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FINANZAS INTERNACIONALES
DOCENTE:
Por siete das, el pas estar en el centro de la atencin mundial y podr dar a conocer sus
logros y la labor que desarrolla para convertirse en un referente en la regin y en el contexto
mundial. El anuncio oficial de esta cita mundial fue hecho hoy aqu por el Presidente del
Consejo de Ministros del Per, Ren Cornejo, en compaa de Mahmoud Mohieldin, secretario
del Banco Mundial (BM); Jianhai Lin, secretario del Fondo Monetario Internacional (FMI); Luis
Miguel Castilla, ministro de Economa y Finanzas y, Julio Velarde, presidente del Banco Central
de Reserva del Per (BCR).
Hoy el Per es para el mundo una destacada economa emergente, reconocida a nivel
internacional, que puede llevar a cabo un evento de la envergadura de estas Reuniones
Anuales, manifest el Ministro Cornejo. Ser el evento ms grande efectuado a la fecha en
el pas y permitir a los lderes empresariales, acadmicos y organizaciones sociales locales
vincularse con lderes mundiales del sector econmico, financiero y de la sociedad civil.
Agreg que, para este evento, la ciudad de Lima recibir a alrededor de 16,000 participantes y
para ello se prepara con una inversin sin precedentes en proyectos de infraestructura.
Esta designacin es sin duda un reflejo de lo que el Per ha logrado en los ltimos aos en
trminos de estabilidad poltica, un marco institucional estable, solidez econmica, atraccin
de inversiones e integracin a la economa mundial, afirm el Secretario del Banco Mundial,
Mahmoud Mohieldin.
Como parte de la Ruta Hacia Lima, tambin se realizarn este ao y el prximo una serie de
actividades acadmicas, as como foros econmicos y financieros, con la participacin de
connotados especialistas, en los cuales se discutirn diversos temas econmicos de actualidad
local y mundial.
Por su parte, el Secretario del Fondo Monetario Internacional, Jianhai Lin, destac el arduo
trabajo efectuado por el Gobierno peruano como pas anfitrin, el cual continuar
conjuntamente con el FMI y el BM en los prximos meses. Latinoamrica es una regin vital
para el FMI y Per es una de las ms vibrantes economas en la regin. No dudamos de que el
Per estar a la altura de este desafo., manifest.
El Per, miembro pleno del Grupo BM y del FMI, fue elegido en setiembre del 2012 como sede
de las Reuniones Anuales de las Juntas de Gobernadores. La ltima vez que se realiz esta cita
en Amrica Latina fue en 1967, en Ro de Janeiro, Brasil.
Este importante certamen congregar a unos 20 mil participantes de los cuales ms de 12 mil
son extranjeros que forman parte de las delegaciones de los 188 pases miembros de ambos
organismos internacionales, quienes participarn en 300 reuniones en simultneo en ms de
40 locaciones.
Segura detall, la inversin que genera la participacin en las reuniones anuales tendr un
impacto directo y positivo en la economa peruana, ya que dinamizar sectores como el
turismo y servicios.
"Se generar un movimiento econmico mayor a los US$ 12 millones en los das que durar el
encuentro. Pero el impacto para el pas, por toda la publicidad que tendr a nivel mundial, es
significativamente mayor que cualquier cuantificacin de hospedaje y transporte", seal el
ministro.
Esta reunin significar para el entorno econmico nacional una oportunidad sin precedentes
a fin de atraer inversiones adems de mostrar el potencial del pas para hacer negocios,
generar redes de contactos tanto para el sector privado, la academia, los investigadores, as
como para el sector pblico, afirm por su parte Julio Velarde, presidente del Banco Central de
Reserva (BCR).
"Es un foro de discusin que servir para abordar temas importantes que estn ocurriendo en
el mundo, como la preocupacin por la desaceleracin de China, la poltica de la Reserva
Federal de los Estados Unidos y el impacto que tiene en los pases emergentes y en las polticas
monetarias, manifest a su turno, en conferencia de prensa, el ministro de Economa, Alonso
Segura.
En los cinco das de reuniones, el FMI anunci sus proyecciones econmicas globales, al igual
que el Banco Mundial, entidad que adems propici el debate sobre polticas de salario
mnimo y saber cmo llegar a la meta de la erradicacin de la pobreza al 2030, entre otros
tpicos relacionados al financiamiento climtico y el emprendedurismo, en los que
participaron con sus experiencias empresarios, expertos y hasta actores, como el
estadounidense Sean Penn.
De acuerdo con el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) fueron 11.000 los asistentes a la
Junta de Gobernadores del FMI y el Banco Mundial, evento en el que se efectuaron 1.021
reuniones oficiales, sin contar con las reuniones bilaterales.
Estos servicios han significado un aporte considerable al esfuerzo de desarrollo realizado por los
pases de bajo ingreso, pero, pese a la importante asistencia del FMI y de la comunidad de
donantes en general, muchos de esos pases no han alcanzado el progreso necesario para una
reduccin perdurable de la pobreza. La situacin ha llevado a que gobiernos, organismos
internacionales y otras partes interesadas, realicen en los ltimos aos un intenso
reexamen de las estrategias de desarrollo y endeudamiento. La conclusin ha sido que es
necesario hacer mucho ms.
En las Reuniones Anuales conjuntas del FMI y el Banco Mundial celebradas en 1999, los
ministros de los pases miembros dieron su respaldo a un nuevo enfoque. Decidieron que la base
para todo el crdito de carcter concesionario y el alivio de la deuda concedidos por el FMI y el
Banco Mundial ser la estrategia de lucha contra la pobreza que determine el propio pas. De
esta manera, se daba paso en la elaboracin de los programas un enfoque configurado mucho
ms que antes por los propios pases interesados.
As, el personal del Banco Mundial marcar el camino con el asesoramiento en aspectos delas
medidas sociales que hacen falta para reducir la pobreza, comprendida la labor necesaria d
diagnstico. El FMI asesora a los gobiernos en cuestiones relacionadas con sus
atribuciones tradicionales, comprendido el fomento de medidas macroeconmicas prudentes.
En los campos que entran en la especialidad de ambas instituciones, por ejemplo, gestin fiscal,
ejecucin presupuestaria, transparencia del presupuesto y gestin tributaria y aduanera,
el Banco Mundial y el FMI coordinan estrechamente su trabajo.
Como el DELP establece el contexto para el crdito concesionario y el alivio de la deuda del FMI
y el Banco Mundial, la estrategia fijada es de importancia crtica para ambas
instituciones. Los pases participantes envan la estrategia decidida a los directorios
ejecutivos del FMI y el Banco Mundial para su respaldo. Los directorios de ambas
instituciones reciben tambin una evaluacin preparada por el personal del Banco Mundial y el
FMI en la que se analiza la estrategia y se incluyen recomendaciones para el respaldo. Para
conseguir ste no es necesario que la estrategia se ajuste totalmente a las
recomendaciones del personal. Este procedimiento asegura a los directorios ejecutivos y a la
comunidad internacional que la estrategia, aunque reciba quiz amplio apoyo nacional,
tambin tiene en cuenta de manera efectiva las cuestiones que pueden ser difciles o crear
divisiones.
Reduccin de la carga de la deuda:
En 1996, el Banco Mundial y el FMI pusieron en marcha la Iniciativa para los PPME con el objeto
de reducir la carga de la deuda de los pases ms pobres del mundo. Esta Iniciativa ha sido vista
como un medio para ayudar a los pases interesados a conseguir el crecimiento econmico y a
reducir la pobreza. Aunque varios pases resultaron habilitados para acogerse a la iniciativa y, al
En consecuencia, con ocasin del nuevo enfoque dado a la lucha contra la pobreza a partir de
1999, se incorporaron a la Iniciativa algunos elementos de refuerzo:
Alivio de la deuda ms amplio y profundo, reducindose los parmetros de deuda para la
habilitacin; as, el nmero de pases habilitados para recibir alivio en virtud de la Iniciativa
reforzada est ahora en torno a los 38, frente a los 29 anteriores.
Alivio de la deuda ms rpido, gracias al financiamiento facilitado en etapas ms tempranas
de un programa de medidas de poltica, con lo que se pueden liberar recursos para el gasto que
reduzca la pobreza, por ejemplo, en reas de salud y educacin.
En combinacin con el alivio de la deuda en fuentes fuera de la Iniciativa para los PPME, cabe
esperar que los pases consigan una reduccin media de la masa de su deuda de
aproximadamente dos tercios, lo que liberar recursos para el gasto social. Al mes de julio
de2004, 27 pases de bajo ingreso, 23 de ellos en frica Subsahariana, comenzaron a recibir
alivio de la deuda en virtud de la Iniciativa para los PPME. Los pases habilitados son pases de
bajo ingreso en los que la carga de la deuda presenta niveles insostenibles; la mayora
reencuentra en frica. Para estos pases, incluso el recurso pleno a los mecanismos
tradicionales de reestructuracin y reduccin de la deuda, ms la ayuda, prstamos
concesionarios e implementacin de las medidas acertadas, resultan insuficientes para poder
alcanzar un nivel sostenible de deuda externa, es decir, un endeudamiento cuyo servicio
pueda ser atendido sin problemas contando con los ingresos de la exportacin, la ayuda y la
entrada de capital, al tiempo que se mantiene un nivel adecuado de importaciones.
Conforme a la Iniciativa para los PPME, se facilita la reduccin de la deuda en apoyo de las
medidas que fomenten el crecimiento econmico y la reduccin de la pobreza.
Parte de la labor del FMI, en colaboracin con el Banco Mundial, es asegurar que los recursos
facilitados para reduccin de la deuda no se desperdician: la reduccin de la deuda, sin las
medidas adecuadas, no entraara ningn beneficio desde el punto de vista de laucha contra la
pobreza. Las medidas de poltica para reducir la pobreza tienen que estar respaldadas no solo
por el alivio de la deuda sino tambin por una mayor corriente de ayuda de los pases ms ricos
y por mejor acceso de los pases en desarrollo a los mercados de los pases industriales.
En este sentido, se hace claramente necesaria una transformacin radical de los organismos
existentes, que abarque desde su composicin y funcionamiento (incluyendo la inmediata
revisin de la distribucin de poderes e incrementando notablemente la participacin de los
pases pobres en la toma de decisiones).
Se hace necesario replantear la relacin entre los fines y los medios, para reconocer la
preeminencia de los objetivos de desarrollo sobre las medidas de todo tipo, cuya eficacia debe
medirse en funcin de los resultados y no al revs. Las propuestas estn encima de la mesa.
Coincidimos en que los ms de mil millones de pobres que habitan el planeta no pueden esperar
ms.
En aquella dcada, a medida que se debilitaba la actividad econmica en los principales pases
industriales, los gobiernos intentaron defender las economas mediante un incremento de las
restricciones sobre la importacin, pero las medidas slo sirvieron para acelerar la espiral
descendente del comercio mundial, el producto y el empleo. Para proteger la cada de las
reservas de oro y divisas, algunos pases limitaron el acceso de sus ciudadanos a las compras en
el exterior, otros devaluaron sus monedas y algunos impusieron complicadas restricciones sobre
la libertad de los ciudadanos para poseer divisas.
Sin embargo, los apaos de este tipo resultaron contraproducentes y ningn pas logr
mantener durante mucho tiempo una ventaja competitiva. Estas medidas, denominadas
empobrecer al vecino, fueron devastadoras para la economa internacional; el comercio
mundial cay fuertemente y, de la mano, descendieron los niveles de empleo y de vida en
muchos pases.
Cercano el fin de la segunda guerra mundial, los principales pases aliados estudiaron diversos
planes para restablecer el orden en las relaciones monetarias internacionales, surgiendo el
Fondo Monetario Internacional de la conferencia de Bretton Woods. Los representantes
Esto incluye el gasto total (y sus componentes principales como gasto de consumo e inversin
empresarial), producto, empleo e inflacin y tambin la balanza de pagos del pas, es decir, la
posicin externa representada por las transacciones de un pas con el resto del mundo.
iii) Fomentar la estabilidad cambiaria, procurar que los pases miembros mantengan regmenes
de cambios ordenados y evitar depreciaciones cambiarias competitivas.
iv) Coadyuvar a establecer un sistema multilateral de pagos para las transacciones corrientes
que se realicen entre los pases miembros, y eliminar las restricciones cambiarias que dificulten
la expansin del comercio mundial.
vi) De acuerdo con lo que antecede, acortar la duracin y aminorar el grado de desequilibrio de
las balanzas de pagos de los pases miembros.
Relacin del Fondo Monetario Internacional con otras instituciones financieras internacionales
Los empleados del Fondo Monetario Internacional son funcionarios civiles internacionales cuya
obligacin se debe al Fondo Monetario Internacional, no a las autoridades de ningn pas. El
organismo cuenta con aproximadamente 2.800 empleados contratados en 141 pases. En torno
a los dos tercios del personal profesional son economistas. Los 26 departamentos del Fondo
Monetario Internacional estn encabezados por directores, bajo las rdenes del Director
Gerente.
La mayor parte del personal del Fondo Monetario Internacional trabaja en Washington, aunque
unos 90 representantes residentes estn asignados en pases miembros para contribuir al
asesoramiento en temas de poltica econmica. El Fondo Monetario Internacional tiene oficinas
en Pars y Tokio encargadas del enlace con otras instituciones internacionales y regionales y con
Los recursos del Fondo Monetario Internacional proceden sobre todo de la suscripcin de cuotas
(capital) que pagan los pases miembros cuando ingresan en el Fondo Monetario Internacional,
o tras una revisin peridica que lleve a un aumento de las cuotas. Las cuotas determinan no
slo el pago de la suscripcin que aporta el pas miembro, sino tambin la magnitud del
financiamiento que puede recibir del. Las cuotas tambin son el principal factor para determinar
el nmero de votos de un pas.
Las cuotas se fijan para que, a grandes rasgos, reflejen el tamao relativo del pas miembro en
la economa mundial: cuanto mayor sea la economa en funcin del producto y mayor y ms
variado su comercio exterior, la cuota tiende tambin a ser mayor. A Estados Unidos de Amrica,
la economa ms grande del mundo, le corresponde el mayor aporte al Fondo Monetario
Internacional, el 17,5% del total de las cuotas. Palau, la economa ms pequea del mundo,
contribuye el 0,001%.
Si hace falta, el Fondo Monetario Internacional puede obtener prstamos para complementar
los recursos de las cuotas. El Fondo Monetario Internacional cuenta con dos tipos de acuerdos
permanentes para la obtencin de prstamos a los que puede recurrir si necesita hacer frente a
cualquier tipo de amenaza en el sistema monetario internacional:
Los Acuerdos Generales para la Obtencin de Prstamos (AGP), establecidos en 1962, que
abarcan a 11 participantes (los gobiernos o bancos centrales del Grupo de los Diez pases
industrializados y Suiza).
Los Nuevos Acuerdos para la Obtencin de Prstamos (NAP), establecidos en 1997, con 25
pases e instituciones participantes.
Sus polticas (especialmente, los condicionamientos que impone a los pases en vas de
desarrollo para el pago de su deuda o en otorgar nuevos prstamos) han sido severamente
cuestionadas como causantes de regresiones en la distribucin del ingreso y perjuicios a las
polticas sociales.
Algunas de las crticas ms intensas han partido de Joseph Stiglitz, ex-Economista Jefe del Banco
Mundial y Premio Nobel de Economa 2001.
Otras condiciones clave del Fondo Monetario Internacional como el aumento de las
tasas de inters, la restriccin del crdito, el recorte de gastos gubernamentales y la
contraccin inducida de la economa en general estn fuera de lugar en Asia, ya que
fueron diseadas para pases (en especial de Amrica Latina) que enfrentaban
problemas diferentes, como altos dficit presupuestales y enormes deudas externas
originadas en el sector pblico. Aplicadas a Asia oriental, esas polticas del Fondo
Monetario Internacional son contraproducentes, ya que los problemas estn centrados
en el sector privado. Aunque la economa real de los pases asiticos afectados tuvo una
conduccin sensata, se produjo un pnico financiero, en parte catalizado por
especuladores, que caus un colapso de las monedas y las bolsas de valores. Esto, a su
vez, arruin a numerosas empresas que haban acumulado grandes deudas externas y a
bancos privados que ya enfrentaban una alta proporcin de prstamos morosos debido
a la extensin del crdito a sectores no productivos.
Las polticas del Fondo Monetario Internacional son determinadas por funcionarios que
no entienden cabalmente la situacin de los pases sobre los que deciden. Sin embargo,
tales funcionarios estn en condiciones de disear y aun alterar radicalmente en pocos
das polticas de comunidades enteras que hasta ahora funcionaban bien y fueron
modelo de xito econmico.
El Fondo Monetario Internacional predica sobre la necesidad de que gobiernos, bancos
y empresas sean abiertos y transparentes, pero sus propias actividades se realizan en
secreto. Las bases tericas de sus condiciones polticas nunca se revelan, y las propias
condiciones no se hacen pblicas en algunos casos, por lo tanto, no estn sujetas a
revisin por profesionales independientes. Adems, los gobiernos que reciben sus
prstamos tienen escaso margen para negociar, y mucho menos para participar en la
elaboracin de las condiciones polticas de los crditos.
Estos puntos fueron centrales en las negociaciones del Fondo Monetario Internacional en
Latinoamrica como condicionantes del acceso de los pases de la regin al crdito, en la dcada
de 1980. Sus consecuencias fueron una desaceleracin de la industrializacin, o
desindustrializacin en la mayora de los casos. Con ellos se volva a economas exportadoras de
materias primas. Las medidas aplicadas generaron fuertes diferencias en la distribucin del
ingreso y un aumento de la desigualdad, junto con la desaparicin o restriccin de las redes
sociales de apoyo otorgadas anteriormente por el Estado. Aunque ya existan desigualdades
sociales anteriormente, las medidas las exacerbaron. En muchos pases en desarrollo de
Latinoamrica y frica, la aplicacin de esas medidas fue llevada a cabo por gobiernos
dictatoriales, y significaron una integracin desequilibrada a la economa mundial.
Es de notar, por otra parte, que los modelos de poltica de industrializacin por sustitucin de
importaciones de algunos pases en desarrollo presentaban ya anomalas al subsidiarse costos
de manufactura y ventas ms caros internamente, por medio de mercados cautivos, en relacin
a los costos y precios externos.
Las recesiones en varios pases latinoamericanos a fines de la dcada del noventa y crisis
financieras como la de Argentina a finales de 2001, son presentadas como pruebas del fracaso
de las "recetas" del Fondo Monetario Internacional, por cuanto esos pases determinaron su
poltica econmica bajo las recomendaciones del organismo.
MISION
Acabar con la pobreza extrema y promover la prosperidad compartida
Aunque la pobreza ha disminuido rpidamente en los ltimos tres decenios, la humanidad
contina enfrentando desafos urgentes y complejos.
En estas circunstancias, la misin principal del Banco Mundial de lograr un mundo sin pobreza
es tan relevante hoy como lo ha sido siempre.
Es por eso que el Banco ha establecido objetivos ambiciosos pero alcanzables para impulsar los
esfuerzos internacionales y nacionales destinados a poner fin a la pobreza extrema a nivel
mundial en el curso de una generacin y promover la prosperidad compartida, es decir un
aumento sostenible del bienestar de los sectores ms pobres de la sociedad.
Esta segunda meta refleja el hecho de que todos los pases aspiran a lograr mejores
condiciones de vida para todos sus ciudadanos, no solo para los ya privilegiados.
Para terminar con la pobreza extrema, el objetivo del Banco es reducir el porcentaje de
personas que subsisten con menos de US$1,90 al da al 3% o menos para 2030.
ACTIVIDADES
Para acabar con la pobreza extrema, la meta del Banco es disminuir el porcentaje de
las personas que viven con menos de US$1,90 al da a al 3% antes de fines de 2030.
El Banco Mundial es una fuente fundamental de asistencia financiera y tcnica para los pases
en desarrollo de todo el mundo. No se trata de un banco en el sentido usual sino de una
organizacin nica que persigue reducir la pobreza y apoyar el desarrollo. El Grupo del Banco
Mundial est conformado por cinco instituciones, administradas por sus pases miembros.
Fue creado en 1944 y tiene su sede en la ciudad de Washington. Cuenta con ms de 10.000
empleados distribuidos en ms de 120 oficinas por todo el mundo.
La institucin otorga prstamos con bajo inters, crditos sin intereses y donaciones a los
pases en desarrollo que apoyan una amplia gama de inversiones en educacin, salud,
administracin pblica, infraestructura, desarrollo del sector privado y financiero, agricultura y
gestin ambiental y de recursos naturales. Algunos de estos proyectos se cofinancian con
Gobiernos, otras instituciones multilaterales, bancos comerciales, organismos de crditos para
la exportacin e inversionistas del sector privado.
El Banco Mundial ofrece ayuda a los pases en desarrollo mediante asesoramiento sobre
polticas, investigacin, anlisis y asistencia tcnica. En ese sentido, el trabajo analtico suele
servir de base del financiamiento entregado y ayuda a moldear las propias inversiones de los
pases en desarrollo. La institucin tambin apoya la formacin de capacidades en las naciones
a las que presta servicios y adems, patrocina, ofrece o participa en diversas conferencias y
foros sobre cuestiones de desarrollo, por lo general en colaboracin con otros asociados.
A fin de garantizar que los pases puedan acceder a los mejores conocimientos especializados a
nivel mundial y ayudar as a generar conocimientos de vanguardia, el Banco busca
constantemente mejorar la forma en que comparte este saber y se involucra con los clientes y
el pblico en general. Las prioridades fundamentales incluyen:
Resultados: Definicin permanente del enfoque para ayudar a los pases en desarrollo
a producir resultados medibles
Reforma: Esfuerzo por mejorar todos los aspectos de la labor, lo que incluye el diseo
de los proyectos, la disponibilidad de la informacin (Acceso a informacin) y el
acercamiento de las operaciones a las comunidades y Gobiernos clientes.
ORGANIZACIN
El Banco Mundial funciona como una cooperativa integrada por 189 pases miembros. Estos
pases o accionistas son representados por una Junta de Gobernadores, el mximo rgano
responsable de formular polticas en la institucin. Por lo general, los Gobernadores son
Ministros de Finanzas o de Desarrollo de los pases miembros y se congregan una vez al ao en
las Reuniones Anuales de las Juntas de Gobernadores del Grupo del Banco Mundial y el Fondo
Monetario Internacional.
Como los Gobernadores se renen solo una vez al ao, estos delegan deberes especficos a
25 Directores Ejecutivos (i) que trabajan en la sede central del Banco. Los cinco principales
accionistas -Francia, Alemania, Japn, Reino Unido y Estados Unidos- nombran cada uno un
Director Ejecutivo y los dems pases miembros son representados por los otros 20 Directores
Ejecutivos electos restantes.
El presidente del Grupo del Banco Mundial, Jim Yong Kim, encabeza las reuniones del
Directorio y es responsable de la gestin general de la institucin. El Directorio
Ejecutivo elige al Presidente por un perodo renovable de cinco aos.
Los Directores Ejecutivos componen los Directorios Ejecutivos del Banco Mundial. Se
renen normalmente al menos dos veces por semana para revisar las actividades de la
institucin, incluida la aprobacin de prstamos y garantas, nuevas polticas, el
presupuesto, las estrategias de asistencia a los pases y las decisiones en materia de
crditos y cuestiones financieras.
REUNIONES ANUALES
Cada otoo, las Juntas de Gobernadores del Grupo del Banco Mundial y el Fondo Monetario
Internacional (FMI) celebran Reuniones Anuales para discutir una variedad de cuestiones
relacionadas con la lucha contra la pobreza, el desarrollo econmico internacional y las
Por tradicin, las reuniones se celebran dos de cada tres aos en la ciudad de Washington y,
para reflejar el carcter internacional de ambas instituciones, cada tres aos en un pas
miembro diferente. Adems de las reuniones de las Juntas de Gobernadores, se convoca
oficialmente al Comit para el Desarrollo y al Comit Financiero y Monetario Internacional.
En torno a estas sesiones, el Banco y el FMI organizan una serie de coloquios para facilitar la
interaccin de los Gobiernos y el personal de ambas instituciones con las organizaciones de la
sociedad civil, periodistas, el sector privado, el mundo acadmico y representantes de otras
organizaciones internacionales. De hecho, se hace todo lo posible para garantizar que las
Reuniones Anuales constituyan una instancia eficaz para explicar al pblico, ya sea en forma
directa o a travs de los medios, las tareas, los retos y los resultados del trabajo del Banco y el
FMI. Adems, se fomenta la apertura de las reuniones mediante la transmisin en vivo de
eventos y conversaciones en lnea en El Banco Mundial en vivo, Twitter y otras plataformas.
Cerca de 10.000 personas asisten a las reuniones, incluidos unos 3.500 miembros de
delegaciones de los pases miembros del Banco y del FMI, alrededor de 1.000 representantes
de medios de comunicacin y ms de 5.000 visitantes e invitados especiales que provienen
principalmente de empresas privadas, la comunidad bancaria y las ONG. Adems, el personal
del Banco y el FMI participan en las reuniones con funcionarios de las delegaciones
gubernamentales.
En cada una de las Reuniones Anuales y de primavera, el Comit para el Desarrollo del Banco y
el FMI en conjunto y el Comit Financiero y Monetario Internacional del FMI realizan
encuentros para discutir los avances en el trabajo de ambas instituciones. Las sesiones
plenarias de las Juntas de Gobernadores del Banco Mundial y el FMI se programan solo
durante las Reuniones Anuales en otoo.
RESULTADOS
RENDICIN DE CUENTAS
El Grupo del Banco Mundial est promoviendo mltiples reformas para promover la inclusin,
la innovacin, la eficiencia, la eficacia y la rendicin de cuentas. Est ampliando la cooperacin
con la ONU, el FMI, otros bancos multilaterales de desarrollo, donantes, sociedad civil y
fundaciones.
DESARROLLO ABIERTO
El Grupo Banco Mundial ofrece libre acceso a sus datos, conocimientos e investigaciones para
promover la innovacin y aumentar la transparencia en el mbito del desarrollo, los flujos de
Las organizaciones que forman el Banco Mundial son propiedad de los gobiernos de los pases
miembros, y stos son quienes, en el marco de esas instituciones, tienen la capacidad de tomar
las decisiones definitivas sobre cualquier asunto, ya sea poltico, financiero o relativo a la
adhesin.
Los pases miembros gobiernan el Grupo del Banco Mundial a travs de la Junta de
Gobernadores y el Directorio Ejecutivo. Estos rganos toman todas las decisiones importantes
de las organizaciones.
Con arreglo a lo dispuesto en el Convenio Constitutivo del Banco Internacional de
Reconstruccin y Fomento, (BIRF) si un pas desea ser miembro del Banco primero debe
adherirse al Fondo Monetario Internacional (FMI). Para ser miembro de otras organizaciones
como la AIF, la IFC y el MIGA primero hay que ser miembro del BIRF.
En coordinacin con el FMI y en consultas con empleados del Grupo del Banco Mundial, la
Vicepresidencia de la Secretara Corporativa, est encargada de coordinar la labor de los
accionistas del Banco. La Secretara cuenta con una Unidad de Adhesin y Suscripciones al
Capital que se ocupa de las cuestiones relativas a las adhesiones.
RESULTADOS
El Banco Mundial trabaja con los pases clientes para combatir la pobreza e impulsar la
prosperidad compartida. Para lograr esos objetivos, ayuda a: crear instituciones ms
responsables, aumentar la inversin privada, mejorar la prestacin de servicios, modernizar la
infraestructura, proteger el medioambiente, apoyar el desarrollo humano y empoderar a los
grupos marginados.
De modo de ofrecer soluciones integradas que ayuden a los pases a abordar sus desafos de
desarrollo, el Banco analiza peridicamente en qu reas se logran resultados y se generan
impactos. Al medir y hacer un seguimiento de esos resultados, el Banco puede entonces mejorar
las maneras de apoyar a sus clientes y lograr mayores avances en trminos de desarrollo.
Estudios analticos
Adems de sus productos financieros y los servicios de asesora reembolsables, el Banco Mundial
realiza importantes investigaciones sobre temas cruciales para la regin. A travs de sus estudios
analticos, apunta a generar conocimientos mundiales y adaptarlos a las necesidades de los
pases de ECA.
La regin de ECA del Banco Mundial mantiene una asociacin estratgica con la Unin Europea
(UE), y trabaja con la Comisin Europea (CE) e instituciones financieras internacionales (IFI) de
Europa con el fin de aumentar la capacidad de absorcin de los fondos de la UE de los pases
clientes de ECA miembros de la Unin Europea.
El Banco colabora estrechamente con instituciones de la UE, IFI europeas como el Banco
Europeo de Inversiones (BEI) y el Banco Europeo de Reconstruccin y Desarrollo (BERD) as
como con el Fondo Monetario Internacional (FMI) en el marco de la segunda Iniciativa de Viena,
(i) que tiene como objetivo mejorar los sistemas bancarios y la coordinacin entre los entes
reguladores de los pases miembros y no miembros de la UE.
El Grupo Banco Mundial, el BERD y el Grupo del BEI se reunieron en noviembre de 2012 para
formular un nuevo Plan de Accin Conjunto de las Instituciones Financieras Internacionales (IFI).
(i) Entre las prioridades ms importantes incluidas en el plan de accin se encuentra garantizar
un financiamiento continuo para las pymes que son factores fundamentales en el impulso de la
innovacin y la creacin de empleo en la regin.
La regin de ECA aborda el tema de la inclusin del pueblo roman de manera conjunta con
varios asociados, como la Comisin Europea, el Fondo para la Educacin de los Romanes y
diversos organismos romanes existentes en los pases.
El Banco Mundial tambin se asoci con el Fondo Anticrisis de la Comunidad Econmica de
Eurasia (EurAsEC) y el Banco Euroasitico de Desarrollo para brindar financiamiento paralelo a
los pases de ingreso bajo de Europa y Asia central.
La situacin parece haber cambiado para la regin de Amrica Latina y el Caribe (ALC): luego de
seis aos de desaceleracin, incluidos dos de recesin, est creciendo nuevamente. Sin
embargo, los aos de estancamiento econmico frenaron los avances sociales; la regin debe
estimular la recuperacin econmica y hallar nuevos motores de crecimiento para reducir la
pobreza y promover la prosperidad an ms.
La regin en desarrollo ms afectada por la desaceleracin mundial, se espera que ALC se
expanda un 1,2% en 2017, seguido de 2,1% en 2018. Argentina y Brasil estn saliendo de una
recesin, Mxico continuar creciendo y Amrica Central y el Caribe crecern ms rpido. Sin
embargo, los seis aos de desaceleracin tuvieron un impacto negativo en los puestos de trabajo
y en el ingreso familiar: la desigualdad ya no est cayendo, el crecimiento de la clase media se
ralentiz y prcticamente el 39% de los latinoamericanos sigue siendo vulnerable a una recada
en la pobreza.
Mejor gobernanza: La creciente clase media espera ms de sus gobiernos. Al mismo tiempo, el
acceso a servicios pblicos de calidad sigue siendo un desafo y existe una creciente
insatisfaccin con la calidad y nivel de los servicios provistos por el Estado incluidas educacin
y seguridad, entre otras. Mediante intercambios financieros y de conocimiento de alto nivel,
el Banco trabaja en promover una gobernanza efectiva y transparente para mejorar los servicios
y apoyar una respuesta integrada a los desafos sociales como la criminalidad y violencia
crecientes.
RESULTADOS
El Banco Mundial aprob US$8200 millones y 31 operaciones para la regin durante este ao
fiscal, incluidos US$8000 millones en prstamos del BIRF y US$183 millones en compromisos de
la AIF. El foco estuvo puesto en respaldar la recuperacin econmica, crear infraestructura
sostenible, invertir en los pobres y vulnerables, desarrollar resiliencia y la capacidad de
responder ante trastornos.
El Banco Mundial adapta sus amplios servicios financieros, de conocimiento y convocatoria a las
necesidades de la regin. Los pases acuden cada vez ms al Banco Mundial para asuntos que
van ms all de los prstamos directos, aprovechando algunos servicios como seguros ante
riesgos, canjes de materias primas, financiamiento para adaptacin al clima, asistencia tcnica,
asistencia para convocatorias e investigaciones para el desarrollo.
El Mecanismo de Seguros contra Riesgos Catastrficos del Caribe ayuda a ms de 20 pases
caribeos y de Amrica Central a compartir riesgos, acceder a seguros ante desastres de bajo
costo y gestionar mejor los riesgos catastrficos.
En Lima, Per, y Quito, Ecuador, el Banco est trabajando en el desarrollo de sistemas de subte
que reducirn las emisiones de carbono y descongestionarn el trnsito. En el Caribe, est
modernizando las redes elctricas y ayudando a los negocios a modernizar sus edificios para que
puedan ahorrar energa y abastecerse de fuentes renovables.
Algunas de sus investigaciones destacadas incluyen Mejores Vecinos: hacia una renovacin de
la integracin econmica en Amrica Latina y Fin a la violencia en Amrica Latina: una mirada a
la prevencin desde la infancia hasta la edad adulta.
Argentina: Las provincias norteas de Catamarca, Chaco, Corrientes, Formosa, Jujuy, Misiones,
Salta, Tucumn y Santiago del Estero albergan a 7,5 millones de personas. Aqu el Banco Mundial
proporcion US$800 millones para proyectos de agua e infraestructura vial que forman parte
del Programa de Desarrollo del Norte Grande del Gobierno Nacional.
Honduras: Ms de 7000 pequeos productores en reas rurales han mejorado sus ingresos al
participar en el Proyecto Competitividad Rural (COMRURAL). Estos productores agregaron valor
a sus productos a travs de inversiones en tecnologa productiva y conocimientos de mercado.
ASIA MERIDIONAL
Asia meridional (i) ha experimentado un periodo prolongado de slido crecimiento econmico,
alcanzando un promedio anual de 6 % en los ltimos 20 aos. Este logro se ha traducido en
menos pobreza y mejoras notables en desarrollo humano. El porcentaje de personas que vive
con menos de US$1,25 al da disminuy de 61 % a 36 % entre 1981 y 2008. En la actualidad, la
proporcin de pobres es menor en Asia meridional que en cualquier otro momento desde 1981.
Pero todava muchos pobres del mundo en desarrollo viven en esta regin. Segn las ltimas
estimaciones de la pobreza del Banco Mundial, unos 571 millones sobreviven con menos de
US$1,25 al da en Asia meridional, cifra que representa ms del 44 % de todos los pobres del
mundo.
Segn se hizo referencia en el informe Perspectivas econmicas mundiales (i) de enero de 2014,
se espera que la economa de la regin crezca de 5,4 % en 2014 a 6,0 % en 2015 y a 6,4 % en
2016. Las perspectivas para los prximos aos en Asia meridional indican una amplia estabilidad
econmica y un aumento del crecimiento, con posibles riesgos que se concentran en torno a la
reforma fiscal y estructural. El crecimiento futuro depender cada vez ms de un slido
desempeo de las inversiones y las exportaciones.
Asia meridional desempear un rol importante en la historia del desarrollo mundial a medida
que ocupa su lugar en el "siglo asitico". La regin tiene la mayor poblacin econmicamente
activa del mundo; un cuarto de los consumidores de clase media; la mayor cantidad de pobres
ESTRATEGIA
El Grupo Banco Mundial (GBM) es un asociado importante en el desarrollo de esta regin, con
una cartera de 219 proyectos de la Asociacin Internacional de Fomento (AIF) y del Banco
Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF). En el ejercicio de 2013, el GBM otorg
US$378 millones en asistencia del BIRF y US$4100 millones en asistencia de la AIF. Los sectores
Que ms recursos recibieron fueron los de salud, nutricin y poblacin (US$855 millones),
transporte (US$694,7 millones) y proteccin social (US$612,5 millones).
La estrategia del Banco para Asia meridional se actualiz en febrero de 2013. El trabajo que se
realiza en la regin est encaminado a alcanzar los objetivos amplios del Banco, que son reducir
la pobreza y fomentar la prosperidad compartida. Su estrategia se basa en cinco pilares:
El Banco trabaja en Asia meridional para garantizar una mayor rendicin de cuentas y
transparencia de los Gobiernos acrecentando la capacidad de los rganos legislativos y de las
entidades fiscalizadoras superiores en sus funciones de supervisin de presupuestos. Tambin
ayuda a implementar sistemas electrnicos de adquisiciones, dar mejor prestacin de servicios
pblicos y elaborar normas de derecho a la informacin.
Reduccin de la vulnerabilidad ante los fenmenos meteorolgicos, los desastres y la escasez
de alimentos
Asia meridional sufri ms que cualquier otra regin las anteriores crisis de los alimentos y los
combustibles. Para ayudar a la regin a sortear las crisis de los alimentos futuras, el Banco est
colaborando con los Gobiernos para ofrecer ms servicios de riego y drenaje y reforestar las
tierras deforestadas. Tambin centra su labor en aumentar la capacidad de recuperacin ante
fenmenos meteorolgicos extremos, desastres naturales y el cambio climtico.
Fortalecer la visin de que la cooperacin regional es clave para formar parte del siglo
asitico;
Apoyar las redes regionales para promover la cooperacin mediante el intercambio de
informacin y fortalecer la capacidad institucional a travs de trabajo analtico, dilogo
y desarrollo de capacidades;
Poner nfasis en el comercio de bienes, servicios y electricidad, en el contacto personal
y en la cooperacin en el rea de la gestin de los recursos hdricos entre Bangladesh,
Bhutn, India, Pakistn y Nepal;
Fortalecer la cooperacin regional respecto de la proteccin de la vida silvestre, el
manejo de los recursos hdricos, la seguridad alimentaria y la gestin del riesgo de
desastres, y
Forjar alianzas con asociados como el Departamento de Desarrollo Internacional del
Reino Unido (DFID, por sus siglas en ingls), el Organismo Australiano de Desarrollo
Internacional (AusAID), la Iniciativa del Agua de Asia meridional, la Iniciativa para la
Seguridad Alimentaria y Nutricional de Asia meridional y el Programa de Desarrollo de
Energa y Agua de Asia central.
Apoyo a la transicin en Afganistn
El trabajo analtico en Afganistn ayuda a las autoridades y a la comunidad internacional a
planificar para 2014, cuando el retiro de la mayora de las fuerzas militares internacionales y la
probable reduccin en la asistencia mundial impacten profundamente el escenario econmico
y poltico. Con un crecimiento demogrfico de 2,8 %, el pas necesita una expansin econmica
slida para reducir la pobreza y mejorar los resultados de desarrollo. Se requerir una tasa de
crecimiento anual de 6 % para duplicar el producto interno bruto (PIB) per cpita de Afganistn
en unos 22 aos (alrededor de una generacin). A travs del Fondo Fiduciario para la
Reconstruccin de Afganistn (ARTF, por sus siglas en ingls) y la AIF, el Banco asume el
RESULTADOS
Con el apoyo del Banco Mundial, Asia meridional consigui los siguientes resultados:
Afganistn: (i) la tasa de mortalidad infantil disminuy de 257 a 97 por cada 1000
nacidos vivos entre 2002 y 2010.
Bangladesh: (i) el ndice de graduacin de la escuela secundaria aument de 30 % a 39
% desde 2008 a 2011.
India: (i) la tasa de prevalencia de VIH se redujo y se previnieron al menos 3 millones de
infecciones nuevas entre las poblaciones de mayor riesgo.
Nepal: (i) 1 milln de personas recibieron asistencia a travs del Programa de Respuesta
a la Crisis de Alimentos.
Pakistn: (i) 3,6 millones de familias recibieron US$12 mensuales, como parte de un
programa de proteccin de los ingresos.
Sri Lanka: (i) 200 000 hogares en 1000 aldeas que salieron de un conflicto fueron
beneficiarios de inversiones productivas e inversiones en infraestructura.
Las Reuniones Anuales incluyen encuentros del Comit Monetario y Financiero Internacional, el
Comit para el Desarrollo, el Grupo de los Diez, el Grupo de los Veinticuatro y varias otras
agrupaciones. Una vez concluidos sus encuentros, el Comit Monetario y Financiero
Internacional y el Comit para el Desarrollo, as como tambin varios otros grupos, emiten
comunicados. Las Reuniones Anuales incluyen una sesin plenaria en la cual los gobernadores
tratan materias de inters. En el marco de las Reuniones Anuales, las Juntas de Gobernadores
adoptan decisiones sobre cmo deberan abordarse los temas monetarios internacionales
actuales y aprueban las resoluciones correspondientes. Las reuniones son presididas por un
gobernador del FMI y del Banco, y la Presidencia se alterna entre los miembros todos los aos.
La eleccin de directores ejecutivos se realiza cada dos aos. Anualmente, se da la bienvenida a
todos los nuevos miembros del FMI y del Banco.
Debido a que congregan a una gran cantidad de representantes de pases miembros, las
Reuniones Anuales brindan la oportunidad de realizar consultas grandes y pequeas, formales
e informales. Adems, se llevan a cabo varios seminarios, incluidos cursos realizados por
integrantes del personal y dirigidos a los representantes de los medios de comunicacin. Estos
seminarios buscan fomentar el dilogo entre el sector privado, los delegados de los Gobiernos
y los funcionarios superiores del FMI y del Banco. Cada ao se efecta tambin el Discurso Per
Jacobsson sobre finanzas internacionales, que cuenta con el patrocinio de una fundacin
establecida en honor del tercer director gerente del FMI.
La sesin plenaria de las Juntas de Gobernadores del Grupo Banco Mundial y del FMI se efecta
solo durante las Reuniones Anuales, que tienen lugar en el otoo.
El cambio climtico ha pasado a ser uno de los principales desafos que enfrenta el mundo en
materia de polticas. De conformidad con el cometido y el mbito de especializacin de la
institucin, el FMI se centra en los desafos fiscales, financieros y macroeconmicos. Tambin
Implicaciones fiscales
La aplicacin de cargos generalizados a los gases de efecto invernadero, como un impuesto
sobre el carbono, constituye el instrumento ms eficaz para promover el uso de combustibles
ms limpios y reducir el uso de la energa. Los impuestos sobre el carbono tambin pueden
generar caudalosos ingresos fiscales, representan una prolongacin sumamente prctica de la
administracin de impuestos sobre los combustibles y pueden promover los intereses
nacionales debido a los beneficios para la salud nacional y otras ventajas.
Los mecanismos de topes y comercio constituyen otra opcin, pero en general deberan
disearse como impuestos por medio de la recaudacin de ingresos fiscales y clusulas de
estabilizacin de precios.
El Grupo Banco Mundial prev que el crecimiento econmico mundial se fortalecer hasta
ubicarse en el 2,7 % en 2017 debido a que el repunte de las manufacturas y el comercio, el
aumento de la confianza del mercado y la estabilizacin de los precios de los productos bsicos
permitirn restablecer el crecimiento en las economas en desarrollo y en los mercados
emergentes exportadores de dichos productos. Se espera que el crecimiento en las economas
avanzadas se acelere al 1,9 % en 2017 y el crecimiento en los mercados emergentes y las
economas en desarrollo repunte hasta situarse en un 4,1 % este ao, superando el 3,5 %
registrado en 2016. Lea ms y descargue Perspectivas econmicas mundiales.
El Grupo Banco Mundial trabaja en todas las principales esferas del desarrollo: proporciona una
gran variedad de productos financieros y asistencia tcnica, y ayuda a los pases a enfrentar los
desafos mediante el intercambio de conocimiento de vanguardia y la aplicacin de soluciones
innovadoras.
La Junta de Gobernadores del Grupo Banco Mundial (GBM) y del Fondo Monetario Internacional
(FMI) culmin este fin de semana con importantes compromisos, destacando los acuerdos para
hacer frente al cambio climtico, la alineacin financiera entre los pases de la Alianza del
Pacfico y el plan contra la evasin fiscal de multinacionales.
CAMBIO CLIMTICO
La reunin global realizada en Lima logr captar 15,000 millones de dlares adicionales para
financiamiento climtico, en el marco de la COP 21 que se realizar en Pars este ao, inform
el ministro de Economa y Finanzas, Alonso Segura.
En esa lnea, record que un informe de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmicos (OCDE) presentado en Lima seal que al ao 2014 se han canalizado alrededor de
62,000 millones de dlares para objetivos climticos.
Ello, sumando a los 15,000 millones de dlares, elevar el monto recaudado a 77,000 millones.
"La idea es llegar a los 100,000 millones de dlares al 2020. Con esto, ya se estara logrando",
subray.
CREACIN DE V20
Marco de la OCDE
Igualmente, reiteraron la necesidad de que la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmicos (OCDE) elabore un marco de supervisin inclusivo para principios del 2016, en el
que todos los pases participen en igualdad de condiciones.
RIESGOS CATASTRFICOS
En el marco de la Junta de Gobernadores tambin se realiz la VII Reunin de Ministros de
Finanzas de la Alianza del Pacfico, en la que se revisaron los avances de los grupos tcnicos
derivados de la agenda de trabajo establecida en la Declaracin de Paracas, en julio del 2015, y
se dispusieron mecanismos para continuar avanzando con logros concretos.
En Manejo de Riesgos Catastrficos acordaron desarrollar un estudio con el Banco Mundial para
aplicar un mecanismo financiero que permita la transferencia conjunta de riesgos derivados de
desastres naturales.
TRANSPARENCIA EN CHINA
Finalmente, el director gerente del el Fondo Monetario Internacional (FMI), David Lipton,
anunci el pasado mircoles en Lima que China se adhiri al Sistema General de Diseminacin
de Datos (GDDS) del organismo multilateral.
"China adopta medidas estndares internacionales y muestra su fuerte voluntad y compromiso
para mejorar la transparencia de los datos", puntualiz Lipton, agregando que ambas partes han
venido trabajando para mejorar las normas estadsticas chinas.
China, segn el reporte del organismo multilateral, es el pas nmero 14 que se ha adherido al
sistema de Datos Especiales para la Divulgacin Estndar Plus (NEDD, por sus siglas en ingls),
tras participar desde el 2002 en el Sistema General de Diseminacin de Datos (GDDS).
BIBLIOGRAFIA
http://www.bancomundial.org/es/region/mena/overview
http://www.imf.org/es/about/factsheets