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LOS PRIMEROS 100 DIAS

Los 100 primeros das son clave para cualquier administracin municipal, en el transcurso de
este tiempo se deben asumir las nuevas responsabilidades, atender la administracin interna,
empezar con la solucin de problemas en la ciudadana y cimentar bases estratgicas.

Toma de posesin e instalacin de la


Administracin
Se requiere para el inicio de un nuevo mandato, acciones formales que otorguen sustento
jurdico a la nueva y antigua administracin municipal.

Como primer acto la junta municipal debe convocar una sesin especial cuya finalidad sea la
toma de protesta y juramento de la misma y poner en posesin de cargo a los Concejales
Electos.

En la brevedad posible, la junta Municipal deber realizar su sesin de instalacin en la que se


debe atender:

Mesa Directiva
Comisiones Asesoras Permanentes
Juramento y la puesta en posesin de cargo al Intendente Municipal (Empleados)

Entrega y recepcin de la Administracin Municipal Corte


Administrativos
En los actos de entrega y recepcin de Administraciones Municipales se debern cubrir los
siguientes puntos:

Quejas respecto a una deficiente entrega


Intendente encargado de la recepcin administrativa (el vato que firma)
Organizacin
Planeacin
Marco Regulatorio y situacin legal
Aspectos financieros
Aspectos Administrativos
Obras Publicas
Transparencia y acceso a la informacin
Control y Fiscalizacin
Compromisos institucionales
Inventario General de Bienes, Actualizado a la fecha de entrega Ejecucin
presupuestaria de Gastos, por tipo de Presupuesto, Programa, Sub Programa,
actividad, proyecto, objeto del gasto y fuente de financiamiento, en forma mensual y
acumulativa a la fecha del acto
Ejecucin presupuestaria de ingresos por su origen y su grado de recurrencia
Informe detallado de la adquisicin de bienes, ejecucin de obras y prestacin de
servicios
Detalle de los compromisos pendientes de pago a la fehca.
Detalle del ultimo cheque emitido, ultima solicitud de transferencia de fondos, ultima
orden de servicio

Diagnstico de situacin Municipal


Finalizando los actos formales el intendente a cargo deber solicitar la informacin disponible
y necesaria para conocer a detalle la situacin actual y los servicios que este provee a la
ciudadana.

Dicha informacin junto al equipo de trabajo del intendente a cargo usaran los datos para
sentar las bases, generando as las propuestas que formaran la agenda de prioridades.

Se recomienda solicitar como mnimo lo siguiente:

Sobre la situacin Municipal:


Presupuesto aprobado y nivel de ejecucin
Situacin de los ingresos Municipales
Deuda Municipal
Disponibilidad Financiera
Estructura Orgnica

Servicios Municipales:
Obras en ejecucin
Estado de las calles
Comisiones Vecinales activas (Jefes de manzana)
Situacin del Sistema de Recoleccin y disposicin de Basura
Situacin del sistema de trnsito (Sistema semafrico, ubicacin etc)
Otros servicios que preste el Municipio

Aliados Estratgicos:
Como diagnstico del territorio es parte fundamental para la nueva administracin, identificar
los posibles aliados estratgicos para las acciones a emprender. Se recomienda realizar un
mapeo (inventario) de los principales aliados.

Para la identificacin de los principales aliados se recomienda los siguientes puntos:

Universidades o centros de formacin tcnica-profesional


Sector Privado:
o Principales Empresas
o Asociaciones productoras, cmara de comercio, turismo, industria etc.
Sociedad civil organizada: asociacin de jvenes, de mujeres, de campesinos, gremios,
cooperativas, etc.
Representantes de pueblos indgenas
Otros aliados (iglesias, etc.)
Criterios tiles en el proceso de inventariado o mapeo:

Vnculo con las dinmicas de desarrollo local y con el territorio


Trabajo previo con la municipalidad
Inters de participar en el proceso (Consejo de Desarrollo Municipal y Agenda de
Prioridades)
Convenios Vigentes

Agenda
Para cualquier municipio las necesidades son mltiples y los recursos necesarios para
satisfacerlas son limitados. La implementacin habitual de los presupuestos municipales se
ver rebasada, por lo que es necesario una articulacin eficaz con los distintos departamentos
de gobierno, adems de traer la inversin del Sector Privado.

Un instrumento til para estos propsitos es la construccin de la Agenda de Prioridades, con


la que se podr identificar de manera rpida las prioridades de desarrollo.

Contar con dicho instrumento facilita lo siguiente:

Alineacin de los recursos propios del municipio y recursos externos a las necesidades
locales
Planificacin local con la planificacin del PMD
Enlazar la planificacin con la inversin Pblica, la inversin privada y la cooperacin
Vincular a los aliados y al municipio entorno a una misma agenda de prioridades con
enfoque local

Construccin de la Agenda de Prioridades:

Priorizar Presentacion al Presentacion a


Paso 1

Paso 2

Paso 3

proyectos-ideas concejo de la
PMD la agenda Administracion
de prioridades Municipal y al a
ciudadania la
Agenda de
Prioridades
Paso 1:
El intendente y su equipo de trabajo, con la informacin ya recopilada (diagnsticos
solicitados), el conocimiento de territorio y sus principales demandas de desarrollo y las
estrategias y objetivos contenidas en el Plan Municipal de Desarrollo, identificaran un primero
borrador de potenciales proyectos-ideas prioritarios

El borrador de la Agenda de Prioridades se podr trabajar de manera participativa en una


asamblea con representantes de todos los sectores del Municipio

Paso 2:
Se recomienda trabajar junto al equipo del PMD, puesto que validacin y los
acompaamientos es fundamental para lograr un compromiso con los Aliados estratgicos,
pblicos y privados del territorio en la implementacin de la agenda.

Paso 3:
Presentacin de la Agenda a la Junta Municipal y a la ciudadana, esto implicara el compromiso
poltico y pacto social del territorio.

Criterios para la identificacin de las prioridades


Para los criterios se recomienda lo siguiente:

No limitarse a las competencias o posibilidades de la implementacin/financiacin


municipal
Los proyectos-ideas identificados no solo deben responder necesidades, tambin
deben aprovechar ventajas de territorio para su desarrollo
Considerar propuestas prioritarios que incluyan una gestin gubernamental
Las prioridades identificadas deben ser capaces de generar impactos sociales y
econmicos
Promover proyectos-ideas que sean sustentables desde el punto de vista social,
ambiental y econmico.
Reduccin de la pobreza y el crecimiento econmico

Caractersticas de la Agenda de Prioridades


Conciso
Planes de desarrollo existentes
Alineacin al Plan Municipal de Desarrollo
Identidad territorial
Proyectos alcanzables y sostenibles
Debe ser una herramienta til para movilizar recursos externos
Estructura sugerida de la Agenda de Prioridades
La Agenda de Prioridades debe ser un documento sencillo que podr constar de al menos tres
apartados

Parte 1:

Breve situacin territorial, se deben reflejar los principales recursos o potencialidades con que
se cuenta para el desarrollo local.

Datos Generales: Localizacion del Municipio, superficie, poblacin (rural/urbana), si es posible

Principales indicadores de desarrollo: pobreza, extrema pobreza, analfabetismo, empleo,


acceso a agua potable, cobertura de salud, cobertura de educacin. En todos los casos posibles
sera deseable poder desagregar los datos: (urbano/rural) (hombres/mujeres).

Actividades econmicas

Elementos de la identidad territorial

Resumen de los principales desafos y potencialidad del Municipio

Parte 2:

Equipo de trabajo del Plan Municipal de Desarrollo

Breve presentacin al equipo de trabajo del PMD que acompaara el seguimiento y gestin de
la Agenda de Prioridades, garantizando el seguimiento.
Breve explicacin del proceso participativo de seguimiento

Parte 3:

Listado de los proyectos-ideas prioritarios, cada proyecto-idea debe contar con una breve
explicacin que fundamente su alcance, el resultado que se persigue y como pretende lograrlo
(cada proyecto-idea debe desarrollarse en un nivel de perfil bsico)

Se recomienda que cada proyecto-idea este vinculado con las acciones del Plan Municipal de
Desarrollo, Plan Estatal de Desarrollo y el Plan Nacional de Desarrollo.
Acuerdos de Gestin
Se recomiendan establecer acuerdos de gestin que facilitaran la efectiva implementacin de
los proyectos priorizados y con recursos de diversas fuentes, se vincularan recursos
Municipales y de inversin Privada interesada en participar.

Proyecto de inversin Pblica y municipal


Proyecto Publico Privado
Proyecto de Inversin Privada
Proyecto de inversin estatal
Proyecto de inversin gubernamental

Modalidades de financiamiento
Los esquemas van desde la forma ms tradicional, donde el propio Municipio con sus recursos
y funcionarios provee el servicio o construye las obras, hasta la utilizacin de modelos donde
se incorpora al Sector Privado, para financiar, construir, operar, mantener y/o proveer los
servicios.

Recursos Propios

Municipio

Financiamiento y contrato

Sector por cuenta propia

Obras y/o prestaciones de servicio

Ciudadania
Acuerdos de Gestin

Municipio

Financiamiento

Sector Privado

Obras y/o prestacion de servicios

Ciudadania

Rendicin de cuentas a los 100 das


Informar o brindar explicaciones sobre una gestin, explicando los avances sobre las promesas
hechas. Rendir cuentas ser de carcter obligatorio para todos los servicios pblicos

Publicacin de un documento de autoevaluacin de los primeros 100 das de Gobierno


Hacer un evento de convocatoria pblica para presentar la Autoevaluacin y contestar
preguntas de la ciudadana y la prensa.
Repetir lo mismo al trmino de cada ao de gobierno

Se recomienda incluir los siguientes puntos para la autoevaluacin

Resumir las primeras acciones tomadas


Socializar la agenda de prioridades elaboradas
Publicar el estado financiero del municipio

Se recomienda publicar el Documento de Evaluacin en:

Web oficial del Municipio


Entregarlo impreso en el Informe de Gobierno
Enviarlo a los medios de comunicacin para difusin abriendo la posibilidad a que el
supervisor participe de entrevistas para contestar sobre dudas al respecto.
Despus de los 100 das
Concluidas las bases estratgicas para los cambios que requiere el territorio municipal, es
necesario continuar con procesos e introducir nuevos elementos que sustenten los proyectos
iniciados.

Reporte
Publicacin del Plan Municipal de Desarrollo

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