:

vs.

2017


,
. ,


, .1
,
-

.
,

.
.

,

.
,
,

.
.2

, ,
. .

, ,
,
,

,
. . -
,

, .
,
,

,
. .3
,

,
.

.4 ,

1 , 5
2 , 7
3 European Commission for Democracy Through Law (Venice Commission), Code of Good Practice in Electoral Matters, October 2002, para. 71
4 ;

1
 , , 2013 26
, ,

. .

,



.5
13 , . ,
6 (..
), .
7
,

,
.6
,
.
, ,


. , ,

.

.



. ,

.

2014
. .
2013
, ,
, .
,

,
.
, ,
.7
, ,
.
, ,
,

5 ()
6 , -10, -12, -13, -20, 24-
7 2014 ,
, .20, : http://www.isfed.ge/main/777/geo/

2

. . , 2016

, ,
,

. , 2012
, , 182
67

.9
.8

,
/
2012 ,
.
, , .10
7 , 2015
. ()
.11
7 6 ,
.
, , ,

. .

, , 24 19
,
/ .

. .


. .
,
.

-
, , ,
.

, .

8 2012 1 , ,
.19, : http://www.isfed.ge/main/330/geo/
9 . ,
, : http://www.isfed.ge/main/1034/geo/.
, : https://gyla.ge/ge/post/
saia-saolqo-saarchevno-komisiebis-shesarchev-konkurss-afasebs
10 2013 27 , ,
, : http://www.isfed.ge/main/472/geo/
11 ,
, : http://www.isfed.ge/main/929/geo/

3
, 15
.12 ,

.
.
, ,

.
- . ,

,
, . , .

. ,
, ,
,
.


.


()
, ,



,
. .


. ,
: 1) -
, 2-3
; 2)
/
;
3) . . ,
,
I

. ,


- .
,



. .

,
. .
,

12 , 29

4

,
. , . ,

, ,

.
.

,
,
,

. ,
, ,
.
, , 4-5 .
193
771 .13 II

, ,
,
, 13 7 . -

,
,
13 .
. , ,
,

455,44614 , .

. . ,
,
. ,

, .
, , ,
, .
,
,
. . ,
, , 4-5
, .
,


. , ,

13 2015 , 193 5
. 193 771-
14 2015 .
. 2011-2015
, , : http://www.isfed.ge/main/1046/geo/

5
 ,

. , .

,

. ,
, ,

, ,

.

, ,

, .
.

III
:

,
. ,
, (, )
. ,
, , ;
(7
)
.
, ,

.
, .

. .

, ;

. ,

, , ,

, ;

, -
.
, 2-3

6

/
; .
, ,
,

, .

,

; . ,

, ,

, .
, ,
,

. , .
,
.


.
,
,


,

.


. - ,




,
.

, .