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ANLISIS
FORMACIN DEL TERRITORIOEDUARDO
BRASIGUAYOERNESTO FILLIPI**
Y MODERNIZACIN
Formacin del territorio brasiguayo
y modernizacin
de la agricultura en Paraguay1
Introduccin
Paraguay, con 406,752 km2 y una poblacin cercana a 5 millones 700
mil habitantes, es uno de los pases latinoamericanos donde gran
parte de su base socioeconmica est ligada a la agricultura. Dividi-
do en dos regiones naturales (Chaco y regin oriental), determinado
por la inexistencia de un acceso directo al mar, actualmente atraviesa
una serie de inconvenientes desde el punto de vista de su desarro-
llo. Durante dcadas, la produccin agrcola se bas en la agricultura
migratoria de quemadas (produccin simple de subsistencia), donde
el sistema agrario tradicional se sustent en la policultura manual,
complementando a la ganadera extensiva y a la explotacin fores-
tal. Esta forma de agricultura registr cambios a partir de la mitad del
siglo XX con el gobierno de Alfredo Stroessner.
Durante este periodo (1954-1989) se estimul la entrada de
emigrantes para ocupar la parte este y sudeste de la regin oriental.
Estos iniciaron la produccin agrcola con la explotacin maderera,
seguida de la deforestacin y posterior instauracin de una agricul-
tura mecanizada con cultivos de trigo y soya. As, se inici un mo-
delo agroexportador en Paraguay con fuerte estmulo del sector
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Caracterizando a Paraguay
Paraguay, situado en el centro-sur de Sudamrica, posee dos regio-
nes naturales diferenciadas por el ro homnimo: hacia la margen
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Segn Fillipi (2005), la reforma agraria comporta tres concepciones: 1) la clsica, que es la distribu-
cin masiva de tierras, aquella implantada en los pases centrales posrevolucin francesa hasta la II
Guerra Mundial; 2) la colonizacin, que es la ocupacin de tierras inexploradas con diversos objetivos,
como la expansin de las actividades agrcolas y/u ocupacin estratgica de porciones desiertas (ejem-
plo, la Colonizacin del Amazonas), y 3) la implantacin de asentamientos rurales, inicialmente sobre
tierras fiscales o desapropiadas; esta ltima forma de ocupacin, generalmente, se da con base en la ac-
tividad familiar.
3
En los asentamientos implantados pro la reforma agraria se distribuan lotes de 10 a 20 ha para cada
familia, lo que no permita una eficiente utilizacin de insumos modernos. Los beneficiarios podan pagar
por sus lotes al IBR en un plazo de hasta diez aos. La concesin original se denominaba derecheras,
hasta la obtencin de ttulos definitivos. Para la implantacin de los asentamientos, el IBR defini que las
familias originarias de la zona de minifundios y suelos arenosos, que practicaban una agricultura de que-
madas de policultivos y trabajo familiar, deberan asentarse en la cuenca del ro Paraguay, esto es, en
ecosistemas semejantes a sus zonas originales. Se preconceba que no eran aptos para desarrollar agri-
cultura de escala en tierras de suelos arcillosos.
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El trmino brasiguayo genricamente significa los brasileos que viven en Paraguay, que pertenece a
distintas clases sociales y sectores de la economa. Fue creado en 1985 por un diputado brasileo de
vuelta a Brasil, del primer grupo organizado de brasileos pobres que vivan de la agricultura, vctimas de
dos expulsiones simultneas (en Brasil y Paraguay) y que no tenan ni ciudadana paraguaya ni brasile-
a. Debido a esta asociacin de los sectores ms marginales, a muchos brasileos que viven en Para-
guay no les gusta ser llamados como brasiguayos, prefieren identificarse como brasileos, y algunas
veces, como paraguayos. En el discurso de los grupos campesinos de Paraguay, los brasiguayos son los
brasileos capitalizados e inversionistas de multinacionales, que estn invadiendo el pas (Albuquerque,
2005: 150). Para el presente trabajo se opt por el uso del concepto operativo territorio brasiguayo, dando
a entender que la socioeconoma y base productiva es brasilea, pero en territorio paraguayo.
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1. Los ambientes naturales
1. Sabana y bosque tropical en el extremo este, sue-
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los derivados de aspern.
2. Dominio del bosque tropical sobre sustrato
basltico, degradado a ms del 80% por instalacin,
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3. Capital nacional y aglomeracin 1/3 de la pobla-
cin total del pas.
4. Ciudad del Este, fundada alrededor de 40 aos a
un polo financiero y comercial a pleno desarrollo.
Anexo 4
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