entre os sojicultores questionados que a valorizao do
real em relao ao dlar, o principal causador da crise do setor.9
Portanto pode se dizer que entre todos os instrumentos de poltica econmica
adotados pelo governo, o que mais interfere no desenvolvimento da atividade
agrcola da regio oeste da Bahia hoje, a poltica cambial. O que ficou comprovado
com os resultados do questionrio e da entrevista, respondido pelos prprios
produtores.

9
Ver grfico 10.

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30

5. CONSIDERAES FINAIS

Este trabalho teve como foco os instrumentos de gesto do empreendimento


rural, e a crise do agronegcio na regio oeste da Bahia. Os objetivos se dividiram
entre estudar os fatores externos causadores da crise do agronegcio e fatores
internos ligados aos instrumentos de gesto do empreendimento rural na sojicultura.
Os fatores externos levantados como causadores da crise foram: a poltica
cambial, poltica econmica, e a poltica tributria. Esses fatores foram apontados
tanto por produtores agrcolas da regio oeste da Bahia, como por pesquisas,
matrias e reportagens publicadas em diversos veculos de comunicao.
Quanto aos fatores internos, ligados a administrao do empreendimento
rural, foram levantados vrios instrumentos de gesto como: planejamento
estratgico, administrao estratgica, estratgias empresariais, estratgias de
comercializao, mecanismos de comercializao e o uso de software como
tecnologia de gesto.
Os resultados obtidos mostram que o principal fator causador da crise do
agronegcio foi a valorizao da moeda brasileira em relao ao dlar, ou seja,
polticas econmicas equivocadas. Essa situao desfavorvel afetou de maneira
negativa toda a regio. Isso explica os elevados custos de produo e baixos preos
de venda da soja no mercado interno.
Foi possvel perceber que a atividade agrcola precisa se modernizar, deve
ser encarada com uma empresa, como um negcio. Entretanto, so poucos os
agricultores da regio oeste da Bahia que percebem esse fato. Poucos produtores
rurais utilizam ferramentas de planejamento.
Os mecanismos de comercializao oferecidos so abundantes, mas seu uso
limitado pelos fazendeiros.
Nota-se que o controle das atividades das fazendas pouco profissional,
entretanto, existem muitas ferramentas disponveis, como softwares de gesto.
O desenvolvimento do trabalho se limitou em apenas uma regio, e a apenas
um tipo de agricultor, os sojicultores.
Algumas limitaes fsicas tambm foram encontradas: a distncia entre
Braslia e a regio oeste da Bahia. As visitas a regio eram mensais, isso explica
algumas dificuldades para a aplicao dos questionrios. Alm do curto tempo
disponvel para a redao de um trabalho amplo como este.

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31

Por fim, segundo respostas obtidas pela questo aberta nmero 13, e pelo
levantamento terico obtido, pode-se afirmar que instrumentos de gesto
administrativa mais eficientes e eficazes possibilitariam a minimizao dos efeitos da
crise para os produtores de soja da regio oeste da Bahia.

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32

REFERNCIAS

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WAACK, Roberto Silva. Gerenciamento de tecnologia e inovao em sistemas


agroindustriais. In:ZYLBERSZTAJN, Dcio; NEVES, Marcos Fava. Economia e
gesto dos negcios agroalimentares. So Paulo: Pioneira, 2000.

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34

WIKIPEDIA ENCICLOPDIA LIVRE. Agronegcio. 2006.Disponvel em: <http:/


/pt.wikipedia.org/wiki/Agroneg%C3%B3cio> Acesso em: 19 out 2006.

24 HORAS NEWS. Soja: Reduo de rea pode causar perda de at 114 mil
postos de trabalho. 2006. Disponvel em: <http://www.24horasnews.com.br
/index.php?tipo=ler&mat=188439. Acesso em 18 out 2006.

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35

APNDICE

APNDICE A MODELO DO QUESTIONARIO.

Este questionrio tem como objetivo, colher informaes para a elaborao


de um levantamento tcnico/qualitativo da situao atual dos produtores de soja da
regio oeste da Bahia. Os resultados serviro de base para o estudo sobre os
instrumentos de gesto do empreendimento rural. A sua colaborao para o
desenvolvimento desta pesquisa fundamental para que se minimize os efeitos da
crise.

Nome:
Propriedade:
(O preenchimento do nome e da propriedade so opcionais)

Questionrio

1. Qual o tamanho da sua propriedade:


q De 0 a 1000ha;
q De 100ha a 5000ha;
q Mais de a 5000ha.
2. Qual a formao do gestor (gerente) da fazenda?
q Nenhuma baixa escolaridade;
q Mdia segundo grau completo;
q Alta curso superior.
3. A Fazenda tem acompanhamento tcnico de consultores?
q Sim
q No
4. De que rea tcnica so os consultores?
q Agronomia;
q Administrao;
q Direito.
5. A Fazenda faz algum tipo de planejamento?
q Sim
q No
6. Caso a Fazenda tenha um planejamento, em que nvel ele atua?
q Operacional;
q Ttico;
q Estratgico.

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36

7. A propriedade trabalha com um sistema de gesto?


q Sim
q No
8. Como feito o controle das atividades da propriedade?
q Manual;
q Com um computador, mas sem um software especifico;
q Com um software especifico.
9. Como feita a comercializao da produo?
q A produo vendida conforme a necessidade de recursos;
q Uma parte da produo j est vendida antes da sua colheita;
q A produo somente comercializada em algumas fases do ano.
10. Quais so os mecanismos utilizados para a venda da produo?
q Venda a vista no mercado fsico(corretores e agroindstrias);
q Mercado a Termo ou Soja Verde (agroindstrias nacionais e multinacionais);
q Mercado Futuro (contratos futuros pela BM&F).
11. Na sua opinio, quais so as principais causas da crise do agronegcio(em tpicos no
maximo trs)?

12. De que forma a crise o afetou?


q Profundamente;
q Afetou um pouco;
q No me afetou.
13. Voc acredita que o setor estaria em melhores condies hoje se fossem utilizados
instrumentos de gesto administrativa mais eficientes?Porque?

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37

APNDICE B TABULAO DOS DADOS

QUESTO 01. Qual o tamanho da sua propriedade?

TABELA 01
ALTERNATIVAS PERCENTUAL
De 0 a 1000ha 2 18,5%
De 1000ha a 5000ha 7 63%
Mais de 5000ha 2 18,5%
TOTAL 11 100%
Fonte: Tabulao dos questionrios aplicados pelo aluno Andr Joner, para o Projeto final do curso de Administrao do
UniCeub. Luis E. Magalhes, setembro 2006.

18,5% 18,5%

De 0 a 1000ha
De 1000 a 5000ha
Mais de 5000ha

63,0%
Fonte: Representao grfica elaborada aluno Andr Joner, para concluso do Projeto de Monografia do curso de
Administrao do UniCeub. Braslia setembro 2006.

QUESTO 02. Qual a formao do gestor (gerente) da Fazenda?

TABELA 02
ALTERNATIVAS PERCENTUAL
Nenhuma baixa escolaridade 0 0%
Mdia segundo grau completo 9 81%
Alta curso superior 2 19%
TOTAL 11 100%
Fonte: Tabulao dos questionrios aplicados pelo aluno Andr Joner, para o Projeto final do curso de Administrao do
UniCeub. Luis E. Magalhes, setembro 2006.

0%
19%

Nenhuma
Mdia
Alta

81%

Fonte: Representao grfica elaborada aluno Andr Joner, para concluso do Projeto de Monografia do curso de
Administrao do UniCeub. Braslia setembro 2006.

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38

QUESTO 03. A Fazenda tem acompanhamento tcnico de consultores?

TABELA 03
ALTERNATIVAS PERCENTUAL
SIM 9 81%
NO 2 19%
TOTAL 11 100%
Fonte: Tabulao dos questionrios aplicados pelo aluno Andr Joner, para o Projeto final do curso de Administrao do
UniCeub. Luis E. Magalhes, setembro 2006.

19%

SIM
NO

81%

Fonte: Representao grfica elaborada aluno Andr Joner, para concluso do Projeto de Monografia do curso de
Administrao do UniCeub. Braslia setembro 2006.

QUESTO 04. De que rea tcnica so os consultores?

TABELA 04
ALTERNATIVAS PERCENTUAL
Agronomia 9 81%
Administrao 2 19%
Direito 0 0%
TOTAL 11 100%
Fonte: Tabulao dos questionrios aplicados pelo aluno Andr Joner, para o Projeto final do curso de Administrao do
UniCeub. Luis E. Magalhes, setembro 2006.

0,0%
19,0%

Administrao
Agronomia
Direito

81,0%

Fonte: Representao grfica elaborada aluno Andr Joner, para concluso do Projeto de Monografia do curso de
Administrao do UniCeub. Braslia setembro 2006.

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39

QUESTO 05. A Fazenda faz algum tipo de planejamento?


ALTERNATIVAS PERCENTUAL
SIM 11 100%
NO 0 0%
TOTAL 11 100%
Fonte: Tabulao dos questionrios aplicados pelo aluno Andr Joner, para o Projeto final do curso de Administrao do
UniCeub. Luis E. Magalhes, setembro 2006.

0%

SIM
NO

100%

Fonte: Representao grfica elaborada aluno Andr Joner, para concluso do Projeto de Monografia do curso de
Administrao do UniCeub. Braslia setembro 2006.

QUESTO 06. Caso a Fazenda tenha um planejamento, em que nvel ele atua?
ALTERNATIVAS PERCENTUAL
SIM NO
Operacional 7 63,6% 36,4%
Ttico 3 27,3% 72,7%
Estratgico 5 45,5% 54,5%
TOTAL 15
Fonte: Tabulao dos questionrios aplicados pelo aluno Andr Joner, para o Projeto final do curso de Administrao do
UniCeub. Luis E. Magalhes, setembro 2006.

70
60
50
Operacional
40
Tatico
30
Estratgico
20
10
0

Fonte: Representao grfica elaborada aluno Andr Joner, para concluso do Projeto de Monografia do curso de
Administrao do UniCeub. Braslia setembro 2006.

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40

QUESTO 07. A propriedade trabalha com um sistema de gesto?

ALTERNATIVAS PERCENTUAL
SIM 6 54,5%
NO 5 45,5%
TOTAL 11 100%
Fonte: Tabulao dos questionrios aplicados pelo aluno Andr Joner, para o Projeto final do curso de Administrao do
UniCeub. Luis E. Magalhes, setembro 2006.

45,5% SIM
54,5% NO

Fonte: Representao grfica elaborada aluno Andr Joner, para concluso do Projeto de Monografia do curso de
Administrao do UniCeub. Braslia setembro 2006.

QUESTO 08. Como feito o controle das atividades da propriedade?

TABELA 08
ALTERNATIVAS PERCENTUAL
Manual 3 27,4%
Com o computador, mas sem um software
7 63,6%
especifico.
Com um software adequado. 1 9%
TOTAL 11 100%
Fonte: Tabulao dos questionrios aplicados pelo aluno Andr Joner, para o Projeto final do curso de Administrao do
UniCeub. Luis E. Magalhes, setembro 2006.

Manual
9,0%
27,4%
Com o
computador, mas
sem um software
especifico.
Com um software
adequado.
63,6%

Fonte: Representao grfica elaborada aluno Andr Joner, para concluso do Projeto de Monografia do curso de
Administrao do UniCeub. Braslia setembro 2006.

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41

QUESTO 09. Como feita a comercializao da produo?


TABELA 09
ALTERNATIVAS PERCENTUAL
A produo vendida conforme a necessidade de
2 18,2%
recursos.
Uma parte da produo j est vendida antes da sua
9 81,8%
colheita.
A produo somente comercializada em algumas
0 0%
fases do ano.
TOTAL 11 100%
Fonte: Tabulao dos questionrios aplicados pelo aluno Andr Joner, para o Projeto final do curso de Administrao do
UniCeub. Luis E. Magalhes, setembro 2006.

0,0% A produo vendida


18,2% conforme a necessidade
de recursos.
Uma parte da produo j
esta vendida antes da
sua colheita
A produo somente
comercializada em
algumas fases do ano

81,8%

Fonte: Representao grfica elaborada aluno Andr Joner, para concluso do Projeto de Monografia do curso de
Administrao do UniCeub. Braslia setembro 2006.

QUESTO 10. Quais so os mecanismos utilizados para a venda da produo?


TABELA 10
ALTERNATIVAS PERCENTUAL
Venda a vista no mercado fsico(corretores e
7 50%
agroindstrias);
Mercado a Termo ou Soja Verde (agroindstrias
7 50%
nacionais e multinacionais);
Mercado Futuro (contratos futuros pela BM&F). 0 0%
TOTAL 14 100%
Fonte: Tabulao dos questionrios aplicados pelo aluno Andr Joner, para o Projeto de Estgio Supervisionado II do curso de
Administrao do UniCeub. Braslia maio 2006.

Venda a vista no
0,0% mercado
fsico(corretores e
agroindstrias);
Mercado a Termo ou Soja
Verde (agroindstrias
nacionais e
multinacionais);
50,0% 50,0%
Mercado Futuro
(contratos futuros pela
BM&F).

Fonte: Representao grfica elaborada aluno Andr Joner, para o Projeto de Estgio Supervisionado II do curso de
Administrao do UniCeub. Braslia maio 2006.

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42

QUESTO 12. De que forma a crise o afetou?

TABELA 12
ALTERNATIVAS PERCENTUAL
Profundamente 7 63,6%
Afetou um pouco 4 36,4%
No me afetou 0 0%
TOTAL 11 100%
Fonte: Tabulao dos questionrios aplicados pelo aluno Andr Joner, para o Projeto final do curso de Administrao do
UniCeub. Luis E. Magalhes, setembro 2006.

0,0%

36,4%
Profundamente
Afetou um pouco
No me afetou
63,6%

Fonte: Representao grfica elaborada aluno Andr Joner, para concluso do Projeto de Monografia do curso de
Administrao do UniCeub. Braslia setembro 2006.

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43

ANEXOS

Anexo A:

CULTURAS rea Prod. Produtiv. Produtiv. VBP


(ha) (tn) (kg/ha) (Unid/ha) Milhes R$
SOJA 870.000 1.983.600 2.280 38 Sc 727,32
ALGODO 211.181 744.413 3.525 235 @car 873,44
MILHO 126.000 506.520 4.020 67 Sc 118,19
CAPIM 23.800 10.710 450 400 kg 31,42
CAF 14.264 41.936 2.940 49 Sc 230,65
SORGO 5.000 12.000 2.400 40 Sc 2,20
FEIJO IRRIG. 3.500 10.080 2.880 48 Sc 10,08
DEMAIS 265.000 500.000 --- --- 550,00
TOTAL 1.518.745 3.809.259 --- --- 2.543,30
AIBA - Mai/06

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44

ANEXO B:

Economia

25/08/2006 - 07h36
Soja: Reduo de rea pode causar perda de at 114 mil postos de
trabalho
Redao 24HorasNews

Estudo feito pelos professores da Universidade Federal de So Carlos (Ufscar), Danilo


R. D. Aguiar e Hildo Meirelles de Souza Filho, aponta que uma reduo de 1,5 milho de
hectares na rea plantada de soja em Mato Grosso pode causar a perda de at 114 mil
postos de trabalho. Doutores em economia, os especialistas tambm projetam uma
queda de R$ 130 milhes na arrecadao do Imposto Sobre Circulao de Mercadorias e
Prestao de Servios (ICMS) e reduo de R$ 6,3 bilhes no valor da produo. A perda
de renda salarial tambm alarmante: cerca de R$ 1,5 bilho por ano. Essa projeo se
dar caso pior cenrio se concretize. Se nada for feito para restabelecer a renda do setor,
isso ir acontecer sem sombra de dvidas, prev Aguiar.

O presidente da Associao dos Produtores de Soja de Mato Grosso (Aprosoja/MT),


Rui Prado, concorda que a reduo de rea pode agravar a crise economica no estado.
Precisamos de medidas que estruturem o setor. Uma alternativa seria a mudana no
cmbio, exemplifica Prado.

O estudo dos professores foi feito levando em considerao os efeitos diretos,


indiretos e induzidos da reduo de rea. Os doutores projetaram quatro cenrios que
levam em considerao uma produtividade de 40 sacas por hectare. Os dois primeiros
simulam uma diminuio de 1 milho de hectares com um preo mdio de R$ 20,00 e R$
25,00 a saca. O terceiro e o quarto projetam uma queda de 1,5 milho de hectares
considerando os mesmos valores de venda dos dois primeiros quadros.

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45

ANEXO C CRISE DO AGRONEGCIO

Entidades agrcolas, medidas para o campo ficam aqum do necessrio


Redao - 29/05/2006 - 09:00

Antonio Marcio

Campo Mouro

As duas principais entidades que representam o


setor agrcola no Paran entendem que as o pacote
de medidas anunciado pelo governo federal ficou
aqum do necessrio. Na avaliao do presidente
da Federao da Agricultura do Estado do Paran
(Faep), gide Meneguette, o governo no entendeu
a natureza da crise agropecuria. J o presidente
do Sistema Ocepar, Joo Paulo Koslovski, diz que
Pacote do governo de medidas para o um bom plano safra no salvar os agricultores que
setor agrcola no contenta entidades
no puderem financiar as suas dvidas passadas.

Koslovski destaca que faltou ao governo ampliar as medidas para a renegociao dos
agricultores. "A crise na agropecuria brasileira, decorrente de condies climticas
adversas, agravadas pela escassez de recursos de crdito rural, pela valorizao do
real frente ao dlar e pela perda do poder de troca da agropecuria, afetou a
capacidade de pagamento dos produtores rurais e de suas cooperativas junto aos
agentes econmicos e financeiros. As medidas resolvem parcialmente o passivo
acumulado nas ltimas safras. O pleito das entidades baseou-se numa necessidade de
prorrogao das dvidas do setor agropecurio por um prazo de dez anos, com dois
anos de carncia, e isso no ocorreu", lembrou o dirigente.

O anncio do pacote de ajuda agricultura foi devido em trs partes: o plano safra
2006, medidas emergenciais e estruturais. Entre as novidades, a prorrogao
automtica de parte das dvidas de custeio, refinanciamento das parcelas de dvidas de
securitizao, Pesa e Recoop e aumento de recursos e prazos para FAT Giro Rural.

O presidente da Faep, afirma que mesmo dando flego maior para parte das dvidas
agrcolas o pacote agrcola ficou aqum do necessrio e que o governo divulgou um
plano de safras em condies melhores para o novo plantio, mas sem resolver este
monstruoso passivo que pesa sobre os produtores rurais. Sem ter garantia de renda,
nenhum plano de safra ter qualquer efeito positivo.

De acordo com informaes da Faep, os produtores rurais vm acumulando prejuzos e


dvidas desde o segundo semestre de 2004 o que inclui duas safras de vero e duas
de inverno - como conseqncia de efeitos da poltica cambial do governo. Com o dlar
em queda de 33 % desde o primeiro semestre de 2004 at agora - os preos
internacionais quando convertidos em real no conseguem atingir o custo de produo,
gerando prejuzos e tirando do produtor condies para quitar seus dbitos. O preo da
soja, por exemplo, caiu 44% neste perodo.

O plantio das safras tem se dado com um dlar sempre maior que a comercializao.
Alm disso o custo de produo se mantm alto por conta do aumento do preo do
petrleo que influencia os preos do diesel, fertilizantes e agroqumicos derivados de
petrleo. Mais recentemente a crise foi agravada pelo aumento dos salrios em razo

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46

do novo mnimo. "Sem preos, e s uma mudana na poltica cambial pode resolver
isso, como o prprio ministro da Agricultura reconhece, no h soluo", afirma
Meneguette e complementa: "Alongar as dvidas um mero paliativo e o pacote
anunciado no passa de medidas paliativas. O governo alongou as dvidas mas no
resolveu o problema do cmbio e enquanto esse problema no for resolvido, no h
soluo".

Economista diz que pacote tem por objetivo desarticular a mobilizao dos
agricultores

O economista e pesquisador do Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e


Social (Ipardes), Gilmar Mendes Loureno, entende que o pacote de medidas tem como
objetivo desorganizar a mobilizao dos agricultores em ano eleitoral. A afirmao foi
feita durante a realizao do '1 Simpsio de Jornalismo do Agronegcio do Paran',
que aconteceu na ltima quinta e sexta-feira em Curitiba. O economista palestrou
sobre 'Os Caminhos que Levaram a Crise ao Agronegcio'.

Loureno disse que a ausncia de uma viso oficial de longo prazo para o agronegcio
e a falta de empenho das autoridades em relao ao setor foram algumas das causas
da crise do agronegcio. Ele destacou que j esperava um pacote de medidas sem
grandes novidades.

Segundo o economistas, pesquisas mostram que essa a pior crise dos ltimos 40
anos e que j apresentou perdas diretas de R$ 30 bilhes em 2006. Tambm houve
reduo de 20% nas vendas de fertilizantes e de defensivos agrcolas e de 40% na
comercializao de mquinas e implementos. "Isso significa interrupo dos
movimentos de expanso das fronteiras fsicas da produo e paralisao de
investimentos em ampliao da capacidade produtiva e de melhoria de eficincia e
competitividade setorial do agrongocio", pondera.

Outro ponto negativo devido a crise no campo apresentada por Loureno perdas
direta no Valor Bruto de Produo (VBP) e no faturamento das cooperativas.

Simpsio de jornalistas- Cerca de 130 pessoas de 15 municpios participaram quinta


e sexta-feira '1 Simpsio de Jornalismo do Agronegcio do Paran'. O evento,
promovido pela Associao de Jornalistas do Agronegcio (Ajap), marca um ano de
criao da entidade.

No vento foi focado assuntos como a relao da imprensa com os profissionais do


agronegcio e o tratamento das informaes sobre o tema. O presidente da Ajap,
Marcos Tosi, ressalta que o objetivo do encontro aproximar os jornalistas,
estudantes, professores, pesquisadores e tcnicos do setor.

O chefe da Assessoria de Comunicao da Embrapa, Edlson Fragalle, foi o convidado


para falar na abertura do simpsio. Ele enfatizou as mudanas que o jornalismo de
agronegcio passou nos ltimos anos, e que a prpria relao dos tcnicos est
diferente. "Hoje a difuso de informaes ocorre em tempo real, e os pesquisadores
precisam estar preparados para participar desta interface com a sociedade", diz ele.

Para a professora da Universidade de Londrina (UEL) Luzia Yamashita, que proferiu a


primeira palestra da manh desta sexta-feira, o envolvimento dos profissionais da rea
importante para evidenciar a necessidade de incluso, nos cursos de jornalismo, de
disciplinas voltadas rea de economia agrcola. "Hoje possvel adaptar as disciplinas
de acordo com as necessidades do mercado, levando em considerao as condies de
cada regio", comenta.

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47

A troca de informaes o ponto positivo destacado pelo assessor de imprensa do


Iapar de Londrina, Edmilson Liberal. "Neste encontro pude perceber que somos muitos,
e a troca de informaes e de conhecimento muito proveitosa". O diretor Geral da
Secretaria de Estado da Agricultura e Abastecimento (Seab), Francisco Simioni,
considera que a aproximao da imprensa com os setores do agronegcio
fundamental. "Os meios de informao so canais essenciais entre as polticas pblicas
e o campo", ressalta. Simioni representou o secretrio de Agricultura, Newton Pohl
Ribas, na abertura do simpsio.

O consultor Jeremiah OCallaghan, da Coimex Exportao e Importao, de So Paulo,


SP, falou sobre o comportamento da mdia brasileira no episdio da febre aftosa.
"Muitas vezes, a populao no tem acesso a informaes sobre a importncia do setor
pecurio para a economia do pas", diz ele.

A editora-assistente do Suplemento Agrcola do jornal O Estado de So Paulo falou aos


participantes sobre sua experincia no jornalismo rural, com o tema "A reportagem que
vai ao campo". A ltima palestra ser do pesquisador Gilmar Loureno, do Ipardes e
professor da FAE/Curitiba, com o tema "Os caminhos que levaram a crise ao
agronegcio".

Tambm foi realizado um painel com o tema "Jornalismo agrcola: que importncia tem
isso?", com a moderao do jornalista Eloy Setti, da Ocepar. Participam do painel a
editora do Caderno Rural da Folha de Londrina, Clia Guerra, o assessor de
comunicao do Ministrio da Agricultura, Ismar Cardona, o editor da revista Panorama
Rural, Antonio Carlos Moreira, e o editor do suplemento Caminhos do Campo, da
Gazeta do Povo.

O '1 Simpsio de Jornalismo do Agronegcio' teve o apoio do Sistema Faep, Sistema


Ocepar, Sicredi, Sindicato dos Jornalistas do Paran, Sindicato dos Jornalistas de
Londrina e da Associao dos Jornais Dirios do Interior (ADI).

Campo Mouro esteve representado no evento pelo assessor de imprensa da Coamo


Agroindustrial Cooperativa, Ilivaldo Duarte e pelo reprter da TRIBUNA, Antonio
Marcio.

Governo paranaense diz que pacote tem pontos positivos

A Secretaria da Agricultura do Paran, avalia as medidas do pacote agrcola anunciado


pelo Governo Federal, como sendo positivo em alguns pontos e negativos em outros. O
secretrio da Agricultura, Newton Pohl Ribas, informou que os novos limites de
financiamento so bem vistos pelo setor, j que os agricultores tero ampliados os
limites por tomador de recursos com juros controlados pelo Tesouro Nacional a 8,75%
ao ano. Ele acrescentou ainda que o aumento do volume de recursos para custeio e
comercializao, R$ 41,4 bilhes, muito favorvel.

O vice-governador Orlando Pessuti destacou, como vlida, a prorrogao das dvidas de


custeio da safra 2005/06. O prazo foi prorrogado, em parcelas anuais, por quatro anos.
"A primeira parcela vence 12 meses aps a repactuao. Isso positivo. Porm, acho
que os percentuais permitidos de prorrogao sobre o montante das dvidas, poderiam
ser uniformes para todas as culturas, beneficiando um nmero maior de agricultores
familiares, como tambm o prazo de prorrogao que deveria ser de pelo menos 10
anos, conforme reivindicado pelos produtores", disse.

Entre as medidas consideradas satisfatrias por Pessuti e Ribas, esto os descontos


que tero os agricultores familiares. De acordo com o Governo Federal, os agricultores
familiares podero ser beneficiados co descontos que variam de 12% a 30%, com um

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48

teto mximo de at R$ 2 mil, para o pagamento realizado at o vencimento dos


crditos de custeio da safra 2005/06.

Como pontos negativos do pacote agrcola, a Secretaria da Agricultura avaliou o prazo


de renegociao das dvidas, o passivo de perdas, a situao dos preos de mercado, a
taxa cambial e o seguro rural. Em relao ao prazo de renegociao das dvidas,
Pessuti e Newton Ribas lembraram que, ao considerar o elevado grau de
endividamento dos produtores, era esperado, no mnimo, dez anos. Para eles, a no
retirada dos impostos e taxas dos insumos agropecurios, tambm um ponto
negativo.

Reivindicaes- O vice-governador e o secretrio da Agricultura defenderam que seja


concedido aos produtores de soja e de milho da Regio Sul o mesmo percentual de
renegociao da dvida, concedido aos produtores de outros Estados. No caso da soja,
ao invs de 50%, tambm 80%. E no caso do milho, que seja de pelo menos 50%,
considerando que as perdas nas lavouras, na maioria dos municpios chegam a 80%.

Pessuti e Ribas ainda informaram que j esto encaminhando expedientes aos


Ministros da Agricultura, Desenvolvimento Agrrio, Fazenda e Planejamento, com essas
reivindicaes.

O secretrio da Agricultura e o vice-governador concluram que, em linhas gerais, o


Plano Agrcola e Pecurio positivo. Mas segundo eles, no d perspectivas de
recomposio da renda do setor agropecurio em curto prazo devido taxa de cmbio
estar muito baixa e do prazo de alongamento das dvidas estar aqum das
necessidades reais do setor.

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