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GUADALUPITO
Por otro lado la normatividad vigente para las acciones de agua y saneamiento en el mbito
rural establece que son las organizaciones comunales o JASS son las responsables de brindar
un servicio de calidad que conlleve a mejor las condiciones de salud y por ende la calidad de
vida de los beneficiarios.
El objetivo principal de este plan es ordenar y direccionar las acciones de agua y saneamiento
en el distrito, para mejorar la gestin y calidad de los servicios de Agua y Saneamiento en el
mbito Rural.
II. BASE LEGAL
El marco normativo vigente orienta la accin nacional para la mejora de la gestin pblica,
especficamente en lo que respecta al saneamiento en el mbito rural.
La Constitucin Poltica del Per otorga a las entidades del estado un rol en la promocin
del desarrollo sostenible y del aseguramiento de condiciones de vida digna para los
peruanos.
La normativa tambin establece dispositivos especficos para el tema de saneamiento que
involucra a los sectores del gobierno nacional, gobiernos regionales y locales.
El siguiente cuadro presenta las principales normas que tienen relacin con los temas de
saneamiento y del Plan de Incentivos (PI):
Capital Guadalupito
Entdad Distrito
Pas Per
Departament La Libertad
o
Provincia Vir
Fundacin Creacin
Ley 26427 del 4 de enero de 1995
Superficie 404.72 km
De acuerdo a la informacin del cuadro anterior y a los diagnsticos realizados por parte de ATM
en el distrito podemos concluir que:
- El 73% de comunidades cuenta con servicios de agua potable en su comunidad.
- Mientras que, el 67 % de las comunidades cuentan con servicio de alcantarillado y
el resto aun usa letrinas o pozos ciegos.
Contnuidad del Servicio: Como consecuencia del deterioro que han sufrido los
sistemas la continuidad del servicio oscila entre 10 y 15 horas diarias. (Debido a que
los sistemas existentes en el distrito son sistemas por bombeo y el elevado costo de
la energa elctrica los operadores del sistema bombean el agua entre una a dos
veces diariamente lo que origina que la poblacin cuente con un promedio de 5
horas al da)
Calidad de Agua: La calidad de agua que vienen consumiendo la poblacin rural del
distrito es agua entuba, ya que no se ha realizado la potabilizacin de la misma.
Como resultado de evaluar las condiciones en las que se vienen brindando los
servicios de agua y saneamiento en las comunidades rurales de nuestro distrito
donde se viene consumiendo agua poco apta para consumo humano esto se refleja
en que los nios de las comunidades presentan cuadros de enfermedades que
afectan al buen desarrollo, al no consumir agua potable 100% de calidad.
En consecuencia podemos decir que el problema que afecta a todos los caseros del
mbito del Distrito de Guadalupito es el limitado acceso de la poblacin rural a los
servicios de agua y saneamiento de calidad reflejndose en:
IV. PERSPECTIVAS
IV.1. VISION
IV.2. MISION
Ciudadana
Entendemos la ciudadana como un proceso en construccin permanente en el
que se va constituyendo la persona como sujeto de derechos y
responsabilidades, con sentido de pertenencia a una comunidad, y
comprometido con el reto de forjar una sociedad ms justa, que respete y valore
la diversidad.
Esta forma de entender la ciudadana, comprende tres elementos bsicos:
La ciudadana puede ser entendida como una condicin o como una opcin.
Cuando nos referimos a una condicin, aludimos a aquel status legal que se les
concede a los miembros de una comunidad, ello implica el ejercicio de derechos
y responsabilidades. Cuando nos referimos a una opcin, es el sujeto el que se
siente capaz y en libertad de decidir ser partcipe de los asuntos pblicos de la
comunidad a la que pertenece e intervenir en la construccin del bien comn,
decidir constituirse como ciudadano. Ser ciudadanos por condicin es aquella
posicin que nos otorga el marco normativo vigente, ser ciudadanos por opcin,
es decidir ejercer nuestros derechos y participar plenamente en la realidad.
Entonces una ciudadana o ciudadano activo es quien:
Se siente parte de la comunidad a la que se pertenece.
Expresa con sentido crtico su punto de vista sobre lo que afecta al bienestar
comn y muestra disposicin para el dilogo plural.
Participacin inclusiva:
Las brechas de inclusin de las poblaciones que viven en condiciones de pobreza
en relacin al agua y saneamiento, implican retos en trminos geogrficos, de
infraestructura, educacin sanitaria, compromisos y cambios en hbitos y
prcticas en agua y saneamiento. Entendiendo por inclusin la condicin que
asegura a las ciudadanas y ciudadanos sin excepcin el ejercicio de sus derechos,
acceso a servicios pblicos de calidad, y participacin social en condiciones de
igualdad; resulta indispensable instalar procesos participativos para posibilitar el
involucramiento, compromiso y adecuado uso de los servicios de agua y
saneamiento.
En el campo del agua y saneamiento, el enfoque participativo ha logrado
creciente reconocimiento, e incluso ha generado modelos de gestin liderados
por las propias comunidades. El empoderamiento de las comunidades,
organizaciones de usuarios, gobiernos locales, y grupos minoritarios consiste en
generar las condiciones y mecanismos para participar en los procesos de toma de
decisiones. (Foro Mundial del Agua, Mxico 2006).
Las comunidades deben ser las que toman decisiones sobre los procesos de
comunicacin y las que promueven los cambios sociales. Se debe de poner
nfasis en la promocin del dilogo; en la construccin de alianzas y en la
generacin de conocimiento local, antes que en la transferencia unilateral de
informacin y conocimiento externo a la comunidad.
Equidad de Gnero
El enfoque de gnero se refiere a la construccin sociocultural basada en las
diferencias sexuales, que define valoraciones, comportamientos, funciones,
oportunidades y cuotas de poder para mujeres y varones. Dichas percepciones y
prcticas socioculturales organizan las relaciones de poder en un grupo humano,
en un contexto cultural y poca determinada.
La equidad es la ausencia de disparidad, implica la misma oportunidad para
mujeres y varones de gozar de condiciones de vida similares. La equidad de
gnero trata de eliminar las barreras existentes que impiden la igualdad de
oportunidades econmicas, polticas, de acceso a la educacin, a los recursos y
servicios bsicos de una sociedad.
En relacin al rubro de agua y saneamiento, el tema de gnero es considerado
importante en trminos de relaciones, roles, derechos y responsabilidades de
hombres y mujeres; los que muchas veces estas determinados por factores
culturales, histricos, religiosos o econmicos.
El rol de la mujer en la gestin de agua y saneamiento ha sido materia de diversas
conferencias mundiales. Entre los principales temas relacionados al agua est la
disposicin de roles en las familias rurales para el acarreo, provisin y
manipulacin del agua. Se asume que muchas culturas indican este rol como
predominantemente femenino, con sus respectivas varianzas regionales. Por ello
se considera que la mejora de las instalaciones de agua y saneamiento adems
de beneficiar a la familia, afectan directamente a las mujeres que realizan el rol
del acarreo y otras actividades domsticas que implican riesgo y uso del tiempo y
recursos.
Es sabido que culturalmente la mujer adems de asumir el cuidado de la salud de
la familia, tambin cumple un papel educador en los procesos de formacin de
los nios y nias, permitiendo mejorar prcticas y formar hbitos desde la
familia, lo cual es clave en la lucha contra las enfermedades de origen hdrico que
tanto dao hacen a los nios y las gestantes.
Interculturalidad
Las relaciones interculturales son relaciones de igualdad entre las culturas, es
decir, relaciones sin discriminacin en la que todas las personas se reconocen
entre s, se respetan y valoran en su diversidad. Estas relaciones de respeto,
equidad y mutuo aprendizaje son posibles cuando las personas desarrollan una
conciencia intercultural.
Como concepto y prctica, la interculturalidad significa entre culturas, pero no
simplemente un contacto entre culturas, sino un intercambio que se establece en
trminos equitativos, en condiciones de igualdad. Adems de ser una meta por
alcanzar, la interculturalidad debera ser entendida como un proceso permanente
de relacin, comunicacin y aprendizaje entre personas, grupos, conocimientos,
valores y tradiciones distintas, orientada a generar, construir y propiciar un
respeto mutuo, y a un desarrollo pleno de las capacidades de los individuos por
encima de sus diferencias culturales y sociales (Walsh, 1998).
Esta actividad busca tener personal capacitado dentro del gobierno local con
respecto a los diversos temas de agua, saneamiento y gestin del servicio,
participando de los talleres de capacitacin organizados por la DRVCS y/o el PNSR,
asimismo debemos tener operadores de los SAP debidamente capacitados y
realizar convenios con salud y otros entes para realizar estas labores de
capacitacin y asumir compromisos diversos para asegurar un buen servicio, las
JASS tambin sern capacitadas en temas relacionados con la administracin,
operacin, mantenimiento del servicio, manejo de los documentos de gestin
entre otros.
Participacin del personal del ATM en las capacitaciones que organice la DRVCS ATM
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del GR y/o el PNSR sobre la gestin del servicio de agua y saneamiento rural. capacitada
Resultado especfico: Suficiente acceso de la poblacin rural a servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenibles
La evaluacin del POA ser trimestral y consiste en la revisin de los principales avances de las actividades y/o logros alcanzados cualitativa y
cuantitativamente, los problemas presentados en la ejecucin de las actividades, las propuestas y medidas correctivas a realizar y sus
recomendaciones y conclusiones.