LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER Y EL ESTADO PERUANO

INTRODUCCIN

Qu es una constitucin?

-La constitucin o carta magna (del latn cum, con, y statu ere, establecer) es la norma fundamental, escrita o

no, de un Estado soberano u organizacin, establecida o aceptada para regirlo.

La constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado (poderes que, en los pases

occidentales modernos, se definen como poder legislativo, ejecutivo y judicial) y de stos con sus ciudadanos,

estableciendo as las bases para su gobierno y para la organizacin de las instituciones en que tales poderes

se asientan. Este documento busca garantizar al pueblo sus derechos y libertades.

El trmino Constitucin, en sentido jurdico, hace referencia al conjunto de normas jurdicas, escritas y no

escritas, que determinan el ordenamiento jurdico de un estado, especialmente, la organizacin de los

poderes pblicos y sus competencias, los fundamentos de la vida econmica y social, los deberes y derechos

de los ciudadanos.

Qu es un estado?

-El Estado es un concepto poltico que se refiere a una forma de organizacin social soberana. Esta formada

por un conjunto de instituciones que tiene el poder de regular la vida sobre un territorio determinado.

El Estado Peruano es la entidad que ejerce el gobierno en la Repblica del Per. La estructura del Estado est

definida en la Constitucin poltica del Per aprobada mediante referndum y promulgada a finales de 1993

y vigente desde el 1 de enero de 1994.

El Gobierno nacional o Gobierno Central est compuesto de tres sectores diferenciados e independientes,

llamados Poderes: el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo (el Congreso Nacional) y el Poder Judicial; adems

de otros organismos estatales de funciones especficas independientes de los Poderes.

ANTECEDENTES

La historia del constitucionalismo en el Per est vinculada con el nacimiento de la Repblica, en 1821,

luego de que Jos de San Martn decretara la independencia del Per.

En esas circunstancias surgi la necesidad de elaborar y aprobar, al igual que se haba dado ya en otras

naciones, una constitucin que estableciera la forma de organizacin de Estado que se iba a dar al Per. Es en

este episodio donde se llev a cabo el primer debate del recin convocado Congreso Constituyente.

La posicin de San Martn y de algunos precursores como Hiplito Unanue era establecer en el pas una

monarqua constitucional. Por otro lado, tambin la faccin republicana tena muchos adeptos, siendo sta

posicin la que finalmente se impuso en el Congreso.

Desde entonces, el Per ha sido regido por varios textos constitucionales de distintas orientaciones, cada una

de ellas grafic la tendencia poltica predominante en ese preciso momento histrico.

Constitucin espaola de 1812

Artculo principal: Constitucin de Cdiz

Constitucin jurada en todas las intendencias del virreinato y aplicada parcialmente por el virrey Jos

Fernando de Abascal durante los aos 1812 - 1814 y en el periodo de los virreyes Pezuela y La Serna durante

los aos 1820 - 1824.

La importancia de las Cortes de Cdiz y de la Constitucin de 1812 radica en que sirvieron de cauce para la

difusin de la libertad de pensamiento y el ejercicio de las prcticas electorales. En efecto, gracias a la libertad

de imprenta surgieron diversas publicaciones polticas difusoras de las nuevas corrientes de pensamiento
herederas de la ilustracin. Asimismo, mediante las prcticas electorales para la eleccin de alcaldes y

regidores, diputados provinciales y representantes a las Cortes, los "peruanos" empezaron a ejercer los

derechos de ciudadana y considerarse "iguales" a los peninsulares.

Durante el periodo de 1812 - 1814 hubo varios procesos electorales para elegir a los miembros de los

ayuntamientos constitucionales de las principales ciudades del Per (sin contar la infinidad de elecciones en

los ayuntamientos de los dems pueblos y ciudades). Hubo dos procesos electorales para elegir a los diputados

del Per ante las Cortes espaolas (22 propietarios y 10 suplentes) y para elegir a los miembros de las

Diputaciones Provinciales (Diputaciones Provinciales de Lima y del Cuzco). Del mismo modo, durante la poca

de su restauracin, el ao de 1820, es decir la poca conocida como "trienio liberal", tuvo incidencia en el

pas, al punto que se creara en la Real Universidad de San Marcos una ctedra destinada al estudio de la

Constitucin Poltica de la Monarqua Espaola. As, entre los cursos que se dictaban en la universidad figuraba

la ctedra de vsperas de leyes y de la Constitucin Poltica de la Monarqua Espaola, ctedra que le fue

asignada a Manuel de Urquijo, como sustituto del titular Justo Figuerola, el 15 de enero de 1821. No durara

mucho, sin embargo, dicha ctedra. La proclamacin de la independencia en Lima estaba por hacerse realidad.

Tendran tambin amplia difusin las elecciones y, en el caso de los territorios sometidos al dominio espaol

(Cuzco, Arequipa, Huamanga y Puno), se instalaran Diputaciones Provinciales en cada una de ellas. Por tanto,

la Constitucin de Cdiz y sus instituciones fueron la escuela de muchos de los polticos que forjaran nuestra

vida republicana. En ello radica su importancia.

Constitucin de 1823.

Artculo principal: Constitucin Poltica de la Repblica Peruana (1823).

Instalacin del Congreso Constituyente en la capilla de la Universidad de San Marcos el 20 de septiembre de

1822. Cuadro de Francisco Gonzlez Gamarra.

El 3 de agosto de 1821 el libertador Jos de San Martn asumi el poder poltico y militar del Per con el ttulo

de Protector, dando as origen al Estado Peruano, al que dio su primera bandera, su himno, su moneda, as
como su administracin primigenia y sus primeras instituciones pblicas. Pero faltaba una Constitucin

poltica. Mientras tanto, rigi un Reglamento Provisorio.

El 27 de diciembre del mismo ao, San Martn convoc por primera vez a la ciudadana con el fin que eligiera

libremente un Congreso Constituyente, con la misin de establecer la forma de gobierno que en adelante

regira al Per, as como una Constitucin Poltica adecuada.

El Primer Congreso Constituyente del Per se instal el 20 de septiembre de 1822; entre sus miembros se

contaban los ms destacados miembros del clero, el foro, las letras y las ciencias. Ante este congreso, San

Martn renunci al protectorado y se alist para abandonar el Per.

Los legisladores empezaron a realizar su principal labor: la redaccin de la Primera Constitucin del Per

independiente; asimismo, encargaron el poder ejecutivo a un grupo de tres legisladores, que conformaron un

cuerpo colegiado denominado la Suprema Junta Gubernativa (integrada por Jos de La Mar, Manuel Salazar

y Baqujano y Felipe Antonio Alvarado).

El primer paso fue la elaboracin de las Bases de la Constitucin Poltica, a manos de una comisin del

Congreso, integrada por los diputados Justo Figuerola, Francisco Xavier de Luna Pizarro, Jos Joaqun de

Olmedo, Manuel Prez de Tudela e Hiplito Unanue. Estas bases fueron promulgadas por la Junta

Gubernativa el 17 de diciembre de 1822; constaban de 24 artculos, que a grandes rasgos, declaraban que

todas las provincias del Per, reunidas en un solo cuerpo, formaban la nacin peruana, que a partir de

entonces se denominara Repblica Peruana; asimismo, estableca que la soberana resida en la Nacin,

siendo independiente de la monarqua espaola y de cualquier otro tipo de dominacin extranjera; su religin

sera la catlica, con exclusin de cualquier otra; y en cuanto al Poder Nacional, estara dividido en tres

poderes, el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial.

Discutido el texto constitucional, fue aprobado y promulgado por el presidente Torre Tagle, el 12 de

noviembre de 1823. Pero un da antes, el mismo Congreso dispuso la suspensin de sus artculos que fueran

incompatibles con las facultades otorgadas al libertador Bolvar, que ya se hallaba en camino de instaurar la

dictadura. En la prctica no estuvo en vigencia mientras dur el rgimen bolivariano.

Esta Constitucin, de inspiracin liberal, se basaba en la soberana popular: La soberana reside

esencialmente en la nacin, y su ejercicio en los magistrados, a quienes ella ha delegado sus poderes.

(Artculo 3). Estableca el sistema republicano de gobierno (desechando as el monarquismo); la divisin de

los poderes del Estado en Legislativo, Ejecutivo y Judicial; la eleccin de las municipalidades; la libertad de

comercio y de industria, la inviolabilidad de domicilio y el derecho a la propiedad, sentando, adems, el

principio de que nadie nace esclavo en el Per y de que todos somos iguales ante la Ley.

Finalizado el rgimen bolivariano, la Constitucin de 1823 fue restaurada el 11 de junio de 1827 por el

Congreso. El vicepresidente de la Repblica Manuel Salazar y Baqujano, encargado del Poder Ejecutivo,

mand a cumplirla el 16 de junio del mismo ao. Rigi hasta el 18 de marzo de 1828, cuando fue reemplazada

por otra Constitucin.

La Constitucin de 1828

Artculo principal: Constitucin Poltica de la Repblica Peruana (1828)

La tercera Constitucin Poltica del Per fue, como su antecesora, de tendencia liberal. Fue discutida y

aprobada por el segundo Congreso General Constituyente del Per reunido de 1827 a 1828, siendo

promulgada el 18 de abril de 1828 por el Presidente Constitucional de la Repblica, mariscal Jos de La Mar.

Su juramentacin pblica, fijada para el da 5 de abril, fue diferida a raz de un tremendo terremoto que asol

Lima el 30 de marzo. La ceremonia se realiz finalmente el 18 de abril, en los cuatro ngulos de la Plaza Mayor,

en la plazuela de la Constitucin y en las plazuelas de San Marcelo y San Lzaro.

Esta constitucin ha sido considerada la madre de las constituciones del Per, porque sirvi de modelo a las

mismas, hasta muy avanzado el siglo XX. En lo civil puso trmino a ciertos rezagos de la vida colonial como los

empleos hereditarios, mayorazgos, vinculaciones y privilegios. Se aboli la tortura y las penas infamantes y

solo hubo pena de muerte en los casos de homicidio calificado. En lo poltico estableci la eleccin indirecta

del presidente y el vicepresidente, para un perodo de cuatro aos, inmediatamente renovable; cmaras de

senadores y diputados, cuya renovacin se efectuara cada dos aos por tercios y mitades, respectivamente;

creacin de un Consejo de Estado, al cual se encargaba la misin de observar y asesorar al poder ejecutivo;
 creacin de las Juntas Departamentales, como medio de satisfacer y atenuar las tendencias federalistas. Pero

especialmente debe resaltarse que esa Constitucin autoriz al Presidente de la Repblica suspender las

garantas constitucionales e investirse de facultades extraordinarias, por un tiempo determinado y con cargo

de informar al Congreso acerca de las medidas adoptadas durante el ejercicio de dichas facultades.

Finalmente, ofreci el fomento de las industrias y la educacin, la realizacin de estadsticas, la civilizacin de

los indgenas y el apoyo a la inmigracin, entre otras buenas intenciones que poco o nada se materializaron.

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

La Constitucin Poltica del Per es la norma suprema de nuestro pas, que es un estado soberano u

organizacin, la cual est establecida o aceptada para regirlo.

Asimismo, determina los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado (poder legislativo,

ejecutivo y judicial) y de estos con sus ciudadanos, estableciendo as las bases para su gobierno y para la

organizacin de las instituciones en que tales poderes se asientan.

Este documento busca garantizar al pueblo sus derechos y libertades, as como la regulacin de estos,

mediante las sanciones respectivas en caso de abusar de las libertades y cometer delitos.

Hay dos puntos de vista respecto a la constitucin poltica, y que se deben tomar en cuenta:

Desde el punto de vista material, la Constitucin es el conjunto de reglas fundamentales que se aplican al

ejercicio del poder estatal.

Desde el punto de vista formal, Constitucin se define a partir de los rganos y procedimientos que

intervienen en su adopcin, de ah genera una de sus caractersticas principales: su supremaca sobre

cualquier otra norma del ordenamiento jurdico.

El trmino constitucin, en el sentido jurdico, hace referencia al conjunto de normas jurdicas, escritas y no

escritas, que determinan el ordenamiento jurdico de un estado, especialmente, la organizacin de los

poderes pblicos y sus competencias, los fundamentos de la vida econmica y social, los deberes y derechos

de los ciudadanos.

El Per tuvo a travs de su historia 17 constituciones polticas, las cuales son las siguientes:

1812 - Constitucin Poltica de la Monarqua Espaola (Virreinato del Per).

1823 - Constitucin Poltica de la Repblica Peruana.

1826 - Constitucin Poltica del Per.

1828 - Constitucin Poltica de la Repblica Peruana.

1834 - Constitucin Poltica de la Repblica Peruana.

1836 - Constitucin Poltica de la Confederacin Per Boliviana: Constitucin del Estado Sud-Peruano.

1836 - Constitucin Poltica de la Confederacin Per-Boliviana: Constitucin del Estado Nor-Peruano.

1836 - Constitucin Poltica de la Confederacin Per-Boliviana: Decreto del 28 de octubre de 1836

(Establecimiento de la Confederacin Per-Boliviana).

1837 - Constitucin Poltica de la Confederacin Per-Boliviana: Ley Fundamental de la Confederacin Per-

Boliviana.

1839 - Constitucin Poltica del Per.

1856 - Constitucin de la Repblica Peruana.

1860 - Constitucin Poltica del Per.

1867 - Constitucin Poltica del Per.

1920 - Constitucin para la Repblica del Per.

1933 - Constitucin Poltica del Per.

1979 - Constitucin Poltica del Per.

1993 - Constitucin Poltica del Per (vigente actualmente).

Es el instrumento jurdico fundamental de los estados modernos, cuyos preceptos constituyen un marco

conceptual de la organizacin jurdica y poltica de estos. La constitucin es la ley mxima y superior de un

estado soberano. Es la norma fundamental, que sustenta toda la actividad legal y de la competencia del

estado. Constituye un sistema de normas de caractersticas intangibles y bsicas, es tambin llamado ley

suprema. Es importante porque sus principios y normas defienden la forma de gobierno de un pas, y tambin

la organizacin de sus poderes.

3. Su origen lo encontramos en la Grecia Clsica que tuvo como conviccin que la comunidad poltica se

gobierna por ley. Aristteles fue quien desarrollo el concepto de constitucin, donde existan tres formas de

gobierno: La monarqua (gobierno de un solo hombre) La mejor forma de Aristocracia (gobierno, la de los

mejores) constitucin, sera aquella Democracia Moderna que combinara elementos de (Gobierno de

muchos).las tres primeras de manera que cada clase de ciudadano tuviera garantizados sus derechos y

aceptara sus responsabilidades a favor del bien comn.

4. El 5 de Abril de 1992 el Presidente de la Republica Alberto Fujimori disuelve el Congreso con apoyo de las

Fuerzas Armadas. Ese mismo ao se convoca en Congreso Constituyente Democrtico para que elabore la

nueva carta magna. Aprobada por el Congreso Constituyente Democrtico del Per, sometida a Referndum

Nacional el31 de Octubre de 1993 por el pueblo peruano. Promulgada el 29 de Diciembre de 1993 por el

presidente Fujimori y el Congreso Constituyente Democrtico entrando en vigencia el 01 de Enero de 1994.

Esta constitucin se encuentra actualmente en vigencia.

5. Introduce el mecanismo del Referndum o consulta popular para la reforma total o parcial de la

Constitucin, la aprobacin de normas con rango de ley, las ordenanzas municipales y las materias relativas

al proceso de descentralizacin. La pena de muerte, que antes solo se aplicaba para delitos de traicin a la

patria en guerra exterior, se extiende a los delitos de terrorismo. Pero en la prctica no ha sido reglamentada

esto ltimo. Se otorga independencia al Consejo Nacional de la Magistratura. En lo referente a la educacin

se seala como obligatoria la educacin inicial, primaria y secundaria.

6. CONTENIDO: Consta de 206 artculos y 16 disposiciones finales y transitorias, ordenados en 6 ttulos, as

como un prembulo y una declaracin. Prembulo Captulo I: Derechos fundamentales de la persona. Ttulo

I: De la Captulo II: De los derechos sociales y econmicos. Persona y la sociedad. Captulo III: De los

derechos polticos y de los deberes. Captulo IV: De la funcin pblica. Captulo I: Del Estado, la nacin y el

territorio. Ttulo II: Del Estado y la Captulo II: De los tratados. Nacin. Captulo I: Principios generales.

Captulo II: Del ambiente y los recursos naturales. Captulo III: De la propiedad. Ttulo III: Captulo IV: Del

rgimen tributario y presupuestal. Del rgimen econmico. Captulo V: De la moneda y la banca. Captulo

VI: Del rgimen agrario y de las comunidades campesinas y nativas.

7. Captulo I: Poder legislativo. . Captulo II: De la funcin legislativa. Captulo III: De la formacin y

promulgacin de las leyes. Captulo IV: Poder ejecutivo. Captulo V: Del Consejo de ministros. Captulo

VI: De las relaciones con el Poder Legislativo. Captulo VII: Rgimen de excepcin. Ttulo IV: De Captulo

VIII: Poder judicial. Captulo IX: Del Consejo nacional de la magistratura. Estructura del Captulo X: Del

Ministerio pblico. Estado. Captulo XI: De la Defensora del pueblo. Captulo XII: De la seguridad y la

defensa nacional. Captulo XIII: Del sistema electoral. Captulo XIV: De la descentralizacin, las regiones y

las municipalidades Ttulo V: De las garantas constitucionales. Ttulo VI: De la reforma de la constitucin.

Disposiciones finales y transitorias. Declaracin.

ESTADO

El Estado Peruano, que conceptualmente es la Nacin Peruana jurdicamente organizada, es la entidad

que ejerce el gobierno en la Repblica del Per. La estructura del Estado est definida en la Constitucin

Poltica del Per aprobada en mediante el referndum y promulgada a finales de 1993 y vigente desde el 1 de

enero de 1994

El Estado Peruano El Estado es la nacin Segn la Constitucin jurdica y polticamente Poltica del Per, La

organizada sobre un Repblica del Per es determinado territorio, democrtica, social, el cual generalmente

es independiente y soberana.
El Estado es el conjunto de instituciones pblicas organizadas, conducidas y controladas por los ciudadanos

que pertenecen a una misma comunidad poltica, con la finalidad de administrar sus asuntos pblicos.

ELEMENTOS DEL ESTADO PERUANO

a. La Nacin: Es la poblacin o grupo de personas que residen dentro de un espacio geogrfico determinado.

Este grupo posee ciertos vnculos que los mantienen unidos como por ejemplo: costumbres, su unidad

idiomtica, su fe religiosa, su pasado, sus anhelos e ideales comunes.

Conceptuamos a la Nacin Peruana como el conjunto de pobladores que habitan nuestro territorio y que

tienen, histricamente, un origen comn; desarrollan sus actividades en base al trabajo y alientan su

esperanza de una vida mejor dada por el bienestar, progreso y desarrollo. La nacin, pues, es sinnimo de

poblacin, de habitantes.

Esto trae el concepto de nacionalismo, entendido como el amor y el trabajo que desempeamos por el

progreso del suelo que habitamos. Se es nacionalista cuando se construyen obras pblicas, se atiende a la

salud, a la educacin, cuando se trabaja en la construccin de carreteras, reservorios, etc. De esta manera, si

el patriotismo es el amor por el suelo en que hemos nacido, el nacionalismo es el trabajo incesante que

ejercemos sobre este suelo en procura de su progreso y desarrollo. Ambos contribuyen a la formacin de una

conciencia nacional, porque valoramos lo que somos y tenemos, y, a una identidad nacional o sea al

afianzamiento como pas cuyos caracteres lo distinguen de los dems.

ELEMENTOS RAICES DE LA NACION PERUANA

Los elementos races de nuestra poblacin los encontramos:

En el antiguo Per, que nos va a otorgar el elemento aborigen, cuya raigambre se proyecta hasta los primeros

grupos culturales que se asentaron en nuestro suelo. All hallaremos las manifestaciones primigenias de

nuestra nacionalidad. Elemento aborigen e indgena que, despus, van a expresarse con mayor claridad en la

poca del Tahuantinsuyo, cuyo sistema poltico, social y econmico, determin la estructuracin de una alta
cultura en la que sus manifestaciones, pese al impacto de los rasgos culturales occidentales, trados por los

espaoles, subsistieron y an se mantienen como elementos integrantes de nuestra sociedad.

En la poca virreinal, cuando se implantan en nuestro suelo las costumbres e instituciones espaolas que, al

impacto de un nuevo ambiente, de un nuevo paisaje, de una nueva realidad, van perdiendo, paulatinamente,

sus caracteres originales para, de esta manera, adaptarse y afianzarse en nuestro suelo. En idntica forma, el

poblador que as viene, va estructurando un nuevo espritu, una nueva alma que lo identifica con este

territorio y con esta nueva patria que va surgiendo. Nacin y Patria que encuentran su rotunda materializacin

al procederse a la emancipacin poltica del dominio espaol.

El territorio. Es otro elemento raz constitutivo de la Nacin Peruana. l nos otorga el carcter geogrfico, de

localidad, rea o regin. El territorio nos concede, precisamente, ese amor a lo nuestro; nos identifica con

nuestros paisajes, con nuestra flora y fauna. l nos indica, pues, el lugar de origen de nuestros antepasados y

de nosotros mismos; de all emana ese sentimiento espiritual que nos liga, indestructiblemente, a todos los

peruanos donde quiera que nos encontremos, donde quiera que haya transcurrido el tiempo y donde quiera

que sea la circunstancia por la que haya que atravesar, puesto que hay que considerar que para la existencia

de una nacin es computable su poblacin en comn, aun cuando sta se encuentre diseminada, por diversos

motivos, en las distintas partes del mundo.

b. El Territorio: Es el espacio geogrfico donde reside este grupo de personas. Nuestra C.P.P seala que el

territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio martimo y el

espacio areo que lo cubre.

El territorio de la Repblica se divide en regiones, departamentos, provincias y distritos, en cuyas

circunscripciones se ejerce el gobierno unitario de manera descentralizada y desconcentrada.

c. La Organizacin Jurdica u ordenamiento jurdico: Se establece mediante una serie de leyes, instituciones,

etc. Que dan continuidad al aparato del Estado.

d. Soberana: Es la potestad que tiene el Estado de hacer que dentro de su territorio impere sus leyes y las

decisiones de su gobierno. Es necesario recordar que la soberana es entendida en el plano jurdico, poltico y

econmico.

Cabe sealar que algunos tratadistas sealan que los elementos esenciales del Estado son: El Territorio o

suelo, la nacin o pueblo y la Leyes.

ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO

A.-El Poder Ejecutivo

El Poder Ejecutivo est encabezado por el presidente, quien desarrolla las funciones de jefe de Estado. l

simboliza y representa los intereses permanentes del pas. A su vez, como jefe de Gobierno, es quien dirige la

poltica gubernamental, respaldado por la mayora poltico-electoral.

El Poder Ejecutivo es la organizacin del Gobierno nacional puesta al servicio de los intereses de la Nacin y

que ejerce las funciones de Gobierno del pas: est conformado por la Presidencia de la Repblica, el Consejo

de Ministros, ministerios, organismos pblicos descentralizados, proyectos, programas, empresas de

propiedad del Gobierno nacional.

Adems, estn los organismos constitucionalmente autnomos y los reguladores.

ORGANIZACIN

El Poder Ejecutivo se organiza e integra en un rgimen jerarquizado sobre la base de funciones y

competencias afines, que a continuacin se indican:

El presidente de la Repblica

El presidente de la Repblica es el jefe del Estado y personifica a la Nacin. Sus atribuciones y funciones estn

establecidas en la Constitucin y en la ley. El mandato presidencial es de cinco aos sin que exista reeleccin

inmediata.
Consejo de Ministros

La direccin y la gestin de los servicios pblicos estn confiadas al Consejo de Ministros y a cada titular de

los ministerios en los asuntos que competen a la cartera a su cargo.

El Consejo de Ministros est conformado por ministros y ministras nombrados por el presidente de la

Repblica conforme a la Constitucin Poltica del Per, quienes no pueden ejercer otra funcin pblica

excepto la legislativa.

Los Organismos Pblicos

Son entidades desconcentradas del Poder Ejecutivo, con personera jurdica de derecho pblico y tienen

competencias de alcance nacional. Estos organismos estn adscritos a un ministerio y para su creacin y

disolucin se debe hacer por ley a iniciativa del Poder Ejecutivo.

FUNCIONES

El Poder Ejecutivo o Gobierno nacional tiene muchas funciones, las principales son las siguientes:

Establece la forma en que se cumplirn las leyes.

Provee de los recursos econmicos para que las leyes se cumplan.

Supervisa el cumplimiento de las leyes

Provee los servicios pblicos como son educacin, servicios de salud, carreteras, puentes, cuidado ambiental,

fuentes de energa, etc.

Garantiza el bienestar de todas las personas que habitan en el territorio peruano, a travs de programas

sociales, de vivienda, de seguridad social, promocin del empleo, etc.

Promueve el desarrollo econmico.

Vela por la seguridad nacional y el orden pblico.

La mayora de sus funciones las debe realizar en coordinacin con los Gobiernos regionales.
B.-PODER LEGISLATIVO

rgano poltico colegiado integrado por 130 personas elegidas democrticamente por un perodo de 5

aos. Consta de una Cmara nica. El Congreso es el lugar principal y pblico del debate poltico en el que las

opiniones y actuaciones de los representantes trascienden a la sociedad civil para que los electores estn

suficientemente informados y as se formen opinin y voten con criterio propio y conocimiento de causa.

Es un rgano deliberante porque no solo discuten y debaten opiniones, posiciones o incluso las formas

fundamentales de organizacin de los grupos humanos, sino que adems, permiten la posibilidad real de su

implementacin a travs de decisiones polticas. El Congreso cuenta con diversos instrumentos para servir de

contrapeso poltico y fiscalizar a la administracin pblica.

El Poder Legislativo o Congreso de la Repblica, tiene tres funciones:

La funcin legislativa (legislar), comprende el debate y la aprobacin de reformas de la Constitucin, de leyes

y resoluciones legislativas, as como su interpretacin, modificacin y derogacin.

La funcin de control poltico al gobierno (fiscalizar), por ejemplo, convocar a los ministros para que rindan

cuentas, evaluar la conducta poltica del Gobierno, los actos de la administracin y de las autoridades del

Estado, entre otros.

Y las funciones especiales del Congreso (Representacin), como designar al Contralor General de la Repblica,

elegir al Defensor del Pueblo, a los miembros del Tribunal Constitucional, al Directorio del Banco Central de

Reserva, y ratificar al Presidente del Banco Central de Reserva y al Superintendente de Banca y Seguros.

El Poder Legislativo est representado por el Presidente del Congreso.

C.-PODER JUDICIAL

El Poder Judicial del Per es un organismo autnomo de la Repblica del Per constituido por una

organizacin jerrquica de instituciones, que ejercen la potestad de administrar justicia, que en teora emana

del pueblo, no obstante no es elegido directa ni indirectamente.

Est encabezado por el presidente Duberl Rodrguez y por la Corte Suprema de Justicia de la Repblica del

Per que tiene competencia en todo el territorio. El segundo nivel jerrquico lo forman las Cortes Superiores

de Justicia con competencia en todo un Distrito Judicial. El tercer nivel es formado por los Juzgados de Primera

Instancia cuya competencia es, aproximadamente, provincial. Luego, se encuentran los Juzgados de Paz

Letrados, con competencia distrital. Y finalmente los Juzgados de Paz (no letrados), encargados de resolver

asuntos judiciales sencillos.

SECTOR PUBLICO PERUANO

Se llama sector pblico al conjunto que forman las corporaciones, las instituciones y las oficinas del

Estado. Debido a que el Estado es una forma de organizacin de la sociedad, se entiende que aquello que es

estatal es pblico, en el sentido de que no pertenece a una persona o una empresa sino que es propiedad de

todos los habitantes.

A travs de los organismos del sector pblico, el Estado ejecuta sus polticas, cumple con sus funciones y

garantiza el cumplimiento de la ley. Las personas que trabajan en el sector pblico son elegidas por la

poblacin a travs de elecciones o nombradas por los funcionarios que representan a la comunidad.

Esta caracterstica en particular suele dar pie a una serie interminable de quejas por parte del pueblo,

sustentadas en el hecho de que los funcionarios deberan representar con mayor precisin sus necesidades,

dado que han sido escogidos por ellos mismos, y que cobran sus salarios gracias al cumplimiento de sus

obligaciones como ciudadanos, entre las que se encuentran el pago de los impuestos y la transparencia a la

hora de llevar un negocio. Como es de esperarse, si la gente percibe que sus funcionarios no estn trabajando

de manera responsable se enfada y exige el respeto pertinente.

Con respecto al papel del sector pblico, es importante dejar claro que se trata de un factor variable, as como

su volumen, ya que ambos se van adecuando a las necesidades vigentes de cada poca, de acuerdo a las

cuestiones que deban ser consideradas de inters pblico. Dichos puntos que ataen al pblico deben ser

definidos con una cierta antelacin.

Aunque las caractersticas del Estado dependen de cada pas, lo habitual es que el sector pblico represente

un gran porcentaje de la economa nacional: realiza inversiones millonarias, emplea a miles de personas, etc.

Adems, tambin suele influir a nivel global en la actividad socio econmico.

Una situacin que sirve para demostrar dicha relacin entre el sector pblico y la situacin econmica puede

ser la limitacin del aumento salarial de los funcionarios pblicos con el objetivo de detener el avance de la

inflacin. Dado que los tres poderes del Estado (judicial, legislativo y ejecutivo) son una parte esencial del

sector pblico, sobra decir que ste debe servir y proteger a todos los habitantes de su pas.