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GUIA DE LEVANTAMENTO DE BENS

PATRIMONIAIS MVEIS

Secretaria de Estado de Gesto


SEGES

Secretaria Adjunta de Patrimnio e


Servios - SEAPS

Gerncia de Patrimnio Mobilirio


GPM

2016
APRESENTAO
A Gesto Patrimonial vem sendo reformulada em diversos aspectos, principalmente em decorrncia de
orientaes das Novas Normas Contbeis. Com as transformaes ocorridas no mbito da Contabilidade
Pblica Brasileira o patrimnio passou a ser visto como objeto de estudo da disciplina enquanto cincia, o
que at bem pouco tempo, era privilgio apenas do oramento. O enfoque no patrimnio visa instituio de
prticas que gerem informaes mais confiveis e transparentes e, ainda, uma maior harmonizao com os
padres internacionais.
Nesse contexto, a Secretaria de Estado de Gesto, frente s novas demandas contbeis, e em consonncia
com as legislaes federais, em especial a Lei n 4.320/64 que Estatui Normas Gerais de Direito Financeiro
para elaborao e controle dos oramentos e balanos da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito
Federal e Lei Complementar N 101/2000, que estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a
responsabilidade na gesto fiscal, vm buscando promover um significativo aperfeioamento na gesto
patrimonial do Estado, atravs da implantao de um novo modelo de gesto.
As principais aes desse modelo envolvem: melhorias na soluo informatizada de gesto patrimonial,
capacitao dos servidores das unidades setoriais de patrimnio dos rgos e entidades, padronizao dos
processos, reviso e atualizao dos Manuais Tcnicos e elaborao de normas voltadas para o controle,
transparncia e eficincia da gesto dos bens pblicos.
Assim, visando adequar-se a gesto patrimonial s novas regras contbeis, foram publicados: 1) Decreto n
194/2015/SEGES que normatiza a gesto dos bens patrimoniais mveis do Poder Executivo do Estado de
Mato Grosso; 2) Instruo Normativa 03/2015/SEGES que orienta os rgos e entidades sobre os
procedimentos a serem adotados na realizao do Inventrio Anual; 3) Instruo Normativa 03/2016/SEGES
que orienta os rgos da Administrao Direta do Poder Executivo do Estado de Mato Grosso sobre os
procedimentos a serem adotados para desfazimento de bens mveis inservveis, classificados como
irrecuperveis a serem baixados por inutilizao, e; 4) Decreto Estadual n 595/2016 que altera e acrescenta
dispositivos ao Decreto Estadual n 194/2015.
Destaca-se que com a publicao destas normativas torna-se imprescindvel que os rgos e entidades,
realize o Inventrio Anual, de acordo com as orientaes. Lembrando que o Inventrio Anual o principal
instrumento de controle dos bens pblicos, haja vista que este possibilita identificar as anomalias, verificar a
exatido dos registros, realizar um controle mais efetivo dos bens, gerar cadastro de bens atualizado e
confivel, que represente o valor real do patrimnio pblico, alm de permitir a adequao entre os registros
patrimoniais e contbeis.
Para subsidiar a elaborao do Inventrio Anual, a SEAPS elaborou este guia de levantamento patrimonial,
que tem o objetivo de apresentar algumas orientaes adicionais quanto aos procedimentos adequados na
realizao do inventrio, apresentando de forma exemplificativa os bens que devem ou no serem levantados,
forma de descrev-los e ainda o tratamento adequado aos bens no localizados por ocasio do inventrio.

1. ASPECTOS CONCEITUAIS

O Decreto Estadual n 194 de 15 de julho de 2015 e suas alteraes, orienta sobre a gesto e controle de bens
mveis pertencentes ao patrimnio do Estado de Mato Grosso, define responsabilidades aos principais atores
do Sistema de Gesto de Patrimonial, no que diz respeito ao registro, controle, guarda, conservao,
movimentao, baixa e ao inventrio anual.
A gesto dos bens mveis tem como principais objetivos: manter e controlar adequadamente o acervo de
bens patrimoniais, estabelecer responsabilidades pelo seu uso, movimentao e guarda, alm de criar
condies para o registro e controle dos bens mveis, por meio do processamento eletrnico dos
dados/informaes.
Para efeito deste guia consideram-se os seguintes termos:
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Unidade Administrativa: setor constante no Organograma e no Decreto de Estrutura Organizacional do
rgo ou entidade, tais como Superintendncias, Coordenadorias, Gerncias, dentre outros;
Unidade de Localizao: menor unidade administrativa ou endereo do setor onde o bem est
localizado/situado, tais como sala de reunio, copa, galpo, e outros espaos fsicos;
Material: designao genrica de qualquer bem, seja este permanente ou de consumo;
Bens permanentes: aqueles que, em razo do seu uso corrente no perdem a sua identidade fsica, e/ou tem
durabilidade superior a dois anos;
Bens de consumo: aqueles que, em razo do seu uso corrente, perdem sua identidade fsica em 02 (dois)
anos e/ou tem sua utilizao limitada a esse perodo;
Compra: toda aquisio remunerada de material;
Valor de aquisio: soma do preo de compra do bem e gastos acrescidos direta ou indiretamente para
coloc-lo em condio de uso;
Doao: transferncia voluntria da posse e propriedade de material para terceiros;
Transferncia: repasse gratuito da posse e propriedade do material, com troca de responsabilidade, de
carter definitivo, entre rgos da Administrao Direta do Poder Executivo Estadual;
Inutilizao: destruio total ou parcial de material danificado ou com perda das caractersticas normais de
uso ou ainda que oferea ameaa vital para pessoas, risco de prejuzo ecolgico ou inconveniente de
qualquer natureza;
Avaliao patrimonial: atribuio de valor monetrio a itens do ativo e do passivo decorrentes de
julgamento, fundamentado em consenso, entre as partes e que traduza com razoabilidade a evidenciao dos
atos e dos fatos administrativos;
Vida til: perodo de tempo que o rgo ou entidade espera utilizar o ativo;
Carga patrimonial: instrumento administrativo de atribuio de responsabilidade pela guarda, conservao
e uso dos bens permanentes ao seu consignatrio;
Detentor de carga patrimonial: ocupante de cargo de direo e chefia de unidade administrativa, ou
servidor designado em Unidade de Localizao, responsvel pelo uso, guarda e conservao dos bens;
Incorporao: o ato de registro no sistema informatizado de gesto patrimonial do material adquirido e a
consequente variao positiva do patrimnio de cada unidade gestora.
Registro patrimonial: procedimento administrativo que consiste em cadastrar no patrimnio de cada
unidade gestora as caractersticas, especificaes, nmero de tombamento, valor de aquisio e demais
informaes sobre um bem adquirido.
Tombamento: consiste em identificar cada material permanente com um nmero nico de registro
patrimonial, denominado Nmero de Tombamento, Nmero de Patrimnio ou Registro Geral de Patrimnio.
Relao-carga: controle realizado por meio da relao do material de forma simplificada, medindo apenas
aspectos qualitativos e quantitativos, no havendo necessidade de controle por meio de nmero patrimonial.
Inventrio: o procedimento administrativo realizado por meio de levantamento, in-loco, que consiste na
verificao da existncia fsica do bem, identificado pelo respectivo nmero de patrimnio e descrio.
SIGPAT: Sistema Integrado de Gesto Patrimonial do Poder Executivo do Estado de Mato Grosso.

2. MATERIAL PERMANENTE

Como regra geral, considera-se material permanente os bens com durao superior a dois anos. Contudo, a
Portaria STN n 448/2002, assim como o Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Pblico MCASP, ao
interpretar a referida regra considera que alguns bens, apesar de terem durabilidade superior a dois anos,

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podem sofrer um desgaste significativo com o uso, ser perecveis, frgeis ou mesmo destinados
incorporao ou transformao de outros bens, fator que os enquadraria como bens de consumo.
Dessa forma, devem-se analisar a adoo de cinco parmetros excludentes para a identificao do material
permanente, sendo classificado como material de consumo aquele que se enquadrar em um ou mais itens dos
que se seguem:
I - Durabilidade - quando o material em uso normal perde ou tem reduzidas as suas condies de
funcionamento, no prazo mximo de dois anos;
II - Fragilidade material cuja estrutura esteja sujeita a modificao, por ser quebradio ou deformvel,
caracterizando-se pela irrecuperabilidade e/ou perda de sua identidade ou funcionalidade;
III - Perecibilidade material sujeito a modificaes (qumicas ou fsicas) ou que se deteriora ou perde sua
caracterstica normal de uso;
IV - Incorporabilidade - quando destinado incorporao a outro bem, no podendo ser retirado sem
prejuzo das caractersticas fsicas e funcionais do principal;
V - Transformabilidade - quando adquirido para fim de transformao.

2.1. Parmetros excludentes: Anlise de casos e empregos especficos


Alguns bens pblicos geram dvidas quanto sua correta classificao, nesse caso devero ser observadas
algumas caractersticas para que possam ser classificados adequadamente conforme o tipo e condies de
uso a que se destinam, podendo estes serem classificados como bem permanente ou de consumo, como por
exemplos:
I Colcho: Via de regra, classificado como um bem permanente. Contudo, se adquirido para utilizao
em um movimentado hospital, este poder ter deteriorao acelerada com perda de suas caractersticas
normais de uso, sendo afetado ainda por modificaes fsicas ou qumicas, o que permite ser enquadrado no
fator excludente de perecibilidade. Nesse caso, o bem dever ser classificado como de consumo, e no
permanente, tendo em vista a sua perecibilidade no prazo mximo de 2 anos.
II Jarra de Vidro: Tem durabilidade superior a dois anos. Porm, quando adquirida para utilizao em
uma escola e por ser frgil, poder perder totalmente a sua identidade, o que a torna passvel de classificao
como um bem de consumo, pelo critrio de fragilidade.
III Placa de memria: Em caso de substituio da placa de memria esta no pode ser classificada como
uma despesa de natureza permanente, tendo em vista o critrio da incorporabilidade, logo as peas
adquiridas para reposio devero ser classificadas como bem de consumo.
IV Mesa para escritrio: Classificada como material permanente, contudo, a aquisio de madeira e
peas para a sua confeco dever ser classificada como bem de consumo, tendo em vista o critrio da
transformabilidade. Por uma razo lgica, haver a construo de um bem de capital, que, inclusive, ser
incorporado ao patrimnio. Dessa forma, trata-se de materiais de consumo, pelo critrio da
transformabilidade que contribuem para a formao de um bem de capital.
V Gavetas para bir: A troca de gavetas para um bir enquadra-se no critrio da incorporabilidade, uma
vez que elas sero destinadas incorporao a outro bem, no podendo ser retiradas sem prejuzo das
caractersticas fsicas e funcionais do principal.

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2.2. Exemplos de itens considerados bens permanentes
Aparelhos de medio e orientao: ampermetro, aparelho de medio meteorolgica, balanas em geral,
calibrador de pneus, cronmetro, hidrmetro, magnetmetro, manmetro, medidor de gs, nveis
topogrficos, osciloscpio, paqumetro, pirmetro, planmetro, psicrmetro, relgio medidor de luz, sonar,
sonda, taqumetro, telmetro, teodolito, turbmetro e afins.
Aparelhos e equipamentos de comunicao: antena parablica, bloqueador telefnico, central telefnica,
fac-smile, fongrafo, PABX, rdio receptor, rdio telegrafia, rdio telex, rdio transmissor e afins.
Bens de informtica equipamentos de processamento de dados: computador, data show, impressora, kit
multimdia, micro e minicomputadores, mesa digitalizadora, modem, monitor de vdeo, scanner, urna
eletrnica e afins.
Mobilirio em geral: armrio, arquivo de ao ou madeira, balco (tipo atendimento), banco, banqueta,
cadeira, cama, carrinho fichrio, carteira e banco escolar, estante de madeira ou ao, guarda-loua, guarda
roupa, mesa, penteadeira, poltrona, roupeiro, sof e afins.

3. BENS DE CONSUMO
Todos os bens consumveis (papis, grampeadores, materiais de escritrio em geral, materiais de limpeza
como vassouras, etc), apesar de tambm serem bens da UNIDADE, no entram no inventrio, mesmo que
aparentemente se enquadrem como bens durveis ( o caso dos perfuradores e grampeadores). Dessa forma,
somente sero levantados e inventariados bens classificados como permanentes.
3.1. Exemplos de itens considerados materiais de consumo
Material de expediente: agenda, alfinete de ao, almofada para carimbos, apagador, apontador de lpis,
arquivo para disquete, bandeja para papis, bloco para rascunho bobina papel para calculadoras, borracha,
caderno, caneta, capa e processo, carimbos em geral, cartolina, classificador, clipe cola, colchete, corretivo,
envelope, esptula, estncil, estilete, extrator de grampos, fita adesiva, fita para mquina de escrever e
calcular, giz, goma elstica, grafite, grampeador, grampos, guia para arquivo, guia de endereamento postal,
impressos e formulrio em geral, intercalador para fichrio, lacre, lpis, lapiseira, limpa tipos, livros de ata,
de ponto e de protocolo, papis, pastas em geral, percevejo, perfurador, pina, placas de acrlico, plsticos,
porta-lpis,registrador, rgua, selos para correspondncia, tesoura, tintas, toner, transparncias e afins
Material de cozinha: abridor de garrafa, aucareiros, artigos de vidro e plstico, bandejas, coadores,
colheres, copos, ebulidores, facas, farinheiras, fsforos, frigideiras, garfos, garrafas trmicas, paliteiros,
panelas, panos de cozinha, papel alumnio, pratos, recipientes para gua, suportes de copos para cafezinho,
tigelas, velas, xcaras e afins.
Material de limpeza: lcool etlico, anticorrosivo, aparelho de barbear descartvel, balde plstico, bomba
para inseticida, capacho, cera, cesto para lixo, creme dental, desinfetante, desodorizante, detergente, escova
de dente, escova para roupas e sapatos, espanador, esponja, estopa, flanela, inseticida, lustra-mveis,
mangueira, naftalina, p para lixo, palha de ao, panos para limpeza, papel higinico, pasta para limpeza de
utenslios, porta-sabo, removedor, rodo, sabo, sabonete, saco para lixo, saponceo, soda custica, toalha
de papel, vassoura e afins.
Combustveis e lubrificantes: aditivos, lcool hidratado, fluido para amortecedor, fluido para transmisso
hidrulica, gasolina, graxas, leo diesel, leo para crter, leo para freio hidrulico e afins.

4. A GESTO PATRIMONIAL

A Gesto Patrimonial compreende as atividades de tombamento, registro, guarda, controle, movimentao,


preservao, baixa, incorporao e INVENTRIO de bens mveis, provenientes de aquisio no mercado
interno e externo, e de doaes, que incorporam o acervo patrimonial mvel de uma unidade gestora, assim
como a indicao de servidores como responsveis, no mbito das unidades gestoras.

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5. TERMO DE RESPONSABILIDADE

Aps o tombamento e emplaquetamento, o Setor de Patrimnio dever providenciar a emisso do termo de


responsabilidade e destinar o bem unidade administrativa requisitante, realizando a carga patrimonial.

A IN 205/88, em seu item 7.11 nos apresenta que: Nenhum equipamento ou material permanente poder ser
distribudo unidade requisitante sem a respectiva carga, que se efetiva com o competente Termo de
Responsabilidade, assinado pelo consignatrio....

Os Termos de Responsabilidade devem ser emitidos pelo Setor de Patrimnio, em duas vias, e assinados
pelo Responsvel pela Guarda e Conservao do bem. Uma via ser arquivada no Setor de Almoxarifado
e/ou Patrimnio da unidade gestora e a outra ser entregue ao signatrio.

Os Termos de Responsabilidade sero emitidos sempre que ocorrer tombamento de bens; mudana de
responsvel pela guarda de bens; e mudana de localizao de bens dentro de uma mesma unidade gestora.
5.1. So deveres do detentor de carga patrimonial:
I - Zelar pela guarda, segurana e conservao dos bens;
II - Manter os bens devidamente identificados, com a plaqueta de patrimnio, quando couber;
III - Comunicar ao Setor de Patrimnio o extravio de plaqueta patrimonial, sempre que necessrio;
IV - Informar ao Setor de Patrimnio a necessidade de reparos;
V - Encaminhar ao Setor de Patrimnio a relao de bens inservveis;
VI - Solicitar ao Setor de Patrimnio, sempre que necessrio, a movimentao de bens;
VII - Comunicar ao Setor de Patrimnio, por escrito e imediatamente aps o conhecimento do fato, a
ocorrncia de extravio ou de danos resultantes de ao dolosa ou culposa de terceiros;
VIII - Assinar o termo de responsabilidade, para a devida carga patrimonial.
Observao: A Lei Complementar 04/90, estabelece que todos os servidores tm o dever de zelar pela
economia e a conservao do patrimnio pblico.

6. DESAPARECIMENTO DE BENS MVEIS FURTO/ROUBO/SINISTRO/EXTRAVIO

O desaparecimento de um bem patrimonial mvel, total ou parcial, por furto, roubo, sinistro, ou extravio,
dever de imediato ser comunicado, pelo responsvel pela carga patrimonial ao Setor de patrimnio para as
providncias cabveis.
O responsvel pelo Almoxarifado e/ou Patrimnio dever registrar a ocorrncia em livro prprio e realizar a
comunicao ao seu superior imediato solicitando providncias, quanto abertura de Termo Circunstanciado
ou Sindicncia para apurao de responsabilidades.
Conforme determina o art. 72 do Decreto 194/2015, alterado pelo Decreto 595/2016, na hiptese de baixa
por furto, roubo, sinistro ou extravio de bem patrimonial mvel, sua baixa dever ser acompanhada da
ocorrncia policial e da comunicao ao superior imediato para as providncias cabveis, visando abertura
de Termo Circunstanciado ou Sindicncia.
7. INVENTRIO

O inventrio corresponde ao conjunto especfico de aes de levantamento, registro fsico e financeiro de


bens. O Inventrio fsico o procedimento administrativo realizado por meio de levantamento, in-loco, que
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consiste na verificao da existncia fsica do bem, identificado pelo respectivo nmero de patrimnio e
descrio.

Os inventrios tm por objetivo detectar todas as anomalias constantes no patrimnio, verificando a exatido
dos registros de controle patrimonial, mediante a realizao de levantamentos fsicos, bem como a adequao
entre os registros patrimoniais e contbeis.

o instrumento de controle que permite o ajuste dos dados escriturais com o saldo fsico do acervo
patrimonial em cada unidade gestora, o levantamento da situao dos bens em uso e a necessidade de
manuteno ou reparos, a verificao da disponibilidade dos bens da unidade, bem como o saneamento do
acervo. Tem tambm a funo de analisar o desempenho das atividades do setor de patrimnio atravs dos
resultados obtidos no levantamento fsico.

7.1. Tipos de inventrios


A realizao de um inventrio se d em funo da finalidade instituda, seja para apurao de resultados,
controle e prestao de contas, exigncias de ordem legal ou natureza estritamente fiscal. Dessa forma, a
doutrina consagra alguns tipos usuais para a Administrao Pblica, a saber:
I - Anual: realizado para comprovar a exatido dos registros de controle patrimonial de todo o patrimnio,
demonstrando o acervo de cada unidade, constitudo do inventrio anterior e das variaes patrimoniais
ocorridas durante o exerccio;
II - Eventual: realizado a qualquer tempo, com o objetivo de verificar qualquer bem ou conjunto de bens,
por iniciativa do dirigente de determinada unidade;
III - De transferncia de responsabilidade: realizado quando da mudana de um titular de Cargo, Funo
Gratificada ou Funo Comissionada responsvel por carga patrimonial;

IV - Inicial: realizado quando da criao de uma nova unidade, para identificao e registro dos bens;

V - De extino ou transformao: realizado quando da extino ou transformao de uma unidade.

Sempre que houver transio de cargos em comisso, dever ser realizado o inventrio de transferncia de
responsabilidade.

7.2. Comisso de inventrio

Os rgos e Entidades devero instituir comisses responsveis pelos procedimentos relativos ao Inventrio
Anual e Avaliao Inicial dos bens mveis, conforme Decreto 194 de 15 de julho de 2015.

As comisses de que trata o caput devero ser designada pelo titular do rgo ou entidade, por portaria,
composta por no mnimo trs servidores, destes pelo menos dois, preferencialmente, ocupantes de cargo de
provimento efetivo.

A comisso inventariante a comisso que deve executar o inventrio fsico dos bens permanentes. Ela deve
ser formada por, no mnimo, trs servidores do quadro permanente e no ter em sua formao servidores e/ou
funcionrios lotados no setor de patrimnio no caso de inventrios de bens do ativo permanente.

Compete Comisso de Inventrio e avaliao do rgo ou entidade administrativa, apresentar o relatrio de


inventrio atualizado e encaminhar ao seu Setor Contbil, podendo esta solicitar auxilio tcnico ao Setor de
Patrimnio. A comisso de inventrio no poder ser formada apenas por servidores responsveis pela
administrao e controle do patrimnio, assim como a presidncia no poder ser ocupada pelos mesmos.
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Os rgos e entidades que possurem unidades administrativas descentralizadas podero designar
subcomisses para realizar o levantamento fsico dos bens mveis nestas unidades.

8. DAS COMPETNCIAS

Quando da realizao do Inventrio Anual vrios atores esto envolvidos e para a eficcia do trabalho, cada
um tem que assumir suas responsabilidades.

8.1. Ocupantes de cargos de direo e chefia:

I - Indicar os membros para compor as subcomisses ou na impossibilidade de form-las, designar servidor


de sua confiana para realizar o levantamento fsico dos bens mveis da unidade;

II - Ratificar e encaminhar a Planilha de Levantamento Fsico comisso inventariante do rgo ou


Entidade, no prazo definido, bem como qualquer documentao adicional relativa ao levantamento da
unidade sob a sua direo.

III - Assegurar os recursos necessrios para que as comisses e subcomisses tenham condies de realizar o
inventrio dos bens patrimoniais.

8.2. Comisso de Inventrio do rgo ou Entidade:


I - Elaborar calendrio de Inventrio Anual, definindo o cronograma para sua execuo e divulgar s
unidades administrativas;
II - Coordenar os trabalhos de realizao do levantamento fsico dos bens patrimoniais no rgo ou
Entidade;
III - Realizar o levantamento fsico dos bens patrimoniais nas unidades em que no foram institudas
subcomisses;
IV - Orientar as subcomisses quanto aos procedimentos necessrios realizao do levantamento fsico dos
bens patrimoniais;
V - Receber as Planilhas de Levantamento Fsico com as informaes atualizadas, encaminhadas pelas
subcomisses;
VI - Consolidar as informaes encaminhadas pelas subcomisses;
VII - Atualizar as informaes sobre os bens encontrados nas unidades, no Sistema Integrado de Gesto
Patrimonial - SIGPAT;
VIII - Analisar as divergncias constantes nas Planilhas de Levantamento Fsico de Bens Mveis, caso haja,
e regularizar as informaes, realizando, se necessrio, transferncias, baixas, incorporaes, modificaes
de nmeros de RP, dentre outros;
IX - Solicitar aos responsveis pelos setoriais de patrimnio documentos comprobatrios de transferncias
ou baixas de bens;
X - Realizar diligncias, sempre que julgar necessrio, visando confirmao de informaes recebidas das
subcomisses;
XI - Elaborar Termo de Responsabilidade atualizado e encaminh-lo s unidades para assinatura do
responsvel ou seu substituto legal;
XII - Realizar em conjunto com o Setor de Patrimnio a avaliao inicial dos bens mveis;

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XIII - Elaborar Inventrio Final e encaminh-lo ao Setor de Patrimnio do rgo ou Entidade. Pargrafo
nico. Sempre que necessrio a Comisso de Inventrio poder solicitar auxilio ao Setor de Patrimnio.
8.3. Subcomisses ou servidores designados para realizao do levantamento fsico dos bens mveis
nas unidades:
I- Solicitar ao responsvel pela unidade, livre acesso a qualquer espao fsico para efetuar o levantamento
dos bens;
II - Requisitar os recursos necessrios para a realizao do levantamento;
III - Realizar in loco o levantamento dos bens patrimoniais da unidade, com apoio e orientao da
Comisso de Inventrio;
IV - Solicitar ao responsvel pela unidade levantada, quando necessrio, auxlio, informaes e documentos
para identificao e quantificao dos bens;
V - Verificar a integridade e a fixao do registro patrimonial de cada bem e em caso de avaria ou
descolamento da plaqueta do modelo atualmente adotado, identific-los com numerao provisria para
posterior regularizao;
VI - Identificar na Planilha de Levantamento Fsico o estado de conservao dos bens levantados,
descrevendo suas caractersticas e informando os suscetveis de desfazimento para cincia do Setor de
Patrimnio;
VII - Assinar as Planilhas de Levantamento Fsico de Bens Mveis, juntamente com o responsvel pela
unidade.
VIII - Elaborar Relatrio Final de Levantamento da unidade, apresentando-o ao responsvel para validao.
8.4. Setor de Patrimnio dos rgos ou Entidades:
I - Apoiar e orientar os responsveis pelos bens patrimoniais;
II - Auxiliar a Comisso na realizao do Inventrio;
III - Executar a incorporao dos bens localizados fisicamente e no pertencentes base de dados do rgo
ou Entidade levantada;
IV - Emitir os Termos de Responsabilidade atualizados;
V - Encaminhar os Termos de Responsabilidade;
VI - Arquivar via assinada do Termo de Responsabilidade;
VII - Realizar em conjunto com a Comisso de Inventrio a avaliao inicial dos bens mveis;
VIII - Encaminhar o inventrio com as informaes atualizadas ao Setor Contbil da unidade.

9. TIPOS DE BENS A SEREM LEVANTADOS E INVENTARIADOS

Os bens a serem levantados quando da realizao do inventrio anual, so aqueles considerados


permanentes, isto , aqueles que, em razo do seu uso corrente no perdem a sua identidade fsica, e/ou tem
durabilidade superior a dois anos. Analisando esta caracterstica nos d a noo dos bens que devem ser
relacionados, que provavelmente tem Registro Patrimonial RP e que deve constar no Inventrio Anual.
Alguns bens apesar de serem classificados como bens permanentes, no so emplaquetados. Isso acontece
devido a alguma caracterstica especfica do bem, como por exemplo: extintores de incndio, botijo a gs,
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que devem ser recarregados constantemente. Contudo, tais bens tambm precisam ser levantados e
relacionados no inventrio anual.
9.1. Particularidades de alguns bens

9.1.1. Telefones

Estes bens atualmente no so considerados bens permanentes, contudo, no passado eram emplaquetados,
portanto, devem ser relacionados no inventrio anual. O procedimento no caso desta particularidade a
verificao de todos aqueles que tm Registro Patrimonial para que sejam adicionados lista.

9.1.2. Extintores

No caso de extintores, apesar de ser um bem permanente, no recebe nmero de registro patrimonial - RP,
pelo motivo de ser recarregvel constantemente. Dessa forma, tais bens devem ser relacionados e
controlados atravs da relao carga.
9.1.3. Livros
Quando houver aquisio de material bibliogrfico, a Biblioteca adotar os procedimentos para registro dos
tombos.
Material de Consumo: conforme a Lei Federal 10.753/2003 (livros e materiais didticos e paradidticos para
Bibliotecas Pblicas).
Material Permanente: colees e materiais para acervo de bibliotecas de propsito especfico.
Assim sendo, devem ser levantados e inventariados apenas os livros que foram tombados (materiais
permanentes).
9.1.4. Conjuntos Escolares
Atualmente conjuntos escolares so controlados por meio de relao carga, isto , pelo quantitativo, no
recebendo etiqueta com nmero de registro patrimonial quando da sua incorporao. Assim sendo, o
levantamento de tais bens levar em considerao tambm o quantitativo.

10. DESCRIO DOS BENS


Uma das principais funes do inventariante descrever o bem inventariado, de modo a assegurar a sua
perfeita caracterizao.
A perfeita caracterizao do bem dever contemplar no que couber, a indicao das caractersticas fsicas,
marca, medidas, modelo, tipo, cor, nmero de srie ou numerao de fbrica quando existente, material de
fabricao e demais informaes especficas que se mostrem necessrias.
Quando da realizao dos inventrios observa-se diversas inconsistncias na descrio e caracterizao do
bem, tais como: cadeira giratria, tendo sua descrio no sistema como uma Cadeira Fixa, no informando
ainda se possui brao ou ainda, classificada como poltrona. A diferenciao entre poltrona e cadeira
encontra-se no encosto, sendo que na poltrona o encosto maior.
Pode parecer um problema menor, mas do ponto de vista do controle patrimonial, o valor dos dois tipos de
bens se difere muito, que trar inconsistncias quando confrontado o Relatrio de Inventrio com a
contabilidade. Diante do exposto, mostraremos alguns exemplos das principais confuses relatadas nos
levantamentos patrimoniais, para que as dvidas possam ser sanadas.

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10.1. Armrio Alto, Baixo e Arquivo.
Comumente encontramos erros nas descries de tais bens. Muitas vezes o inventariante olha para um
armrio baixo de 02 portas e coloca em sua descrio um balco de duas portas. Atentem-se para este
detalhe. O mesmo ocorre com os arquivos de 04 gavetas que so confundidos com Armrios de 04
gavetas. Seguem os exemplos abaixo.

10.2. Mesas em L, Mesas Ilha e Baias de Atendimento.


Outro erro comum na descrio de bens inventariados o caso da mesa em L. Como devem imaginar a
mesa em L aquela que tem o formato descrito em seu prprio nome (em L), muitas vezes composta por
mais de uma parte. Estas mesas normalmente so mesas de chefia.
No caso das Estaes de trabalho ilha ou mesas ilha, so aquelas pequenas mesas que quando juntadas com
outras 04, formam a famosa ilha de trabalho, com diviso do espao de trabalho. Estas mesas muitas vezes
so desmembradas da ilha e usadas separadamente, sendo tratadas como mesas normais, at porque cada
uma tem seu prprio RP. Este uso particular no muda sua nomenclatura, ela ainda uma MESA ILHA,
mesmo que individual e fora de seu formado ilha.
As Baias de atendimento, normalmente encontrados justamente nos atendimentos, so compostos de poucas
partes e sua aparncia de fcil percepo. Segue abaixo imagens a fim de esclarecer qualquer dvida
restante:

10.3. Cadeiras Giratrias, Cadeiras Fixas e Poltronas.

Cadeiras giratrias so simples de serem identificadas, mas muitas vezes acabam simplesmente colocando
cadeira em sua descrio, sem apresentar as demais caractersticas, isso errado. Cadeiras Fixas tambm
sofrem do mesmo mal.

Poltronas so um bem que merece um pouco mais de ateno. A diferena para uma cadeira giratria o
simples fato de ter o encosto alongado. Por ter to pouca diferena em sua aparncia, esse o item que mais
deve ser bem relatado dentre os trs descritos. Seguem imagens

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11. PROCEDIMENTOS PARA LEVANTAMENTO DAS INFORMAES PATRIMONIAIS

Durante a realizao do levantamento devero ser coletadas as seguintes informaes: nmero de registro
patrimonial (antigo e novo), se possvel; descrio correta do bem (Ex: cadeira, com rodzios, ou fixa, cor de
forrao, estofamento, etc.) e estado de conservao do bem (timo, bom, ruim, pssimo).

Para fins de levantamento poder ser utilizada a Planilha de Levantamento Fsico de Bens Mveis, constante
no Anexo II.

Os bens sem nmero de registro patrimonial devero ser relacionados parte com as informaes referentes
descrio e o estado de conservao, para posterior regularizao.
Para fins de classificao quanto ao estado de conservao, sero estabelecidos os seguintes critrios:
I - timo: bem que no apresenta avarias ou desgaste, podendo ser utilizado na totalidade de suas
especificaes tcnicas e capacidade operacional;
II - Bom: bem que embora possa apresentar alguma avaria ou desgaste esteja em boas condies de uso;
III - Ruim: bem que ainda est em uso mesmo em condies precrias, em virtude de avarias ou desgaste
natural;
IV - Pssimo: bem que no mais puder ser utilizado para o fim a que se destina devido perda de suas
caractersticas, em virtude de avarias ou desgaste natural. Pargrafo nico. Os bens classificados como
pssimos em relao ao seu estado de conservao, devero ser relacionados e informados ao Setor de
Patrimnio, para iniciar os procedimentos de baixas.
11.1 Tipos de plaquetas

Quando da realizao do levantamento, dois tipos de plaquetas sero encontradas nos bens, ora um, ora outro
e, at mesmo, os dois tipos de Registro Patrimonial - RP num nico bem.

Dessa forma, os bens que possurem os dois RPS, antigo e novo, ambos devem ser coletados para que sejam
conciliados no inventrio. Caso possua apenas um RP este dever ser informado na planilha de
levantamento, para posterior conferncia.

Para os bens que no possurem nenhum nmero de registro patrimonial, devero ser descritos s suas
caractersticas, estado de conservao do bem, para que possam ser regularizados posteriormente. Quando
da realizao do levantamento, podero ser encontrados dois tipos de plaquetas, conforme modelos abaixo:

Plaqueta antiga Plaqueta nova


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Observao: Os modelos apresentados acima so os que se encontram registrados no sistema de Gesto
Patrimonial, porm, podero ser encontrados outros.

11.2. Bens sem RP

Os bens sem RP devem ser relacionados (como forma de organiz-los), juntamente com sua descrio e
estado de conservao ( timo, bom, ruim, pssimo), para posterior regularizao.

12. CORREO DAS INFORMAES LEVANTADAS NO SISTEMA

Os bens cadastrados indevidamente no sistema sejam por conta da migrao da antiga base de dados, por
ocasio do levantamento patrimonial ou simplesmente porque tais bens no so mais classificados como
permanentes devero ser tratados no sistema de gesto patrimonial, conforme orientao abaixo.

12.1. Bens cadastrados indevidamente

Dever ser autuado processo, contendo a relao dos bens, justificativa que motivou a baixa, e realizar a
baixa no Sistema de Gesto Patrimonial, na modalidade baixa por cadastramento indevido, conforme
estabelece o art. 59 do Decreto Estadual n 194/2015.

Art. 59 Devem ser baixados por cadastramento indevido:


I - bens de consumo incorporados como bens permanentes;
II - bens incorporados em duplicidade;
III - bens de terceiros incorporados como bens prprios.
12.2. Bens no localizados por ocasio do inventariado
Os bens mveis no localizados fisicamente durante o inventrio, devero receber os seguintes tratamentos:
I - se adquiridos at o ano de 2005, ou seja, j com vida til expirada, devero ser baixados nos sistemas
SIGPAT e FIPLAN. Para os procedimentos de baixa dever ser aberto processo, contendo a relao dos bens
a serem baixados, nmeros de registro patrimonial - RPs, ano de aquisio, valor e justificativa que motivou
a baixa;
II - se adquiridos de 2006 a 2009, devero ser baixados nos sistemas SIGPAT e FIPLAN. Para os
procedimentos de baixa dever ser aberto processo, contendo a relao dos bens a serem baixados, nmeros
de Registro Patrimonial - RPs, ano de aquisio, valor e justificativa que motivou a baixa, observados os
critrios abaixo:
a) as informaes sobre os bens baixados devero ser mantidas em uma base de dados parte e realizada
busca pormenorizada destes nos demais setores, visando localizao e regularizao dos mesmos. Caso
algum bem seja localizado posteriormente, este dever ser incorporado;
b) se mediante a busca pormenorizada os bens no forem localizados e nos prximos 02 (dois) inventrios
anuais, ainda assim, no forem localizados, o processo de baixa poder ser arquivado definitivamente;
III - os bens mveis adquiridos posteriormente ao ano de 2010 podero ser baixados dos sistemas SIGPAT e
FIPLAN, devendo o titular do rgo ou entidade, logo aps a sua baixa, determinar a instaurao de
procedimento administrativo, visando apurar responsabilidades e eventuais infraes funcionais;

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IV - independente do ano de aquisio, bens no localizados por ocasio do inventrio, cujo valor atual
(reavaliado e/ ou depreciado) seja superior a 12 UPF/MT e veculos, podero ser baixados dos sistemas
SIGPAT e FIPLAN, contudo, o titular do rgo ou entidade, dever logo aps a sua baixa, determinar a
instaurao de procedimento administrativo visando apurar responsabilidades e eventuais infraes
funcionais.
Observao. A metodologia proposta no caput dever ser aplicada com cautela, tendo como premissa o
interesse pblico, considerando os valores envolvidos e o tipo de bens a serem baixados, sob pena de
responsabilizao.
12.3. Bens localizados fisicamente que no constam na base de dados do sistema

Os bens localizados fisicamente que no constam na base de dados, devero receber o seguinte tratamento:

I - Se possuir histrico da sua aquisio (Nota Fiscal/fatura) o mesmo dever ser incorporado ao patrimnio
do rgo ou entidade, tendo como suporte incorporao o documento de aquisio;

II - Caso o bem no possua histrico da sua aquisio, o mesmo dever ser incorporado. Para tanto, dever
ser atribudo valor monetrio aos bens, a fim de ajustar a base monetria, de modo a refletir o seu valor
justo. Posteriormente o bem dever ser incorporado tendo como suporte o documento de incorporao e
avaliao patrimonial, conforme Anexo V.

13. TERMO DE CONCLUSO DE INVENTRIO


Ao final do processo de inventrio, dever ser elaborado o Termo de Encerramento de Inventrio (Anexo
III), que dever ser assinado pelo Gestor do rgo ou entidade, Comisso de Inventrio, responsvel pelo
Setor de Patrimnio da Unidade e encaminhado ao seu Setor Contbil para os devidos registros legais.

14. CONSIDERAES FINAIS

Compete aos rgos e entidades realizar inventrio dos bens patrimoniais, anualmente, de forma
descentralizada, em todas as suas unidades administrativas.
Os rgos e entidades do Poder Executivo Estadual devero concluir o inventrio dos bens patrimoniais sob
sua responsabilidade e encaminh-lo de forma preliminar ao seu Setor Contbil at o dia 15 de dezembro do
exerccio corrente e a verso final, contendo todas as informaes, at 07 de janeiro do exerccio seguinte.
Durante o perodo de realizao do Inventrio, a unidade administrativa vistoriada no poder, sem
autorizao expressa da Comisso Inventariante, distribuir ou baixar bens e realizar transferncias internas.
Aps o recebimento dos inventrios analticos, o Setor Contbil, dever proceder anlise e os ajustamentos
necessrios apresentao do Balano Geral, dentro do prazo estabelecido na legislao vigente.
Observao: Quando houver diferena entre os assentamentos contbeis e o inventrio, o Setor Contbil
poder realizar conciliao especfica com o objetivo de apurar as divergncias.

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ANEXO I DESCRIO DOS BENS

Armrio alto duas portas. Ex: Armrio alto duas portas em ao.

Observao: Armrio alto duas portas em ao. Pode ser em ao ou


MDF.

Armrio baixo duas portas

Arquivo em ao 4 gavetas

Mesa de escritrio em L

Observao: Observe que o prprio formato define o tipo de mesa.

Estao de trabalho ilha/ mesa ilha.

Observao: Cada ilha formada por 4 mesas. Cada mesa possue


nmero de Registro Patrimonial individualizado.

Baia de atendimento

Conjunto Escolar Adulto - Realplast

Conjunto escolar adulto em madeira

Mesa de reunio retangular

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Monitor AOC AOC LED 19"

Computador Intel ATOM 1.6GHZ / 2GB / HD 500GB

Retroprojetor de Imagens Epson PowerLite S17 - Cinza

Ar Condicionado Split Samsung 9000 BTUs Frio

Impressora Multifuncional Laser Mono 3215NIB Xerox

Refrigerador Electrolux Frost Free Duplex 430 L

Refrigerador Horizontal Venax Branco com Porta Dupla e Rodzios - 420


L-

Cadeira, com base giratria, sem brao, com regulagem de altura.

Estabilizador de energia

Estante em ao c/ 6 prateleiras

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Carteira escolar universitria

Bebedouro de gua com refrigerao

Mesa de reunio redonda

Liquidificador industrial 6 litros

Fogo industrial 6 bocas

Mesa retangular com tampo em inox

Bebedouro Industrial 200 Litros Inox 4 Torneiras

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ANEXO II MODELO MINUTA DE PORTARIA

PORTARIA N xxx/2016

Institui Comisso para realizao de Inventrio Fsico Financeiro, avaliao


inicial e regularizao das informaes dos bens patrimoniais mveis da
Secretaria de Estado de _____ de Mato Grosso.

O SECRETRIO DE ESTADO DE ________ do Estado de Mato Grosso, no uso das atribuies que lhe
confere o Art. 71, I, II E IV da Constituio Estadual e,
CONSIDERANDO o disposto na Lei Federal n 4.320/64 que dispe sobre o levantamento fsico e
financeiro das Unidades Administrativas;
CONSIDERANDO o Decreto Estadual n 194, de 15 de julho de 2015, que normatiza a gesto dos bens
patrimoniais mveis do Poder Executivo do Estado de Mato Grosso.
CONSIDERANDO a Instruo Normativa n 03/2015 que orienta os rgos e Entidades sobre os
procedimentos a serem adotados na realizao do Inventrio Anual e regularizao dos bens mveis
pertencentes ao Poder Executivo do Estado de Mato Grosso.
CONSIDERANDO a necessidade de realizao de inventrio fsico- financeiro de bens mveis da
Secretaria de Estado de __________, e;
CONSIDERANDO a necessidade de regularizar as informaes patrimoniais da Secretaria de Estado de
Sade no Sistema Integrado de Gesto Patrimonial e FIPLAN;
R E S O L V E:
Art. 1 Instituir comisso para realizao do Inventario Fsico Financeiro, avaliao inicial e regularizao
das informaes patrimoniais da Secretaria de Estado de ________________.
Art. 2 A referida Comisso ser composta pelos servidores abaixo descritos, sob a presidncia do primeiro.
______________________________________________________, matrcula _________
______________________________________________________,matrcula _________
_______________________________________________________,matrcula _________
Art. 3 O Inventrio Anual tem por objetivo detectar todas as anomalias constantes no patrimnio e fornecer
subsdios para:
I - verificao da exatido dos registros de controle patrimonial, mediante a realizao de levantamentos
fsicos;
II - realizao de ajuste entre os registros do Sistema Integrado de Gesto Patrimonial - SIGPAT e o
Sistema Integrado de Planejamento, Contabilidade e Finanas - FIPLAN;
III - avaliao e controle gerencial dos bens permanentes;
IV- encaminhamento de informaes aos rgos de Controle;
V - confirmar as responsabilidades pela guarda dos bens patrimoniais mveis.
Art. 4 - Compete Comisso de Inventrio da Secretaria de Estado de _______________:
I - Elaborar calendrio de inventrio anual, definindo o cronograma para sua execuo e divulgar s unidades
administrativas;
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II - Coordenar os trabalhos de realizao do levantamento fsico dos bens patrimoniais, no rgo;
III - Realizar o levantamento fsico dos bens patrimoniais;
IV - Atualizar as informaes sobre os bens encontrados nas unidades, no Sistema Integrado de Gesto
Patrimonial - SIGPAT;
V - Analisar as divergncias encontradas e regularizar as informaes, realizando, se necessrio,
transferncias, baixas, incorporaes, modificaes de nmeros de RP, dentre outros;
VI - Solicitar aos responsveis pelos setoriais de patrimnio, documentos comprobatrios de transferncias
ou baixas de bens;
VII - Elaborar Termo de Responsabilidade atualizado e encaminh-los s unidades para assinatura do
responsvel ou seu substituto legal;
VIII - Realizar em conjunto com o Setor de Patrimnio a avaliao inicial dos bens mveis;
IX - Elaborar inventrio final e encaminhar ao Setor de Patrimnio do rgo e Secretaria Adjunta de
Patrimnio e Servios.
Art. 5 Compete aos ocupantes de cargos de direo e chefia, indicar os membros para compor as
subcomisses ou na impossibilidade de form-las, designar servidor de sua confiana para realizar o
levantamento fsico dos bens mveis da unidade, assim como ratificar e encaminhar a Planilha de
Levantamento Fsico dos bens da unidade comisso inventariante do rgo ou Entidade, no prazo definido,
bem como qualquer documentao adicional relativa ao levantamento da unidade sob a sua direo.
Art. 6 Compete s subcomisses ou servidores designados para realizao do levantamento fsico dos bens
mveis nas unidades:
I - Solicitar ao responsvel pela unidade, livre acesso a qualquer espao fsico para efetuar o levantamento
dos bens;
II - Requisitar os recursos necessrios para a realizao do levantamento;
III - Realizar in loco o levantamento dos bens patrimoniais da unidade, com apoio e orientao da
Comisso de Inventrio;
IV - Solicitar ao responsvel pela unidade levantada, quando necessrio, auxlio, informaes e
documentos para identificao e quantificao dos bens;
V - Verificar a integridade e a fixao do registro patrimonial de cada bem e em caso de avaria ou
descolamento da plaqueta do modelo atualmente adotado, identific-los com numerao provisria para
posterior regularizao;
VI - Identificar na Planilha de Levantamento Fsico o estado de conservao dos bens levantados,
descrevendo suas caractersticas e informando os suscetveis de desfazimento para cincia do Setor de
Patrimnio;
VII - Assinar as Planilhas de Levantamento Fsico de Bens Mveis, juntamente com o responsvel pela
unidade.
VIII - Elaborar Relatrio Final de Levantamento da unidade, apresentando-o ao responsvel para validao;
Art. 7 Quando convocados os membros da comisso ficaro disposio para o desenvolvimento dos
trabalhos institudos nesta portaria.

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Art. 8 Durante a realizao do inventrio fica vedada toda e qualquer movimentao fsica dos bens
localizados nas unidades abrangidas pelos procedimentos de levantamento, exceto mediante autorizao
especfica da Comisso de Inventrio.
Art. 9 Toda documentao relativa ao inventrio fsico financeiro realizado, dever ficar sob a guarda do
Setor de Patrimnio e a disposio dos rgos de Controle.
Art. 10 O Inventrio Anual dever ser concludo e encaminhado de forma preliminar ao seu Setor Contbil
at o dia 15 de dezembro do exerccio corrente e a verso final, contendo todas as informaes, at 07 de
janeiro do exerccio seguinte.

Art. 11 Esta portaria entra em vigor na data de sua publicao, revogando-se as disposies em contrrio.
Registrada, Publicada, CUMPRA-SE.

Cuiab-MT, ____ de __________________ de 2016

____________________________________________________
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Secretrio de Estado de _________

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ANEXO III ATA DE ABERTURA DE INVENTRIO

Aos _____ dias do ms de __________de _____, reuniu-se a Comisso instituda pela Portaria n____,
composta por __________________, __________________, ____________________, para a realizao do
planejamento visando realizao do inventrio anual de bens mveis da Secretaria de Estado de
___________________________________, no exerccio de 20___, na sala ______ do prdio
___________________________, s _____horas.

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ANEXO IV ATA DE ENCERRAMENTO DE INVENTRIO

Aos _____ dias do ms de __________de _____, reuniu-se a Comisso instituda pela Portaria n____,
composta por__________________________, _______________________,
_____________________________, para a elaborao da ata de encerramento do inventrio de bens
patrimoniais, no exerccio de 20___, da Secretaria de Estado de
______________________________________________, na sala ______ do prdio
___________________________, s _____horas.
A Comisso reuniu-se para o encerramento dos trabalhos, editando relatrio de encerramento das atividades,
conforme relatrio de concluso dos trabalhos, que segue abaixo transcrito:
1 OBJETIVO
O objetivo desse relatrio apresentar os resultados finais do Inventrio Anual de Bens Mveis para o
exerccio _____, em cumprimento legislao vigente.
Fazem parte deste do Inventrio Anual, os relatrios abaixo:
I - relatrio dos bens inventariados;
II - relatrio de bens no inventariados (no localizados);
III - relatrio de bens inservveis, para incio dos procedimentos de transferncia Central de bens e/ou
baixas;
IV relatrio de bens que devero ser incorporados ao sistema;
Tais relatrios so importantes, pois daro sustentao s providncias cabveis necessrias realizao dos
ajustes do acervo da Unidade.
2 METODOLOGIAS DO TRABALHO
Nesse espao devero ser apresentados os procedimentos que foram tomados para a execuo do inventrio
(forma como foi realizado).
3 DESENVOLVIMENTOS DO TRABALHO
Detalhar como foi realizado o trabalho, descrevendo as fases, eventos ocorridos, problemas identificados em
relao ao acervo patrimonial, dificuldades observadas durante a realizao do trabalho, para que possa ser
corrigidos os rumos, de forma que tais eventos no prejudique a realizao dos prximos inventrios anuais.
4 RECOMENDAES
Apresentar proposta de aes (recomendaes) que devero ser tomadas pela Unidade Gestora para soluo
dos problemas relacionados.
5 CONCLUSES
Abaixo so apresentadas informaes relativas s quantidades de bens identificados durante o inventrio
conforme a situao do acervo patrimonial da Unidade.
Essas informaes foram obtidas a partir dos levantamentos fsicos, in loco, nas unidades da Secretaria de
Estado de ____________________________________.

__________,_____de __________________ de__________.

____________________ _____________________ ______________________


Presidente 1 Membro 2 Membro

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ANEXO V FORMULRIO DE INCORPORAO E AVALIAO PATRIMONIAL

SECRETARIA DE ESTADO DE GESTO

SUPERINTENDNCIA DE PATRIMNIO E SERVIOS

FORMULRIO DE INCORPORAO E AVALIAO PATRIMONIAL N /2016

CDIGO NOME / DESCRIO

Unidade Gestora
DADOS PARA INSERO NO SISTEMA

FORNECEDOR

DATA DE INCORPORAO

DATA DE CONTABILIZAO

NMERO DO PROCESSO

NOME DA COMISSO
BENS A SEREM INCORPORADOS
VIDA TIL
N Pat. N Pat. Detalhamento / Especificao do
VALOR ATUAL REMANESCENTE CONTA CONTBIL
Ant. Novo Bem (cor, objeto, textura)
(MESES)

Por intermdio deste documento de Incorporao e Avaliao Patrimonial, autorizo a insero dos bens patrimoniais
mveis, conforme itens inseridos acima ou planilhas em anexo, pelos motivos abaixo especificados.

Secretrio/Secretrio Adjunto

* Declaro-me ciente que este Documento de Incorporao de Patrimnio s poder ser utilizado para incorporao de bens
mveis localizados e que no possuam histrico da sua aquisio, ou seja, nas seguintes situaes:
a) por ocasio do levantamento fsico dos bens patrimoniais;
b) quando da execuo de vistorias e auditagens provocadas pelo Setor de Patrimnio responsvel;
c) em outras situaes em que se identifique a existncia de um bem sem documentao especfica e identificao
patrimonial;
d) Incorporao de bens apreendidos.
Valor Atual: E o Valor de mercado de um bem em condies normais de negociao, entre partes independentes,
dispostas a realizar a transao.
Vida til remanescente: Perodo de tempo definido ou estimado tecnicamente, durante o qual ainda se espera obter fluxos
de benefcios futuros de um ativo.
Cuiab, ______ de _________________ de 2016

ASSINATURA DOS MEMBROS DA COMISSO DE AVALIAO


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ANEXO VI - PLANILHA DE LEVANTAMENTO FSICO DE BENS MVEIS
GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO
SECRETARIA DE ESTADO DE GESTO

SECRETARIA ADJUNTA DE PATRIMNIO E SERVIOS


FL. /2016
PLANILHA DE LEVANTAMENTO FSICO DE BENS MVEIS
Unidade Gestora Cdigo UG
Unidade Administrativa Cdigo UA
Unidade de Localizao Cdigo UL
Responsvel CPF:
Sem ESTADO DE
N de Patrimnio N de DESCRIO / ESPECIFICAO DO BEM
n CONSERVAO
Antigo Patrimnio Novo (EX: Caractersticas fsicas, medidas, modelo, tipo, nmero de srie, cor, material)
R.P. timo Bom Ruim Pssimo

*Declaro, ter levantado os bens relacionados no presente Termo, no estado de conservao indicado, pelos quais assumo responsabilidade pela conservao, bem como,
zelarei pela economia do material, comprometendo-me a informar ao setor de patrimnio sobre todas as ocorrncias relativas a estes bens, nos termos do Art. 143,
inciso VII da LC 04/90.

_____________________________________________ _____________________________________________________
RESPONSVEL PELA UNIDADE LEVANTADA COMISSO/SUBCOMISSO/SERVIDOR DESIGNADO

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ANEXO VII: LEGISLAES PERTINENTES

DECRETO N. 194, DE 15 DE JULHO DE 2015.

Normatiza a gesto dos bens patrimoniais mveis do Poder


Executivo do Estado de Mato Grosso.

O GOVERNADOR DO ESTADO DE MATO GROSSO, no uso das atribuies que lhe confere o art.
66, incisos III e V, da Constituio Estadual;

CONSIDERANDO o disposto no Decreto Estadual n 2.151, de 22 de setembro de 2010, que instituiu a


Poltica de Modernizao da Gesto Patrimonial do Poder Executivo do Estado de Mato Grosso e o
Sistema Integrado de Gesto Patrimonial - SIGPAT;

CONSIDERANDO o disposto na Portaria STN n 634, de 19 de novembro de 2013, suas alteraes e a


necessidade de normatizar procedimentos para a gesto dos bens patrimoniais mveis do Poder Executivo
do Estado de Mato Grosso e;

CONSIDERANDO a necessidade de estabelecer regras e procedimentos para realizao do Inventrio,


Avaliao Inicial, Reduo ao Valor Recupervel de Ativos, Depreciao, Amortizao e Exausto dos
bens patrimoniais mveis do Poder Executivo do Estado de Mato Grosso.

DECRETA:

Art. 1 Este Decreto regulamenta o ingresso, incorporao, armazenagem, movimentao,


reaproveitamento, alienao e outras formas de desfazimento na gesto do patrimnio, com o objetivo de
estabelecer, reordenar e consolidar normas procedimentais e orientaes sobre a gesto patrimonial dos
bens mveis no mbito do Poder Executivo do Estado de Mato Grosso.

Dos Conceitos

Art. 2 Para fins deste Decreto so consideradas as seguintes definies:

I - Unidade Administrativa: setor constante no Organograma e no Decreto de Estrutura Organizacional


do rgo ou entidade, tais como Superintendncias, Coordenadorias, Gerncias, dentre outros;
II - Unidade de Localizao: menor unidade administrativa ou o endereo do setor onde o bem est
localizado/situado, tais como sala de reunio, copa, galpo, e outros espaos fsicos;
III - Bens mveis: aqueles que podem ser transportados por movimento prprio ou de remoo por fora
alheia, sem alterao da substncia. Os bens mveis so agrupados em bens permanentes e de consumo;
IV - Bens de consumo: aqueles que, em razo do seu uso corrente, perdem sua identidade fsica em 02
(dois) anos e/ou tem sua utilizao limitada a esse perodo;
V - Bens permanentes: aqueles que, em razo do seu uso corrente no perdem a sua identidade fsica,
e/ou tem durabilidade superior a dois anos;
VI - Bens tangveis: aqueles que podem ser tocados, que tm existncia fsica, tais como terrenos,
edifcios, mquinas, instalaes;
VII - Bens intangveis: aqueles representados por direitos, como marcas e patentes, exemplo: softwares;
VIII - Material: designao genrica de qualquer bem, seja este permanente ou de consumo;
IX - Compra: toda aquisio remunerada de material;
X - Doao: transferncia voluntria da posse e propriedade de material para terceiros;
XI - Transferncia: repasse gratuito da posse e propriedade do material, com troca de responsabilidade,
de carter definitivo, entre rgos da Administrao Direta do Poder Executivo Estadual;
XII - Adjudicao: ato de atribuir ao vencedor de licitao s atividades de obra, servio ou compra, os
quais constituiro o objeto da futura contratao ou a deciso judicial determinando a entrega compulsria
de um bem ao Poder Pblico;
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XIII - Produo Interna: quando o bem produzido dentro do prprio rgo ou entidade;
XIV - Reproduo: entrada de semoventes nascidos de matrizes j incorporadas ao patrimnio pblico;
XV - Permuta: contrato pelo qual as partes transferem e recebem um bem, uma da outra, bens esses que
se substituem reciprocamente no patrimnio dos permutantes;
XVI - Dao em Pagamento: extino de uma obrigao consistente no pagamento da dvida mediante a
entrega de um objeto diverso daquele convencionado, ou seja, o devedor transfere ao credor da obrigao
um bem de sua propriedade;
XVII - Comodato: modalidade de entrada de material, em rgos e entidades do Poder Executivo
Estadual, em carter temporrio, de bens provenientes de entes privados, com transferncia gratuita da
posse. um instituto de Direito Privado e deve ser utilizado quando o Poder Pblico receber um bem da
iniciativa privada;
XVIII - Leilo: modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de bens mveis
inservveis da administrao pblica, de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, a quem
oferecer o maior lance;
XIX - Inutilizao: destruio total ou parcial de material danificado ou com perda das caractersticas
normais de uso ou ainda que oferea ameaa vital para pessoas, risco de prejuzo ecolgico ou
inconveniente de qualquer natureza;
XX - Depreciao: reduo de valor dos bens tangveis pelo desgaste ou perda de utilidade por uso, ao
da natureza ou obsolescncia;
XXI - Amortizao: reduo do valor aplicado na aquisio de direitos de propriedade e quaisquer
outros, inclusive aqueles intangveis, com existncia ou exerccio de durao limitada, ou cujo objeto
sejam bens de utilizao por prazo legal ou contratualmente limitada;
XXII - Exausto: reduo do valor decorrente de explorao de recursos minerais, florestais e/ou outros
recursos esgotveis;
XXIII - Avaliao inicial: ajuste ao valor justo (valor de mercado) dos bens no momento da adoo do
Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico, por no terem sido ajustados anteriormente s valorizaes e
desvalorizaes ocorridas no valor dos mesmos;
XXIV - Avaliao patrimonial: atribuio de valor monetrio a itens do ativo e do passivo decorrentes
de julgamento, fundamentado em consenso, entre as partes e que traduza com razoabilidade a
evidenciao dos atos e dos fatos administrativos;
XXV - Valor de aquisio: soma do preo de compra do bem e gastos acrescidos direta ou indiretamente
para coloc-lo em condio de uso;
XXVI - Valor residual: montante lquido que a entidade espera, com razovel segurana, obter por um
ativo no fim de sua vida til, deduzidos os gastos esperados para sua alienao;
XXVII - Valor deprecivel: valor original de um ativo deduzido do seu valor residual;
XXVIII - Valor recupervel: valor de mercado de um ativo, menos o custo para a sua alienao ou o
valor que a entidade do setor pblico espera recuperar pelo uso futuro desse ativo nas suas operaes; o
que for maior;
XXIX - Reduo a valor recupervel: reduo nos benefcios futuros ou no potencial de servios de um
ativo que reflete o declnio na sua utilidade, alm do reconhecimento sistemtico por meio da
depreciao;
XXX - Vida til: perodo de tempo que o rgo ou entidade espera utilizar o ativo;
XXXI - Carga patrimonial: instrumento administrativo de atribuio de responsabilidade pela guarda,
conservao e uso dos bens permanentes ao seu consignatrio;
XXXII - Detentor de carga patrimonial: ocupante de cargo de direo e chefia de unidade
administrativa, ou servidor designado em Unidade de Localizao, responsvel pelo uso, guarda e
conservao dos bens;
XXXIII - Desfazimento: destinao final dos bens classificados como inservveis, que pode se dar por meio
de alienao, incinerao, reciclagem, dentre outras formas ecologicamente corretas de descarte;
XXXIV - Perdimento: ato punitivo em razo de contraveno ou crime praticado por uma pessoa, pelo
qual se apreendem e se adjudicam ao fisco seus pertences, atravs de ato administrativo ou por sentena
judiciria fundados em lei.
XXXV- SIGPAT: Sistema Integrado de Gesto Patrimonial do Poder Executivo do Estado de Mato
Grosso.

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Art. 3 Um bem permanente pode ser classificado quanto a sua utilizao, em servvel ou inservvel:

1 Considera-se bem servvel aquele que o rgo ou entidade tenha interesse em seu uso.

2 Considera-se bem inservvel aquele que no tenha mais utilidade para o rgo ou entidade, podendo
ser classificado como:

a) Ocioso: bem que embora em perfeitas condies, no esteja sendo aproveitado;


b) Obsoleto: bem no utilizado por se tornar antiquado, caindo em desuso, sendo a sua operao
considerada onerosa;
c) Recupervel: Quando a sua recuperao for possvel e se estiver orada em at 50% do seu valor de
mercado.
d) Antieconmico: bem no utilizado por sua manuteno ser onerosa, ou seu rendimento precrio e
representar custos acima de 50% (cinquenta por cento) do seu valor de mercado;
e) Irrecupervel: bem que no pode mais ser utilizado para o fim a que se destina devido perda de suas
funes.

Do Sistema de Patrimnio

Art. 4 O Sistema de Patrimnio compreende:


I - A Secretaria de Estado de Gesto, atravs da Secretaria Adjunta de Patrimnio e Servios, que
responde como rgo central, responsvel pela formulao de polticas, diretrizes, normatizao,
coordenao, superviso e orientao das atividades relativas gesto de bens patrimoniais;

Redao atual, alterada pelo Decreto n 595/2016.

II - Demais rgos ou entidades administrativas do Poder Executivo Estadual, responsveis pela


execuo das atividades do Sistema de Patrimnio.

Da Central de Bens

Art. 5 Fica instituda a Central de Bens do Estado de Mato Grosso, com o objetivo de gerenciar e
racionalizar a utilizao de bens inservveis.

Art. 6 A administrao da Central de Bens compete Secretaria de Estado de Gesto.


Art. 7 Os rgos e entidades administrativas do Poder Executivo do Estado de Mato Grosso devero
consultar a Central de Bens, a cerca da disponibilidade de bens inservveis que atenda as suas
necessidades, antes de iniciar processos de aquisio de bens.

Art. 8 Os responsveis pela carga patrimonial de bens devem comunicar ao Setor de Patrimnio a
existncia de bens inservveis, bem como sua classificao, em suas respectivas unidades.

Pargrafo nico. Caso os bens classificados como inservveis pelas unidades, no possam ser
reaproveitados dentro do prprio rgo ou entidade, compete ao Setor de Patrimnio encaminh-los
Central de Bens.

Art. 9 O bem destinado a Central de Bens dever permanecer disponvel para reaproveitamento pelo
perodo mnimo de 30 dias.

Pargrafo nico. Aps o prazo estipulado no caput, os bens podero ser alienados.

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Art. 10 Quando o bem a ser destinado Central de Bens for veculo, o mesmo somente poder ser aceito
se os dbitos existentes nos rgos de trnsito forem inferiores ao valor residual estimado para sua
alienao.
Pargrafo nico. O veculo a ser transferido para a Central de Bens, somente poder ser aceito se
estiver registrado nos rgos de trnsito em nome de rgo, entidade ou fundo do Poder Executivo
Estadual.

Das Entradas

Art. 11 So modalidades de entradas:

I - compra;
II - doao;
III - transferncia;
IV - adjudicao;
V - produo interna;
VI - permuta;
VII - reproduo;
VIII - dao em pagamento.

Pargrafo nico. O setor de patrimnio dever arquivar uma via de todo documento de entrada de bens
patrimoniais.

Art. 12 A permuta permitida exclusivamente entre rgos ou entidades da Administrao Pblica,


sendo que os bens permutados devem ter valores equivalentes.

Do Recebimento Provisrio

Art. 13 Entende-se por recebimento provisrio aquele que se efetua em carter experimental, dentro de
um perodo de no mximo 15 dias, para a verificao da perfeio do objeto do contrato, que, para tanto,
dever ser submetido s provas ou aos testes necessrios comprovao de sua qualidade, resistncia,
operatividade e conformidade com o projeto e as suas especificaes.
1 O recebimento provisrio dever ser formalizado no comprovante de entrega do fornecedor,
mediante a aposio de carimbo de recebimento provisrio, assinatura do recebedor e data de
recebimento.

2 Por ocasio do recebimento provisrio, e na falta de carimbo oficial, dever ser indicado no
comprovante de entrega do fornecedor do bem, ainda que manualmente, que o recebimento ocorreu
nestas condies.
3 O responsvel pela Unidade Administrativa que realizar recebimento provisrio de bens, dever no
prazo mximo de 02 dias teis, comunicar o fato ao Setor de Patrimnio, que dever solicitar vistoria por
servidor ou comisso designada pela autoridade competente, caso necessrio.

Do Recebimento Definitivo

Art. 14 O recebimento definitivo de bem permanente dever ser realizado aps a verificao da qualidade
e quantidade do material recebido, de acordo com as especificaes da aquisio e consequente aceitao,
sob pena de responsabilidade administrativa, civil e criminal.

Art. 15 O recebimento definitivo de material de valor superior ao limite estabelecido no Art. 23, da Lei
8666/93, para a modalidade de convite, dever ser confiado a uma comisso de, no mnimo, 3 (trs)
servidores.

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Pargrafo nico. Quando o bem a ser recebido for considerado complexo, dever ser solicitado o auxlio
e acompanhamento de tcnicos com conhecimentos especficos para auxiliar no recebimento.

Art. 16 Aps o recebimento definitivo do bem, o Setor de Patrimnio dever encaminhar o documento
fiscal de ingresso para liquidao e pagamento.

Art. 17 O responsvel pelo recebimento definitivo do bem dever no prazo mximo de 02 dias teis,
comunicar ao Setor de Patrimnio, que providenciar o processo de tombamento.

Art. 18 O recebimento de bens por doao dever ser formalizado em processo devidamente autuado e
encaminhado ao Setor de Patrimnio que providenciar o processo de tombamento.

Pargrafo nico. No termo de doao, assinado pelo doador, dever constar a descrio do bem e seu
respectivo valor.

Art. 19 Fica delegado aos detentores de carga patrimonial, analisar a convenincia em aceitar doaes
sem encargos.

Art. 20 Fica delegado ao Secretrio de Estado e ao dirigente mximo das entidades da Administrao
Indireta aceitar e autorizar o recebimento de doaes com encargos.

Do Tombamento

Art. 21 O tombamento o procedimento administrativo que consiste em identificar cada bem permanente
com um nmero nico de registro patrimonial - RP.

Pargrafo nico. O tombamento dos bens permanentes dever contemplar a incorporao, o


emplaquetamento e a emisso do termo de responsabilidade.

Art. 22 O registro da incorporao far-se- obrigatoriamente mediante cadastro de forma analtica pelo
Setor de Patrimnio, e lanamento contbil pela contabilidade, de forma sinttica.

Art. 23 O registro analtico dos bens permanentes dever assegurar sua perfeita caracterizao.

Pargrafo nico. A perfeita caracterizao do bem dever contemplar no que couber, a indicao das
caractersticas fsicas, medidas, modelo, tipo, cor, nmero de srie ou numerao de fbrica quando
existente, material de fabricao e demais informaes especficas que se mostrem necessrias.

Art. 24 Os registros sintticos devero ser realizados em conformidade com as normas de contabilidade
pblica vigentes.

Art. 25 A classificao oramentria, o controle patrimonial e o reconhecimento do ativo seguem


modelos distintos, devendo ser apreciados individualmente.

1 A classificao oramentria dever obedecer aos parmetros de distino entre material permanente
e de consumo.

2 No reconhecimento do ativo, obedecidas s normas de contabilidade pblica, devero ser


considerados os bens e direitos que possam gerar benefcios econmicos ou potencial de servio.

Art. 26 Em se tratando de bens produzidos pelos rgos ou entidades, o valor da incorporao dever ter
por base a apurao de seu custo de produo.

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Art. 27. Bem adquirido com recursos com classificao oramentria de transferncia ou delegao da
qual se firma convnios, de acordo com a modalidade de aplicao definida, poder ser incorporado ao
patrimnio de acordo com as normas contbeis definidas nos manuais do STN - Secretaria do Tesouro
Nacional.

1 Os bens adquiridos com a aplicao dos recursos de transferncias, pertencem ou se incorporam ao


patrimnio do ente ou da entidade recebedora. Nesse caso, o bem dever ser incorporado ao patrimnio
do rgo ou entidade, como bem prprio.

2 Os bens adquiridos com a aplicao dos recursos de delegao, pertencem ou se incorporam ao


patrimnio de quem os entrega, ou seja, o transferidor. Nesse caso, as informaes sobre os bens
adquiridos devero ser encaminhadas ao setor de patrimnio do rgo ou entidade apenas para registro e
controle, como bens de terceiros.

Art. 28 Quando se tratar de ativos do imobilizado obtidos a ttulo gratuito, o valor do ativo dever ser
considerado pelo resultado da avaliao obtida com base em procedimento tcnico ou conforme constante
no documento de entrada do bem.

Pargrafo nico. Na avaliao dos ativos do imobilizado obtidos a ttulo gratuito, a eventual
impossibilidade de mensurao do valor dever ser evidenciada em nota explicativa.

Art. 29 No caso de decretao de perdimento (confisco) de bens de terceiros em favor do Estado, estes
devero ser incorporados ao patrimnio do rgo responsvel pela apreenso.

1 Os bens de valor econmico, apreendidos em decorrncia de utilizao em atividades ilcitas, sendo


decretado seu perdimento, os mesmos podero ser utilizados em benefcio de instituies, no
aparelhamento e custeio de atividades de fiscalizao, controle, preveno e represso ao crime.

2 Quando decretado o perdimento de bens, o valor a ser considerado na incorporao dos mesmos ser
o constante no documento de entrega e/ou resultado da avaliao obtida com base em procedimento
tcnico.

Art. 30 O emplaquetamento do bem dever ser realizado pelo Setor de Patrimnio ou por comisso
setorial designada para essa finalidade, sob orientao do Setor de Patrimnio.

Art. 31 O nmero de patrimnio dever ser aposto mediante fixao de etiqueta adesiva com cdigo
de barras ou qualquer outro mtodo adequado s caractersticas fsicas do bem.

1 Identificada impossibilidade ou inviabilidade de se fixar a plaqueta em razo do tamanho ou


estrutura fsica do bem, a identificao poder ser realizada mediante gravao, etiqueta adesiva, pintura,
entalhe, ou outros meios que se mostrem convenientes.

2 As formas de identificao alternativas s etiquetas padronizadas devero ser relacionadas pelo Setor
de Patrimnio, por meio de formulrio especfico, que dever conter a descrio dos bens, responsvel,
localizao e tipo de identificao empregada, bem como o nmero patrimonial gerado.

Art. 32 As plaquetas devero ser fixadas em local visvel e de fcil acesso, sem sobreposio de
informaes, em superfcie plana, preferencialmente na parte frontal superior dos mveis e equipamentos,
facilitando a sua identificao.

Pargrafo nico. Materiais de pequeno valor individual, cujo conjunto possa somar valor relevante,
podero a critrio da unidade, serem cadastrados por kits, tendo um nmero de patrimnio nico
para o conjunto.

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Art. 33 Identificado o extravio de plaqueta de determinado bem, o Setor de Patrimnio dever ser
informado para providenciar a fixao de uma nova plaqueta, se possvel com o mesmo nmero
patrimonial ou na impossibilidade de mant-lo, proceder modificao do nmero patrimonial, mantendo
o histrico do bem.

Pargrafo nico. No havendo etiquetas padronizadas para reposio, o Setor de Patrimnio poder
providenciar, provisoriamente, a identificao do bem por meio de pintura, carimbo, marca fsica, entre
outras formas que se mostrem convenientes.

Art. 34 Aps o processo de tombamento, o setor de patrimnio dever fazer constar, na via do documento
de ingresso do bem que ser arquivado, o termo tombado, constando data e assinatura.

Art. 35 Aps o tombamento, o Setor de Patrimnio dever providenciar a emisso do Termo de


Responsabilidade e destinar o bem unidade administrativa requisitante.

Pargrafo nico. O termo de responsabilidade dever ser emitido em 02 vias, sendo 01 via para
arquivamento no setor de patrimnio e outra para o detentor da carga patrimonial, assinado
obrigatoriamente, pelo responsvel pela guarda e uso do bem.

Do Armazenamento

Art. 36 O armazenamento compreende a guarda, segurana e conservao de bens permanentes e de


consumo.

Art. 37 A armazenagem revestir-se- de cuidados contra qualquer tipo de ameaa decorrente de ao


humana, mecnica, climtica ou de qualquer natureza.

Art. 38 So diretrizes do armazenamento de material:

I - manuteno de estoques mnimos para evitar prejuzos com deteriorao, obsolescncia ou perda de
caractersticas fsicas dos objetos;
II - monitoramento permanente do armazenamento;
III - adequao do acondicionamento.

Do Termo de Responsabilidade

Art. 39 Aps o tombamento e emplaquetamento, o Setor de Patrimnio dever providenciar a emisso do


termo de responsabilidade e destinar o bem unidade administrativa requisitante, realizando a carga
patrimonial.

Pargrafo nico. O termo de responsabilidade dever ser assinado, obrigatoriamente, pelo responsvel
pelo setor de patrimnio e pelo detentor da carga patrimonial.

Art. 40 So deveres do detentor de carga patrimonial:

I - Zelar pela guarda, segurana e conservao dos bens;


II - Manter os bens devidamente identificados, com a plaqueta de patrimnio, quando couber;
III - Comunicar ao Setor de Patrimnio o extravio de plaqueta patrimonial, sempre que necessrio;
IV - Informar ao Setor de Patrimnio a necessidade de reparos;
V - Encaminhar ao Setor de Patrimnio a relao de bens inservveis;
VI - Solicitar ao Setor de Patrimnio, sempre que necessrio, a movimentao de bens;
VII - Comunicar ao Setor de Patrimnio, por escrito e imediatamente aps o conhecimento do fato, a
ocorrncia de extravio ou de danos resultantes de ao dolosa ou culposa de terceiros;
VIII - Assinar o termo de responsabilidade, para a devida carga patrimonial.

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Art. 41 Sempre que houver substituio do responsvel pela guarda e conservao dos bens, o Setor de
Patrimnio dever ser informado e providenciar a transferncia da carga patrimonial atravs da emisso
de novo termo de responsabilidade.

1 O novo detentor da carga patrimonial ter 15 (quinze) dias teis para a conferncia da relao dos
bens sob sua guarda, a contar da destinao do bem.

2 Havendo divergncias no termo de responsabilidade, as ocorrncias devero ser comunicadas


formalmente, no prazo mximo de 10 (dez) dias corridos, unidade responsvel pelo patrimnio, para a
adoo das providncias cabveis.

3 Caso a conferncia prevista no caput deste artigo no seja efetuada no prazo estipulado, a relao dos
bens ser considerada aceita tacitamente.

Art. 42 Os detentores de carga patrimonial devero dar suporte Comisso de Inventrio, com
informaes pertinentes aos bens, sob sua guarda e responsabilidade.

Art. 43 No caso de bem permanente de uso pessoal, o usurio deste, ser responsvel pelo seu uso,
guarda e conservao.

Art. 44 O responsvel pela carga patrimonial dever comunicar, por escrito, ao superior hierrquico,
casos de irregularidades no uso ou extravio de bens para as providncias de abertura de Termo
Circunstanciado Administrativo ou Sindicncia.
1 No caso de furto, roubo ou sinistro de bem sob sua responsabilidade, a comunicao dever ser
devidamente documentada pelo responsvel da carga patrimonial, incluindo o Boletim de Ocorrncia Policial
ou equivalente, sob pena de responsabilidade.
2 O servidor que for responsabilizado pelo furto, roubo ou extravio de bem patrimonial mvel, dever
proceder ao ressarcimento ao errio atravs de recolhimento via DAR ou desconto em salrio, de forma
parcelada, dependendo do valor do bem.

Da Transferncia

Art. 45 Entende-se por Transferncia a movimentao definitiva do bem entre rgos da Administrao
Direta do Poder Executivo Estadual ou entre estes e a Central de Bens.

1 A transferncia implica em uma sada (do rgo que est disponibilizando o bem) e uma entrada (no
rgo que est recebendo o bem).

2 A alterao patrimonial e contbil somente dever ser efetivada quando o rgo recebedor do bem
der o aceite.

3 Compete ao Setor de Patrimnio emisso do Termo de Transferncia, que dever ser assinado pelos
responsveis no Setor de Patrimnio do rgo que transfere e do rgo que recebe o bem, sendo que todos
os envolvidos no processo devero receber e arquivar uma via do Termo de Transferncia.

Da Transferncia Interna

Art. 46 A transferncia interna consiste na modalidade de movimentao de bem, com troca de


responsabilidade, entre Unidades Administrativas, Unidades de Localizao ou Almoxarifados do mesmo
rgo ou entidade.

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Art. 47 A transferncia interna dever ser registrada, com a devida troca de responsabilidade, seguida da
emisso e assinatura do Termo de Transferncia Interna.

Art. 48 O registro da transferncia interna tem por finalidade controlar a movimentao dos bens
patrimoniais entre unidades do mesmo rgo ou entidade, sem alterao patrimonial quantitativa,
resultando somente na troca do detentor da carga patrimonial, responsvel pelo uso, guarda e conservao
do bem.

Art. 49 Todas as transferncias patrimoniais devero ser acompanhadas pelo Setor de Patrimnio.

Art. 50 Aps a transferncia, o recebedor do bem ser o responsvel por sua guarda e uso, respondendo
administrativamente pela sua conservao, sem prejuzo da responsabilizao civil e criminal, no que
couber.

Art. 51 Compete ao Setor de Patrimnio emisso do Termo de Transferncia, que dever ser assinado
pelos responsveis pelas unidades administrativas que transfere e que recebe o bem e o responsvel pelo
Setor de Patrimnio. Todos os envolvidos no processo devero receber e arquivar uma via do Termo de
Transferncia.

Da Movimentao Temporria

Art. 52 Entende-se por movimentao temporria a alterao do beneficirio do uso e posse do bem, com
troca de responsabilidade em carter temporrio, gratuito ou oneroso, entre rgos, autarquias, fundaes
ou particulares, para fins de interesse pblico.

Art. 53 So modalidades de movimentao temporria:


I - Autorizao de uso: ato unilateral, discricionrio e precrio pelo qual a Administrao Pblica consente que
particulares utilizem bem pblico de modo privativo, atendendo primordialmente a seu prprio interesse;
II - Permisso de uso: ato negocial, unilateral, discricionrio e precrio por meio do qual a
Administrao faculta ao particular a utilizao individual de determinado bem pblico, em regra, com
prazo determinado, desde que a utilizao seja tambm de interesse da coletividade que ir fruir certas
vantagens desse uso, que se assemelha a um servio de utilidade pblica;
III - Cesso de uso: repasse gratuito de posse com troca de responsabilidade em carter temporrio, entre
rgos ou entidades da Administrao Pblica Direta, Autrquica e Fundacional do Poder Executivo
Estadual, ou entre estes e rgos de quaisquer dos Poderes, Ministrio Pblico, Tribunal de Contas ou de
outra esfera da Federao;
IV - Concesso de uso: Contrato Administrativo pelo qual o Poder Pblico atribui a utilizao exclusiva
de um bem de seu domnio a particular, para que o explore segundo sua destinao especfica.

Pargrafo nico. O bem recebido de terceiros temporariamente, no pertence ao patrimnio prprio. No


entanto, seu registro dever ser realizado como bem de terceiros e seu valor informado ao Setor Contbil,
que dever registr-lo na forma dos art. 23 e 24 deste Decreto.

Art. 54 O registro da movimentao temporria de bem far-se- mediante cadastro pelo Setor de
Patrimnio.

Art. 55 Qualquer sada de bem patrimonial para conserto, manuteno ou oramento somente poder ser
realizada mediante autorizao do detentor da carga patrimonial e do Setor de Patrimnio.

1 de responsabilidade do Setor de Patrimnio o acompanhamento das manutenes e retorno do bem


unidade de origem.

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2 Na autorizao dever constar o nmero de patrimnio, descrio dos materiais, identificao do
prestador do servio, endereo, telefone e assinaturas do Setor de Patrimnio, do detentor do bem e do
prestador de servios.

Art. 56 O registro da sada de bens para reparos far-se- mediante cadastro pelo Setor de Patrimnio.

Da Baixa

Art. 57 Entende-se por Baixa Patrimonial o procedimento de retirada do bem do patrimnio e do registro
contbil do Ativo Permanente.

Art. 58 So modalidades de baixas:

I - Doao;
II - Leilo;
III - Morte de semovente;
IV - Inutilizao;
V - Permuta;
VI - Extravio ou sinistro;
VII - Furto ou roubo;
VIII - Cadastramento indevido.

Art. 59 Devem ser baixados por cadastramento indevido:


I - bens de consumo incorporados como bens permanentes;
II - bens incorporados em duplicidade;
III - bens de terceiros incorporados como bens prprios.

Pargrafo nico. Todas as baixas por cadastramento indevido devero ser instrudas com autuao de
processo, contendo a justificativa que motivou a baixa.

Art. 60 Bandeiras nacionais e estaduais velhas, em mau uso de conservao ou ociosas no podem ser
descartadas. Devem ser entregues a uma unidade militar, para que sejam incineradas no Dia da Bandeira,
de acordo com o cerimonial peculiar.

Art. 61 A baixa de semoventes deve ser precedida de diagnstico mdico-veterinrio relatando o motivo
da morte.

Art. 62 Os bens inservveis classificados como irrecuperveis s podero ser encaminhados a Central de
Bens, se suas partes ou componentes puderem ser reaproveitadas e/ou representarem algum ganho
financeiro quando da sua alienao.

1 Os bens inservveis classificados como irrecuperveis cujas partes ou componentes possam ser
reaproveitadas devero ser transferidos para a Central de Bens.

2 As transferncias para a Central de Bens devero ser previamente agendadas e autorizadas pela
Secretaria de Estado de Gesto/SPS.

3 Os bens inservveis classificados como irrecuperveis cujas partes ou componentes no possam ser
reaproveitadas devero ser baixados por inutilizao.
a) Compete ao rgo ou entidade promover o descarte do bem quando a baixa for por inutilizao,
observadas as normas ambientais;

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b) No caso de veculos a serem baixados por inutilizao, a Secretaria de Estado de Gesto/SPS dever
ser consultada previamente, sendo o rgo ou entidade responsvel por providenciar a baixa no Registro
Nacional de Veculos Automotores - RENAVAM;
c) A baixa por inutilizao dever se dar obrigatoriamente por meio de comisso designada pelo dirigente
do rgo ou entidade, integrada no mnimo, por trs servidores tecnicamente capacitados e, sempre que
possvel em exerccio na localidade onde se encontrar o material relacionado;
d) A baixa por inutilizao dever ser realizada por meio de autuao de processo, onde conste a plaqueta
patrimonial e/ou identificao do bem a ser baixado, justificativa que motivou a sua inutilizao,
descrio do material e documentos comprobatrios do seu estado de conservao (Ex: fotografias,
declarao de testemunhas, laudos tcnicos, etc).

Art. 63 So motivos para inutilizao de bens patrimoniais mveis, dentre outros:


I - bem que no puder ser mais utilizado para os fins a que se destina e suas partes no puderem ser
reaproveitadas e este representar ameaa as pessoas, riscos de danos ecolgicos ou inconvenientes
anlogos;
II - contaminado por agentes patolgicos, sem possibilidade de recuperao por assepsia;
III - infestado por insetos nocivos;
IV - natureza txica ou venenosa;
V - contaminado por radioatividade;
VI - com perigo irremovvel de sua utilizao fraudulenta por terceiros.

Art. 64 Sempre que necessrio, os rgos especializados devero ser consultados sobre a melhor forma
de desfazimento dos bens.

Art. 65 A baixa de bens de consumo ocorrer com o registro da sua sada do almoxarifado, sob pena de
responsabilizao Administrativa e Civil.

1 A sada de bens de consumo do almoxarifado dar-se- mediante requisio, contendo a especificao


do material solicitado, quantidade e valor contbil.

2 Compete ao responsvel pelo almoxarifado efetuar a baixa dos materiais entregues e ao requisitante a
confirmao da retirada do material, sob pena de bloqueio para novas retiradas.

Art. 66 Compete Secretaria de Estado de Gesto realizar a doao dos bens mveis inservveis,
transferidos pelos rgos Central de Bens.

Art. 67 A doao permitida exclusivamente para fins e uso de interesse social, aps avaliao de sua
oportunidade e convenincia socioeconmica, relativamente escolha de outra forma de alienao.

Art. 68 No termo de baixa por doao devero constar as seguintes informaes:

I - descrio e avaliao do objeto da doao;


II - caracterizao do interesse pblico especfico;
III - anlise da oportunidade e convenincia socioeconmica da doao em detrimento de outras formas
de alienao;
IV - definio de eventuais obrigaes da donatria em relao ao objeto da doao, sob pena de
reverso;
V - proibio de alienao do objeto da doao pelo donatrio a terceiros, no prazo mnimo de dois anos;
VI - prazo para publicao de extrato do Termo, como condio de eficcia.

Art. 69 Verificada a impossibilidade de reaproveitamento para fins de interesse pblico, os bens


disponveis podero ser alienados.

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Art. 70 A Secretaria de Estado de Gesto, aps apurada a convenincia socioeconmica, poder proceder
alienao dos bens mveis inservveis, sempre que houver risco de perecimento ou deteriorao.

Art. 71 Os recursos provenientes da venda de bens mveis inservveis devero ser recolhidos conta
devida, via documento de arrecadao (DAR).

Art. 72 Na hiptese de baixa por furto, roubo, sinistro ou extravio de bem patrimonial mvel, sua baixa
dever ser acompanhada da ocorrncia policial e da comunicao ao superior imediato para as
providncias cabveis, visando abertura de Termo Circunstanciado ou Sindicncia.
Redao atual, alterado pelo Decreto n 595/2016.

Art. 73 A baixa de bem patrimonial mvel motivada por alienao, sempre dever ser precedida de
procedimento licitatrio, exceto nos casos previsto em Lei.

Art. 74 A baixa de veculos automotores dever obedecer s orientaes contidas neste Decreto e demais
normas pertinentes, em especial s de trnsito.

Da Avaliao Inicial e da Reduo ao Valor Recupervel

Art. 75 Fica institudo como poltica contbil o modelo de custo.

Pargrafo nico. Aps o reconhecimento como ativo, um item do ativo imobilizado dever ser
evidenciado pelo custo menos qualquer depreciao e reduo ao valor recupervel acumuladas.

Art. 76 Os rgos e entidades do Poder Executivo Estadual devero desenvolver aes no sentido de
realizar a avaliao inicial, reduo ao valor recupervel, depreciao, amortizao e exausto dos bens
do ativo sob sua responsabilidade, de acordo com as normas brasileiras de contabilidade aplicadas ao
setor pblico.

1 Para incio dos procedimentos previstos no caput ser necessrio realizar a avaliao inicial para
ajustar a base monetria do bem a fim de refletir o seu valor justo.

2 A avaliao inicial e nica a atualizao do bem permanente a valor justo, para a Adoo do Plano
de Contas Aplicada ao Setor Pblico.

3 Ficam dispensados dos procedimentos a que se refere o caput deste artigo, os bens que no
ultrapassem o prazo de vida til de dois anos (bens de consumo).

4 - Ficam desobrigadas de adotar os procedimentos do presente artigo as entidades da administrao


indireta que j estejam adotando as novas regras contbeis.

Art. 77 Os bens adquiridos e colocados em condio de uso anteriormente a 1 de janeiro de 2010


devero sofrer avaliao inicial.

Art. 78 Quando um item do ativo imobilizado sofrer a avaliao inicial, a depreciao acumulada na data
da sua avaliao dever ser desconsiderada, atualizando-se o valor lquido do bem pelo valor de
avaliao.

Pargrafo nico. O registro analtico dever ser realizado pelo Setor de Patrimnio e; o registro
sinttico, pela Contabilidade.

Art. 79 Para definio da vida til remanescente dos bens que sofrerem avaliao inicial podero ser
utilizadas:

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a) Informaes relacionadas vida til do bem, considerando a data em que este foi colocado em
condies de uso;
b) Informaes constantes da Tabela de Vida til e Valor Residual (bens avaliados), Anexo II.
c) Definidos pela comisso de avaliao do rgo ou entidade, considerando o potencial de servios ou a
capacidade de gerao de benefcios econmicos futuros deste bem.

Art. 80 A avaliao inicial dever ser realizada atravs de laudo ou relatrio de avaliao, por comisso
devidamente designada para essa finalidade.

Pargrafo nico. de responsabilidade da Comisso de Avaliao do rgo ou entidade, todos os


procedimentos necessrios avaliao inicial dos bens, tais como: pesquisa de preo, elaborao de
laudos tcnicos e/ou relatrios de avaliao.

Art. 81 Devero constar no laudo ou relatrio de avaliao:


I - descrio detalhada referente a cada bem que esteja sendo avaliado;
II - nmero do registro patrimonial;
III - estado de conservao do bem;
IV - valor da avaliao, e;
V - Assinatura dos membros da Comisso.

Art. 82 Em carter excepcional, por meio de fundamentao escrita, podero ser utilizados parmetros de
vida til e valor residual diferenciado para bens singulares, que possuam caractersticas de uso peculiares,
definidos pelos rgos ou em legislaes especficas.

Art. 83 No caso de bens que sofreram avaliao inicial, a depreciao, amortizao ou exausto devem
ser calculadas e registradas sobre o valor de avaliao do bem.

Art. 84 Podero servir de fontes de informaes para a avaliao do valor justo de um bem, alm de
outros meios que se mostrem convenientes:
I - preo de aquisio do bem, registrado em inventrios anteriores, Nota Fiscal ou base de dados de
sistema informatizado;
II - preos constantes no Sistema de Registro de Preos - SRP, vigentes no Estado, banco de preos do
setor de aquisio ou federais;
III - preo de entrada das aquisies no Sistema vigente de Gesto Patrimonial, dos bens adquiridos nos
ltimos 12 meses;
IV - valor de mercado apurado em pesquisa junto a empresas, por anncios e outros meios;
V - pesquisa de preo no Banco de Dados Fazendrio e Notas Fiscais Eletrnicas;
VI - valor previsto na tabela que expressa os preos mdios, praticados no mercado brasileiro, expedida
pela Fundao Instituto de Pesquisas Econmicas (Tabela FIPE) para veculos ou Tabela do
Departamento Estadual de Trnsito - DETRAN/MT;

Art. 85 Havendo a impossibilidade de se estabelecer o valor de mercado do ativo, esse poder ser
definido com base em parmetros de referncia que considerem bens com caractersticas, circunstncias
assemelhadas.

Art. 86 Para fins de clculo da avaliao inicial dos bens mveis poder ser utilizado o fator de avaliao,
que representa quanto o bem no estado de conservao atual custa em relao ao valor de aquisio
poca, conforme percentuais a seguir:
I - Bom: o valor aps a avaliao inicial ser de 65% do valor de aquisio poca;
II - Ruim: o valor aps a avaliao inicial ser de 45% do valor de aquisio poca;
III - Pssimo: o valor aps a avaliao inicial ser de 10% do valor de aquisio poca.

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1 Poder ser utilizado ainda para clculo do valor inicial dos bens mveis, o valor de referncia de um
bem novo, podendo ser utilizado o fator de avaliao, que representa quanto o bem no estado de
conservao atual custa em relao ao valor de um bem novo, conforme percentuais a seguir:
I - Bom: o valor aps a avaliao inicial ser de 60% do valor de mercado;
II - Ruim: o valor aps a avaliao inicial ser de 40% do valor de mercado;
III - Pssimo: o valor aps a avaliao inicial ser de 10% do valor de mercado.

2 Os bens classificados como pssimos em relao ao seu estado de conservao, devero ser
relacionados e informados ao Setor de Patrimnio, para dar incio aos procedimentos de baixa.

Redao atual, alterado pelo Decreto n 595/2016.

Art. 87 Para fins de clculo da avaliao inicial dos bens mveis que se encontram sem valores, com
valores insignificantes ou valores muito elevados, dever ser realizada pesquisa de preo e ser utilizado o
fator de avaliao, que representa quanto o bem no estado de conservao atual, custa em relao ao valor
de mercado de um bem novo, considerando os seguintes percentuais:
I - timo: 80% do valor de mercado;
II - Bom: 60% do valor de mercado;
III - Ruim: 40% do valor de mercado;
IV - Pssimo: 10% do valor de mercado.

Pargrafo nico. Para fins de classificao quanto ao estado de conservao, fica estabelecido os
seguintes critrios:
I - timo: bem que no apresenta avarias ou desgaste, podendo ser utilizado na totalidade de suas
especificaes tcnicas e capacidade operacional;
II - Bom: bem que embora possa apresentar alguma avaria ou desgaste esteja em boas condies de
uso;
IV - Ruim: bem que ainda est em uso mesmo em condies precrias, em virtude de avarias ou
desgaste natural;
V - Pssimo: bem que no puder mais ser utilizado para o fim a que se destina devido perda de suas
caractersticas, em virtude de avarias ou desgaste natural.

Art. 88 O novo valor do bem dever ser obtido pela multiplicao do fator de avaliao pelo valor de
mercado do bem novo.

Art. 89 A obteno do valor recupervel dever considerar o maior valor entre o valor justo, menos os
custos de alienao de um ativo e o seu valor em uso.

Da Depreciao

Art. 90 Os bens mveis adquiridos, incorporados e/ou colocados em condies de uso a partir de 1 de
Janeiro de 2010 devero ser depreciados, sem necessidade de avaliao inicial ou reduo ao valor
recupervel.

Art. 91 O registro da depreciao dever ser realizado de forma analtica, pelo Setor de Patrimnio e;
sinttica, pelo Setor Contbil.

Art. 92 Dever ser adotado para clculo dos encargos de depreciao, amortizao e exausto o mtodo
das quotas constantes, que se utiliza da taxa de depreciao constante durante a vida til do ativo, caso
seu valor residual no se altere.

Art. 93 O registro da depreciao dever ser mensal, devendo os dados estar disponveis a qualquer
momento pelo Setor de Patrimnio.
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2016
1 A depreciao, amortizao e a exausto devem ser reconhecidas at que o valor lquido contbil do
ativo seja igual ao valor residual.
2 A depreciao, amortizao ou a exausto de um ativo comea quando o item estiver em condies
de uso.

3 A depreciao e a amortizao no cessam quando o ativo torna-se obsoleto ou retirado


temporariamente de operao.

4 Os bens que ao final de sua vida til estimada no forem baixados, podero ter sua vida til
ampliada, mantendo seu valor residual.

Art. 94 A depreciao, amortizao ou exausto de um ativo inicia-se no ms seguinte colocao do


bem em condies de uso, no havendo depreciao em frao menor que um ms.

Art. 95 Para a definio da vida til e valor residual dos bens, devero ser utilizados os parmetros e
ndices estabelecidos para cada grupo sinttico do ativo imobilizado, conforme orientaes constantes da
Tabela de Vida til e Valor Residual, Anexo I.

Art. 96 No estaro sujeitos ao regime de depreciao, amortizao ou exausto:

I - bens mveis de natureza cultural, tais como obras de artes, antiguidades, documentos, com interesse
histrico, bens integrados em colees, entre outros;
II - animais que se destinam exposio e preservao;

Art. 97 Poder ser adotado o procedimento de depreciao acelerada, conforme o caso, quando as
circunstncias de utilizao do bem o justificar.

Do Inventrio

Art. 98 O inventrio corresponde ao conjunto especfico de aes de levantamento, registro fsico e


financeiro de bens.

1 O Inventrio fsico o procedimento administrativo realizado por meio de levantamento, in-loco, que
consiste na verificao da existncia fsica do bem, identificado pelo respectivo nmero de patrimnio e
descrio.

2 Os inventrios tm por objetivo detectar todas as anomalias constantes no patrimnio, verificando a


exatido dos registros de controle patrimonial, mediante a realizao de levantamentos fsicos, bem como
a adequao entre os registros patrimoniais e contbeis.

Art. 99 So tipos de inventrios:


I - Anual: realizado para comprovar a exatido dos registros de controle patrimonial de todo o patrimnio,
demonstrando o acervo de cada unidade, constitudo do inventrio anterior e das variaes patrimoniais
ocorridas durante o exerccio;
II - Eventual: realizado a qualquer tempo, com o objetivo de verificar qualquer bem ou conjunto de bens,
por iniciativa do dirigente de determinada unidade;
III - De transferncia de responsabilidade: realizado quando da mudana de um titular de Cargo, Funo
Gratificada ou Funo Comissionada responsvel por carga patrimonial;
IV - Inicial: realizado quando da criao de uma nova unidade, para identificao e registro dos bens;
V - De extino ou transformao: realizado quando da extino ou transformao de uma unidade.

Pargrafo nico. Sempre que houver transio de cargos em comisso, dever ser realizado o inventrio
de transferncia de responsabilidade, conforme Art. 41.
39

2016
Art. 100 Compete aos rgos e entidades realizar inventrio dos bens patrimoniais, anualmente, de forma
descentralizada, em todas as suas unidades administrativas.

Art. 101 Os rgos ou entidades devero instituir Comisses responsveis pelos procedimentos relativos
ao Inventrio, avaliao inicial e Reduo ao Valor Recupervel do Ativo.
1 As comisses de que trata o caput devero ser designada pelo titular do rgo ou entidade, por
portaria, composta por no mnimo trs servidores, destes pelo menos dois, preferencialmente, ocupantes
de cargo de provimento efetivo.

2 Compete Comisso de Inventrio e avaliao do rgo ou entidade administrativa, apresentar o


relatrio de inventrio atualizado e encaminhar ao Setor Contbil, podendo esta solicitar auxilio tcnico
ao Setor de Patrimnio.

3 A comisso de inventrio no poder ser formada apenas por servidores responsveis pela
administrao e controle do patrimnio, assim como a presidncia no poder ser ocupada pelos mesmos.

Art. 102 Os rgos e entidades que possurem unidades administrativas descentralizadas podero
designar subcomisses para realizar o levantamento fsico dos bens mveis nestas unidades.

Pargrafo nico. Compete aos ocupantes de cargos de direo e chefia da unidade, indicar os membros
das subcomisses, ou na impossibilidade de form-las, designar servidor da sua confiana para realizar o
levantamento fsico.

Art. 103 O Titular do rgo ou entidade, bem como os ocupantes de cargos de direo e chefia devero
assegurar os recursos necessrios para que as comisses e subcomisses tenham condies de realizar o
inventrio dos bens patrimoniais.

Redao atual, alterada pelo Decreto n 595/2016

Art. 104 Os rgos e entidades do Poder Executivo Estadual devero concluir o inventrio dos bens
patrimoniais sob sua responsabilidade e encaminh-lo de forma preliminar ao seu Setor Contbil at o dia
15 de dezembro do exerccio corrente e a verso final, contendo todas as informaes, at 07 de janeiro
do exerccio seguinte.

Art. 105 Durante o perodo de realizao do Inventrio, a unidade administrativa vistoriada no poder,
sem autorizao expressa da Comisso Inventariante:

I - distribuir ou baixar bens e;


II - realizar transferncias internas.

Art. 106 Aps o recebimento dos inventrios analticos, o Setor Contbil, dever proceder anlise e os
ajustamentos necessrios apresentao do Balano Geral, dentro do prazo estabelecido na legislao
vigente.

Pargrafo nico. Quando houver diferena entre os assentamentos contbeis e o inventrio, o Setor
Contbil poder realizar conciliao especfica com o objetivo de apurar as divergncias.

Art. 107 Os bens mveis no localizados fisicamente durante o inventrio, devero receber os seguintes
tratamentos:
I - se adquiridos at o ano de 2005, ou seja, j com vida til expirada, devero ser baixados nos sistemas
SIGPAT e FIPLAN. Para os procedimentos de baixa dever ser aberto processo, contendo a relao dos

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2016
bens a serem baixados, nmeros de registro patrimonial RPs, ano de aquisio, valor e justificativa que
motivou a baixa;
II - se adquiridos de 2006 a 2009, devero ser baixados nos sistemas SIGPAT e FIPLAN. Para os
procedimentos de baixa dever ser aberto processo, contendo a relao dos bens a serem baixados,
nmeros de Registro Patrimonial RPs, ano de aquisio, valor e justificativa que motivou a baixa,
observados os critrios abaixo:
a) as informaes sobre os bens baixados devero ser mantidas em uma base de dados parte e realizada
busca pormenorizada destes nos demais setores, visando localizao e regularizao dos mesmos. Caso
algum bem seja localizado posteriormente, este dever ser incorporado;
b) se mediante a busca pormenorizada os bens no forem localizados e nos prximos 02 (dois)
inventrios anuais, ainda assim, no forem localizados, o processo de baixa poder ser arquivado
definitivamente;
III - os bens mveis adquiridos posteriormente ao ano de 2010 podero ser baixados dos sistemas
SIGPAT e FIPLAN, devendo o titular do rgo ou entidade, logo aps a sua baixa, determinar a
instaurao de procedimento administrativo, visando apurar responsabilidades e eventuais infraes
funcionais;
IV - independente do ano de aquisio, bens no localizados por ocasio do inventrio, cujo valor atual
(reavaliado e/ou depreciado) seja superior a 12 UPF/MT e veculos, podero ser baixados dos sistemas
SIGPAT e FIPLAN, contudo, o titular do rgo ou entidade, dever logo aps a sua baixa, determinar a
instaurao de procedimento administrativo visando apurar responsabilidades e eventuais infraes
funcionais.
Pargrafo nico. A metodologia proposta no caput dever ser aplicada com cautela, tendo como
premissa o interesse pblico, considerando os valores envolvidos e o tipo de bens a serem baixados, sob
pena de responsabilizao.
Redao atual, alterada pelo Decreto n 595/2016.

Da Integrao das Informaes Patrimoniais e Contbeis

Art. 108 A contabilidade dever adequar seus registros em razo do controle analtico exercido pelo Setor
de Patrimnio.

Art. 109 As entradas, baixas, saldos anteriores, saldos atuais, depreciaes do ms e acumuladas, valores
da avaliao inicial ou reduo ao valor recupervel devero constar no relatrio de movimentao
patrimonial a ser encaminhado ao Setor Contbil, pelo Setor de Patrimnio at o 3 dia til de cada ms.

Das Disposies Finais e Transitrias

Art. 110 O inventrio resultante do levantamento fsico/financeiro com os valores avaliados constitui
documento hbil para reajuste dos valores contbeis existentes, independente da existncia ou no de
documento comprobatrio, quer seja de entrada ou baixa do bem.

Art. 111 Fica autorizada a alterao da classificao de bens no inventrio e respectivos ajustes
patrimoniais e contbeis, quando constatada possibilidade de tornar a classificao mais adequada, de
acordo com as caractersticas patrimoniais do bem.

Art. 112 Toda e qualquer alterao de valores de bens patrimoniais dever gerar reflexo no sistema
FIPLAN.

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2016
Art. 113 Ficam os rgos e entidades obrigados a encaminhar Superintendncia de Patrimnio e
Servios - SPS as atualizaes referentes s suas Unidades Administrativas, conforme Decreto de
Estrutura Organizacional, bem como atualizar e informar suas respectivas Unidades de Localizao.
Art. 114 Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente o Decreto n 4.568 de 02 de julho de
2008 e o Decreto n 16 de 15 de maro de 1991.

INSTRUO NORMATIVA N 03/2015/SEGES

Orienta os rgos e Entidades sobre os procedimentos a serem adotados


na realizao do Inventrio Anual e regularizao dos bens mveis
pertencentes ao Poder Executivo do Estado de Mato Grosso.

O SECRETRIO DE ESTADO DE GESTO do Estado de Mato Grosso, no uso das


atribuies que lhe confere o art. 71, incisos I, II e IV, da Constituio Estadual, e;
CONSIDERANDO a Lei Federal 4.320/64 que dispe sobre o levantamento fsico e
financeiro das Unidades Administrativas;
CONSIDERANDO o Decreto Estadual 194, de 15 de julho de 2015, que normatiza a
gesto dos bens patrimoniais mveis do Poder Executivo do Estado de Mato Grosso;
CONSIDERANDO a necessidade de disciplinar e uniformizar procedimentos e
responsabilidades para realizao do inventrio anual dos bens mveis do Poder Executivo Estadual;
CONSIDERANDO ainda, a necessidade de regularizar as informaes patrimoniais dos
rgos e Entidades no Sistema Integrado de Gesto Patrimonial - SIGPAT e Sistema Integrado de
Planejamento, Contabilidade e Finanas - FIPLAN;

RESOLVE:

Art. 1 ORIENTAR os rgos e Entidades que compem a estrutura do Poder Executivo Estadual, para
a correta observncia dos procedimentos, prazos e responsabilidades relativos realizao do Inventrio
Anual.
Pargrafo nico. Para fins desta Instruo Normativa, considera-se Inventrio o conjunto especfico de
aes de levantamento fsico e financeiro de bens.
Art. 2 Os rgos e Entidades devero realizar inventrio dos bens patrimoniais, anualmente, de forma
descentralizada, em todas as suas unidades administrativas.
Pargrafo nico. Os inventrios tm por objetivo detectar todas as anomalias constantes no patrimnio,
verificando:
I - A exatido dos registros de controle patrimonial, mediante a realizao de levantamentos fsicos;
II - A adequao entre os registros do Sistema Integrado de Gesto Patrimonial e Sistema Integrado de
Planejamento, Contabilidade e Finanas;
III - Fornecer subsdios para a avaliao e controle gerencial de bens permanentes;
IV - Fornecer informaes Secretaria Adjunta de Patrimnio e Servios e aos rgos de Controle.
Art. 3 Os rgos e Entidades devero instituir comisses responsveis pelos procedimentos relativos ao
Inventrio Anual e Avaliao Inicial dos bens mveis, conforme Decreto 194 de 15 de julho de 2015.

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2016
Art. 4 A Comisso de Inventrio dever ser designada pelo titular do rgo ou Entidade e constituda
por meio de Portaria, devendo ser composta por no mnimo trs servidores, destes pelo menos dois,
preferencialmente, ocupantes de cargo de provimento efetivo.
Pargrafo nico. A Comisso de Inventrio no poder ser formada apenas por servidores responsveis
pela administrao e controle dos bens patrimoniais, assim como a presidncia no poder ser ocupada
pelos mesmos.
Art.5 Os rgos e Entidades que possuem unidades administrativas descentralizadas ou desconcentradas
podero designar subcomisses para realizar o levantamento fsico dos bens mveis nessas unidades.
Art. 6 So atribuies dos ocupantes de cargos de direo e chefia:
I - Indicar os membros para compor as subcomisses ou na impossibilidade de form-las, designar
servidor de sua confiana para realizar o levantamento fsico dos bens mveis da unidade;
II - Ratificar e encaminhar a Planilha de Levantamento Fsico comisso inventariante do rgo ou
Entidade, no prazo definido, bem como qualquer documentao adicional relativa ao levantamento da
unidade sob a sua direo.
Art. 7 O Titular do rgo ou Entidade, bem como os ocupantes de cargos de direo e chefia devero
assegurar os recursos necessrios, tais como: servidores, equipamentos, transporte, materiais e outros,
para realizao do inventrio de bens patrimoniais pelas comisses e subcomisses.
Art. 8 Compete Comisso de Inventrio do rgo ou Entidade:
I - Elaborar calendrio de Inventrio Anual, definindo o cronograma para sua execuo e divulgar s
unidades administrativas;
II - Coordenar os trabalhos de realizao do levantamento fsico dos bens patrimoniais no rgo ou
Entidade;
III - Realizar o levantamento fsico dos bens patrimoniais nas unidades em que no foram institudas
subcomisses;
IV - Orientar as subcomisses quanto aos procedimentos necessrios realizao do levantamento fsico
dos bens patrimoniais;
V - Receber as Planilhas de Levantamento Fsico com as informaes atualizadas, encaminhadas pelas
subcomisses;
VI - Consolidar as informaes encaminhadas pelas subcomisses;
VII - Atualizar as informaes sobre os bens encontrados nas unidades, no Sistema Integrado de Gesto
Patrimonial - SIGPAT;
VIII - Analisar as divergncias constantes nas Planilhas de Levantamento Fsico de Bens Mveis, caso
haja, e regularizar as informaes, realizando, se necessrio, transferncias, baixas, incorporaes,
modificaes de nmeros de RP, dentre outros;
IX - Solicitar aos responsveis pelos setoriais de patrimnio documentos comprobatrios de
transferncias ou baixas de bens;
X - Realizar diligncias, sempre que julgar necessrio, visando confirmao de informaes recebidas
das subcomisses;
XI - Elaborar Termo de Responsabilidade atualizado e encaminh-lo s unidades para assinatura do
responsvel ou seu substituto legal;
XII - Realizar em conjunto com o Setor de Patrimnio a avaliao inicial dos bens mveis;
XIII - Elaborar Inventrio Final e encaminh-lo ao Setor de Patrimnio do rgo ou Entidade.
Pargrafo nico. Sempre que necessrio a Comisso de Inventrio poder solicitar auxilio ao Setor de
Patrimnio.

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2016
Art. 9 - Compete s subcomisses ou servidores designados para realizao do levantamento fsico dos
bens mveis nas unidades:
I- Solicitar ao responsvel pela unidade, livre acesso a qualquer espao fsico para efetuar o levantamento
dos bens;
II - Requisitar os recursos necessrios para a realizao do levantamento;
III - Realizar in loco o levantamento dos bens patrimoniais da unidade, com apoio e orientao da
Comisso de Inventrio;
IV - Solicitar ao responsvel pela unidade levantada, quando necessrio, auxlio, informaes e
documentos para identificao e quantificao dos bens;
V - Verificar a integridade e a fixao do registro patrimonial de cada bem e em caso de avaria ou
descolamento da plaqueta do modelo atualmente adotado, identific-los com numerao provisria para
posterior regularizao;
VI - Identificar na Planilha de Levantamento Fsico o estado de conservao dos bens levantados,
descrevendo suas caractersticas e informando os suscetveis de desfazimento para cincia do Setor de
Patrimnio;
VII - Assinar as Planilhas de Levantamento Fsico de Bens Mveis, juntamente com o responsvel pela
unidade.
VIII - Elaborar Relatrio Final de Levantamento da unidade, apresentando-o ao responsvel para
validao.
Art. 10 - Compete ao Setor de Patrimnio dos rgos ou Entidades:
I - Apoiar e orientar os responsveis pelos bens patrimoniais;
II - Auxiliar a Comisso na realizao do Inventrio;
III - Executar a incorporao dos bens localizados fisicamente e no pertencentes base de dados do
rgo ou Entidade levantada;
IV - Emitir os Termos de Responsabilidade atualizados;
V - Encaminhar os Termos de Responsabilidade;
VI - Arquivar via assinada do Termo de Responsabilidade;
VII - Realizar em conjunto com a Comisso de Inventrio a avaliao inicial dos bens mveis;
VIII - Encaminhar o inventrio com as informaes atualizadas ao Setor Contbil da unidade.
Art. 11 Durante a realizao do inventrio devero ser levantadas as seguintes informaes: nmero de
registro patrimonial (antigo e novo), se possvel; descrio correta do bem (Ex: cadeira, com rodzios, ou
fixa, cor de forrao, estofamento, etc.) e estado de conservao do bem (timo, bom, ruim, pssimo).
Art. 12 Para fins de levantamento poder ser utilizada a Planilha de Levantamento Fsico de Bens
Mveis, constante no Anexo II.
Art. 13 Os bens sem nmero de registro patrimonial devero ser relacionados parte com as informaes
referentes descrio e o estado de conservao, para posterior regularizao.
Art. 14 Para fins de classificao quanto ao estado de conservao, sero estabelecidos os seguintes
critrios:
I - timo: bem que no apresenta avarias ou desgaste, podendo ser utilizado na totalidade de suas
especificaes tcnicas e capacidade operacional;
II - Bom: bem que embora possa apresentar alguma avaria ou desgaste esteja em boas condies de uso;
III - Ruim: bem que ainda est em uso mesmo em condies precrias, em virtude de avarias ou desgaste
natural;
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2016
IV - Pssimo: bem que no mais puder ser utilizado para o fim a que se destina devido perda de suas
caractersticas, em virtude de avarias ou desgaste natural.
Pargrafo nico. Os bens classificados como pssimos em relao ao seu estado de conservao,
devero ser relacionados e informados ao Setor de Patrimnio, para iniciar os procedimentos de baixas.
Art.15 Todas as informaes dos bens mveis levantados devero ser atualizadas no Sistema Integrado
de Gesto Patrimonial - SIGPAT, pela Comisso de Inventrio e Setor de Patrimnio dos rgos ou
Entidades.
Art. 16 Bens localizados fisicamente, que possuam histrico da aquisio, mas no informado quando da
migrao da base de dados do sistema, devero ser incorporados ao patrimnio da unidade, por meio de
entrada por incorporao.
Pargrafo nico. Bens localizados fisicamente e que no possuam histrico da aquisio, devero ser
avaliados e incorporados ao patrimnio da unidade, atravs do Formulrio de Avaliao e Incorporao
de Bens, conforme Anexo I.
Art. 17 Bens baixados como inservveis ou encaminhados Central de Bens como sucata em outras
ocasies, cujos documentos no foram devidamente encaminhados para registro da baixa no Setor de
Patrimnio e no SIGPAT, devero ser relacionados com o devido nmero de registro patrimonial,
descrio, ano de aquisio, valor, documento comprobatrio da baixa e encaminhar Secretaria Adjunta
de Patrimnio e Servios para regularizao da baixa no sistema.
Art.18 Bens baixados anteriormente e que por ocasio do cotejamento, retornaram a base de dados da
unidade no sistema, devero ser relacionados e encaminhados Secretaria Adjunta de Patrimnio e
Servios, para regularizao da baixa.
Art. 19 Devem ser baixados por cadastramento indevido:
I - Bens de consumo incorporados como bens permanentes;
II - Bens incorporados em duplicidade;
III - Bens de terceiros incorporados como bens prprios.
Pargrafo nico. Todas as baixas por cadastramento indevido devero ser instrudas com autuao de
processo, contendo a relao dos bens, nmero de registro patrimonial dos mesmos, descrio, ano de
aquisio, valor e justificativa que motivou a baixa.
Art.20 Durante a realizao de qualquer tipo de inventrio fica vedada toda e qualquer movimentao
fsica dos bens localizados nas unidades abrangidas pelos procedimentos de levantamento, exceto
mediante autorizao especfica da Comisso de Inventrio.
Art. 21 Os rgos e Entidades do Poder Executivo Estadual devero concluir o inventrio dos bens
patrimoniais sob sua responsabilidade e encaminh-lo ao seu Setor Contbil at 15 de dezembro do ano
corrente.
Pargrafo nico. Dever ser encaminhado Secretaria Adjunta de Patrimnio e Servios, em meio
digital, cpia do Inventrio Anual.
Art. 22 Ao final dever ser apresentado o Inventrio Geral, bem como, relatrio a parte informando a
relao dos bens no localizados.
Art. 23 O inventrio resultante do levantamento fsico e financeiro, constitui documento hbil para
reajuste dos valores contbeis existentes.
Art. 24 Fica aprovado o modelo de planilha e formulrio em anexo.
Art. 25 Toda e qualquer alterao de valores de bens patrimoniais dever gerar reflexo no sistema
FIPLAN.
Art. 26 Esta Instruo Normativa entrar em vigor na data de sua publicao.

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2016
DECRETO 595 de 08 de junho de 2016

Altera e acrescenta dispositivos ao Decreto n 194 de 15 de julho de 2015, e


d outras providncias.

O GOVERNADOR DO ESTADO DE MATO GROSSO, no uso das atribuies que lhe confere o art.
66, incisos III e V, da Constituio Estadual;

CONSIDERANDO o disposto na Lei Complementar Estadual n 566, de 20 de maio de 2015, que dispe
sobre a organizao administrativa do Poder Executivo Estadual;

CONSIDERANDO o disposto na Lei n 4320, de 17 de maro de 1964, que estatui normas de direito
financeiro para elaborao e controle dos oramentos e balanos da Unio, dos Estados, dos Municpios e
do Distrito Federal;

CONSIDERANDO a necessidade de ajustes no Decreto n 194, de 15 de julho de 2015, que normatiza a


gesto dos bens patrimoniais mveis do Poder Executivo Estadual,

DECRETA:

Art. 1 Os arts. 4, 72, 86, 104 e 107 do Decreto n 194, de 15 de julho de 2015, passam a vigorar com as
seguintes alteraes:

"Art. 4 [...] A Secretaria de Estado de Gesto, atravs da Secretaria Adjunta de Patrimnio e Servios,
que responde como rgo central, responsvel pela formulao de polticas, diretrizes, normatizao,
coordenao, superviso e orientao das atividades relativas gesto de bens patrimoniais;

"Art. 72 Na hiptese de baixa por furto, roubo, sinistro ou extravio de bem patrimonial mvel, sua baixa
dever ser acompanhada da ocorrncia policial e da comunicao ao superior imediato para as
providncias cabveis, visando abertura de Termo Circunstanciado ou Sindicncia."

"Art. 86 Para fins de clculo da avaliao inicial dos bens mveis poder ser utilizado o fator de
avaliao, que representa quanto o bem no estado de conservao atual custa em relao ao valor de
aquisio poca, conforme percentuais a seguir: I - Bom: o valor aps a avaliao inicial ser de 65% do
valor de aquisio poca; II - Ruim: o valor aps a avaliao inicial ser de 45% do valor de aquisio
poca; III - Pssimo: o valor aps a avaliao inicial ser de 10% do valor de aquisio poca.

1 Poder ser utilizado ainda para clculo do valor inicial dos bens mveis, o valor de referncia de um
bem novo, podendo ser utilizado o fator de avaliao, que representa quanto o bem no estado de
conservao atual custa em relao ao valor de um bem novo, conforme percentuais a seguir:
I - Bom: o valor aps a avaliao inicial ser de 60% do valor de mercado;
II - Ruim: o valor aps a avaliao inicial ser de 40% do valor de mercado;
III - Pssimo: o valor aps a avaliao inicial ser de 10% do valor de mercado.

2 Os bens classificados como pssimos em relao ao seu estado de conservao, devero ser
relacionados e informados ao Setor de Patrimnio, para dar incio aos procedimentos de baixa.

"Art. 104 Os rgos e entidades do Poder Executivo Estadual devero concluir o inventrio dos bens
patrimoniais sob sua responsabilidade e encaminh-lo de forma preliminar ao seu Setor Contbil at o dia
15 de dezembro do exerccio corrente e a verso final, contendo todas as informaes, at 07 de janeiro
do exerccio seguinte."
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2016
"Art. 107 Os bens mveis no localizados fisicamente durante o inventrio, devero receber os seguintes
tratamentos:
I - se adquiridos at o ano de 2005, ou seja, j com vida til expirada, devero ser baixados nos sistemas
SIGPAT e FIPLAN. Para os procedimentos de baixa dever ser aberto processo, contendo a relao dos
bens a serem baixados, nmeros de registro patrimonial - RPs, ano de aquisio, valor e justificativa que
motivou a baixa;

II - se adquiridos de 2006 a 2009, devero ser baixados nos sistemas SIGPAT e FIPLAN. Para os
procedimentos de baixa dever ser aberto processo, contendo a relao dos bens a serem baixados,
nmeros de Registro Patrimonial - RPs, ano de aquisio, valor e justificativa que motivou a baixa,
observados os critrios abaixo:

a) as informaes sobre os bens baixados devero ser mantidas em uma base de dados parte e realizada
busca pormenorizada destes nos demais setores, visando localizao e regularizao dos mesmos. Caso
algum bem seja localizado posteriormente, este dever ser incorporado;

b) se mediante a busca pormenorizada os bens no forem localizados e nos prximos 02 (dois) inventrios
anuais, ainda assim, no forem localizados, o processo de baixa poder ser arquivado definitivamente;
III - os bens mveis adquiridos posteriormente ao ano de 2010 podero ser baixados dos sistemas
SIGPAT e FIPLAN, devendo o titular do rgo ou entidade, logo aps a sua baixa, determinar a
instaurao de procedimento administrativo, visando apurar responsabilidades e eventuais infraes
funcionais;

IV - independente do ano de aquisio, bens no localizados por ocasio do inventrio, cujo valor atual
(reavaliado e/ou depreciado) seja superior a 12 UPF/MT e veculos, podero ser baixados dos sistemas
SIGPAT e FIPLAN, contudo, o titular do rgo ou entidade, dever logo aps a sua baixa, determinar a
instaurao de procedimento administrativo visando apurar responsabilidades e eventuais infraes
funcionais.

Pargrafo nico. A metodologia proposta no caput dever ser aplicada com cautela, tendo como premissa
o interesse pblico, considerando os valores envolvidos e o tipo de bens a serem baixados, sob pena de
responsabilizao.

Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Palcio Paiagus, em Cuiab, 08 de junho de 2016, 195 da Independncia e 128 da Repblica.

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