SISTEMA NACIONAL DE

CERTIFICACIN DE
COMPETENCIAS LABORALES
(SNCCL)

ERIKA MADARIAGA GARCIA

Secretaria General
Asociacin Gremial Metropolitana
de Organismos Tcnicos de Capacitacin
(AGMO)
A.G. Metropolitana de
OTEC (AGMO)
Cuento de Koan

La mariposa azul.

Haba un viudo que viva con sus dos hijas curiosas e inteligentes. Las nias siempre hacan
muchas preguntas. A algunas de ellas, l saba responder, a otras no...
Como pretenda ofrecerles la mejor educacin, mand las nias de vacaciones con un sabio
que viva en lo alto de una colina.
El sabio siempre responda a todas las preguntas sin ni siquiera dudar.
Impacientes con el sabio, las nias decidieron inventar una pregunta que l no sabra
responder.
Entonces, una de ellas apareci con una linda mariposa azul que usara para engaar al
sabio.
-Qu vas a hacer?-pregunt la hermana.
-Voy a esconder la mariposa en mis manos y preguntarle al sabio si est viva o muerta-
-Si l dijese que est muerta, abrir mis manos y la dejar volar. Si dice que est viva, la
apretar y la aplastar.
Y as, cualquiera que sea su respuesta, ser una respuesta equivocada!-
Las dos nias fueron entonces al encuentro del sabio, que estaba meditando.
- Tengo aqu una mariposa azul. Dgame, sabio, est viva o muerta?-
Muy calmadamente el sabio sonri y respondi:
-Depende de ti... Ella est en tus manos.
2
A.G. Metropolitana de
OTEC (AGMO)
SNCCL

25 de junio de 2008 se publica en Diario Oficial Ley 20.267 que

crea SNCCL
Objeto es el reconocimiento formal de las competencias laborales
de las personas, independientemente de la forma en que hayan
sido adquiridas; as como favorecer las oportunidades de
aprendizaje continuo de las personas, su reconocimiento y
valorizacin
Voluntario
Fuentes de Financiamiento:
Recursos propios
Franquicia Tributaria (de acuerdo a tramos)
Recursos Fondo Nacional de Capacitacin (preferencia cesantes)
Presupuesto de capacitacin Empresas sector pblico

3
A.G. Metropolitana de
OTEC (AGMO)
SNCCL - Definiciones
Competencia Laboral: aptitudes, conocimientos y
destrezas necesarias para cumplir exitosamente las actividades
que componen una funcin laboral, segn estndares definidos
por el sector productivo.

Evaluacin de Competencias: es un proceso de

verificacin del desempeo laboral de una persona contra
una unidad de competencia laboral previamente acreditada.

Certificacin: corresponde al proceso de reconocimiento

formal, por una entidad independiente, de las competencias
laborales demostradas por un individuo en el proceso de
evaluacin.

Unidad de Competencia Laboral (UCL): es un estndar

que describe los conocimientos, las habilidades y aptitudes que
un individuo debe ser capaz de desempear y aplicar en distintas
situaciones de trabajo, incluyendo las variables, condiciones o
criterios para inferir que el desempeo fue efectivamente
logrado. 4
A.G. Metropolitana de
OTEC (AGMO)
SNCCL

OTEC
Ministerio

Ca omp
de Economa

pac
OTIC

C
itar tencia
Ne

mien te
Bas s
xo

to

Ren
n
e

Fina resenta
Y ntre

ado
Ce E Ministerio

e
i
nt mp

nt
en

ncia
ro re de Educacin

ta
s

uenta
p

en
sa

1 Re

es
Fon F
do N ranquic

pr
SENCE acio i
nal C a,

s
Re
apac

1
itaci
n
Sistema Nacional 3 Representantes, Representantes
Ministerio 1 Representante aportes
de Sector
Del Trabajo
Competencias Productivo
a Laborales
der ia 3R
ce ic ep
Ac nqu re se
fra nt a

programas de
nte
Acceder a s

Empresas CyE Central de

Trabajadores
5
Cesantes,
Otros
A.G. Metropolitana de
OTEC (AGMO)
SNCCL

Registro
Registro Nacional
Nacional Centros
Evaluacin y Registro
UCL Nacional
Certificacin
Certificaciones
Co
Orientaciones viculadas,
Generar, actualizar UCL

nt
ro r

Supervisar
la lta

certificar CL

certificaciones
r, u
ns

Evaluar,
co

otorgadas
co

Informar
n su r,
lta ola
r ntr
Co

lar Supervisar
Centro de
r, regu
Apoya L Evaluacin y
UC COMISION
Organismos Evaluar,
Certificacin
otorgar certificaciones
Sectoriales r,
Propone zar CL
De
De CL , recha
Aprobar L D
sig
na
UC co irig r
o
co rd ir,
de ntra inar
nu ta ,
n c r,
iar Secretario
Ejecutivo 6
A.G. Metropolitana de
OTEC (AGMO)
SNCCL - Comisin

Registro
Registro Nacional
Nacional Centros
Evaluacin y Registro
UCL Nacional
Certificacin
Certificaciones
Co
Orientaciones viculadas,
Generar, actualizar UCL

nt
ro r

Supervisar
la lta

certificar CL

certificaciones
r, u
ns

Evaluar,
co

otorgadas
co

Informar
n su r,
lta ola
r ntr
Co

lar Supervisar
Centro de
r, regu
Apoya L Evaluacin y
UC COMISION
Organismos Evaluar,
Certificacin
otorgar certificaciones
Sectoriales r,
Propone zar CL
De
De CL , recha
Aprobar L D
sig
na
UC co irig r
o
co rd ir,
de ntra inar
nu ta ,
n c r,
iar Secretario
Ejecutivo 7
A.G. Metropolitana de
OTEC (AGMO)
SNCCL - Comisin

Sea crear la Comisin del Sistema Nacional de

Certificacin de Competencias Laborales, integrada
por:
Ministro del Trabajo y Previsin Social (1),
Ministro de Economa, Fomento y Reconstruccin (1),
Ministro de Educacin (1),
Organizacin de Empleadores de mayor representatividad
(3)
Centrales de Trabajadores de mayor representatividad (3)

8
A.G. Metropolitana de
OTEC (AGMO)
SNCCL - Comisin

La Comisin ser una entidad con personalidad

jurdica y patrimonio propio. Sus principales
funciones y deberes sern :
proponer polticas globales de CCL
velar por la calidad, la transparencia y el resguardo del Sistema
supervisar los Centros de Evaluacin y Certificacin de CL
desarrollar, adquirir, actualizar y aprobar, las propuestas presentadas
por los Organismos Sectoriales
informar a los usuarios del sistema sobre los evaluadores contratados
por los Centros de Evaluacin y Certificacin acreditados por ella
validar los criterios y procedimientos de acreditacin y acreditar la
condicin de Centro de Evaluacin y Certificacin de CL
mantener un registro pblico de Centro de Evaluacin y
Certificacin de CL
acreditar la condicin de Evaluador habilitado para evaluar CL de las
personas
mantener un registro pblico de los Evaluadores
crear y mantener un registro pblico de las certificaciones
otorgadas por los Centros de Evaluacin y Certificacin de CL 9
A.G. Metropolitana de
OTEC (AGMO)
SNCCL Secretario Ejecutivo

Registro
Registro Nacional
Nacional Centros
Evaluacin y Registro
UCL Nacional
Certificacin
Certificaciones
Co
Orientaciones viculadas,
Generar, actualizar UCL

nt
ro r

Supervisar
la lta

certificar CL

certificaciones
r, u
ns

Evaluar,
co

otorgadas
co

Informar
n su r,
lta ola
r ntr
Co

lar Supervisar
Centro de
r, regu
Apoya L Evaluacin y
UC COMISION
Organismos Evaluar,
Certificacin
otorgar certificaciones
Sectoriales r,
Propone zar CL
De
De CL , recha
Aprobar L D
sig
na
UC co irig r
o
co rd ir,
de ntra inar
nu ta ,
n c r,
iar Secretario
Ejecutivo 10
A.G. Metropolitana de
OTEC (AGMO)
SNCCL Secretario Ejecutivo

Es designado por la Comisin, tiene la calidad de

ministro de fe respecto de las actuaciones,
deliberaciones y acuerdos de la Comisin
Sus funciones son :
dirigir y coordinar las actividades encomendadas por la Comisin.
proporcionar a la Comisin los insumos necesarios para su
funcionamiento.
contratar al personal para el funcionamiento de la Secretara
Ejecutiva.
cumplir los acuerdos que la Comisin adopte.
denunciar infracciones cometidas a la presente ley.
formular anualmente el presupuesto, el plan de trabajo, el plan de
inversin de excedentes y el balance de la comisin.
recibir reclamos presentados por terceros en contra de centros de
evaluacin y certificacin de CL
relacionarse con los ministerios, servicios pblicos y organizaciones
productivas, de trabajo y de formacin 11
A.G. Metropolitana de
SNCCL Organismos
OTEC (AGMO) Sectoriales
Registro
Registro Nacional
Nacional Centros
Evaluacin y Registro
UCL Nacional
Certificacin
Certificaciones
Co
Orientaciones viculadas,
Generar, actualizar UCL

nt
ro r

Supervisar
la lta

certificar CL

certificaciones
r, u
ns

Evaluar,
co

otorgadas
co

Informar
n su r,
lta ola
r ntr
Co

lar Supervisar
Centro de
r, regu
Apoya L Evaluacin y
UC COMISION
Organismos Evaluar,
Certificacin
otorgar certificaciones
Sectoriales r,
Propone zar CL
De
De CL , recha
Aprobar L D
sig
na
UC co irig r
o
co rd ir,
de ntra inar
nu ta ,
n c r,
iar Secretario
Ejecutivo 12
A.G. Metropolitana de
SNCCL Organismos
OTEC (AGMO) Sectoriales

La Comisin deber solicitar para la creacin de UCL, la

participacin de los Organismos Sectoriales de
Competencias Laborales
Estos se constituirn para participar del proceso de
generacin, adquisicin y actualizacin de las
UCL relacionadas
Sus atribuciones son:
elaborar las orientaciones estratgicas vinculadas a las UCL
generar y actualizar UCL
Deben estar compuestos por representantes de la
Administracin Central del Estado, del sector productivo
y de los trabajadores, y funcionan con el apoyo de la
Secretara Ejecutiva.
13
A.G. Metropolitana de
SNCCL Centros de
OTEC (AGMO) Evaluacin
Registro
Registro Nacional
Nacional Centros
Evaluacin y Registro
UCL Nacional
Certificacin
Certificaciones
Co
Orientaciones viculadas,
Generar, actualizar UCL

nt
ro r

Supervisar
la lta

certificar CL

certificaciones
r, u
ns

Evaluar,
co

otorgadas
co

Informar
n su r,
lta ola
r ntr
Co

lar Supervisar
Centro de
r, regu
Apoya L Evaluacin y
UC COMISION
Organismos Evaluar,
Certificacin
otorgar certificaciones
Sectoriales r,
Propone zar CL
De
De CL , recha
Aprobar L D
sig
na
UC co irig r
o
co rd ir,
de ntra inar
nu ta ,
n c r,
iar Secretario
Ejecutivo 14
A.G. Metropolitana de
SNCCL Centros de
OTEC (AGMO) Evaluacin

Los procesos de evaluacin y certificacin de

CL sern desarrollados por los Centros de
Evaluacin y Certificacin de
Competencias Laborales
Los procesos de evaluacin y certificacin de
CL sern desarrollados por los Centros de
Evaluacin y Certificacin de
Competencias Laborales
Para su labor de evaluacin, los Centros
contratan evaluadores que desarrollan los
procesos de certificacin de CL
15
A.G. Metropolitana de
OTEC (AGMO)
FACTORES CRITICOS DE EXITO

16
 FACTORES CRITICOS DE EXITO
A.G. Metropolitana de
OTEC (AGMO)

1. TRANSPARENCIA

Informacin pblica
Permitir que cualquier persona valide un oficio,
esencial en un pas que aspira a la equidad y Calidad
17
A.G. Metropolitana de
OTEC (AGMO)
TRANSPARENCIA

18
 FACTORES CRITICOS DE EXITO
A.G. Metropolitana de
OTEC (AGMO)

2.- IGUALDAD EN EL
ACCESO LABORAL Y
SALARIAL.

Igualdad o discriminacin al acceso de trabajos y de

los salarios para quienes autoaprendieron y quienes
hicieron educacin formal?
Espritu de la ley es igualdad de oportunidades al
postulante a un trabajo y a su vez que la certificacin
asegure que la persona es competente
19
 FACTORES CRITICOS DE EXITO
A.G. Metropolitana de
OTEC (AGMO)

3.- UNIDAD DE COMPETENCIA LABORAL

TICA- en el actuar del trabajador
RETROALIMENTACIN para el mejoramiento
de la UCL.

20
 FACTORES CRITICOS DE EXITO
A.G. Metropolitana de
OTEC (AGMO)

4.- FINANCIAMIENTO

21
 FACTORES CRITICOS DE EXITO
A.G. Metropolitana de
OTEC (AGMO)

5.- GRADUALIDAD DE LA IMPLANTACIN

22
A.G. Metropolitana de
OTEC (AGMO) CONCLUSIONES
1.- Considerar a todos quienes tengan algn
grado de responsabilidad en el SNCCL y manejar el
cambio cultural asociado.

2.-Sensibilizar a los empresarios y trabajadores en

cuanto a utilizar la franquicia tributaria para la
capacitacin, evaluacin y certificacin.
3.- Es de vital importancia la gradualidad en su
implantacin, todos estamos aprendiendo

4.- Como OTEC tenemos el desafo de contribuir a

desarrollas capacidades (formacin) como facilitadores
de aprendizajes ms que capacitar de la forma como lo
hemos hecho hasta ahora.

23
A.G. Metropolitana de
OTEC (AGMO) CONCLUSIONES

5.- La agroindustria es un sector productivo que ha

levantado sus estndares. Hay evidencias de
distintos procesos (ejemplo, cosecha, poda, entre
otros). El desafo est en adelante focalizar las
capacitaciones en sus estndares.

6.- Queda mucho por aprender.

MUCHAS GRACIAS

24