Direito Administrativo

Classificao dos Atos Administrativos

Professor Cristiano de Souza

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 Direito Administrativo

CLASSIFICAO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS

A classificao dos atos administrativos no pacfica entre os doutrinadores. Porm, vamos

apresentar uma classificao mais usual e aceita em concursos, vejamos:

QUANTO A SEUS DESTINATRIOS:

So os atos normativos, que se destinam a todas as pessoas numa mesma

ATOS GERAIS
situao.
So os destinados a pessoa ou pessoas determinadas. Ex: nomeao de
ATOS INDIVIDUAIS
servidor.

QUANTO AO SEU ALCANCE

Os atos que s produzem efeitos no interior das reparties administrativas.

Nesse caso, tanto os atos internos, quanto os atos externos, podem ser gerais
INTERNOS ou individuais.
Os atos de efeitos internos dispensam a publicao em rgo oficial para que
tenham vigncia, sendo suficiente a cientificao dos destinatrios.
So os atos que produzem efeitos para alm do interior das reparties
EXTERNOS administrativas. Os atos de efeitos externos dependem de publicao em
rgo oficial para que tenham vigncia e efeito contra todos.

QUANTO AO SEU OBJETO

Caracterizam-se por sua imposio coativa aos administrados, sendo

ATOS DE IMPRIO informado por prerrogativas concedidas Administrao Pblica em relao
aos administrados, sob um regime jurdico derrogatrio do direito comum.
So os praticados pela Administrao Pblica sem as prerrogativas de
ATOS DE GESTO autoridade, visando gerir seus bens e servios. Alguns autores ainda incluem
nesta categoria os atos negociais com os administrados.

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 ATOS DE So os destinados a conferir andamento aos processos e papis nas
EXPEDIENTE reparties pblicas, sem qualquer contedo decisrio.

QUANTO AO SEU REGRAMENTO

Possuem todos seus elementos determinados em lei, no existindo

possibilidade de apreciao por parte do administrador quanto
oportunidade ou convenincia. Cabe ao administrador apenas a verificao
VINCULADOS da existncia de todos os elementos expressos em lei para a prtica do ato.
Caso todos os elementos estejam presentes, o administrador obrigado a
praticar o ato administrativo; caso contrrio, ele estar proibido da prtica
do ato.
O administrador pode decidir sobre o motivo e sobre o objeto do ato,
devendo pautar suas escolhas de acordo com as razes de oportunidade e
convenincia. A discricionariedade sempre concedida por lei e deve sempre
DISCRICIONRIOS
estar em acordo com o princpio da finalidade pblica. O poder judicirio no
pode avaliar as razes de convenincia e oportunidade (mrito), apenas a
legalidade, a competncia e a forma (exteriorizao) do ato.

QUANTO FORMAO DOS ATOS

So os atos que decorrem da manifestao de um s rgo, seja unitrio

SIMPLES ou colegiado. Exemplo: desapropriao de bem imvel pelo Presidente da
Repblica; deliberao do Tribunal de Impostos e Taxas.
So os atos que decorrem da manifestao de pelo menos dois rgos,
COMPLEXOS unitrios ou colegiados, cujas vontades formam um ato nico. Exemplo:
decreto do Presidente da Repblica referendado pelo Ministro de Estado.
So os atos que resultam da vontade de um rgo, mas dependente da
manifestao prvia ou posterior por parte de outro rgo. Exemplo: a
COMPOSTOS concesso de aposentadoria ao servidor em razo de invalidez depende de
laudo tcnico que ateste dita invalidez. Os atos que dependem de aprovao,
visto, homologao, laudo tcnico so atos compostos.

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