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UNIDADE N 3: RAMOS DO DIREITO

Introduo
O Direito dividido de forma clssica em Direito Pblico e Direito Privado. Tal
classificao considerada equvoca por alguns doutrinadores. Analisando que
em muitos casos no possvel identificar a natureza jurdica do interesse em
questo, uma vez que todos esto interligados.
Para entender melhor o que significa essa classificao e qual o seu alcance
vamos verificar a seguir a definio de Direito Pblico e de Direito Privado.

CLASSIFICAO

A classificao que segue tem como critrio basilar a antiga diviso do direito
em pblico e privado:
Diz-se pblico quando predomina o interesse pblico sobre o particular, embora
este seja visado de maneira secundria. E privado aquele no qual predomina o
interesse imediato do particular e mediato do Estado, vez que, mesmo
indiretamente, h vinculao aos anseios estatais.

I- O QUE DIREITO PBLICO

O Direito Pblico o ramo do direito composto pelas normas que tem por
matria interesse do Estado, tais como a funo e organizao, a ordem e
segurana, a paz social, etc.
Tais normas regulam as relaes entre o Estado e os particulares, visando
sempre a concretizao do interesse pblico, conforme as previses da lei.
O interesse pblico se concretiza por meio da atuao da Administrao
Pblica, com a organizao e prestao dos servios pblicos e utilizao de
recursos financeiros pblicos.
Na definio de Celso Ribeiro Bastos Direito Pblico :
Conjunto de normas e princpios que regem a atividade do Estado, a relao
deste com os particulares, assim como o atuar recproco dos cidados.

O DIREITO PBLICO SE DIVIDE EM:

O Direito Pblico Interno - O Direito Pblico Interno rege os interesses


estatais e sociais. Suas normas encontram-se no direito constitucional,
administrativo, processual, tributrio, penal e eleitoral.
Direito Pblico Externo - Tem a funo de tratar das relaes
internacionais entre Estados soberanos, as normas utilizadas para tanto so as
de Direito Internacional Pblico, ou seja, convenes e tratados que os chefes
de estado ou do governo firmam com organizaes internacionais e direito
Internacional privado que rege as chamadas matrias conexas

CARACTERSTICAS DIREITO PBLICO


No direito pblico as relaes envolvem o Estado e muitas vezes os
particulares, visando o interesse pblico. So relaes desiguais pois o
interesse pblico mantem posio de soberania em relao ao interesse
particular.
As normas so imperativas, tambm denominadas normas de ordem
pblica ou cogentes, tais normas mandam ou probem e tem carter
obrigatrio.
As normas sempre objetivam a consecuo do interesse pblico.
J no direito pblico temos a verticalidade que impe ao Poder Pblico
uma posio de superioridade frente aos particulares em funo da
manuteno do interesse pblico.

RAMOS DO DIREITO PBLICO


O estudo em anlise tem por objetivo oferecer a perspectiva de estuda das
diversas disciplinas especiais abarcadas pelo direito. O Ordenamento Jurdico
um conjunto harmnico de regras que no impe qualquer diviso em seu
campo normativo. Ao estudarmos as caractersticas especficas a cada ramo, no
se deve perder de vista que se trata de ramo do DIREITO e que, portanto,
participa das mesmas propriedades inerentes rvore jurdica, quais sejam:
processo de adaptao social; normas coercitivas sob o comando do Estado;
sujeio variao histrica e submisso aos princpios do direito natural;
frmula de realizao dos valores segurana e justia, amplamente perseguidos.

DIREITO CONSTITUCIONAL
O Direito Constitucional a lei maior do Estado, subordinando todas as demais
normas aos seus comandos e aos seus princpios.
Sob o prisma material, a constituio representa a organizao dos poderes e
rgos do Estado, assim como as normas que protegem os indivduos.
Formalmente, a constituio vem a ser o documento legal que define a estrutura
estatal. A existncia do Estado pressupe a de organizao interna, o que faz
com que todos possuam constituio em sentido material. Contudo, nem todos
os Estados soberanos esto alicerados em uma constituio formal, como se d
com a Inglaterra, em que as normas so consuetudinrias.
Com efeito, pode-se dizer que o Direito Constitucional o ramo do direito
pblico que dispe sobre a estrutura do Estado, define a funo de seus rgos e
estabelece as garantias fundamentais da pessoa.
Direito Constitucional limita a ao do governo, estabelecendo as faixas de
competncia de cada poder, assim como tambm prev as garantias das pessoas,
uma vez que estabelece em seu bojo uma srie de garantias fundamentais ao
homem.
O estudo do constitucionalismo eclodiu da teoria da diviso dos poderes de
Montesquieu, vindo a encorpar-se com a promulgao das primeiras
constituies (norte-americana, francesa e a Declarao Universal dos Direitos
do Homem).
Por fixar os princpios e as coordenadas da vida jurdica do Estado, a
constituio est acima de todas as demais normas jurdicas do ordenamento,
em uma verdadeira hierarquia.

DIREITO ADMINISTRATIVO

O direito administrativo relativo s relaes entre a Administrao Pblica e


os cidados, denominados respectivamente de administrador e administrados.
Seus assuntos so relacionados com o interesse pblico, tais como
responsabilidade civil, poder de polcia, processos administrativos, fiscalizao,
conservao de bens pblicos, etc.
O fim maior do Estado promover o bem-estar social. Para isso, deve
primeiramente apresentar uma estrutura de poder definida pelo Direito
Constitucional e, secundariamente, desenvolver a prestao de servios pblicos
(atividade estatal dirigida satisfao das necessidades coletivas fundamentais,
como energia eltrica, transporte coletivo, etc). o direito administrativo que
estabelece a frmula jurdica para a realizao desses servios, atravs do
trabalho de funcionrios qualificados admitidos para esse fim especfico.
Assim, o direito administrativo compreende o conjunto de normas e princpios
que regulam o funcionamento das atividades do Estado, a organizao e
funcionamento dos servios pblicos e as relaes da administrao com os
indivduos.

DIREITO PENAL
o ramo do direito pblico que define os crimes, as penalidades
correspondentes e as medidas de segurana aplicveis. Numa acepo mais
aprofundada, pode-se dizer que o direito penal o conjunto de normas jurdica
que regula o poder punitivo do Estado (ius puniendi), ligando ao delito a pena
como consequncia.

Primitivamente, a vtima ou seus familiares reagia leso ao seu direito pela


prpria fora. Na composio voluntria, a vtima trocava seu perdo por uma
compensao pecuniria. Mais tarde, essa composio voluntria passou a ser
regulada pela lei que impunha ao infrator um pagamento vtima. At que
finalmente o Estado adquiriu o monoplio do direito de punir e o faz mediante
critrios que visam intimidar e readaptar o criminoso sociedade.
De ver-se que o contedo material do Direito Penal se constitui principalmente
de normas morais, revelando a necessidade de um mnimo tico indispensvel
ao bem-estar da coletividade. Nesse ramo, temos a distino entre crime e
contraveno, de modo que aquele tem maior potencial ofensivo e este se trata
de um crime de menor relevncia.
O crime definido como a ao humana, tpica, antijurdica e culpvel:
- Ao humana porque somente ao ser humano pode ser imputada a prtica do
delito (somente o homem tem responsabilidade criminal);
- Tpica, porquanto a ao praticada pelo homem deve se enquadrar em um
modelo criminal definido anteriormente em lei;
- A anti-juridicidade revela que a conduta do indivduo vai de encontro com os
preceitos do direito;
- E a culpabilidade revela o animus do agente em praticar o delito, ou seja,
necessrio que tenha agido com dolo ou culpa (negligncia, imprudncia e
impercia).
Assim, em matria penal no h aplicao da teoria da responsabilidade objetiva
ou do risco. A punibilidade, outrossim, no elemento, mas consequncia da
prtica do crime.

DIREITO PROCESSUAL

o ramo jurdico que rene os princpios e normas que dispem sobre os atos
judiciais tendentes aplicao do Direito ao caso concreto. Em verdade, estuda
a prestao da tutela jurisdicional.
Nos tempos primitivos, como ressaltado alhures, o encargo de resolver os
litgios era dos particulares atravs da autodefesa (justia particular ou
vingana).

Direito Processual o conjunto das normas processuais regulam a organizao


do judicirio e do processo judicial, portanto instrumento que o titular do
direito subjetivo utiliza para obteno do direito material. As normas
processuais so de direito civil, penal, trabalho, entre outros procedimentos
disponveis.

Somente depois, com o desenvolvimento da sociedade, a tarefa de julgar a


aplicar a lei aos casos concretos passou a ser monoplio do Estado, s
admitindo excepcionalmente o desforo pessoal (legtima defesa).

A eficcia do Direito no depende apenas de leis aperfeioadas, mas


indispensvel que exista um sistema eficiente de regras que organizem a
prestao jurisdicional, a fim de que o Poder Judicirio possa, com
independncia, julgar os pedidos que lhe so dirigidos.

Seu objeto de estudo centraliza-se em trs aspectos fundamentais: jurisdio,


ao e processo.

- A jurisdio o poder que os juzes e tribunais possuem de declarar o direito


nos casos que lhes so apresentados;
- A ao consiste no direito pblico subjetivo de invocar a tutela jurisdicional,
em face da resistncia do ru sua pretenso;
- J o processo o instrumento utilizado pelas partes para a consecuo da
tutela jurisdicional, haja vista que consiste no conjunto de atos judiciais
necessrios declarao do direito ao caso concreto (jurisdio).

DIREITO INTERNACIONAL PBLICO

o ramo do direito pblico que disciplina as relaes entre os Estados


Soberanos e os organismos anlogos. Suas principais fontes so os tratados e os
costumes internacionais.

Sua existncia depende da concorrncia de alguns requisitos:


- Pluralidade de Estados soberanos: pois se apenas um Estado existisse, no
haveria dualidade de interesses e, consequentemente, no se justificaria a
existncia de normas que no as internas;
- Comrcio internacional: uma vez que a grande massa de interesses
internacionais tem contedo econmico, envolvendo a troca de riquezas entre as
soberanias;
Princpios jurdicos coincidentes: para que existam critrios de entendimento
comum e, assim, possa haver maior interao entre as naes.
O direito internacional no subordina os Estados a um poder estranho, mas ao
imprio das normas jurdicas e o conceito de soberania no incompatvel com
a submisso ordem jurdica. Dentre os organismos internacionais que zelam
pelo aperfeioamento e eficcia do Direito Internacional, tem-se a ONU e a
OEA.

DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO


o conjunto de normas que visam solucionar os conflitos de leis entre
ordenamentos jurdicos diversos, no plano internacional, indicando a lei
competente a ser aplicada. A suas normas jurdicas so criadas por uma autoridade
poltica autnoma, portanto um estado, com o propsito de resolver os conflitos de
leis no espao. Em termos simples, o Direito Internacional Privado um conjunto de
regras de direito interno que indica ao juiz local que lei se a do foro ou a estrangeira;
ou dentre duas estrangeiras - dever ser aplicada a um caso (geralmente privado) que
tenha relao com mais de um pas.
Em linhas gerais, como exposto anteriormente, o direito internacional privado seria
um conjunto de princpios e regras sobre qual legislao aplicvel soluo de
relaes jurdicas privadas quando envolvidos nas relaes mais de um pas, ou seja, a
nvel internacional Conquanto alguns juristas o enquadrem como ramo do direito
privado, sua natureza de direito pblico, pois que suas normas so cogentes ou
taxativas, de modo que as partes interessadas no podem alterar seus efeitos.

II- DIREITO PRIVADO

O Direito Privado formado por normas que tem por matria as relaes
existentes entre os particulares relativas vida privada, e as relaes
patrimoniais ou extra patrimoniais. As normas de direito privado encontram-se
no direito civil e no direito comercial.
CARACTERSTICAS DO DIREITO PRIVADO
No direito privado, as normas so dispositivas pois permitem uma
conduta, um acordo entre as partes. Tais normas fazem previses para suprir a
omisso entre as partes.
No direito privado as relaes jurdicas ocorrem entre os particulares e
so relaes de igualdade.
As normas do direito privado so elaboradas para entender interesses das
pessoas.

RAMOS DO DIREITO
Como vimos a diviso do Direito em direito publico e direito privado uma
questo polemica que no possui consenso entre os estudiosos e doutrinadores,
uma vez que no h critrio satisfatrio para essa distino.
Dessa forma vamos identificar os principais ramos do Direito Pblico e do
Direito Privado, sendo que em outras classificaes podemos encontrar de
forma diversa, algumas podem incluir uma classe de normas a um ramo do
Direito ou mesmo destinar a outro.

Os critrios de classificao mais aceitos so o critrio referente ao sujeito e o


critrio do interesse. Com relao ao sujeito considerado que o Estado faz
parte da relao jurdica no direito pblico, e os particulares so regidos pelo
direito privado.

O critrio do interesse considera o interesse em questo, se o interesse for


pblico faz parte do direito pblico, da mesma forma que os interesses
particulares so regulados pelo direito privado.

DIREITO CIVIL

o principal ramo do direito privado, composto por normas e princpios que


regem as relaes entre particulares que possuem condies iguais. O direito
civil estabelece direitos e impe obrigaes no campo dos interesses
individuais.
O direito civil disciplina os negcios jurdicos em geral, os direitos de famlia e
sucesses, o estado das pessoas, obrigaes e contratos, propriedade e outros
direitos reais.

Compreende o conjunto de normas jurdicas que regulam os interesses


fundamentais do homem, pela simples condio de ente humano. Na mxime
acepo de Clvis Bevilqua, o direito civil o complexo de normas jurdicas
relativas s pessoas, na sua constituio geral e comum, nas suas relaes
recprocas de famlia e em face dos bens considerados em seu valor de uso.

A nomenclatura adveio do romano ius civile, conquanto este tenha sido


empregado num sentido mais amplo, abrangendo todo o ordenamento jurdico
aplicvel ao cidado, em oposio ao ius gentium destinado exclusivamente aos
estrangeiros. Somente no fim do sculo XVIII personalizou-se atravs das
codificaes.

O Direito Civil um direito geral que se aplica aos demais ramos do direito
privado, nos casos de lacuna. ramo do direito privado por excelncia, sendo
fonte dos demais, como o trabalhista, o comercial, etc. Passou referido ramo do
conhecimento por uma longa e progressiva evoluo.

O objeto do direito civil abrange dois setores distintos:


- Um refere-se matria de interesse comum aos diversos ramos jurdicos e que
abrange o estudo sobre pessoas, bens e atos jurdicos.
- A outra parte constitui o setor propriamente civil e compreende o direito de
famlia, sucesses, obrigaes, coisas.

As regras do direito de famlia regulam as relaes estabelecidas no seio


familiar, reconhecendo-as e protegendo-as, sendo que o princpio da autonomia
da vontade somente se aplica, dentro do ramo de famlia, ao regime de bens no
casamento, adoo e separao conjugal por mtuo consentimento.

O direito das obrigaes reflete a necessidade do homem de obter, mediante


vnculos jurdicos, os meios necessrios de sobrevivncia. nesse ramo do
direito que se aplica amplamente o princpio da autonomia da vontade, limitado
apenas pelo interesse social.

O direito das coisas atine propriedade de bens mveis e imveis, de modo que
a posse e o uso das coisas so indispensveis satisfao das necessidades do
homem.
J o direito das sucesses disciplina a transmisso de bens mortis causa,
dominado que pelo princpio da legitimidade da herana e do direito de testar.
DIREITO COMERCIAL OU EMPRESARIAL

O direito empresarial possui conceitos e princpios prprios e rege as atividades


comerciais, desde a constituio at a administrao e extino de empresas.
As relaes desenvolvidas na atividade do comrcio tambm so reguladas pelo
direito comercial, por meio das suas leis e costumes utilizados.
Observao: o Direito privado tambm regula as relaes entre particulares e
entes pblicos, quando este no est imbudo de supremacia sobre o particular.
A palavra comrcio de origem latina comercium tem o significado de
comprar para vender. Em sentido jurdico, comrcio representa o conjunto de
atos intermediadores (entre o fabricante e o consumidor), praticados com
habitualidade e com fim de lucro.

Portanto, o direito empresarial o ramo do direito privado que regula os atos de


comrcio e disciplina o exerccio da profisso do comerciante (GUSMO). Os
atos de comrcio constituem seu ncleo, no apenas os atos praticados pelo
empresrio, como tambm os que o so por fora de determinao legal, como
o caso da emisso de um cheque ou de uma promissria por um particular.

O direito comercial apresenta alguns elementos caracterizadores:


- Mediao: vez que o comrcio uma ponte estabelecida entre o produtor e o
consumidor, de modo que as riquezas so levadas de sua fonte de produo,
pelo profissional do comrcio, at o consumidor;
- Habitualidade: consiste na prtica reiterada de mediao com fins de lucro,
no caracterizando o comrcio a simples interveno isolada entre produtor e
consumidor;
- Lucro: o fim do comrcio o lucro, alcanvel somente quando os
rendimentos superam as despesas e os juros do capital empregado.

O direito comercial no se limita regulamentao do comerciante, mas


tambm se estende grande parte das atividades fabris. So suas finalidades
precpuas:
Estudar os comerciantes e seus auxiliares;
Os contratos e obrigaes mercantis;
As sociedades mercantis;
Os ttulos de crdito;
O comrcio martimo e suas instituies;
A falncia e seus institutos.

O direito comercial, assim como o do trabalho, destacou-se do direito civil,


alcanando autonomia cientfica e didtica. O comrcio tem suas origens na
prpria vida social, desde as mais recuadas pocas, ao passo que o direito
comercial, que o regula, teve seu marco inicial na idade mdia, nas cidades
mercantis italianas, de modo que foi no mediterrneo oriental que surgiram as
primeiras normas comerciais para atender s necessidades nascentes no setor
martimo. A Lex Rhodia, datada de dez sculos antes de Cristo, tem sido
considerada como a primeira compilao de costumes comerciais,
especificamente os martimos. Na Idade Mdia as corporaes e seus tribunais
foram o ncleo de desenvolvimento do Direito Comercial.

DIREITO SOCIAL

Na atualidade surge uma nova classificao incluindo o direito social na diviso


do Direito, na qual so enquadrados os direitos considerados tanto de interesse
pblico como de interesse privado.
Tal classificao foi desenvolvida por Rizzatto Nunes, que considera os direitos
hbridos ou mistos, uma vez que o interesse pode ser pblico ou particular
simultaneamente.

DIREITO DO TRABALHO
Ramo do direito que visa disciplinar as relaes entre empregador e trabalhador,
revelando-se como um direito social.
o corpo de princpios e de normas jurdicas que ordenam a prestao do
trabalho subordinado ou a este equivalente, bem como as relaes e os riscos
que dela se originam. Tem por ncleo a prestao de trabalho por conta alheia,
como tambm por conta prpria.
Embora esse ramo jurdico apresente um contingente substancial de normas de
ordem pblica, que impe limites considerveis ao poder de disposio das
partes contratantes na relao de emprego, a natureza das relaes jurdicas que
disciplina no de subordinao, pois que o lao jurdico se estabelece em
quadro de coordenao de interesses. Assim, ramo do Direito Privado.

Seus fins especficos so:


- Organizar a vida do trabalho dependente e subordinado (durao, salrio,
frias, etc);
- Proteger o trabalhador e seus dependentes na doena, na invalidez e nos
acidentes;
- Organizar a vida associativa do trabalhador;
- Promover a defesa dos interesses legtimos dos empregados.
Hodiernamente, o direito do trabalho autnomo, distinguindo-se dos demais
ramos jurdicos. At este sculo ele estava vinculado ao Direito Civil, de modo
que as poucas relaes de emprego se localizavam no lbum Civil de cada pas.
O Cdigo de Napoleo apenas continha dois artigos destinados ao trabalho.

Evoluo Histrica do Direito do trabalho:


A nvel internacional o papa Leo XIII escreveu uma encclica intitulada Rerum
Novarum, das coisas novas onde falava sobre o trabalho humano, direitos dos
trabalhadores e toda a matria conexa. Foi uma revoluo no campo do direto
laboral.
Mais tarde, a 28 de junho de 1919 houve o Tratado de Versalhes que marcou a
nvel poltico e internacional o trabalho da proteo ao trabalho, recomendando
seus signatrios a adotar as normas a seguir:
- O trabalho no deve ser considerado como mercadoria;
- O direito de associao;
- Salrio justo;
- Jornada de trabalho de oito horas dirias ou 48 horas semanais;
- Um dia de descanso semanal, coincidente com o domingo, se possvel;
- Proibio do trabalho infantil e limitao do trabalho do jovem a fim de lhes
permitir perfeito desenvolvimento fsico e intelectual;
- Princpio da isonomia salarial.

O critrio de classificao que possui menos divergncia o relativo a posio


dos sujeitos na relao jurdica. No direito privado a posio dos sujeitos
igualitria.
SINOPSE DA UNIDADE

DIREITO PBLICO
1- Interno
Constitucional
Penal
Administrativo
Fiscal
Processual
Financeiro
2- Externo
Direito Internacional Pblico
Direito Internacional Privado
DIRETO PRIVADO
Civil:
Obrigaes
Reais
Familiar
Sucesso
Comercial ou empresarial
Trabalho ou laboral
Segurana Social
FICHA DE TRABALHO
3- Quais so os grandes ramos do direito?
4- Qual o interesse do direito Pblico e do direito Privado?
5- O que caracteriza o direito Pblico e o direito Privado?
6- Quais so os Ramos do Direito Pblico e do de Direito Privado?
7- Qual a diferena entre o Direito Internacional Pblico e Privado?
8- Quando que se comea a falar dos direitos dos trabalhadores e
quais so esses documentos?

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