Resumen parcial geografa: AQU EMPIEZA LUCRECIA

Los espacios urbanos y rurales

Cada vez es mayor la poblacin que vive en ciudades, mientras que el espacio
rural se va despoblando, entonces se presenta el problema para su definicin, en
las ciudades se utilizan los criterios para definirlas: Cuantitativo
Cualitativo
Cuantitativo: nmero de habitantes que reside en una aglomeracin, no existe
una cifra que indique el umbral para definirla.
Cualitativo: incluyen distintos elementos y proyectos que se dan en ciudades
Polticos: normas y legislaciones
Histricos: cambios a lo largo del tiempo
Econmicos: actividades que se desarrollan
Sociolgicas: estilos de vida y composicin de sus habitantes
Geogrficos: elementos que conforman el paisaje

Procesos de urbanizacin:
Uno de los fenmenos ms notables de la sociedad es el Crecimiento
extraordinario de la poblacin, que se producen a ritmos muy diferentes en las
regiones ms desarrolladas, que en las menos desarrolladas. A mediados del siglo
xx en las zonas urbanas reside ms habitantes y actualmente el 74% a causa de
la industrializacin.

Pero esto ha disminuido como consecuencia de la perdida de actividades

comerciales, industriales y por el deterioro ambiental de las grandes ciudades.

El crecimiento urbano se ha producido en los pases en desarrollo, en general sin

una industrializacin previa, y a un ritmo descontrolado y esto acarreo problemas
como:

Suministrar servicios colectivos a toda la poblacin (agua, luz).

Ofrecer alimentos, empleos, salud y educacin.
 Planificar expansin de la ciudad, evitado el crecimiento que se produce
espontneamente.
Controlar el aumento de la poblacin
Utilizar de manera eficiente la fuerza de trabajo procurando la equidad
social e igualdad de oportunidades.

Las megas ciudades:

Fenomeno humano de mayor importancia del siglo XIX, que segn la ONU,
cuentan con ms de 8 millones de habitantes, estas ciudades cumplen
funciones: polticas, sociales, econmicas, tecnolgicas y presentan las
siguientes caractersticas:
Son centros de innovacin cultural
Centros de poder poltico
Constituyen puntos de conexin importantes dentro del sistema de los
medios de comunicacin.

Megalpolis:
Se refiere a un continente urbano de considerable extensin originado
como consecuencia de dicha extensin que al tomar contacto con otra
ciudad se considera megalpolis, unin de varios centros urbanos y con
una poblacin mayor a los 20 millones de habitantes.
La red urbana europea:
El continente europeo es el de ms antiguo en cuanto a urbanizacin,
presenta una red urbana muy densa e integrado por los avanzados sistema,
de transportes y comunicacin.
Como consecuencia de la expansin de la ciudad hacia la periferia en reas
suburbanas se forman reas de uso residencial, tambin llamadas de
dormitorios y contienen viviendas unifamiliares y grandes conjuntos
habitacionales.
La ciudad de Barcelona: la ciudad de Barcelona se encuentra localizada a
orillas del mar mediterrneo y es uno de los puertos ms activos .la ciudad
cuenta con ms de un milln de habitantes.
El casco antiguo es uno de los centros medievales ms extensos y
armoniosos de Europa. Desde entonces ha albergado los edificios
administrativos de la ciudad. La expansin urbana comenz con la
destruccin de la muralla medieval y as la ciudad avanzo a la periferia. Sus
calles son rectilneas cortadas en ngulos rectos predomina los barrios
residenciales. Sus actividades son el comercio los servicios de la
poblacin.
La red urbana latinoamericana
Amrica latina es la regin ms urbanizada del conjunto de los pases en
desarrollo. Con un 77% de la poblacin urbana en el 2005. Asia y frica con
un 33%, este aumento se dio por crecimiento natural y de la inmigracin.
Las ciudades cuentan con un centro histrico alrededor de la plaza central,
herencia de su pasado colonial. Tambin se caracteriza por los contrastes
entre los barrios de viviendas precarias denominadas favelas en Brasil,
villas de emergencia en la Argentina etc.
.

La morfologa urbana:
Para conocer las caractersticas de una ciudad es importante analizar la
morfologa urbana o paisaje urbano, que resulta de la combinacin de tres
elementos: la construccin o edificacin, el plano o los usos del suelo.
La construccin urbana:
Est compuesta por
Caractersticas de los edificios que incluyen los estilos arquitectnicos, los
materiales empleados las formas los colores, etc.
Entramado: forma que se ordenan o se agrupan los edificios dentro de la
ciudad, o sea si los edificios se ordenan unos al lado de otros se origina una
edificacin compacta, si por el contrario se disponen de manera aislada la
edificacin es abierta.

Los edificios ms altos del mundo:

Los rascacielos que tienen ms de 60 o 70 pisos son cada vez ms
frecuentes en las principales ciudades, y el objetivo de estos es que las
empresas estuvieran cerca del centro financiero de la ciudad para
responder a las necesidades del trabajo burocrtico en continuo
crecimiento.

El plano: AQU EMPIEZA NATALIA

El plano es la disposicin y combinacin sobre el espacio de superficies
construidas de su. Libres. Permite conocer el desarrollo y crecimiento de las
ciudades a travs del tiempo. Los factores que explican la existencia de un
plano son:
Factores fsicos: entre ellos se encuentran los relieves, los cursos de los
ros etc.
Factores polticos: el plano se articula en funcin de los edificios en donde
residen las autoridades gubernamentales.
Factores religiosos: tenan mucha importancia en la antigedad, el plano
era resultado de formulaciones religiosas.
Factores econmicos: tienen incidencia en el crecimiento de la ciudad,
ordenacin delos barrios etc.
Existen distintos tipos de planos: de cuadricula, es de fcil trazado y se
acomoda bien a las necesidades de parcelacin, las calles se cortan en
ngulo recto y las manzanas son cuadradas en muchos casos dificultan la
circulacin y alargan las distancias al centro.
Otro es: plano radio cntrico: las calles parten del centro y cortan
perpendicularmente a otras, tienen como ventaja la facilidad de acceso, y
como desventaja el alargamiento de las distancias.
 Planos irregulares: no obedecen a un proyecto previo sino que resultan de
un crecimiento espontaneo.
El uso de los suelos
Este elemento abarca las distintas utilizaciones del espacio urbano en
funcin de las necesidades y actividades de la poblacin .se distinguen
dentro la ciudad, las siguientes reas de uso de suelo: la city, rea
residencial, reas comerciales, reas industriales, franjas periurbana.
La city: es el sector de la ciudad donde predomina la actividad comercial,
administrativa y financiera, ejemplo bancos, oficinas pblicas y privadas,
comercios, etc. Este sector de la ciudad se caracteriza por:
Edificios con alturas: para aprovechar el suelo, ya que presenta los
precios ms elevados de la ciudad.
Buena accesibilidad: desde cualquier lugar de la ciudad
Congestin de transito: que genera problemas para estacionar.
Escasa actividad industrial: ya que las mayoras de las industrias se han
trasladado afuera de la ciudad.
Reducida poblacin residencial:
Gran dinamismo econmico, centro de innovacin y difusin
cultural.

Las reas residenciales Es el uso ms caracterstico de esta ciudad y es

el que ocupa mayor superficie. Para analizar estas reas se deben tener en
cuenta dos aspectos: las caractersticas de la edificacin y la composicin
social de sus habitantes.
La diferenciacin social de esta rea es el resultado de la combinacin de
factores socioeconmicos alguno de los cuales son por ejemplo: diferencia
de los precios de terreno, nivel de alquileres, valor de construccin etc. Las
familias que pertenecen a un mismo estatus social tienden agruparse en un
mismo barrio ya que poseen las mismas necesidades. Las reas de
residencia aumentan hacia el exterior de la ciudad por los espacios verdes.
Las reas comerciales: los comercios y servicios son algunas actividades
que definen a la ciudad, tambin proporcionan empleo a muchas personas
y ocupan mucha superficie.
Las reas industriales: la ciudad siempre ah constituidos un foco de
atraccin para la instalacin de industrias por la mano de obra, mercado de
consumo, trasportes etc. Dentro de la ciudad se prefiere las reas ubicadas
a lo largo de las principales vas de comunicacin, cercanas a la estacin
de ferrocarril o al puerto. Sobre todo en los pases desarrollados las
industrias se trasladan a la periferia de la ciudad favorecidas por las
polticas, se han agrupado conformando los parques industriales.
La franja periurbana: constituye un rea donde se combinan los usos del
suelo y las formas de vida urbana y rural. En los ltimos tiempos, han
crecido estas reas, en especial en los pases desarrollados, por una
tendencia de los habitantes de la ciudad a instalarse en esos lugares.
Abandonan por diferentes motivos la ciudad y se dirigen a la periferia. La
poblacin trabaja en la ciudad y vive en el campo, para lo que cuentan con
el desarrollo tecnolgico del trasporte.
Las funciones urbanas: son las actividades que se realiza en la ciudad
con el objetivo de satisfacer necesidades de sus habitantes. Cada ciudad
tiene una funcin que define su estilo y personalidad. El nmero de
funciones de una sociedad depende de su tamao por ejemplo los
pequeos asentamientos poseen un nmero limitado de funciones poco
especializadas y en cambio las grandes ciudades sus funciones amplan,
estas se llama ciudades multifuncionales se localizan sobre todo en los
pases desarrollado.
De acuerdo a sus funciones relevantes de las ciudades se destacan:
*ciudades comerciales: estas ciudades, se produce el intercambio de
productos y servicios. Por ejemplo Chicago (EE.UU) y Estambul(Turqua ).
*ciudades industriales: en ellas predominan los establecimientos que se
dedican a las trasformaciones de la materia prima en productos
manufacturados. La cocentracion de industrias en estas ciudades ha
afectado negativamente al paisaje urbano por la contaminacin. Ejemplo
Miln (Italia), Detroit (EE.UU), San Pablo (Brasil).
Ciudades mineras: se ubican cerca de un yacimiento mineral. Por ejemplo:
Oruro, potos etc.
*ciudades portuarias: se instalan a la orilla de los ros, lagos o de un
frente martimo. En ella hay mucho movimiento de pasajeros y cargas. Son
centros de conexin terrestre y acutica. Por ejemplo: Hamburgo y
Rotterdam.
Ciudades poltico administrativas: son fundamentalmente sede del
gobierno. Suele estar situadas en el centro econmico o geogrfico del pas
o de subdivisiones ejemplo: Washington, Canberra y Brasilia.
*ciudades militares: surgieron como ciudades refugios o ciudades
fortalezas para defensa de sus habitantes. Por ejemplo Toledo, Edimburgo
etc.
*ciudades religiosas: presenta un lugar sagrado, que es foco de atraccin
y convocatoria de sus peregrinos.se destaca por la organizacin de los
trasporte, alberge y la venta de recuerdos. Lourdes y Ftima etc.
*ciudades universitarias: se caracterizan por la presencia de grandes
centros de enseanzas e investigacin, bibliotecas, librera, alojamientos
para estudiantes. Ejemplo: Oxford y harbad etc.
*ciudades culturales: atraen a la poblecion por su arquitectura, museos,
obras de arte, festivales etc. ejemplo: Venecia, florida, Barcelona.
*ciudades tursticas: son aquellas dedicadas a actividades de
esparcimiento y reposo. Se ubican por lo general en zonas de montaas y
playas Ejemplo: Marbella, Cannes.
Los problemas de las ciudades
El crecimiento no planificado de las ciudades trae aparejado consecuencias
ambientales, demogrficas y econmicas como por ejemplo: contaminacin
atmosfrica, hdrica, sonora y visual.
*deficientes eliminacin de residuos slidos domiciliarios y efluentes
industriales.
*escases de espacios verdes.
*Congestin de trnsito.
*Desocupacin.
*problema con el agua potable.
Dficit de vivienda.
Para solucionar estos temas los autoridades deben llevar adelante
proyectos de planificacin urbana con la ayuda de los habitantes.
La escasez de viviendas
El problema de vivienda afecta tanto a los pases desarrollados como los
pases en desarrollo .pero la explosin urbana de estos ltimos ocasiono
las situaciones ms graves. Parte de la poblacin se ubica en los barrios
denominados: villas de emergencias, villas miseria, favelas, barriadas etc.
Que estn localizadas en los lugares con las peores condiciones sanitarias
y accesibilidad; pero adems ocupan tierras que son de propiedad pblica,
de particulares, o de organizaciones comunales. Estos barrios carecen de
agua, el alcantarillado, recoleccin de residuos, electricidad, pavimento.
Las casas estn hechas de madera, cartn, plstico, chapas, etc. y muchas
personas viviendo en una habitacin.
Los gobiernos tienen que buscar una rpida solucin:
*construyendo viviendas,
*participacin de los beneficiarios en los proyectos,
* Suministro de servicios bsicos a precios bajos.
Los problemas de la circulacin
Los problemas del trasportes son ocasionadas por las siguientes causas.
*gran cantidad de habitantes en las ciudades.
*crecimiento del parque automotor y la desigualdad distribucin de la
propiedad de los automotores ,que divide la ciudad en una poblacin
motorizada y otra densa y no motorizada de bajos ingresos ,que se aleja
ms de las posibilidades de un empleo.
*inadecuada red de vas urbanas que torna la situacin insoportable sobre
todo en horas pico.
*escasez de estacionamiento.
Una de las formas de solucionar este problema es a travs de una eficaz
red de trasporte colectivo o pblico. Potenciar el uso de los trasportes
pblicos. La venta de estas medidas es.
*mayor rendimiento de los viajes, menos contaminacin urbana.
Menor consumo de energa.
*eficaz utilizacin de las vas urbanas
*ahorro del dinero de los usuarios
*disminucin del espacio utilizado.
La eliminacin de los desechos solidos
Los desechos slidos son los desperdicios industriales y la basura de las
viviendas. l problema gras grave lo genera los desechos domsticos por
su gran cantidad, que se han multiplicado en los pases desarrollados .en
los pases en desarrollo, la basura domstica todava son escasas y
generalmente de origen orgnicos.
La basura es recogida por camiones donde se:
*Queman,
*Se cubren con capas de tierra y vegetacin conformando los rellenos
sanitarios,
*Se manipula de forma distinta segn su naturaleza.
El problema que el sistema de recoleccin es insuficiente e ineficiente y no
se realiza un proceso de clasificacin de la basura que permita su
reutilizacin y reciclaje.
En algunos lugares se emplea un sistema denominado macro _reciclaje,
que separa los materiales orgnicos de los desechos secos. La parte
orgnica es procesada en las plantas de produccin de abono. La parte
seca se destina al mercado de reciclaje y el resto es incinerado.
La contaminacin de las aguas
La contaminacin del agua en su mayora se produce por los vertidos
urbanos e industriales sin ningn tratamiento de los ros cercanos o en las
napas subterrneas.
 Este problema afecta a las ciudades de los pases en desarrollo a cause de:
*la falta de un sistema completo de evacuacin integrado por una red de
cloacas o alcantarillas.
*la escasez de estaciones depuradas para tratar las aguas residuales
mediante procedimientos qumicos o fsicos.
Este dficit de obra de saneamiento integral ocasiona enfermedades que
afectan a los sectores ms pobres de la ciudad.
La contaminacin de aire
La contaminacin del aire es originada por las emisiones que producen la
actividad humana. Las principales fuentes son: las industriales, escapes de
automviles, incendios, quema de basura etc.
Esta contaminacin se presenta en partculas y de gases, lo que conlleva
problemas en las vas respiratorias. Entre las partculas se encuentra el
polvo y el holln, y los principales gases son el monxido de carbono, el
hidrocarburo y los xidos de nitrgenos. La mayora de las ciudades se ve
afectada por la contaminacin del aire. Slo tres ciudades: Londres, nueva
york y Tokio cumplen las normas de la organizacin de salud, con respecto
a las emisiones contaminantes.

Trasformaciones recientes en las metrpolis latinoamericanas. AQU

EMPIEZA VIVIANA

Introduccin

Luego de dos dcadas de transformaciones aceleradas en las principales

metrpolis latinoamericanas, genero agravamiento de una estructura
socioeconmica-territorial histricamente desigual. El modelo de ciudad europea
cambiaria del punto de vista fsico y ms equitativo en trminos sociales, esto
dara lugar a un modelo de cuidad anglosajona americano mas dispersos en
estructuras en isla conectadas a travs de las redes autopistas que tiene un caso
paradigmtico en las ciudades de Estados Unidos y los ngeles.

Estructura emergente metropolitana: crea barrios privados, crea shopping,

hipermercados y metacentros de esparcimientos y educacin, salud y seguridad
privada.

Transformaciones de la economa: tienden a ser regeneradas despus del

proceso de restructuracin y cambio en la produccin, circulacin, consumo. Cada
metrpolis regenerada con mayor mejora, algunos sectores econmicos con un
cambio en lo industrial y servicios y con un conocimiento en la informacin de
telecomunicaciones, mayor fluidez del capital, mayor libertad de accin como
ordenador territorial ponen en riesgo el espacio pblico, como el espacio privado.
Estas dos esferas tendrn confrontaciones en las ejecuciones polticas
territoriales, esto dio lugar a la competencia interurbana (a que las ciudades
compitan entre ellas por un mejor marketing) El cambio tecnolgico que ha tenido
esta transformacin es el enorme desarrollo en la telemtica; estos factores
dinamizadores de la economa solo se encuentra habitualmente en calidad y
cantidad en las grandes polis.
En un intento de explicar estas tenciones (Giuseppe Dematties 1998) en
urbanizacin, su_ urbanizacin, desorganizacin y reurbanizacin, ex
_urbanizacin, peri_ urbanizacin y contra urbanizacin que parece homogenizar
el proceso de urbanizacin tanto en las ciudades latinas y anglosajona.
Los ltimos treinta aos estamos asistidos en periodo de transicin econmica,
social, poltica y territorial.
Los territorios metropolitanos parecen ir de restructuracin en restructuracin
articulando solo un extenso periodo de transicin y variaciones.
Dificultad para denominar los productos urbanos de esta etapa y para caracterizar
a la misma. Por ello propone el concepto de transicin del proceso de
urbanizacin totalizado y ms austero en neologismo.
En contraposicin a lo que se llama ciudades globales, desarrollo en denominados
servicios avanzados asociados a la produccin en caso de las magas ciudades
latinoamericanas. El avance en los servicios vnales cre un consumismo y con
ello vinieron las campaas aseguradoras.
Milton santos (1993) se refera a que las sociedades de su poca como la actual o
la metropolitana iban a estar en constantes cambios y desarrollos, innovacin
tanto en las zonas cotidianas, comunes, sociales, psicolgicas, polticas y
tecnolgicas estar en constantes cambios y desarrollos. Los lugares rurales se
irn transformado o renovando para bien o para mal, segn la necesidad de cada
individuo.
El capitalismo parece as volver a sus orgenes, la base econmica concentrada,
en algunas ciudades o comunas florecientes, como las del norte de Italia o las
ciudades de puerto de la liga ansitica. Las innovaciones tecnolgicas, que
explican las nuevas formas de organizacin de la produccin, y la maneras en que
el capitalismo, como un todo y cada firma como una unidad productiva del mismo,
estn resolviendo sus problemas de rentabilidad, han dado lugar a una
formulacin de los flujos.
La fluidez aparece junto a la flexibilidad como uno de los pilares del nuevo
esquema productivo y econmico. Los procesos de privatizacin y de
regularizacin de la economa en general van en esa direccin y expresan
jurdicamente la necesidad de mayor fluidez.
Milton Santos (1994) denomino el retorno del territorio o lo que han alado
gegrafos y economistas industriales en la llamada Tercera Italia paralelamente,
podramos decir que se va configurando una geografa online, dl tiempo real que
atae a la produccin a la distribucin mas particularmente aun en el desarrollo de
la telemtica (informtica y telecomunicaciones) una consecuencia importante de
estos procesos es el divorcio creciente entre el espacio de las empresas y el de la
vida cotidiana.
Las redes representan el orden global, los sistemas producidos locales o districtos
industriales representan lo local. Unas cuidades muy complejas concentran
capacidad de comando y de organizacin territorial y otra cumplen roles
especializados (centros industriales, centros logsticos, centros financieros, etc).

Crisis de la cuidad, crisis del urbanismo

En las ltimas dcadas, el urbanismo y la planificacin urbana ingresaron en una
crisis y en un debate que aun no parece haber concluido ni desembocado en un
paradigma urbanstico comparable a los que se desarrollaron entre fines del siglo
XIX y comienzos del siglo XX en Barcelona y Paris.
Transcurri en torno de la proteccin y el rescate del patrimonio urbano, la
proteccin del ambiente urbano el reciclaje de infraestructuras obsoletas, la
revalorizacin de la arquitectura de escala, la monumentalidad, la planificacin
participativa y la planificacin estratgica.
Las relaciones que se redefinen en el espacio urbano, a partir de nuevas
temporalidades, ritmos y flujos son ilustradas adecuadamente por el concepto de
red y este mismo ha sido nombrado mayoritariamente por los urbanistas y los
planificadores.
Las transformaciones del capitalismo global han generado una serie de cambios
en los mbitos urbanos que, dijimos, hemos denominado transicin del proceso
de urbanizacin (TPU), como producto de la alteracin de la condiciones
espaciales y temporales de produccin, circulacin y consumo.
TPU implica una nueva forma de percepcin y valoracin del espacio que la
sociedad ha ido construyendo en sus imaginarios de los modelos e instrumentos
de gestin territorial y de las prcticas sociales y culturales, disolucin de la
metrpoli. Disolucin de la ciudad en los territorios que antes denominbamos
hinterland.

El problema de la centralidad
El comportamiento geogrfico de los segmentos ms concentrados del capital, se
caracterizan por su despliegue territorial multilocalizado y por una territorialidad
que ignora las fronteras nacionales.
Este tipo de empresas posee un comportamiento territorial que puede definirse
como extraterritorial o espacial. A nuestro entender se trata de otra territorialidad,
dado que el propio agente de que se trata es factor protagnico de la propia
construccin del territorio, y por lo tanto, su territorialidad es, en buena medida
autogenerada.
Rediscutir la problemtica de la centralidad, respecto de la metrpolis implica un
anlisis de doble escala, la escala de la propia regin metropolitana como centro o
como un sistema de ciudades y territorios a los que se conecta, y la escala del
ncleo central de la aglomeracin donde se observa la mayor cantidad y densidad
de funciones de comando,
Paralelamente, la centralidad hoy debe ser estudiada en una doble dimensin: la
clsica donde predomina el emblemtico del poder econmico u la reticular, donde
los vnculos predominantes son inmateriales. Solidaridades entre grandes
corporaciones, en fin la pertenencia a un mismo espacio relacional, ms all de
todo y hiato, o discontinuidad territorial intermetropolitano o intermetropolitano.
Sintetizando, hablar hoy de centralidad implica dos rdenes de anlisis. Por un
lado la delimitacin de una zona de concentracin de equipamientos, funciones y
actividades vinculadas al comando de la economa regional, nacional y al enlace
con la red de comando econmico del capitalismo global. Por otro lado, la
definicin de la centralidad implica considerar la red completa de centros y
subcentros que conforman con nico espacio de control transaccional y
corporativo, que constituye el nodo integral que se inserta en la red global de toma
de decisiones.

Metrpolis latinoamericanas: tan parecidas y tan diferentes

Desde mediados de los aos 90 se ha ido formando un ms que notable stock de
estudios y produccin de conocimientos en general sobre las transformaciones
metropolitanas en Amrica Latina, en el marco de la globalizacin esa produccin
nos coloca frente a la posibilidad de ir perfilando algunas comparaciones entre los
diversos casos, en la bsqueda de rasgos comunes y de rasgos singulares, los
procesos de restructuracin metropolitana en Amrica Latina, se han utilizado
unos 22 referidos a 9 metrpolis.
La metrpolis listadas han experimentado desde los aos 70 en adelante una
buena cantidad de procesos similares o comparables.
Casas ms, casas menos
En la mayora de las ciudades analizadas se verifican los siguientes fenmenos:
-Expansin de la mancha urbana.
-Poli centrismo o al menos, tendencias al mismo.
-Tendencias a la ciudad-regin y al crecimiento reticular.
-Expansin de la base econmica, especialmente sustentada en servicios.
-Difusin o proliferacin de nuevos objetos urbanos (shoppings, hipermercados,
urbanizaciones cerradas, edificios inteligentes, etc.).
-Su_ urbanizacin difusa, tanto de elites como de sectores pobres o populares.
-Incremento de la polarizacin social.
-Incremento de consolidacin de la segregacin residencial.
-Aparicin de nuevos distritos de negocios o formacin de redes de distritos
corporativos.
-Reestructuracin neoliberal como factor explicativo de estos procesos
territoriales.
Tambin se han verificado otros procesos coincidentes
-Localizacin de actividades globalizadas.
-Capital inmobiliario como factor preponderante de la expansin metropolitana.
-Gentrification.
-Su urbanizacin de tipo americanizarte.
-Dualizacion.
No hay pago como mi pago
Segn Carlos de Mattos (2002), la regin metropolitana de Santiago de Chile
representa una excepcin a la tendencia hacia la acentuacin de las
desigualdades intra_metropolitanas y hacia la idealizacin.
2003, Caracas tambin parece presentar algunas singularidades en sus procesos
recientes. Cecilia Cariola y Miguel Lacabana muestran como en esta ciudad el
ajuste no se ha dado tanto por la va del desempleo sino por la cada de los
ingresos.
Ello no resultara entonces en la cristalizacin de una ciudad dual, sino una
realidad metropolitana mltiple y diversa, con distintos grados de inclusin
/exclusin, globalidad y supervivencia.
A su vez, Montevideo, la ms pequea y estable de las metrpolis consideradas,
presenta la singularidad de una notable resistencia sociocultural la
posmodernidad y a la globalizacin, debido a la alta participacin social, a la
realizacin de plebiscitos, a una energa normativa ambiental y territorial y de
proteccin a las reas rurales del departamento de Montevideo.
2002, Lima su casa muestra como la expansin de redes internacionales de
capital e informacin combinada con la emergencia o fortalecimiento de redes
locales especializadas se traduce en nuevos espacios urbanos que presentan
nuevas posibilidades de desarrollo.
Se dan procesos simultneos de integracin y fragmentacin espacial que
presentan un reto para la definicin de herramientas y procesos de planificacin
urbana
En Sao Paulo se da el fenmeno de la aproximacin espacial de las diferentes
clases sociales generando cambios en el patrn de segregacin socio espacial,
lo que explica la bonderizacin temprana paulista, tanto en los enclaves centrales
como en los soberbios.
El en caso de Bogot sorprende por la resistencia de su sector industrial. No ha
habido desindustrializacin metropolitana en Bogot.
La violencia y la inseguridad en Colombia, lo que induce a pensar, que este tipo de
transformaciones no seran atribuibles a la globalizacin.
Buenos Aires, presenta tambin una desgraciada singularidad que hemos
denominado convergencia socio territorial inversa, queriendo decir con ello que
en esa ciudad aun los distritos privilegiados mostraron los ltimos aos una
marcada tendencia al aumento de la desocupacin, la pobreza, la indigencia y la
polarizacin social, rompindose as las clsicas tendencias divergentes y la
fracturas entre la ciudad de Buenos Aires y su periferia. La otra singularidad
interesante de Buenos aires est representada por el reforzamiento de la
centralidad histrica.
Entre la metrpolis desarrollista y la del capitalismo global.
Dos posiciones ciertamente divergentes.
1) Enfoque genetista o endgeno propugna la existencia de factores
endgenos y no solo globales, valorizando la configuracin y la morfologa
territorial heredades , la resistencia inercial de las identidades locales y las
diferentes temporalidades en el proceso que se desarrolla.
En otras palabras, la ciudad desarrollista evoluciona y se reproduce, pero
sin transformarse en una ciudad radicalmente diferente.
2) Enfoque rupturista, interpreta las transformaciones territoriales
metropolitanas recientes como una discontinuidad radical de las
caractersticas de la ciudad desarrollista latinoamericana. Es decir, un
proceso de cambio en el cual la globalizacin arrasa formas y estructuras
espaciales preexistentes y moldea una nueva ciudad: la ciudad del
capitalismo global.
 Ambos enfoques muestran una tendencia evidente a la sobrevaloracin de
los aspectos fsicos y estrictamente espaciales de la ciudad.

Repesando y recreando la ciudad latinoamericana

Todos los diagnsticos coinciden en que en Amrica Latina se ha verificado

una notable prdida de control; esta realidad parece ser herencia de un
largo periodo de predominio de polticas econmicas y posicionamientos
ideolgicos identificados con el pensamiento neoliberal que han influido de
manera trascendente en los procesos de reforma del Estado.
En las ltimas dcadas el Estado ha actuado solo puntualmente como
promotor de proyectos urbansticos de envergadura, dejando en manos del
capital privado oligoplico [financiero-inmobiliario] el rol preponderante de
estructurador territorial, con un poder enorme y aparentemente limitado.
Los cambios econmicos, sociales y territoriales no deben ser
naturalizados
TRANSFORMACIONES RECIENTES EN LAS METROPOLIS
LATINOAMERICANAS.(Introduccin)
Luego de 2 dcadas de transformaciones aceleradas, en las metrpolis
latinoamericanas, el resultado parece ser el deterioro de una estructura
socioeconmica, territorial histricamente desigual. El modelo de ciudad europeo,
mas compacto desde el punto de vista fsico y ms equitativo en trminos
sociales, estara cediendo a un modelo de ciudad anglosajn americano, ms
disperso y estructurado en islas conectadas a travs de las redes de las autopistas
(Ejemplo Los ngeles)
La estructura metropolitana emergente combina la residencia en barrios privados,
el consumo y la recreacin a travs de shoppings centres, hipermercados y
megacentros de esparcimiento; y la educacin, la salud, y la seguridad a travs de
servicios privados.
Cada metrpolis regenera, su modelo productivo, con mayor nfasis en algunos
sectores de la economa. Con un rol cada vez mas preponderante de la
informacin, el conocimiento, la informtica y las telecomunicaciones en el
conjunto de la economa y en su funcionamiento.
El modelo de de gestin poltica y econmica dominante, neoliberal, ha tenido que
permitirle al Capital no solo mayor fluidez si no mayor libertad de accin como
ordenador territorial, poniendo en crisis la relacin entre espacio publico y espacio
privado (aumento de esta ultima). El avance del Capital en los procesos de
decisin y ejecucin de la poltica territoriales, pero sobre todo la instauracin de
una influencia creciente del Capital privado (Global, concentrado y oligopolico),
sobre las transformaciones del territorio
Competencias interurbanas, es decir Las ciudades compiten entre si.
El marketing urbano, consiste en un conjunto de polticas, tendiente a dotar a la
ciudad de una imagen y de unas infraestructuras y atractivos, en materia de
calidad de vida y de ambiente de negocios, que la coloquen en condiciones de
competir con otras ciudades, para atraer inversiones extranjeras.
Los ltimos 30 aos estamos asistiendo a un periodo de transicin econmica,
social, poltica y territorial; los territorios metropolitanos parecen ir de
reestructuracin en reestructuracin. Existe dificultad para denominar los
productos urbanos y para caracterizar a la misma metrpolis, ciudad difusa, ciudad
red, ciudad sin confines, etc. Proponemos el concepto de transicin del Proceso
de urbanizacin (TPU), totalizador y mas austero.
La TPU, avanza en las ciudades industrializadas y opulentas y en aquellas que
experimentan camino hacia el desarrollo, hacia la configuracin de nuevas
territorialidades y de nueva realidades espacio, temporales, as como lgicas de
produccin, circulacin y consumo. El territorio urbano, su base econmica y sus
instituciones polticas se distancian de la gente, se socializan, deshumanizan y
despersonalizan, alienando identidades. El tipo de urbanizacin que avanza se
nutre con el beneficio, el ciudadano parece quedar en segundo plano. El TPU,
empobrece a sus ciudadanos.
ACELERACION CONTEMPORANEA, TERRITORIOS INESTABLES.
Milton Santos(1993:16); la aceleracin contempornea genera la sensacin de
que el presente huye y con el las referencias que conocemos, las certezas que las
estructuran, entre ellas la de un territorio conocido y estable. Es decir que la nueva
condicin geogrfica que emerge es la de unos territorios inestables. La
velocidad de los cambios y la aceleracin de las transformaciones esta en la
base de esa inestabilidad de los territorios, se trata de territorios polticamente
construido (Estado, nacin), econmicamente construido (mercados comunes,
unin aduanera, regiones econmica, etc.
Existen regiones ganadoras y perdedoras, en Argentina, las regiones que ganaron
el los 80, perdieron en los 90 y viceversa. Lo mismo sucede con el Indicador
Riesgo pas, en pocos meses una economa nacional o metropolitana puede pasar
de los primeros lugares al fondo de la tabla (Argentina 1999, 2001).
Son las ciudades y ya no mas los pases las que compiten entre si por la
localizacin de inversiones y generacin de empleos. El capitalismo parece volver
a sus orgenes la base econmica concentrada, en algunas ciudades, ejemplo
como las del norte de Italia
Economa metropolitana versus economas territoriales.
A partir de los 90 muestran un proceso de expansin de las grandes reas
metropolitanas y su evolucin hacia una metrpolis red; la formacin de este tipo
de espacio parece ser la forma material de una condicin emergente del
capitalismo global-neoliberal: La Fluidez
La Fluidez aparece junto a la flexibilidad, como uno de los pilares del nuevo
esquema productivo y econmico. Los procesos de privatizacin y desregulacin
de la economa van a esa direccin y expresan la necesidad de mayor fluidez
(menos obstculos) que tiene el capital. Los flujos avanzan sobre la geografa de
las estructuras fijas y contiguas
Se va configurando una geografa on line, del tiempo real, que atae a la
produccin y distribucin. Una geografa de la produccin tiene como actores
estructurales a las redes de empresas y a las empresas red.
Los flujos tienden a concentrarse en las ciudades; los flujos de inversin se dirigen
hacia los pases centrales y dentro de ellos, hacia los grandes espacios urbanos.
Las redes representan el orden global, asi como los sistemas productivos locales o
distritos industriales representan lo local.

CRISIS DE LA CIUDAD, CRISIS DEL URBANISMO

Ciertamente en las ltimas dcadas el urbanismo y la planificacin urbana
ingresaron en una crisis y en un debate que an no parece haber concluido ni
desembocado en un paradigma urbanstico comparable a los que se desarrollaron
entre fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX, en las brillantes ciudades
redesarrolladas por Ildefonso Cerd o el Barn de Hausmann, ni los intentos de
los urbanistas del movimiento moderno y organicista que tuvieron como referentes
a Le Corbusier, Garnier o Wrigth.
Durante el ltimo cuarto de siglo, el urbanismo parece haber ido abandonando
progresivamente una concepcin integral y multidimensional sobre la ciudad, para
afirmarse ms bien sobre el tratamiento de cuestiones sectoriales y el tratamiento
de piezas urbanas. Prueba de ello parece ser el desarrollo que han tenido
temticas tales como la proteccin y rescate del patrimonio urbano, la proteccin
del medio ambiente, el reciclaje de infraestructuras obsoletas, la revalorizacin de
la arquitectura de escala y la monumentalidad, y la planificacin participativa y
estratgica. Efectivamente, estas visiones del urbanismo han sido hasta ahora
fragmentarias, y no parecen estar delineando una nueva concepcin integral de la
ciudad, ni construyendo una nueva realidad urbanstica.
Quiz lo ms parecido a una revolucin urbanstica en los ltimos treinta aos sea
la difusin universal de un nico tipo (o un tipo predominante) de suburbanizacion:
el modelo americano, expandiendo el suelo urbano en antiguas ciudades
europeas o en relativamente jvenes ciudades de Amrica del Norte y Amrica del
Sur, cuyo patrn o referente icnico sera la ciudad de Los ngeles. La profusin
de urbanizaciones privadas en las segundas y terceras periferias de casi todas las
grandes ciudades latinoamericanas parece probar objetivamente esta tendencia3

Los grandes urbanistas mencionados -ms all de que podamos considerar que
se hayan desenvuelto en un marco poltico autoritario o burgus- se caracterizaron
por comprender y percibir las transformaciones y las dinmicas que se
desarrollaran en la ciudad en las dcadas futuras. Y proyectaron ciudades que
pudieran adaptarse a esas nuevas realidades o escenarios urbanos, o a las
nuevas necesidades del desarrollo de la ciudad, sus habitantes y su base
econmica. Unas ciudades que, probablemente no desaparecern, que no fueron
ni sern arrasadas por la globalizacin o el capitalismo global, an cuando sean
parte de la mercantilizacin y de su carcter creciente de ciudades o fragmentos
urbanos excluyentes. O quiz, por ello mismo, no sern reemplazadas por la
ciudad genrica o la ciudad americanizante.

En la actualidad, sin embargo, las relaciones que se redefinen en el espacio

urbano a partir de nuevas temporalidades, ritmos y flujos, son ilustradas
adecuadamente por el concepto de red, y este concepto ha sido ignorado
mayoritariamente por los urbanistas y los planificadores (Dupuy, 1998: 18). Esta
sera una de las explicaciones, segn Dupuy, de las dificultades actuales del
urbanismo por comprender el funcionamiento de las ciudades y, especialmente, de
los espacios urbanos complejos y de escala. Es decir, la incapacidad de entender
a la ciudad ya no como un mero sistema, sino como un conjunto articulado,
rejerarquizado de estructuras fijas y de flujos de diversa escala (local, regional,
nacional y global).

EL PROBLEMA DE LA CENTRALIDAD

La problemtica de la centralidad respecto de las metrpolis implica un

anlisis a
doble escala. La escala de la propia regin metropolitana como centro o como
nodo de un sistema de ciudades y territorios a los que se conecta, o que a veces
comanda; y la escala del ncleo central de la aglomeracin donde se observa la
mayor cantidad y densidad de funciones de comando (sedes empresariales, sedes
financieras, servicios avanzados, hotelera internacional, centros polticos, centros
culturales, etc.) Paralelamente, la
centralidad hoy debe ser estudiada en una doble dimensin, la clsica, donde
predomina el elemento fsico, la contigidad espacial, la aglomeracin fsica de
objetos emblemticos del poder econmico (bancos, sedes empresariales,
edificios inteligentes) y la dimensin reticular, donde los vnculos predominantes
son inmateriales (por medio de las tecnologas de comunicacin e informtica) y
pertenecen al campo de las mltiples relaciones interempresariales, las
solidaridades entre grandes corporaciones, en fin, la pertenencia a un mismo
espacio relacional, ms all de todo hiato o discontinuidad territorial
intrametropolitano o intermetropolitano.
En este sentido, revisitar la cuestin de la centralidad, no es en absoluto ocioso,
porque se han verificado transformaciones arquitectnicas, urbansticas y
territoriales que denuncian un nuevo tipo de organizacin territorial del poder
econmico. No basta la dimensin territorial zonal para definir la nueva naturaleza
de la centralidad, y de hecho, an en un plano en el que se puede rescatar la
dimensin regional, aquella se ha vuelto polinuclear, a la manera parisina,
londinense, santiaguina o paulista, con operaciones urbansticas colosales que
han desplazado considerablemente la centralidad clsica, en trminos fsicos, o
bien, una polinuclearidad tenue que no afecta la hegemona y expansin de la
centralidad clsica, transformndola en un corredor corporativo, a la manera
portea, caso que se expone en este estudio.
En sntesis, hablar hoy de centralidad implica, como decamos, por un lado, la
delimitacin de una zona de concentracin de equipamientos, funciones y
actividades vinculadas al comando de la economa regional, nacional y a la
vinculacin con la red de comando econmico del capitalismo global. .). Por
otro lado, la definicin de la centralidad, implica considerar la red completa de
centros y subcentros que constituyen un nico espacio de control transaccional y
corporativo, que constituye el nodo completo que se inserta en la red global de
toma de decisiones. Es decir, yuxtapuestos o no, la forma polinuclear de la
centralidad o su morfologa tipo corredor corporativo constituye en cualquier caso
un nico espacio de comando, a veces liderados por un rea central ms
potente que otras, como es el caso porteo, que se inserta en la red de ciudades
globales o nodos de control de la economa global.

METRPOLIS LATINOAMERICANAS: TAN PARECIDAS Y TAN

DIFERENTES
La velocidad y la violencia de los cambios, desde mediados de los aos noventa
se ha ido formando un ms que notable stock de estudios y produccin de
conocimiento sobre las transformaciones metropolitanas en Amrica latina, en el
marco de la globalizacin. Es decir, dicha produccin nos coloca frente a la
posibilidad a algunas comparaciones entre los diversos casos, en la bsqueda de
rasgos comunes y de rasgos singulares.

En Amrica Latina, se han utilizado trabajos referidos a metrpolis, a saber:

Bogot (Cuervo, 2003) Buenos Aires (Ciccolella, 1999, 2003; Prvt Schapira,
2002)
Caracas (Barrios 2003; Cariola y Lacabana, 2001 y 2003)Lima (Chion, 2002;
Ludea Urquizo, 2003) Mxico (Aguilar, 2002; Parnreiter 2002, Hiernaux 1999)
Montevideo (Artigas et al, 2002)
Ro de Janeiro (Queiroz Riberiro, 2003) San Pablo (Leme, 2003; Tachner y Bogus,
2001, Alessandri 2001) Santiago de Chile (de Mattos, 1999, 2002, 2003; Ortiz y
Morales, 2002 y Ducci 2002)
Las metrpolis listadas han experimentado desde los aos setenta en adelante
una buena cantidad de procesos similares o comparables, muestran algunas
singularidades significativas y temporalidades diferentes para un mismo proceso4.

Esto muestra a la vez la verificacin de fuerzas exgenas y procesos envolventes

que explican las tendencias similares (a veces calcadas) no slo de las metrpolis
analizadas, sino de otras del mbito de Europa occidental y oriental, y an de
EEUU y Canad. Paralelamente, las singularidades y temporalidades divergentes
muestran la resistencia a las tendencias globalizantes de los componentes
endgenos, al menos en apariencia.

2.1 Semejanzas y singularidades

Expansin de la mancha urbana, Policentrismo o, al menos, tendencias al mismo
Tendencias a la ciudad-regin y al crecimiento reticular, Expansin de la base
econmica, especialmente basada en servicios, Difusin o proliferacin de nuevos
objetos urbanos (shoppings, hipermercados, urbanizaciones cerradas, edificios
inteligentes, etc.), Suburbanizacin difusa, tanto de lites como de sectores pobres
o populares, Incremento de la polarizacin social
Incremento o consolidacin de la segregacin residencial, Aparicin de nuevos
distritos de negocios o formacin de redes de distritos corporativos,
Reestructuracin neoliberal (desregulacin-privatizaciones) como factor explicativo
de estos procesos territoriales
Asimismo, en varias de las ciudades consideradas, en general las ms complejas,
tambin se han verificado otros procesos coincidentes, menos acusados en el
resto de la muestra:
Localizacin de actividades globalizadas (Buenos Aires, Mxico, Santiago, San
Pablo)
Capital inmobiliario como factor preponderante de la expansin metropolitana
(Buenos Aires, Lima, Ro de Janeiro, Santiago de Chile, San Pablo), Gentrification,
es decir reapropiacin de reas centrales por parte de sectores sociales de
ingresos medios altos y altos (Buenos Aires, Santiago), Suburbanizacin de tipo
americanizaste (Buenos Aires, Caracas, San Pablo, Santiago), Dualizacion
(Buenos Aires, Lima, Ro de Janeiro, San Pablo)

Segn Carlos de Mattos, la regin metropolitana de Santiago de Chile representa

una excepcin a las tendencia hacia la acentuacin de las desigualdades intra
metropolitanas y hacia la Dualizacion . Se tratara de una consecuencia de la
excepcionalidad de la evolucin de la economa chilena dentro del mbito
latinoamericano, lo que aproxima a Santiago ms a la evolucin de las metrpolis
del mundo desarrollado que a las de Amrica Latina
Caracas tambin parece presentar algunas singularidades en sus procesos
recientes. Cariola y Lacabana muestran cmo en esta ciudad el ajuste no se ha
dado tanto por la va del desempleo sino por la cada de los ingresos , mientras
que en la mayora de los casos se combinan ambas situaciones de deterioro del
mercado de trabajo. Ello no resultara entonces en la cristalizacin de una ciudad
dual (como en muchos casos) sino en una realidad metropolitana mltiple y
diversa, con distintos grados de inclusin/exclusin, globalidad y sobrevivencia.
Montevideo, la ms pequea y estable de las metrpolis consideradas, presenta
la singularidad de una notable resistencia sociocultural a la posmodernidad y a la
globalizacin, debido a la alta participacin social, a la realizacin de plebiscitos, a
una enrgica normativa ambiental y territorial y de proteccin a las reas rurales
del departamento de Montevideo.
Lima, presenta algunas particularidades interesantes. Su caso muestra como
la expansin de redes internacionales de capital e informacin combinada con la
emergencia o fortalecimiento de redes locales especializadas, se traduce en
nuevos espacios urbanos que presentan nuevas posibilidades de desarrollo As,
en Lima, se dan procesos simultneos de integracin y fragmentacin espacial
que presentan un reto para la definicin de herramientas y procesos de
planificacin urbana (Chion, 2002: 87). Estas particularidades estn ilustradas con
el caso del centro de confeccin informal de Gamarra5, que ha logrado conectarse
a redes internacionales en virtud de su capacidad innovadora (Chion, 2002: 83).

En San Pablo se da el fenmeno de la aproximacin espacial de las diferentes

clases sociales generando cambios en el patrn de segregacin socio
espacial, lo que explica la bunkerizacin temprana paulista, tanto en los enclaves
centrales como en los suburbios (Leme, 2003).
El caso de Bogot, sorprende por la resistencia de su sector industrial. Al decir de
Luis M. Cuervo, no ha habido desindustrializacin metropolitana en Bogot.
Asimismo, seala que el desarrollo de los shopping centers y de las
urbanizaciones cerradas se produjo desde mediados de los setenta, es decir, ms
tempranamente que otras ciudades latinoamericanas, debido a un factor local: la
violencia y la inseguridad en Colombia, lo que induce a pensar -segn el autor-,
que este tipo de transformaciones no seran atribuibles a la globalizacin (Cuervo,
2003).

Por ltimo, Buenos Aires presenta tambin una desgraciada singularidad que
denominamos convergencia socio territorial inversa (Ciccolella, 2003), donde an
los distritos privilegiados mostraron en los ltimos aos una marcada tendencia al
aumento de la desocupacin, la pobreza, la indigencia y la polarizacin social,
rompindose as las clsicas tendencias divergentes y la fractura entre la ciudad
de Buenos Aires y su periferia. Otra singularidad interesante de Buenos Aires est
representada por el reforzamiento de la centralidad histrica, aunque ampliada. Si
bien surge una cierta red de distritos de comando en formacin, ninguno de ellos
parece diputar la supremaca del centro de negocios ampliado de Buenos Aires,
con continuidad territorial (Ciccolella, 2003

Entre la metrpolis desarrollista y la del capitalismo global

A partir del anlisis de todos estos procesos de transformacin y de las diferencias
y similitudes que presentan las distintas metrpolis latinoamericanas:
a. Enfoque genetista o endgeno, que propugna la existencia de factores
endgenos y no slo globales como explicativos de los procesos de
reestructuracin metropolitana, valorizando la configuracin y morfologa territorial
heredadas, la resistencia inercial de las identidades locales y las diferentes
temporalidades en el proceso que se desarrolla. Segn este enfoque, habra
antecedentes de las transformaciones en curso, que seran as continuidad de
tendencias presentes en la etapa desarrollista o del modelo sustitutivo en Amrica
latina, , las transformaciones desde los aos noventa podran ser considerados
cambios relativamente profundos pero no estructurantes de nuevas
territorialidades metropolitanas. La ciudad desarrollista evoluciona y se reproduce,
pero sin transformarse en una ciudad radicalmente diferente.

b.Enfoque rupturista, que interpreta las transformaciones territoriales

metropolitanas recientes como una discontinuidad radical de las caractersticas de
la ciudad desarrollista latinoamericana, es decir, un proceso de cambio en el cual
el proceso de globalizacin arrasa formas y estructuras espaciales preexistentes y
moldea una nueva ciudad: la ciudad del capitalismo global. En este caso s se
tratara de cambios estructurantes de nuevas realidades territoriales y la
superacin de los rasgos de la ciudad latinoamericana desarrollista.

El segundo- muestra, sin embargo, una tendencia evidente (y a la vez subliminal)

a la sobrevaloracin de los aspectos fsicos y estrictamente espaciales de la
ciudad. Es decir, consideran preferentemente a la ciudad como objeto o conjunto
de objetos. Se trata de una mirada no necesariamente errnea, pero s parcial. La
perspectiva cambia si se observa a la ciudad como escenario de transicin de
procesos sociales econmicos, culturales, polticos y territoriales, si se asume que
en nuestras metrpolis han cambiado la base econmica, los mercados de trabajo,
el paisaje urbano, los agentes decisivos de estructuracin del espacio urbano, los
rasgos morfolgicos, las formas de expansin y crecimiento, las relaciones
sociales, las formas de gestin urbana, los hbitos culturales, etc.
Sin embargo, las singularidades, la resistencia inercial de las identidades urbanas,
las especificidades de estos cambios; en tanto procesos territoriales que engloban,
por ejemplo, la recuperacin del patrimonio y de la memoria territorial, conducen a
un escenario urbano hbrido. Quiz deberemos acostumbrarnos a estudiar
ciudades que son el resultado de procesos sobreimpuestos violentamente sobre
territorios heredados.
REPENSANDO Y RECREANDO LA CIUDAD LATINOAMERICANA
Repensar la ciudad como un mbito de socializacin, de convivencia de sectores
sociales, de distintos niveles de formacin profesional y cultural, como un mbito
de produccin y de trabajo, donde la actividad industrial y servicios a la produccin
y al consumo pueden constituir una nueva base econmica para la ciudad, a partir
de la incorporacin de conocimiento, creatividad, tecnologa e inteligencia no slo
a la produccin sino a la propia gestin del espacio urbano.
La ciudad puede ser pensada como sujeto de desarrollo econmico-territorial-
socioterritorial, como una herramienta de la organizacin del espacio urbano y
regional. El territorio pasa a ser un recurso estratgico activo e inteligente, capaz
de aprender y adaptarse y crear.
El desarrollo econmico-territorial, puede ser una repuesta a las
transnacionalizacion del territorio y valorizar los recursos de los componentes
locales.
Se requiere accin y seales por el Estado nacional, provincial y local. Solo esas
instancias pueden favorecer y disearse las base econmica que responda a
objetivos socio productivo, universal y democrtico, menos elitista. Solo el Estado
puede cumplir este rol, con nuevas herramientas de gestin territorial y urbana. La
sesin de estas capacidades a privados ha generado flujos de inversin
Se requiere rescatar el rol de los intendentes como lderes de un proyecto poltico
y de un proyecto de tras nacionalizacin social y urbana, requiere de un
PROYECTO poltico y una imagen o modelo territorial, depende de recursos
instituciones, tejido socio productivo, cultura actores, procedimientos y
conocimientos, al servicio de una base econmica y sectores mayoritarios de una
sociedad, como referencia las formas rgidas de poltica econmica del capitalismo
actual.

LA DIVISIN POLTICA DE LA ARGENTINA: AQU EMPIEZA DIEGO

La Argentina es heredera de Espaa que tena organizada estas tierras en

virreinatos.
Despus de los sucesos de mayo de 1810, las ciudades ms importantes
del pas manifestaron sus deseos de autonoma. Por esto, que dichas ciudades,
junto con sus reas rurales circundantes, entre 1813 y 1814, se constituyeron en
provincias. La anarqua del ao 1820 ayud a completar este proceso y as
quedaron conformadas las 13 provincias iniciales: Buenos Aires, Catamarca,
Crdoba, Corrientes, Entre Ros, La Rioja, Mendoza, San Juan, San Luis, Santa
Fe, Santiago del Estero, Salta y Tucumn. En 1834 se agreg Jujuy al separarse
de Salta.
Entre 1951 y 1955 surgieron entonces las provincias de Chaco, Misiones,
Formosa, La Pampa, Neuqun, Ro Negro, Chubut y Santa Cruz, y en 1990 la
provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur.
En consecuencia, la divisin poltica primaria o de primer grado de la
Argentina est definida por las siguientes unidades:
Las provincias, que son 23;
Un distrito federal: la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (CABA),
capital federal del pas.
Tambin existe una divisin poltica secundaria que est integrada por
unidades espaciales menores, denominadas departamentos. En la provincia de
Buenos Aires reciben el nombre de partidos.

EL SISTEMA URBANO ARGENTINO

 La Argentina es uno de los pases ms urbanizados del mundo. Un hecho
significativo en la historia del pas es el aumento constante de la poblacin urbana,
tanto en valores absolutos como en sus valores relativos (su porcentaje con
respecto a la poblacin total).
Teniendo en cuenta la divisin regional de la Argentina, 8 centros urbanos
pertenecen a la regin pampeana, 4 al noreste, 3 al noroeste, 2 a cuyo y 1 a la
Patagonia. Este hecho evidencia la preeminencia de la regin pampeana, que
rene a ms del 50% del total de la poblacin de nuestro pas.
La ocupacin y organizacin del territorio argentino llev a un sistema
econmico centralizado, agroexportador, con cabeza en Buenos Aires, que
conform un sistema urbano desequilibrado.
Las metrpolis regionales o ciudades intermedias han aumentado su
poblacin en las ltimas dcadas debido a los avances tecnolgicos
implementados en el campo y la prdida de puestos de trabajo en las grandes
ciudades, lo que desalent la migracin rural. Se llama ciudades intermedias a
aquellas que tienen entre 20.000 y 150.000 habitantes y que poseen las siguientes
caractersticas:
Ofrecen mejores posibilidades de trabajo en el sector industrial y en
el sector terciario;
Brindan oportunidades educativas y servicios sociales y culturales
que mejoran la calidad de vida de sus habitantes;
Poseen buenas vas de comunicacin hacia las grandes ciudades,
tambin desde las reas rurales aledaas.

LAS REDES DE TRANSPORTE

Estn constituidas por todos los elementos que posibilitan la circulacin de

los flujos (ferrocarriles, rutas, automotores, barcos, aviones, etc.).
La eleccin de los medios de transporte est relacionada con los productos,
bienes o personas por transportar, la distancia que se ha de recorrer y las
caractersticas geogrficas del lugar.

El transporte automotor
El transporte automotor es el ms utilizado en la Argentina. Sin embargo el
problema actual es que la red vial no creci en cantidad y calidad como el
transporte automotor y ello lleva a altos ndices de accidentes. La red caminera es
de algo ms de 200.000 km en total, cifra baja dada la extensin del pas.
 Desde la integracin del Mercosur, aument el transporte automotor de
cargas hacia los pases que lo forman y desde ellos, especialmente el transporte
con Brasil y Chile.

El transporte ferroviario
La red ferroviaria en la Argentina tiene una longitud de alrededor de 34.000
km pero presenta la desventaja de estar integrada por distintas trochas (espacio
entre rieles), lo que dificulta la articulacin entre ellas. Debido al esquema
econmico agroportuario que reinaba en el pas en la poca de la construccin de
la red troncal, esta tiene una distribucin espacial en forma radial o de abanico con
cabecera en la Capital Federal.
El primer ferrocarril se inaugur en 1857. A partir de all, la red frrea se fue
extendiendo e, incluso con conexiones a los pases limtrofes.
En 1947 los ferrocarriles ingleses fueron estatizados y, despus de casi 50
aos de pertenecer al Estado, en 1990 el gobierno resolvi comenzar el traspaso
al sector privado. Se separaron los servicios urbanos-suburbanos (Ciudad de
Buenos Aires y alrededores) de los de tipo interurbano y de cargas. A partir de
esos aos algunos tramos se abandonaron y la mayor parte de los del interior del
pas quedaron solo para cargas.

El transporte areo
La extensin territorial de la Argentina favoreci la expansin de este medio
de transporte y, desde sus comienzos, cumple dos funciones: comercial y de
fomento. La primera consiste en el transporte de personas y mercaderas entre los
principales centros urbanos de nuestro pas. La segunda, de fomento, est al
servicio de la intercomunicacin de poblaciones muy distantes entre s, y de rutas
y ferrocarriles.
La red de transporte areo coincide, en general, con el trazado de las redes
viales y ferroviarias. Desde Buenos Aires, se abre en forma radial hacia todos los
puntos cardinales del pas.

El transporte martimo y fluvial

La mayor parte de del comercio exterior de la Argentina se realiza por va
fluvial y martima. Los puertos ms importantes por el movimiento de cargas son:
Buenos Aires, La Plata, Baha Blanca, Quequn, Rosario y Paran.
 Entre los inconvenientes que debe afrontar este tipo de transporte, se
encuentra la falta de puertos de aguas profundas, es decir con el suficiente calado
(ms de 45 pies de profundidad) para recibir los grandes barcos del transporte
martimo internacional.
A pesar de que la Argentina tiene una amplia fachada atlntica, no posee
buenos puertos martimos naturales en la Patagonia porque estos se ven
perjudicados por la amplitud de mareas en el Mar Argentino.
Otra de las desventajas son las altas tarifas de nuestros puertos,
comparadas con las del resto del mundo, que encarecen los fletes y perjudican la
competitividad de nuestros productos en el mercado mundial.

EL REA METROPOLITANA DE BUENOS AIRES (AMBA)

sta comprende, desde un punto de vista administrativo: la Capital Federal

y 19 partidos de la provincia de Buenos Aires. A partir de 1994, algunos partidos
han sufrido subdivisiones, que todava no estn registradas en los censos. En
consecuencia, los 19 partidos originales se transformaron en 25. Como el
fenmeno urbano excede los lmites polticos establecidos anteriormente, tambin
integran este aglomerado parte de otros 9 partidos.
En consecuencia, el AMBA est formada por la Capital Federal y 34
partidos bonaerenses. Posee una forma tentacular pues ha crecido y crece sobre
los espacios rurales siguiendo las vas de circulacin, a travs de un proceso de
unin entre ciudades prximas, denominado fenmeno de coalescencia urbana
(tendencia de las cosas a unirse).
El crecimiento del AMBA se ha producido de una manera rpida y
descontrolada a travs de la incorporacin desorganizada de tierras que carecen
de los servicios bsicos para sus habitantes.

LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

Buenos Aires fue fundada por Pedro de Mendoza en 1536 y refundada por
Juan de Garay en 1580. Las principales razones de la eleccin de este
emplazamiento fueron la disponibilidad de agua potable y la combinacin de un
puerto natural con una barranca elevada, libre de inundaciones, donde
actualmente se encuentra el Parque Lezama.
Con la creacin del Virreinato del Ro de la Plata en 1776, la Ciudad de
Buenos Aires fue convertida en capital. Con la inauguracin del Puerto de Buenos
Aires, autorizada por el Reglamento de Comercio Libre, a fines del siglo XVIII,
Buenos Aires no solo fue la capital poltica sino el puerto principal de una vasta
extensin, que llegaba hasta el Alto Per. Esto provoc un rpido crecimiento de
la poblacin y la valoracin de la ganadera para la exportacin de cueros.
Con la federalizacin de la Ciudad de Buenos Aires, en 1880, sta se
afianz como centro econmico, poltico y social de la Argentina. Desde 1947
hasta nuestros das, sin embargo, la poblacin de la Capital Federal se mantiene
estable con un ligero en los ltimos aos. Sus partidos cercanos han crecido hasta
el punto que duplican a la ciudad que gener este crecimiento.
La superficie de la ciudades de 200 km 2; est limitada por el Ro de la Plata
al este y noreste, por el Riachuelo al sur y por el trazado de la Av. General Paz al
oeste y norte, que acta como camino de circunvalacin.
Actualmente la Ciudad de Buenos Aires es un centro multifuncional ya que
desarrolla funciones diversificadas y tambin muy complejas. En ella se
concentran las actividades, el poder y las innovaciones tecnolgicas.

LOS USOS DEL SUELO EN LA CIUDAD

La zona central de la Ciudad de Buenos Aires es el rea urbanizada ms

antigua. Juan de Garay traz un rectngulo que inclua 250 manzanas en forma de
damero o cuadrcula. Con el correr del tiempo, este plano se fue modificando, y el
damero desapareci en el siglo XX con la construccin de las avenidas Diagonal
Norte y Diagonal Sur, y el ensache de otras calles. A esta parte de la ciudad, se la
denomina la city portea y est delimitada por las avenidas de Mayo, Leandro N.
Alem, Crdoba y 9 de Julio.
Una de las caractersticas de esta rea es la edificacin en altura para
aprovechar en forma intensiva el suelo; por ser muy requerida, tiene los precios
ms elevados.
Uno de los cambios ms significativos de los ltimos tiempos lo constituyen
los emprendimientos realizados en las zonas cercanas al microcentro con el
objetivo de modificar el uso del actual suelo y otorgarle nuevas funciones.
Las reas comerciales tambin han sufrido modificaciones en la ltima
dcada. Gracias a la modernizacin y a la integracin en la economa global, han
aparecido nuevos centros comerciales, como los hipermercados y shoppings.
Estos se encuentran localizados en reas centrales y privilegiadas.
Las reas residenciales, representan el uso del suelo ms caracterstico y
son las que ocupan la mayor superficie, y que estn presentes en todas las reas
de la ciudad.
Las reas industriales sufrieron un proceso de descentralizacin y
dispersin ya que la funcin industrial de la Capital Federal y los partidos aledaos
se fue debilitando. La radicacin de industrias en la periferia contribuy al
asentamiento de la poblacin en la zona y a la expansin del Gran Buenos Aires.

EL CASO DE PUERTO MADERO

Es el proyecto de renovacin urbana ms grande en la historia de la Ciudad

de Buenos Aires.
Estos terrenos portuarios, en desuso y abandonados durante casi toda la
mitad del siglo XX, no podan ser reutilizados por conflictos jurisdiccionales, ya que
pertenecan a 14 organismos diferentes del Estado Nacional. Gracias a un decreto
presidencial firmado en 1989, se cre la Corporacin Puerto Madero, con el fin de
recuperar sus 170 ha. El 50% pertenece al Estado Nacional y la otra mitad, al
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
Este nuevo barrio recibi oficialmente su nombre en 1998. Recuerda al Ing.
Eduardo B. Madero, quien dise y construy el antiguo Puerto de Buenos Aires.
El plan de urbanizacin signific una gran inversin por la apertura de
calles, veredas, instalacin de servicios, parquizacin y redes cloacales. Algunos
de los edificios tienen proteccin patrimonial histrica; por lo tanto, slo se puede
reciclar su interior mientras sus fachadas deben permanecer intactas.
Actualmente, Puerto Madero es un barrio de oficinas, cines, restaurantes,
viviendas tipo loft, con una locacin privilegiada por la cercana al microcentro y
una magnfica vista al Ro de la Plata.
Es un punto de referencia para la actividad econmica de Buenos Aires ya
que un gran nmero de empresas se ha radicado en esta zona y es uno de los
sitios ms concurridos por los turistas del interior y exterior del pas; recibe
alrededor de 40.000 visitantes por fin de semana.
Uno de los graves problemas que presenta esta zona es la congestin de
trnsito; para solucionarlo, se est proyectando la autopista riberea, que unir la
Autopista La Plata-Buenos Aires con la Autopista Illia.

LOS CAMBIOS EN LA PERIFERIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

La periferia de Buenos Aires, es decir sus alrededores, ha sufrido

transformaciones en las ltimas dcadas. Tradicionalmente, en estas reas, se
asentaba la poblacin ms pobre por el bajo precio de la tierra o por la ocupacin
ilegal de los terrenos, lo que dio origen a las denominadas villas de emergencia. El
proceso contina, pero se asociaron otras formas de urbanizacin. La primera
corresponde a la radicacin de industrias, que se alejaron de los partidos ms
cercanos a la Capital Federal, con el objetivo de abaratar costos y formar parques
industriales. La segunda forma tiene que ver con la creacin de clubes de campo
(countries) y barrios cerrados, fenmeno social y econmico vinculado con la
poblacin de ms altos ingresos.
Estas nuevas formas de urbanizacin se desarrollan, principalmente, a
partir del segundo y tercer cinturn del AMBA. Los centros urbanos cercanos han
crecido y ofrecen cada vez mayor cantidad y mejores servicios a la poblacin que
habita en estas zonas. Es muy importante analizar las alteraciones que este tipo
de proyectos ocasionan en el medio ambiente en el que se insertan, ya que la
urbanizacin se produce en desmedro del uso del suelo agrcola de explotacin
intensiva.
Otro de los rasgos para destacar de este fenmeno es que se agudizan
notablemente las diferencias entre los grupos sociales. Estos barrios, que cuentan
con muy buena infraestructura y equipamiento, conviven con gran cantidad de
asentamientos precarios, donde la poblacin no llega a satisfacer sus necesidades
bsicas.

LOS PROBLEMAS AMBIENTALES URBANOS

En la Argentina, el rpido y descontrolado crecimiento urbano

(especialmente en el AMBA), casi sin ningn tipo de planeamiento, ha dificultado
la provisin de servicios bsicos e infraestructura para su poblacin.
La contaminacin del aire
Hay polucin del aire cuando la presencia de una sustancia extraa o la
variacin importante en la proporcin de sus componentes puede provocar efectos
perjudiciales o crear molestias.
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) establece que el valor mximo
tolerable de contaminacin por monxido de carbono es de 9 partes por milln. En
general, en la Ciudad de Buenos Aires, este valor se supera y las mayores
concentraciones coinciden con los picos de trnsito vehicular entre las 8 y las 16
hs.

La contaminacin de las aguas

Buenos Aires y gran parte del conurbano se abastece de agua del Ro de la
Plata, que posee una faja costera altamente contaminada. Esto obliga a
intensificar los procesos de potabilizacin y a clorar excesivamente el agua
potable para que llegue con buena calidad a todos los hogares.
La contaminacin costera del Ro de la Plata alcanza proporciones
alarmantes pues sufre la descarga de los desechos cloacales de origen domstico
o industrial sin tratamiento previo. Otra fuente de contaminacin la constituyen los
vertidos producidos por la actividad propia de la navegacin de los Ros Paran y
de la Plata.
Adems del Ro de la Plata, existen otras cuencas en el AMBA que
presentan las mismas caractersticas con respecto a la contaminacin. Por eso es
muy importante tener en cuenta que, cuando se utiliza una parte de una cuenca
hdrica, se afecta a todo su conjunto.

El dficit de espacios verdes

La OMS recomienda de 10 a 15 m2 de espacios verdes pblicos por
habitante, con el objetivo de garantizar la recreacin y mejorar la calidad ambiental
de la poblacin delas ciudades. Buenos Aires posee, en la actualidad, entre 2 y 5
m2 de espacios verdes por habitante.
La Ciudad de Buenos Aires se caracteriza por la carencia y prdida de los
espacios verdes a lo largo de la historia debido al crecimiento urbano no
planificado, a la inexistencia de nuevas reas, al abandono de los parques
existentes, entre otros motivos. Por eso se calcula que, actualmente, la ciudad
cuenta con un dficit de 2000 a 3000 hectreas de espacios verdes.

La eliminacin de los residuos

Esto constituye un grave problema ambiental debido a su gran volumen,
que se ha multiplicado en los ltimos aos por los nuevos hbitos de consumo de
la poblacin.
El circuito actual de la basura comprende tres etapas bien definidas que
deben funcionar con el mayor equilibrio posible porque cualquier alteracin
provoca serios efectos negativos en el ambiente. La primera etapa corresponde a
la generacin de residuos que proviene de la basura de las viviendas, del barrido
manual o mecnico de las calles y otras especiales. La segunda etapa
corresponde a la recoleccin y transporte. La tercera y ltima etapa est a cargo
del CEAMSE (Coordinacin Ecolgica rea Metropolitana Sociedad del Estado),
mediante el sistema de relleno sanitario, lo que elimina definitivamente los
basurales a cielo abierto y la incineracin.

La contaminacin sonora
 La OMS fija en 55 decibeles (dB) el mximo nivel de ruido tolerable por el
ser humano. Pero en la mayora de las esquinas de las principales avenidas de
Buenos Aires, el ruido supera los 80 dB.
Entre las causas principales de la contaminacin sonora, el 80%lo produce
el trnsito, ya que por la Capital Federal circulan diariamente ms de 2 millones de
vehculos. Otras causas son la construccin urbana, pues las calles angostas y los
edificios altos actan como una caja de resonancia, las obras en construccin, los
aeropuertos, la actividad industrial, el ferrocarril, etc.

LOS TRANSPORTES EN LA CIUDAD

El AMBA est compuesto por una red de caminos y vas frreas por las
cuales circulan los medios de transporte pblicos; colectivos, subtes, ferrocarriles,
taxis y el metrobus. El transporte automotor es el ms utilizado y concentra ms
del 80% de los viajes diarios. Permite conectar los distintos barrios con los
ferrocarriles y rutas principales. El transporte ferroviario ocup un papel de
importancia en el proceso de urbanizacin del AMBA, en gran medida favorecido
por el Estado.

Los subterrneos de la Ciudad de Buenos Aires

El subte es el medio de transporte ideal para las grandes ciudades ya que
tiene la ventaja de ser rpido, seguro y no contaminante. Adems, contribuye al
descongestionamiento del trnsito. Buenos Aires es la nica ciudad del pas que
cuenta con este medio y fue la primera en Amrica Latina.
Este tipo de transporte es empleado por un milln de personas por da, por
lo que se est convirtiendo en el medio ms usado de la ciudad. Con la extensin
de sus lneas se espera que, en los prximos aos, sea utilizado por 3 millones y
con ello disminuya la cantidad de autos y de transporte pblico que circulan por la
ciudad.

Los componentes de los sistemas agropecuarios AQU EMPIEZA

DARIO
La actividad agropecuaria es el sistema de explotacin de la tierra que
abarca la agricultura y la ganadera.
Dentro de las actividades econmicas, la agraria es la que ms depende del
medio fsico, por ejemplo: temperaturas y distribucin de las precipitaciones. En
los pases ms desarrollados, esto no es un obstculo porque se soluciona con la
utilizacin de semilla ms resistentes a las sequias o de ciclos vegetativos ms
cortos para los climas muy fros. Pero en los pases en desarrollo, el agotamiento
de nutrientes de los suelos agrcolas y la poca eficiencia en el uso del agua, son
dos de los problemas ms graves que enfrenta esta actividad para sostener la
produccin.
La agricultura es la actividad econmica con mayor difusin geogrfica.
Proporciona el 80% de los alimentos que consume la humanidad. Tambin provee
materia prima a la industria. Sin embargo solo una dcima parte de las tierras
emergidas son aptas para la agricultura.
En el Mundo podemos distinguir pases con economa de base industrial
(E.E.U.U, Francia, Alemania) y pases con economa de base agropecuaria.
Un sistema agropecuario resulta del conjunto de factores que las
sociedades ponen en marcha para obtener alimentos y ganancias. Se lo considera
un sistema porque recibe insumos, atraviesa procesos y obtiene productos. Entre
los actores que intervienen se pude mencionar:
Naturales: Clima, relieve, tipo de suelos, la disponibilidad y
accesibilidad al agua, etc.
Sociales: Las condiciones sociales, las tradiciones culturales, las
experiencias vividas, etc.
Econmicos: La oferta y demanda de un producto, los precios en el
mercado, etc.
Polticos: Las deferentes polticas implementadas por los gobiernos
como por ejemplo: los subsidios agrcolas.
Jurdicos: Rgimen de tendencia y propiedad de la tierra.
Tecnolgicos: Maquinarias, herramientas, mejoramiento de las
semillas, etc.
Histricos: Procesos de ocupacin de territorios.
La agricultura en la unin europea
La actividad agropecuaria se extiende desde el sur de Escandinavia hasta
las costas Mediterrneas. Tanto las actividades agrcolas como las
ganaderas se dan en el rea comercial y, por ser pases con alto nivel de
vida requieren de cantidad, calidad y variedad de productos alimenticios.
Se destaca la agricultura de los climas templados. En las reas
septentrionales predominan el centeno, la avena y la cebada para forraje
entre otros.
En el centro de Europa Occidental predominan los cereales, trigo, avena,
cebada, etc.
En los alrededores de las grandes ciudades se desarrolla una
frutihorticultura para responder a las demandas de productos frescos. En
 otros pases tiene gran importancia el cultivo de flores ejemplo Los Pases
Bajos y Blgica. Esta actividad goza de los avances cientficos y
tecnolgicos y la escasa poblacin dedicada a ella proporciona alta
ganancia por persona. Esto se debe:
Transformaciones tcnicas
Se convirti en una actividad cientfica
Seleccin de semillas
Utilizacin de fertilizantes y rotacin de cultivos
Preparacin tcnica y cientfica de los agricultores
El clculo de rentabilidad es la variable decisiva en la
determinacin de los cultivos entre otros motivos.

Las haciendas: surgieron en los primeros siglos de ocupacin del continente

americano para los abastecimientos de los productos necesarios, principalmente
de alimento. El siglo XVI fue el de mayor auge de las haciendas.
En la estructura social esta actividad se caracterizaba por ser jerarquizada. Esta
jerarqua se basaba en la divisin social de trabajo y en los derechos de los
campesinos a la tierra y a su trabajo.
El hacendero controla y establece todas las relaciones econmicas, lo social, lo
poltico, lo cultural en el exterior de la hacienda. Tambin ejerce relacin de
dominacin con los campesinos.
El sistema mixto de clima templado.
Predomina la alta concentracin de capital y los avances tecnolgicos aplicados a
la mecanizacin, a las mejoras en las variedades de plantas y animales, al control
de plagas y al riego que hacen una elevada productividad.
Como tiene baja densidad de poblacin los excedentes se exportan a pases
europeos con alto nivel de vida ya que le es difcil competir en el mercado interno
porque sus precios resultan muy elevados.
La agricultura de plantacin
Constituyen un sistema de agricultura comercial y su produccin est destinada a
la exportacin. Su origen se remonta a las primeras colonizaciones. Este tipo de
agricultura est limitada a zonas ecuatoriales y tropicales con plantaciones de
caa de azcar, pltanos, pia, tabaco, caf entre otros. A sufrido trasformaciones
debido a los precios en el mercado y esto obligo a cambiar la forma de produccin
o sea del mono cultivo a combinaciones como por ejemplo caf con ganado.
La agricultura de plantacin presenta las siguientes caractersticas:
*Es practicada por grandes empresas generalmente trasnacionales debido a las
altas inversiones de capital.
*Es una actividad especulativa que no constituye un buen negocio para los pases
donde estn instaladas porque los beneficios son solo para las empresas.
*originan la instalacin de agroindustrias en el mismo lugar cuando los productos
son perecederos o necesitan trasformaciones despus de ser cosechados como
por ejemplo secaderos de tabaco y de t.
*Utilizan una superficie de trecientas a cuatrocientas hectreas para producir
grandes cantidades.
*Requiere una alta especializacin de la mano de obra permanente y temporal y la
abundancia y el bajo costo permite obtener productos a precio reducido.
*Este sistema ocasiona gran consecuencia ecolgica por la fragilidad de ambiente
donde se pueden ver el agotamiento de los suelos, el endurecimiento ecolgico de
ambiente por la destruccin de la vida animal y vegetal. Y en cuanto a las
consecuencias sociales y econmicas un alto nivel de desempleo en los periodos
que no coinciden con la cosecha.
*migraciones estacionales de mano de obra, las empresas no aportan rentas al
estado y los beneficios salen al exterior.
Los sistemas de subsistencia
Familias que dedican su tiempo y trabajo para obtener productos para su propio
beneficio, esta comprende sectores de campesinos con actividades agropecuarias
poco tecnificadas con escaso rendimientos. Para solucionar estos problemas
varios pases de amrica modificaron la estructura jurdico _econmico del
rgimen de propiedad o tenencia de tierra con el objetivo de mejorar la situacin,
pero esto no ogro solucionar los problemas ya que no poda ser sustentada por
estas familias.
Debido a esto los campesinos se unieron y formaron un movimiento que presiona
al gobierno para tener una solucin.
Dentro de esta economa se distinguen
La agricultura intensiva con riego: se practica en terrenos pequeos para tener
gran produccin y se necesita mucha mano de obra. Ejemplo el arroz
El nomadismo pastoril: se trata de una ganadera de tipo tradicional practicada en
zonas de escasos pastos, donde el ganado se va desplazando en busca de pasto
y agua y es caracterstico de las reas con clima frio.
 La actividad agropecuaria de secano: es aquella que solo recibe la humedad de
las lluvias, adems se practica la rotacin de cultivo y se la combina con la
ganadera
La agricultura de rosa y quema: tambin llamado agricultura itinerante y se
Practica en zonas tropicales debido a las condiciones favorables de temperatura y
humedad y cosiste en el desmonte consiste el por ejemplo: desmonte mediante el
fuego, utilizacin de mano de obra y la ausencia de abono en la tierra entre otros.
El Espacio Rural en Amrica Latina: Procesos, Actores, Territorios. ENTRE
TODOS
La nueva agricultura
En la mitad del siglo XX, a partir de diferentes situaciones histricas y geogrficas,
la estructura agraria de Amrica Latina se conform una estructura heterognea,
donde se combinaban diferentes sistemas productivos, con distintos alcances
territoriales. En algunos casos se trataban de reas integradas a los mercados
internacionales, en otros casos persistan grandes espacios campesinos con una
poblacin centrada en actividades de subsistencia o con insercin en los
mercados regionales. Y buena parte del territorio continental estaba fragmentado
en unidades rentsticas y no tanto productivas, o bien estaba cubierto por grandes
masas forestales, habitada por la poblacin original. Por estos motivos las teoras
de esos momentos se refieren al espacio rural de Amrica Latina como un espacio
dual, fragmentado entre latifundistas y pequeos productores relacionados a
travs de la llamada CONSTELACIONES LATIFUNDIO_MINIFUNDIO.
Los productos generados eran una combinacin de los antiguos cultivos de estas
tierras, como la papa y el maz, combinados con el uso de una ganadera que
provena de las importaciones de especies europeas. La tecnologa utilizada era
muy tradicional se basaba en el uso de mano de obra y la traccin a sangre. Los
productos se obtenan a partir de cadenas simples, de pocos eslabones, con una
baja participacin de la industria.
El rol del Estado apareca la mayor parte de las veces como pasivo, visible
nicamente en la lenta aplicacin de la red de infraestructura que permita
conectar las reas de produccin con los mercados de consumo, en sus
estructuras polticas tenan gran peso los terratenientes.
A partir de los aos XXX la situacin fue cambiando por varios motivos: En primer
lugar, en casi todos los pases de la regin se produjo un fuerte proceso de
urbanizacin alimentado por las migraciones rurales y de industrializacin, lo que
redujo la mano de obra rural.
En segundo lugar, el crecimiento de la poblacin urbana, alejada de los medios de
produccin de alimentos, amplio los mercados de consumo interno, lo que gener
una mayor relacin con las reas de produccin agrcolas, que crecieron para
cubrir esas demandas. reas campesinas comenzaron a cambiar hacia una
produccin mercantil, a medida que el precio de los productos reemplazaba el
valor de uso, esto gener una monitorizacin de la economa campesina.
Tambin creci la migracin de tipo temporario, para la cosecha.
Lo que podramos llamar LA MODERNIZACIN DE LA PRODUCCIN, con su
demanda de mayor produccin y productividad, tambin fue haciendo cambiar la
importancia de la mano de obra agraria, desde la tipo familiar, a la salariada,
propia de la produccin mercantil capitalizada.
El Estado a mediados del Siglo XXX, fue teniendo mayor injerencia en la
produccin rural, a partir de varias figuras, ejemplo oficinas de desarrollo
tecnolgicos_agricolas, que generaban todo tipo de elementos novedosos para la
produccin agraria, desde semilla, maquinarias y tcnicas de manejo. Fueron
estas agencias las encargadas de la introduccin en la regin de los adelantos
tecnolgicos logrados por la Revolucin Verde. El Estado tambin tuvo su papel
en la formacin de precios, a travs del establecimiento de sistema de regulacin.
Si bien en toda la historia agraria de Amrica Latina, el factor fundamental de
crecimiento fue la expansin territorial, la bsqueda de tierras nuevas creci en
ese periodo. Tambin el Estado intervino en la extensin de los sistemas de
crdito para financiar la produccin y el acceso de la tecnologa.
La aparicin en el continente de los efectos de la Revolucin Verde con sus
paquetes tecnolgicos de alto rendimiento, gener una fragmentacin entre
aquellos que accedan a sus beneficios y los que no podan acceder. Como se vio
en el caso de Mxico, la produccin medida en trminos brutos creci, pero al
poco tiempo este volumen comenz a cambiar de estructura, dirigindose ms
hacia los productos de exportacin que hacia los alimentos bsicos.
La produccin agraria se fue integrando a cadenas cada vez ms complejas, con
la aparicin de la industria. Estos cambios generaron una modificacin en la vieja
estructura, cuya dualidad ahora se basaba mucho ms en los trminos de una
oposicin, sector moderno vs sector tradicional, lo que significo tambin la prdida
de peso poltico de los sectores terratenientes. La modernizacin del campo sent
la base para un cambio que se evidenci en los ltimos aos del siglo XX, estos
cambios se caracterizan por:
1. Una tendencia a la centralizacin y concentracin en pocas manos.
2. Una fuerte relacin de la produccin agraria con los centros financieros
internacional.
3. Una homogeneizacin de las prcticas agrcolas, a travs de la aceptacin,
que mezclaba lo adelantos de la Revolucin Verde con los resultados de la
biotecnologa, resultando en la adaptacin masiva del uso de agroqumicos
y de semillas mejoradas genticamente.
4. Una subordinacin a la produccin industrial.
5. Una subordinacin a los mercados internacionales.
6. La prdida de importancia relativa de los sistemas.
7. el gradual retiro del Estado y su remplazo por las presiones y necesidades
de los mercados.
8. la presin por la produccin para la exportacin, pases se ven obligados a
importar productos que antes no producan.
9. La aparicin de agroindustriales con integraciones hacia adelante y hacia
atrs de las cadenas productivas.
Nuevos productos, nuevas tecnologas
A lo largo de su historia Amrica Latina incorporo nuevos productos,
mientras mantena otros y los trasformaba en productos de importacin,
ejemplo la papa, el maz, el cacao, el algodn. Pero tambin absorbieron
distintos productos forneos como trigo, caf, caa de azcar, vacunos,
cerdos etc.
Los cultivos diferenciados
Estos productos tuvieron una implantacin localizada, aprovechando ciertas
caractersticas ambientales y de ubicacin con respecto a los puertos de
embarques y remplazaron los cultivos tradicionales. Entre ellos podemos
nombrar las flores en Colombia y Venezuela, y las frutas de la vid en los
valles del rio San Francisco. En casi todos estos casos los productos se
implementaron sobre estructuras agrarias ya existentes muchas veces
utilizando la figura llamada agricultura de contrato, donde un empresario de
afuera realiza un contrato de produccin con un pequeo productor a quien
le brinda tecnologa y los insumos y luego le compra toda la produccin
.esto deja a los pequeos productores en una situacin de debilidad y en
muchas casos de inseguridad alimentaria ,al haber remplazado sus
productos de consumo directos por otro que son para el mercado, cuyo
mecanismo no conoce ni controla.
Los campesinos y las reformas agrarias
Al organizarse un sistema de produccin comercial agrcola en el campo se
ha dejado de lado una buena parte de los habitantes rurales de Amrica
Latina que por diferentes razones (econmicas, culturales, sociales), no se
haban volcado a una economa de mercado. Y dentro de estos el sector
mayoritario es el de los campesinos, que basaban su produccin en el uso
de la mano de obra familiar, no poseen una tecnologa moderna, produce
en pequeas escalas, y la produccin se destina tanto al uso como al
trueque o eventualmente al mercado sin que la ganancia sea el objetivo
fundamental de su produccion, sino el mantenimiento y la produccin del
grupo familiar. En buena mediada en Amrica Latina los campesinos se
originan en los grupos aborgenes por lo cual se concentran en los pases
Andinos, en Mxico, y en Centroamrica.
Las reformas agrarias en Amrica Latina
La idea de una reforma agraria como una accin concertada voluntarista y
planificada, si bien no es originaria de Amrica Latina es donde se ha
aplicado en forma ms amplia. El primer ejemplo lo tenemos en la reforma
agraria que se desprendi de la revolucin mexicana de 1917,pero despus
de un periodo a partir de la dcada 1950se fueron produciendo en casi
todos los pases de Amrica Latina algunos como la Mexicana se realizaron
bajo gobierno revolucionarios, Guatemala y chile ,Per. En el caso de
Argentina, Uruguay o Paraguay no se iniciaron reformas agrarias, solo
quedaron en las intenciones.
Todas las reformas agrarias compartan ciertos objetivos, redistribucin de
las tierras, y de los ingresos, aumento de la produccin, desarrollo
tecnolgico, mayor empleo rural, descomprensin de los conflictos agrarios,
disminucin de la emigracin rural. Tuvieron su auge en la dcada del 50 y
mediados del 70. En algunos pases tuvieron mayor alcance: en Bolivia y
cuba el 80%de la tierra cultivada fueron reformadas, proporcin que llego al
50% en el caso de Mxico, Per, y chile.
La gradual declinacin de la reforma tuvo varias causas, algunas propias de
su desarrollo y otras por el cambio de contexto. Ejemplo: la incapacidad de
lograr los objetivos, la intencin de aumentar la productividad y la
produccin, cuando los progresos de mejoramiento tcnicos que deban
haber acompaado las reformas no se llevaron a cabo, por su parte los
programas de distribucin de tierras se mostraron lentos y caticos, las
reformas agrarias no frenaban la emigracin masiva, en muchos pases
hubo cambio polticos hacia posiciones neoconservadora, en algunos
pases se dio un proceso de urbanizacin que hizo cambiar lentamente las
prioridades de los gobiernos, entre otros. Aparte de cuba, Brasil es el nico
pas de continente que se mantiene en pie la idea de reforma agraria.
Es difcil decir si el futuro del campesinado en Amrica Latina es similar al
que provean los llamados descampesinistas o, por el contrario, es el caso
de Argentina. Todo indica que a pesar de los intentos de supervivencia, es
un grupo que est en nmero disminuyendo mediante la emigracin o las
trasformaciones hacia otros grupos sociales.
Nuevos escenarios, nueva realidad, nuevos conflictos.
Los cambios acaecidos en el campo no han sido ni universales ni fciles, y
han dado como resultado la aparicin de otros conflictos.
Los conflictos ambientales
Toda actividad humana genera un impacto en el ambiente y eso es ms
evidente aun en las actividades agrarias .aun los productores ms verdes
generan un impacto ambiental y esa contaminacin agraria crece a medida
que la produccin crece.es comn la aparicin de casos de
envenenamiento por agroqumicos, de contaminacin de acuferos, ros y
lagos. El bosque se reemplaza por los nuevos productos para la
exportacin como la soja y carne segn la circunstancia y el lugar.
Si bien nadie habla a favor de los desmontes masivos, en la practica la
deforestacin continua y su ritma no cede.
La aparicin de la biotecnologa en la produccin agraria es nueva los
primeros transgnicos son las hortalizas como la soja.
Los conflictos sociales
En el mundo rural latinoamericano siempre han desarrollados conflictos y
las protestas, abiertas o calladas, cotidianas o espordicas siempre han
tenido un lugar importante y han sido el motor de los cambios. Por lo tanto,
los cambios ocurridos en los ltimos aos no podan dejar de generar
nuevos conflictos. Algunos constituyen extensiones de viejos problemas no
resueltos ejemplo el movimiento zapatista en Chiapas es muy elocuente. La
reforma agraria en Mxico nunca haba alcanzado el sur de este pas,
donde hasta hace poco subsistan las haciendas ganaderas, cafetales, y
madereras en una situacin de contante tensin con la poblacin aborigen.
Por eso los requerimientos que se hicieron pblicos se basa en el pedido de
identidad y libertad. Algo similar paso en Argentina con el conflicto
generado por la ampliacin de la produccin sojera en el noroeste, sobre
las tierras ocupadas por campesinos y comunidades aborgenes y que
intentas ser apropiadas para ponerlas en produccin para el mercado de
grano. Tambin los movimientos sin tierra en Brasil. Entre otros.
Las tendencias futuras
En Amrica Latina se puede avizorar una estructura agraria formadas por
cuatro sectores de diferente peso segn el lugar que ocupa en los procesos
productivos: los campesinos y grupos indgenas; los pequeos productores;
los empresarios semiindependientes y las grandes empresas integradas de
seguir la tendencia actual el cuarto grupo intentara dominar a los otros tres.
Una nueva realidad?
La magnitud de los cambios ocurridos en los ltimos 20 aos en el medio
rural han sido tal que muchos investigadores han comenzado a
cuestionarse la propia categorizacin de lo rural, buscando nuevas
alternativas para definir un espacio y una actividad que son muy diferente
de lo que se consideraba antes . el territorio es el mismo tal vez ampliado
por la incorporacin de tierras para la produccin, pero cambiado en sus
relaciones econmicas, sociales y culturales. El campo y lo rural han
conformado en una nueva heterogeneidad.que queda entonces como
rural? Cada vez menos porque los rasgos de mayor pertenencia no son
estticos sino que se encuentra en cambio. Hoy el espacio de la sociedad
un continuo que abarca desde reas de gran densidad demogrfica,
econmicas y comunicacional hasta otras de muy baja densidad que antes
podamos llamar rurales.