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Datos generales
5. De acuerdo con el Decreto 4741 de 2005, cmo se clasifican los residuos o desechos
peligrosos?
Se caracterizan por su composicin fsico-qumica y la mezcla con otros desechos altamente
peligrosos o no, convirtindose en una caractersticas de peligrosidad y debe ser manejado como
residuos o desechos peligroso.
6. Segn el Decreto 4741 de 2005, cules son las caractersticas que confieren a un
residuos o desecho peligroso la calidad de peligroso?
Cuando el desecho presenta caractersticas corrosivas, reactivas, explosivas, toxicas, inflamables,
infecciosas y radioactivas.
7. Describa el procedimiento que establece el Decreto 4741 de 2005 mediante el cual se
puede identificar si un residuo o desecho es peligroso.
Conocimiento previo de los insumos y procesos asociados con el residuos generado, identificacin
si el residuos posee una o varias de las caractersticas que le otorgaran la calidad de peligrosidad.
Verificar con la lista de residuos o desechos peligrosos contenidos en el anexo I y II del decreto.
9. De acuerdo con el Decreto 4741 de 2005, cmo se deben presentar los residuos o
desechos peligrosos?
Los residuos o desechos peligrosos se deben envasar, embalar, rotular, etiquetar y transportar en
armona con lo establecido en el Decreto N 1609 de 2002 o por aquella norma que la modifique o
sustituya.
10. Cules son las obligaciones del generador que establece el Decreto 4741 de 2005?
a) Garantizar la gestin y manejo integral de los residuos o desechos peligrosos que genera;
b) Elaborar un plan de gestin integral de los residuos o desechos peligrosos
c) Identificar las caractersticas de peligrosidad de cada uno de los residuos o desechos peligrosos
d) Garantizar que el envasado o empacado, embalado y etiquetado de sus residuos o desechos
peligrosos se realice conforme a la normatividad vigente;
e) Dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto 1609 de 2002 f) Registrarse ante la autoridad
ambiental competente por una sola vez y mantener actualizada la informacin de su registro
anualmente, de acuerdo con lo establecido en el artculo 27 del presente decreto;
g) Capacitar al personal encargado de la gestin y el manejo de los residuos o desechos peligrosos
en sus instalaciones, con el fin de divulgar el riesgo que estos residuos representan para la salud y
el ambiente, adems, brindar el equipo para el manejo de estos y la proteccin personal necesaria
para ello;
h) Contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier accidente o eventualidad
que se presente y contar con personal preparado para su implementacin. i) Conservar las
certificaciones de almacenamiento, aprovechamiento, tratamiento o disposicin final que emitan los
respectivos receptores, hasta por un tiempo de cinco (5) aos;
j) Tomar todas las medidas de carcter preventivo o de control previas al cese, cierre, clausura o
desmantelamiento de su actividad con el fin de evitar cualquier episodio de contaminacin que pueda
representar un riesgo a la salud y al ambiente, relacionado con sus residuos o desechos peligrosos;
k) Contratar los servicios de almacenamiento, aprovechamiento, recuperacin, tratamiento y/o
disposicin final, con instalaciones que cuenten con las licencias, permisos, autorizaciones o dems
instrumentos de manejo y control ambiental a que haya lugar, de conformidad con la normatividad
ambiental vigente.
Pargrafo 2. Para la elaboracin del plan de gestin integral de residuos o desechos peligrosos
mencionado en el literal b) del artculo 10 del presente decreto, el generador tendr un plazo de doce
(12) meses a partir de la entrada en vigencia del presente decreto. Este plan debe ser actualizado o
ajustado por el generador particularmente si se presentan cambios en el proceso que genera los
residuos o desechos peligrosos.
Artculo 11. Responsabilidad del generador. El generador es responsable de los residuos o desechos
peligrosos que l genere. La responsabilidad se extiende a sus afluentes, emisiones, productos y
subproductos, por todos los efectos ocasionados a la salud y al ambiente.
Artculo 12. Subsistencia de la responsabilidad. La responsabilidad integral del generador subsiste
hasta que el residuo o desecho peligroso sea aprovechado como insumo o dispuesto con carcter
definitivo.
Artculo 13. Contenido qumico no declarado. El generador continuar siendo responsable en forma
integral por los efectos ocasionados a la salud o al ambiente, de un contenido qumico o biolgico
no declarado al receptor y a la autoridad ambiental.
Artculo 14. Obligaciones del fabricante o importador de un producto o sustancia qumica con
caracterstica peligrosa. De conformidad con lo establecido en la ley, en el marco de la gestin
integral de los residuos o desechos peligrosos, el fabricante o importador de un producto o sustancia
qumica con propiedad o caracterstica peligrosa debe:
a) Garantizar el manejo seguro y responsable de los envases, empaques, embalajes y residuos del
producto o sustancia qumica con propiedad peligrosa;
b) Cumplir con las obligaciones establecidas para generadores contenidas en el artculo 9 del
presente decreto, para los residuos o desechos peligrosos generados en las actividades de
fabricacin o importacin;
c) Declarar a los consumidores y a los receptores el contenido qumico o biolgico de los residuos o
desechos peligrosos que su producto o sustancia pueda generar;
d) Comunicar el riesgo de sus sustancias o productos con propiedad peligrosa a los diferentes
usuarios o consumidores.
Artculo 15. Responsabilidad del fabricante o importador. El fabricante o importador de un producto
o sustancia qumica con propiedad peligrosa, para los efectos del presente decreto se equipara a un
generador, en cuanto a la responsabilidad por el manejo de los embalajes y residuos del producto o
sustancia. La responsabilidad integral subsiste hasta que el residuo o desecho peligroso sea
aprovechado como insumo o dispuesto con carcter definitivo.
Artculo 16. Obligaciones del transportista de residuos o desechos peligrosos. De conformidad con
lo establecido en la ley y en el marco de la gestin integral de los residuos o desechos peligrosos, el
trasportador debe:
a) Garantizar la gestin y manejo integral de los residuos o desechos peligrosos que recibe para
transportar;
b) Dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto 1609 de 2002 por el cual se reglamenta el manejo
y transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas por carretera o aquella norma que la
modifique o sustituya;
c) Entregar la totalidad de los residuos o desechos peligrosos recibidos de un generador al receptor
debidamente autorizado, designado por dicho generador.
d) En casos en que el transportador preste el servicio de embalado y etiquetado de residuos o
desechos peligrosos a un generador, debe realizar estas actividades de acuerdo con los requisitos
establecidos en la normatividad vigente;
e) Contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier accidente o eventualidad
que se presente y contar con personal preparado para su implementacin. En caso de tratarse de
un derrame de estos residuos el plan de contingencia debe seguir los lineamientos del Decreto 321
de 1999 por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos,
Derivados y Sustancias Nocivas en aguas Marinas, Fluviales y Lacustres o aquel que lo modifique o
sustituya y, en caso de presentarse otro tipo de contingencia el plan deber estar articulado con el
plan local de emergencias del municipio;
f) En ningn momento movilizar en un mismo vehculo aquellos residuos o desechos peligrosos que
sean incompatibles;
g) Realizar las actividades de lavado de vehculos que hayan transportado residuos o desechos
peligrosos o sustancias o productos que pueden conducir a la generacin de los mismos, solamente
en sitios que cuenten con los permisos ambientales a que haya lugar;
h) Responsabilizarse solidariamente con el remitente de los residuos en caso de contingencia, por
el derrame o esparcimiento de residuos o desechos peligrosos en las actividades de cargue,
transporte y descargue de los mismos.
El fabricante o importador de un producto o sustancia qumica con propiedad peligrosa, para los
efectos del presente decreto se equipara a un generador, en cuanto a la responsabilidad por el
manejo de los embalajes y residuos del producto o sustancia. La responsabilidad integral subsiste
hasta que el residuo o desecho peligroso sea aprovechado como insumo o dispuesto con carcter
definitivo.
13. Segn el Decreto 4741 de 2005, cules son las obligaciones y la responsabilidad del
receptor?
a) Tramitar y obtener las licencias, permisos y autorizaciones de carcter ambiental a que haya lugar;
b) Dar cumplimiento a la normatividad de transporte, salud ocupacional y seguridad industrial a que
haya lugar;
c) Brindar un manejo seguro y ambientalmente adecuado de los residuos o desechos recepcionados
para realizar una o varias de las etapas de manejo, de acuerdo con la normatividad vigente;
d) Expedir al generador una certificacin, indicando que ha concluido la actividad de manejo de
residuos o desechos peligrosos para la cual ha sido contratado, de conformidad con lo acordado
entre las partes;
e) Contar con personal que tenga la formacin y capacitacin adecuada para el manejo de los
residuos o desechos peligrosos;
f) Indicar en la publicidad de sus servicios o en las cartas de presentacin de la empresa, el tipo de
actividad y tipo de residuos o desechos peligrosos que est autorizado manejar;
g) Contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier accidente o eventualidad
que se presente y contar con personal preparado para su implementacin.
h) Tomar todas las medidas de carcter preventivo o de control previas al cese, cierre, clausura o
desmantelamiento de su actividad con el fin de evitar cualquier episodio de contaminacin que pueda
representar un riesgo a la salud y al ambiente, relacionado con los residuos o desechos peligrosos.
Responsabilidad del Receptor.
15. De acuerdo con el Decreto 4741 de 2005, quines estn obligados a efectuar la
formulacin, presentacin e implementacin de los planes de gestin de devolucin
de productos postconsumo?
Los fabricantes o importadores, de productos que al desecharse se convierten en los residuos o
desechos peligrosos a los que hace referencia el artculo anterior, debern presentar ante el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, el respectivo Plan de Gestin de Devolucin
de Productos Posconsumo para su conocimiento, en las fechas estipuladas para tal fin en la Tabla
1, e iniciar inmediatamente su implementacin. Estos planes de devolucin pueden ser formulados
y desarrollados por grupos de importadores o fabricantes reunidos en torno a la naturaleza igual o
similar de sus residuos. Sin embargo su presentacin ante la autoridad ambiental es en forma
individual.
16. De acuerdo con lo establecido en el Decreto 4741 de 2005, cules son las obligaciones
del consumidor o usuario final de productos o sustancias qumicas con propiedad
peligrosa?
a) Seguir las instrucciones de manejo seguro suministradas por el fabricante o importador del
producto o sustancia qumica hasta finalizar su vida til y;
b) Entregar los residuos o desechos peligrosos posconsumo provenientes de productos o
sustancias qumicas con propiedad peligrosa, al mecanismo de devolucin o retorno que el
fabricante o importador establezca.
17. Cules son los deberes de las autoridades ambientales en la gestin integral de los
residuos o desechos peligrosos?
a) Implementar el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos en su jurisdiccin,
de conformidad con el acto administrativo que expida el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial sobre el registro de generadores;
b) Reportar anualmente durante el mes de enero del ao siguiente al IDEAM, la informacin
recolectada a travs del registro de generadores;
c) Generar o divulgar informacin en el rea de su jurisdiccin sobre la cantidad, calidad, tipo y
manejo de los residuos o desechos peligrosos, con base en la informacin recopilada en el registro
de generadores;
d) Formular e implementar en el rea de su jurisdiccin un plan para promover la gestin integral de
residuos o desechos peligrosos, con nfasis en aquellas, estrategias o acciones que haya definido
la Poltica como prioritarias. Lo anterior, independientemente de los planes de gestin que deben
formular los generadores, fabricantes o importadores;
e) Poner en conocimiento del pblico en general, el listado de receptores o instalaciones autorizadas
para el almacenamiento, tratamiento, aprovechamiento y/o valorizacin y disposicin final de
residuos o desechos peligrosos en su jurisdiccin;
f) Incentivar programas dirigidos a la investigacin para fomentar el cambio de procesos de
produccin contaminantes por procesos limpios; as mismo fomentar en el sector productivo la
identificacin de oportunidades y alternativas de produccin ms limpia que prevengan y reduzcan
la generacin de residuos o desechos peligrosos;
g) Realizar actividades informativas, de sensibilizacin y educativas de tal manera que se promueva
la gestin integral de residuos o desechos peligrosos en el rea de su jurisdiccin;
h) Fomentar en el sector productivo el desarrollo de actividades y procedimientos de autogestin que
coadyuven a un manejo integral de los residuos o desechos peligrosos.
18. Cules son las categoras de generadores que establece el Decreto 4741 de 2005?
a) Gran Generador. Persona que genera residuos o desechos peligrosos en una cantidad igual o
mayor a 1,000.0 kg/mes calendario considerando los perodos de tiempo de generacin del residuo
y llevando promedios ponderados y media mvil de los ltimos seis (6) meses de las cantidades
pesadas;
b) Mediano Generador. Persona que genera residuos o desechos peligrosos en una cantidad igual
o mayor a 100.0 kg/mes y menor a 1,000.0 kg/mes calendario considerando los perodos de tiempo
de generacin del residuo y llevando promedios ponderados y media mvil de los ltimos seis (6)
meses de las cantidades pesadas;
c) Pequeo Generador. Persona que genera residuos o desechos peligrosos en una cantidad igual
o mayor a 10.0 kg/mes y menor a 100.0 kg/mes calendario considerando los perodos de tiempo de
generacin del residuo y llevando promedios ponderados y media mvil de los ltimos seis (6) meses
de las cantidades pesadas.