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Aprova o Cdigo de Obras e Edicaes do Municpio de So Paulo; introduz alteraes nas Leis n 15.150, de 6 de maio de 2010, e n 15.764, de 27 de maio de 2013.
JOO DORIA, Prefeito do Municpio de So Paulo, no uso das atribuies que lhe so conferidas por lei, faz saber que a Cmara Municipal, em sesso de 1 de julho de
2016, decretou e eu promulgo a seguinte lei:
CAPTULO I
Art. 1 Fica aprovado o Cdigo de Obras e Edicaes do Municpio de So Paulo COE, que disciplina, no Municpio de So Paulo, as regras gerais a serem
observadas no projeto, no licenciamento, na execuo, na manuteno e na utilizao de obras, edicaes e equipamentos, dentro dos limites do imvel, bem como os
respectivos procedimentos administrativos, executivos e scalizatrios, sem prejuzo do disposto na legislao estadual e federal pertinente.
Art. 2 A anlise dos projetos e dos pedidos de documentos de controle da atividade edilcia deve ser efetuada quanto sua observncia:
I s normas do Plano Diretor Estratgico PDE, da Legislao de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo LPUOS e das Operaes Urbanas Consorciadas OUC;
VIII a quaisquer leis ou regulamentos relacionados s caractersticas externas da edicao ou equipamento e sua insero na paisagem urbana;
IX s exigncias relativas s condies de segurana de uso das edicaes com alto potencial de risco de incndios e situaes de emergncia.
Art. 3 Para ns de aplicao das disposies deste Cdigo cam adotadas as seguintes denies:
I acessibilidade: condio de utilizao, com segurana e autonomia, total ou assistida, por pessoa com decincia ou com mobilidade reduzida, de edicao,
espao, mobilirio e equipamento;
II acessvel: edicao, espao, mobilirio e equipamento que possa ser utilizado e vivenciado por qualquer pessoa, inclusive aquela com decincia ou mobilidade
reduzida, conforme os parmetros denidos em norma tcnica pertinente;
III adaptao razovel: modicaes e ajustes necessrios e adequados que no acarretem nus desproporcional ou indevido, quando requeridos em cada caso, a
m de assegurar que as pessoas com decincia ou mobilidade reduzida possam gozar ou exercer, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, os direitos
humanos e liberdades fundamentais;
V andar: volume compreendido entre dois pavimentos consecutivos ou entre o pavimento e o nvel superior de sua cobertura;
VI tico: parte do volume superior de uma edicao, destinada a abrigar casa de mquinas, piso tcnico de elevadores, equipamentos, caixa dgua e circulao
vertical;
VII beiral: prolongamento da cobertura que se sobressai das paredes externas da edicao;
VIII canteiro de obras: espao delimitado pelo tapume, destinado ao preparo e apoio execuo da obra ou servio, incluindo os elementos provisrios que o
compem, tais como estande de vendas, alojamento, escritrio de campo, depsitos, galeria, andaime, plataforma e tela protetora visando proteo da edicao
vizinha e logradouro pblico;
XII embargo: ordem de paralisao dos trabalhos na obra ou servio em execuo sem a respectiva licena ou por desatendimento Legislao de Obras e
Edicaes LOE ou LPUOS;
XIII equipamento: elemento no considerado como rea construda, destinado a guarnecer ou completar uma edicao, a ela se integrando, tais como equipamentos
mecnicos de transporte, tanques de armazenagem, bombas e sistemas de energia, aquecimento solar e a gs, podendo ser:
XIV interdio: ordem e ato de fechamento e desocupao do imvel em situao irregular ou de risco em relao s condies de estabilidade, segurana ou
salubridade;
XV mobilirio: elemento construtivo que no se enquadra como edicao ou equipamento, tais como:
c) abrigo ou telheiro sem vedao lateral em pelo menos 50% (cinquenta por cento) do permetro;
e) dutos de lareiras;
f) prgulas;
XVI movimento de terra: modicao do perl do terreno ou substituio do solo em terrenos alagadios ou que implique em alterao topogrca superior a 1,50 m
(um metro e cinquenta centmetros) de desnvel ou a 1.000,00 m (mil metros cbicos) de volume;
XVII muro de arrimo: muro resistente, que trabalha por gravidade ou exo, construdo para conter macio de terra, empuxo das guas de inltrao, sobrecarga de
construo, sobreaterro e situaes similares;
XVIII obra complementar: edicao secundria ou parte da edicao que, funcionalmente, complemente a atividade desenvolvida no imvel, tais como:
XIX obras de emergncia: obras de carter urgente, essenciais garantia das condies de estabilidade, segurana ou salubridade do imvel;
XXIII pea grca: representao grca de elementos para a compreenso de um projeto ou obra;
XXV pessoa com decincia: aquela que tem impedimento de longo prazo de natureza fsica, mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interao com uma ou mais
barreiras, pode obstruir sua participao plena e efetiva na sociedade em igualdade de condies com as demais pessoas;
XXVI pessoa com mobilidade reduzida: aquela que tenha, por qualquer motivo, diculdade de movimentao, permanente ou temporria, gerando reduo efetiva da
mobilidade, da exibilidade, da coordenao motora ou da percepo, incluindo idoso, gestante, lactante, pessoa com criana de colo e obeso;
XXVII reconstruo: obra destinada recuperao e recomposio de uma edicao, motivada pela ocorrncia de incndio ou outro sinistro, mantendo-se as
caractersticas anteriores, observadas as condies de adaptao segurana de uso e de acessibilidade estabelecidas nesta lei;
XXVIII recuo: distncia entre o limite externo da edicao e a divisa do lote, medida perpendicularmente a esta;
XXIX reforma: interveno na edicao que implique alterao da rea construda ou da volumetria, com a simultnea manuteno de parte ou de toda a rea
existente, com ou sem mudana de uso;
XXX reforma sem acrscimo de rea: interveno na edicao sem alterao da rea construda, que implique em modicao da estrutura, p-direito ou
compartimentao vertical, com ou sem mudana de uso;
XXXI reparo: obra ou servio destinado manuteno de um edifcio, sem implicar mudana de uso, acrscimo ou supresso de rea, alterao da estrutura, da
compartimentao horizontal e vertical, da volumetria, e dos espaos destinados circulao, iluminao e ventilao;
XXXII requalicao: interveno em edicao existente, visando adequao e modernizao das instalaes, com ou sem mudana de uso;
XXXIII salincia: elemento arquitetnico, engastado ou aposto na edicao ou muro, tais como aba horizontal e vertical, marquise, jardineira, oreira, ornamento e
brise;
XXXIV tapume: vedao provisria usada durante a construo, visando proteo de terceiros e ao isolamento da obra ou servio;
XXXV terrao aberto: pea justaposta edicao, constituda em balco aberto, sem ou com vedao, desde que retrtil ou vazada do tipo quebra-sol, em balano
ou no, complementar unidade residencial ou no residencial, no abrigando funo essencial ao pleno funcionamento da unidade;
XXXVI uso privado: espao ou compartimento de utilizao exclusiva da populao permanente da edicao;
XXXVII uso restrito: espao, compartimento, ou elemento interno ou externo, disponvel estritamente para pessoas autorizadas.
CAPTULO II
Seo I
Art. 4 direito e responsabilidade do proprietrio ou possuidor do imvel requerer perante a Prefeitura a emisso dos documentos de controle da atividade edilcia de
que trata este Cdigo, respeitados o direito de vizinhana, a funo social da propriedade e a legislao municipal correlata.
Pargrafo nico. O licenciamento de projetos e obras e instalao de equipamentos no implica o reconhecimento, pela Prefeitura, do direito de propriedade ou posse
sobre o imvel.
I proprietrio: a pessoa fsica ou jurdica, detentora de ttulo de propriedade do imvel registrado no Cartrio de Registro de Imveis;
II possuidor: a pessoa fsica ou jurdica, bem como seu sucessor a qualquer ttulo, que tenha de fato o exerccio, pleno ou no, de usar o imvel objeto da obra.
Pargrafo nico. No caso de rgo ou entidade da Administrao Pblica Direta e Indireta, a titularidade pode ser comprovada pela apresentao de mandado de
imisso na posse, expedido em ao expropriatria do imvel, sendo admitido o licenciamento sobre parte da rea constante do ttulo de propriedade.
Art. 6 O possuidor tem os mesmos direitos do proprietrio, desde que apresente a certido de registro imobilirio e um dos seguintes documentos:
III contrato representativo da relao jurdica existente entre o proprietrio e o possuidor direto;
Art. 7 Todos os pedidos de documentos de controle da atividade edilcia devem ser subscritos pelo proprietrio ou possuidor em conjunto com um prossional
habilitado.
1 A veracidade das informaes e documentos apresentados nos pedidos e cadastro de que trata este Cdigo de inteira responsabilidade do proprietrio ou
possuidor e do prossional habilitado.
2 O proprietrio, o possuidor e o prossional habilitado cam obrigados observncia das disposies deste Cdigo, das regras indispensveis ao seu cumprimento
xadas no respectivo decreto regulamentar e das normas tcnicas aplicveis, submetendo-se s penalidades previstas nesta lei.
Art. 8 Considera-se prossional habilitado o tcnico registrado perante os rgos federais scalizadores do exerccio prossional, respeitadas as atribuies e
limitaes consignadas por aqueles organismos.
I responsvel tcnico pelo projeto, sendo responsvel pelo atendimento legislao pertinente na elaborao do projeto, pelo contedo das peas grcas e pelas
especicaes e exequibilidade de seu trabalho;
II responsvel tcnico pela obra, sendo responsvel pela correta execuo da obra de acordo com o projeto aprovado e pela instalao e manuteno do
equipamento, observadas as normas tcnicas aplicveis, zelando por sua segurana e assumindo as consequncias diretas e indiretas advindas de sua atuao.
2 O prossional habilitado pode atuar individual ou solidariamente e como pessoa fsica ou responsvel por pessoa jurdica, facultado ao mesmo prossional a
assuno das funes de responsvel tcnico pelo projeto, de responsvel tcnico pela obra, de responsvel pela instalao do equipamento e de responsvel pela
manuteno do equipamento.
3 Fica facultada a transferncia da responsabilidade prossional, sendo obrigatria em caso de impedimento do tcnico atuante, assumindo o novo prossional,
perante a Prefeitura, a responsabilidade pela parte j executada, sem prejuzo da responsabilizao do prossional anterior.
4 No caso de alterao do projeto com simultnea troca do seu responsvel tcnico, o prossional inicial dever ser comunicado do ocorrido.
Art. 9 A observncia das disposies deste Cdigo no desobriga o prossional do cumprimento das normas disciplinadoras de sua regular atuao, impostas pelo
respectivo conselho prossional, e daquelas decorrentes da legislao federal, estadual e municipal.
Pargrafo nico. A Prefeitura se exime do reconhecimento dos direitos autorais ou pessoais referentes autoria do projeto e responsabilidade tcnica.
Art. 10. A Prefeitura no se responsabiliza pela estabilidade da edicao e do equipamento ou por qualquer sinistro ou acidente decorrente de decincias do projeto,
de sua execuo ou instalao, bem como de sua utilizao.
Art. 11. A conformidade do projeto s normas tcnicas gerais e especcas de construo e s disposies legais e regulamentares aplicveis aos aspectos interiores
das edicaes de responsabilidade exclusiva do responsvel tcnico pelo projeto, de acordo com a declarao de responsabilidade a ser apresentada nos termos
deste Cdigo.
1 O projeto de edicao ou equipamento deve observar as disposies tcnicas estabelecidas no Anexo I deste Cdigo, independentemente da demonstrao nas
peas grcas apresentadas, bem como estar em consonncia com a legislao estadual e federal aplicvel e as normas pertinentes.
2 O projeto de segurana de uso deve observar as disposies estabelecidas nas normas pertinentes ao sistema construtivo e de estabilidade, condies de
escoamento, condies construtivas especiais de segurana de uso, potencial de risco, instalaes eltricas e sistema de proteo contra descargas atmosfricas,
equipamentos e sistemas de segurana contra incndio e aos sistemas complementares.
3 Podem ser aceitas outras solues tcnicas, com igual ou superior desempenho em relao ao estabelecido neste Cdigo, desde que devidamente justicadas.
4 O projeto deve observar as normas especcas e aquelas emitidas pelas concessionrias de servios pblicos, tais como de gua, esgoto, energia eltrica e gs.
Seo II
Art. 12. A atividade edilcia depende de controle a ser exercido por meio da emisso de alvar, certicado, autorizao ou registro em cadastro de acordo com o tipo de
obra, servio e equipamento a ser executado ou instalado, mediante procedimento administrativo e a pedido do interessado.
IV demolio de bloco existente isolado, com ou sem a simultnea manuteno de outros blocos existentes no lote;
V reconstruo de edicao regular, no todo ou em parte;
V instalao de canteiro de obras e estande de vendas em imvel distinto daquele em que a obra ser executada.
I equipamento mecnico de transporte permanente, tais como elevador, escada rolante e plataforma de elevao;
III equipamento de sistema especial de segurana da edicao, denido nos termos deste Cdigo.
Art. 13. No esto sujeitas a licenciamento, nos termos deste Cdigo, a execuo de:
II restauro, entendido como a recuperao de imvel sob o regime de preservao municipal, estadual ou federal, de modo a lhe restituir as caractersticas originais, a
ser autorizado pelo rgo competente;
III alterao do interior da edicao que no implique modicao na estrutura que interra na estabilidade da construo;
IV modicao do interior da edicao que no implique na reduo das condies de acessibilidade e segurana existentes;
V execuo de obra e servio de baixo impacto urbanstico de acordo com o disposto neste Cdigo.
I construo e demolio de obras complementares edicao com rea construda de, no mximo, 30,00 m (trinta metros quadrados);
II instalao de salincia, com as seguintes caractersticas e dimenses em relao ao plano da fachada da edicao:
a) elemento arquitetnico, ornato, jardineira, oreira, brise, aba horizontal e vertical, com at 0,40 m (quarenta centmetros) de profundidade;
c) marquise em balano, no sobreposta, que avance no mximo at 50% (cinquenta por cento) das faixas de recuo obrigatrio e com rea mxima de 30,00 m (trinta
metros quadrados);
VI construo de piscina em edicao residencial unifamiliar e unidade habitacional no conjunto de habitaes agrupadas horizontalmente;
VIII passagem coberta com largura mxima de 3 m (trs metros) e sem vedao lateral.
2 No se considera de baixo impacto urbanstico a obra que venha a causar modicao na estrutura da edicao e aquela executada em imvel:
I sob o regime de preservao cultural, histrica, artstica, paisagstica ou ambiental ou em vias de preservao, de interesse municipal, estadual ou federal;
II situado em rea envoltria de imvel referido no inciso I deste pargrafo.
3 As obras de que trata o 2 deste artigo devem ser aprovadas por rgo de preservao municipal, estadual ou federal, conforme for o caso, e devem ser
adaptadas s condies de segurana de uso e de acessibilidade estabelecidas neste Cdigo.
4 Quando forem necessrias as obras de adaptao previstas no 3 deste artigo, deve ser solicitada a aprovao do projeto de reforma ou de reconstruo,
conforme o caso.
5 A obra e servio de baixo impacto urbanstico nos termos deste artigo no so considerados para o clculo da taxa de ocupao e no so descontados no clculo
de reas permeveis do projeto.
Art. 14. A atividade edilcia em imvel da Unio, do Estado e do Municpio e de suas respectivas autarquias universitrias independe da expedio dos documentos de
que trata este Cdigo, cando, no entanto, sujeita ao atendimento de suas disposies e da legislao pertinente matria.
Subseo I
Do Alvar de Aprovao
Art. 15. Mediante procedimento administrativo e a pedido do proprietrio ou do possuidor do imvel, a Prefeitura emite Alvar de Aprovao, que licencia o projeto para:
Pargrafo nico. O Alvar de Aprovao deve incluir, quando necessrio implantao do projeto, as informaes relativas previso de:
IV instalao de equipamento mecnico de transporte permanente, tanque de armazenagem, bomba, ltro de combustvel e equipamentos ans e de equipamento de
sistema especial de segurana da edicao, nos termos deste Cdigo;
V (VETADO).
II peas grcas do projeto simplicado assinadas por prossional habilitado, conforme estabelecido neste Cdigo e decreto regulamentar;
III levantamento topogrco elaborado por prossional habilitado, de acordo com os requisitos tcnicos a serem regulamentados;
IV declarao assinada pelo prossional habilitado, atestando a conformidade do projeto no que diz respeito aos aspectos interiores da edicao em relao s
disposies deste Cdigo e legislao correlata;
V declarao assinada pelo prossional habilitado, atestando a conformidade das condies de instalao de equipamento mecnico de transporte permanente,
tanque de armazenagem, ltro, bomba de combustvel e equipamentos ans e de sistema especial de segurana da edicao em relao s normas e legislao
pertinente, quando for o caso.
1 Se uma edicao for constituda por um conjunto de blocos cujos projetos forem elaborados por prossionais diferentes, respondem eles solidariamente pela
implantao de todo o conjunto.
2 Somente so aceitas divergncias de at 5% (cinco por cento) entre as dimenses e rea constantes do documento de propriedade apresentado e as apuradas no
levantamento topogrco.
3 Quando dentro do limite estabelecido no 2 deste artigo, so observados os ndices xados pelo PDE e LPUOS em relao s menores dimenses e rea
apuradas.
4 Havendo divergncia superior a 5% (cinco por cento) entre qualquer dimenso ou rea constante do documento de propriedade e a apurada no levantamento
topogrco, o Alvar de Aprovao pode ser emitido, cando a emisso do Alvar de Execuo condicionada apresentao da certido de matrcula do imvel com
dimenses e rea reticadas.
I implantao da edicao;
1 No caso de projetos para usos no residencial especial ou incomodo vizinhana residencial denido na LPUOS, a planta apresentada dever conter ainda:
IV clculo da lotao dos pavimentos e do escoamento da populao segundo as condies estabelecidas no item 6 do Anexo I desta lei.
2 Ato do Executivo deve regulamentar a forma de apresentao e representao do projeto simplicado, de acordo com o porte e complexidade dos
empreendimentos.
Art. 18. O Alvar de Aprovao perde a eccia em 2 (dois) anos contados da data da publicao do despacho de deferimento do pedido, devendo, neste prazo, ser
solicitado o respectivo Alvar de Execuo.
Pargrafo nico. Quando se tratar de edicao constituda de mais de um bloco isolado, o prazo do Alvar de Aprovao ca dilatado por mais 1 (um) ano para cada
bloco excedente, at o prazo mximo de 5 (cinco) anos.
Art. 19. O Alvar de Aprovao pode ser revalidado desde que o projeto aprovado atenda legislao em vigor por ocasio do deferimento do pedido de revalidao.
Pargrafo nico. Se houver necessidade de anlise tcnica em funo da edio de legislao posterior, deve ser solicitado novo alvar.
Art. 20. O Alvar de Aprovao pode, enquanto vigente, ser objeto de apostilamento para constar eventuais alteraes de dados.
Pargrafo nico. A alterao do projeto aprovado dar-se- por meio da emisso de novo Alvar de Aprovao.
Art. 21. Pode ser emitido mais de um Alvar de Aprovao para o mesmo imvel.
Art. 22. O Alvar de Aprovao pode ser expedido juntamente com o Alvar de Desmembramento, por meio do mesmo procedimento, de acordo com o regulamento.
Subseo II
Do Alvar de Execuo
Art. 23. Mediante procedimento administrativo e a pedido do proprietrio ou possuidor do imvel, a Prefeitura emite Alvar de Execuo, que autoriza a execuo e
indispensvel para o incio das obras de:
1 Um nico Alvar de Execuo pode incluir, quando for o caso, o licenciamento de mais de um tipo de servio ou obra elencado no caput deste artigo.
2 O Alvar de Execuo para edicao nova, reforma ou requalicao de edicao deve incluir, quando for o caso, a licena para:
IV instalao de equipamento mecnico de transporte permanente, tanque de armazenagem, bomba, ltro de combustvel e equipamentos ans e de sistema
especial de segurana da edicao, nos termos das disposies deste Cdigo;
V (VETADO)
VI (VETADO)
VII (VETADO)
VIII (VETADO).
3 No caso do Alvar de Execuo se referir a um conjunto de servios ou obras a serem executados sob a responsabilidade de diversos prossionais, dele deve
constar a rea de atuao de cada um deles.
4 No caso de pedido para demolio de bloco isolado, independente de construo de outras obras ou de reforma no mesmo terreno, o licenciamento se d de
forma declaratria, pelo proprietrio, devendo ser assistido por prossional habilitado somente se a edicao apresentar 3 (trs) ou mais pavimentos.
Art. 24. O pedido de Alvar de Execuo deve ser instrudo com documentos referentes ao terreno e ao projeto, assinado pelo prossional habilitado, de acordo com a
natureza do pedido.
1 O responsvel tcnico deve formalizar declarao de responsabilidade pela correta execuo da obra, de acordo com o projeto aprovado, observadas as normas
tcnicas aplicveis.
2 Quando o pedido abranger a instalao de equipamento mecnico de transporte permanente, tais como elevador, escada rolante e plataforma de elevao, ou de
tanque de armazenagem, bomba, ltro de combustvel e equipamentos ans ou dispuser de sistema especial de segurana da edicao, deve ser formalizada
declarao de responsabilidade assinada pelo prossional habilitado responsvel pela instalao, atestando que os servios atendero s normas e s disposies
legais pertinentes.
3 O Alvar de Execuo somente pode ser emitido aps a comprovao do atendimento a eventuais ressalvas constantes do Alvar de Aprovao e o pagamento
integral da outorga onerosa previsto na legislao urbanstica, quando for o caso.
Art. 25. Quando houver mais de um Alvar de Aprovao em vigor para o mesmo imvel, o Alvar de Execuo pode ser concedido apenas para um deles.
Art. 26. Pode ser requerido Alvar de Execuo parcial para cada bloco no caso do Alvar de Aprovao compreender edicao constituda de mais de um bloco,
observado o seu prazo de vigncia.
Art. 27. Aps a emisso do Alvar de Execuo, somente so aceitas pequenas alteraes no projeto, no se admitindo mudana de uso, categoria de uso ou
subcategoria de uso e alterao da rea de terreno.
Pargrafo nico. Na hiptese prevista no caput deste artigo, o projeto modicativo a ser aprovado no pode conter, em relao ao projeto anteriormente aprovado:
Art. 28. Quando destinado demolio total, execuo de muro de arrimo e movimento de terra desvinculados de obra de edicao, o Alvar de Execuo perde a
eccia se as obras no forem concludas dentro do prazo de 2 (dois) anos contados da data da publicao do despacho de deferimento do pedido.
Art. 29. O Alvar de Execuo para edicao nova, reforma, requalicao e reconstruo de edicao perde a eccia:
I caso a obra no tenha sido iniciada, em 2 (dois) anos a contar da data da publicao do despacho de deferimento do pedido;
II caso a obra tenha sido iniciada, se permanecer paralisada por perodo superior a 1 (um) ano.
2 O prazo de validade do alvar de execuo ca suspenso durante a tramitao de eventual projeto modicativo.
3(VETADO)
Art. 30. A obra paralisada com o Alvar de Execuo caduco pode ser reiniciada aps o reexame do projeto e a revalidao simultnea dos Alvars de Aprovao e de
Execuo, desde que o projeto aprovado atenda legislao em vigor por ocasio do deferimento do pedido de revalidao.
Pargrafo nico. Pode ser aceita a continuao de obra parcialmente executada e paralisada que no atenda legislao em vigor, desde que a edicao venha a ser
utilizada para uso permitido na zona pelo PDE e LPUOS e no seja agravada a eventual desconformidade em relao:
II s normas relativas s condies de higiene, salubridade, segurana de uso e acessibilidade estabelecidas na LOE.
Art. 31. O Alvar de Execuo pode, enquanto vigente, ser objeto de apostilamento para constar eventuais alteraes de dados.
Art. 32. O Alvar de Execuo pode ser expedido juntamente com o Alvar de Aprovao, por meio de um mesmo procedimento, sendo neste caso o prazo de validade
equivalente soma dos prazos de validade de cada Alvar.
Subseo III
Do Certicado de Concluso
Art. 33. Mediante procedimento administrativo e a pedido do proprietrio ou possuidor, a Prefeitura expede Certicado de Concluso quando da concluso de obra ou
servio licenciado por meio de Alvar de Execuo para:
1 Pode ser concedido Certicado de Concluso em carter parcial se a parte concluda da edicao atender s exigncias previstas na LOE, PDE e LPUOS para o
uso a que se destina.
2 No caso de edicao irregular, no todo ou em parte, que no atenda ao disposto na LOE, PDE e LPUOS, o Certicado de Concluso para reforma, parcial ou total,
s pode ser concedido aps a supresso da infrao.
3 Para emisso do Certicado de Concluso so aceitas pequenas alteraes que no descaracterizem o projeto aprovado e que no impliquem em divergncia
superior a 5% (cinco por cento) entre as medidas lineares e quadradas da edicao e de sua implantao constantes do projeto aprovado e aquelas observadas na
obra executada.
Art. 34. O Certicado de Concluso o documento hbil para a comprovao da regularidade da edicao, sendo vlido quando acompanhado das peas grcas
aprovadas referentes ao Alvar de Execuo, inclusive para ns de registro no Cartrio de Registro de Imveis.
I declarao do prossional responsvel pela obra, atestando a sua concluso e execuo de acordo com as normas tcnicas aplicveis e as disposies da
legislao municipal, em especial deste Cdigo;
Pargrafo nico. O cadastro de elevador e demais equipamentos mecnicos de transporte permanente, de tanque de armazenagem, bomba, ltro de combustvel e
equipamentos ans e de equipamento de sistema especial de segurana da edicao nos respectivos sistemas da Prefeitura requisito para a emisso do Certicado
de Concluso, quando for o caso.
Subseo IV
Do Certicado de Regularizao
Art. 36. Mediante procedimento administrativo e a pedido do proprietrio ou possuidor, a Prefeitura expede Certicado de Regularizao quando da concluso de obra
ou servio executado sem prvia licena da Prefeitura, para o qual seja obrigatria a emisso de Alvar de Execuo, desde que observadas:
I as prescries da LOE e LPUOS vigentes durante o perodo da construo e a edicao esteja adaptada s condies de segurana e acessibilidade estabelecidas
neste Cdigo;
1 Para a aplicao do disposto no inciso I do caput deste artigo a edicao destinada a uso residencial unifamiliar e conjunto residencial horizontal cujas
unidades tenham acesso direto para o logradouro pblico, tambm devem ser consideradas as leis de anistia e de regularizao especcas publicadas no perodo
referido nesse dispositivo, assim como toda a legislao posterior que possibilite a regularizao da edicao.
2 Pode ser aceita divergncia de, no mximo, 5% (cinco por cento) entre as medidas lineares e quadradas exigidas na LOE e LPUOS e aquelas observadas na obra
executada.
Art. 37. O Certicado de Regularizao o documento hbil para a comprovao da regularidade da edicao que no tenha sido objeto de Alvar de Execuo e de
Certicado de Concluso, sendo vlido quando acompanhado das peas grcas aprovadas referentes edicao, obra ou servio executado, inclusive para ns de
registro no Cartrio de Registro de Imveis, substituindo o Certicado de Concluso.
II peas grcas do projeto simplicado da edicao executada, assinadas por prossional habilitado, conforme estabelecido neste Cdigo e decreto regulamentar;
III levantamento topogrco para a vericao das dimenses, rea e localizao do imvel, quando necessrio;
IV declarao assinada por prossional habilitado, atestando que a obra est concluda e em conformidade com as disposies do art. 36 deste Cdigo e legislao
correlata;
Pargrafo nico. O cadastro de elevador e demais equipamentos mecnicos de transporte permanente, de tanque de armazenagem, bomba, ltro de combustvel e
equipamentos ans e de equipamento de sistema especial de segurana da edicao nos respectivos sistemas da Prefeitura requisito para a emisso do Certicado
de Regularizao, quando for o caso.
Subseo V
Do Certicado de Acessibilidade
Art. 39. Mediante procedimento administrativo e a pedido do proprietrio ou possuidor, a Prefeitura expede Certicado de Acessibilidade quando da concluso da
adaptao da edicao existente s condies de acessibilidade s pessoas com decincia ou mobilidade reduzida, conforme as disposies deste Cdigo, normas
regulamentares, normas tcnicas e legislao correlata.
Art. 40. Devem ser adaptadas s condies de acessibilidade as edicaes existentes destinadas ao uso:
I pblico, entendida como aquela administrada por rgo ou entidade da Administrao Pblica Direta e Indireta ou por empresa prestadora de servio pblico e
destinada ao pblico em geral;
III privado, entendida como aquela destinada habitao classicada como multifamiliar.
2 O atendimento ao disposto no caput deste artigo pode ser dispensado quando a adaptao necessria edicao acarretar nus desproporcional ou indevido
ao seu proprietrio ou possuidor, desde que tecnicamente justicado, conforme denido em regulamento.
II peas grcas do projeto simplicado das obras e servios de adaptao propostos, assinadas por prossional habilitado, conforme estabelecido neste Cdigo e
decreto regulamentar;
III declarao do prossional responsvel pela obra, atestando a sua concluso e execuo de acordo com as disposies da legislao municipal e, em especial,
deste Cdigo, bem como das normas pertinentes acessibilidade no interior da edicao na data do protocolo do processo.
Pargrafo nico. O cadastro de elevador e demais equipamentos mecnicos de transporte permanente nos sistemas da Prefeitura requisito para a emisso do
Certicado de Acessibilidade, quando for o caso.
Art. 42. O Certicado de Acessibilidade pode ser requerido junto com o Certicado de Regularizao ou Certicado de Segurana relativo edicao.
Subseo VI
Do Certicado de Segurana
Art. 43. Mediante procedimento administrativo e a pedido do proprietrio ou possuidor, a Prefeitura expede Certicado de Segurana, documento que comprova a
adaptao da edicao existente s condies de segurana de uso, conforme o disposto neste Cdigo, as normas tcnicas aplicveis e a legislao correlata.
Pargrafo nico. O Certicado de Segurana deve incluir o Certicado de Acessibilidade caso a edicao ainda no tenha este documento.
II peas grcas do projeto simplicado das obras e servios de adaptao propostos, assinadas por prossional habilitado;
III declarao assinada por prossional habilitado, atestando a conformidade da edicao s disposies deste Cdigo e legislao correlata;
IV Certicado de Acessibilidade ou documentao exigida neste Cdigo para a sua emisso, quando for o caso;
V outras declaraes referentes s condies de uso dos equipamentos, exigidas em legislao municipal.
Pargrafo nico. O cadastro de elevador e demais equipamentos mecnicos de transporte permanente, de tanque de armazenagem, bomba, ltro de combustvel e
equipamentos ans e de equipamento de sistema especial de segurana da edicao nos sistemas da Prefeitura requisito para a emisso do Certicado de
Segurana, quando for o caso.
Subseo VII
Do Alvar de Autorizao
Art. 45. Mediante procedimento administrativo e a pedido do proprietrio ou possuidor, a Prefeitura concede Alvar de Autorizao para:
I implantao ou utilizao de edicao transitria ou equipamento transitrio, includo estande de vendas no mesmo local de implantao da obra;
V instalao de canteiro de obras e estande de vendas em imvel distinto daquele em que a obra ser executada.
II peas grcas do projeto simplicado da edicao assinadas por prossional habilitado, quando for o caso;
III declarao assinada por prossional habilitado, atestando a conformidade da edicao s disposies deste Cdigo e legislao correlata;
1 O cadastro de elevador e demais equipamentos mecnicos de transporte permanente, de tanque de armazenagem, bomba, ltro de combustvel e equipamentos
ans e de equipamento de sistema especial de segurana da edicao nos respectivos sistemas da Prefeitura requisito para a emisso do Alvar de Autorizao,
quando for o caso.
2 O Alvar de Autorizao de que trata o caput deste artigo perde a eccia no prazo de 6 (seis) meses, podendo ser revalidado uma vez por igual perodo, a pedido
do interessado.
Subseo VIII
Art. 47. Mediante procedimento administrativo, o proprietrio ou possuidor deve cadastrar nos sistemas da Prefeitura os seguintes equipamentos:
I equipamento mecnico de transporte permanente, tais como elevador, escada rolante e plataforma de elevao;
III equipamento de sistema especial de segurana da edicao, nos termos deste Cdigo.
I peas grcas e memorial com a descrio e localizao de cada equipamento, assinada por prossional habilitado;
II declarao assinada por prossional habilitado, atestando que o equipamento foi instalado conforme o projeto aprovado e atende s normas tcnicas aplicveis e
s disposies da legislao municipal na data do protocolo.
Art. 49. O responsvel tcnico pela manuteno das condies de uso do equipamento deve renovar o cadastro, sob pena de caducidade e aplicao das sanes
previstas neste Cdigo, a cada perodo de:
II 5 (cinco) anos, no caso de tanque de armazenagem, bomba, ltro de combustvel e equipamentos ans e de equipamento de sistema especial de segurana da
edicao.
Subseo IX
Art. 50. A pedido do interessado, a Prefeitura emite Ficha Tcnica do imvel, da qual devem constar as informaes relativas ao uso e ocupao do solo, incidncia de
melhoramentos urbansticos e aos demais dados cadastrais disponveis.
Art. 51. A pedido do interessado, a Prefeitura analisa consultas para o esclarecimento quanto aplicao do PDE, LPUOS e COE em projetos arquitetnicos e emite as
Diretrizes de Projeto.
Pargrafo nico. O pedido deve ser instrudo com documentao e peas grcas que permitam o entendimento do projeto e da consulta formulada.
CAPTULO III
DAS TAXAS
Art. 52. A Taxa para Exame e Vericao dos Pedidos de Documentos de Controle da Atividade Edilcia TEV/COE, fundada no poder de polcia do Municpio, tem como
fato gerador os pedidos de alvar, certicado, autorizao, cadastro e manuteno previstos neste Cdigo.
1 Considera-se ocorrido o fato gerador no ato do protocolo dos pedidos de documentos e do cadastro de equipamentos.
2 A xao da alquota, base de clculo e ocorrncia do fato gerador, correspondentes a cada espcie de pedido, tem como base a Tabela constante do Anexo II
deste Cdigo.
3 A taxa deve ser integralmente recolhida no momento da ocorrncia do fato gerador, pelo proprietrio ou possuidor do imvel ou por quem efetivar o pedido.
4 Na omisso total ou parcial do recolhimento de eventual diferena, cabe lanamento de ofcio, regularmente noticado o sujeito passivo, com prazo de 30 (trinta)
dias para pagamento ou impugnao administrativa.
5 O valor da taxa deve ser atualizado anualmente, em 1 de fevereiro, pela variao do ndice de Preos ao Consumidor Amplo IPCA, apurado pelo Instituto
Brasileiro de Geograa e Estatstica IBGE, ou por outro ndice que venha a substitu-lo, vericada entre janeiro e dezembro do exerccio anterior.
6 O dbito resultante do procedimento previsto no 4 deste artigo no pago at a data do vencimento deve ser atualizado da forma e pelo ndice de correo
estabelecidos na Lei n 10.734, de 30 de junho de 1989, com a redao dada pela Lei n 13.275, de 4 de janeiro de 2002, e acrescido de juros moratrios calculados
taxa de 0,33% (trinta e trs centsimos por cento), por dia de atraso, sobre o valor do dbito, at o limite de 20% (vinte por cento), sem prejuzo, quando for o caso, do
acrscimo de honorrios advocatcios, custas e demais despesas judiciais, conforme a legislao municipal pertinente.
Art. 53. Ficam isentos do pagamento da TEV/COE e dispensados do pagamento dos preos pblicos os pedidos relativos a Empreendimento Habitacional de Interesse
Social em ZEIS EZEIS, Empreendimento Habitacional de Interesse Social EHIS, Empreendimento Habitacional do Mercado Popular EHMP, Habitao de Interesse
Social HIS, Habitao de Mercado Popular HMP e moradia econmica, denidos em legislao municipal.
2 A iseno prevista no caput deste artigo estende-se aos demais programas habitacionais promovidos pelo setor pblico ou por entidades sob o controle
acionrio do Poder Pblico, bem como aos programas promovidos por sociedades civis sem ns lucrativos conveniadas com a Secretaria Municipal de Habitao.
3 A Prefeitura pode fornecer gratuitamente projetos de arquitetura e executivo para a construo de moradia econmica.
4 Mediante convnio a ser rmado com o rgo de classe de engenheiros e arquitetos, a Prefeitura pode fornecer ainda, gratuitamente, assistncia e
responsabilidade tcnica de prossional habilitado, para o acompanhamento das obras.
Art. 54. Tambm cam isentos do pagamento da TEV/COE e dispensados do pagamento dos preos pblicos os pedidos referentes a empreendimentos pblicos do
Municpio, Estado e Unio e das entidades da Administrao Pblica Indireta.
Pargrafo nico. O disposto no caput aplica-se aos pedidos referentes a edicao nova, reforma, requalicao e reconstruo de edicao existente, com ou sem
mudana de uso, em imvel pblico reversvel de entidade da administrao direta e indireta.
CAPTULO IV
Seo I
Art. 55. O pedido instrudo pelo interessado deve ser analisado conforme a sua natureza, observadas as normas municipais, em especial as prescries da LOE, PDE,
LPUOS, sem prejuzo da observncia das disposies estaduais e federais pertinentes.
1 O pedido deve ser instrudo com todos os elementos necessrios sua apreciao, nos termos das normas legais e regulamentares.
2 Todos os documentos exigidos para a instruo dos pedidos podem ser substitudos por equivalentes eletrnicos ou por documentos disponveis nos cadastros e
bancos de dados da Prefeitura.
3 Os diversos pedidos referentes ao mesmo imvel, bem como os recursos contra os respectivos despachos, podem ser analisados em um nico processo.
Art. 56. O pedido deve ser deferido se o processo estiver devidamente instrudo e o projeto observar a legislao pertinente matria.
Art. 57. O processo que apresentar elementos incompletos ou incorretos ou necessitar de complementao da documentao ou esclarecimentos deve ser objeto de
um nico comunicado (comunique-se) para que as falhas sejam sanadas.
Pargrafo nico. O prazo para atendimento do comunicado de 30 (trinta) dias contados da data da sua publicao, podendo, ser prorrogado, uma nica vez, por igual
perodo.
Art. 58. No pedido de Certicado de Regularizao e nos pedidos de Certicado de Acessibilidade e Certicado de Segurana, quando houver necessidade de execuo
de obras ou servios para a adaptao da edicao s normas tcnicas aplicveis, podem ser emitidas, respectivamente:
I Noticao de Exigncias Complementares NEC, com prazo de at 180 (cento e oitenta) dias;
II Intimao para Execuo de Obras e Servios IEOS, com prazo de at 180 (cento e oitenta) dias.
Pargrafo nico. Nos casos previstos no caput deste artigo, a pedido do interessado, por motivo justicado, o prazo pode ser prorrogado uma nica vez por igual
perodo.
I ausncia da documentao exigida ou projeto apresentado com insucincia de informao de modo a impedir a anlise e deciso do pedido;
Art. 60. O prazo para a interposio de recurso de 30 (trinta) dias a contar da data da publicao do despacho de indeferimento, aps o qual o processo deve ser
arquivado, sem prejuzo da ao scal correspondente e cobrana das taxas devidas.
Art. 61. Os prazos xados neste Cdigo so contados em dias corridos, a partir do primeiro dia til aps o evento de origem at o seu dia nal inclusive.
Pargrafo nico. Caso no haja expediente no dia nal do prazo, prorroga-se automaticamente o seu trmino para o dia til imediatamente posterior.
Art. 62. Os prazos de validade do Alvar de Aprovao e do Alvar de Execuo cam suspensos enquanto perdurar qualquer um dos seguintes impedimentos ao incio
ou prosseguimento da obra:
II calamidade pblica;
Art. 63. Os documentos de controle da atividade edilcia de que trata este Cdigo podem, enquanto vigentes, a qualquer tempo, mediante ato da autoridade competente,
ser:
II cassados, em caso de desvirtuamento, por parte do interessado, da licena concedida ou de descumprimento de exigncia estabelecida em sua emisso;
Art. 64. O Certicado de Concluso, o Certicado de Regularizao, o Certicado de Acessibilidade e o Certicado de Segurana perdem sua eccia caso ocorram
alteraes de ordem fsica no imvel em relao s condies regularmente aceitas pela Prefeitura.
Art. 65. O Alvar de Autorizao expedido a ttulo precrio, podendo ser cancelado a qualquer tempo por desvirtuamento de seu objeto ou desinteresse em sua
manuteno ou revalidao.
Art. 66. O cadastro de equipamentos perde a eccia caso ocorra alterao de ordem fsica no equipamento em relao s condies regularmente cadastradas na
Prefeitura ou caso a respectiva renovao no seja solicitada dentro do prazo legal.
Art. 67. Constatada a qualquer tempo a no veracidade das declaraes apresentadas nos pedidos de que trata esta lei, aplicam-se, ao proprietrio ou possuidor e
prossionais envolvidos, as penalidades administrativas previstas neste Cdigo, sem prejuzo das sanes criminais cabveis.
1 A atuao irregular do prossional deve ser comunicada ao rgo federal scalizador do exerccio prossional.
2 Caso haja elementos que indiquem a prtica de infrao penal, a Prefeitura comunicar o fato autoridade policial competente.
Art. 68. Caso se tenha notcia de fato que possa ensejar a cassao ou anulao do documento expedido, nos termos dos incisos II e III do art. 63 deste Cdigo, a
Prefeitura deve noticar o interessado para a apresentao de defesa no prazo de 30 (trinta) dias, de forma a garantir o contraditrio e a ampla defesa, podendo, na
defesa, comprovar ter sido sanada a irregularidade.
1 Por motivo relevante ou para evitar prejuzo de difcil reparao, a Prefeitura pode suspender os efeitos do documento emitido at deciso sobre sua anulao ou
cassao.
2 Decorrido o prazo para defesa, a Prefeitura pode efetuar as diligncias cabveis e pedir esclarecimentos a outro rgo pblico envolvido.
3 No prazo de 30 (trinta) dias, a autoridade deve decidir a respeito da anulao ou cassao do documento.
Seo II
Das Instncias e Prazos para Despacho
Art. 69. As instncias administrativas para a apreciao e deciso dos pedidos de que trata este Cdigo, protocolados a partir da data de sua vigncia, so as
seguintes:
b) Coordenador;
c) Subprefeito.
2 A competncia para a apreciao dos pedidos e deciso em primeira instncia pode ser delegada aos tcnicos e chefes de seo, mediante portaria do Secretrio
Municipal de Licenciamento ou do Secretrio Municipal de Coordenao das Subprefeituras, mantida a competncia originria para a apreciao e deciso dos
recursos.
3 Os despachos do Secretrio Municipal de Licenciamento e dos Subprefeitos em grau de recurso, bem como o decurso do prazo recursal encerram denitivamente
a instncia administrativa.
Art. 70. O prazo para a deciso dos pedidos no pode exceder 90 (noventa) dias, inclusive quando se tratar de recurso.
1 Prazos diferentes podem ser xados por ato do Executivo, em funo da complexidade da anlise do pedido.
2 O curso do prazo xado no caput deste artigo ca suspenso durante a pendncia do atendimento, pelo interessado, das exigncias feitas no comunique-se.
Art. 71. Escoado o prazo para a deciso do processo de Alvar de Aprovao, o interessado pode requerer o Alvar de Execuo.
1 Decorridos 30 (trinta) dias contados da data do protocolo do pedido do Alvar de Execuo, caso o processo no tenha sido indeferido, a obra pode ser iniciada,
sendo de inteira responsabilidade do proprietrio ou possuidor e prossionais envolvidos a adequao da obra s posturas municipais.
2 Quando solicitado Alvar de Aprovao e de Execuo em conjunto, o prazo para a deciso de 120 (cento e vinte) dias.
3 Nos casos de incidncia de outorga onerosa, o incio da obra ca condicionado comprovao de seu pagamento.
Seo III
Art. 72. O Executivo regulamentar, no prazo de 90 (noventa) dias, os procedimentos, exigncias e prazos diferenciados para exame de pedidos relativos ao
licenciamento de:
II Empreendimento Habitacional de Interesse Social em ZEIS EZEIS, Empreendimento Habitacional de Interesse Social EHIS, Empreendimento Habitacional do
Mercado Popular EHMP, Habitao de Interesse Social HIS, Habitao de Mercado Popular HMP e moradia econmica, denidos em legislao especca;
VIII residncia unifamiliar, servios, obras e empreendimentos que, por sua natureza, admitam procedimentos simplicados.
Pargrafo nico. No licenciamento de residncia unifamiliar pode ser emitido um nico documento que englobe os alvars de aprovao e execuo.
CAPTULO V
DA EDIFICAO EXISTENTE
Seo I
Da Edicao Regular
Art. 73. Para os ns de aplicao deste Cdigo, a edicao existente considerada regular quando:
Pargrafo nico. A edicao cuja rea seja menor ou apresente divergncia de, no mximo, 5% (cinco por cento) para maior em relao rea constante do
documento utilizado para a comprovao de sua regularidade considerada como regular para ns de aplicao da LPUOS e COE, em especial as disposies deste
Captulo V.
Seo II
Da Reforma
Art. 74. A edicao regularmente existente pode ser reformada desde que a edicao resultante no crie nem agrave eventual desconformidade com a LOE, PDE ou
LPUOS.
Art. 75. A edicao existente irregular, no todo ou em parte, que atenda ao disposto na LOE, PDE ou LPUOS pode ser regularizada e reformada, expedindo-se o
Certicado de Regularizao para a rea a ser regularizada e Alvar de Aprovao para a reforma pretendida.
Art. 76. A edicao irregular, no todo ou em parte, que no atenda na parte irregular ao disposto na LOE, PDE ou LPUOS pode ser reformada desde que seja prevista a
supresso da infrao.
Pargrafo nico. No caso previsto no caput deste artigo, o Certicado de Concluso para a reforma, parcial ou total, s pode ser concedido aps a supresso da
infrao.
Seo III
Da Requalicao
Art. 77. A edicao existente licenciada de acordo com a legislao edilcia vigente anteriormente a 23 de setembro de 1992, data da entrada em vigor da Lei n
11.228, de 25 de junho de 1992, e com rea regular lanada no Cadastro de Edicaes do Municpio pelo perodo mnimo de 10 (dez) anos, independentemente de sua
condio de regularidade na data do protocolo do pedido, pode ser requalicada, nos termos deste Cdigo.
Art. 78. Na requalicao, so aceitas solues que, por implicao de carter estrutural, no atendam s disposies previstas na LOE, PDE ou LPUOS, desde que no
comprometam a salubridade, nem acarretem reduo de acessibilidade e de segurana de uso.
1 As disposies deste artigo referem-se a condies existentes de implantao, iluminao, insolao, circulao, acessibilidade, estacionamento de veculos e
segurana de uso da edicao.
2 O projeto deve observar solues de acessibilidade que atendam aos princpios da adaptao razovel de acordo com o estabelecido neste Cdigo.
Seo IV
Da Reconstruo
Art. 79. A edicao regular pode ser reconstruda, no todo ou em parte, em caso de ocorrncia de incndio ou outro sinistro.
1 Na reconstruo, deve ser prevista a adaptao da edicao s condies de segurana de uso e de acessibilidade de acordo com o estabelecido neste Cdigo.
2 No caso previsto no 1 deste artigo ou quando se pretenda introduzir alteraes em relao edicao anteriormente existente, a rea a ser acrescida deve ser
analisada como reforma.
Art. 80. A Prefeitura pode recusar, no todo ou em parte, a reconstruo nos moldes anteriores de edicao com ndices e volumetria em desacordo com o disposto na
LOE, PDE ou LPUOS que seja considerada prejudicial ao interesse urbanstico.
CAPTULO VI
ATIVIDADE EDILCIA
Seo I
Art. 81. Toda obra, edicao, servio e equipamento pode, a qualquer tempo, ser vistoriado pela Prefeitura para a vericao do cumprimento das normas
estabelecidas neste Cdigo.
Art. 82. Deve ser mantido, no local da obra ou servio, o documento que comprova o licenciamento da atividade edilcia em execuo, sob pena de lavratura de autos de
intimao e de multa, nos termos deste Cdigo e legislao pertinente matria, ressalvada a situao prevista no art. 14 deste Cdigo.
Art. 83. Constatada irregularidade na execuo da obra, devem ser adotados os seguintes procedimentos:
I para a obra sem licena expedida pela Prefeitura, ao proprietrio ou possuidor, devem ser lavrados, concomitantemente:
b) auto de embargo;
c) auto de intimao para adotar as providncias visando soluo da irregularidade no prazo de 5 (cinco) dias;
II pelo desvirtuamento da licena, ao proprietrio ou possuidor e ao responsvel tcnico pela obra, devem ser lavrados:
a) auto de intimao para adotar as providncias visando soluo da irregularidade no prazo de 5 (cinco) dias e auto de multa por execuo da obra com
desvirtuamento da licena;
III pelo desatendimento de qualquer disposio deste Cdigo, devem ser lavrados:
a) auto de intimao para adotar as providncias visando ao atendimento da disposio deste Cdigo no prazo de 5 (cinco) dias;
1 Durante o embargo, ca permitida somente a execuo dos servios indispensveis eliminao das infraes que o motivaram, observadas as exigncias da
legislao pertinente matria.
Art. 84. A Prefeitura, nos 5 (cinco) dias subsequentes ao embargo, deve vistoriar a obra e, se constatada resistncia ao embargo, adotar os seguintes procedimentos:
I aplicar multas dirias, ao proprietrio ou ao possuidor e ao responsvel tcnico pela obra, at a sua paralisao ou at que a regularizao da situao seja
comunicada ao setor competente e conrmada pela Prefeitura no prazo de 5 (cinco) dias contados da data do protocolo da comunicao;
II caso a aplicao das multas dirias se mostre insuciente, solicitar auxlio policial bem como providenciar os meios necessrios ao imediato cumprimento do
embargo, tais como a apreenso de materiais e o desmonte ou lacrao de equipamentos e edicaes transitrias, lavrando o respectivo auto;
III noticiar imediatamente, autoridade policial, o desrespeito ao embargo, requerendo a instaurao de inqurito policial para a apurao da responsabilidade do
infrator por crime de desobedincia.
Pargrafo nico. Para os ns do disposto neste Cdigo, considera-se resistncia ao embargo o prosseguimento dos trabalhos no imvel sem a eliminao das
irregularidades exigidas no auto de intimao.
Art. 85. Esgotadas todas as providncias administrativas para a paralisao da obra, o servidor municipal deve:
I extrair cpia das principais peas do processo administrativo para encaminhamento Delegacia de Polcia, a m de instruir o inqurito policial;
II expedir ofcios ao CREA ou CAU com as informaes do processo administrativo para a apurao da responsabilidade prossional;
III encaminhar o processo original ao setor jurdico para manifestao e posterior encaminhamento ao Departamento Judicial da Procuradoria Geral do Municpio
para as providncias de ajuizamento da ao judicial cabvel, sem prejuzo da incidncia de multas dirias, em processo prprio, caso persistam as irregularidades.
Art. 86. Constatada situao de risco, em vistoria tcnica realizada por servidor com competncia especca, alm das autuaes referidas nos arts. 82 a 84 deste
Cdigo, deve ser imediatamente lavrado o auto de interdio, seguindo-se, no que couber, os procedimentos previstos na Seo II deste Captulo.
Pargrafo nico. Na hiptese prevista no caput deste artigo, pode ocorrer o levantamento parcial do embargo para o m especco da execuo das medidas
necessrias eliminao do risco, cando condicionado apresentao de ART ou RRT relacionando os servios a serem executados e seu cronograma de execuo.
Seo II
da Obra
Art. 87. Vericada a inexistncia de condies de estabilidade, segurana ou salubridade de uma obra, edicao, servio ou equipamento, o proprietrio ou o possuidor
e o responsvel tcnico pela obra devem ser intimados a dar incio s medidas necessrias soluo da irregularidade no prazo de 5 (cinco) dias, devendo ainda ser
lavrado o auto de interdio total ou parcial do imvel, dando-se cincia aos proprietrios e ocupantes.
1 No caso de a irregularidade constatada apresentar perigo de runa ou contaminao, ocorrer, se necessrio, a interdio do entorno do imvel.
2 O no cumprimento da intimao para a regularizao necessria ou interdio implica responsabilidade exclusiva do infrator, eximindo-se a Prefeitura da
responsabilidade pelos danos decorrentes de eventual sinistro.
3 Durante a interdio, ca permitida somente a execuo dos servios indispensveis eliminao da irregularidade constatada.
Art. 88. Decorrido o prazo concedido, a Prefeitura deve adotar as seguintes medidas:
I pelo desatendimento da intimao, aplicar multas dirias ao infrator at que sejam adotadas as medidas exigidas;
a) solicitar auxlio policial para o imediato cumprimento da interdio, lavrando o respectivo auto;
b) noticiar imediatamente, autoridade policial, o desrespeito interdio, requerendo a instaurao de inqurito policial para a apurao da responsabilidade do
infrator por crime de desobedincia;
c) encaminhar o processo para as providncias de ajuizamento da ao judicial cabvel, sem prejuzo da incidncia de multas dirias caso persista o desatendimento da
intimao prevista no inciso I deste artigo.
Art. 89. O atendimento da intimao no desobriga o proprietrio ou possuidor e o responsvel tcnico pela obra do cumprimento das formalidades necessrias
regularizao da obra, sob pena de aplicao das sanes cabveis.
Art. 90. O proprietrio ou possuidor do imvel que constatar perigo de runa ou contaminao pode, devidamente assistido por prossional habilitado, dar incio
imediato s obras de emergncia, comunicando o fato, por escrito, Prefeitura e justicando e informando a natureza dos servios a serem executados, observadas as
exigncias da legislao pertinente matria.
Seo III
Das Penalidades
Art. 91. A inobservncia de qualquer disposio deste Cdigo constitui infrao sujeita aplicao das penalidades previstas na Tabela de Multas constante do seu
Anexo III.
Art. 92. As penalidades previstas por desrespeito s normas deste Cdigo aplicam-se tambm em relao a imveis de valor cultural, histrico, artstico, paisagstico ou
ambiental preservados ou a serem preservados e, ainda, a imveis que, em razo do seu gabarito de altura e recuos, sejam necessrios preservao da volumetria do
entorno, sem prejuzo da incidncia das penalidades previstas em legislao prpria.
Art. 93. A edicao concluda sem a obteno de Certicado de Concluso enseja a intimao do infrator para, no prazo de 5 (cinco) dias, solicitar o documento
Prefeitura, sob pena de lavratura do correspondente auto de multa.
1 O pedido de Certicado de Concluso suspende a ao scalizatria at a emisso desse documento ou o indeferimento do pedido, o que ocorrer primeiro.
2 A multa ser reaplicada a cada 90 (noventa) dias at a regularizao da edicao, limitado esse perodo a 1 (um) ano.
Art. 94. A edicao concluda sem a obteno de Certicado de Acessibilidade e de Certicado de Segurana enseja a intimao do infrator para, no prazo de 5 (cinco)
dias, solicitar o documento Prefeitura, sob pena de lavratura do correspondente auto de multa.
1 O pedido de Certicado de Acessibilidade ou de Certicado de Segurana suspende a ao scalizatria at a emisso desse documento ou o indeferimento do
pedido, o que ocorrer primeiro.
2 A multa ser reaplicada a cada 90 (noventa) dias at a regularizao da edicao, limitado esse perodo a 1 (um) ano.
Art. 95. Para os efeitos deste Cdigo, considera-se infrator o proprietrio ou possuidor do imvel e, quando for o caso, o responsvel tcnico pela obra.
1 O infrator deve ser noticado pessoalmente ou por via postal, com aviso de recebimento, ou, ainda, por edital nas hipteses de recusa do recebimento da
noticao ou de sua no localizao.
2 O infrator considera-se noticado quando encaminhada a noticao por via postal ao endereo constante do cadastro da Municipalidade.
3 Quando prevista a aplicao de multa ao proprietrio ou possuidor e ao responsvel tcnico pela obra, a responsabilidade solidria, considerando-se ambos os
infratores.
Art. 96. Contra os atos de scalizao previstos neste Cdigo, cabe defesa ao Supervisor Tcnico de Fiscalizao, da Subprefeitura, no prazo de 15 (quinze) dias,
contados:
1 Contra o despacho decisrio que desacolher a defesa, caber um nico recurso, ao Subprefeito, no prazo de 15 (quinze) dias contados da data da publicao do
despacho.
3 A defesa contra o auto de embargo no suspende a ao scalizatria e no obsta a aplicao de outras multas previstas neste Cdigo.
Art. 97. Ao proprietrio ou possuidor devem ser aplicadas multas nos valores indicados na Tabela de Multas e, ao responsvel tcnico pela obra, multas na proporo
de 80% (oitenta por cento) dos referidos valores.
Art. 98. A reincidncia da infrao, assim considerada a referente mesma obra e ao mesmo documento, gera a aplicao das penalidades com acrscimo de 20%
(vinte por cento) a cada reincidncia, at o limite de 2 (duas) vezes o valor da multa inicial.
Art. 99. Para a aplicao dos dispositivos deste Captulo, os prazos devem ser dilatados at o triplo dos prazos previstos e reduzidos os valores das multas em 90%
(noventa por cento) dos valores devidos para:
I as moradias econmicas;
II os templos religiosos.
Art. 100. O valor da multa deve ser atualizado anualmente em 1 de fevereiro, pela variao do IPCA, apurado pelo IBGE, ou por outro ndice que venha a substitu-lo,
vericada entre janeiro e dezembro do exerccio anterior.
Art. 101. Quando no paga at a data do vencimento, o valor da multa deve ser atualizado da forma e pelo ndice de correo estabelecidos na Lei n 10.734, de 1989,
com a redao dada pela Lei n 13.275, de 2002, e acrescido de juros moratrios calculados taxa de 0,33% (trinta e trs centsimos por cento), por dia de atraso,
sobre o valor do dbito, at o limite de 20% (vinte por cento), sem prejuzo, quando for o caso, do acrscimo de honorrios advocatcios, custas e demais despesas
judiciais, conforme a legislao municipal pertinente.
CAPTULO VII
Art. 102. Para os ns deste Cdigo, consideram-se xados os atuais alinhamentos e nivelamento dos logradouros pblicos existentes no Municpio de So Paulo,
ocializados ou pertencentes a loteamento aceito ou regularizado, bem como daqueles oriundos de melhoramento virio executado sob a responsabilidade do Poder
Pblico Municipal, Estadual ou Federal.
Pargrafo nico. No caso de indenio, a pedido do interessado, a Prefeitura deve fornecer o alinhamento e nivelamento, mediante a emisso de certido.
Art. 103. Enquanto no executados, devem ser observados os novos alinhamentos aprovados constantes das leis de melhoramento virio.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo no se aplica aos planos de melhoramento publicados anteriormente a 8 de novembro de 1988, data da entrada em
vigor da Lei n 10.676, de 7 de novembro de 1988, desde que no exista declarao de utilidade pblica em vigor por ocasio da emisso da aprovao do projeto.
Art. 104. A alterao de alinhamento de logradouro pblico que importe em alargamento, estreitamento ou reticao, total ou parcial, deve ser objeto de plano de
melhoramento virio aprovado por lei.
Pargrafo nico. A alterao de nivelamento de logradouro pblico, parcial ou em toda sua extenso, pode ser denida por ato do Executivo.
Art. 105. permitida a execuo de qualquer obra em imvel totalmente atingido por plano de melhoramento pblico e sem declarao de utilidade pblica ou de
interesse social em vigor, observado o disposto na LOE, PDE e LPUOS.
1 No caso de declarao de utilidade pblica ou de interesse social em vigor, permite-se a execuo de qualquer obra, a ttulo precrio, observado o disposto na LOE,
PDE e LPUOS, no sendo devida ao proprietrio qualquer indenizao pela benfeitoria ou acesso quando da execuo do melhoramento pblico.
I cujo remanescente no possibilite a execuo de edicao que atenda ao disposto na LOE, PDE e LPUOS;
II no qual, por decorrncia de nova situao de nivelamento do logradouro, seja dicultada a implantao de edicaes, a critrio da Prefeitura.
Art. 106. A edicao nova e as novas partes da edicao existente, nas reformas com aumento de rea executadas em imvel parcialmente atingido por plano de
melhoramento pblico aprovado por lei e sem declarao de utilidade pblica ou de interesse social em vigor, devem observar as seguintes disposies:
I atender aos recuos mnimos obrigatrios, taxa de ocupao e ao coeciente de aproveitamento estabelecidos no PDE e LPUOS, em relao ao lote original;
II observar solues que garantam, aps a execuo do plano de melhoramento pblico, o pleno atendimento, pelas edicaes remanescentes, das disposies
previstas na LOE, PDE e LPUOS em relao ao lote resultante da desapropriao, inclusive com a previso de demolio total se for o caso.
Art. 107. No caso de imvel parcialmente atingido por plano de melhoramento aprovado por lei e com declarao de utilidade pblica ou de interesse social em vigor, a
edicao nova e as novas partes da edicao existente nas reformas com aumento de rea devem observar os recuos mnimos obrigatrios, a taxa de ocupao e o
coeciente de aproveitamento estabelecidos no PDE e LPUOS e as disposies do COE em relao ao lote resultante da desapropriao.
1 Observadas as condies estabelecidas no caput deste artigo, ca assegurado, ao proprietrio que doar Prefeitura do Municpio de So Paulo a parcela do
imvel necessria execuo do melhoramento virio aprovado por lei, o direito de utilizar tambm essa parcela doada no clculo do coeciente de aproveitamento.
2 Atendidas as disposies do caput deste artigo, a execuo de edicao na faixa a ser desapropriada poder ser permitida pela Prefeitura, a ttulo precrio,
devendo ser prevista sua demolio total e no sendo devida ao proprietrio qualquer indenizao pela benfeitoria ou acesso quando da execuo do melhoramento
pblico.
3 No caso de o melhoramento prever a instituio de faixa no edicvel, no se aplica o disposto no 1 deste artigo, devendo a faixa ser indicada no projeto da
edicao e constar do documento a ser emitido.
CAPTULO VIII
Art. 108. Para ns de aplicao dos ndices de ocupao e aproveitamento do solo, observados os limites estabelecidos na LPUOS, no considerada rea construda
computvel:
I o terrao aberto, com rea construda mxima por pavimento equivalente a 5% (cinco por cento) da rea do terreno;
II o mobilirio denido como jirau, constitudo de estrado ou passadio, inclusive em estrutura metlica instalado a meia altura em compartimento, com p-direito
mximo de 2,30 m (dois metros e trinta centmetros), sem permanncia humana prolongada, ocupando, no mximo, 30% (trinta por cento) da rea do compartimento;
III os demais tipos de mobilirio e a obra complementar com rea construda de at 30,00 m (trinta metros quadrados);
a) elemento arquitetnico, ornato, ornamento, jardineira, oreira, brise, aba horizontal e vertical, com at 0,40 m (quarenta centmetros) de profundidade;
d) marquise em balano, no sobreposta, que avance, no mximo, at 50% (cinquenta por cento) das faixas de recuo obrigatrio e com rea mxima de 30,00 m (trinta
metros quadrados);
a) o compartimento de uso comum de apoio ao uso da edicao, tal como vestirio, instalao sanitria e depsitos;
a) no pavimento trreo;
b) em qualquer pavimento, observado o limite de 3,00 m (trs metros quadrados) por habitao;
a) o pavimento trreo sem vedao, sendo admitido o fechamento do controle de acesso e as caixas de escada da edicao;
IX (VETADO)
1 A rea construda do abrigo de lixo pode ser superior ao estabelecido no inciso III do caput deste artigo, quando tecnicamente justicado.
2 As salincias a que se referem as alneas a, b e c do inciso IV do caput deste artigo no so consideradas para ns do clculo da rea construda e podem
ocupar as faixas de recuo estabelecidas na LPUOS e dos afastamentos previstos neste Cdigo.
3 Quando o recuo de frente for dispensado pela LPUOS admite-se o avano at 0,40 m (quarenta centmetros) de elemento arquitetnico, ornato, ornamento,
jardineira, oreira, brise, aba horizontal e vertical, e terraos sobre o passeio pblico, desde que observada a altura livre de 3,00 m (trs metros) do nvel do passeio e
que no interra nas instalaes pblicas.
4 No equipamento destinado prestao de servio pblico de uso coletivo, a cobertura de quadra esportiva, quando destinada captao de gua de chuva ou
instalao de sistema de energia solar de aquecimento de gua para utilizao pela prpria atividade desenvolvida na edicao, no ser computada no clculo do
coeciente de aproveitamento e da taxa de ocupao.
5 As reas sob a projeo das salincias podero ser consideradas para clculo para os ndices de permeabilidade.
Art. 109. A edicao cuja titularidade seja de pessoa jurdica de direito pblico do Municpio, do Estado de So Paulo e da Unio Federal e respectivas autarquias
universitrias, ainda que implantada em imvel no constante do Cadastro de Edicaes do Municpio, ca considerada regular na situao existente em 31 de julho
de 2014, data da Lei n 16.050, de 31 de julho de 2014.
Pargrafo nico. O atendimento s normas de estabilidade, segurana, salubridade e acessibilidade na edicao de que trata o caput deste artigo de
responsabilidade do ente pblico que a ocupa.
Art. 110. Os arts. 2 e 13 da Lei n 15.150, de 6 de maio de 2010, passam a vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 2
1 So consideradas reas Especiais de Trfego AET:
I AET 1 Minianel Virio: vias classicadas pela legislao vigente como Estruturais N1 e N3, inseridas no Minianel Virio;
II AET 2 na rea externa ao Minianel Virio: vias classicadas pela legislao vigente como Estruturais N1, N2 e N3;
III AET 3 reas de Operao Urbana: em todas as vias, independentemente de sua classicao.
2 Para ns de enquadramento das edicaes como Polos Geradores de Trfego PGT, so consideradas vagas de estacionamento de veculos o somatrio das
vagas oferecidas no projeto, excetuadas aquelas destinadas a carga e descarga, atendimento mdico de emergncia, segurana, motocicletas e bicicletas.
Art. 13. A Certido de Diretrizes documento obrigatrio para a obteno de Alvar de Aprovao e Execuo, de Alvar de Execuo e de Certicado de Regularizao
para empreendimento qualicado como Polo Gerador de Trfego.
1 Quando se tratar de pedido de Alvar de Aprovao, este ser expedido mediante manifestao favorvel da CET em relao ao cumprimento, no projeto do
empreendimento, do disposto nos incisos I a III do pargrafo nico do art. 4 desta lei.
2 No caso de pedido de Certicado de Regularizao, tambm dever ser apresentado o Termo de Recebimento e Aceitao Denitivo TRAD.
3 No caso de projeto modicativo ou de mudana do projeto no decorrer da anlise, ca dispensada a apresentao de nova certido quando as alteraes em
relao ao projeto original analisado por CET:
b) no ultrapassem 5% (cinco por cento) nas reas computveis e no computveis, na taxa de ocupao e no nmero de vagas para veculos;
Art. 111. Os arts. 82 e 83 da Lei n 15.764, de 27 de maio de 2013, passam a vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 82. ..
IV emitir parecer sobre a aplicao da legislao de edicaes e de uso, ocupao e parcelamento do solo e do Plano Diretor Estratgico PDE, em especial no que
diz respeito implantao e afastamentos de edicao em especial relativas a nvel do pavimento trreo em funo de determinantes construtivas resultantes de:
b) restrio construo de subsolo em terrenos contaminados e, quando exigido por rgo ambiental competente;
VI decidir quanto dispensa dos recuos laterais e de fundo quando o lote vizinho apresentar edicao encostada na divisa do lote, conforme anlise caso a caso.
Art. 83. A CEUSO composta de 8 (oito) membros, todos com seus respectivos suplentes, sendo 4 (quatro) do Poder Pblico e 4 (quatro) da sociedade civil
pertencentes a entidades ligadas engenharia, arquitetura e construo civil, na forma denida em decreto.
2 Os representantes da CEUSO devem ser arquitetos ou engenheiros, podendo o representante da Secretaria Municipal dos Negcios Jurdicos ser Procurador do
Municpio.
Art. 112. Ficam isentos do pagamento da TEV/COE e taxas em geral, bem como dispensados do pagamento dos preos pblicos os pedidos de parcelamento do solo
de interesse social e de mercado popular.
Art. 113. O parcelamento do solo de imvel cuja titularidade seja da Unio, do Estado e do Municpio ca sujeito ao prvio exame dos rgos municipais competentes,
independendo da expedio dos documentos estabelecidos na LPUOS.
1 Caso apresentado, o pedido de parcelamento do solo do Municpio, Estado e Unio ca isento do pagamento da TEV/COE e dispensado do pagamento dos preos
pblicos.
2 A iseno a que se refere o 1 deste artigo aplica-se, inclusive, s entidades da Administrao Pblica Indireta.
Art. 114. Aplicam-se os procedimentos administrativos estabelecidos neste Cdigo aos processos em andamento na data de sua entrada em vigor.
1 A reconsiderao do despacho de primeira instncia administrativa protocolada anteriormente data da entrada em vigor deste Cdigo deve ser apreciada pela
segunda instncia conforme estabelecido no art. 69.
2 O recurso em trmite na ltima instncia decisria extinta por este Cdigo deve ser apreciado nesta instncia quando:
I protocolado anteriormente data de sua entrada em vigor;
II protocolado aps a data de sua entrada em vigor, porm dentro do prazo estabelecido pela legislao anterior para este m.
3 Aplicam-se as disposies dos 1 e 2 deste artigo aos processos em andamento nos termos da Lei n 11.522, de 3 de maio de 1994, Lei n 13.558, de 14 de
abril de 2003, e Lei n 13.876, de 23 de julho de 2004.
Art. 115. O pedido protocolado at a data do incio da vigncia deste Cdigo, ainda sem despacho decisrio ou com interposio de recurso dentro do prazo legal, deve
ser analisado e decidido de acordo com os requisitos tcnicos da legislao anterior.
1 No caso de que trata o caput deste artigo, no ser admitida qualquer mudana, alterao ou modicao que implique no agravamento das desconformidades
em relao ao estabelecido neste Cdigo.
2 Por opo e a pedido do interessado, a anlise e deciso podem ocorrer integralmente nos termos deste Cdigo.
3 No caso previsto no 2 deste artigo, no ser admitida a apresentao do projeto simplicado previsto neste Cdigo, devendo o interessado, para tanto, desistir
do processo em aberto, protocolar novo pedido e recolher as taxas devidas.
Art. 116. O prazo de vigncia do Alvar de Aprovao a ser expedido em processo protocolado em data anterior data da entrada em vigor deste Cdigo ser de 3 (trs)
anos.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo aplica-se aos Alvars de Aprovao e aos Alvars de Aprovao e Execuo j emitidos e vigentes na data da
entrada em vigor deste Cdigo.
Art. 117. O Executivo, vista da evoluo tecnolgica e dos costumes, promover a constante atualizao das prescries deste Cdigo, xando, para tanto, os
seguintes objetivos:
I promoo das adequaes e remanejamentos administrativos necessrios ao processo de modernizao e atualizao deste Cdigo, inclusive no que se refere
estrutura operacional da scalizao;
II estabelecimento de novos procedimentos que permitam a reunio do maior nmero de experincias e informaes de entidades e rgos tcnicos internos e
externos Prefeitura;
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Licenciamento o rgo responsvel pela coordenao do procedimento de atualizao de que trata o caput deste artigo.
Art. 118. A no observncia das disposies deste Cdigo, de seu decreto regulamentar e das normas tcnicas aplicveis sujeita o proprietrio ou o possuidor e o
prossional habilitado aos procedimentos scalizatrios e aplicao das penalidades estabelecidas na Tabela de Multas constante do Anexo III desta lei, sem prejuzo
das sanes administrativas e medidas judiciais cabveis.
Art. 119. A Prefeitura pode rmar convnio com rgo de classe de arquitetos e engenheiros visando ao aprimoramento dos mecanismos de controle do exerccio
prossional.
Art. 120. A Prefeitura deve implantar sistema de gesto eletrnico visando simplicao e transparncia do processo de licenciamento, para que o agente pblico e o
muncipe possam acompanhar toda a tramitao dos pedidos.
Art. 121. Os projetos para reas sob interveno urbanstica promovida pelo Poder Pblico, os equipamentos pblicos, os programas habitacionais de interesse social,
bem como o Empreendimento Habitacional de Interesse Social em ZEIS EZEIS, Empreendimento Habitacional de Interesse Social EHIS, Empreendimento
Habitacional do Mercado Popular EHMP, Habitao de Interesse Social HIS, Habitao do Mercado Popular HMP e moradia econmica, denidos em legislao
municipal, podem ser objeto de normas especiais diversas das adotadas por este Cdigo e apropriadas nalidade do empreendimento, xadas por ato do Executivo.
Art. 122. O Executivo regulamentar esta lei no prazo de at 60 (sessenta) dias contados da data de sua publicao.
Art. 123. Esta lei entrar em vigor no prazo de at 60 (sessenta) dias contados da data de sua publicao, junto com sua regulamentao, revogadas a Lei n 5.534, de
18 de julho de 1958, o art. 5 da Lei n 8.382, de 13 de abril de 1976, Lei n 9.843, de 4 de janeiro de 1985, Lei n 10.671, de 28 de outubro de 1988, Lei n 10.940, de 18
de janeiro de 1991, Lei n 11.228, de 25 de junho de 1992, Lei n 11.441, de 12 de novembro de 1993, Lei n 11.693, de 22 de dezembro de 1994, Lei n 11.859, de 31 de
agosto de 1995, Lei n 11.948, de 8 de dezembro de 1995, Lei n 12.561, de 8 de janeiro de 1998, Lei n 12.597, de 16 de abril de 1998, Lei n 12.815, de 6 de abril de
1999, Lei n 12.821, de 7 de abril de 1999, Lei n 12.936, de 7 de dezembro de 1999, o art. 2 da Lei n 13.113, 16 de maro de 2001, Lei n 13.319, de 5 de fevereiro de
2002, Lei n 13.369, de 3 de junho de 2002, Lei n 13.779, de 11 de fevereiro de 2004, Lei n 14.459, de 3 de julho de 2007, Lei n 15.649, de 5 de dezembro de 2012, Lei
n 15.831, de 24 de junho de 2013, e o art. 12 da Lei n 16.124, de 9 de maro de 2015.
DISPOSIES TCNICAS
1. CANTEIRO DE OBRAS
1.4. Concludo o servio de fachada ou paralisada a obra por perodo superior a 30 (trinta) dias,
o tapume deve ser obrigatoriamente recuado para o alinhamento.
2. DA IMPLANTAO
II - distncia mnima de 1,50 m (um metro e cinquenta centmetros) para a abertura voltada
para as divisas do lote, bem como metade dessa distncia quando a abertura estiver
perpendicular divisa do lote, independentemente da existncia ou da altura do muro de
divisa.
1
2.4. Nos cruzamentos dos logradouros pblicos, deve ser previsto canto chanfrado de 3,50 m
(trs metros e cinquenta centmetros), salvo se tal concordncia tiver sido fixada de forma
diversa em arruamento ou plano de melhoramento pblico.
2.5. Para os terrenos edificados, facultativa a construo de muro de fecho em suas divisas,
observadas as disposies do PDE e LPUOS.
3.1. A execuo de qualquer tipo de obra junto a represa, lago, lagoa, rio, crrego e demais
corpos dgua naturais deve atender s disposies de rea de Preservao Permanente -
APP estabelecidas na legislao ambiental federal, estadual e municipal pertinente.
3.2. Junto a corpo dgua canalizado em galeria fechada, a execuo de qualquer tipo de obra
deve observar afastamentos de forma a constituir faixa no edificvel, de acordo com o
regulamento.
3.3. O manejo arbreo decorrente da implantao do projeto de que trata o COE depende de
licena do rgo municipal competente, observada a legislao municipal pertinente.
3.4. O despejo das guas pluviais e das guas servidas canalizadas, inclusive daquelas
provenientes do funcionamento de equipamento, bem como a ligao de esgoto, devem ser
feitos por canalizao ligada rede coletora, de acordo com as normas municipais e aquelas
emanadas da concessionria competente, sob pena de multa renovvel a cada 30 (trinta) dias.
3.4.1. A edificao situada em rea desprovida de rede coletora pblica de esgoto deve ser
provida de instalao destinada ao armazenamento, tratamento e destinao de esgoto, de
acordo com as normas pertinentes.
3.4.2. No ser permitido o despejo de guas pluviais sobre as caladas e os imveis vizinhos,
devendo ser conduzidas por canalizao sob o passeio rede coletora, de acordo com as
normas emanadas do rgo competente, sob pena de multa renovvel a cada 30 (trinta) dias.
3.5. Qualquer movimento de terra deve ser executado com o devido controle tecnolgico, a fim
de assegurar a estabilidade, prevenir eroses e garantir a segurana dos imveis e
logradouros limtrofes, bem como no impedir ou alterar o curso natural do escoamento de
guas pluviais e fluviais.
3.6. O despejo do entulho da obra, bem como o material descartado pelo movimento de terra
deve ser feito em local licenciado para tal finalidade, de acordo com a legislao municipal
especfica.
3.7. Toda edificao a ser construda com rea superior a 750,00 m (setecentos e cinquenta
2
metros quadrados) deve ser dotada de abrigo compartimentado e suficientemente
dimensionado para a guarda dos diversos tipos de lixo, tais como o orgnico, o reciclvel e o
txico, localizado no interior do lote e com acesso direto ao logradouro.
3.8. A edificao nova com rea construda superior a 1.500,00 m (mil e quinhentos metros
quadrados) deve ser provida de instalao destinada a receber sistema de aquecimento de
gua por meio do aproveitamento da energia solar, quando destinada a:
II - uso no residencial que disponha de instalaes para vestirio e banho ou local onde se
desenvolva atividade que utilize gua aquecida;
3.9. Toda edificao deve dispor de instalao permanente para gs combustvel e, quando
utilizado, o recipiente de gs deve ser armazenado fora da edificao, em ambiente exclusivo e
dotado de abertura para ventilao permanente.
3
II - coletivo, entendido como aquele destinado atividade no residencial.
III - o espao onde se desenvolve atividade especfica que justifique a restrio de acesso;
4.3. Na reforma e na requalificao da edificao existente, com ou sem mudana de uso, caso
haja inviabilidade tcnica de atendimento s condies de acessibilidade, deve ser realizada a
adaptao razovel, nos termos do regulamento, no podendo ser reduzidas as condies j
implantadas.
4.4. A edificao deve ser dotada de rampa com largura mnima de 1,20 m (um metro e vinte
centmetros) para vencer desnvel entre o logradouro pblico ou rea externa e o piso
correspondente soleira de ingresso, admitida a instalao de equipamento mecnico de
transporte permanente para esta finalidade.
4. 5. O nico ou pelo menos um dos elevadores da edificao deve ser acessvel, podendo ser
substitudo por rampa quando o desnvel a vencer for igual ou inferior a 12,00 m (doze metros),
observadas as normas pertinentes.
4. 6. A edificao deve dispor de pelo menos uma instalao sanitria em local acessvel e com
dimenses adaptadas ao uso por pessoa com deficincia ou mobilidade reduzida, em
quantidade e localizao adequada ao uso a que se destina.
4. 7. Devem ser fixadas vagas especiais para estacionamento de veculo para uso por pessoa
com deficincia ou mobilidade reduzida, e para idosos, em nmero proporcional ao nmero de
vagas para automveis previsto no projeto, na proporcionalidade da tabela abaixo, observado o
mnimo de 1 (uma) vaga:
4
VAGAS PARA AUTOMVEIS
VAGAS VAGAS PARA
(conforme o tipo de uso do
ESPECIAIS IDOSOS
estacionamento)
5.2. A distncia mnima obrigatria entre blocos de uma mesma edificao igual soma dos
afastamentos de cada bloco calculados conforme item 5.1 deste Cdigo.
II - espao do logradouro;
5.3.1. A rea livre interna ao lote deve apresentar as seguintes dimenses de acordo com a
altura H da edificao contada do perfil do terreno:
I - quando H igual ou inferior a 10 m (dez metros): rea mnima de 5,00 m (cinco metros
quadrados) e largura mnima de 1,50 m (um metro e cinquenta centmetros);
5.4. No caso de rea sujeita a diretrizes urbansticas prprias, operao urbana ou outra
situao onde haja a dispensa da observncia dos recuos previstos no PDE e LPUOS, fica
dispensado o atendimento ao afastamento A estabelecido neste Cdigo, sendo a edificao
insolada e aerada pelo espao do logradouro pblico.
5.5. Quando houver edificao vizinha implantada sem atendimento de recuo nas divisas
laterais e de fundo, admite-se a justaposio da nova edificao edificao lindeira, sem
prejuzo dos ndices de ocupao e aproveitamento previstos na LPUOS.
5.5.1 A justaposio fica dispensada da anlise especfica de rgo tcnico quando, no trecho
da divisa onde ocorrer a justaposio, a altura da nova edificao no ultrapassar a altura da
edificao lindeira existente.
5.6. (VETADO)
6.2. A edificao existente que no apresente condies de segurana de uso deve ser
adaptada s condies de segurana de uso, exceto quando se enquadrar em uma das
seguintes situaes:
III - tenha sido objeto de adaptao s normas de segurana e se mantenha sem alterao de
ordem fsica ou de utilizao em relao ao regularmente licenciado;
IV - tenha sido licenciada nos termos da Lei n 11.228, de 25 de junho de 1992, e se mantenha
sem alterao de ordem fsica ou de utilizao em relao ao regularmente licenciado;
V - tenha sido licenciada nos termos da Lei n 8.266, de 20 de junho de 1975, e se mantenha
sem alterao de ordem fsica ou de utilizao em relao ao regularmente licenciado.
6.3. Toda edificao existente a ser reformada, requalificada ou reconstruda deve ser
adaptada s condies de segurana de uso.
6.5. A edificao que apresentar alto potencial de risco a incndio ou emergncias deve dispor
de sistema de segurana especial, constitudo do conjunto de instalaes e equipamentos que
deve entrar em funcionamento e ser utilizado de forma adequada em situao de emergncia,
de acordo com o regulamento.
7. DO EQUIPAMENTO MECNICO
7.1. Todo equipamento mecnico, independentemente de sua posio no imvel, deve ser
instalado de forma a no transmitir, ao imvel vizinho e ao logradouro pblico, rudo, vibrao e
temperatura em nveis superiores aos previstos nos regulamentos oficiais prprios.
7.3. A edificao com mais de 5 (cinco) andares ou que apresente desnvel superior a 12,00 m
(doze metros) contado do piso do ltimo andar at o piso do andar inferior, includos os
pavimentos destinados a estacionamento, deve ser servida por elevador de passageiro,
observadas as seguintes condies:
I - no mnimo, 1 (um) elevador, em edificao com at 10 (dez) andares ou com desnvel igual
ou inferior a 24,00 m (vinte e quatro metros);
7.3.1. Todo andar deve ser servido pelo nmero mnimo de elevadores exigidos, inclusive
aquele destinado a estacionamento.
7
8. DO ESTACIONAMENTO
8.1. Os espaos para acesso, circulao e estacionamento de veculos devem ser projetados,
dimensionados e executados livres de qualquer interferncia estrutural ou fsica.
8.2. O acesso de veculos em lote de esquina deve distar, no mnimo, 6,00 m (seis metros) do
incio do ponto de encontro do prolongamento dos alinhamentos dos logradouros, salvo na
edificao residencial unifamiliar e no conjunto de habitaes agrupadas horizontalmente.
8.3. A rampa de veculo deve observar recuo de 4,00 m (quatro metros) do alinhamento do
logradouro para seu incio e apresentar declividade mxima de:
8.3.1. O piso entre o alinhamento e o incio da rampa pode ter inclinao de at 5% (cinco por
cento).
8.4. O piso do estacionamento pode ter inclinao de, no mximo, 5% (cinco por cento).
8.5. Deve ser previsto espao de manobra e estacionamento de veculo de forma que essas
operaes no sejam executadas no espao do logradouro pblico.
8.6. Devem ser previstas vagas para motocicletas, em funo do tipo de estacionamento, em
acrscimo s vagas destinadas para automveis, observada a proporcionalidade mnima de
5% (cinco por cento) em relao quelas.
9.1. Toda edificao deve dispor de instalaes sanitrias em funo da atividade desenvolvida
e do nmero de usurios.
9.2. A edificao destinada a uso residencial deve dispor de instalaes sanitrias na seguinte
quantidade mnima:
8
I - residncia unifamiliar e unidade residencial em condomnio: 1 (uma) bacia, 1 (um) lavatrio e
1 (um) chuveiro;
II - reas de uso comum de edificaes multifamiliares: 1 (uma) bacia, 1 (um) lavatrio e 1 (um)
chuveiro, para cada sexo, sendo, no mnimo, uma das instalaes adaptadas ao uso por
pessoa com deficincia ou mobilidade reduzida.
9.3.1. A distribuio das instalaes sanitrias para cada sexo deve decorrer da atividade
desenvolvida.
9
Anexo II integrante da Lei n 16.642, de 9 de maio de 2017
Residncia
Documento Tipificao Unidade at Observao
unifamiiar de 1.500 a acima de
1.500m
20.000m 20.000m
(VETADO)
rea a ser
Certificado de Regularizao m 2,00 4,00 6,00 8,00
regularizada
rea objeto
Certificado de Acessibilidade m 2,00 3,00 4,00
do pedido
rea objeto
Certificado de Segurana m 2,00 2,00 4,00
do pedido
Alvar de Implantao de
Autorizao edificao m 2,00 2,00 2,00
transitria
1
Implantao de
equipamento unidade 700,00 1.400,00 1.400,00
transitrio
Utilizao
temporria de
edificao m 2,00 2,00 2,00
licenciada para
uso diverso
Avano do
tapume sobre
unidade 700,00 1.400,00 1.400,00
parte do passeio
pblico
Avano de grua
sobre o espao unidade 700,00 1.400,00 1.400,00
pblico
Instalao de
canteiro de obras
rea objeto
e estande de m 2,00 2,00 2,00
do pedido
vendas em
imvel distinto
Elevador unidade 150,00 150,00 150,00 150,00
Equipamento
mecnico de
unidade 150,00 150,00 150,00 150,00
transporte
permanente
Cadastro de Tanque de
equipamento armazenagem,
bomba, filtro de
unidade 150,00 150,00 150,00 150,00
combustvel e
equipamentos
afins
Sistema especial rea objeto
m 2,00 2,00 4,00
de segurana do pedido
Elevador unidade 150,00 150,00 150,00 150,00
Equipamento
mecnico de
unidade 150,00 150,00 150,00 150,00
transporte
permanente
Manuteno Tanque de
de armazenagem,
equipamento bomba, filtro de
unidade 150,00 150,00 150,00 150,00
combustvel e
equipamentos
afins
Sistema especial rea objeto
m 2,00 2,00 4,00
de segurana do pedido
Recurso unidade 350,00 700,00 1.400,00 1.400,00
Instalao de tapume m 8,00 8,00 8,00 8,00
Transporte de terra ou entulho valor fixo 150,00 150,00 150,00 150,00
Certido de Alinhamento e
valor fixo 150,00 150,00 150,00 150,00
Nivelamento
2
Anexo III integrante da Lei n 16.642, de 9 de maio de 2017
TABELA DE MULTAS
Base de
Infrao Especificao Valor Unidade
Clculo (a)
VALORES DAS MULTAS DE EMBARGO
Edificao nova R$ 130,00 m rea executada
Reforma R$ 130,00 m rea executada
Requalificao R$ 130,00 m rea executada
Reconstruo R$ 130,00 m rea executada
Execuo da obra
Demolio R$ 18,00 m rea executada
sem a licena ou seu
medido na base
desvirtuamento Muro de arrimo R$ 65,00 m linear
do muro
Movimento de terra R$ 6,00 m rea executada
Transporte de terra
R$ 390,00 viagem viagem
ou entulho
Implantao e/ou
utilizao de
R$ 2.600,00 valor fixo
edificao
transitria
Implantao e/ou
utilizao de
R$ 2.600,00 valor fixo
equipamento
transitrio
Implantao de
canteiro de obras R$ 2.600,00 valor fixo
em imvel distinto
Falta de Alvar de Implantao de
Autorizao ou seu estande de vendas R$ 1.300,00 valor fixo
desvirtuamento em imvel distinto
Avano do tapume
medido ao longo
sobre parte do R$ 130,00 m linear
do alinhamento
passeio pblico
Avano de grua
sobre espao R$ 2.600,00 unidade
pblico
Utilizao
temporria de
edificao R$ 2.600,00 valor fixo
licenciada para
outro uso
multa
Resistncia ao embargo 10% correspondente
infrao
VALORES DAS DEMAIS MULTAS
Equipamento
mecnico de
transporte
R$ 390,00 unidade
permanente,
incluindo
Falta de cadastro, elevadores
manuteno ou seu Tanque de
desvirtuamento armazenagem,
bomba, filtro de R$ 390,00 unidade
combustvel e
equipamentos afins
Sistema especial de
R$ 7,00 m rea utilizada
segurana
1
Certificado de rea objeto da
R$ 200,00 m
Concluso interveno
Existncia de
Certificado de rea objeto da
edificao sem o R$ 200,00 m
Acessibilidade interveno
Certificado
Certificado de rea objeto da
R$ 200,00 m
Segurana interveno
Resistncia interdio R$ 50,00 m rea interditada
Descumprimento da intimao prevista no
R$ 150,00 m rea interditada
art. 87
Falta de documento no local da obra ou
R$ 1.300,00 valor fixo
servio
Demais infraes s disposies do COE,
R$ 500,00 valor fixo
cujo valor no conste desta Tabela