Você está na página 1de 17

O FNDE RESPIRA PROGRAMAS

EDUCAO E INSPIRA DESENVOLVIMENTO


consenso que educao de Resumo das principais aes do FNDE, A L I M E N TAO E SCO L A R 04
qualidade a todos representa slido voltadas s comunidades escolares,
caminho para o desenvolvimento o presente material pertence a todos
de um povo e de um pas. certo ns que abraamos, dia a dia, a boa B I B L I OT E CA DA E SCO L A 06
tambm que pavimentar este causa da educao. Gestores, tcnicos,
caminho exige esforo conjunto, professores, pais, alunos. Juntos, tanto
gesto aplicada, entrega absoluta. em metrpoles como em rinces, temos
CA M I N H O DA E SCO L A 08
flego de sobra para construir um futuro
Unir os 26 estados, o Distrito Federal mais justo e digno.
e os 5.570 municpios brasileiros no
CO M P R AS G OV E R N A M E N TA I S -
compromisso de qualificar cada 10
R E G I ST R O D E P R E OS N AC I O N A L
vez mais as redes de ensino pblico
constitui o principal desafio do Fundo
Nacional de Desenvolvimento da D I N H E I R O D I R E TO N A E SCO L A 12
Educao (FNDE), autarquia federal
vinculada ao Ministrio da Educao.
FUNDEB 14
Nossa fora de trabalho aspira a
um Brasil melhor. Para isso, transpira
incansavelmente na busca por
aperfeioamento de programas L I V R O D I DT I CO 16
j tradicionais, como Alimentao
Escolar, Biblioteca da Escola, Dinheiro
Direto na Escola, Livro Didtico e P L A N O D E A E S A RT I C U L A DAS ( PA R ) 18
Transporte Escolar.

Ao mesmo tempo, esmera-se em


P R O I N F N C I A 20
consolidar aes mais recentes e
igualmente impactantes para os
cerca de 39 milhes de estudantes em
150 mil escolas pblicas: a construo SA L R I O - E D U CAO 22
de creches pelo Proinfncia e a
aquisio de nibus, lanchas e
bicicletas pelo Caminho da Escola. SIOPE 24

Foto: Joo Bittar/MEC

T R A N S PO RT E E SCO L A R 26
Fotos da capa: Geyson Magno/MEC, Washington Alves/MEC, Eduardo Aigner, Letcia Verdi/MEC e Arquivo Ascom/FNDE

2 3
CARACTERSTICAS
Clculo do repasse: nmero de alunos da rede de ensino x 200 dias letivos x valor

ESCOLAR
ALIMENTAO
per capita por dia do segmento.

Obs.: existem valores diferenciados


conforme necessidades especficas dos
segmentos de ensino. Veja detalhes na
Alunos 200 dias Valor
pgina do programa na internet.
O total obtido repassado em dez parcelas
mensais a partir de fevereiro.

AGRICULTURA FAMILIAR
Dos recursos repassados pelo FNDE, o gestor local precisa investir, no mnimo, 30%
na aquisio de gneros alimentcios da agricultura familiar.

PRESTAO DE CONTAS
Foto: Eduardo Aigner A comprovao do correto uso dos recursos do Pnae feita em duas etapas:

O QUE - At 15 de fevereiro do ano seguinte ao repasse, a secretaria de educao do


estado ou a prefeitura preenche sua prestao de contas no Sistema de Gesto
O Programa Nacional de Alimentao Escolar (Pnae) transfere
de Prestao de Contas Contas On-line (SiGPC):
recursos financeiros de forma suplementar aos estados, municpios,
www.fnde.gov.br/sigpc.
Distrito Federal e escolas federais para suprir as necessidades
nutricionais dos alunos da educao bsica (educao infantil,
- At 31 de maro, o CAE local analisa as contas e emite parecer conclusivo ao
ensino fundamental, ensino mdio e educao de jovens e
FNDE via Sistema de Gesto de Conselhos (Sigecon):
adultos) matriculados em escolas pblicas, filantrpicas e
www.fnde.gov.br/sigecon.
comunitrias conveniadas.

COMO PARTICIPAR Ateno: os prazos podem sofrer alteraes. Cabe aos gestores acompanharem
possveis mudanas no portal do FNDE, em Pnae / Legislao.
O repasse do dinheiro feito automaticamente aos entes federados
em conta corrente especfica, sem a necessidade de convnio ou
qualquer outro tipo de instrumento. Porm, algumas exigncias
devem ser cumpridas: cadastramento das escolas da rede de ensino
no Censo Escolar, realizado pelo Inep; manuteno do Conselho de
Alimentao Escolar (CAE), colegiado responsvel pelo controle
da execuo do programa; presena de um nutricionista em
cada ente federado, o qual assumir a responsabilidade tcnica www.fnde.gov.br/programas/alimentacao-escolar
pela execuo do Pnae, coordenando as aes de alimentao e 0800 616161
nutrio; e apresentao regular da prestao de contas de anos
anteriores, bem como sua aprovao.

4 5
CARACTERSTICAS
Os livros do programa so enviados diretamente s escolas. Elas devem disponibiliz-
BIBLIOTECA
DA ESCOLA los para o uso dos alunos em suas bibliotecas escolares. Alm da distribuio regular
de obras literrias e de referncia, o PNBE tambm executa as seguintes aes:

PNBE Peridicos
Revistas pedaggicas voltadas aos professores, equipes tcnicas e
diretores das unidades de ensino.

PNBE Temtico
Obras de referncia voltadas a estudantes e professores dos anos
finais do ensino fundamental e ensino mdio, com temas como
direitos humanos, sustentabilidade socioambiental, educao especial,
relaes tnico-raciais, entre outros.

PNBE do Professor
Material de referncia para ajudar docentes na preparao dos
Foto: Geyson Magno/MEC
planos de ensino e na aplicao de atividades em sala de aula.

COMO PARTICIPAR
Todas as escolas pblicas cadastradas no Censo Escolar so automaticamente
atendidas pelo programa, sem necessidade de adeso.

O QUE
Democratizar o acesso s fontes de informao, fomentar a leitura
de alunos e apoiar a atualizao e o desenvolvimento profissional
do professor so os objetivos do Programa Nacional Biblioteca
da Escola (PNBE). Todas as escolas pblicas das redes federal,
estadual, municipal e do Distrito Federal - no mbito da educao www.fnde.gov.br/programas/biblioteca-da-escola/biblioteca-da-escola-apresentacao
infantil (creches e pr-escolas), ensino fundamental, ensino mdio 0800 616161
e educao de jovens e adultos - so beneficiadas com obras
literrias, de referncia e de pesquisa para composio de suas
bibliotecas.

6 7
CAMINHO CARACTERSTICAS

DA ESCOLA NIBUS ESCOLARES


Fabricados em tamanhos e modelos diferentes, os nibus esto preparados
para rodar no campo ou na cidade. Apresentam, por exemplo, chassi mais
alto e trao 4x4 para sair de atoleiros ou plataforma elevatria e locais
prprios para cadeiras de rodas. Alm disso, so equipados com tacgrafo
eletrnico e GPS, que permitem o controle do trajeto, do tempo do percurso e
das paradas, entre outras especificaes.

LANCHAS ESCOLARES
Embarcaes em dois tamanhos: mdio, com capacidade para 29 alunos
sentados; e grande, para 49 alunos. Possuem casco de ao e casaria de
fibra de vidro resinado, sada de emergncia no teto, holofote de busca, rdio
comunicador, caixa de proteo do motor com isolamento termoacstico,
alm dos indispensveis coletes salva-vidas.

BICICLETAS ESCOLARES
Disponveis em aro 20 e aro 26, as bicicletas escolares possuem quadro
reforado, selim anatmico, para-lamas, bagageiro traseiro e descanso lateral,
alm de espelho retrovisor, campainha e refletores dianteiro e traseiro nas
rodas e nos pedais. O estudante recebe ainda bomba manual para encher
pneu, ferramentas de montagem e regulagem e capacete de poliestireno
expandido (EPS) de alta densidade.

Foto: Arquivo ACS/MEC

COMO PARTICIPAR
Existem trs formas para entes federativos adquirirem veculos do Caminho da
Escola: recursos prprios; assistncia financeira do FNDE no mbito do Plano de Aes
Articuladas (PAR), conforme oramento disponvel; e linha de crdito especial do BNDES
(exceto para bicicletas). De qualquer forma, devem aderir ata respectiva no Sistema de
O QUE Gerenciamento de Adeso a Registro de Preos Sigarp (www.fnde.gov.br/sigarpweb).
Auxiliar estados, municpios e o Distrito Federal a renovar,
padronizar e ampliar a frota de veculos escolares de suas redes
de ensino o principal objetivo do Caminho da Escola. Voltado a
alunos da educao bsica pblica residentes, prioritariamente,
PRESTAO DE CONTAS
em reas rurais e ribeirinhas, o programa oferece nibus, Estados, municpios e Distrito Federal precisam prestar contas dos veculos adquiridos
lanchas e bicicletas fabricados com especificaes prprias pelo Caminho da Escola por meio do SiGPC (www.fnde.gov.br/sigpc), no caso de
ao trfego nestas regies, sempre visando segurana e aquisio via assistncia financeira do FNDE. O prazo mximo de 60 dias aps
qualidade do transporte. Com o crescimento do programa, o o encerramento da vigncia do termo de compromisso (ou de sua resciso) ou da
FNDE estendeu a utilizao dos veculos tambm a estudantes concluso da execuo das aes o que ocorrer primeiro.
do ensino superior pblico e a alunos de reas urbanas, desde
que no haja prejuzo ao atendimento de regies e pblicos
prioritrios (rural e educao bsica). www.fnde.gov.br/programas/caminho-da-escola/caminho-da-escola-apresentacao
0800 616161

8 9
PORTFLIO DE PRODUTOS
COMPRAS GOVERNAMENTAIS -
REGISTRO DE PREOS NACIONAL
Ar-condicionado
Brinquedos para rea externa
Equipamentos para cozinha e refeitrios escolares
Material Escolar
Mobilirio Escolar
Mobilirio para Educao Infantil
nibus Rural Escolar
nibus Urbano Escolar Acessvel
nibus Urbano Escolar Acessvel piso baixo
Ventiladores

As especificaes completas, os estados/regies de abrangncia das atas e os valores


registrados de todos os produtos disponveis esto na pgina do FNDE na internet, em
www.fnde.gov.br/portaldecompras.

Alm disso, no Portal de Compras, os interessados encontram todas as informaes


sobre o prego de seu interesse, como editais, especificaes tcnicas, atas de registro
de preos, audincias pblicas, contatos de fornecedores etc.

COMO PARTICIPAR
Todo o processo de utilizao das atas de registro de preos do FNDE feito por
Foto: Letcia Verdi/MEC
meio do Sistema de Gerenciamento de Atas de Registros de Preos (SIGARPWEB),
O QUE disponvel em www.fnde.gov.br/sigarpweb. A solicitao de acesso e nova senha, se
for o caso, deve ser feita diretamente pelo sistema.
O Registro de Preos Nacional (RPN) um modelo de compra
governamental compartilhada por meio do qual o FNDE presta Solicitaes para compras com recursos financeiros decorrentes de emenda
assistncia tcnica aos estados, DF e municpios. Para tanto, a parlamentar ou transferncia direta do FNDE so cadastradas no SIGARPWEB
autarquia realiza uma licitao centralizada, na modalidade automaticamente pelo SIMEC (http://simec.mec.gov.br/), aps a anlise e aprovao
prego eletrnico, e registra preos e fornecedores de diversos de necessidades descritas no PAR Plano de Aes Articuladas.
produtos. Assim, os entes federados economizam tempo
e recursos tcnicos e financeiros, pois no precisam repetir J as solicitaes de compras com recursos prprios dos entes federados ou do
licitaes semelhantes para adquirirem esses produtos. Proinfncia devero ser feitas diretamente no SIGARPWEB. Dessa forma, ao acessar
o sistema, o ente dever indicar o nmero do prego referente s atas que deseja
utilizar, os itens e a forma de pagamento.
CARACTERSTICAS Aps anlise e autorizao da solicitao pela equipe tcnica do FNDE, o ente
A ata de registro de preos firma o compromisso para solicitante fica apto a firmar o(s) contrato(s) diretamente com o(s) fornecedor(es)
futura contratao, dentro da validade mxima de 12 (doze) registrado(s).
meses, observados os itens, quantidades e especificaes dos
produtos registrados, assim como os preos ofertados pelas
empresas vencedoras da licitao.

Estados, DF e municpios que utilizem as atas do FNDE para www.fnde.gov.br/portaldecompras


equiparem suas redes de ensino, na forma prevista nos editais 0800 616161
de licitao, so considerados "rgos participantes de compra
nacional", nos termos do art. 2 do Decreto n. 7.892/2013.

10 11
No entanto, as escolas precisam criar suas Unidades Executoras Prprias (UEx),
por meio das quais recebem o dinheiro escolas com menos de 50 alunos que no
possuem UEx recebem o benefcio do PDDE via prefeitura ou secretaria estadual de
DINHEIRO DIRETO
NA ESCOLA
educao (EEx Entidade Executora). Outra exigncia que tanto as UEx como
as EEx faam a adeso ao programa e mantenham seu cadastro atualizado no
sistema PDDEweb, disponvel em www.fnde.gov.br/pdde. Essa adeso feita uma
nica vez. Por fim, a prestao de contas deve estar em dia para que no ocorra a
suspenso do benefcio.

CARACTERSTICAS
Clculo do repasse:
+ Valor fixo (conforme o tipo de escola) + valor varivel
(n de alunos x valor per capita da modalidade de
ensino e localidade da escola)
Valor Valor
Fixo Varivel

Obs.: os valores dos repasses so determinados da seguinte forma: fixo, em funo


da localizao da UEx (urbana ou rural); varivel, de acordo com a existncia da
UEx e da modalidade de ensino (regular ou especial) a que pertena o aluno. Escola
sem UEx no faz jus a valor fixo. Veja detalhes na pgina do programa na internet.

Foto: Jos Bittar/MEC

O QUE PRESTAO DE CONTAS


O Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE) destina recursos A prestao de contas dos recursos do PDDE feita em duas etapas:
financeiros s escolas pblicas da educao bsica e escolas 1 - At o ltimo dia til de janeiro do ano posterior ao do repasse, a UEx envia
privadas de educao especial mantidas por entidades sem toda a documentao exigida para a prefeitura ou secretaria estadual qual esteja
fins lucrativos, estando prevista a extenso dessa assistncia vinculada (EEx).
financeira aos polos presenciais do sistema Universidade Aberta
do Brasil (UAB) que oferecem programas de formao inicial ou 2 - At 30 de abril, a EEx deve analisar, julgar e consolidar todas as prestaes de
continuada a profissionais da educao bsica. contas das UEx das escolas de sua rede e encaminhar, via SiGPC (www.fnde.gov.
br/sigpc), ao FNDE.
O dinheiro pode ser usado para a compra de materiais
permanentes, realizao de pequenos reparos e promoo de Obs.: nos casos em que as prefeituras municipais e secretarias estaduais e distrital
atividades educacionais inovadoras, entre outras previstas na de educao atuam como executoras de escolas com menos de 51 alunos, a EEx
legislao. Nos moldes do PDDE, so destinados recursos a escolas deve enviar pelo SiGPC, at 30 de abril, suas prestaes de contas para o FNDE,
pblicas para a implementao de aes especficas, como o que proceder anlise e ao julgamento das contas.
Mais Educao, Ensino Mdio Inovador e Escola no Campo.

COMO PARTICIPAR www.fnde.gov.br/programas/dinheiro-direto-escola/dinheiro-direto-escola-apresentacao


Os recursos so transferidos pelo FNDE, sem necessidade de 0800 616161
convnio ou acordo, conforme o nmero de alunos extrado do
Censo Escolar do ano anterior ao do repasse.

12 13
COMPLEMENTAO DA UNIO
Recursos federais tambm integram o Fundeb, a ttulo de complementao, sempre

FUNDEB que a arrecadao no mbito de determinado estado no for suficiente para garantir o
valor mnimo nacional por aluno matriculado na rede pblica. Este valor mnimo fixado,
anualmente, por portaria interministerial dos Ministrios da Educao e da Fazenda.

DISTRIBUIO DOS RECURSOS


O dinheiro do Fundeb transferido de forma automtica e peridica para cada
governo estadual e municipal, com base no nmero de alunos registrados no ltimo
censo escolar. A distribuio dos recursos leva em conta, ainda, fatores de ponderao
definidos anualmente conforme o segmento da educao bsica.
Qualquer pessoa pode acompanhar os valores repassados a estados e municpios, ms
a ms, na pgina da Secretaria do Tesouro Nacional: http://sisweb.tesouro.gov.br/
apex/f?p=2600:1

UTILIZAO DOS RECURSOS


No mnimo, 60% dos recursos do Fundeb devem ser usados para remunerar o
magistrio, includos professores e profissionais da rea de suporte pedaggico, como
direo e administrao escolar, planejamento, inspeo, superviso, coordenao
Foto: Joo Bittar/MEC e orientao educacional. O restante do dinheiro vai para outras despesas de
manuteno e desenvolvimento da educao bsica pblica.
O QUE
Importante mecanismo de financiamento da educao bsica pblica
no pas, o Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica
e de Valorizao dos Profissionais da Educao (Fundeb) um fundo
contbil composto por 20% de uma cesta de impostos e transferncias
CONSELHO DE ACOMPANHAMENTO
estaduais e municipais. Existe um fundo para cada estado brasileiro e o
Distrito Federal, em um total de 27.
E CONTROLE SOCIAL (CACS/FUNDEB)
Iniciado em 2007, o Fundeb tem vigncia at 2020 e a aplicao de Colegiado de representao social estabelecido em todo o pas, o CACS/Fundeb
seus recursos exclusiva para aes de manuteno e desenvolvimento acompanha e controla a distribuio, transferncia e aplicao dos recursos do
da educao bsica (educao infantil, ensino fundamental, ensino fundo. Pode apontar falhas ou irregularidades eventualmente cometidas para que
mdio e educao de jovens e adultos). as autoridades constitudas adotem as providncias cabveis. Em cada municpio, o
conselho composto por, no mnimo, nove membros: representantes do Executivo
local, alm de integrantes de escolas pblicas, como professores, diretores, servidores,
COMPOSIO alunos e seus pais.

Em cada estado, o Fundeb formado por 20% das seguintes receitas:


- Fundo de Participao dos Estados FPE
- Fundo de Participao dos Municpios FPM
- Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios ICMS
- Imposto sobre Produtos Industrializados, proporcional s
exportaes IPIexp www.fnde.gov.br/financiamento/fundeb/fundeb-apresentacao
- Desonerao das Exportaes (LC n 87/96) 0800 616161
- Imposto sobre Transmisso Causa Mortis e Doaes ITCMD
- Imposto sobre Propriedade de Veculos Automotores IPVA
- Cota parte do Imposto Territorial Rural (ITR) devida aos municpios
- Receitas da dvida ativa e de juros e multas, incidentes sobre as fontes
acima relacionadas
14 15
LIVRO
DIDTICO
Para o bom funcionamento do programa, fundamental o engajamento
eng amento das redes e das escolas
escola
nas seguintes etapas:

Escolha Recebimento dos livros Remanejamento


Os professores utilizam o Guia Os livros saem direto das editoras O nmero de livros calculado
do Livro Didtico para escolher para as escolas. Nessa etapa as com base no censo escolar. Para
diretamente pelo sistema PDDE escolas conferem o material que realizar ajustes, a rede de ensino
Interativo os livros que sero esto recebendo e, no incio do ano, deve remanejar livros da escola
utilizados nos trs anos seguintes. fazem a entrega aos estudantes. em que houve sobra para outras
em que ocorreu falta.

Devoluo Conservao Reserva tcnica


No final do ano, os livros reutilizveis Para que o livro dure trs anos, Caso ainda faltem livros,
devem ser recolhidos pelas escolas, preciso cuidar bem dele. Nessa as redes podem solicitar ao
Foto: Fabiana Carvalho/MEC
registrados em um controle e guardados etapa a rede deve focar as FNDE livros da reserva tcnica.
para utilizao no ano seguinte. campanhas de conservao.

O QUE
O Programa Nacional do Livro Didtico (PNLD) contribui
COMO PARTICIPAR
diretamente para o aprendizado de estudantes das redes O prefeito do municpio, o secretrio de educao do estado ou o diretor da escola federal
pblicas de ensino fundamental e mdio com a distribuio necessitam assinar termo de adeso para participar do programa. Atualmente, a maioria
gratuita de livros didticos, obras complementares e dicionrios, dos municpios brasileiros j fez essa adeso, que tem vigncia por prazo indeterminado.
alm de materiais especficos para educao de jovens e Com a adeso, todas as escolas da rede de ensino so beneficiadas com o programa.
adultos, escolas rurais e alfabetizao na idade certa.
Caso seu municpio no possua adeso, o termo est disponvel no site do FNDE.
Basta imprimir, assinar e enviar com cpia do documento de identidade para o FNDE:
Setor Bancrio Sul, Quadra 2, Bloco F, CEP 70070-929 Braslia/DF, aos cuidados da
CARACTERSTICAS Coordenao Geral dos Programas do Livro (CGPLI). Se o municpio beneficirio optar
por outro material diferente do PNLD, deve pedir suspenso ou excluso do programa. O
Os livros do PNLD so remetidos s escolas todos os anos. No prazo para adeso, suspenso ou excluso o mesmo: at o final de maio de cada ano,
entanto, o atendimento a cada etapa de ensino (1 ao 5 ano ou para atendimento no ano seguinte.
6 ao 9 do ensino fundamental ou ensino mdio) ocorre de forma
alternada e em ciclos trienais. Assim, a cada trs anos, os livros de
uma etapa de ensino so completamente substitudos por novos
livros, que foram previamente avaliados pelo MEC e adquiridos www.fnde.gov.br/programas/livro-didatico
pelo FNDE. 0800 616161

16 17
PLANO DE AES CARACTERSTICAS

ARTICULADAS (PAR) O novo ciclo do PAR foi estruturado em consonncia com o Plano Nacional de
Educao (PNE), principal ponto de convergncia das polticas pblicas educacionais
para os prximos dez anos. Suas diretrizes, metas e estratgias canalizam os esforos
de estados, municpios e da sociedade civil para consolidar um sistema educacional
capaz de garantir o direito educao em sua totalidade.

COMO PARTICIPAR
A elaborao do PAR e todo o acompanhamento do seu trmite so feitos pelo
Sistema Integrado de Monitoramento, Execuo e Controle do Ministrio da Educao
(Simec Mdulo PAR), disponvel em http://simec.mec.gov.br. Orientaes sobre a
etapa preparatria e a etapa de diagnstico so encontradas no manual do PAR
2016-2019: www.fnde.gov.br/programas/par/par_manuais.

PAR PARA TODOS

Foto: Joo Bittar/MEC

Cadastro no Simec Diagnstico da Elaborao do plano


O QUE Gestores estaduais e
municipais acessam o
situao educacional
Anlise de dados da
Definio de prioridades
e construo de planos
O Plano de Aes Articuladas (PAR) uma iniciativa do Governo mdulo PAR em rede de ensino de aes
Federal, por meio do Ministrio da Educao, para auxiliar os http://simec.mec.gov.br
estados, os municpios e o Distrito Federal no planejamento
estratgico de suas polticas de educao para um perodo
de quatro anos. O ciclo atual engloba o perodo de 2016 a
2019. Cabe ao FNDE apoiar tcnica e financeiramente os
entes federados a formular seus respectivos planos, avaliando
as necessidades educacionais de suas redes de ensino, Monitoramento e
abrangendo de forma sistmica as etapas e modalidades Consolidao e pactuao
acompanhamento
da educao bsica. Desde seu incio, em 2007, contemplou MEC e FNDE analisam o
Qualificao de
PAR e prestam assistncia
diversas aes, conforme segue: todo o processo
tcnica e/ou financeira

Aes pedaggicas
Acervos bibliogrficos Construo
Formao continuada e capacitao Reforma
Jornada literria Equipamentos
Material didtico nibus rural escolar
Material pedaggico nibus acessvel
Material escolar Bicicleta e capacete
Material de consumo Equipamentos e kit de cozinha www.fnde.gov.br/programas/par/par-apresentacao
Cursos EAD Brinquedos 0800 616161
Materiais esportivos Quadras escolares
Equipamentos de climatizao
Instrumentos musicais
Aes de infraestrutura Mobilirios
18 Ampliao Computadores, projetores e tablets 19
COMO PARTICIPAR

PROINFNCIA O municpio interessado em receber recursos do Proinfncia deve comprovar a


carncia de creches em seu Plano de Aes Articuladas (PAR). Caso a solicitao
seja aprovada, o passo seguinte preencher a proposta no SIMEC (simec.mec.gov.
br) e anexar a documentao tcnica exigida. Quando aprovado na anlise tcnica
do FNDE, o municpio assina o termo de compromisso para liberao da primeira
parcela dos recursos financeiros. S ento poder licitar a obra.

CARACTERSTICAS
Tipos de creche:
Tipologia Terreno mnimo Alunos atendidos
Tipo 1* 40m x 70m 188 (integral) / 376 (dois turnos)
Tipo 2* 45m x 35m 94 (integral) / 188 (dois turnos)
Tipo 3* 45m x 28m 188 (integral)
Tipo B* 40m x 70m 112 (integral) / 224 (dois turnos)
Tipo C* 45m x 35m 60 (integral) / 120 (dois turnos)
Tipo A** Sem dimenso mnima Sem limite de atendimento

*Projeto padro do FNDE


**Projeto prprio do municpio
Foto: Eduardo Aigner

MONITORAMENTO
O acompanhamento da construo de creches feito pelo SIMEC (mdulo Obras
2.0). responsabilidade do municpio inserir no sistema informaes que comprovem
a evoluo da obra, como fotos, cronograma de execuo e relatrios de vistoria.
Com base nestes documentos, a equipe tcnica do FNDE avalia a necessidade de
vistoria in loco para recomendar correo de inconformidades detectadas, se for
o caso. De acordo com a evoluo das etapas, a autarquia pode liberar ou no o
repasse das parcelas financeiras pendentes ao municpio.
O QUE
O Programa Nacional de Reestruturao e Aquisio de
Equipamentos para a Rede Escolar Pblica de Educao Infantil
(Proinfncia) presta assistncia tcnica e financeira a municpios
e ao Distrito Federal para a construo de creches e aquisio
de equipamentos e mobilirio para seu funcionamento, como
mesas, cadeiras, beros, geladeiras, foges e bebedouros.

www.fnde.gov.br/programas/proinfancia
0800 616161

20 21
O montante lquido arrecadado disponibilizado ao FNDE, que o reparte e distribui da
seguinte forma:
10% alocado no oramento do FNDE, para aplicao na educao bsica.

SALRIO-EDUCAO
90% distribudo sob a forma de cotas, sendo:
cota federal - 1/3 do valor total, que alocado no oramento do FNDE para aplicao
no financiamento da educao bsica;
cota estadual e municipal - 2/3 do valor total, que so creditados, mensal e
automaticamente, com base nas matrculas das respectivas redes de ensino,
apuradas por meio do Censo Escolar anual, em favor das secretarias de educao
dos estados, do Distrito Federal e dos municpios para aplicao na educao bsica.

UTILIZAO
Tanto a cota federal quanto a parcela de 10% alocadas no oramento do FNDE so
aplicadas em programas, projetos e aes voltados para a educao bsica, sob a
forma de assistncia financeira da Unio, de modo a propiciar a reduo dos desnveis
socioeducacionais entre regies, estados e municpios brasileiros.
As cotas estadual e municipal devem ser utilizadas pelos respectivos entes
governamentais em programas e projetos voltados para a manuteno e
desenvolvimento da educao bsica, na forma estabelecida pelo art. 70 da Lei
no9.394/1966 (Lei de Diretrizes e Bases da Educao - LDB).

Foto: Arquivo ACS/MEC FISCALIZAO E PRESTAO


O QUE DE CONTAS
Institudo em 1964, o salrio-educao uma contribuio social A fiscalizao, o controle e a anlise das prestaes de contas da aplicao dos recursos
destinada ao financiamento de programas, projetos e aes do salrio-educao so realizados por instituies diferenciadas, da seguinte forma:
voltados educao bsica pblica. calculado com base na a) o Tribunal de Contas da Unio (TCU) e a Controladoria Geral da Unio (CGU)
alquota de 2,5% sobre o valor total das remuneraes pagas fiscalizam a destinao dos recursos relativos cota federal e aos 10% da arrecadao,
ou creditadas pelas empresas vinculadas ao Regime Geral da pelo FNDE, bem como a correspondente prestao de contas;
Previdncia Social, a qualquer ttulo, aos segurados empregados, b) o FNDE, por sua vez, fiscaliza e analisa as prestaes de contas relativas aplicao
ressalvadas as excees legais. dos recursos da cota federal e dos 10% da arrecadao, repassados pela Autarquia
em cumprimento ao disposto no art. 10, 6 do Decreto-Lei n 200/67 e art. 7 da Lei
n 9.766/98;
ARRECADAO E c) os Tribunais de Contas dos Estados, DF e Municpios fiscalizam a aplicao dos recursos
distribudos sob a forma de cota estadual/municipal, e analisam a correspondente
DISTRIBUIO prestao de contas dos entes estaduais e municipais.

A arrecadao e demais atividades fiscais relacionadas


contribuio social do salrio-educao so realizadas
pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, do Ministrio
da Fazenda (RFB/MF), que remunerada pelos servios
prestados com a parcela de 1% do total arrecadado, a ttulo de
taxa de administrao.
www.fnde.gov.br/financiamento/salario-educacao/salario-educacao-entendendo-o
0800 616161

22 23
TRANSPORTE CARACTERSTICAS

ESCOLAR N alunos rea rural e


x
Valor
usurios transp. escolar per capita

Clculo do repasse:
Para o clculo do repasse anual, multiplica-se o nmero de alunos matriculados na
rede de educao bsica pblica, residentes em rea rural e que utilizam o transporte
escolar, pelo valor per capita, definido anualmente pelo FNDE e publicado em nosso
portal na internet. O total obtido dividido em dez parcelas, que so transferidas
aos estados e municpios entre fevereiro e novembro, ao final de cada ms.

Uma tabela completa disponibilizada no portal do FNDE em cada exerccio, sob o


ttulo de "Previso de Atendimento" no seguinte endereo eletrnico:

www.fnde.gov.br/programas/transporte-escolar/transporte-escolar-consultas

COMO PARTICIPAR
Foto: Arquivo Ascom/FNDE
No necessrio fazer adeso ao Pnate. A transferncia de recursos ocorre de
forma automtica, independentemente de convnio, acordo ou contrato. Contudo,
prefeituras, estados e o Distrito Federal devem informar no Censo Escolar a quantidade
de alunos que moram em rea rural e utilizam transporte escolar. Exigncias para
novos recebimentos so a apresentao da prestao de contas na forma e no
prazo estabelecidos, alm da aprovao das contas ao final do processo.

PRESTAO DE CONTAS
A validao do uso dos recursos feita em duas etapas:
O QUE At 28 de fevereiro do ano seguinte ao repasse, a secretaria estadual de educao
ou a prefeitura preenche sua prestao de contas no SiGPC (www.fnde.gov.br/sigpc).
Estados, municpios e o Distrito Federal recebem recursos At 30 de abril, o Conselho de Acompanhamento e Controle Social do Fundeb
financeiros suplementares do Programa Nacional de Apoio (Cacs-Fundeb) analisa as contas e emite parecer conclusivo ao FNDE via Sistema de
ao Transporte do Escolar (Pnate) para oferecerem meios de Gesto de Conselhos (Sigecon): www.fnde.gov.br/sigecon.
locomoo aos estudantes de toda a educao bsica da rede Ateno: os prazos podem sofrer alteraes. Cabe aos gestores acompanharem
pblica residentes em zonas rurais. A transferncia ajuda a possveis mudanas no portal do FNDE, em Pnate / Legislao.
pagar despesas dos veculos escolares, como seguro, impostos,
manuteno, combustvel e terceirizao do servio.

www.fnde.gov.br/programas/transporte-escolar/transporte-escolar-apresentacao
0800 616161

26 27
NOTAS:

28 29