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INTELIGNCIA

ANO Xix N 72 JANEIRO/FEVEREIRO/MARO de 2016

ANO Xix N 72 JANEIRO/FEVEREIRO/MARO de 2016 issn 1517-6940

MOSQUITO bom
mosquito morto (parafraseando o general Philip Sheridan)
INTELIGNCIA

Sade pblica uma fora desarmada contra as epidemias. Veja pg. 14.
recado
Este um mundo que se acaba (...). Sente-se o a classe poltica e no fazem distino entre os
ranger das peas de um edifcio que se esboroa polticos. So todos carcomidos. Seus aclitos
(Tavares Bastos, 1869). chamam a Nova Repblica de 1985-1988 de
Antigo Regime; falam em revolta de maro
A cultura poltica brasileira, perifrica e (revoluo pegaria mal, por razes bvias; e
atrasada, possui um espao significativo para sustentam que o gigante despertou.
as vanguardas modernizadoras. Diversos
personagens ao longo de nossa histria se Cumpre lembrar, todavia, que quem criou
acreditaram imbudas da misso providencial as atuais estruturas judicirias Judicirio,
de regenerar a Ptria contra a classe poltica Ministrio Pblico e Polcia Federal foi a prpria
corrompida ou carcomida: o tecnocrata classe poltica. Alimentaram os filhotes de ona
apartidrio e patriota, engenheiro ou mdico; com tigelas de leite. Agora os bichanos cresceram
o bacharel ou o jurista liberal ou libertrio, e parecem querer alimento, digamos, com mais
constitucionalista ou penalista; o militar ou substncia.
tenente positivista, etc. Nos ltimos dez ou quinze
anos surgiu uma categoria nova, o operador Esto se fartando.
jurdico encrustado no Estado, magistrado ou
promotor de justia, que se considera uma
espcie de novo tenente.

Estes praticam o ativismo judicirio e respondem


apenas prpria conscincia republicana
iluminada pelos princpios constitucionais. o
meio que vislumbram de passar o pas a limpo.
Assim como os tenentes da dcada de 1920
queriam varrer a poltica metralha, os novos
tenentes querem restabelecer a pureza das
instituies constitucionais de 1988 a golpes
de pareceres e despachos judiciais. Detestam
I N S I G H T INTELIGNCIA

Conselho EDITORIAL Dcio Clemente


ISSN 1517-6940
Alexandre Falco Edson Vaz Musa
DIRETOR
LUIZ CESAR FARO
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Coriolano Gatto Eliezer Batista
EDITOR
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Emir Sader Eugnio Staub
EDITOR EXECUTIVO
claudio fernandez Joo Sayad Gilvan Couceiro Damorim
Joaquim Falco Hlio Portocarrero
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ANTNIO CALEGARI Jos Lus Fiori Henrique Luz
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ARTE
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6 EXPEDIENTE
Insight-Inteligncia tomou assento na tvola redonda do Algonquin Hotel,
em Nova York. Ao nosso lado, Dorothy Park, George S. Kaufman,
Marc Conelly, Harpo Marx, entre outros outsiders. A 44th Street tremeu
com o ingresso da turma da revista no The Vicious Circle. Os nossos
patrocinadores, claro, comparecem s tertlias do Algonquin.
Matilda

Robert Benchley
Robert Sherwood

Franklin Pierce Adams

Dorothy Parker
Harpo Marx
Marc Connelly

Edna Ferber

Alexander Woollcott

Harold Ross
George S. Kaufman

Heywood Broun
A nova direita
brasileira:
Quando um ideias, retrica e
mosquito no prtica poltica
somente um
mosquito Jorge Chaloub e
Fernando Perlatto
Nsia Trindade Lima Direitopatia: psicopatia da
O repelente no poltica?
o fim da picada

14 24

Sistema eleitoral e financiamento


de campanha: desventuras
do poder legislativo sob um
hiperpresidencialismo consociativo
Bruno P. W. Reis
A debcle da Lava Jato j estava escrita

42

Jos Guilherme
Merquior e o
Ariel de Rod
Kaio Felipe
A identidade
latino-americana em pauta

66
O novo
constitucionalismo
latino-americano: a arte
de sujar as constituies
transformadoras

sumrio
Gilberto Bercovici
O direito na ponta da faca

80

10 SUMRIO
I N S I G H T

INTELIGNCIA
n 72 janeiro/fevereiro/maro 2016

A cincia poltica
de Star Wars
Guilherme Simes Reis,
Carlos Lemos,
Renato Barreira e
Weslley Dias
H muito tempo, em uma
VOGUE
galxia muito, muito prxima Elogio elegncia

92 110

O serto
primordial e o
grande confronto
Gustavo Maia Gomes
O mistrio dos primeiros
habitantes do Brasil

118

Vestido de Igualdade
organdi e outras Adalberto Cardoso
histrias Peripcias da vida
Rose Marie Lynch mercantil em tempo de
UPP
Proustianas fluminenses

140 148

janeirO fevereiro maro 2016 11


14 s
calamidade
blue
Quando um
mosquito no
somente um
mosquito
Nsia Trindade Lima
Sociloga

depoimento a Christian Lynch


e Luiz Cesar Faro

janeirO fevereiro maro 2016 15


I N S I G H T INTELIGNCIA

Q
uando analisamos no tempo as polticas de gicas, como chamamos as solues representadas por
sade pblica adotadas no Brasil, o que ve- medicamentos, sobretudo antibiticos e vacinas. Sem
mos sobretudo descontinuidade e fragmen- dvida, esses recursos foram cruciais para melhoria
tao de iniciativas, alm da expresso das das condies de sade em diversos casos. Para mui-
desigualdades sociais no acesso aos servios tas doenas para as quais existe vacina, a melhoria no
pblicos. As polticas integradas e transversais de sa- controle, e mesmo na erradicao de algumas, a exem-
de exerceram papel nulo em toda essa histria, a des- plo da varola em todo o mundo e da poliomielite nas
peito da conquista representada pela instituio do Sis- Amricas, inquestionvel. Contudo, a complexidade
tema nico de Sade, em 1988. Todos os macrosseto- dos fenmenos biolgicos, da evoluo dos micro-orga-
res que se interligam diretamente com uma poltica de nismos e de variveis ecolgicas e sociais compe um
sade foram tratados como variveis autnomas e dis- quadro bem mais difcil de ser abordado com solues
tantes. Tecnologia e inovao, urbanizao, saneamen- nicas e simples.
to, meio ambiente, transporte, tudo isso sade pbli-
ca. A falta de integrao desses setores ilustra bem o Combinao perfeita
que fomos e por que somos. Trs momentos sintetizam A partir dos anos 80 a conscincia sobre essa com-
esse processo: a frase de Miguel Pereira, na Primeira plexidade intensificou-se em razo da epidemia da aids
Repblica: o Brasil ainda um imenso hospital; a pala- e variados surtos epidmicos de outras doenas. Ve-
vra de ordem do mdico e ento candidato presidn- rificaram-se tambm epidemias tradicionalmente de
cia da Repblica, Juscelino Kubitschek, em seu otimis- natureza mais local, que agora se internacionalizam,
mo sanitrio: o Brasil no s doena; e o lema da VIII e de doenas antigas que se manifestavam de outras
Conferncia Nacional de Sade, ttulo da conferncia de formas. Hoje difcil afirmar durante quanto tempo um
Sergio Arouca: Sade democracia. Esta ltima, inspi- surto epidmico que acontece em determinado local vai
radora da criao do Sistema nico de Sade na Cons- se manter naquele mesmo ambiente. Isso porque mu-
tituio de 1988, expressava o anseio por uma poltica dou bastante a circulao de pessoas e de mercado-
social universal e integral. rias; com a disseminao do uso do avio e mudanas
Ao lado da ausncia de integrao das polticas se- tambm nas rotas tursticas. Este tema tem sido obje-
toriais, a velocidade da transformao do Brasil em uma to, desde ento, de debates e projetos comuns de viro-
nao urbana em fins da dcada de 1960 e as condies logistas, ecologistas, epidemiologistas e historiadores
de vida nas cidades constituem um fator crucial para en- da cincia. Um desses grupos, liderado por Richard
tendermos a atual crise sanitria com a emergncia da Krause, do National Institutes of Health, na dcada de
chamada trplice epidemia: dengue, zika e chicungunya. 1980, promoveu uma srie de debates e publicaes
O surgimento de novas doenas e a persistncia de an- sobre a persistncia de doenas infecciosas que alcan-
tigas enfermidades infecciosas vm contribuindo para o aram impacto significativo e contriburam para a mu-
questionamento das crenas otimistas da segunda me- dana no imaginrio otimista sobre o futuro da sade
tade do sculo XX, acompanhando tendncia que se ve- pblica no mundo.
rifica em todo mundo. Se possvel falar em transio Sobre o tema da persistncia de enfermidades e de
demogrfica e epidemiolgica, com o aumento da longe- novas epidemias existem muitas questes a serem consi-
vidade e a menor incidncia das doenas infecciosas, a deradas: mudanas na evoluo dos micro-organismos;
importncia destas um fato inquestionvel. relao das pessoas; modo de circulao; intensificao
O otimismo sanitrio da segunda metade do sculo da urbanizao e, principalmente, ambientes propcios
passado decorria da aposta nas chamadas balas m- para a proliferao de tipos de mosquitos cada vez mais

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resistentes. A combinao desses fatores acaba crian- Conhecimento cientfico


do as condies das grandes cidades se tornarem um Desde que comeou a ser reconhecida a gravidade
criadouro para mosquitos. No Brasil, convivemos h 35 do problema, esforos de pesquisa da comunidade cien-
anos com epidemias de dengue, doena transmitida pelo tfica brasileira, tambm contando com aes de coope-
Aedes aegypti, vetor conhecido pela transmisso de ou- rao internacional, vem se intensificando. Estudos j
tras molstias infecciosas, a exemplo da febre amarela. publicados constataram a presena do vrus em tecido
Constata-se a ineficcia das medidas de controle ado- fetal e no lquido amnitico e comprovaram a passagem
tadas ao logo de mais de trs dcadas. pela barreira placentria. Pesquisadores tm destaca-
A partir de 2014 duas novas doenas transmitidas do a importncia dessa transmisso congnita que no
pelo Aedes e sobre as quais ainda no havia registro no se resumiria ao aumento de casos de microcefalia, mas
Brasil comearam a chamar a ateno: chicungunya e poderia ser responsvel por outros tipos de malforma-
zika. No caso desta ltima, pediatras e pesquisadores es e problemas neurolgicos. Um dos grandes proble-
da rea clnica atuando na regio Nordeste comearam mas para a cincia e para o desenvolvimento tecnolgi-
a desconfiar de sua relao com o aumento inespera- co a ausncia de testes sorolgicos, capazes de veri-
do de casos de microcefalia de recm-nascidos. Esse ficar o contato com o vrus, fora do quadro agudo, algo
quadro de reconhecida gravidade levou o Ministrio de fundamental para que se entenda o comportamento do
Sade a declarar um estado de Emergncia Nacional de micro-organismo e as respostas dos indivduos.
Sade Pblica. Trs meses depois a Organizao Mun- O fato que h muitas perguntas ainda sem res-
dial de Sade apontou o carter global do problema ao posta, pois se trata de uma doena nova entre ns, ain-
declarar uma situao de Emergncia de Sade Pbli- da que descrita pela literatura cientfica desde 1947.
ca de Interesse Internacional. Os surtos recentes no mundo foram em reas como a

Os surtos recentes
no mundo foram em
reas como a Polinsia
Francesa, com
populao pequena

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aneirO fevereiro maro 2016 17
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H estimativas de
que se possa chegar
at 15 mil crianas
com microcefalia at o
final de 2016

Polinsia Francesa, com populao pequena. O Brasil dar resposta epidemia. Contudo, est na pauta da As-
sem dvida um grande laboratrio para o estudo dessa sembleia Legislativa do estado a reduo do oramento
doena que tanta insegurana vem trazendo socieda- dessa importante agncia. Em 23 de maro, o governo
de. Em artigo recente de reviso sobre o tema, as pesqui- federal anunciou aes de apoio cincia e tecnolo-
sadoras C. Zanluca e Claudia Duarte dos Santos apon- gia e educao no mbito do Plano Nacional de Com-
tam algumas perguntas que precisam ser respondidas bate Zika. Contar com esses recursos fundamental
pela pesquisa cientfica: h outros modos de transmis- para vrias frentes de atuao, inclusive para permitir
so da Zika alm do vetor mosquito? H outras esp- que se chegue ao diagnstico preciso, possibilidade
cies de mosquito, alm do Aedes, envolvidos? poss- de interveno teraputica e a vacinas eficientes, o que
vel a transmisso interpessoal? possvel transmisso requer tempo e investimento sistemtico.
sexual? Qual a taxa de transmisso por transfuso de
sangue? Zika capaz de se estabelecer como infeco Centro de excelncia
crnica? H possibilidade de reinfeco? A Fiocruz, como instituio de cincia, tecnologia e
Pelas perguntas, fica patente o quanto de pesquisa inovao do Ministrio da Sade, com atuao em reas
se faz necessria. E aqui importante constatar que o que abrangem a pesquisa, o ensino, o desenvolvimen-
Brasil possui instituies cientficas e universitrias com to tecnolgico, a produo de vacinas e a assistncia,
capacidade de resposta, que contaram com importante instituiu um gabinete especial para coordenar aes
financiamento pblico nas ltimas dcadas, mas que vi- de resposta epidemia em torno de sete eixos: ampliar
vem hoje com restries oramentrias decorrentes da o conhecimento sobre o processo de infeco, a doen-
crise porque passa o pas. No Rio de Janeiro, a Faperj a e seus efeitos; disponibilizar teste diagnstico rpido
mobilizou uma rede de pesquisadores e instituies para que permita diferenciar as trs viroses; desenvolver um

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teste sorolgico confivel; contribuir para o controle da igrejas e associaes. preciso que haja mobilizao
infestao pelo Aedes aegypti; contribuir para a defini- social e que a campanha no apele apenas para o con-
o de protocolos para o tratamento dos casos agudos, trole dos indivduos e das casas.
sobretudo de gestantes, a preveno e sobre as conse- Ns constitumos um grupo de cincias sociais em
quncias das ms-formaes congnitas; criar estrat- sade, na Fiocruz, que vai produzir estudos sobre os de-
gias para o desenvolvimento de vacinas; e propor rees- terminantes sociais e ambientais e o impacto da epide-
truturao no sistema de sade para lidar com as con- mia na sociedade, considerando fortemente os efeitos
sequncias da epidemia. Sobre isso vale ler o artigo de nos valores sobre gnero e estratgias reprodutivas
Mauricio Barreto e colaboradores (Zika vrus and mi- das mulheres e das famlias. Do mesmo modo funda-
crocephaly in Brazil: a scientific agenda. The Lancet. Fe- mental analisar o impacto da epidemia sobre os servios
bruary 23, 2016). de sade e termos experincia acumulada nessa rea.
Diante de um quadro de incertezas e perguntas Formamos um grupo tambm para discutir controvr-
sem resposta, uma das grandes batalhas aumentar a sias cientficas. Surgem questes e mais questes no-
confiana na informao. Por isso temos trabalhado in- vas nessa epidemia. Voc tem informaes cientficas
tensamente nessa direo. No Portal Fiocruz (www.fio- em tempo recorde, que no esto totalmente validadas.
cruz.br) damos acesso a vrias informaes e publica- Ento voc tem mais dvidas do que certezas. Um exem-
es cientficas, com destaque para um site totalmen- plo dessa fronteira entre o cientfico ou no que vrios
te dedicado zica, dengue e chikungunya, disponi- peridicos e instituies assinaram um acordo para pu-
bilizando o mximo possvel de informaes confiveis. blicao em acesso aberto e de forma rpida, mesmo no
Hoje so divulgadas desinformaes nas redes sociais. caso das revistas especializadas, sem passar por todos
um processo de uma velocidade descomunal. A men- aqueles processos de validao acadmica. O prprio
sagem que pode e deve ser dada para as pessoas que pesquisador tambm coloca concluses s vezes preli-
elas podem dispor de informaes de instituies cien- minares na rede. ao mesmo tempo positiva e preocu-
tficas. O Ministrio da Sade tambm tem uma pgina pante a disseminao dessas informaes, pois h de
dedicada a essas doenas. A internet uma faca de dois fato muitas incertezas.
gumes. Ao mesmo tempo em que postada muita coi- Na epidemia de aids voc tambm teve disputas, teve
sa boa, viralizada na rede a divulgao de boatos e in- controvrsias. Chegou a se suspeitar que o mosquito po-
formaes que no tm por base evidncias cientficas. deria ser o vetor. No que se refere transmisso sexual,
H pnico, naturalmente. A melhor forma de combater vrios equvocos foram cometidos, gerando estigmas, a
esse lado nocivo da internet gerando produo cient- exemplo do cncer gay, e interferindo negativamente
fica que permita afirmaes mais seguras e confiveis nas polticas de preveno que deveriam ser adotadas
ainda que, como foi dito, haja muitas perguntas sem por todos, independentemente da orientao sexual. Na
resposta e muitas controvrsias entre os pesquisado- atual epidemia de Zika, o que assusta mais no so tanto
res envolvidos e disseminando essa produo cient- os nmeros de pessoas atingidas, mas a possibilidade
fica por meio de extensos programas de comunicao de voc ter vrios problemas neurolgicos decorrentes
junto s comunidades. Ns da Fiocruz estamos discutin- dessa transmisso congnita. Isso assustador, pois in-
do, entre outras iniciativas de comunicao, a colabora- terfere na expectativa de vida social. J h estimativas
o com a Ao pela Cidadania, criada por Betinho, um de que pode chegar a 15 mil o nmero de crianas com
trabalho junto com as rdios comunitrias. uma srie microcefalia at o final de 2016. um dado terrvel, mas
de aes de divulgao e conscientizao, envolvendo no possvel se analisar o impacto dessa epidemia ape-
diferentes grupos e instituies, a exemplo de escolas, nas em funo do dado estatstico. O impacto vai muito

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alm, pois se trata de pensar o futuro dessas crianas, O controle sobre o mosquito fundamental, mas ele
de suas famlias e de como as polticas pblicas sero muito difcil nas atuais circunstncias. Temos um dfi-
capazes de reduzir os imensos danos causados. Alm cit de saneamento, um dficit na coleta e no descarte do
disso ainda no sabemos qual ser o impacto no plane- lixo, um dficit na educao da populao de um modo
jamento da gravidez daqui para a frente. geral em como lidar com essas situaes e, apesar dos
Do ponto de vista de aes imediatas, sem contar avanos dos ltimos anos, um razovel dficit social.
com vacina e medicamentos, as aes se voltam neces- um problema bastante complexo, pois as aes tm que
sariamente para o controle do Aedes aegypti . ser contnuas. No momento, o que precisamos fazer
uma mobilizao que v alm do controle das casas;
Controle de vetores tem que haver uma verdadeira mobilizao social. Com
Desde o incio de 2015 eu ouvia falar da possibilida- isso voc consegue pelo menos reduzir a propagao
de de novas doenas transmitidas pelo Aedes aegypti. dos mosquitos transmissores das doenas. tambm
No Conselho Deliberativo da Fiocruz, um dos integrantes, importante investir em novas solues e tecnologias de
o infectologista Rivaldo Venncio da Cunha, que h trs controle. Na Fiocruz, ns estamos desenvolvendo uma
dcadas vem acompanhando as epidemias de dengue, srie de tecnologias alternativas para o controle do mos-
com frequncia mencionava: A gente hoje fala muito da quito. Uma delas a introduo da bactria Wolbachia,
dengue, mas a situao vai piorar com a chikungunya. E que infecta artrpodes e gera mosquitos no transmis-
no pela mortalidade, mas porque uma infeco que sores da doena. Seu uso tem ocorrido em ambientes
traz complicaes enormes: edemas, dores musculares controlados e com estratgia de informao e partici-
fortssimas, dores nas juntas. As pessoas ficam com difi- pao das populaes envolvidas. Outra tecnologia uti-
culdade de se locomover, impossibilitadas de trabalhar. lizada na regio Norte a disseminao de larvicida pe-
No caso das epidemias associadas ao Aedes, o fator de- los prprios mosquitos que, dessa forma, inviabilizam a
terminante o padro de urbanizao e o acesso aos sua reproduo.
servios pblicos. No por acaso, em So Paulo tivemos
um aumento do nmero de casos de dengue com a falta Medidas intersetoriais
de gua em 2015. Isso porque as pessoas fazem reser- O Brasil melhorou indicadores de sade em vrias
vatrios que geralmente no ficam devidamente veda- reas: mortalidade infantil, tuberculose, acesso aos cui-
dos. O lixo nas ruas tambm faz com que o Aedes se pro- dados mdicos e h importantes trabalhos mostrando
pague mais. Portanto, no suficiente voc fazer uma isso. O que no reduz a gravidade da atual epidemia,
campanha de informao focando s a casa. Voc tem mas relativiza o quadro da sade nacional. Ns avan-
todo o problema de limpeza urbana. Existem fatores am- amos em vrias reas: poltica social, campanhas de
bientais, no caso da dengue, da chikungunya, da zica e imunizao, combate s condies de extrema pobre-
demais doenas transmitidas pelo Aedes, que so muito za, com impacto evidente sobre as condies de sa-
srios. Li recentemente um artigo de Ermnia Maricato, de. A gente v isso em relao a diversas doenas. A
professora de urbanismo da USP, que chama a ateno questo fundamental a continuidade dessas polticas.
para aspectos dos servios urbanos e das polticas de Hoje voc tem uma discusso muito forte sobre finan-
saneamento. Concordo inteiramente com ela. O padro ciamento do Sistema nico de Sade que preocupan-
de urbanizao e os problemas no acesso aos servios te. Essa ameaa acontece em um momento que temos
pblicos em nossas cidades so fatores cruciais para novas doenas surgindo com impacto ainda no devi-
entendermos as epidemias transmitidas pelos mosqui- damente avaliado sobre toda a dinmica e o funciona-
tos e tambm para se pensar estratgias de preveno. mento do SUS.

20 calamidade
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Seria bom que tudo se enfeixasse no ecossistema exemplo, tinha um nmero de obras de saneamento a se-
da sade, reunindo infraestrutura sanitria, profilaxia rem alcanadas. Somente concluiu 26%. Do total, 1.209
por meio da educao, pesquisa e inovao e intera- iniciativas para melhoria do saneamento brasileiro es-
o com a comunidade. Sem falar em uma poltica de to no papel, ou seja, esto em estgio preparatrio, em
obras pblicas continuadas. Trata-se, portanto, de po- contratao ou em licitao. um negcio complexo. Mas
lticas intersetoriais e no uma responsabilidade exclu- o fato que esses atrasos tm um potencial impacto de
siva do setor sade. Uma doena transmitida pelo mes- ampliao do nmero de casos de verminoses, esquis-
mo mosquito, que h mais de 30 anos vetor da infec- tossomose, dermatites, leptospirose, para citar somen-
o por dengue, um problema, antes de tudo, interse- te algumas enfermidades, alm, claro, da proliferao
torial. Enquanto voc trabalha no laboratrio, tem que de mosquitos. O assunto srio e no suporta poster-
praticar um saneamento adequado, alis j devia estar gao. Para se ter uma ideia da gravidade, segundo os
praticando. Voc tem que ter polticas urbanas adequa- dados do Sistema Nacional de Informaes sobre Sa-
das. Isso para reduzir o surto da doena e prevenir em neamento do Ministrio das Cidades, apenas 38% dos
relao ao futuro. esgotos do pas so tratados, e cerca de 103 milhes
de brasileiros no esto conectados s redes de esgo-
Poltica de saneamento to. importante ressaltar que em meio a esse lodo ain-
O Brasil ainda um pas atrasado do ponto de vis- da nasce uma flor. Apesar de todo o atraso, houve nos
ta das polticas pblicas de saneamento. O problema do ltimos trs anos uma melhoria de 12% no tratamento
lixo, no caso das doenas transmitidas pelo Aedes, fun- da gua e de 5% no saneamento das cidades. De qual-
damental pelo fato de existir muito resduo plstico, que quer forma, um dado emblemtico o de que 6 milhes
acumula gua. Mudou o lixo tambm, e essa mudana de brasileiros no tm acesso a equipamento sanitrio
joga contra as condies de saneamento. Tm especia- adequado em suas casas.
listas na rea ambiental estudando isso. A coleta e tratamento do lixo devem ser objetivo de
Outro problema de longa histria no Brasil a des- investimento permanente. O problema a crescente ge-
continuidade das polticas de saneamento. O PAC, por rao de resduos, que no tem a mesma velocidade de

O Brasil ainda um pas


atrasado do ponto de vista
das polticas pblicas de
saneamento

janeiro
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I N S I G H T INTELIGNCIA

uma situao
que exige uma ao
transversal, incluindo
Ministrios do Meio
Ambiente, da Sade e
das Cidades

respostas. Para se ter uma noo mais precisa do pro- vem analisando sistematicamente esse quadro e apon-
blema, basta que tomemos a cidade de So Paulo como tando o carter no aleatrio da distribuio das ca-
referncia maior do desafio. Nela, cada pessoa produz rncias: so muito mais baixas as coberturas no Norte
diariamente entre 800 g a 1 kg, ou de 4 a 6 litros, de deje- e Nordeste do pas que no Sul-Sudeste; so muito mais
tos. Por dia so gerados 15 mil toneladas de lixo. Em um baixas nas zonas rurais que nas urbanas; e muito infe-
ano, isso corresponde ida e volta de caminhes enfilei- riores nas vilas e favelas. (Le Monde Diplomatique Bra-
rados, cobrindo a trajetria entre So Paulo e Nova Ior- sil, 2 de julho de 2013).
que. Mas no se trata apenas de So Paulo, campe no uma situao que exige uma ao transversal, in-
consumo e, portanto, na gerao de descartes. A gera- cluindo Ministrios do Meio Ambiente, da Sade e das
o de lixo est crescendo em mdia 4% ao ano no Bra- Cidades. Temos que atacar individualmente os proble-
sil. Segundo o Panorama dos Resduos Slidos no Bra- mas, mas tambm sistematiz-los de forma integrada,
sil 2013, cerca de 60% dos municpios brasileiros ain- procurando entender o impacto multiplicador das solu-
da encaminham resduos slidos e rejeitos para locais es, sua sinergia, as iniciativas que potencializam os re-
inapropriados, e h lixes em todos os estados. No Nor- sultados. Precisamos tambm cruzar as aes dos pla-
deste, o hbito de descarte sobre o solo praticado em nos de sade estaduais. Hoje sabemos o que fazer nas
837 municpios. nossas respectivas reas de atuao, mas no h a de-
recente (de 2007) a promulgao da Lei 11.445, vida interao. muito pouco para o tamanho do desa-
que estabelece o marco regulatrio nacional para o se- fio. As polticas tm que ser colaborativas. Sem atacar
tor. Em 2013, a aprovao pelo Conselho Nacional das o conjunto dos problemas mencionados, a sade esta-
Cidades do Plano Nacional de Saneamento Bsico trouxe r cada vez mais aqum de responder ao crescimento
alento e esperana ao traar um quadro realista e pro- dos seus problemas.
por aes articuladas entre os entes federativos para
dar conta da magnitude do problema. Contudo, trata-se,
A depoente vice-presidente de Ensino, Informao e Comunicao
como visto, de um dficit imenso. Lo Heller, pesquisador da Fundao Oswaldo Cruz (Fiocruz)
da Fiocruz e relator da ONU para rea de saneamento, nisial@gmail.com

22 calamidade
Isto mais que qualidade.
I N S I G H T INTELIGNCIA

confianca.

EQUIPAMENTOS SEGUROS A MAIOR FBRICA TOTAL CONTROLE E


DE LTIMA GERACO DE MEDICAMENTOS CERTIFICACO DE
DA AMRICA LATINA MATRIA-PRIMA

A Neo Qumica tem a maior fbrica de


medicamentos da Amrica Latina e sempre
investiu em qualidade e novas tecnologias.
por isso que h 55 anos continua sendo o
seu medicamento de conana para c ui d a r
d a s ua f am l i a . janeirO
O refm d i o d a mf aaro
evereiro b r a s 23
m l i a2016 ileira
24 Rua Direita
A nova direita
brasileira:
ideias, retrica
e prtica poltica

Jorge Chaloub
Cientista poltico

Fernando Perlatto
Historiador

janeiro
aneirO fevereiro maro 2016 25
I N S I G H T INTELIGNCIA

A
cena cultural e polti- um primeiro momento, realizaremos
ca brasileira tem teste- um panorama mais amplo em torno
munhado, nos ltimos de algumas grandes hipteses que,
anos, um fenmeno so- embora no esgotem, ajudam a com-
ciolgico com caractersticas muito preender o destaque que esses inte-
peculiares, vinculado ao destaque lectuais tm ganhado na esfera p-
cada vez mais significativo na esfe- blica brasileira. Posteriormente, em
ra pblica do pas de uma nova fra- um segundo momento, abordaremos,
o de intelectuais, portadores de de maneira mais geral, alguns dos
certo tipo de iderio claramente de argumentos defendidos por esses
direita, cujo protagonismo e atuao intelectuais, no no sentido de es-
merecem um esforo de compreen- miu-los, mas com uma pretenso
so mais sistemtico.1 Intelectuais mais modesta de buscar pontos de
como Olavo de Carvalho, Reinaldo aproximao e distanciamento, bem
Azevedo, Luiz Felipe Pond, Rodrigo como destacar as particularidades
Constantino, Guilherme Fiuza, Mar- que permitem classificar estes au-
co Antonio Villa, Denis Lerrer Rosen- tores como pertencentes ao campo
field, Diogo Mainardi, entre outros, poltico da direita.
vm ganhando um espao cada vez De forma sucinta, possvel
mais significativo no debate pblico formular seis grandes hipteses
do pas, e o destaque assumido por que contribuem para a compreen-
eles indicativo da forte presena so do destaque que os intelectuais
importante de um determinado tipo de reflexo da nova direita vm adquirindo na
destacar que o abertamente de direita, que tem as- cena cultural e poltica do pas. Em
fortalecimento de sumido protagonismo no apenas na primeiro lugar, importante desta-
um novo discurso imprensa, mas tambm do mercado car que o fortalecimento de um novo
de direita no um editorial do pas.2 discurso de direita no um fenme-
Ainda que muitos desses inte- no restrito s fronteiras brasileiras.
fenmeno restrito
lectuais j tivessem presena desta- As ltimas dcadas registraram em
s fronteiras cada nas pginas dos jornais e nas diversas partes do mundo o surgi-
brasileiras redes sociais pelo menos desde os mento de distintas vertentes de pen-
anos 1990, a projeo deles na esfe- samento direitista, que se nutriram
ra pblica nos ltimos anos ganhou da crise, no campo poltico, do Es-
um novo impulso, adquirindo carac- tado de Bem-estar social e no plano
tersticas muito particulares, que me- terico do marxismo, e que ganha-
recem maior ateno por parte dos ram fora ainda maior com a que-
pesquisadores. da do Muro de Berlim. Essas novas
guisa de refletir com maior torrentes ideolgicas tm assumido,
amplitude sobre esses intelectuais entretanto, tanto do ponto de vista
da nova direita brasileira, dividi- intelectual quanto poltico, feies
remos o texto em duas partes. Em e caractersticas diversas da tradi-

26 Rua Direita
I N S I G H T INTELIGNCIA

cionalmente esposadas pelo campo Uma segunda hiptese que con- consolidao do processo de rede-
conservador e reacionrio. tribui para compreender o desta- mocratizao do pas com a Consti-
Em artigos de conjuntura re- que assumido pelos intelectuais da tuio de 1988, torna-se mais con-
digidos nos anos 1980, Jrgen Ha- nova direita na esfera pblica do fortvel para muitos desses autores
bermas identificava o surgimento de pas se refere ao prprio distan- se intitularem abertamente como de
um neoconservadorismo nos con- ciamento temporal da ditadura mi- direita, defendendo publicamente as
textos alemo e norte-americano, o litar, identificada no imaginrio so- ideias e as agendas polticas asso-
qual se distinguiria de correntes se- cial como sendo de direita, o que ciada a esse campo do espectro po-
melhantes anteriormente desenvol- contribui para que aqueles setores ltico. Soma-se a isso o fato de que,
vidas por uma relao mais tranqui- identificados com essa perspectiva a despeito da permanncia de enor-
la com a modernidade capitalista. A se sintam mais vontade para es- mes mazelas sociais, o pas passou,
desconfiana de um conservadoris- posar suas opinies publicamen- ao longo dos ltimos anos, por um
mo de corte mais tradicional em re- te, sem maiores constrangimentos. processo de redistribuio de ren-
lao ao mercado e a hegemonia de Passadas mais de duas dcadas da da, marcado por uma atuao dire-
uma lgica do interesse daria lugar
a um elogio da modernizao econ-
mica, de modo que as resistncias ao
moderno ficariam restritas ao mun-
do da cultura, este o grande respon-
svel por destruir antigos valores e
instituies.
O capitalismo seria desejvel e
perfeitamente compatvel com a viso
de mundo advogada por esse conjun-
to de pensadores, que conseguiriam,
assim, dar nova vida a uma tradio
que parecia incompatvel com a lgica
progressista que marcava os dois la-
dos da Guerra Fria.3 Habermas identi-
fica como caractersticas desse con-
junto de pensadores algumas teses e
atitudes intelectuais comuns, como a
moralizao dos debates e problemas
pblicos, que seriam adequadamente
resolvidos por meio do recurso re-
ligio ou a um senso comum esque-
cido, o ataque aos contedos da mo-
dernidade no campo da cultura e a
responsabilizao dos intelectuais
de esquerda por grande parte das
mazelas contemporneas.4

janeiro
aneirO fevereiro maro 2016 27
I N S I G H T INTELIGNCIA

na Folha de S. Paulo, e Denis Rosen-


field, nO Estado de S. Paulo, embora
seu texto tambm seja publicado em
O Globo. A maior parte deles mobi-
liza principalmente as redes sociais
como Twitter e Facebook para a
difuso de suas ideias. Alm disso, al-
guns desses intelectuais se valem de
instrumentos como a rdio para se
projetarem publicamente, a exemplo
de Rodrigo Constantino, que possui
um programa na Rdio Jovem Pan,
a qual se transformou como bem
demonstrado em reportagem recen-
te na revista Piau em um dos prin-
cipais veculos de defesa de agen-
das de direita, abrigando jornalis-
tas como Rachel Sheherazade, que,
por sua vez, divide parte do progra-
ma principal da emissora paulista
com Marco Antonio Villa.
Para alm da forte presena no
debate pblico, outro aspecto a ser
ressaltado no que concerne aos in-
telectuais da nova direita diz res-
peito sua presena cada vez mais
significativa no mercado editorial bra-
sileiro. Essa presena se insere em
ta do Estado, o que incentiva, como do editorial, no perfil dos jornais de um movimento mais amplo, marca-
estratgia poltica de diferenciao maior circulao que passaram do pelo crescimento significativo, ao
e movimento de resistncia a esse a dedicar mais espao a colunistas longo dos ltimos anos, de publica-
tipo de mudana, a defesa mais ra- ideolgicos e, sobretudo, ex- es direcionadas para um pblico,
dical de agendas liberais, ancoradas panso e a popularizao da inter- cada vez maior, interessado por uma
na ideia de Estado mnimo. net, que permitiu a esses intelectuais literatura de obras polticas com per-
Em terceiro lugar, o protagonis- adquirir uma capilaridade social no fil de direita ou conservador. Esse
mo desses intelectuais da nova di- imaginada em outros tempos. Muitos movimento, inclusive, foi destacado
reita est vinculado a transforma- desses intelectuais tm colunas nos pelo editor da Editora Record, Car-
es que tiveram curso, ao longo das jornais de grande circulao do pas los Andreazza, em entrevista recen-
ltimas dcadas, na prpria inds- a exemplo de Rodrigo Constantino te para o jornal O Globo, no qual re-
tria cultural do pas, destacando-se, e Marco Antonio Villa, nO Globo, Rei- conhece o crescimento deste nicho
nesse sentido, mudanas no merca- naldo Azevedo e Luiz Felipe Pond, no mercado editorial brasileiro, des-

28 Rua Direita
I N S I G H T INTELIGNCIA

tacando o interesse de sua editora bm publicou outros trabalhos com Julgamento do Maior Caso de Cor-
em explor-lo. perspectivas semelhantes, como Pri- rupo da Histria Poltica Brasilei-
Entre os ttulos publicados recen- vatize J! Pare de Acreditar em In- ra e Um Pas Partido: 2014. As Elei-
temente, que evidenciam este aspec- trigas Eleitorais e Entenda como a es mais Sujas da Histria, ambos
to, podemos destacar, entre outros, Privatizao Far do Brasil um Pas tambm de Villa. Outras publicaes
Guia do Politicamente Incorreto da Melhor e, mais recentemente,Con- desses autores j possuem mais um
Histria do Brasil (Leandro Narloch), tra a Mar Vermelha.Um Intelectual tom de manifesto poltico, com des-
Guia do Politicamente Incorreto da sem Medo de Patrulhas, que rene taque para a obra Por que Virei
Histria da Amrica Latina (Leandro oitenta crnicas publicadas no jornal Direita?, de Luiz Felipe Pond, Denis
Narloch e Duda Teixeira) e Guia do O Globo entre 2009 e 2014. A prti- Rosenfield e Joo Pereira Coutinho.
Politicamente Incorreto da Histria ca de reunir em livros artigos origi- De maneira geral, todos os trabalhos
do Mundo (Leandro Narloch), alm nalmente publicados em jornais e mencionados apresentam bons ndi-
de obras como Pare de Acreditar no revistas comum entre esses inte- ces de vendagem e esto expostos
Governo. Por que os Brasileiros no lectuais, do que so provas as obras com destaque em vrias livrarias do
Confiam nos Polticos e Amam o Es- No a Mame: Para Entender a Era pas, evidenciando a capilaridade de
tado (Bruno Garschagen), O Mito do Dilma, de Guilherme Fiuza, com ar- seus argumentos entre amplos seg-
Governo Grtis (Paulo Rabello de Cas- tigos publicados no jornal O Globo mentos da opinio pblica.
tro) e As Ideias Conservadoras Ex- e na revista poca; A Tapas e Pon-
plicadas a Revolucionrios e a Rea- taps e Lula Minha Anta, de Diogo
cionrios (Joo Pereira Coutinho). Mainardi, que renem crnicas ori-
Mais recentemente, algumas edito- ginalmente escritas para a revista
ras vm apostando na traduo de Veja; O Pas dos Petralhas e Obje-
obras com esse perfil, a exemplo do es de um Rottweiler Amoroso, de
livro Como ser um Conservador, do Reinaldo Azevedo, que congregam
filsofo poltico ingls Roger Scru- colunas do autor publicadas em seu o protagonismo
ton, lanado recentemente no Brasil. blog na Veja e na Folha de S. Paulo; desses
intelectuais da

O
assim como o j mencionado O M-
s intelectuais da nova nimo que voc Precisa para no ser nova direita
direita analisados neste um Idiota, de Olavo de Carvalho, com- est vinculado a
artigo vm sendo bem-su- pilao organizada por Felipe Mou-
transformaes
cedidos ao se aproveita- ra Brasil, colunista da Veja, que reu-
que tiveram curso,
rem dessa onda, conquistando es- niu artigos publicados na imprensa
paos cada vez mais significativos no ao longo de mais de uma dcada. Es-
ao longo das
mercado editorial brasileiro. O livro sas publicaes procuram analisar ltimas dcadas,
de Olavo de Carvalho, O Mnimo que a conjuntura poltica do pas, seja a na prpria
voc Precisa para no ser um Idio- partir de uma perspectiva de maior indstria cultural
ta atingiu nmero alto de vendagens, durao a exemplo do livro Dca- do pas
assim como a obra Esquerda Caviar. da Perdida: Dez Anos de PT no Po-
A Hipocrisia dos Artistas e Intelec- der, de Marco Antonio Villa , seja
tuais no Brasil e no Mundo, de Ro- a partir da investigao de fenme-
drigo Constantino. Esse autor tam- nos recentes como Mensalo. O

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aneirO fevereiro maro 2016 29
I N S I G H T INTELIGNCIA

A isso se soma e essa a quar- testemunhando mudanas significa- esses intelectuais vm adquirindo
ta hiptese que contribui para expli- tivas desde a ascenso de Rodrigo na cena pblica se relaciona com os
car o protagonismo desses intelec- Constantino presidncia do Con- sucessos e fracassos da esquerda
tuais a vinculao e a articulao selho Deliberativo, que substituiu a hegemnica no Brasil, representa-
de muitos desses personagens com tradicional nfase na divulgao de da pelo Partido dos Trabalhadores
institutos como o Instituto Liberal, o clssicos liberais por uma militn- (PT). No que concerne aos sucessos,
Instituto Millenium, o Instituto Lu- cia social e virtual mais agressiva. procuramos sustentar o argumento
dwig Von Misses, o Instituto Liber- De maneira geral, esses insti- de que mesmo o reformismo fraco
dade, o Instituto de Estudos Empre- tutos renem empresrios, econo- dos governos petistas, nos termos
sariais, o Estudantes pela Liberda- mistas, juristas, jornalistas e outros do Andr Singer, mexeu em pontos
de e o Instituto Ordem Livre. Essas intelectuais, e se comportam como sensveis da estrutura social brasi-
instituies tm ou origem recente think tanks5 orientados para a defe- leira, acabando por despertar fortes
como, por exemplo, o caso do Insti- sa dos valores e das polticas libe- reaes de alguns segmentos, rea-
tuto Millenium, criado em 2005 ou rais. Alm disso, alguns desses ins- es essas que tm sido muito ex-
passaram por grande reformulao titutos se engajam de forma mais di- ploradas por esses intelectuais em
recente como o Instituto Liberal, reta em movimentos como o chama- suas intervenes pblicas. A pola-
que, embora fundado em 1983, vem do Escola sem Partido, que procura rizao da sociedade, esquerda
aprovar um Projeto de Lei contra a e direita, contribui decisivamente
doutrinao e contaminao pol- para que ideias mais radicalizadas,
tico-ideolgica da esquerda nos es- como aquelas defendidas por esses
paos escolares. Os fortes vnculos intelectuais, possam encontrar es-
dessas instituies com relevantes coadouro e aceitao. De outra par-
grupos empresariais e da mdia so te, os fracassos dos governos do PT
claramente expostos por uma breve em promoverem alteraes mais
A polarizao
anlise dos parceiros do Instituto Mi- estruturais da sociedade brasileira
da sociedade, llenium, que incluem a Editora Abril, e o fato de o partido ter segmentos
esquerda e a Gerdau, o Bank of America Mer- de seu quadro envolvidos em casos
direita, contribui ry Lynch, o Grupo Suzano, o Grupo de corrupo contriburam para o
decisivamente Estado, entre outros.6 Seus docu- enfraquecimento da agenda da es-
para que mentos tecem fortes crticas pol- querda, que, na atual conjuntura,
ideias mais tica brasileira atual, que padeceria v o discurso da direita crescer de
da ausncia de verdadeiras foras forma cada vez mais significativa. No
radicalizadas
de direita e da escassa presena do vcuo poltico deixado pela oposio
possam encontrar liberalismo no pas. Esses institutos partidria, que no conseguiu empla-
escoadouro e se vinculam a outras associaes e car uma agenda alternativa, alguns
aceitao grupos sociais, sendo muito bem- su- desses intelectuais, em articulao
cedidos no sentido de projetar com direta com movimentos Brasil Livre,
mais fora as ideias liberais no de- Vem pra Rua e Revoltados ON LINE,
bate pblico brasileiro. vm buscando se constituir como as
A quinta hiptese que contribui legtimas vozes da oposio.
para explicar o protagonismo que Por fim, uma ltima hiptese que

30 Rua Direita
I N S I G H T INTELIGNCIA

nadas agendas da conjuntura poltica


brasileira contempornea. Uma breve
anlise do seu conjunto revela uma
manifesta diversidade de trajetrias,
crenas e estilos retricos, por ve-
zes ofuscados pela coincidncia em
relao a adversrios preferenciais
e pautas concretas. A ateno s di-
ferenas em meio s concordncias,
que tambm sero devidamente des-
tacadas, fundamental para que se
possa compreender com mais cla-
reza as ideias e os movimentos des-
ses atores no cenrio poltico atual.
Ainda que reconhecendo as estrei-
tezas e os riscos de simplificaes
e limitaes de quaisquer tipos de
classificao, procuraremos, com
o intuito analtico, dividir os intelec-
tuais investigados em dois grandes
grupos, a saber: direita terica e di-
reita militante.
A direita terica reclamaria seu
lugar direita no debate pblico a
partir de argumentos de ampla du-
rao histrica, de modo que as ra-
zes para a recusa esquerda mo-
contribui para explicar o fortalecimen- tuais no debate pblico, inclusive, se bilizariam ideias e noes que ultra-
to desses intelectuais no debate p- valendo dele para a criao de novos passam em muito o contexto imedia-
blico diz respeito prpria crise que partidos, a exemplo do Partido Novo, to, destacando os equvocos dos se-
o sistema partidrio atravessa hoje criado em 2011 com o apoio de Ro- tores de esquerda em relao mo-
no Brasil, exposta, de uma forma ou drigo Constantino, que teve seu re- dernidade e natureza humana. As
de outra, nas manifestaes que to- gistro aprovado recentemente no Tri- questes de poltica contempornea
maram as ruas do pas em junho de bunal Superior Eleitoral (TSE), com o ocupam a maior parte dos seus textos
2013. Nesse cenrio de forte crtica declarado objetivo de defender um atuais, mas so sempre enquadra-
e de elevado ceticismo em relao liberalismo de fato, que nunca teria das em uma narrativa de mais longa
poltica, o discurso de terra arrasa- sido experimentado no pas. amplitude, mesmo que muitas vezes
da contra os polticos e as institui- Os intelectuais da nova direita no distante do tema em questo. O estilo
es tradicionais ganha repercus- compe um todo monoltico, mesmo de argumentao no exclui amplas
so, reproduzindo pressupostos ex- que, por vezes, paream agir como mudanas ao longo dos anos, muitas
plorados por muitos desses intelec- tal, sobretudo em relao a determi- delas impulsionadas pelas transfor-

janeiro
aneirO fevereiro maro 2016 31
I N S I G H T INTELIGNCIA

maes na conjuntura, mas leva ao pensamento catlico como uma das tras quadras histricas, no mais das
esforo de sempre vincular as opi- suas principais influncias. O grupo vezes influenciadas pelos autores do
nies polticas a bases mais amplas majoritariamente composto pelos primeiro grupo, desempenham papel
e longevas. Os autores buscam se que argumentam a partir do campo de ornamento, so ou laterais para
distinguir pela mobilizao de am- filosfico, como Olavo de Carvalho e a estrutura de suas ideias centrais
plo material bibliogrfico, que inclui Luiz Felipe Pond. ou motivadas por disputas coloca-
desde clssicos de vertente liberal e A direita militante, por sua vez, das na ordem do dia. possvel, por
conservadora, amplamente presentes composta, sobretudo, por polemistas exemplo, que eles se ponham a alar-
na bibliografia mais corrente das hu- pblicos, com seus intelectuais cir- dear os bons feitos da ditadura mili-
manidades, at tericos menos cita- cunscritos s questes da conjuntura tar, mas esse exerccio se faz com o
dos, muitas vezes brandidos de modo mais imediata e sua argumentao olhar voltado para embates contem-
a demonstrar a precariedade do am- raramente ultrapassando os marcos porneos, como a identidade da atual
biente intelectual brasileiro. H em al- mais evidentes do debate contempo- esquerda e as mobilizaes em torno
guns autores do grupo, como Olavo rneo. As eventuais menes a ques- da Comisso da Verdade. Essa con-
de Carvalho, assumida presena do tes mais amplas ou o retorno a ou- duta faz com que tais personagens
se concentrem, sobretudo, no ataque
a seus inimigos mais prximos e evi-
dentes, sem grandes mediaes em
sua argumentao.
Em que pese esse af pelo ime-
diato, os intelectuais dessa verten-
te tambm buscam se vincular, at
como forma de legitimao, a linha-
gens mais longevas da histria do
pensamento, esforo no qual eles
acabam por reivindicar mais explici-
tamente uma tradio liberal que os
citados anteriormente, mais afeitos
linha conservadora. H nesses in-
telectuais um constante esforo em
demonstrar erudio, o que por ve-
zes os leva a mencionar um grande
nmero de autores, mas suas ela-
boraes esto usualmente ampa-
radas em princpios basilares de
um extremado liberalismo econ-
mico, onde so frequentes as men-
es a Mises e Hayek, e nas formu-
laes de alguns atores do primei-
ro grupo. A heterogeneidade, toda-
via, a marca desse conjunto, que

32 Rua Direita
I N S I G H T INTELIGNCIA

tem no polemismo antiesquerdista por uma frente direitista convivam


o cimento que consolida suas teses com uma rotina de brigas e recon-
e percepes centrais. Nesse cam- ciliaes, pode-se afirmar que, para
po, se situam, com suas diferenas, alm dos movimentos polticos cons-
A direita
Reinaldo Azevedo, Rodrigo Constan- cientes, as representaes do cen-
tino, Guilherme Fiuza, Marco Anto- rio contemporneo desses dois gru-
militante
nio Villa, Diogo Mainardi, Denis Ler- pos j oferecem uma ampla platafor- composta,
rer Rosenfield, entre outros. Deve-se ma para a composio de uma ao sobretudo, por
ressaltar que alguns desses perso- conjunta, ao ressaltar aspectos coin- polemistas
nagens, como o caso de Rosenfield cidentes do discurso dos dois gru- pblicos, com
e Villa, possuem reflexes de maior pos. Apontaremos, em seguida, seis seus intelectuais
flego em seus trabalhos acadmi- pontos de convergncia entre essas
circunscritos
cos, mas usualmente no transpor- duas direitas.
s questes da

U
tam esse modelo de expresso para
sua atuao enquanto intelectuais ma primeira aproxima-
conjuntura mais
pblicos. Um timo exemplo o ca- o decorre do que se imediata
ptulo escrito por Rosenfield no livro pode chamar de retri-
Por que virei Direita?, que se des- ca da terra arrasada.
taca pela quase ausncia de recur- Nessa perspectiva, tanto o momen-
sos a argumentos de vertente mais to atual quanto a histria brasilei-
geral, distintamente de Pond e Cou- ra, so marcados por uma radical
tinho, os outros dois autores da cole- ausncia de virtudes e conquistas.
tnea-manifesto. Desse modo, como O argumento mais forte na pena
estamos tratando da persona pbli- do primeiro grupo, a direita terica,
ca desses intelectuais, faz mais sen- cujo discurso se ampara na comple-
tido enquadr-los na categoria da di- ta averso a qualquer tipo de contex-
reita militante. tualismo, o qual sempre criticado7 Olavo de Carvalho explicita os radi-
As variaes retricas, assim por seu vis relativista.8 A recusa s cais fundamentos desse tipo de ar-
como as distines de crena e n- ideias de pontos de vista ou lugares gumentao: Em quinhentos anos de
fase, acabam, todavia, nubladas em de fala leva a uma naturalizao da existncia, a cultura deste pas no
um cenrio no qual o adversrio ideo- cultura vinda dos pases centrais deu ao mundo um nico registro de
lgico e poltico ganha feio mui- como nica digna de ser chamada experincia cognitiva originria. Nos-
to clara, como na atual conjuntura por esse nome e nega a validade a sa contribuio ao conhecimento do
poltica. Em que pese a permann- qualquer produo que fuja de um sentido espiritual , rigorosamente,
cia de algumas disputas internas a cnone tomado como evidente por nula (CARVALHO, 2013, p. 59).
esse campo mais amplo, a ateno si mesmo. Por esse olhar, a cultura O argumento no indito na tra-
se volta, sobretudo, para a derrota e a histria brasileira so retrata- dio da direita nacional, que muitas
dos inimigos esquerdistas, que justi- das como uma sequncia de equvo- vezes se defendeu a ideia de ruptura
ficam o esquecimento de discordn- cos. Em texto redigido ainda antes do com o passado como movimento ne-
cias e a moderao de nimos. Mes- adensamento da influncia desses in- cessrio para o acesso moderni-
mo que eventuais esforos em com- telectuais da nova direita, em 1999, dade. Personagens como Francisco

janeiro
aneirO fevereiro maro 2016 33
I N S I G H T INTELIGNCIA

Campos, Carlos Lacerda e Roberto sas, que assolam o Brasil. O panora- serviu esquerda e aos socilogos
Campos, por exemplo, antes viam na ma extremamente negativo sobre o para se liberarem da responsabilida-
tradio um obstculo do que uma pas muitas vezes relacionado ao de moral. Esse tambm um trao
base para a construo do futuro. predomnio da esquerda no cenrio mau-carter da esquerda. (POND,
O que surpreende no trecho, contu- poltico e intelectual nacional. H, 2002, p. 35). A centralidade do argu-
do, sua radicalidade, que abdica por vezes, um esforo de localizao mento moral surge como olhar cor-
de qualquer mediao na constru- dessa hegemonia da esquerda, que, reto para o mundo e elemento que
o do argumento e recorre a cla- em diversos momentos, remetida distingue o joio do trigo. A esquerda
ros exageros, sem qualquer senti- aos anos que se sucederam dita- seria no apenas equivocada, mas
do irnico, em todos os momentos dura militar, como muitas vezes afir- moralmente vil, como bem compro-
do raciocnio. ma Luiz Felipe Pond.11 No mais das va a histria pessoal dos seus mais
O tema tambm se faz, de certo vezes, entretanto, a esquerda passa destacados intelectuais.12

A
modo, presente na direita militan- a ser diretamente identificada com
te, constantemente retomado por o mal, sintetizando os mais diversos s ideias seriam, nesse sen-
Rodrigo Constantino, Diogo Mainar- aspectos negativos aparentemente tido, ndices de moralida-
di e Reinaldo Azevedo. Constantino, dispersos na sociedade e na histria. de e exporiam o lado su-
por exemplo, estabelece um vncu- O argumento decorre da viso perior ou rebaixado dos
lo direto entre esse cenrio e a au- extremamente moralizada desses indivduos. O argumento no se re-
sncia de um verdadeiro liberalismo autores acerca da poltica e da so- duz direita terica, mas tambm
em terras brasileiras. Em artigo sin- ciedade. A moral, em seu procedi- se faz presente na direita militante,
tomaticamente intitulado Liberalis- mento mais corriqueiro, remete s como bem demonstra o conceito de
mo no Brasil Colnia: o que podera- divergncias a valores transcenden- esquerdopata, cunhado por Reinal-
mos ter sido (CONSTANTINO, 2015), tes e absolutos, impassveis de qual- do Azevedo e largamente utilizado por
ele retoma um pensador lusitano da quer contestao (DELEUZE, 2002, outros desses intelectuais. Segundo
Colnia com forte inspirao do ilu- p. 29), o que a torna extremamen- tal discurso, a afinidade com ideais de
minismo escocs, Jos Antnio Gon- te til para representaes bin- esquerda no seria simples crena
alves, para apontar como a hist- rias, que tomam o opositor ideolgi- ou afinidade poltica, mas patologia
ria nacional poderia ter sido outra co como inimigo. Em face ao inimigo psquica: Existe na poltica o corre-
caso os pressupostos liberais tives- no cabe o dilogo, mas a guerra. A lato da psicopatia, manifestado, no
sem sido plenamente aplicados em reivindicao da superioridade da caso, no como uma doena mental,
terras brasileiras. O raciocnio ex- moral ante a poltica no apenas do indivduo, mas como uma molstia
pe sua averso a eventuais relati- evidente na ampla maioria dos au- coletiva, ideolgica. H tempos em-
vismos, que ofuscariam a evidncia tores, como aparece como um dos prego a palavra esquerdopata para
de que apenas o liberalismo prope critrios para distinguir a direita da definir certo tipo de comportamento.
fundamentos adequados para a or- esquerda. Como destacado por Luiz (AZEVEDO, 2011). Algumas das pos-
ganizao social.9 Felipe Pond: uma das posies do sveis consequncias de semelhan-
Ambas as correntes tambm se pensamento conservador que mais te imaginrio no campo da ao po-
aproximam sendo esse o segundo me encantam que, para ele, o pro- ltica no so difceis de imaginar.
ponto de convergncia na dire- blema do homem , sobretudo, mo- difcil o dilogo democrtico com in-
ta responsabilizao da esquerda10 ral, e s secundariamente, poltico. divduos portadores de uma doen-
pelas mazelas, recentes e pregres- A negao disso, porm, sempre a. Patologias, ademais, requerem

34 Rua Direita
I N S I G H T INTELIGNCIA

representante da esquerda,14 assim A nova direita retoma esse tema


como o restante do quadro partid- e, como j exposto, em outros casos,
rio brasileiro; Obama comunista e o abraa com grande radicalidade.
Luciano Huck pertence ao campo da comum a quase todos os intelectuais
O carter esquerda caviar (CONSTANTINO, do campo a ideia de que apenas um
autocentrado do 2013, p. 219). olhar distante dos esquerdismos
Os intelectuais da nova direi- pode perceber os reais traos do
discurso moral
ta usualmente recorrem, e esse mundo. Pond, por exemplo, afirma
tambm leva a uma
o terceiro ponto de aproximao, a sem maiores mediaes que a es-
representao um clssico topos conservador, que querda abstrata e mau-carter por-
do cenrio pretende conferir ao prprio discur- que nega a realidade histrica huma-
poltico que so uma maior capacidade de repre- na a fim de construir seu domnio no
destoa bastante sentao do mundo. Nesse discurso, mundo (POND, 2012, p. 81), enquan-
da percepo da as teses da direita teriam uma maior to Reinaldo Azevedo, em artigo sin-
ampla maioria proximidade com o real, colocando-se tomaticamente intitulado Ainda es-
mais prximas da vida como ela , querda e direita afirma: Esquerdis-
dos protagonistas
ao passo que a esquerda se carac- mo ideologia sim. No mais das ve-
desse campo terizaria por seus devaneios e abs- zes, aquilo a que se chama direita
traes completamente alheios, por s bom senso aplicado (AZEVEDO,
inpcia ou m-f, ao funcionamento 2013). A retrica do realismo leva os
do mundo. Os argumentos da direi- intelectuais da nova direita ao traba-
ta seriam, nesse sentido, no apenas lho de desconstruo de supostos
superiores moralmente como tam- cnones da esquerda. H redobra-
um tratamento que no as conser- bm sobranceiros em sua capaci- do esforo em demonstrar como su-
va, mas busca sua excluso do es- dade de compreender o que os cer- postas verdades no passariam de
pao social. ca. Mais uma vez estamos diante de invenes esquerdistas, amparadas
O carter autocentrado do dis- um corriqueiro argumento do pen- na hegemonia na mdia e na acade-
curso moral tambm leva a uma re- samento conservador, fortemente mia para enganar a maior parte da
presentao do cenrio poltico que reproduzido pelo pensamento auto- populao, que se mostrariam sem
destoa bastante da percepo da am- ritrio brasileiro. Analisando a obra qualquer fundamento terico e his-
pla maioria dos protagonistas desse de Azevedo Amaral e Francisco Cam- trico. A academia, alis, fruto de
campo. Para essa nova direita, a es- pos, Marcelo Jasmin (2007) identifi- pesadas crticas e retratada como
querda ocupa a quase totalidade dos ca em suas obras modelos retricos antro de doutrinao esquerdista
postos de poder no apenas no Bra- que reivindicavam s ideias expos- e devassido moral, onde o que so-
sil, onde o cenrio especialmente tas especial verossimilhana antes bra so ttulos, cursos e escritos to
crtico, mas no mundo, onde eviden- o tempo do mundo e a fisionomia do inteis quanto viciados.15
te, segundo Olavo de Carvalho, a he- pas, por ele definidos como mmesis Em meio a essa perspectiva mais
gemonia esquerdista.13 Nessa pers- do tempo e mmesis da nao. H, ampla, destacam-se alguns campos
pectiva, o PSDB, responsvel por uma nesse sentido, a pretenso de cons- nos quais a nova direita aborda rei-
reforma neoliberal do Estado bra- truir um pensamento que expresse teradamente temas que ela reputa
sileiro, , para muitos deles, franco fielmente o mundo. como particularmente dominados pe-

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versitrio, como Rosenfield e Pond, mentao, o autor sempre pode re-


em um grupo que despreza o meio correr s limitaes de quem o in-
acadmico, Villa dedicou boa par- quire, que no seria capaz de ver o
te da sua trajetria intelectual para bvio e provavelmente estaria en-
O entusiasmo ante contestar supostos consensos sobre feitiado ou pela mdia conivente ou
a modernidade a Ditadura e o Golpe.16 Atualmente, pela doutrinao esquerdista que
econmica porm, ele destina a maior parte do toma a educao e silencia as vozes
aparece de modo seu tempo ao papel de comentaris- da direita. O discurso repagina ar-
mais evidente ta poltico, que, como j dito, exercita gumentao anticomunista comum
regularmente na Rdio Jovem Pan e nos anos 1960,19 que justificava as
na direita
em seu blog. O adversrio a ser com- incompreenses do seu raciocnio
militante, batido por Villa a memria e a his- pela ao da ideologia adversria,
que toma o toriografia construda pelas esquer- a qual impedia a viso da verdade.
liberalismo das, que idealizariam o passado e a Se o esquerdismo uma doena
econmico como prpria trajetria; perspectiva, que como aponta o termo esquerdopa-
nico evangelho na viso do autor, amplamente he- ta um dos seus sintomas a perda
para a construo gemnica na opinio pblica.17 da capacidade de ver o bvio. A pr-
A obstinada crena no acesso pria acusao de cultor de teorias da
de uma boa ordem
privilegiado ao real uma das mais conspirao uma prova da situao
diretas causas da tendncia cons- de descalabro na qual se encontra-
truo de teorias da conspirao ria o pas: teoria da conspirao
que marcam esses intelectuais. O uma entre mil muletas lxicas a ser-
discurso comea por reclamar uma vio dos deficientes mentais loqua-
superior capacidade de compreen- zes que orientam e dirigem o pas
las falsificaes esquerdistas. Dois der o mundo e logo passa a enxer- (CARVALHO, 2013, p. 322).
deles, que merecem insistentes co- gar traos ocultos da realidade, sem Como consequncia do discurso
mentrios de diversos personagens os quais ela no pode ser adequa- que atribui aos opositores incapa-
do grupo, so a ditadura militar bra- damente interpretada. As dinmi- cidade de perceber a verdade, est
sileira e o Golpe de 1964. Mesmo que cas polticas e sociais so, assim, presente na pena desses intelectuais
vrios autores, como Olavo de Car- muitas vezes explicadas por meio da nova direita outro mote retrico,
valho, Constantino e Reinaldo Azeve- de desconhecidos acordos inter- o quarto ponto de convergncia en-
do, dediquem vrias manifestaes nacionais e grandes conjuraes tre as direitas militante e terica: o
ao tema sempre empenhados em desapercebidas pela multido. As esforo em aproximar a direita dos
demonstrar a justeza e necessida- conjecturas de Olavo de Carvalho interesses e opinies da populao.
de do golpe, fundamental para evi- acerca do Foro de So Paulo e das A identificao entre formulaes
tar a dominao esquerdista ento articulaes comunistas internacio- da direita e crenas do senso co-
em curso, e expor a injustia com a nais amplamente replicadas por mum retomada por outros auto-
qual tratado o regime autoritrio outros intelectuais so um timo res, que contrastam uma esquerda
no resta dvida de que o mais em- exemplo dessa tendncia.18 hegemnica, isolada do povo e preo-
penhado na tarefa o historiador Uma vez confrontado com a au- cupada em realizar apenas os pr-
Marco Antonio Villa. Professor uni- sncia de evidncias em sua argu- prios interesses o que afastaria

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as massas do poder , com uma di- se sempre se amparam em temas mais evidente na direita militante,
reita que representaria fielmente a relacionados a direitos de minorias, que toma o liberalismo econmico
populao. At mesmo personagens como mulheres, negros e homosse- como nico evangelho para a cons-
da direita terica, como Olavo de xuais. Em termos semelhantes aos truo de uma boa ordem. A valo-
Carvalho, que costumavam direcio- identificados por Habermas (2015) rizao da noo de meritocracia
nar sua veia crtica tambm contra no neoconservadorismo alemo, es- aparece em praticamente todos os
o povo brasileiro, sempre retratado ses novos intelectuais conjugam um autores desse campo, que criticam
a partir de termos majoritariamente forte elogio modernidade econmi- a esquerda por sempre buscar so-
pejorativos, passaram a adotar, mais ca com uma profunda ojeriza ante a brepor o social ao individual. No
recentemente, esse mote retrico.20 suas construes no campo da cul- diferente o cenrio, todavia, nos
As evidncias levantadas por es- tura e dos valores, ridicularizando a textos da direita terica, que ar-
ses autores para comprovar as dis- agenda do reconhecimento. gumenta a plena conformidade en-
sonncias entre a maioria da popu- O entusiasmo ante a moderni- tre um forte conservadorismo mo-
lao e a minoria esquerdista qua- dade econmica aparece de modo ral e a adeso ao mundo do capita-
lismo liberal. Aspecto que constitui
o quinto ponto de aproximao. Est
ausente do pensamento desses auto-
res o velho temor conservador, que
receava que ampla expanso da l-
gica da mercadoria, inerente ao ca-
pitalismo, acabasse por solapar os
valores sobre os quais se fundavam
as sociedades tradicionais. Olavo de
Carvalho exemplar nesse sentido:
a conscincia de que o capitalismo,
com todos os seus inconvenientes e
fora de toda interveno estatal pre-
tensamente corretiva, em si e por
essncia mais cristo que o mais
lindinho dos socialismos, eis o de-
ver nmero um dos intelectuais libe-
rais (CARVALHO, 2013, p. 199-200).
A clara afirmao dessa com-
patibilidade central para a cons-
truo e manuteno do campo da
nova direita, permitindo a formula-
o de uma agenda comum a atores
que, em outros momentos, no ne-
cessariamente estariam nas mes-
mas hostes. Para alm dos funda-
mentos tericos, a coeso nasce do

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entretanto, fez avanos, ainda que t-


midos, na rea dos direitos de mino-
rias, sobretudo atravs do fortaleci-
mento de secretarias temticas e da
ampliao das cotas, e em certa va-
lorizao do Estado, abrindo campo
para a explorao do desconforto
e dos preconceitos de certa parce-
la da populao em relao a esses
movimentos. Na falta de movimentos
de afronta ao capital que forneces-
sem combustvel ao discurso do ter-
ror comunista, os governos petis-
tas no fizeram, por exemplo, movi-
mentos semelhantes ao de Jango no
Comcio da Central a nova direita
foi em busca de pautas morais e de
combate s agendas de reconheci-
mento das minorias como agendas
para justificar os ataques ao campo
da esquerda.
A conduta muitas vezes mode-
rada no impediu que o PT surgis-
se como alvo preferencial. Aspecto
que constitui o sexto, e ltimo, ele-
mento de aproximao entre as di-
inimigo comum, detestado por suas A ateno s minorias decorre reitas. So inmeros os textos e al-
ressalvas ante a viso capitalista do tambm das aes do mais evidente guns livros destinados a atacar no
mundo, mas tambm, como j dito, inimigo dessa nova direita: PT. A op- somente a experincia petista fren-
por seu discurso de defesa das mi- o do PT por um reformismo fra- te do governo associada sempre
norias, retratadas por neologismos co, nas palavras de Andr Singer, ideia de corrupo , mas a prpria
como feminazis, gayzistas, abortis- sempre cioso em destacar sua ple- constituio do partido. A retrica
tas.21 Se o campo comum nasce do na adeso ao capitalismo, dificulta os inflamada, comum aos atores que
elogio dos conservadores ao libera- ataques ao partido com o argumen- integram o grupo, alcana tons es-
lismo econmico, ele tambm decor- to da comunizao, que se ampara pecialmente altos quando trata da
re da adeso dos liberais econmi- em teorias conspiratrias do corte do instituio e dos seus principais l-
cos ao conservadorismo moral, for- Foro de So Paulo e em ataques con- deres, que figuram como constante
temente presente, por exemplo, nos tra os excessos da interveno esta- alvo de qualificaes pejorativas e,
diversos ataques do colunista Rodri- tal, ambos argumentos que no en- por vezes, de diretas ofensas. O PT,
go Constantino, presidente do Insti- contram evidente apoio popular, nem nesse discurso, no apenas retoma
tuto Liberal, a grupos minoritrios.22 mesmo na classe mdia.23 O partido, velhos vcios do passado, represen-

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tante maior do comunismo em terras por um lado, se ancoram em agendas da e na execuo de polticas afir-
nacionais, como produz graves pro- clssicas da direita, por outro, pas- mativas orientadas para a incluso
blemas para o futuro, j que no vige sam por um processo de aggiorna- de minorias e forte objeo es-
no Brasil uma democracia, mas uma mento para se vincular s disputas querda, de maneira geral, e ao PT,
ditadura que silencia as vozes da di- polticas colocadas na conjuntura. em particular , eles possuem pontos
reita e ilegitimamente lega o poder Nesse sentido, apontamos seis de divergncias que no podem ser
esquerda.24 A plena deslegitimao grandes hipteses que contribuem negligenciados. Procuramos explo-
do sistema democrtico, presente no para a compreenso do destaque rar essas divergncias a partir das
discurso de Olavo de Carvalho, en- que os intelectuais da nova direi- categorias direita terica e direi-
contra verses mais amenas em ou- ta vm adquirindo na cena cultural ta militante, reconhecendo, por um
tros intelectuais. Permanece, entre- e poltica do pas: as mudanas no lado, os pontos de contato entre os
tanto, a chave que pinta o predomnio contexto internacional, a crescente intelectuais agrupados nessas duas
da esquerda, escancarada pelos go- distncia da memria da ditadura categorias e valorizando, por outro,
vernos petistas, como incompatvel militar, as transformaes que tive- aspectos divergentes dos intelec-
com a democracia representativa. ram curso na prpria indstria cul- tuais associados a cada um desses
No basta derrotar essa esquerda tural do pas, sua capacidade ade- grupos especficos.
nas urnas, mas necessrio apa- rir e construir uma forte rede insti- O texto parte do pressuposto de
gar seus vestgios do cenrio polti- tucional, a habilidade de se valer dos que a anlise da retrica e das cliva-
co brasileiro, j que no h eleies sucessos e fracassos da esquerda gens que organizam esses autores
democrticas com a atual situao, no Brasil e, por fim, a prpria crise fundamental para um mais refinado
que artificialmente transforma mi- que o sistema partidrio atravessa panorama do debate brasileiro con-
norias ineptas em maiorias. hoje no pas. temporneo, seja pela ampla influn-

B
Ao longo deste texto, procura- cia que eles desempenham ou pelo
mos analisar sociologicamente o des- uscamos tambm cha- que sua atuao expressa em rela-
taque na cena pblica brasileira de mar a ateno para a di- o s feies do atual estado da nos-
uma frao de intelectuais que cha- ficuldade de representar sa ordem poltico-social. Para alm
mamos de nova direita. O que bus- esses intelectuais como de eventuais simpatias ideolgicas
camos sustentar que, no obstante pertencentes a um todo homogneo ou apreciaes intelectuais, no se
a presena de intelectuais de direita e monoltico, devendo-se, pelo con- pode ignorar os meandros de pers-
no seja um fenmeno novo na histria trrio, ser ressaltadas as diferen- pectivas que atravessam to gran-
do Brasil, o protagonismo no debate as, particularidades e heteroge- de parte do espectro social, sob pena
pblico dos autores aqui analisados neidades em suas formas de inscri- de perder elementos fundamentais
uma novidade, quer seja quando se o na cena pblica e nos argumen- para a compreenso do pas que hoje
investiga a forma de inscrio deles tos por eles esposados nos debates desponta no horizonte.
na imprensa, na internet, nas rdios, travados com os diferentes setores
no mercado editorial e nos diferentes da esquerda brasileira. Nesse sen- Jorge Chaloub professor do IBMEC-RIO.
institutos de perfil liberal que se for- tido, ainda que seja possvel identifi- jchaloub84@gmail.com
taleceram ao longo dos ltimos anos, car pontos de aproximao em suas Fernando Perlatto Professor do Departa-
quer seja quando se considera a re- agendas crtica ao papel do Esta- mento de Histria e do Programa de Ps-Gra-
duao em Histria da Universidade Federal
trica e os argumentos por eles mo- do na regulao do livre mercado, na de Juiz de Fora (UFJF).
bilizados no debate pblico que, se promoo da redistribuio de ren- fperlatto@yahoo.com.br

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NOTAS DE RODAP

1. Assumimos neste texto uma concepo de in- viram seu nmero e influncia crescer exponen- (...) Em contrapartida, os representantes das cor-
telectual abrangente, privilegiando uma dimen- cialmente na dcada de 2000. Sobre o tema ver: rentes opostas, conservadoras ou reacionrias,
so mais analtica do que normativa, encarando- THUNERT, 2003; MORAES, 2015, ROCHA, 2015. conforme fui descobrindo com ainda maior sur-
-o como uma categoria social definida por seu presa, eram quase invariavelmente seres huma-
papel ideolgico, ou seja, como produtores di- 6. Disponvel em http://www.institutomillenium. nos de alta qualidade moral, atestada no s na
retos da esfera ideolgica, os criadores de pro- org.br/institucional/parceiros/ idoneidade do seu trabalho intelectual, (...) mas
dutos ideolgico-culturais, o que engloba es- tambm nas circunstncias do cotidiano e nos
critores, artistas, poetas, filsofos, sbios, pes- 7. A crtica ao relativismo um argumento reite- testes mais rigorosos da existncia (...) (CAR-
quisadores, publicistas, telogos, certos tipos de rado de certo conservadorismo. Um bom exemplo VALHO, 2013, p. 137-138).
jornalistas, certos tipos de professores e estu- a longa argumentao de Leo Strauss (2008)
dantes etc. (LWY, 1976, p.1-2). contra os pressupostos historicistas e relativis- 13. O projeto do governo mundial originaria-
tas abraados por Max Weber. mente comunista, e os grupos econmicos oci-
2. O termo direita aqui utilizado, de maneira dentais que se deixaram seduzir pela ideia, es-
mais ampla, a designar uma perspectiva crtica 8. O relativismo no passa, segundo Olavo de perando tirar proveito dela, sempre acabaram
em relao a determinados valores e orienta- Carvalho de recente moda: Educado nos prin- financiando movimentos comunistas ao mesmo
es polticas comumente associadas ao chama- cpios do relativismo, (...) tive enorme dificuldade tempo que expandiam globalmente seus prprios
do campo progressista e esquerda, a exemplo de admitir que no mundo h pessoas muito boas negcios. As fundaes Ford e Rockefeller so os
da defesa do papel do Estado (1) na regulao do e pessoas muito ms, separadas por um abismo exemplos mais notrios. (...) Uma coisa certa:
livre mercado, (2) na promoo da redistribuio irredutvel. Hoje em dia, quem quer que proclame nos anos setenta e oitenta, a globalizao pare-
de renda, (3) na execuo de polticas afirmativas em voz alta a existncia dessa diferena, que sal- cia favorecer os EUA, mas, na dcada seguinte,
orientadas para a incluso de minorias. Ainda ta aos olhos na vida diria, imediatamente acu- ela tomou o rumo bem claro de uma articulao
que com perspectivas diversas, todos os intelec- sado de maniquesmo. (CARVALHO, 2013, p. 59) mundial antiamericana e, por tabela, anti-israe-
tuais analisados neste artigo se identificam na lense. (CARVALHO, 2013, p. 154)
crtica a um ou a todas estas trs perspectivas 9. O diagnstico acerca da ausncia do liberalis-
polticas identificadas com o campo progressis- mo no Brasil , alis, tema comum no discurso 14. No resta dvida de que os tucanos so me-
ta. especialmente relevante destacar o fato de dos principais think tanks da nova direita, como lhores do que os petistas, de que o PSDB uma
que esses intelectuais no renegam, sob a pecha o Instituto Millenium e o Instituto Liberal, e jus- esquerda mais civilizada e que respeita em parte
de um arcasmo retrico, como o faziam outrora, tificativa para a fundao do Partido Novo. No o mercado. Mas, ainda assim, a agenda do PSDB
por exemplo, Carlos Lacerda e Jos Guilherme toa Constantino est vinculado a essas insti- est muito distante do liberalismo que funcionou
Merquior, a diviso da sociedade entre direita e tuies. Em outro texto, o autor identifica as su- como alavanca para o progresso ocidental. (CON-
esquerda, este, por sua vez, um usual mote de postas razes do nosso atraso: Esse precon- STANTINO, Rodrigo, Quem teme o novo?. O Globo,
intelectuais vinculados a tal campo ideolgico. ceito ideolgico anticapitalista tem sido o gran- 29/09/2015) Nas prximas eleies, por exemplo,
A maior parte dos intelectuais aqui analisados de responsvel por nossa incapacidade de mi- o pas ter de optar novamente entre PT e PSDB,
refora, em seus discursos, a diviso entre es- grar para o time dos pases desenvolvidos (...). O isto , os dois filhotes monstruosos gerados no
querda e direita, assim como requer e mobiliza Brasil testou vrios ismos (...) O que realmente ventre da USP, a me da esterilidade nacional, ou
orgulhosamente o ttulo de direitistas, colocan- ainda no experimentamos foi mesmo o capita- como bem a sintetizou o poeta Bruno Tolentino, a
do sobre a esquerda o peso dos problemas en- lismo liberal. (CONSTANTINO, 2015b) p... que no pariu... (CARVALHO, 2013, p. 576).
frentados pelo pas.
10. Cabe lembrar que a ampla responsabilizao 15. O tema recorrente nos textos do acadmi-
3. A doutrina neoconservadora, que ao longo das foras de esquerda pelas mais diversas ma- co Pond: As cincias humanas se tornaram
dos anos 1970 se infiltrou no nosso cotidiano po- zelas uma das caractersticas dos neoconser- incapazes de dialogar com a realidade. Criaram
ltico por meio da imprensa, segue um esquema vadores alemes segundo a obra acima citada um mundinho bobo de teses emancipatrias a
simples. De acordo com ela, o mundo moderno de Jrgen Habermas. servio da masturbao intelectual. Afirmam
se restringe ao progresso tcnico e ao cresci- que tudo construo social, mesmo que uma
mento capitalista; moderna e desejvel toda di- 11. aps a ditadura, a esquerda tinha nas mos pedra lhes caia sobre a cabea todo dia. O nome
nmica social que remonta, em ltima instncia, as universidades, as escolas, as redaes de jor- disso surto psictico (POND, 2015).
aos investimentos privados; carecem de proteo nal, grande parte dos tribunais e os principais
tambm as reservas motivacionais das quais se partidos polticos (PT e PSDB so filhotes da es- 16. Foram dois livros sobre o tema: VILLA, 2003, 2014.
nutre essa dinmica. E, contrapartida, so imi- querda). (POND, 2012, p. 81)
nentes os perigos provocados pelas mudanas 17. Deve-se ressaltar que Villa constri viso bem
culturais, pelas mudanas de motivao e nas 12. Quem quer que estude as vidas de cada um mais amena do que outros intelectuais da nova
atitudes, dos deslocamentos nos padres valo- deles descobrir que Voltaire, Diderot, Jean-Jac- direita, j que ele reconhece a dificuldade da di-
rativos e identitrio, atribudas a uma irrupo ques Rousseau, (...) Noam Chomsky e tutti quanti reita em lidar com a democracia de ento e des-
de inovaes culturais no mundo da vida, criando foram indivduos sdicos, obsessivamente men- taca o papel relevante das foras sociais envolvi-
assim curtos-circuitos. Por isso, as reservas da tirosos, aproveitadores cnicos, vaidosos at a das no processo de redemocratizao. No sim-
tradio deveriam ser congeladas na medida do demncia, desprovidos de qualquer sentimento ples, entretanto, coordenar a produo do autor
possvel. (HABERMAS, 2015, p. 83-84) moral superior e de qualquer boa inteno por sobre o perodo com as ilaes que ele constri
mais mnima que fosse, exceto, talvez, no sentido sobre o perodo atual, que tambm chama de di-
4. Em obra mais recente, Jacques Rancire (2014) de usar as palavras mais nobres para nomear tadura, j que Villa muitas vezes parece sugerir,
analisa intelectuais de perfil semelhante aos abor- os atos mais torpes. Muitos cometeram assassi- com total desprezo ante a experincia democr-
dados por Habermas, preocupados, sobretudo, natos pessoalmente, sem jamais demonstrar re- tica recente, que o cenrio contemporneo to
com a conjuno, em certos autores, do elogio morso. Outros foram estupradores ou explora- ou mais nefasto s liberdades individuais quanto
expanso global autocrtica de governos di- dores de mulheres, opressores vis de seus em- o perodo autoritrio.
tos democrticos e com a recusa a qualquer ex- pregados, agressores de suas esposas e filhos.
panso mais significativa da democracia social. Outros, orgulhosamente pedfilos. Em suma, o 18. Tudo na vida de uma democracia depende do
panteo dos dolos do esquerdismo universal seguinte: os cidados deixam-se mais facilmente
5. O modelo seguido parece ser o dos think tanks era uma galeria de deformidades morais de fa- persuadir por provas e documentos ou por um
conservadores americanos e canadenses, que zer inveja lista de viles da literatura universal. sorriso sarcstico de superioridade vagamen-

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te atemorizante? O sucesso de Barack Hussein portas da democracia e da participao (CAR- 23. A demanda das classes mais pobres por um
Obama nos EUA, bem como o do Foro de So Pau- VALHO, 2013, p. 244). Estado fortemente interventor um dos argu-
lo na Amrica Latina, deveu-se inteiramente ao mentos esposados por SINGER, 2012. Em recen-
predomnio da segunda hiptese. L como c, a 21. O que separa da humanidade normal os te pesquisa sobre as manifestaes que ocorre-
grande mdia, em massa, esquivou-se obriga- abortistas, gayzistas, globalistas, marxistas, li- ram no dia 16 de agosto, Pablo Ortellado e Esther
o elementar de investigar e informar, preferin- berais materialistas e outras criaturas afeta- Solano tambm identificaram no pblico, majori-
do um jogo de cena destinado a inibir, mediante a das de mentalidade revolucionria no uma tariamente pertencente s faixas mais altas de
ameaa velada da humilhao e do ridculo, to- questo de opinio ou crena: uma diferena renda, uma forte simpatia forte presena do
das as perguntas politicamente indesejadas. (...). mais profunda, de ordem imaginativa e afetiva. Estado nas reas da sade e da educao. (OR-
Leiam as atas do Foro de So Paulo. Cuba gover- (CARVALHO, 2013, p. 181) TELLADO, SOLANO, 2015)
na o continente. (CARVALHO, 2013, p. 253-254).
22. As feministas, por meio do politicamente cor- 24. ...a democracia brasileira um doente em es-
19. Um bom exemplo BILAC PINTO, 1964. reto, tentam nos convencer de que gnero so- tado quase terminal. O jogo normal de esquerda
mente uma construo social, que segue uma e direita, que permite a continuidade do proces-
20. Como neste texto de 2009: a maioria abso- criao arbitrria machista para o domnio pa- so democrtico e mantm os extremismos sob
luta dos brasileiros, especialmente jovens, um triarcal. Besteira! Meninos, desde muito cedo, rdea curta, foi substitudo por um sistema de
eleitorado maciamente conservador desprovi- mostram certas tendncias diferentes das me- controle monopolstico no s do poder estatal
do de representao poltica, de ingresso nos de- ninas no que diz respeito s brincadeiras. At como da cultura e da mentalidade pblica; con-
bates intelectuais e de espao na grande mdia. com outros animais isso acontece. Hormnios trole to eficiente que j no percebido como
um povo marginalizado, escorraado da cena talvez expliquem a diferena. (CONSTANTINO, tal (CARVALHO, 2013, p. 99-100).
pblica por aqueles que prometeram abrir-lhe as 2013 p. 206)

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janeiro
aneirO fevereiro maro 2016 41
Sistema
ELEITORAL &
FINANCIAMENTO
DE CAMPANHAS
desventuras do poder
legislativo sob um
hiperpresidencialismo
consociativo

Bruno P. W. Reis
Cientista Poltico

42 Nostradamus
janeirO fevereiro maro 2016 43
I N S I G H T INTELIGNCIA

A
rriscar um diagnstico sobre a ope- te descontrole sobre o financiamento das campanhas
rao do Poder Legislativo brasileiro eleitorais, cujos malefcios ramificam-se e impregnam
ao longo dos ltimos vinte anos, sob a mquina pblica brasileira.
a vigncia da Constituio Federal de No pretendo aqui contestar as linhas bsicas do
1988, buscar um penoso equilbrio entre percepes diagnstico acadmico predominante quanto diga-
agudamente contraditrias. mos capacidade operacional de nosso sistema poltico
De um lado porque, primeira vista, observando a em seu dia a dia: os governos tm conseguido maiorias
paisagem que se depreende dos meios de comunicao razoveis, e as decises (pelo menos as mais cruciais
de massa, o Poder Legislativo corre o srio risco de vir a para se manter a mquina operando no curto prazo) tm
ser considerado o patinho feio das celebraes daqui- podido ser tomadas. Temos sido, nas ltimas dcadas,
lo que alguns arcaicos chamariam sugestivamente o poupados de impasses decisrios dramticos, de crises
Jubileu de Porcelana de nossa Constituio. A naturali- polticas com desfechos institucionais imprevisveis, e do
zao do hbito de falar mal dos polticos talvez no seja recurso fora das armas para a arbitragem de confli-
o menor dos benefcios que a democracia ter trazido ao tos polticos. Considero esta uma conquista real, a que
mundo moderno e frequente que a imagem dos par- nem sempre damos a devida ateno. No me inclino,
lamentares junto opinio pblica seja ainda pior que a portanto, por amesquinhar este feito, mas simplesmente
dos governantes. O Brasil no tem sido exceo, mas re-
ceio que, nos ltimos tempos, a banalizao da ideia de
que os polticos so um amontoado de bandidos tenha
chegado a um ponto que arrisca comprometer grave-
mente a autoridade (no sentido arendtiano) do sistema.
Por outro lado (e talvez, em parte, por essa mesma
razo), o Brasil assistiu nos ltimos anos a uma bem-vin-
da expanso da literatura acadmica dedicada a estudos
legislativos. Favorecida pela informatizao das bases
de dados do Congresso Nacional, essa literatura conhe-
ceu rpida diversificao temtica, e crescente apuro
tcnico no tratamento dos dados. Tudo bem, no fosse
o fato de que a literatura corrente liderada pelas pes-
quisas conduzidas por Argelina Figueiredo e Fernando
Limongi tem-se inclinado por sublinhar as funcionali-
dades do sistema, em contraste com a impresso intui-
tivamente disseminada.
De fato, o sistema poltico que hoje opera no Brasil
rene uma srie de atributos paradoxais, e continua a
desafiar nossa capacidade de diagnstico. Assim, este
texto, mais que se debruar especificamente sobre os
dispositivos dedicados ao Poder Legislativo em nossa
Constituio Cidad, busca alguma sntese orientada
antes por apontar aquele que talvez seja o calcanhar
de Aquiles da representao poltica no Brasil: o paten-

44 Nostradamus
I N S I G H T INTELIGNCIA

tecer uma srie de conjecturas relacionadas ideia de por iniciativa da Cmara, muito mais que do Executivo.
que a crise de legitimidade difusamente percebida guar- Depois, mais fundamentalmente, argumento aqui que
da relao com nossa conexo eleitoral sobretudo h razes de sobra para isso. De um lado, o descontro-
com uma aguda incapacidade das instituies vigentes le sobre o financiamento de campanhas no Brasil cons-
para coibirem, de modo eficaz, abusos de poder econ- titui ameaa permanente s carreiras polticas de nos-
mico em nossas campanhas eleitorais. sos parlamentares; do outro, a fragilidade das banca-
Ainda que de maneira largamente especulativa, que- das que emergem das urnas (cuja relao de foras
ro tambm polemizar contra uma percepo, um tan- negocivel no momento ps-eleitoral) aumenta o cacife
to disseminada principalmente junto aos meios de co- poltico do Poder Executivo junto ao Congresso em bus-
municao (colunismo includo), que aponta os nossos ca da maioria de que precise.
congressistas como os principais beneficirios do sta- Assim, este captulo inicia-se por uma breve con-
tus quo quanto operao do sistema eleitoral e, con- textualizao apoiada nos termos que tm orientado o
sequentemente, como o principal locus da resistncia a debate acadmico sobre o Poder Legislativo no Brasil.
mudanas. De minha parte, sou ctico. Liminarmente, a Em seguida, a partir de uma descrio das linhas mes-
chamada reforma poltica tem-se mantido na agenda tras e da rationale aparente do ltimo projeto abran-
poltica, e na pauta do Congresso Nacional, sobretudo gente de reforma eleitoral a tramitar na Cmara (o PL

o descontrole sobre
o financiamento de
campanhas no Brasil
constitui ameaa
permanente s carreiras
polticas de nossos
parlamentares

janeirO fevereiro maro 2016 45


I N S I G H T INTELIGNCIA

2.679/2003, apoiado em listas partidrias fechadas e rio na Cmara dos Deputados, eles mostraram que o go-
financiamento exclusivamente pblico das campanhas), verno brasileiro tem obtido, desde 1988, altssimo grau
o texto permite-se uma digresso um tanto abstrata so- de aprovao de suas matrias no Congresso, com ta-
bre o problema geral do financiamento de campanhas xas de sucesso comparveis s de qualquer governo de-
em democracias, com o propsito de enquadrar a dis- mocrtico; que os partidos brasileiros se comportam no
cusso subsequente, rumo a um diagnstico preliminar plenrio de maneira disciplinada quanto aos encaminha-
do estado de coisas no Brasil quanto a essa matria, e mentos dos lderes, e consistente com uma classifica-
suas presumveis consequncias, tanto para a opera- o espacial de sua posio ideolgica no eixo esquer-
o do Legislativo quanto para a sua apreenso pela da-direita; que o plenrio , portanto, previsvel e que
opinio pblica hoje. o governo brasileiro tem, tanto quanto qualquer outro
governo, conseguido aprovar aquelas matrias pelas
Do Presidencialismo de Coalizo a quais efetivamente se empenha.
um Hiperpresidencialismo Consociativo O curioso, entretanto, que os achados de Figuei-
Com o perdo do plagiarismo filosfico, no ser redo e Limongi no chegam a desautorizar, pelo menos
de todo injusto dizer que a literatura sobre a operao no em termos tericos, o ceticismo do diagnstico de
de nosso sistema poltico especialmente no que toca Abranches. Pois a principal razo por eles apontada para
ao funcionamento da Cmara dos Deputados e sua re- a estabilidade e o sucesso dos governos brasileiros em
lao com o Poder Executivo ter sido despertada de sua relao com o Congresso reside em dispositivos adi-
seu sono dogmtico pelos trabalhos de Argelina Fi- cionais, especficos ordem jurdica posterior a 1988
gueiredo e Fernando Limongi.1 Com saudvel escrpulo e obviamente ausentes, portanto, da caracterizao
emprico, eles trataram de submeter a escrutnio siste- feita por Abranches em 1988, com o propsito de des-
mtico uma srie de teses decorrentes de um diagns- crever a experincia democrtica brasileira at ali, en-
tico pessimista sobre o sistema poltico brasileiro que trecortada que fosse. Esses novos dispositivos incluem
com variadas formulaes ou nfases tinha ampla uma considervel centralizao de prerrogativas nas
circulao antes deles: que nossos partidos eram arre- mos tanto dos lderes partidrios no Congresso quan-
medos de partidos, sem consistncia organizacional ou to, sobretudo, do prprio Presidente da Repblica, em
disciplina em plenrio; que a agenda de nossos gover- parte resultantes do regime autoritrio anterior. Alm
nos era travada por uma rede imanejvel de interesses da instituio do Colgio de Lderes, assim como de uma
particularsticos que dominavam o Congresso Nacio- srie de novas competncias dos mesmos lderes quan-
nal. Mais fundamentalmente, alegava-se com frequn- to designao de membros de comisses, estes novos
cia que a mistura especfica que caracterizava a nos- dispositivos incluem as prerrogativas presidenciais de
sa experincia republicana presidencialismo, federa- editar medidas provisrias, iniciar matria orament-
lismo, multipartidarismo, bicameralismo e representa- ria e requerer urgncia em matrias de seu interesse,
o proporcional, que Srgio Abranches (1988) batiza- assim como propor emendas constitucionais (Figueiredo
ra como presidencialismo de coalizo impunha pe- & Limongi 2006: 252-7). Na prtica, a presena desses
sados nus sobre o governo, dificultando sua operao dispositivos resulta em grande concentrao do poder
e tornando-o particularmente propenso a crises pelas de agenda no Executivo contrabalanando o efeito pa-
dificuldades em produzir maiorias slidas e estabilidade ralisante diagnosticado por Abranches na conjuno de
poltica. Figueiredo e Limongi argumentaram persuasi- nossos traos institucionais bsicos. Mas se esses dis-
vamente que semelhantes temores no se justificavam: positivos excepcionais so de fato necessrios para a
descendo anlise de dados sobre votaes em plen- produo de maiorias em nosso sistema, ento se pode

46 Nostradamus
I N S I G H T INTELIGNCIA

presumir que o diagnstico bsico se mantm, em algu- ver? Com efeito, se se trata apenas de produzir maiorias
ma medida. E que, na ausncia deles, o Congresso Na- e decidir rotineiramente, evitando paralisias decisrias,
cional, tal como hoje constitudo, de fato se enredaria Figueiredo e Limongi nos mostram de maneira convin-
numa trama confusa de interesses relativamente paro- cente que nosso sistema funciona e que portanto
quiais, difcil de deslindar rumo produo de maiorias possvel que essas coisas todas coexistam estavelmente,
polticas minimamente estveis e relativamente previs- contrariamente ao que sugeria a literatura. Mas, como
veis. como formulou verbalmente meu colega Deivison bvio, essa dimenso embora incontornvel no
de Souza Cruz: Ningum precisa de camisa de fora, a a nica pela qual se pode avaliar um sistema poltico.
no ser pra segurar um doido. Particularmente um sistema que se queira democrtico.
Assim, permanece um problema: se, para manter- Para mantermos a parcimnia neste ponto e evi-
mos funcionando o sistema presidencialista, multiparti- tarmos listas um tanto arbitrrias de atributos desej-
drio, federativo, bicameral, proporcional caracterizado veis de um regime democrtico, cabe reportarmo-nos
por Abranches (e com lista aberta), o preo a ser pago ao muito conhecido enquadramento que Arend Lijphart
concentrar de maneira dramtica o controle da agen- (1984, 1999) proporciona anlise poltica comparada.
da legislativa nas mos de uns poucos atores estratgi- Muito fundamentalmente, Lijphart identifica dois impe-
cos (sobretudo nas do prprio Presidente da Repblica), rativos a que podem servir as instituies polticas. De
qual o propsito de se manter tudo isso? Para ingls um lado, um imperativo de natureza decisionstica, volta-
do para a viabilizao de decises e do exerccio do po-
der por uma autoridade constituda por alguma maio-
ria que a legitime: o princpio majoritarista. Do outro
lado, um imperativo de natureza consociativa, voltado
para a desconcentrao do poder e a proliferao de
pontos de veto, que induzam persuaso e barganha en-
se o preo a ser tre atores-chave do processo poltico, de modo a evitar

pago concentrar decises unilaterais potencialmente tirnicas: chame-


mo-lo o princpio consensualista. Mais abstratamente
de maneira ainda, pode-se apontar nesse enquadramento a postu-
dramtica o lao de uma dimenso subjacente a todas as institui-
controle da es polticas, cujos formuladores tm de decidir sobre
agenda legislativa a concentrao ou disperso relativa de pontos de veto

nas mos de uns no sistema.2 Dispositivos de inspirao consensual dis-


persam os pontos de veto; dispositivos de natureza ma-
poucos atores joritria os concentram. Como se pode intuitivamente
estratgicos, qual inferir, todo sistema poltico, considerado amplamen-
o propsito de se te, consiste numa combinao peculiar de dispositivos
manter tudo isso? majoritrios e consensuais, em busca de um desejvel
equilbrio que lhe confira ao mesmo tempo capacida-
Para ingls ver?
de de ao e aceitao ampla.
De sada, importante reconhecer que Figueiredo
e Limongi no afirmam pessoalmente um ponto de vista
que se possa dizer majoritarista no plano normativo

janeirO fevereiro maro 2016 47


I N S I G H T INTELIGNCIA

e com frequncia os vemos a sublinhar positivamente rias para governar e a um custo praticvel, pelo me-
as eventuais derrotas e embaraos que chega a sofrer nos no curto prazo. Talvez, porm, esse custo ainda seja
o governo em sua relao com o Congresso. Mas ine- relativamente alto, ou dito de outra forma talvez haja
quvoco que o foco bsico da controvrsia em que eles razes para crer que ele possa ser significativamente
se veem metidos, j h uma dcada, consiste em afirmar reduzido: pois receio que o preo pago por nossa go-
que o nosso governo governa sugerindo uma polmi- vernabilidade nos moldes atuais seja a concentrao
ca implcita contra uma tese inicial de inspirao funda- da competncia legislativa na figura do Presidente da
mentalmente majoritarista: eles polemizam com autores Repblica a um ponto que roa o aviltamento da ativi-
que afirmavam que o governo brasileiro (com seu presi- dade parlamentar, e arrisca desmoralizar gravemente o
dencialismo multipartidrio) no conseguiria as maiorias Congresso Nacional aos olhos da opinio pblica. O que,
necessrias para governar ou que somente as conse- patentemente, j est acontecendo. sabido hoje que a
guiria a um custo impraticvel (Linz 1990, 1991; Sartori iniciativa (e mesmo a primazia) legislativa, sob o regime
1993, 1994; Lamounier 1994). da Constituio de 1988, reside em termos prticos
Figueiredo e Limongi nos mostraram de maneira na Presidncia da Repblica. Para alm da compe-
convincente que isto no necessariamente se d: o go- tncia privativa para iniciar legislao em matria or-
verno brasileiro consegue de fato as maiorias necess- amentria, e do instituto da medida provisria (de fato
fortalecido a partir de 2001, quando se pretendeu miti-
g-lo, como mostram Pereira, Power & Renn 2008), h
tambm prioridade na tramitao de projetos de inicia-
tiva do Executivo, concedida pelo Regimento da Cma-
ra, alm de todas as vantagens estratgicas quanto ao
controle de recursos de patronagem, prprios do Exe-
a falta de genuno cutivo em qualquer parte do mundo. Nesse quadro, o
Poder Legislativo, em que pese o seu nome, fica reduzi-
protagonismo
do ao papel de chancela ou ocasionalmente veto s
legislativo iniciativas governamentais. Mas a falta de genuno pro-
do Congresso tagonismo legislativo do Congresso torna-o, mais roti-
torna-o, mais neiramente, uma caixa de ressonncia das polmicas
rotineiramente, pblicas, alm de casa fiscalizadora dos atos do gover-
no sobretudo pela infeliz banalizao das CPIs, com-
uma caixa de
preensvel em tal contexto.
ressonncia das Mesmo sem pretender descurar da dimenso ma-
polmicas pblicas, joritarista do problema (pois sistemas polticos, obvia-
alm de casa mente, devem ser capazes de produzir decises), im-
fiscalizadora dos portante buscar um enquadramento equilibrado do sis-
tema, com igual ateno a ambas as dimenses: avalian-
atos do governo
do, sim, sua capacidade de governar, de tomar decises
tempestivas quanto agenda pblica, mas tambm a ca-
pacidade de faz-lo sem prejuzo grave para o exerc-
cio do veto por minorias relevantes em pontos cruciais
do processo que force a eventual maioria a ouvi-las.

48 Nostradamus
I N S I G H T INTELIGNCIA

Caso contrrio, corremos o risco de endossar um sis- so sistema poltico. Vinte anos depois, voltando a refle-
tema que, embora aparentemente operacional, aliena tir um pouco sobre essa expresso, acredito que pou-
apoio progressivamente, medida que o tempo passa. cos de ns insistiramos em classificar essa conjuno
Duvido que nosso sistema se saia bem nesse escru- como imprpria ou anmala (a rigor, nem mesmo Abran-
tnio: o equilbrio que logramos alcanar nos joga rumo ches chegou a faz-lo de fato). Mas de fato temos vivido
a extremos. De um lado, como Figueiredo e Limongi nos sob um sistema atpico, que rene um grau extraordi-
mostram, o Regimento da Cmara e a Constituio de nrio de controle da agenda poltica nas mos do Pre-
1988 contm dispositivos que asseguram extraordin- sidente da Repblica e uns poucos atores polticos adi-
rio poder de agenda para o Presidente da Repblica, cionais, e fora isso opta sistematicamente por dis-
ele mesmo eleito por voto direto de mbito nacional em positivos institucionais que Lijphart chamaria consocia-
dois turnos. Do outro, dispomos de um sistema eleitoral tivos, que dispersam poder: um hiperpresidencialismo
extremamente descentralizador no preenchimento das consociativo?...
cadeiras parlamentares: representao proporcional, Carlos Pereira e Bernardo Mueller (2003) j se refe-
em 27 distritos estaduais, com listas abertas e compe- riram em linhas anlogas quilo que Lucio Renn (2006)
tio intensa (e crescente), fortemente pulverizada en- descreveu como incentivos institucionais contradit-
tre muitssimos candidatos disputando entre si as ca- rios presentes no sistema eleitoral brasileiro, que no
deiras de deputados por cada estado. Fabiano Santos, obstante segundo eles gerariam um regime poltico
em linha anloga, tem insistido na relevncia de se reve- estvel e equilibrado. Acredito que, at pela percepo
rem rumo a uma desconcentrao de prerrogativas os externa das justificaes normativas do regime, alcan-
instrumentos normativos que regulam a relao entre aramos equilbrio mais confivel se nos dispussse-
os poderes, a bem de uma reduo da desorganizao mos a dotar as eleies parlamentares de um nvel mais
de nossa vida partidria. Fundamentalmente, ele suge- alto de concentrao de poder, sobretudo intensifican-
re que se poderia distribuir de maneira mais equnime do o protagonismo partidrio nas campanhas eleito-
o poder alocativo entre o Executivo e comisses do Le- rais, visando a constituir um parlamento mais estrutu-
gislativo, assim como onerar o acesso a postos minis- rado, povoado de atores coletivos mais poderosos que
teriais, talvez pela perda do mandato parlamentar (San- hoje em condies, talvez, de dispensar os extraordi-
tos 2006: 295). Pessoalmente, como est claro, compar- nrios poderes de agenda at aqui conferidos ao Exe-
tilho sua preocupao. Receio, contudo, que a conexo cutivo brasileiro. Em suma, estaramos mais prximos
eleitoral constitua-se em varivel incontornvel na mu- de um regime equilibrado de concentrao/disperso
dana da relao de foras entre Executivo e Legislati- de pontos de veto se combinssemos um sistema eleito-
vo vigente no Brasil. ral que no se permitisse dispersar tanto o poder com
improvvel que a melhor forma de se equilibrar um formas de regulao interna da vida parlamentar que
sistema poltico representativo possa consistir na pro- no precisassem concentrar tantas prerrogativas nas
duo de uma compensao extremada entre um sis- mos do Presidente e dos lderes.
tema eleitoral fortemente inclinado disperso de po-
der no preenchimento das cadeiras parlamentares, de A Crise de 2005 e a Reforma Poltica
um lado, e regras fortemente concentradoras na regu- O sistema poltico hoje vigente no Brasil porta con-
lao da operao do Congresso e de sua relao com sigo, assim, uma profunda ambivalncia no apenas em
o Executivo, do outro. Depois do artigo de Sergio Abran- sua apreenso pblica, mas em sua prpria lgica cons-
ches (1988), banalizou-se a expresso presidencialismo titutiva: em seus traos mais grossos, visveis distncia,
de coalizo para descrever o modus operandi de nos- trata-se de um sistema descentralizado e que dispersa

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I N S I G H T INTELIGNCIA

poder; nas suas engrenagens mais midas, discernveis dos primeiros resultados de Figueiredo e Limongi, hou-
apenas por um exame mais detido, descobre-se um sis- ve um ntido reforo na atmosfera de ceticismo quanto
tema fortemente centralizado, que concentra extraor- s reformas que talvez tenha tido o mrito de nos im-
dinrias prerrogativas no topo da hierarquia. Pior: es- pedir de embarcar s cegas em experimentos institu-
ses dispositivos microscpicos, reconhecveis apenas cionais de consequncias imprevisveis. Somando-se a
para o especialista ou o insider, parecem ter-se consti- isso a desconfiana poltica com que um intelectual do
tudo at aqui em sua condio mesma de estabilidade. porte de Wanderley Guilherme dos Santos j vinha des-
Em princpio, essa ambivalncia normativa pode- de antes (1994) recebendo as sugestes de mudanas
ria ser relegada a segundo plano desde que o siste- na legislao eleitoral, produziu-se no pas um clima in-
ma continuasse indefinidamente a produzir as maio- telectual muito peculiar quanto a essa matria. De um
rias e as decises necessrias sua operao. Talvez lado, uma deteriorao progressiva da imagem dos po-
sim, no fosse a possibilidade de vir a converter-se ela lticos e do sistema poltico junto opinio pblica; do
mesma num fator de corroso e, no devido tempo, de outro, uma disseminao crescente, entre os profis-
risco para o sistema cuja operao rotineira favorece. sionais da cincia poltica, do referido ceticismo quanto
Suspeito que j temos testemunhado a operao desse s possibilidades de soluo de nossos males por uma
efeito com a eroso continuada da imagem dos polti- reforma poltica.
cos, dos partidos e do Congresso junto opinio pbli- Muito se aprendeu sobre o funcionamento de nosso
ca, revestida de tonalidades mais dramticas ao longo sistema poltico ao longo desses anos, sob essa atmos-
dos ltimos trs anos. fera ctica. Quando, porm, sobreveio a crise de 2005,
Pois receio que a bonana econmica e a excepcional a comunidade da cincia poltica talvez em virtude de
popularidade desfrutada pelo Presidente Lula ao longo seu at ento saudvel conservadorismo na matria
de seu segundo mandato tenham favorecido certa miti- reagiu de maneira um tanto defensiva (foi possvel ouvir
gao ou adiamento dos impactos potenciais da cri- colegas de profisso na televiso a alegar que a crise
se poltica deflagrada com a denncia do dito mensalo era moral...), e falhou em dar a importncia necessria
pelo ex-deputado Roberto Jefferson. De sada, parece- ao deslocamento que a crise produzia no enquadramen-
-me que esses impactos foram fundos o bastante para to da questo. Deixou-se pautar pela apropriao mais
dividir a histria do debate recente sobre reforma pol- imediatamente jornalstica da crise (quem sabia o qu...
tica no Brasil em dois momentos: antes e depois da cri- quem seria punido ou no... os desdobramentos para
se poltica de 2005. At o escndalo, a reforma poltica, 2006...) e no sublinhou com a devida nfase a face ins-
independentemente do juzo que se faa sobre sua real titucional do escndalo.
importncia para o pas, era um esporte cultivado por Pois um aspecto relevante da crise de 2005 diz res-
alguns intelectuais e uns poucos polticos especialmen- peito ao fato de ela ter sido uma crise com importantes
te insatisfeitos com as regras vigentes. De fato, preci- ramificaes institucionais. Mais do que, por exemplo,
so reconhecer que sua importncia ter sido exagerada a crise que levou ao impeachment de Fernando Collor.
por espritos mais inclinados a aderir com entusiasmo E isso independentemente do juzo que faamos sobre o
a frmulas mgicas, verdadeiras panaceias que por desempenho das instituies no episdio, ou mesmo da
encanto resolveriam nossos males. ausncia de qualquer ameaa mais palpvel norma-
Predominantemente, a comunidade de cientistas lidade institucional. Pois a crise de 1992 dizia respeito
polticos costuma reagir com louvvel ceticismo a es- sobretudo a acusaes de achaques, feitos por pessoas
sas especulaes, e tende a participar do debate com a ligadas ao presidente, sobre fornecedores do governo,
devida sobriedade. Particularmente depois da apario com vistas a enriquecimento pessoal. Aps o dramti-

50 Nostradamus
I N S I G H T INTELIGNCIA

co desfecho, o sistema poltico podia gabar-se de ha-


ver detectado e neutralizado a atuao da quadrilha
mesmo ao preo do mandato do Presidente da Repbli-
ca. As instituies pareciam robustas e sadias, portanto
cumprindo devidamente o papel que delas se espera.
J em 2005, embora os desdobramentos da crise O combate
no tenham chegado ao ponto de derrubar o presiden-
corrupo no
te, as denncias se referiam muito mais diretamente ao
cerne do sistema poltico e no poderiam ser sanadas
se pode apoiar
nem mesmo se Lula casse, ou se todos os 513 deputa- na substituio
dos fossem cassados. Pois a crise dizia respeito, afinal, de bandidos
a dois temas institucionais bsicos: o relacionamento en- por mocinhos,
tre os poderes Executivo e Legislativo, e o financiamen-
mas, sim, na
to das campanhas eleitorais no Brasil. Dificilmente po-
deria haver temas mais sensveis para a operao das
implementao
democracias modernas e cometeremos uma grave penosa e gradual
ingenuidade se imaginarmos que vcios graves de pro- de polticas
cedimento em temas institucionais to centrais ao sis- anticorrupo
tema podem ser resolvidos com a simples troca dos fu-
lanos encarregados.
Pois o combate corrupo no se pode apoiar na
substituio de bandidos por mocinhos, mas, sim,
na implementao penosa e gradual de polticas anti-
corrupo. Assim tambm devemos ter em mente que
vcios graves de conduta disseminados em pontos to o comparvel ao problema, talvez mais fundamental,
sensveis de nosso mapa institucional clamam por so- do financiamento das campanhas.
lues institucionais e que, portanto, a crise de 2005 difcil exagerar a gravidade do que est em jogo
nos defrontou com dois imperativos: um reexame cui- nessa matria, especialmente aps a crise de 2005. A
dadoso das regras que emolduram as relaes Executi- admisso pblica, oficial, de que a democracia brasileira
vo-Legislativo; e uma drstica intensificao do controle incapaz de detectar o emprego em larga escala de re-
do financiamento das campanhas eleitorais. Bem a pro- cursos no contabilizados nas campanhas eleitorais (e
psito, os juzes eleitorais tm desde ento manifestado de que o governo brasileiro ocasionalmente pode recor-
renovada disposio de no tolerar abusos. Todavia, na rer a esses mesmos recursos para irrigar sua influn-
falta de inovaes institucionais importantes na matria, cia junto a congressistas) implica simplesmente admitir
promessas de rigor apenas seriam crveis se pudsse- que no somos capazes de controlar o abuso do poder
mos atribuir os descalabros anteriores a eventual m econmico na poltica brasileira. E portanto comprome-
vontade ou lenincia do Judicirio no cumprimento do te as perspectivas de isolamento democrtico do siste-
dever. Por seu turno, a cincia poltica brasileira recente ma poltico frente a influncias esprias provenientes
tem dedicado louvveis e intensos esforos ao mapea- das naturais (e, em nosso caso, profundas) desigualda-
mento das relaes entre os poderes Executivo e Legis- des econmicas vigentes produzindo uma grave fissu-
lativo mas foroso admitir que no tem dado aten- ra na legitimidade do regime poltico junto populao.

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I N S I G H T INTELIGNCIA

O Financiamento de Campanhas Eleitorais tria da humanidade, a riqueza e o poder normalmen-


Com efeito, difcil imaginar tema mais relevan- te esto juntos: em muitas formaes polticas, a osten-
te, mais rido, menos estudado e mais central nossa tao de riqueza pessoal chega mesmo a ser requisito
conjuntura poltica que o financiamento de campanhas da autoridade poltica. O liberalismo formula a ambio
eleitorais. Para alm das nossas prprias desventuras de separ-los na medida em que afirma serem todos
nessa rea, escndalos com caixa dois de campanha iguais perante a lei, e ao mesmo tempo admite e enco-
tm abalado governos em todo o mundo. A ns, cientis- raja a busca do sucesso e da realizao pessoal na es-
tas polticos, tipicamente intelectuais acadmicos com fera econmica o que fatalmente reproduzir, neste
pequena familiaridade com os tecnicismos contbeis en- mbito, intensa desigualdade. O desafio que disso resul-
volvidos, cabe abord-lo com a devida humildade, e mo- ta, portanto, consiste em impedir que as assimetrias de
destamente tratar pelo menos de mobilizar alguns as- recursos assim reproduzidas no resultem automatica-
pectos normativos implicados com um olho nos efei- mente em assimetrias sistemticas no acesso ao poder
tos prticos, claro. poltico caso em que toda promessa de igualdade pe-
A primeira coisa a ser mencionada para um enqua- rante a lei redundaria numa grande fraude. A ambio
dramento fecundo do problema geral do financiamen- da separao total entre as fontes de poder econmico
to de campanhas eleitorais diz respeito a uma peculia- e de poder poltico acaba sendo, assim, um dos traos
ridade do sistema democrtico de governo, consistente definidores da democracia moderna.
tambm com o iderio liberal que modernamente o con- Deve ser dito com clareza que o cumprimento desse
forma: trata-se da ambio talvez extravagante de ideal uma tremenda exigncia posta sobre a mquina
isolar a poltica das desigualdades que provm da eco- do estado. Pois exige que se evite todo tipo de corrupo
nomia. importante no perdermos de vista que, na his- (sintoma mais corriqueiro de contaminao entre os dois

52 Nostradamus
I N S I G H T INTELIGNCIA

sistemas) e que se evite todo abuso de poder econmico na escala da estratificao social pode produzir em tor-
em eleies. De forma crua, envolve a capacidade de im- no de uma pessoa, e naquilo que nos interessa aqui
por aos mais ricos o consentimento a decises favoreci- ao financiamento de campanhas. Quanto mais o pla-
das por uma eventual maioria pobre. Em seus traos mais no estrutural parece se mostrar inamovvel, maior a
simples, a soluo institucional formal para o problema presso por resultados no plano operacional. Assim,
consiste em no se permitir a ningum comprar cargos num saudvel esforo de minimizao de vieses espon-
polticos nem as decises deles decorrentes. Para o tneos (ou antes, exgenos ao sistema poltico estrita-
preenchimento dos cargos, fazem-se eleies; para as mente considerado) que se justificam instrumentos como
decises, segue-se aps debate a vontade da maio- voto ou pelo menos alistamento obrigatrio, subs-
ria. Contudo, mesmo fazendo caso omisso da possibilidade dios pblicos a campanhas eleitorais, quotas mnimas
de compra das decises por simples atos de corrupo, de candidaturas femininas ou de minorias variadas etc.
ou de golpes de estado que impeam pela fora o cum- No que toca ao financiamento das campanhas, a
primento de resultados eleitorais mesmo quando tudo prpria suspeio intuitiva que paira sobre o sistema
corre bem, quando eleies so feitas e seus resultados eleitoral em toda parte faz com que a existncia de le-
so acatados , o problema fundamental que perdura : gislao contra abusos de poder econmico em eleies
como evitar que as desigualdades provenientes da com- seja parte integrante do kit institucional de qualquer de-
petio econmica transbordem rumo ao sistema pol- mocracia contempornea, em busca da minimizao de
tico, influenciando sistematicamente os resultados elei- seu vis econmico admitidamente presente, de forma
torais e enviesando o sistema poltico em favor das pes- tcita. Alguns regimes conseguem de fato, mais que ou-
soas mais ricas? Como evitar abuso de poder econmico tros, isolar as decises polticas de influncia econmi-
nas campanhas eleitorais? Muito fundamentalmente, a ca indevida. Em tese, o maior ou menor sucesso nessa
essa meta que se dedica toda legislao sobre financia- tarefa depender de uma combinao mais ou menos
mento de campanhas em democracias. feliz da legislao sobre financiamento de campanhas,
Nenhum regime democrtico, em tempo algum, em de um lado, com as caractersticas bsicas do sistema
pas algum, pode se gabar de haver atingido essa meta. eleitoral adotado, do outro. De modo que a conjectura
Acho que podemos, sem problemas, consider-la de an- avanada por nossos parlamentares no PL 2.679/2003
temo inalcanvel. O poder econmico e o poder polti- quando propuseram modificar o sistema eleitoral para
co so como sistemas de vasos comunicantes, contra os acomodar uma modificao nas regras de financiamento
quais se podem construir diques mais ou menos efica- eleitoral no era, em princpio, descabida. Mas o fato
zes, mas nunca perfeitamente isolantes pois esta vin- que estamos relativamente no escuro quanto a essa
culao opera simultaneamente em vrios planos. H matria: o controle sobre o financiamento das campa-
um plano que se poderia dizer estrutural, que envolve nhas, particularmente em suas conexes com o dese-
a dependncia do prprio bom andamento da economia nho do sistema eleitoral, segue como uma das agendas
em relao remunerao adequada do investimento mais importantes a serem ainda perseguidas satisfato-
capitalista, de modo a produzir empregos, manter a eco- riamente pela cincia poltica contempornea. A despei-
nomia crescendo e induzir novos investimentos futuros. to de valorosos esforos preliminares (como uma srie
E tambm um plano mais operacional, que diz respeito de trabalhos de David Samuels, voltada principalmente
aos inevitveis vieses decorrentes de assimetrias na para o caso brasileiro), um campo conceitual que rela-
propenso participao poltica entre diferentes gru- cione possveis efeitos recprocos entre sistemas elei-
pos sociais (definidos por renda, raa, idade, educao torais e frmulas de financiamento de campanhas no
etc.), s redes que o exerccio de diferentes ocupaes se encontra sequer mapeado.3

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I N S I G H T INTELIGNCIA

Na proposta de 2003, com a adoo de lista fechada a tratar com naturalidade o fato de que um bilionrio tem
para viabilizar o financiamento pblico exclusivo, nos- maiores chances de se eleger que um boia-fria, preci-
sos deputados nos fizeram a ns, cientistas polticos so lembrar que no h qualquer justificativa, em princ-
uma pergunta direta sobre as relaes entre sistema pio, para que isto seja assim. Dadas as inevitveis desi-
eleitoral e modelo de financiamento de campanhas, que gualdades econmicas, a credibilidade da democracia
ns simplesmente no sabemos responder. A justifica- poltica depender de um permanente empenho em mi-
o que acompanhava o projeto de lei 2.679/2003, as- nimizar assimetrias quanto ao condicionamento econ-
sinada pelo presidente da Comisso Especial de Refor- mico das chances eleitorais de seus cidados. O que de-
ma Poltica (2003: 20), afirmava expressamente: O fi- veria nos conduzir no apenas proibio da arrecada-
nanciamento pblico exclusivo (...) incompatvel com a o de recursos privados pelos candidatos, mas, antes
sistemtica atual do voto em lista aberta. mesmo? Se de tudo, proibio da utilizao de recursos prprios
for, ser que o financiamento pblico exclusivo uma em campanhas e, portanto, ao financiamento exclusi-
boa soluo, ou haver outras providncias que me- vamente pblico das campanhas eleitorais.
lhorem o controle sobre abuso de poder econmico em H, porm, o risco de certo esclerosamento dos
campanhas eleitorais sem termos de recorrer prelimi- canais de representao a partir de seu exerccio roti-
narmente a ele? Mesmo fora do financiamento pblico, neiro, dcadas a fio, por organizaes burocrticas da-
verdade (em termos emprico-comparativos) que a lista das (os partidos estabelecidos), destinatrias legais de
fechada favorece o controle dos gastos de campanha? recursos pblicos, independentemente em certa medi-
Infelizmente, no chegamos a nos empenhar realmen- da dos humores do eleitorado. Cabe sempre respeitar
te em responder aos deputados. De fato, sequer pare- a sombra que Weber, por intermdio de Michels, projeta
cemos nos dar conta de que a pergunta havia sido feita. sobre ns e dotarmo-nos de salvaguardas contra uma
Certamente no seria este captulo o lugar adequa- eternizao estritamente burocrtica das organizaes
do para um enquadramento frontal do problema das re- partidrias. Isso pode tornar desejvel que, sob tetos
laes entre sistemas eleitorais e esquemas de finan- estritos (e baixos) de contribuies por doador (candi-
ciamento de campanhas. Mas acredito ser oportuno o dato includo), e com absoluta transparncia em tempo
esboo de algumas consideraes preliminares, guisa real pela internet, preserve-se um espao para doaes
de hipteses para uma apropriao fecunda da ques- privadas. Se admitirmos as mesmas premissas no que
to entre ns. concerne s disputas por designaes partidrias, po-
Se se aceita o igualitarismo poltico como um valor a demos operar de modo anlogo tambm nesses casos,
ser perseguido, ento a ideia de um financiamento exclu- pelo menos quando elas envolvem consulta a eleitorado
sivamente pblico para as campanhas eleitorais torna- mais amplo, para alm das convenes.4
-se, por princpio, atraente. De fato, uma soluo quase Ademais, se quisermos preservar o necessrio rea-
impositiva ante o propsito de se isolar o sistema poltico lismo sociolgico, devemos admitir que a proibio do
das influncias enviesadas provenientes das desigual- recurso a financiamento privado jamais extinguir, por
dades econmicas. Pois se se autoriza a livre captao si s, o abuso do poder econmico em campanhas elei-
de recursos privados, contaro com claras vantagens torais, por intermdio de recursos ilegais, no declara-
quanto s perspectivas de arrecadao aqueles candi- dos o chamado caixa dois. de fato preocupante, sob
datos que agradarem aos eleitores mais ricos a come- esse aspecto, que proibies anlogas com frequncia
ar pelas grandes empresas. E no s estes, mas sim- magnifiquem o problema, ao instituir um mercado negro
plesmente quaisquer candidatos que forem, eles mes- poderoso: assim, a Lei Seca alavancou o poder da M-
mos, mais ricos que os demais. Embora nos habituemos fia nos Estados Unidos, e a criminalizao do consumo

54 Nostradamus
I N S I G H T INTELIGNCIA

de drogas criou a indstria do narcotrfico. Ningum mente. Pois, tudo o mais mantido constante, ao proibir-
deveria, pois, iludir-se com a crena de que alguma le- mos atividades relativamente caras, e assim tornarmos
gislao sobre financiamento eleitoral tenha o condo o gasto mdio por campanha mais baixo, expomo-nos ao
de abolir o caixa dois. At porque o caixa dois eleitoral risco de apenas aumentarmos a vantagem do plutocra-
proveniente do caixa dois de empresas e existir for- ta apto a despender grandes somas de recursos pr-
osamente enquanto este existir. Cabe, porm, coibi-lo, e prios ou de terceiros, contabilizados ou no. Compa-
reduzir assim sua importncia relativa no financiamento rativamente a isso, o financiamento exclusivamente p-
das campanhas. E importante ter em mente que medi- blico tem pelo menos o mrito de estipular formalmente
das como as que tm sido tomadas no Brasil nos ltimos um teto para os gastos legais, eventualmente cotejveis
anos, destinadas a minimizar os custos das campanhas com sinais exteriores de riqueza observveis durante
(tais como a chamada minirreforma eleitoral, de maio a campanha eleitoral.
de 2006, que tratou de proibir variados veculos de pro- Seja como for, no fim das contas no h alternativa:
paganda eleitoral), dificilmente lograro reduzir o abu- se quisermos reduzir o abuso de poder econmico nas
so do poder econmico em sentido amplo, ou mesmo o eleies, o crucial aumentar nossa capacidade insti-
peso relativo do caixa dois nas campanhas, especifica- tucional de controle eficaz sobre o financiamento das
campanhas e de sano tempestiva e severa contra
abusos. Para se reduzir o caixa dois das empresas, fon-
te sempre propcia a irrigar caixas paralelos nas cam-
panhas, seria necessria a aprovao de alguma refor-
ma bancria e tributria que induzisse reduo do vo-
lume de recursos ilegais em circulao na economia.
Isso, porm, est claramente fora do alcance da discus-
a proibio so de qualquer reforma eleitoral, e insistir nisso como
do recurso a pr-condio para avanos no controle sobre abusos
financiamento de poder econmico em campanhas apenas nos fora-
privado jamais ria a assistir passivamente escalada do descontrole.
Se assim, ento o reforo da capacidade fisca-
extinguir, por lizatria e punitiva de nossos tribunais eleitorais um
si s, o abuso do objetivo incontornvel. Isso pode ser feito, em parte,
poder econmico por medidas administrativas e oramentrias mas
em campanhas no h porque excluir em princpio tambm a discus-
eleitorais, por so de eventuais modificaes na legislao eleitoral
ou partidria com vistas a um aumento da eficcia dos
intermdio de tribunais no exerccio desse controle. Por exemplo, uma
recursos ilegais das justificativas para a adoo da lista fechada no PL
2.679/2003 residia precisamente na maior tratabilida-
de das contas pelos tribunais, que se obteria caso pas-
sssemos da anlise e julgamento de contas de cam-
panhas de centenas de candidatos individuais a depu-
tado para apenas uma dezena de chapas compostas
pelas listas partidrias.

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I N S I G H T INTELIGNCIA

possvel, assim, imaginar algum sistema misto de


financiamento de campanhas, que se apoie fundamental-
mente na imposio de limites estritos para o valor m-
ximo das contribuies permitidas, a serem conjugados
com um financiamento pblico partidrio; que obrigue
declarao de fontes e prestao de contas em tempo no faltam
real pela internet (em moldes anlogos aos sugeridos ralos por onde
por Samuels 2006: 151-2); e que adote punies seve- escoar o dinheiro
ras para os transgressores (incluindo a eventual im-
pblico a partir
pugnao da lista inteira). Em princpio, esse repert-
rio de medidas me parece prefervel ao disciplinamen-
das relaes
to dos gastos admissveis, em que temos incorrido at de dependncia
aqui. Alm dos efeitos duvidosos que esse disciplina- entre polticos
mento produz sobre nossos vieses eleitorais, preciso eleitos e seus
tambm considerar que, ao proibirmos esse ou aquele
principais
uso do dinheiro, com frequncia arriscamo-nos a atra-
vessar a delicada linha que delimita e protege o direito
financiadores
liberdade de expresso de opinies polticas vide a
controvrsia que se estabeleceu recentemente quanto
a restries impostas pelo TSE a entrevistas de candi-
datos, ou ao uso de recursos prprios internet como
blogs, grupos de discusso etc. Afinal, qual a fronteira
que distingue propaganda e discusso poltica? E, se es-
tamos numa campanha, porque que alguma forma de vantados para campanhas chega a quintuplicar o qua-
propaganda seria intrinsecamente mais ou menos jus- se um bilho de reais do esquema de financiamento p-
tificvel que qualquer outra? Por que deveria um candi- blico previsto no PL 2.679/2003 (Samuels 2003: 386),
dato observados os limites legais para os gastos ser certamente porque esses agentes esperam obter na
proibido de recorrer ao meio de comunicao que bem outra ponta, aps as eleies esse dinheiro de volta,
lhe aprouver, para transmitir sua mensagem poltica? e aumentado. Os polticos levantam o dinheiro privado
Acima de tudo, importante evitar farisasmos ao de que precisam para ganhar seus votos; e os agentes
apreciarmos matria relativa a financiamento de cam- privados ganham dinheiro pblico (maior que o investi-
panhas. A ideia corrente de que financiamento pblico do, claro) com as decises desses polticos.
de campanhas indevido porque o estado tem de gastar Esse argumento consistente com o achado do pr-
com educao, sade, estradas intoleravelmente sim- prio Samuels (2002), de que no h relao estatstica
plria. Pois no faltam ralos por onde escoar o dinheiro entre o engajamento do deputado em projetos distribu-
pblico a partir das relaes de dependncia entre po- tivistas de alcance local (pork barrel) e os votos por ele
lticos eleitos e seus principais financiadores, que o sis- obtidos numa tentativa de reeleio. Segundo os resul-
tema atual favorece. Se agentes privados se dispem a tados de Samuels, a votao dos deputados guarda re-
irrigar os bolsos de ocupantes de cargos pblicos com lao apenas indireta com as obras que ele porventura
recursos que sero posteriormente usados em campa- consegue canalizar para suas bases. A principal vari-
nhas eleitorais, e se o valor estimado dos recursos le- vel explicativa do seu desempenho eleitoral em tenta-

56 Nostradamus
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tivas de reeleio o dinheiro, que ele obtm de agen- papel na crise se tivesse tratado de legislar. Outras ins-
tes privados interessados em contratos governamen- tituies da Repblica compartilham com ele a compe-
tais para executar as obras inseridas no oramento da tncia de investigar. Mas s o Congresso Nacional po-
Unio pela atuao dos deputados. Dessa perspectiva, deria ter legislado na matria. Apesar de ser justo que
a nfase predominantemente clientelstica da atuao se diga que, toda vez que um poltico falava em reforma
parlamentar no Brasil decorreria no de uma relao poltica durante a crise, havia sempre um jornalista no
de troca entre deputados e seus eleitores, mas antes de dia seguinte a falar em manobra diversionista, pizza,
uma relao de troca entre deputados e os financiado- que a hora era de punir os culpados etc. Agora, acaba-
res de suas campanhas (Samuels 2002: 861). mos de cometer a temeridade de preencher muitos dos
principais cargos da Repblica numa eleio bastante
A Cena Estratgica Corrente desmoralizada, e em um contexto com forte tendncia
A reeleio relativamente tranquila de Lula, segui- polarizao poltica em torno da figura do presiden-
da dos ndices de popularidade sem precedentes que o te. Isto no uma combinao promissora ainda mais
presidente ostentou ao longo de todo o segundo manda- se o presidente concentra tantas prerrogativas. Oxal a
to, tero obscurecido os problemas decorrentes desse economia internacional continue a nos poupar de turbu-
quadro. Poder-se-iam, em princpio, ignorar essas ma- lncias mais graves nos prximos anos. Se no, alguma
zelas de natureza, talvez, um tanto filosfica. Se os go- conjuntura adversa poder nos apanhar com as portas
vernos governam, se maiorias se produzem, se as vota- escancaradas para os demagogos de planto, candidatos
es se fazem e as decises so tomadas ento, qual a caudilho. Improvvel que seja o cenrio; de fato temos
o problema? O problema que se nos habituamos ro- convivido com um sistema de representao que ope-
tinizao de prticas pouco justificveis perante a opi- ra sob a clara convico, amplamente disseminada, de
nio pblica, ento tender a disseminar-se junto ao sua incapacidade de conter abusos de poder econmi-
pblico a opinio de que o modus operandi do sistema co. Esse flanco exposto mina fatalmente sua legitimidade
poltico vil e com tanto mais fora quanto mais a es- junto populao e somente na hora dramtica sabe-
tabilidade do sistema vier a depender em alguma medi- remos quanto. No ter sido prudente esperar para ver.
da dessas prticas. Entretanto, temos insistido em esperar.
Entendo que essa dimenso do problema ganha cla- De fato, reformas eleitorais no so matria trivial
ra preeminncia a partir de 2005. Pois o rei est nu. J e, para alm de suas ramificaes em consequncias
estava antes, alegar-se-: todo mundo sempre soube no intencionais difceis de se deslindar, elas so tam-
que financiamento de campanhas um problema compli- bm presa de uma dificuldade peculiar sua prpria
cado em qualquer lugar do mundo, e de precrio contro- tramitao. Pois reformas em legislao eleitoral pro-
le entre ns. Mas agora algum j gritou, pra todo mun- pem-se modificar as regras que presidem eleies, e
do ouvir, que o rei est nu. Deu no Jornal Nacional du- portanto as regras que presidem o preenchimento de
rante meses, o prprio Presidente falou que todo mun- cargos polticos. S que elas tm de ser aprovadas jus-
do faz, o ex-Presidente falou de joio e trigo (Reis 2005: tamente pelos vencedores da ltima eleio, e portanto
13). Ou seja, agora, alm de todo mundo saber que o rei sua aprovao requer a formao de uma maioria favo-
est nu, todo mundo sabe que todo mundo sabe e nin- rvel mudana das regras justamente entre os presu-
gum pode mais, portanto, fingir no ter percebido. Con- mveis beneficirios do status quo, ou seja, aqueles que
forme a circunstncia, isso pode fazer toda a diferena.5 venceram a ltima eleio sob as regras vigentes. Este
Portanto, em vez de se refestelar no espetculo tele- efeito se agrava quando consideramos as implicaes
visivo das CPIs, o Congresso teria cumprido melhor seu lanadas sobre a matria pelo chamado teorema de Ar-

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row.6 Se nenhum procedimento decisrio pode pretender e que operaria paralelamente ao Legislativo, sob prazo
ser demonstravelmente superior segundo algum par- determinado. Esse tipo de malabarismo me parece reu-
metro universalmente objetivo, ento a opo por al- nir vrios ingredientes da receita do desastre perfeito.
gum desenho especfico sempre haver de estar forte- Em primeiro lugar, h a desautorizao implcita do Po-
mente subordinada, em ltima anlise, aos interesses e der Legislativo, que teria dificuldade de legislar em qual-
convenincias dos atores relevantes. quer matria sensvel at sua reconstituio. Seria ocio-
No tarefa fcil em nenhum lugar do mundo, por- so enumerar os riscos a que uma situao como essa
tanto, constituir maiorias rumo a reformas eleitorais. E exporia o sistema poltico enquanto se prolongasse. Se-
de fato esse um argumento que costuma ser brandi- gundo, essas pessoas teriam de ser, elas mesmas, elei-
do pelos simpatizantes de iniciativas tais como uma mi- tas. Por qual procedimento? S poderia ser o vigente. En-
niconstituinte, ou algum tipo (que me parece um tanto to sobre elas tambm pesaria o vis em favor do sta-
aberrante) de comisso legislativa, eleita com o fim ex- tus quo, e sobre sua prpria eleio pesaria a suspeita
clusivo de fazer a reforma poltica e depois se desfazer, quanto ao financiamento de campanhas. Ou no pode-

haver de fato
entre nossos
deputados
uma maioria
contrria ideia
de se reformar
o sistema
eleitoral?

58 Nostradamus
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ria haver campanhas? Quem lanaria essas candidatu- esse primeiro requisito, preliminar, j foi vencido. Pois
ras? Partidos, cujos interesses se interceptam com os inequvoco o protagonismo da Cmara dos Deputados
das lideranas do Congresso, ou associaes civis de na tramitao das propostas mais recentes de reforma
qualquer natureza? No primeiro caso, as dificuldades poltica. Contrariamente a quase qualquer outra mat-
em se aprovar a reforma no Congresso estariam intei- ria recente a tramitar no Congresso, em que o protago-
ramente transplantadas para a tal miniconstituinte; no nismo e a iniciativa residem inequivocamente no Poder
segundo caso, ajudaramos a desorganizar ainda mais Executivo, o governo tem-se mantido sempre em segun-
o nosso quadro partidrio, com efeitos negativos que do plano na proposio e articulao de votaes volta-
se prolongariam para muito alm da discusso dessa das reforma poltica, e os prprios deputados, sob a
reforma. Quem seriam, afinal, as pessoas que se candi- liderana da Mesa da Cmara, tm tomado as iniciati-
datariam a semelhante funo? Por que que podera- vas. Assim constituiu-se a comisso em 2003 (sob o em-
mos presumir desinteresse e desprendimento pessoal penho pessoal do presidente, Joo Paulo Cunha); assim
por parte delas? Uma premissa elementar de toda an- costurou-se uma convergncia, no mbito da Comisso
lise poltica prudente admitir que, qualquer que seja o de Reforma Poltica, entre os quatro maiores partidos,
instrumento institucional concebido, ele ser estrategi- rumo a uma proposta unificada (o PL 2.679/2003); as-
camente apropriado por pessoas interessadas. Por fim, sim a matria foi retirada do limbo e posta em votao
mesmo se aceitarmos, de maneira caridosa, todas as pela Mesa em maio de 2007, independentemente de prio-
expectativas mais otimistas envolvidas em semelhante rizao pelo Executivo, resultado de uma promessa da
iniciativa, resta o fato de que os representantes eleitos, campanha de Arlindo Chinaglia pela presidncia da Casa.
dali em diante, se veriam forados a conviver com um certo, a proposta acabou derrotada, quando a
aparato normativo que lhes teria sido imposto exogena- bancada do PSDB reavaliou, ltima hora, seu apoio
mente por um grupo de pessoas que feito o servio lista fechada: pelo menos no curto prazo, pareceu que
lavariam as mos e torceriam para que tudo desse cer- ela beneficiaria desproporcionalmente o PT. Isso suge-
to, sem terem de lidar diretamente com o sistema que re que, embora exista na Cmara dos Deputados uma
criaram. Ora, chamemos logo essa iniciativa pelo nome maioria favorvel a alteraes no funcionamento do sis-
adequado: ela parte de uma profunda desconfiana em tema eleitoral brasileiro, no h acordo no interior des-
relao ao sistema eleitoral em si mesmo, e imagina que sa maioria quanto ao contedo da mudana a ser feita.
ser possvel encontrar pessoas educadas, ilustradas, E a nos deparamos, enfim, com o grande problema es-
desinteressadas, a dizer autorizadamente aos polticos tratgico da reforma poltica: no Brasil, habitualmente
como que eles deveriam organizar o jogo. Uma clssi- o Executivo o grande construtor de maiorias no Con-
ca concepo autoritria da poltica. gresso Nacional principalmente na Cmara dos De-
No adianta. Se se trata de nos dirigirmos s maze- putados; infelizmente, porm, por uma srie de razes,
las de nossa conexo eleitoral, temos de nos debruar no interessa ao governo federal sair a campo em favor
sobre as perspectivas de os nossos prprios represen- da aprovao de uma reforma eleitoral. Muito imediata-
tantes eleitos virem a convergir em torno de uma pro- mente, porque sendo a reforma poltica matria que
posta de sua modificao no obstante as reconheci- inevitavelmente divide os partidos conforme suas res-
das dificuldades desse caminho. Examinemos, portanto, pectivas (e legtimas) convenincias eleitorais qualquer
com mais vagar, nosso cenrio atual. adeso ostensiva de um governo brasileiro a uma pro-
Em primeiro lugar, haver de fato entre nossos de- posta especfica de reforma arrisca estilhaar sua base
putados uma maioria contrria ideia de se reformar parlamentar. E, num plano mais fundamental, porque
o sistema eleitoral? De minha parte, acredito que no: justamente o Poder Executivo o grande beneficirio es-

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tratgico do estado de disperso de poder e de fragiliza- rio poltico pela cobertura policial das denncias contra
o da conexo eleitoral do Congresso Nacional, na me- Renan Calheiros. Em vez de dar a devida ateno dis-
dida em que isso favorece a construo de maiorias ad cusso das causas de nossos males, deixamo-nos tola-
hoc sob o patronato do governo federal. Observe-se que mente absorver mais uma vez pela ltima fofoca em
frequentemente o governo refere-se em termos gen- torno de um de seus sintomas.
ricos necessidade ou convenincia de uma reforma Nesse quadro, as razes pelas quais os deputados
poltica mas raramente age de maneira concreta para estariam em princpio interessados em reformas me pa-
viabiliz-la, e eventualmente mesmo parece sabot-la. recem claras. Pois o estado de coisas vigente, sob nossa
O exemplo mais claro dessa postura deu-se em mea- crnica falta de controle sobre o caixa dois eleitoral, os
dos de 2005, no calor das denncias de Roberto Jeffer- induz fortemente a incorrer em ilegalidades no esque-
son, como pronta-resposta institucional ao escndalo. ma de financiamento de campanhas, sob pena de redu-
A primeira reao do governo foi encarregar o minis- zir fortemente suas chances de reeleio. Sem dvida,
tro da Justia de coordenar um grupo formado tambm ningum pode alegar em s conscincia ter sido obri-
pelo Ministrio da Coordenao Poltica e pela Secre- gado a incorrer em crime eleitoral. Mas razovel ad-
taria-Geral da Presidncia da Repblica, alm do Con- mitir que nosso sistema, com grandes distritos eleito-
selho de Desenvolvimento Econmico e Social (Agncia rais e hiperpopulao de candidaturas individuais via-
MJ de Notcias 2005), para analisar todas as propostas bilizada pela lista aberta, intensifica o j naturalmente
existentes sobre o tema, e entregar em 45 dias ao Pre- forte peso do dinheiro nas perspectivas de eleio para
sidente um diagnstico para iniciar a reforma poltica a Cmara dos Deputados. Some-se a isso a incapacida-
no pas. Algum teve notcia desse relatrio? O curioso de de fiscalizao eficaz, pelos tribunais eleitorais, das
que, enquanto se fazia esse barulho todo, dormitava contas de campanha, e temos diante de ns um siste-
no Congresso, meio esquecido, o projeto de lei nmero ma que traz embutido um forte vis de seleo adver-
2.679/2003, de autoria da Comisso Especial de Refor- sa quanto observncia estrita da legislao eleitoral.
ma Poltica, que apenas dois anos antes funcionara ao Se imaginarmos os polticos segundo uma carica-
longo de 10 meses no lugar devido: a Cmara dos Depu- tura de viles de desenho animado, a esfregar as mos
tados. E ainda executara com vagar (26 reunies, sete e rir sadicamente com as prprias maldades (como com
audincias pblicas) a mesma tarefa que a comisso do frequncia demasiada nosso colunismo poltico parece
Executivo se propunha fazer s pressas, em 45 dias: es- propenso a fazer), talvez possamos acreditar que eles
tudar todos os projetos de reforma poltica apresenta- estejam satisfeitos com o status quo. Afinal, assim eles
dos na Casa e elaborar uma proposta ampla e unifica- poderiam manipular grandes somas de dinheiro sem
da do tema (Soares & Renn 2006: 14). De l para c, o prestar contas a ningum, e safarem-se sistematica-
noticirio poltico nacional principalmente naquilo que mente impunes... S que um retrato minimamente realis-
toca ao Congresso Nacional tem-se resumido a pou- ta nos leva a um cenrio distinto. Se levarmos em conta
co mais que um pronturio de delegacia de polcia, com o ambiente intensamente competitivo em que se movem
mensaleiros, aloprados, Renans Calheiros, dossis ou os polticos, veremos que o descontrole sobre as finan-
Daniis Dantas revezando-se nas manchetes, sempre as eleitorais eleva consideravelmente a incerteza em
s voltas com material pelo menos indiretamente rela- que operam: um deputado estabelecido h dcadas por
cionado a financiamento de campanhas. A prpria co- trabalho poltico junto a prefeitos, deputados estaduais
bertura pela imprensa da votao do PL 2.679/2003 e outros cabos eleitorais locais pode ver-se irresistivel-
trazida ordem do dia na marra pela Mesa da Cmara mente deslocado por um plutocrata que saiba irrigar en-
foi totalmente obscurecida com a absoro do notici- genhosamente as finanas eleitorais dessa mesma base

60 Nostradamus
I N S I G H T INTELIGNCIA

poltica. A inexistncia de controle eficaz faz com que no to presumir que a vasta maioria do plenrio permane-
exista nvel seguro de proviso financeira para campa- a constituda por aquela maioria habitual, de pessoas
nhas futuras, fragilizando a posio estratgica do re- que em princpio prefeririam no constituir um esque-
presentante junto a eventuais financiadores potenciais. ma ilegal de financiamento de suas campanhas para
Como esperar, depois, autonomia desse representante preservar as perspectivas de sobrevivncia eleitoral
frente a esses interesses? mas que de fato se veem compelidas nessa direo se
Como em qualquer outro grupo social, haver querem manter-se no jogo. Sobretudo quando se con-
tambm entre os polticos aquela pequena minoria sidera que essa, digamos, circunstncia os tem expos-
de pessoas absolutamente incorruptveis, incapazes to, quase todos, ao risco de degola poltica na eventuali-
de furar uma fila ou estacionar em local proibido, que dade de vir tona o seu nome envolvido no prximo es-
pedem nota de cada despesa efetuada, fazem escrupu- cndalo poltico.
losamente sua declarao anual de renda e observam Se a probabilidade de que algum rival venha a ter
elevada compostura em todos os seus atos. E haver seu esquema fraudulento de financiamento de campa-
igualmente, no extremo oposto, oportunistas sistemti- nha tempestivamente desmascarado suficientemen-
cos, pessoas que jamais perdero uma ocasio de agir te baixa, lcito supor que a maioria dos candidatos es-
em proveito prprio, seja a que preo for. Reconhea- tar disposta a correr seu prprio risco e aderir a al-
mos: eles no existem apenas entre os polticos. Basta gum esquema ainda que preferisse, em termos ideais,
olhar nossa volta para reconhecermos alguns cnicos
irremediveis, inescrupulosos prontos a justificarem to-
das as suas canalhices (e a acusarem, rpidos, as dis-
cernveis nos atos dos demais...), aqueles tipos com que
todos ocasionalmente cruzamos ao longo da vida, e que
cuidadosamente tratamos de evitar depois. E h, entre
esses dois extremos relativamente raros, aquela imen- Como em
sa zona de penumbra. Aquela multido de pessoas que qualquer grupo
caso solicitada a faz-lo pode at ser capaz de jus- social, haver
tificar seus atos segundo alguma explicao publica- tambm entre os
mente apresentvel, mas que, fundamentalmente, dan-
a conforme a msica. Pessoas que prefeririam se ater
polticos aquela
mais estrita legalidade em todos os seus atos, mas que pequena minoria
no est disposta a sacrificar seus interesses (ou os de absolutamente
seus filhos, ou os de seus eleitores) pela afirmao in- incorruptvel,
condicional de um princpio abstrato. Ainda mais se os incapaz de furar
outros no o fazem e ningum os pune.
Se esse o caso, num contexto como o nosso, de
uma fila ou
profundo descontrole sobre a prestao de contas das estacionar em
campanhas eleitorais, o vis de seleo adversa pre- local proibido
sente no sistema far com que os primeiros tenham as
perspectivas de reeleio cada vez mais reduzidas, com
tendncia a desaparecer; os segundos tero sua pre-
sena certamente favorecida por esse vis; mas lci-

janeirO fevereiro maro 2016 61


I N S I G H T INTELIGNCIA

uma situao em que os eventuais abusos fossem todos raes recentes da Polcia Federal), mais forte a sen-
igualmente coibidos: a posio estratgica de cada um se sao um tanto pattica de que ns, leigos, conse-
manteria a mesma, com menos riscos, e menor incerte- guimos vislumbrar apenas a ponta de um iceberg. Uma
za. Num cenrio como esse, mesmo a eventual denncia teia que comea no caixa dois de empresas, passa por
e cassao de todos os deputados seria como enxugar fundos offshore, repatriada pelos bastidores das cam-
gelo: a seleo adversa continuaria operando nas elei- panhas eleitorais, e ramifica-se rumo ao preenchimen-
es futuras, e acima de tudo no h qualquer ra- to de postos na mquina pblica e rumo, portanto, s
zo para se presumir que os suplentes estariam menos decises ali tomadas. Nesse quadro, se possvel falar
propensos a envolvimento com caixa dois. a srio de aumentar-se o controle sobre o financiamen-
Sob essa perspectiva, pode-se buscar um enqua- to de campanhas por intermdio de modificaes no sis-
dramento mais realista (leia-se, menos maniquesta) do tema eleitoral, no vejo porque no se admitir faz-lo
que se passou de fato durantes as votaes, em plen- mesmo sem prejuzo de medidas complementares na
rio, dos pedidos de cassao dos onze deputados cujos rea tributria e na regulao bancria.
nomes apareceram envolvidos no episdio do dito men- Pois, a julgar pela importncia hoje atribuda s prer-
salo em 2005, como sacadores comprovados de recur- rogativas legislativas do Poder Executivo brasileiro na
sos ilegais provenientes do chamado valerioduto. Afora viabilizao estvel de nossa rotina democrtica, cabe
aqueles nomes que foram identificados como protagonis- perguntar se no teremos ido longe demais na disper-
tas do episdio, Roberto Jefferson e Jos Dirceu, apenas so de poder envolvida na constituio eleitoral de nos-
mais um foi cassado, e todos os demais absolvidos, em- so Poder Legislativo. Queremos, sim, conter o exerccio
bora frequentemente por votaes apertadas. No pre- do poder para que ele no seja arbitrariamente tirni-
tendo aqui afirmar que essa era a deciso acertada, co; mas ao mesmo tempo queremos que ele seja efeti-
ou justa, mas apenas chamar ateno para a nature- vamente exercido, para permitir comunidade poltica
za dilemtica da situao: voc chamado a votar, se- que persiga com eficcia aqueles fins coletivos que ve-
cretamente, pela cassao ou no de um colega de tra- nha a decidir (democraticamente, espera-se) perseguir
balho que cometeu um ato ilcito, sim, mas um ato ilcito (Reis 1984: 11-5). De fato, no outro o dilema subjacen-
formalmente idntico a outros que talvez voc mesmo j te aos critrios empregados por Lijphart, anteriormente
tenha cometido antes e, at onde possvel saber, boa referidos. Se o preo da atual forma de composio da
parte dos demais colegas tambm. Qual a coisa decente Cmara dos Deputados dispers-la e enfraquecer os
a se fazer? No falo de moralidade, porque os kantianos partidos ao ponto de forar a atribuio ao Presidente
de todos os dias pertencem quela minoria incorruptvel da Repblica do status de principal legislador do pas,
desde o incio, cuja sobrevivncia poltica desfavore- desconectando em larga medida a representao legis-
cida pelas regras vigentes, e que no teria problema de lativa de sua origem eleitoral ento dificilmente pode-
conscincia em votar pela cassao dos acusados. Falo ramos imaginar algum procedimento a ser adotado em
da vasta maioria que tenta sobreviver politicamente num nossas eleies parlamentares que tivesse resultados
contexto meio bruto, equilibrando precariamente pres- mais autoritrios que o nosso status quo vigente. Inde-
ses contraditrias, e que ter eventualmente admitido pendentemente de suas boas intenes, ou de suas cre-
incorrer no mesmo crime que os acusados. Esses vaci- denciais intrinsecamente democrticas. Pois o sistema
laro. E quem pode atirar a primeira pedra? em vigor, ao individualizar quase completamente a con-
Quanto mais somos expostos a fragmentos dos duo das campanhas parlamentares, compromete gra-
meandros das finanas eleitorais no Brasil (pelas confis- vemente a coeso organizacional, a identidade eleitoral
ses de um Roberto Jefferson ou os relatrios das ope- e a fora poltica dos partidos, que sero de todo modo

62 Nostradamus
I N S I G H T INTELIGNCIA

ba por desarticular nossa representao em Braslia,


criando um vcuo poltico que menos mal... tem sido
preenchido pelo protagonismo legislativo do Presiden-
te da Repblica e do Colgio de Lderes. (Ou algum se
O nosso dito atreveria a interpretar o fato de o PMDB ter consegui-
do eleger o maior nmero de deputados em 2006 como
presidencialismo de
reflexo de uma migrao do eleitorado rumo s teses
coalizo, que no defendidas pelo PMDB na campanha?...).
parecia talhado Como vimos, as mazelas de nosso regime tm sua
para funcionar, razo de ser, nos ajudam a acomodar conflitos e bem
funcionava e nos ou mal permitiram-lhe funcionar at aqui. Agora, a ex-
posio dos seus vcios ao escrutnio pblico, em plena
trouxe at aqui, na
luz do dia, vista mesmo do mais desinteressado cida-
mais duradoura do, deixa o sistema em xeque. Mesmo que se considere
experincia de que os malfeitos esto sendo mais prontamente expos-
normalidade tos e coibidos do que era nosso costume, existe a pos-
democrtica de sibilidade de que essa exposio desmoralize o regime,
minando sua autoridade independentemente do funcio-
nossa histria
namento de facto das instituies.
O nosso dito presidencialismo de coalizo, que no
parecia talhado para funcionar, no entanto funcionava
e nos trouxe at aqui, na mais duradoura experincia
de normalidade democrtica de nossa histria. Agora
os intermedirios mais importantes na organizao das ele se encontra sob presso indita para reformar-se.
relaes entre o governo e o parlamento. Idealmente, na direo de um reforo relativo na posio
Se isso assim, ento torna-se flagrante a necessi- do Poder Legislativo, com a subtrao de algumas das
dade de mudarmos o enquadramento institucional tan- prerrogativas excepcionais que o Executivo brasileiro
to do financiamento de campanhas quanto da prpria acumula e, acima de tudo, rumo a um aumento do con-
forma de disputa por cadeiras parlamentares. A cone- trole sobre o financiamento das campanhas eleitorais.
xo eleitoral, entre mandato parlamentar e eleitor, est Jairo Nicolau costuma dizer que todo cientista pol-
preocupantemente enfraquecida no Brasil, e tem na fal- tico cultiva sua reforma poltica de estimao. Isso pro-
ta de memria do eleitor quanto ao voto dado apenas um vavelmente verdade, e ser talvez inevitvel em certa
de seus sintomas. Suas causas residem numa legisla- medida. H um ponto, porm, em que acredito que con-
o permissiva quanto ao financiamento de campanhas cordaremos todos e que tem sido, no obstante, rela-
e num sistema eleitoral despolitizador que dissolve a tivamente negligenciado no debate: o financiamento de
disputa num cipoal de nomes do qual ningum pode se campanhas est totalmente fora de controle entre ns.
aproximar de maneira razoavelmente informada a no H vinte anos j aludia Paulo Brossard beatificao
ser por referncias de natureza pessoal ou corporati- do ilcito envolvida na aprovao de contas eleitorais no
va. O efeito combinado dos dois fatores uma sensvel Brasil, e a safra recente de escndalos nos tem trazido
diluio do protagonismo dos partidos na disputa pelo o tema repetidamente baila. Quando um caso como o
preenchimento de cadeiras parlamentares, o que aca- de um Daniel Dantas traz tona alguma ponta do ice-

janeirO fevereiro maro 2016 63


I N S I G H T INTELIGNCIA

berg que certamente existe abaixo da superfcie visvel procedimento conforme suas justificaes normativas
de nossa competio eleitoral, fcil constatar o quan- mais comezinhas.
to estamos desprovidos de instrumentos eficazes para Ou somos capazes de montar um sistema de finan-
assegurar um mnimo aceitvel de fair-play nessa ma- ciamento de campanhas que no obstante vazamentos
tria crucial. E esse um ponto bem mais importante do ocasionais possa apresentar-se como fundamental-
que sugere a relativa omisso da cincia poltica quan- mente decente aos olhos da populao, ou parte subs-
to a ele. De fato, est bem no centro de todas as consi- tancial da vida de nossa democracia permanecer, in-
deraes sobre legitimidade democrtica em contextos felizmente, um jogo de compadres, que no poder as-
de normalidade institucional e competio eleitoral ro- pirar ao apreo da massa bestializada.
tinizada. Pois incide de maneira decisiva sobre a equa-
O autor professor do Departamento de Cincia Poltica da Universi-
nimidade da competio, sobre as condies de elegibi- dade Federal de Minas Gerais.
lidade de todos os cidados em suma, pela justia do brunopwr@fafich@ufmg.br

NOTAS DE RODAP

1. Trata-se de uma srie extensa de artigos publicados em coautoria 4. De fato, impossvel pensar nesses assuntos do mesmo modo, de-
desde meados dos anos 90, por variados veculos. Uma amostra im- pois da campanha de Barack Obama. Mediante uma reorganizao
portante dos trabalhos mais relevantes encontra-se reunida em Fi- drstica dos modos habituais de arrecadao de fundos, Obama no
gueiredo e Limongi (1999). Uma sntese recente do ponto de vista dos apenas viabilizou um desafio bem-sucedido a uma candidatura pro-
autores, que resulta numa vigorosa manifestao de ceticismo quan- fundamente enraizada junto ao establishment do Partido Democrata
to necessidade ou a convenincia de uma reforma poltica, pode ser (Hillary Clinton), como pelo menos temporariamente deslocou pro-
encontrada em Limongi (2006). fundamente o centro de gravidade financeiro das campanhas eleito-
rais americanas. A propsito, pelo visto, nem mesmo o prprio Oba-
2. Uma tentativa recente de se enquadrar sistematicamente a anlise ma manteve, ao final, as mesmas opinies na matria que professa-
poltica comparada a partir da disperso relativa de pontos de veto va no incio da campanha. Permanece duvidosa, porm, a viabilidade
no sistema pode-se encontrar em Tsebelis (2002). Aqui, porm, no se de semelhante movimento em contextos como o brasileiro, com maior
far uso do aparato terico que ele elabora. Apenas entendo que, em- concentrao de renda.
bora vazada em nvel mais baixo de abstrao (e com uma infeliz pro-
penso a postular modelos ideal-tpicos nessa matria), a dimenso 5. Essa situao em que todos sabem que todos sabem algo, at o
analtica subjacente aos critrios de classificao de Lijphart an- infinito chamada common knowledge (conhecimento comum)
loga quela de que Tsebelis se ocupa com maior elaborao formal e pela teoria dos jogos , tem efeito crucial nas possibilidades de
ambio terico-nomolgica. ao coletiva espontaneamente coordenada, e distingue-se de ma-
neira sutil, porm importante, da outra, em que todo mundo sabe
3. Uma sinopse recente dos resultados obtidos na matria at aqui pode de algo, mas no sabe se os outros tambm sabem. Ver Michael
ser encontrada em Samuels (2006). Uma busca conjunta no Google Aca- Chwe (2001) para um estudo saboroso que discute a lgica inter-
dmico (scholar.google.com) com as chaves electoral system e cam- na e os efeitos sociologicamente esperados do conhecimento co-
paign finance (ou variantes) nos devolve, com destaque, textos do pr- mum assim compreendido.
prio Samuels. Encontram-se vrias coisas adjacentes ao tema, como os
efeitos do sistema eleitoral sobre a perseguio de voto pessoal pelos 6. O teorema de Arrow (1951, 1963) prova a impossibilidade de um
candidatos, com menes de passagem ao tema do financiamento de sistema de deciso coletiva, entre pelo menos trs alternativas, que
campanhas (Carey & Shugart 1995), ou ento os efeitos da legislao deixe de violar pelo menos uma das seguintes condies: racionali-
norte-americana sobre financiamento pblico sobre a poltica partid- dade coletiva, domnio irrestrito, eficincia de Pareto, independncia
ria americana (Jones 1981). Por sua vez, livros dedicados a financia- frente a alternativas irrelevantes e no ditadura. Variadas formas de
mento de campanhas, encontrveis num stio como Amazon.com (tais se demonstrar o teorema, assim como uma exposio breve do sig-
como Magleby & Nelson 1990, Samples 2006, Smith 2006), aparente- nificado de cada uma das condies mencionadas, podem ser encon-
mente no chegam a tomar o sistema eleitoral como varivel relevante. tradas em Craven (1992).

64 Nostradamus
I N S I G H T INTELIGNCIA

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janeirO fevereiro maro 2016 65


I N S I G H T INTELIGNCIA

66 Calib
I N S I G H T INTELIGNCIA

Jos Guilherme
Merquior e o

ARIEL
DE
ROD
Kaio Felipe
Cientista poltico

O escritor uruguaio Jos Enrique Rod (1871-1917)


apoiou-se em A Tempestade, ltima pea escrita por
Shakespeare, para criar Ariel, um dos mais influen-
tes ensaios de interpretao da Amrica Latina. Se na
pea o mago Prspero recorre aos poderes de Ariel,
um esprito alado, e Caliban, um escravo, com com-
portamento selvagem e aparncia deformada (RICU-
PERO, 2014, pp. 24-28), no ensaio do uruguaio os dois
personagens representam a Amrica Latina e os Es-
tados Unidos, respectivamente: Rod associa a cultu-
ra latino-americana ao refinamento e ao desinteres-
se, retratando a norte-americana como sendo instru-
mental e materialista. (SOARES, 2008)

janeiro
aneirO fevereiro maro 2016 67
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Dois foram os sentimentos que, segundo o autor, o Ao longo deste trabalho pretendo, aps expor os argu-
levaram a escrever este ensaio: mentos centrais de Ariel, investigar a leitura de Rod
pela lente de Merquior por dois caminhos: primeiro,
...meu amor veemente pela vida da arte, que me leva enquadrando o escritor uruguaio na tipologia de cor-
a combater certas tendncias utilitrias e igualit- rentes liberais apresentada por Jos Guilherme em O
rias; e minha paixo de raa: minha paixo de latino Liberalismo: Antigo e Moderno (1991) depois, descre-
que me impele a defender a necessidade de que nos- vendo as crticas dirigidas a Rod em quatro de seus
sos povos mantenham o fundamental de seu carter ensaios dos anos 1980.
coletivo contra toda aspirao absorvente e invasora.
(ROD, 1957 apud AROCENA, 1990, p. 93) Um sermo laico contra o utilitarismo
O primeiro captulo de Ariel consiste num elogio
Publicado em 1900, Ariel foi escrito sob o impac- juventude, a qual seria dotada de entusiasmo e subli-
to da guerra de 1898 entre Espanha e Estados Unidos; me obstinao da esperana (ROD, 1991, p. 17); Rod
embora o pretexto do conflito tenha sido a independn- deposita na gerao mais jovem o horizonte de expec-
cia de Cuba, sua consequncia foi a substituio de um tativas da latinidade.
imperialismo pelo outro comeava ali a hegemonia Diante da crise cultural que detecta no fim do s-
poltica e cultural dos EUA na Amrica Latina. Pode- culo XIX, a qual se manifestaria at na literatura per-
-se alegar que o conflito de 1898 serviu para conden- sonagens como o Des Esseintes, do romance s Aves-
sar uma imagem que j existia: os EUA como Caliban. sas (Joris-Karl Huysmans), seriam marcados por uma
Diante desse cenrio, este ensaio um dos primeiros progressiva diminuio da juventude interior (Ibidem,
a revelar uma guinada ideolgica da Amrica Latina: p. 19) , Rod afirma que no est a propor um oti-
em vez de contemplar os anglo-americanos como mo- mismo ingnuo, pois a dvida e a dor podem ser im-
delo a se seguir (postura recorrente da intelectualida- pulso da vida. Seu horizonte de expectativas marcado
de latino-americana no sculo XIX), inicia-se uma re- por um otimismo paradoxal:
valorizao dos laos culturais com a Espanha, a qual
evocaria valores mais graciosos, belos e joviais, em O que, para a humanidade, importa salvar contra toda
contraste com o Caliban breto e suas tonalidades vul- negao pessimista , no tanto a ideia da relativa
gares, mundanas e torpes. bondade do presente, e sim da possibilidade de che-
Ariel foi um imediato fenmeno de pblico e crti- gar a um melhor trmino com o desenvolvimento da
ca; j em 1908 ganhou uma edio na Espanha. Foi lido vida, acelerado e orientado pelos esforos dos ho-
em geral como um manifesto contundente e irrefutvel mens. A f no futuro, a confiana na eficcia do es-
de uma Amrica Latina, representante dos valores do foro humano constituem o antecedente necessrio
esprito, frente ao grotesco materialismo dos Estados de toda a ao enrgica e de todo propsito fecundo
Unidos (cf. RANGEL, 1992, pp. 137-138). (Ibidem, pp. 24-25).
A aclamao inicial no impediu crticas posterio-
res; recorrente a acusao de que Ariel envelheceu No segundo e terceiro captulos, Rod explana so-
rpido. (cf. Ibidem, p. 138) Jos Guilherme Merquior bre o seu ideal tico e esttico. Contra o utilitarismo e
(1941-1991), por exemplo, mostrou-se bastante reticente a especializao, que levam ao amesquinhamento e
em relao mensagem de Rod; por exemplo, no pa- mutilao da vida interior, prega o sentimento do belo
recia convencido da dicotomia culturalista de Ariel e en- como impulso para o bom e verdadeiro; em outras pa-
contrava problemas em sua concepo de democracia. lavras, o bom gosto tem um sentido moral, permitindo

68 Calib
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assim o desenvolvimento da plenitude do ser. Em uma quem o triunfo universal das instituies democrti-
das (muitas) oposies binrias que povoam Ariel, o au- cas terminar no imprio de um individualismo me-
tor confronta a atividade econmica (isto , o trabalho docre (Ibidem, pp. 51-52).
til) e o cio nobre (cf. Ibidem, pp. 28-48). Influencia- Inspirado no dio mediocridade de escritores
do por Schiller e pelo Romantismo Alemo, Rod perce- como Baudelaire, Flaubert e Nietzsche, o autor de Ariel
be na educao, na sensibilidade e no refinamento es- preocupa-se, portanto, com o risco de se sacrificar o
tticos uma condio necessria para a individuao gosto, a arte, a suavidade dos costumes (Ibidem, p. 53)
(SOARES, 2008). aos caprichos da multido; no entanto, tal como Toc-
apenas no quarto captulo de Ariel que Rod queville, vai alm do pessimismo cultural e delineia,
explicita os alvos de seu ensaio: o esprito utilitrio ainda que com um vis aristocratizante, a possibilida-
que imprime sua marca na fisionomia moral do sculo de de atenuar os riscos da democracia:
atual, com menosprezo pela considerao esttica e
desinteressada da vida (ROD, 1991, p. 50). A expres- Abandonada a si mesma, sem a constante retifica-
so social e poltica desse utilitarismo nada menos o de uma ativa autoridade moral que a depure e
do que a democracia, sobre a qual pesa a acusao canalize suas tendncias no sentido da dignificao
de guiar a humanidade, mediocrizando-a, para um Sa- da vida , a democracia acabar por extinguir gradu-
cro Imprio do Utilitarismo (Ibidem, p. 50). Rod cita almente qualquer ideia de superioridade que no se
vrios autores crticos da democracia, entre eles Re- traduza numa maior e mais ousada aptido para
nan (de quem retirou a metfora de Ariel como sm- as lutas do interesse, que ento constituem a for-
bolo da cultura latina e Caliban, como a entronizao ma mais ignbil das brutalidades da fora (Ibidem, p.
dos valores utilitrios e democrticos) e Bourget, para 52; grifos meus).

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Jos Enrique Rod acredita ser intil se rebelar tor de Ariel opera uma leitura tocquevilliana dos EUA:
contra a tendncia democratizao (cf. Ibidem, p. 61); atribui tal sociedade a ausncia de vida cvica, medio-
sendo assim, no cabe pensar na destruio da igual- cridade cultural (pela falta de impulsos mais elevados)
dade democrtica, mas sim na educao e reforma da e utilitarismo (Rod v de forma pejorativa aquilo que
democracia (cf. Ibidem, p. 62). H aqui, portanto, uma Tocqueville considera o pragmtico e cartesiano m-
aposta na educao popular: o dever do Estado consis- todo filosfico dos americanos).1 Em suma, no con-
te em colocar todos os membros da sociedade em con- segue ver como exemplo um povo em que a confuso
dies equitativas de buscar seu aperfeioamento (Ibi- cosmopolita e o atomismo de uma democracia mal-en-
dem, p. 63). No por acaso, Tocqueville citado como tendida impedem a formao de uma verdadeira cons-
inspirao para essa soluo, pois para o nobre fran- cincia nacional (Ibidem, p. 81). O escritor uruguaio v
cs os dons da alma serviram obra da democracia, problemas em uma sociedade utilitarista onde a nica
mesmo quando se encontravam do lado de seus ad- lei moral o xito, o interesse, o fim imediato e pr-
versrios (Ibidem, pp. 63-64). Em sintonia com a teo- tico, produzindo-se uma nivelao da vida na medio-
ria das elites que circulava na sociologia poltica da cridade e na fragmentao do mundo do trabalho es-
poca, Rod acredita que a democracia pode ser uma pecializado (AROCENA, 1990, p. 93).
forma de renovao da aristocracia dirigente; possvel Uma passagem decisiva desse captulo quando
afirmar que seu ideal democrtico est mais prximo Rod alega que a frmula Washington + Edison (ROD,
dos gregos que dos modernos. Nota-se tambm um ele- 1991, p. 91) no basta para formar uma civilizao; mes-
mento retrico: aps tecer crticas durssimas demo- mo que os norte-americanos tenham abundncia de
cracia, Rod faz um elogio a ela, buscando preserv-la. recursos materiais, falta-lhes uma dedicao mais pro-
O quinto captulo traz a famosa crtica de Rod aos funda aos interesses da alma (Ibidem, p. 92); em ou-
Estados Unidos, simbolizados na figura do Caliban. O au- tras palavras, a riqueza (no sentido econmico) ape-

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nas o primeiro passo para adquirir bens intelectuais e O perigo detectado por Rod mais interno do que
morais. Como se no bastasse a ignorncia genera- externo: o que o preocupa acima de tudo a nortema-
lizada diante da alta cultura, os norte-americanos ca- nia, a seduo que a cultura norte-americana exerce
receriam tambm de virtude cvica: sobre os pases latino-americanos; o autor teme ver a
Amrica deslatinizada por vontade prpria (Ibidem, p.
Qualquer observador mdio de seus costumes polti- 70). Em outras palavras, o cerne da crtica de Rod aos
cos vos falar de como a obsesso do interesse uti- norte- americanos a ameaa autonomia cultural de
litrio tende progressivamente a debilitar e reduzir seu pas especfico e da Amrica Latina em geral, haja
nos coraes o sentimento do direito. O valor cvico, vista que tal fascinao pode ameaar as identidades
a velha virtude dos Hamilton, uma lmina de ao culturais regionais, acabar com a diversidade do con-
que se oxida, cada dia mais esquecida, entre as teias tinente (SOARES, 2008). E quais so as tradies s
de aranha das tradies. (...) O governo da mediocri- quais a Amrica Latina se filia? A cultura clssica, com
dade inutiliza a emulao que engrandece os car- seu senso de ordem e hierarquia e seu respeito reli-
teres e que os afina pela perspectiva da efetividade gioso pelo gnio (ROD, 1991, p. 68), e o cristianismo,
de seu domnio (Ibidem, p. 87). com seu sentimento de igualdade, ainda que Rod tenha
reservas a seu menosprezo asctico pela seleo es-
Rod tambm no poupa o carter plutocrtico da piritual e pela cultura (Ibidem, p. 68).
democracia nos EUA: os todo- poderosos aliados os trus- Pode-se dizer, portanto, que a proposta de Ariel para
tes, monopolizadores da produo e donos da vida eco- a Amrica Latina surpreendentemente moderada: sua
nmica lembram a classe enriquecida e soberba que, crtica aos Estados Unidos mais cultural do que poltica
nos ltimos tempos da repblica romana, foi um dos an- ou econmica. Rod no rechaa a crena no progresso
tecedentes visveis da runa da liberdade e da tirania dos e na civilizao, apenas est preocupado em qualific-
Csares (Ibidem, p. 88). Alm disso, um povo rfo de -los, dando um elemento mais humanista, espiritual. O
tradies profundas que o orientem, portanto incapaz seu idealismo consiste em buscar construir, atravs da
de substituir a idealidade inspiradora do passado por cultura, uma unidade latino- americana. Apesar da for-
uma concepo alta e desinteressada do futuro; dessa te crtica cultural em vrios trechos de Ariel, sua obra
forma, tal civilizao a encarnao do hedonismo: vive no pessimista; pelo contrrio, h um carter bem
para a realidade imediata do presente (Ibidem, p. 81). propositivo, principalmente no que diz respeito ao con-
H, contudo, momentos em que o autor de Ariel ob- ceito de democracia. Em um esprito bem tocquevillia-
serva aspectos positivos na sociedade norte-america- no, Rod acredita que ela pode conduzir mediocrida-
na. Entre as qualidades elencadas esto: a experin- de, mas tambm seleo dos melhores, dos mais bem
cia inata da liberdade, o republicanismo, o federalismo dotados. O autor crtica as tendncias mais igualitrias
e a vocao para a ao; alis, sobre este ltimo ponto, da democracia e busca lhe fornecer um elemento aris-
Rod compara os norte-americanos ao Fausto de Goe- tocrtico no pelo nascimento, mas pela virtude, pelo
the: seu gnio poderia ser definido (...) como a fora em mrito. Essa compreenso da democracia tambm passa
movimento (...), a capacidade, o entusiasmo, a ditosa vo- por um reconhecimento das tradies clssicas e cris-
cao da ao (Ibidem, p. 78). A grandeza titnica e a ts, pois combina elementos igualitrios e hierrquicos.
escola de vontade e de trabalho que caracterizam esse
povo levam Rod a fazer a seguinte confisso de Rod Rod: liberal-conservador ou liberal-social?
sobre os americanos: ainda que no os ame, admiro- Feita essa exposio dos pontos principais de Ariel,
-os (Ibidem, p. 77). torna-se possvel operar um breve exerccio classifica-

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trio: considerando que, pelo seu apelo progressista e instrumental que o liberalismo clssico no fornecia. No
civilizatrio, o liberalismo era a principal ideologia pol- final do sculo, porm, em pases latino-americanos mais
tica (e horizonte intelectual) na Amrica Latina entre o desenvolvidos como a Argentina e o Uruguai, a intensa
sculo XIX e o incio do XX, em qual vertente liberal Jos imigrao e o prprio crescimento econmico levaram
Enrique Rod poderia ser enquadrado? crescente presso pela ampliao dos direitos polti-
Antes de tudo, cabe definir as trs principais linha- cos; com isso a vertente liberal- conservador passou a
gens do liberalismo que, importadas da Europa, foram assumir na Amrica Latina um papel mais parecido que
adaptadas e reinventadas no continente latino-ame- o que exercia no continente europeu.
ricano desde o perodo das independncias (dcadas Ainda no final do sculo XIX surgiu outro tipo de res-
de 1810-20). A primeira delas o liberalismo clssico, posta massificao da poltica: em vez de insistir nos
que inclui pensadores como Benjamin Constant (1767- dogmas antiestatistas dos liberalismos clssico e con-
1830), Alexis de Tocqueville (1805-1859) e John Stuart servador, autores como Thomas Hill Green (1836-1882)
Mill (1806-1873); a nfase principal dessa fase da ideo- e Leonard Hobhouse (1864-1929), buscaram restaurar
logia liberal foi a proteo da liberdade civil, i.e., o livre a ideia do bem comum e, do ponto de vista prtico, acei-
exerccio privado de agires e fazeres conforme a incli- taram uma maior interveno do Estado, visando a me-
nao de cada um. (MERQUIOR, 1983, p. 89) No caso lhorar a distribuio de renda e desenvolver polticas
latino-americano, contudo, o liberalismo sendo enfati- pblicas em reas como sade, educao e previdn-
zado menos no seu elemento econmico do que polti- cia social; dessa forma, as velhas reivindicaes de di-
co, isto , acabou exercendo o papel de ideologia antia- reitos individuais abriram espao para exigncias mais
bsolutista, estimulando as independncias nacionais. igualitrias (Ibidem, p. 259). Com isso houve uma infle-
Na medida, contudo, que a fragmentao poltica e xo esquerda do pensamento liberal, mais conhecida
as guerras civis revelaram as limitaes do liberalis- como liberalismo social.
mo clssico, pois no adiantava uma crtica do Estado Em qual dessas correntes liberais Rod pode ser
(em prol das liberdades civis e polticas) sendo que esse classificado? A hiptese mais evidente o liberalismo
mal havia se consolidado nos pases latino-americanos. conservador, em razo das crticas democracia de
Houve, ento, uma guinada direita: ao discurso libe- massas desse escritor uruguaio. O prprio panteo in-
ral foi acoplado o elemento da ordem, da estabilidade. telectual desse autor repleto de liberais-conservado-
Consolidou-se, ento, o liberalismo conservador: res, dentre eles Ernest Renan: diante da derrota france-
mantinha-se a crena no progresso e a concepo in- sa na guerra franco- prussiana (1870) e da convulso
dividualista de sociedade, mas agora havia uma preo- social da Comuna de Paris (1871), esse autor associou
cupao em retardar a democratizao da poltica libe- a decadncia de seu pas democracia e ao materialis-
ral, levando assim a uma ampliao cautelosa da inclu- mo. Para Renan, a democracia nem disciplina, nem re-
so do povo nos direitos polticos. (Idem, 2014, p. 183). sulta em aperfeioamento moral (Ibidem, p. 162). Esse
Com isso houve, segundo Merquior, um recuo aberto tipo de posicionamento ctico e anti-igualitrio lembra
ou interno, manifesto ou coberto da democracia liberal muito o tom do quarto captulo de Ariel.
(Ibidem, p. 184). Um segundo aspecto liberal-conservador o valor
Se na Europa o liberalismo conservador foi uma rea- que atribui tradio, organicidade de uma nao.
o poltica de massas, no continente latino-americano Exemplo disso que, diante das reformas laicizantes
ele serviu inicialmente como base ideolgica para a cen- realizadas no Uruguai no incio do sculo XX, posicio-
tralizao poltica e a conteno do poder das oligarquias nou-se contra a retirada dos crucifixos dos hospitais
locais; tinha um apelo de, por assim dizer, autoritarismo pblicos; no exatamente por um argumento religioso,

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mas porque se opunha a uma medida que considerava na escola, por cujas mos intentamos que passe a
jacobina (cf. MICHELENA, 2004). dura argila das multides, onde se encontra a primei-
Em terceiro lugar, elitismo cultural de Rod tam- ra e mais generosa manifestao da equidade social,
bm tpico dos liberais- conservadores. Se nos trs que consagra para todos a acessibilidade do saber e
primeiros captulos de Ariel o autor formula uma con- dos meios mais eficazes de superioridade. (...) O verda-
cepo de mundo aristocrtico e idealista, de forte ins- deiro, o digno conceito de igualdade repousa na ideia
pirao nos romnticos alemes e franceses, o quarto de que todos os seres racionais so dotados por na-
captulo prolfico em temores da mediocridade cultural tureza de faculdades capazes de um desenvolvimento
que em geral caracteriza a democratizao da socieda- nobre. O dever do Estado consiste em colocar todos
de; Rod preocupa-se com a ameaa alta cultura re- os membros da sociedade em condies equitativas
presentada pelas hordas inevitveis da vulgaridade de buscar seu aperfeioamento (Ibidem, pp. 61-62).
(ROD, 1991, p. 56). Eis um exemplo desse discurso
elitista: a oposio entre o regime da democracia e a A propsito, essa apologia da educao popular foi
alta vida do esprito uma realidade fatal quando esse seu principal legado para o arielismo, muito popular
regime significa o desconhecimento das desigualdades entre os movimentos estudantis latino-americanos na
legtimas e a substituio da f no herosmo (...) por uma primeira metade do sculo XX; por exemplo, a Reforma
concepo mecnica de governo (Ibidem, p. 55). de Crdoba de 1918:
possvel, contudo, elencar trs aspectos em que
Jos Enrique Rod pode ser considerado um social-li- Os estudantes atriburam para si um destino heroico
beral. Em primeiro lugar, sua defesa enftica da edu- ao defender que todos os esforos eram para produ-
cao pblica, amparado em um argumento em prol zir a redeno espiritual das juventudes americanas.
do aperfeioamento moral que se assemelha aos de um Algumas referncias parecem sadas do clssico en-
Hobhouse ou de um Stuart Mill: saio do uruguaio Jos Enrique Rod (...), Ariel, escrita

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em 1900. A obra percorreu a Amrica Latina e tinha gozar das mais altas liberdades (...). O Estado nunca se
como alvo a educao dos jovens que seriam desinte- podia pr no lugar do esforo humano para a Bildung,
ressados ante um esprito pragmtico e corrompido. ou cultura pessoal, mas podia e devia promover condi-
A premissa idealista reafirmada no Manifesto tinha, es favorveis vida moral (MERQUIOR, 2014, p. 188).
semelhana do arielismo, uma aposta na ao do in-
divduo na sociedade e na histria (NETO, 2011, p. 66). Por fim, o conceito de liberdade do autor de Ariel
tem um vis mais positivo do que negativo; isto , o es-
Em segundo lugar, Rod compartilhava com o li- critor uruguaio est preocupado no s com a garantia
beralismo social o papel atribudo ao Estado na forma- dos direitos civis bsicos (como a liberdade econmica),
o moral e cultural dos indivduos: a igualdade demo- mas tambm com o potencial de autorrealizao dos in-
crtica, longe de se opor seleo dos costumes e das divduos; basta lembrar, por exemplo, da passagem em
ideias, o instrumento mais eficaz de seleo espiritual, que afirma que a riqueza material insuficiente para o
o ambiente providencial da cultura (ROD, 1991, p. desenvolvimento moral de uma nao, sendo necessrio
63). Compare-se essa passagem o seguinte trecho de tambm o cultivo dos interesses da alma. Sobre como
O Liberalismo: Antigo e Moderno: a liberdade positiva aparece no pensamento social-libe-
ral, eis outro trecho do livro de Merquior:
[Thomas Hill] Green pensou que boa coisa a remo-
o de obstculos mediante reformas esclarecidas Os novos liberais queriam implementar o potencial
que possibilitassem a um maior nmero de indivduos para o desenvolvimento do indivduo que fora caro a

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Mill em seguimento a Humboldt, e ao faz-lo pensa- substituio de uma sociologia por uma mera coleo
ram no direito e no Estado como instituies habili- de clichs humansticos (Ibidem, p. 221).
tadoras. Essa preocupao com a liberdade positiva
levou-os a ultrapassar o Estado minimalista. (MER- Merquior volta a tratar de Jos Enrique Rod,
QUIOR, 2014, p. 200) ainda que de forma sucinta, no artigo O Charme de
Octavio Paz (1981); aps criticar, baseando-se em Car-
As crticas de Merquior ao arielismo los Rangel (1929-198), as primeiras obras de Paz por
O primeiro comentrio de Jos Guilherme Merquior seguirem o problemtico percurso da ideologia lati-
a Rod ocorre no ensaio Linhas do ensasmo de inter- no-americana isto , imaginao compensatria (...)
pretao nacional na Amrica Latina (1981). Ao disser- de estados naturais ou eldorados messinicos, sempre
tar sobre as diferentes reaes dos intelectuais latino- colocados fora da histria real, e naturalmente, fora do
-americanos problemtica do continente enfermo alcance da crtica racional (Idem, 1983b, p. 54) , Jos
(isto , o estigma da mestiagem, da impureza racial Guilherme no poupa Rod de contribuir para essa mi-
dos pases de colonizao ibrica), Merquior faz um co- tologia postia, na medida em que a retrica do uru-
mentrio sobre o ensaio de Jos Enrique Rod. O tom guaio evocava a latinidade com a volpia ultra-artificial
levemente irnico: Bblia do americanismo humansti- da espiritualidade esttica (Ibidem, p. 55).
co, Ariel declara, ou melhor, declama a supremacia da A propsito, em seu livro Do bom selvagem ao bom
espiritualidade esttica dos latinos sobre o tosco utili- revolucionrio (1976), o mesmo Rangel afirma que Rod
tarismo anglo-saxo. (Idem, 1983a, p. 220). conseguiu colocar em seu livro as angstias e os res-
Jos Guilherme nota duas ironias em relao a essa sentimentos das classes dirigentes latino-americanas,
mensagem de Ariel. A primeira insistir no chavo do especialmente dos intelectuais, dando s carncias des-
utilitarismo ianque praticamente no mesmo ano em se grupo de latino-americanos uma compensao so-
que Thorstein Veblen (1857-1929) publicou A Teoria ciolgica adequada; em outras palavras, Ariel aplica um
da Classe Ociosa (1899), obra esta que detectava, nas efeito tranquilizador na m conscincia dos letrados
elites do Atlntico Norte, uma classe de lazer, voltada latino-americanos, existencialmente atormentados por
para o consumismo ostensivo e a competio pelo sta- sua situao privilegiada no seio de uma sociedade pau-
tus, como qualquer aristocracia versalhesca (Ibidem, p. prrima e marcada por formas clssicas de desigual-
220). A segunda que, apesar de sua posio ambgua dade social e servido. Nesse sentido, o ensaio de
em relao democracia, Rod , no fundo, mais elitista Rod revela menos algo sobre os norte-americanos do
que seu modelo, Renan, que se tornou mais republicano que sobre ns mesmos (cf. RANGEL, 1992, pp. 138-142).
e favorvel ao princpio democrtico ao longo dos anos: Em A lio de Lobato (1982), Jos Guilherme recha-
a o idealismo utpico de Rod ao contrap-lo viso
O arielismo um elitismo poltico-cultural, e no admi- mais progressista e cosmopolita de Monteiro Lobato:
ra que Rod termine entrando em choque com a mais
sria experincia democrtico-reformista da Amrica Tal como a sbia Dona Benta, Lobato enxergava na ci-
2
Latina do seu tempo: a social- democracia de Batlle. vilizao americana, no progresso americana, um
Tal foi o preo pago pela revolta neoidealista (o ter- vasto bem social, produtivo e emancipatrio. Na au-
mo de Rod) do modernismo hispnico (...) contra os rora do sculo, o humanismo latino-americano se en-
cientificismos precedentes: o abandono da perspec- crespara contra o modelo ianque na trgida retrica
tiva social, que Ingenieros, ou o nosso Euclides, ha- do Ariel de Rod. Pois bem: nada menos arielista do
viam sabido encarnar to bem; e, de cambulhada, a que a mensagem lobatiana, que contrape o idealis-

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mo orgnico, objetivo e prtico, dos anglo- saxes ao ensaio o calibanismo de Morse apenas uma silhueta
idealismo utpico, sonhador e palavroso, dos latinos do arielismo de Rod:
(MERQUIOR, 1983b, p. 94).
Na verdade, a simpatia de Morse por Caliban preen-
Rod citado, como sempre de forma negativa, che a mesma funo psicolgica que o panegrico
no ensaio Gilberto e depois (1987). Embora reconhea ao esprito alado, o antdoto ao anglo-materialismo,
que Ariel pode ser um antdoto ao etnopessimismo ra- cumpria em Rod. Em ambos os casos existe a postu-
cial e racista da poca positivista, Merquior prefere a lao de uma superioridade moral da cultura ibrica,
interpretao de Gilberto Freyre: primeiro, porque est supostamente mais humana e cordial, mais ldica e
mais afinada com a sociologia da modernizao, em socivel do que a sua contrapartida anglo-america-
relao qual a retrica arielista incompatvel, com na (Ibidem, p. 71).
seu desprezo pela civilizao materialista; segundo, em
razo de seu telurismo, distante das espiritualidades O pressuposto antiutpico (ou mesmo antirromn-
neoidealistas do escritor uruguaio: a terra uma me tico) dessa e de outras crticas de Merquior a autores
fsica e violenta, e disso o Renan do Prata, Rod, de nada como Rod, Paz e Morse aparece quando o autor alega
sabia (Idem, 1987, p. 128). que o dever crtico dos intelectuais de carter mais
restritivo do que positivo: ele consiste em questionar
A ltima meno do ensasta brasileiro a Jos En- as vises de sociedade que se afastam demais da reali-
rique Rod em O Outro Ocidente (1988), sua contri- dade, ou que a interpretam de maneira demasiadamen-
buio ao debate sobre a polmica obra O Espelho de te unilateral (Ibidem, p. 88).
Prspero (Richard Morse) que ocupou parte da inte- No final do texto, Jos Guilherme recorda um epi-
lectualidade brasileira na dcada de 80. Diante do vis sdio envolvendo Rod e o escritor espanhol Miguel de
frankfurtiano de Morse, para quem a Ibero-Amrica Unamuno (1864-1936), no qual este criticou o esteticis-
escapou do triste mundo desencantado, a Waste Land mo que permeava a viso de mundo do uruguaio:
moral da alta modernidade. (Idem, 1990, p. 75), eis o
argumento central desse ensaio de Merquior: Quando Rod lhe enviou seu Ariel, Miguel de Unamu-
no escreveu uma resposta curiosa. Embora tenha sido
...a Amrica Latina obviamente parte do Ocidente. delicado em sua rplica, sabe-se que Don Miguel no
Ns no somos uma anttese do Ocidente e muito me- poderia digerir a mensagem arielista. Esta, segundo
nos uma alternativa sua cultura. (...) De fato, somos Unamuno, era por demais latina, catlica, francesa e,
uma modificao e uma modulao original e vas- consequentemente, por demais tica e esteticista. Em
ta da cultura ocidental. (...) a Amrica Latina [] o ou- carta subsequente, Unamuno despedaou o ideocra-
tro Ocidente: mais pobre, e mais enigmtico; um Oci- tismo latino, vinculando-o idolatria e considerou es-
dente problemtico, mas no menos Ocidente, como tes dois traos como reflexos de uma tendncia a to-
o comprovam a linguagem, os valores, e as crenas mar a vida como obra de arte e no como algo formi-
de suas sociedades (Ibidem, p. 87). dvel e srio (Ibidem, p. 90).

Como Rod foi o primeiro a utilizar os personagens Essas duras crticas de Merquior a Rod, em parti-
de A Tempestade para interpretar a cultura latino-ame- cular a que menciona a funo psicolgica do arielismo,
ricana, Merquior inevitavelmente teceu mais algumas podem ser aproximadas de um autor de uma posio
observaes sobre o autor de Ariel. Logo no incio do poltica bem diversa do autor de O Liberalismo: Antigo

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e Moderno, mas que compartilhava com este as restri- vertentes do liberalismo (tal como catalogadas por
es em relao s perspectivas desvairadamente idea- Merquior) elas podem ser encaixadas e, por fim, apre-
listas e utpicas do Brasil e da Amrica Latina: refiro-me sentar as crticas de Merquior a Jos Enrique Rod.
a Oliveira Vianna (1883-1951). Em seu artigo O neo-mon- A primeira das concluses que, embora primeira
roismo e a theoria anthropologica de Lapouge (1912), vista Rod se enquadre no liberalismo conservador (de-
ele alega que os argumentos de autores como Manuel vido a seu elitismo poltico-cultural, seu tradicionalismo,
Ugarte (1875-1951), Eduardo Prado (1860-1901) e o sua desconfiana do igualitarismo e da democracia e
prprio Rod no passam de simulao de fora, uma at mesmo sua leitura tocquevilliana da cultura norte-
simulao de grandeza, uma simulao de superiorida- -americana), h pelo menos trs aspectos em que sua
de estrepitosa, retumbante e ingnua (VIANNA, 1912). perspectiva se aproxima do liberalismo social: sua de-
Vianna vai alm e alega que o Ariel de Rod opera um fesa da educao pblica, o papel cultural e moral que
verdadeiro trabalho de autoilusionismo: enganamo-nos atribui ao Estado e sua concepo positiva da liberdade.
a ns mesmos, afetando uma convico de superiorida- A segunda constatao que Jos Guilherme Mer-
de que no possumos realmente, ou desdenhando nos quior tinha vrias ressalvas em relao ao pensamento
nossos antagonistas essas qualidades que so para es- de Rod: criticou-lhe o idealismo utpico, a verborra-
ses as mesmas garantias do triunfo (Ibidem). gia humanista, o ressentimento cultural, o esteticismo,
a demofobia e o baixo rendimento sociolgico de seu bi-
Concluso narismo culturalista.
Procurei mostrar, ao longo deste trabalho, as te- Julguei pertinente mostrar as crticas feitas ao autor
ses centrais de Ariel para depois analisar em que de Ariel por Carlos Rangel e Oliveira Vianna para mos-

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trar que as reservas de Merquior em relao ao escri- Alm disso, para recorrer a Merquior, talvez seja inte-
tor uruguaio no so idiossincrticas; pelo contrrio, ressante pensar a Amrica Latina como parte (ainda
ao longo do sculo XIX o arielismo no teve apenas ad- que heterodoxa) do Ocidente em vez de celebrar, com
miradores (como os da Reforma de Crdoba e, de certa uma lassido romntica, suas idiossincrasias e pecu-
maneira, Morse, que tambm combate o materialismo e liaridades, sem considerar que os elementos no oci-
o utilitarismo da cultura e sociedade norte-americana), dentais de nossas culturas muitas vezes se combina-
mas tambm recebeu crticas contundentes. ram com os ocidentais para gestar interessantes mis-
Por mais que o esforo de interpretar a identidade cigenaes como o catolicismo crioulo do Mxico ou o
cultural latino-americana possa permitir um produtivo sincretismo brasileiro.
resgate de nossos valores e tradies (e nesse sentido
Rod tem razo ao valorizar o legado clssico e cris-
O autor doutorando em sociologia pelo Instituto de Estudos Sociais
to), preciso estar atento ao risco de se cair em uma e Polticos da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (Iesp-Uerj).
idealizao culturalista e de reduzido valor heurstico. kaiofelipe@gmail.com

NOTAS DE RODAP

1. Os americanos no leem as obras de Descartes, porque seu constituem mais que uma espcie de poeira intelectual que se agi-
estado social os desvia dos estudos especulativos, e seguem suas ta de todos os lados, sem poder se juntar e se fixar (TOCQUEVI-
mximas, porque esse mesmo estado social dispe naturalmen- LLE, 2014, pp. 4-7).
te seu esprito a adot-las (...). Cada qual procura ento ser au-
tossuficiente e vangloria-se de ter sobre todas as coisas cren- 2. A propsito, Merquior escreveu um interessante artigo sobre
as prprias. Os homens passam a estar ligados apenas por in- esse ex-presidente uruguaio, intitulado Grandeza de Batlle. Vide MER-
teresses, no por ideias, e dir-se-ia que as opinies humanas no QUIOR, 1983a, pp. 247-254.

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78 Calib
I N S I G H T INTELIGNCIA

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80 Canotilho
O NOVO
Constitucionalismo
LATINO-AMERICANO
a arte de sujar as
constituies transformadoras

Gilberto Bercovici
Jurista

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I N S I G H T INTELIGNCIA

TTULO I Art. 3 No por acaso, at poucos anos atrs, qual-

DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS


quer referncia ao constitucionalismo latino-americano
era feita por intermdio da viso de Karl Loewenstein e
CAPTULO I sua clebre classificao ontolgica das constituies.
DO MODELO EUROPEU E NORTE-AMERICANO Nessa classificao, o jurista alemo buscou compreen-
der a insero da constituio na realidade do poder, ou
seja, se ocorria a sua efetiva realizao e observncia.
Art. 1 O constitucionalismo latino-americano, se- Loewenstein, ento, dividiu as constituies em norma-
gundo Aguilar Rivera, foi entendido reiteradamente como tivas, nominais e semnticas. Normativas so as cons-
um desvio do constitucionalismo europeu e norte-ame- tituies que efetivamente se incorporam aos sistemas
ricano. Isto explicaria o sucesso terico e o fracasso polticos, sendo observadas e cumpridas, limitando o
real do liberalismo e do constitucionalismo na Amri- poder. Semnticas so apenas constituies de facha-
ca Latina: a teoria era perfeita, mas a realidade no. A da, sem relevncia jurdica ou concreta. J as constitui-
tese dominante, defendida, entre outros, por Bravo Lira, es nominais so juridicamente vlidas, embora mui-
sempre entendeu que o fracasso do constitucionalismo tas vezes, por fora das circunstncias fticas, care-
latino-americano se deveria exclusivamente s suas so- am de realidade existencial. Os pressupostos sociais
ciedades patrimonialistas, autoritrias e atrasadas. Este ou econmicos existentes impedem uma concordncia
constitucionalismo estaria marcado pelo conflito en- absoluta entre as normas constitucionais e a dinmi-
tre os ideais de uma minoria ilustrada, que elaborou os ca da vida poltica. A Amrica Latina, segundo o prprio
textos constitucionais, e a realidade dos seus pases. A Loewenstein, seria o terreno tradicional onde se assen-
Constituio, de incio, seria uma norma aparentemente taria a constituio nominal.3
estranha e sem sentido, mas que, com o tempo, segun-
do seus defensores, conseguiria ser efetivada e fazer a
realidade se enquadrar ao seu texto.1 CAPTULO II
Art. 2 Esta viso do desvio, de acordo com Agui- Das mudanas revolucionrias
lar Rivera, se esquece de alguns problemas fundamen-
tais para a compreenso do constitucionalismo latino-
-americano: para ele, foi na Amrica Latina, no incio do Art. 1 O chamado novo constitucionalismo latino-
sculo XIX, que se desenvolveu, pela primeira vez, a ex- -americano introduziu, por intermdio de assembleias
perincia do estabelecimento simultneo de governos constituintes plenamente democrticas, a vontade de
constitucionais em vrios Estados. At ento, o cons- mudanas revolucionrias presentes nos povos de v-
titucionalismo foi limitado s experincias anglo-ame- rios pases do continente, gerando um constitucionalis-
ricana e francesa. Ainda no havia um modelo terico mo comprometido com transformaes estruturais pro-
constitucionalista definido, com inmeras questes em fundas nas esferas poltica, social e econmica. Estara-
aberto: soberania popular ou nacional, separao de mos diante de um novo momento na histria do constitu-
poderes, representao, eleies etc. Na Amrica Lati- cionalismo, com propostas constituintes que iriam mui-
na, firmou-se a crena na Constituio como um instru- to alm do chamado constitucionalismo do bem-estar
mento perfeito para regenerar as novas naes. Mas o (o constitucionalismo social), que no teria conseguido
fracasso da experincia constitucional latino-america- enfrentar os desafios do neoliberalismo e das propos-
na a teria excludo da histria vencedora do liberalismo tas de desmantelamento do Estado Social que se torna-
e do constitucionalismo.2 ram hegemnicas a partir da dcada de 1980.4 E a pro-

82 Canotilho
I N S I G H T INTELIGNCIA

va disso seria, entre outras, a grande nfase dos novos Art. 5 Estes meios esto consagrados nos captulos
textos constitucionais latino-americanos em instrumen- referentes aos direitos fundamentais (Parte III da Consti-
tos de democracia participativa e direta.5 tuio de 1949) e, especialmente, aos princpios diretores
Art. 2 Roberto Viciano Pastor e Rubn Martnez Dal- da poltica do Estado (Directive Principles of State Policy
mau, embora reconheam que o processo de reconsti- Parte IV da Constituio, artigos 36 a 51). As influncias
tucionalizao latino-americana tenha se iniciado na d- ideolgicas sobre os constituintes indianos foram vrias,8
cada de 1980, no entendem que processos constituin- incluindo os socialistas ingleses, como Harold Laski, mas o
tes como o brasileiro de 1987-1988 sejam marcos do texto dos Princpios Diretores da Poltica do Estado dire-
novo constitucionalismo latino-americano. Para esses tamente inspirado no artigo 45 da Constituio da Irlanda
autores, embora a Constituio brasileira de 1988 te- de 1937, denominado Princpios Diretores da Poltica So-
nha antecipado muitas das pautas que caracterizariam cial (Directive Principles of Social Policy). Nas palavras
o novo constitucionalismo latino-americano (meio am- de Austin: The Indian Constitution is first and foremost a
biente, proteo aos direitos dos indgenas etc.), o fato social document.The majority of its provisions are either
de ter sido fruto de uma transio pactuada, elabora- directly aimed at furthering the goals of the social revo-
da por um Congresso Constituinte, no por uma Assem- lution or attempt to foster this revolution by establishing
bleia Constituinte exclusiva, no permitiria que a Consti- the conditions necessary for its achievement. Yet despite
tuio de 1988 inaugurasse o chamado novo constitu- the permeation of the entire Constitution by the aim of na-
cionalismo latino-americano, o que teria sido feito pela tional renascence, the core of the commitment to the so-
Constituio da Colmbia de 1991 e seguido pelas Cons- cial revolution lies in Parts III and IV, in the Fundamental
tituies da Venezuela de 1999, do Equador de 2008 e Rights and in the Directive Principles of State Policy, These
da Bolvia de 2009.6 are the conscience of the Constitution. The Fundamental
Art. 3 Discordo desse posicionamento, pois enten- Rights and Directive Principles had their roots deep in the
do que o novo constitucionalismo latino-americano se struggle for independence. And they were included in the
insere em um movimento mais amplo, no especfico da Constitution in the hope and expectation that one day the
Amrica Latina do final do sculo XX ou incio do scu- tree of true liberty would bloom in India. The Rights and
lo XXI. Esse movimento, das chamadas constituies Principles thus connect Indias future, present, and past,
transformadoras, tem incio no sculo XX, com a Cons- adding greatly to the significance of their inclusion in the
tituio da ndia de 1949 e abrange pases de culturas Constitution, and giving strength to the pursuit of the so-
distintas, como a frica do Sul, Brasil, Portugal ou Es- cial revolution in India .9
panha, mas todos com uma caracterstica comum: a si-
tuao perifrica na economia mundial.
Art. 4 A Constituio da ndia entendida no ape- CAPTULO III
nas como marco jurdico da libertao do jugo colonial DA TRANSIO PARA O SOCIALISMO
britnico, mas tambm como um documento revolucio-
nrio em termos econmicos e sociais. Embora tenham
rejeitado um modelo de desenvolvimento inspirado nos Art. 1 Esta ideia da constituio como um plano
ensinamentos de Gandhi, com nfase nas comunidades de transformaes sociais e do Estado10 foi incorpora-
tradicionais locais,7 os constituintes indianos buscaram da por outros textos constitucionais, de maneira bem
dotar o novo Estado de meios para transformar as es- acentuada nas constituies de Portugal de 1976 e da
truturas sociais e econmicas nas quais vivia a imensa Espanha de 1978. A Constituio de Portugal, fruto do
maioria do povo. movimento que, em 25 de abril de 1974, derrubou o re-

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gime fascista, foi, em sua verso original, um verdadei- gislador. J o conceito de Canotilho muito mais amplo,
ro documento revolucionrio. O texto constitucional por- pois no apenas uma parte da constituio chamada
tugus chegou a prever expressamente como objetivo de dirigente, mas toda ela.14 O ponto em comum de am-
da Repblica assegurar a transio para o socialismo bos, no entanto, a desconfiana do legislador: ambos
(artigo 2). bem como determinou ser tarefa fundamen- desejam encontrar um meio de vincular, positiva ou ne-
tal do Estado socializar os meios de produo e riqueza gativamente, o legislador constituio.
e abolir a explorao e a opresso do homem pelo ho- Art. 4 A proposta de Canotilho bem mais ampla e
mem (artigo 9, c), alm da defesa da apropriao co- profunda que a de Peter Lerche: seu objetivo a recons-
letiva dos principais meios de produo (artigo 10, 2). truo da Teoria da Constituio por meio de uma Teoria
Essa verso revolucionria do texto constitucional por- Material da Constituio, concebida tambm como teo-
tugus foi totalmente revista nas revises constitucio- ria social.15 A constituio dirigente busca racionalizar
nais de 1982 e 1989, inclusive como exigncia para a a poltica, incorporando uma dimenso materialmente
adeso de Portugal Unio Europeia. O modelo ibrico legitimadora, ao estabelecer um fundamento constitu-
de constituio transformadora, adotado ao final da cional para a poltica.16 O ncleo da ideia de constituio
dcada de 1970, e que seria depois transplantado para dirigente a proposta de legitimao material da cons-
a Amrica Latina, ficou conhecido pela denominao de tituio pelos fins e tarefas previstos no texto constitu-
constituio dirigente. cional. Em sntese, segundo Canotilho, o problema da
Art. 2 Em 1961, ao utilizar a expresso constituio constituio dirigente um problema de legitimao.17
dirigente (dirigierende Verfassung), o constitucionalis-
ta alemo Peter Lerche estava acrescentando um novo
domnio aos setores tradicionais existentes nas consti- TTULO II
tuies. Em sua opinio, todas as constituies apresen-
DA CONSTITUIO DIRIGENTE
tariam quatro partes: as linhas de direo constitucio-
nal, os dispositivos determinadores de fins, os direitos, CAPTULO I
garantias e repartio de competncias estatais e as DA EMANCIPAO DA SOCIEDADE
normas de princpio.11 No entanto, as constituies mo-
dernas se caracterizariam por possuir, segundo Lerche,
uma srie de diretrizes constitucionais que configuram Art. 1 Para a Teoria da Constituio Dirigente, a
imposies permanentes para o legislador. Essas diretri- constituio no s garantia do existente, mas tambm
zes so o que ele denomina de constituio dirigente.12 um programa para o futuro. Ao fornecer linhas de atua-
Pelo fato de a constituio dirigente consistir em dire- o para a poltica, sem substitu-la, destaca a interde-
trizes permanentes para o legislador, Lerche vai afirmar pendncia entre Estado e sociedade: a constituio di-
que no mbito da constituio dirigente que poderia rigente uma Constituio estatal e social.18 No fundo, a
ocorrer a discricionariedade material do legislador.13 concepo de constituio dirigente para Canotilho est
Art. 3 A diferena da concepo de constituio ligada defesa da mudana da realidade pelo direito. O
dirigente de Peter Lerche para a consagrada do ju- sentido, o objetivo da constituio dirigente o de dar for-
rista portugus Jos Joaquim Gomes Canotilho torna- a e substrato jurdico para a mudana social. A consti-
-se evidente. Lerche est preocupado em definir quais tuio dirigente um programa de ao para a altera-
normas vinculam o legislador e chega concluso de o da sociedade.19
que as diretrizes permanentes (a constituio dirigen- Art. 2 Esta dimenso emancipatria ressaltada
te) possibilitariam a discricionariedade material do le- por todas as verses de constituio dirigente.20 Seja a

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constituio dirigente revolucionria, como a verso est por se realizar, implicando na obrigao do Estado
original portuguesa de 1976, seja a constituio dirigen- em promover a transformao da estrutura econmi-
te reformista, como a espanhola de 1978 e a brasileira co-social. Os dispositivos constitucionais italiano e es-
de 1988, que, embora no proponham a transio para panhol buscam a igualdade material atravs da lei, vin-
o socialismo, determinam um programa vasto de polti- culando o Estado a promover meios para garantir uma
cas pblicas inclusivas e distributivas. existncia digna para todos. A eficcia jurdica desses
Art. 3 No caso da frica do Sul, o modelo da cons- artigos, assim como a do artigo 3 do texto constitucio-
tituio transformadora, simbolizado na Constituio nal brasileiro ou dos Directive Principles of State Poli-
democrtica de 1996, especificamente na sua Declara- cy da Constituio da ndia, no incompatvel com o
o de Direitos (artigos 7 a 39), que busca romper com fato de que, por seu contedo, a realizao desses pre-
a sociedade do apartheid, foi teorizado sob a denomina- ceitos tenha carter progressivo e dinmico e, de certo
o de transformative constitutionalism. Os sul-africa- modo, sempre inacabado.
nos defendem uma constituio voltada para o futuro, Art. 2 Sua concretizao no significa a imediata
que corrija os erros do passado e que estruture as li- exigncia de prestao estatal concreta, mas uma atitu-
nhas mestras da construo de uma nova ordem econ- de positiva, constante e diligente do Estado.22 Nesse mes-
mica e social, combatendo a pobreza e a desigualdade.21 mo sentido, afirma K. C. Markandan: Directive Principles
Art. 4 A Constituio brasileira de 1988 uma cons- are the deliberate formulation of national policy. They
tituio dirigente. O seu artigo 3 incorpora um progra- were not formulated by any particular political party in
ma de transformaes econmicas e sociais a partir a party convention or by a legislative body but by the rep-
de uma srie de princpios de poltica social e econmi- resentatives of a nation assembled in solemn conclave
ca que devem ser realizados pelo Estado brasileiro. As to lay down the Constitution for the government of the
normas determinadoras de fins do Estado dinamizam o country. They indicate to the people of the country as to
direito constitucional, isto , permitem uma compreen- what the State might do for them, as to what the State
so dinmica da constituio, com a abertura do texto seeks to achieve and as to which way the State would
constitucional para desenvolvimentos futuros. Sua es- be travelling. Far from being a proclamation of Princi-
trutura normativa teleolgica, com a exigncia de trans- ples, the Directives constitute a pledge by the framers
formaes profundas, faz com que sejam denominadas of the Constitution to the people of India and a failure to
de clusulas transformadoras por Pablo Lucas Verd. implement them would constitute not only a breach of
A ideia de clusula transformadora est ligada ao ar- faith with the people but would also render a vital part
tigo 3 da Constituio italiana de 1947 e ao artigo 9, 2 of the constitution pratically a dead letter.23 Do mesmo
da Constituio espanhola de 1978. modo que os dispositivos italiano, espanhol e indianos
mencionados, o artigo 3 da Constituio de 1988 est
voltado para a transformao da realidade brasileira:
CAPTULO II a clusula transformadora que objetiva a superao
DA CLUSULA TRANSFORMADORA do subdesenvolvimento.24
Art. 3 A sua importncia, segundo Jorge de Este-
ban Alonso, est no fato de permitir, sem romper com a
Art. 1 Em ambos os casos, a clusula transforma- legalidade constitucional, avanar pela concretizao de
dora explicita o contraste entre a realidade social in- determinados objetivos que visam tornar real a supre-
justa e a necessidade de elimin-la. Desse modo, impe- macia do povo como sujeito da soberania, rechaando
dem que a Constituio considere realizado o que ainda a manuteno dos interesses privados de uma classe

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ou grupo dirigente. O artigo 3 da Constituio de 1988 nais. Ao dirigismo constitucional foi imputada a respon-
um instrumento normativo que transformou fins so- sabilidade maior pela ingovernabilidade do pas.27 O
ciais e econmicos em jurdicos, atuando como linha de curioso que so apenas os dispositivos constitucio-
desenvolvimento e de interpretao teleolgica de todo nais relativos s polticas pblicas e aos direitos so-
o ordenamento constitucional. Em termos de teoria da ciais que engessariam a poltica, retirando, assim, a
norma, no uma norma programtica, concepo liberdade de atuao do legislador e dos governantes.
conservadora e teoricamente equivocada que justifica Alguns autores, inspirados na clebre metfora de Jon
a no vinculatividade e a no concretizao dos dispo- Elster, inclusive, afirmam categoricamente que os di-
sitivos constitucionais. A norma do artigo 3 da Consti- reitos sociais amarram as futuras geraes28 (curio-
tuio de 1988 uma norma-objetivo ou norma-fim samente, nunca os direitos individuais, como o direito
(norma di scopo), ou seja, indica os fins, os objetivos a de propriedade). E os mesmos crticos da constituio
serem perseguidos por todos os meios legais dispon- dirigente so os grandes defensores das polticas de
veis para edificar uma nova sociedade, distinta da exis- estabilizao e de supremacia do oramento monet-
tente no momento da elaborao do texto constitucio- rio sobre as despesas sociais.
nal. O Estado, assim, retira sua legitimidade de suas ta-
refas materiais. Nesse sentido, o Estado deve ser enten-
dido como o portador da ordem social, o que pressu- TTULO III
pe uma vontade poltica disposta a colocar o programa
DAS AMARRAS CONSTITUCIONAIS
constitucional em andamento.25
Art. 4 Toda essa gama de textos constitucionais CAPTULO I
transformadores, da ndia frica do Sul, passando por DA EMANCIPAO DA SOCIEDADE
Portugal, Espanha, Brasil e pelos pases do novo cons-
titucionalismo latino-americano enfrentaram e enfren-
tam vrios desafios comuns. Por exemplo, a extenso Art. 1 Em relao imposio, pela via da reforma
e a complexidade dos textos constitucionais do novo constitucional e da legislao infraconstitucional, das
constitucionalismo latino-americano, segundo Viciano polticas ortodoxas de ajuste fiscal e de liberalizao
Pastor e Martnez Dalmau, teriam tambm como funo a da economia, no houve qualquer manifestao de que
permanncia da vontade do poder constituinte, que bus- se estava amarrando os futuros governos a uma ni-
caria ser resguardada na medida do possvel para evitar ca poltica possvel, sem qualquer alternativa. Ou seja,
seu esquecimento ou abandono por parte dos poderes a constituio dirigente das polticas pblicas e dos di-
constitudos, ou seja, seria uma forma de obrigar os po- reitos sociais entendida como prejudicial aos interes-
deres constitudos a respeitar a vontade do poder cons- ses do pas, causadora ltima das crises econmicas,
tituinte em todas as suas dimenses e implicaes, limi- do dficit pblico e da ingovernabilidade. A constitui-
tando a sua margem de discricionariedade.26 Essa dis- o dirigente invertida, isto , a constituio dirigente
cusso idntica travada no Brasil em torno da Consti- das polticas neoliberais de ajuste fiscal vista como
tuio de 1988 e sua suposta pretenso de engessar a algo positivo para a credibilidade e a confiana do pas
poltica, limitando a discricionariedade dos governantes. junto ao sistema financeiro internacional. Esta, a cons-
Art. 5 A Constituio brasileira de 1988, como tituio dirigente invertida, a verdadeira constituio
constituio dirigente, foi acusada pelos setores con- dirigente, que vincula toda a poltica do Estado brasilei-
servadores de amarrar a poltica, substituindo o pro- ro tutela estatal da renda financeira do capital, ga-
cesso de deciso poltica pelas imposies constitucio- rantia da acumulao de riqueza privada.

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Art. 2 No texto constitucional transformador, a cen- mente, a condio do Estado latino-americano como Es-
tralidade do Estado na esfera econmica evidente, sen- tado perifrico, na realidade, que exige que ele seja algo
do o agente encarregado de iniciar e garantir as trans- mais do que o Estado Social tradicional. A estrutura do
formaes do sistema econmico e social.29 As consti- Estado Social europeu e as intervenes keynesianas na
tuies do novo constitucionalismo latino-americano economia so insuficientes para a atuao do Estado na
buscam transformar a realidade, rejeitada expressa- Amrica Latina. A teoria de Keynes valoriza, tambm, os
mente pelo programa constitucional que albergam em centros nacionais de deciso para a obteno do pleno
seus textos. Nesse sentido, a planificao adquire gran- emprego. Entretanto, se a luta contra o desemprego exi-
de importncia.30 O seu destaque nos textos se amplia ge a atuao do Estado, esta muito mais necessria
no decorrer do tempo. O texto venezuelano de 1999 (ar- para promover as modificaes estruturais necess-
tigo 299) d importncia ao planejamento, obviamente, rias para a superao do subdesenvolvimento. O papel
mas o trata de modo similar ao texto brasileiro de 1988 do Estado na Amrica Latina deve ser muito mais amplo
(artigo 174, caput e artigo 174, 1). As Constituies do e profundo do que nos pases centrais.33
Equador e da Bolvia so, por sua vez, mais enfticas no Art. 2 O Estado latino-americano, portanto, deve
tema do planejamento (artigos 275 e 277.2 da Constitui- sempre ser entendido historicamente, vinculado s re-
o do Equador; artigo 316.9 da Constituio da Bolvia), laes poltico-ideolgicas e de poder, que o conformam.
inclusive com mecanismos de participao dos cidados Assim, especificamente em relao ao Estado brasilei-
(artigo 279 da Constituio do Equador; artigos 242.7, ro, precisamos destacar alguns pontos.
316.1 e 317 da Constituio da Bolvia).
Art. 3 A anlise da constituio econmica do novo
constitucionalismo latino-americano no pode ser feita CAPTULO III
sem se partir da comparao com o modelo original do DOS INTERESSES SOCIAIS
constitucionalismo econmico do Estado Social. As no-
vas constituies latino-americanas adotam mecanis-
mos gestados no constitucionalismo social, como os di- Art. 1 A autonomia do Estado brasileiro nunca foi
reitos sociais, os servios pblicos, o planejamento, as plena, dependendo das inmeras foras polticas hete-
relaes formais entre Estado e mercado, mas trans- rogneas e contraditrias que o sustentam. No entanto,
cendem ao modelo de construo do Estado Social eu- segundo Snia Draibe, justamente esta heterogenei-
ropeu tradicional, pois esto inseridas em uma realida- dade que permitiu ao Estado uma certa liberdade para
de social e econmica muito mais complexa.31 exercer o papel de rbitro e regulador das relaes so-
ciais, legitimando-se por meio do carter geral e univer-
sal atribudo sua atuao. Embora seja uma autono-
CAPTULO II mia limitada a um espao poltico determinado, a direo
DO PAPEL DO ESTADO do Estado brasileiro, impulsionada no pela burocra-
cia, mas pela Presidncia da Repblica, particularmen-
te aps a Revoluo de 1930. O sentido da ao estatal
Art. 1 Para Francisco de Oliveira, a escola de pen- d-se pela hierarquizao dos interesses sociais, defini-
samento formada pela CEPAL (Comisin Econmica para dos e articulados em suas polticas ou omisses. No
Amrica Latina) foi a nica corrente terica que conse- uma direo autodeterminada, mas tambm no se re-
guiu, efetivamente, perceber a especificidade da perife- duz ao jogo das foras polticas, levando-se em consi-
ria latino-americana.32 A CEPAL percebeu que , justa- derao que a atuao do Estado altera constantemen-

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te as mesmas correlaes de fora que constituem sua o de poder unificado, at formas de enquadramento
base material. E foi precisamente esta direo do Esta- poltico-institucional do proletariado emergente, numa
do, no contexto de uma esfera de atuao autnoma li- fase que tambm a da constituio do capitalismo in-
mitada, que, apesar das restries, propiciou a realiza- dustrial. Assim, a ossatura material-institucional do Es-
o de um projeto de desenvolvimento, fundado na in- tado, contendo no seu modo prprio de armao o con-
dustrializao e na tentativa de autonomia nacional.34 junto dessas questes, expressar, atravs de suas es-
Art. 2 A etapa decisiva de constituio do Estado truturas e funcionamento, as peculiaridades da nossa
brasileiro ocorre, assim, a partir da Revoluo de 1930. revoluo burguesa. 36
As tarefas a serem enfrentadas eram inmeras: a cen-
tralizao e unificao do poder estatal, a estatizao
das relaes sociais, quando os vrios segmentos da TTULO IV
sociedade passaram a buscar o Estado como locus pri-
vilegiado para garantir ou ampliar seus interesses, a in-
DAS DISPOSIES FINAIS
terveno econmica minimamente planejada, a cons- CAPTULO NICO
truo de um aparelho burocrtico-administrativo, etc. DA SOBERANIA POPULAR
O destaque deve ser dado simultaneidade de questes
colocadas em um curto espao de tempo para o Estado
brasileiro, ligadas construo de um Estado nacional Art. 1 O Estado brasileiro constitudo aps a Re-
e de um Estado intervencionista com estruturas institu- voluo de 1930, portanto, um Estado estruturalmen-
cionais tpicas do capitalismo avanado. E essa simulta- te heterogneo e contraditrio. um Estado Social sem
neidade explica, historicamente, muitos avanos e con- nunca ter conseguido instaurar uma sociedade de bem-
tinuidades na estrutura estatal brasileira:35 Centrali- -estar: moderno e avanado em determinados setores
zao e tendncia supresso de formas duais e frag- da economia, mas tradicional e repressor em boa par-
mentadas do poder, estatizao das relaes sociais, te das questes sociais. Entretanto, apesar das contra-
burocratizao e modernizao dos aparelhos estatais, dies e limitaes estruturais, um Estado que, para
insero profunda do Estado na atividade econmica Celso Furtado, poderia terminar o projeto de formao
nunca ser demais insistir na concomitncia das ques- nacional, ultrapassando a barreira do subdesenvolvi-
tes a que teria de responder neste perodo o Estado ca- mento.37 A falta de integrao social, econmica e pol-
pitalista em formao. A complexidade desse processo, tica das sociedades latino-americanas continua exigin-
indicada aqui pela condensao, no tempo, de um con- do uma decisiva atuao do Estado.38 O alerta que deve
junto de problemas de natureza diversa, mostra a espe- ser feito o dos limites e possibilidades do Estado latino-
cificidade do movimento de construo do Estado bra- -americano: Si el pensamiento de la CEPAL sobre el pa-
sileiro. diferena de outros casos e padres de for- pel del Estado es contrastado con las experiencias his-
mao dos Estados capitalistas nos quais as questes tricas de los pases centrales, se arriba a una conclu-
de centralizao, unificao, delimitao da soberania sin esclarecedora: los problemas que la CEPAL crey
sobre o territrio, ou aquelas intimamente vinculadas que los Estados latinoamericanos deban afrontar tam-
ao processo de urbanizao e industrializao (em par- bin han formado parte excepto el vinculado al carc-
ticular a questo social) distriburam-se e foram solu- ter perifrico de la agenda de los Estados centrales en
cionadas em tempos bastante longos , o Estado brasi- algn momento de su evolucin, con la nica y gran di-
leiro no ps-30 enfrenta ainda e ao mesmo tempo des- ferencia de que stos los fueron tratando en el prolon-
de problemas de definio de soberania e de constru- gado lapso que va del absolutismo hasta nuestros das,

88 Canotilho
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mientras aqullos deben hacerlo al mismo tiempo y du- ou seja, enfrenta severas restries externas e internas
rante un perodo mucho ms reducido. Por lo tanto, a la que a impedem de se manifestar em toda sua plenitude.
luz de las experiencias y teoras de los centros y de las Desse modo, e essa talvez seja a grande inovao e con-
necesidades de nuestras sociedades, la CEPAL acert tribuio do novo constitucionalismo latino-americano,
en aquel momento en los puntos claves de la agenda de a constante presso das foras polticas populares fun-
tareas que nuestros Estados deban encarar: agenda damental para que o Estado possa atuar no sentido de le-
que la crisis de hoy h reforzado y actualizado. Empe- var a soberania popular s suas ltimas consequncias
ro, la CEPAL no se pregunt entonces si los Estados la- e superar a barreira do subdesenvolvimento.
tinoamericanos estaban a la altura de dichas tareas, si
podran realizarlas con xito.39 Afinal, o problema cen- O autor professor titular de Direito Econmico e Economia Poltica
tral, o fato de que a soberania do Estado brasileiro, ou da Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo e professor do
Programa de Ps-Graduao em Direito Poltico e Econmico da Uni-
de qualquer Estado latino-americano, como soberania versidade Presbiteriana Mackenzie.
de um Estado perifrico, uma soberania bloqueada, gilberto.bercovici@gmail.com

NOTAS DE RODAP

1. Jos Antonio Aguilar RIVERA, En Pos de la Quimera: Reflexiones so- 7. Sobre o modelo gandhiano de constituio e sua rejeio pela As-
bre el Experimento Constitucional Atlntico, Mxico, Fondo de Cultura sembleia Constituinte, vide Granville AUSTIN, The Indian Constitution :
Econmica/Centro de Investigacin y Docencia Econmicas, 2000, pp. Cornerstone of a Nation, reimpr., Oxford/New York/New Delhi, Oxford
17-19 e 24-33. Vide, ainda, Bernardino Bravo LIRA, Entre Dos Cons- University Press, 2000, pp. 27-49.
tituciones, Histrica y Escrita: Scheinkonstitutionalismus en Espaa,
Portugal e Hispanoamrica, Quaderni Fiorentini per la Storia del 8. Granville AUSTIN, The Indian Constitution cit., pp. 41-43, 54-55, 59-
Pensiero Giuridico Moderno n 27, pp. 151-152, 154-155 e 157-165. 61 e 75-77; John Maurice KELLY; Gerard HOGAN & Gerry WHYTE, The
Irish Constitution, reimpr. da 3 ed, Dublin, Butterworths, 1999, p. 1118
2. Jos Antonio Aguilar RIVERA, En Pos de la Quimera: Reflexiones so- e Manju VERMA, The Directive Principles of the Indian Constitution, Pa-
bre el Experimento Constitucional Atlntico cit., pp. 15, 19-24 e 55-56. tna/New Dehli, Janaki Prakashan, 1998, pp. 9-51.

3. Karl LOEWENSTEIN, Reflections on the Value of Constitutions in Our 9. Granville AUSTIN, The Indian Constitution cit., p. 50. Sobre o debate
Revolutionary Age in Arnold J. ZURCHER (org.), Constitutions and Cons- em torno dos Directive Principles of State Policy na Constituinte india-
titutional Trends since World War II, 2 ed, New York, New York Uni- na, vide, ainda, Granville AUSTIN, The Indian Constitution cit., pp. 50-83
versity Press, 1955, pp. 203-206 e Karl LOEWENSTEIN, Verfassungs- e K. C. MARKANDAN, Directive Principles of State Policy in the Indian
lehre, 4 ed, Tbingen, J.C.B.Mohr (Paul Siebeck), 2000, pp. 151-157. Constitution, Jalandhar, ABS Publications, 1987, pp. 55-95 e 105-146.

4. Roberto Viciano PASTOR & Rubn Martnez DALMAU, O Processo 10. Nesse sentido da constituio como um plano de configurao
Constituinte Venezuelano no Marco do Novo Constitucionalismo Lati- social para ser atuado pelos poderes constitudos, uma espcie de
no-Americano in Antnio Carlos WOLKMER & Milena Petters MELO plano dos planos (Plan der Plne), vide Norbert ACHTERBERG,
(orgs.), Constitucionalismo Latino-Americano: Tendncias Contempo- Die Verfassung als Sozialgestaltungsplan in Norbert ACHTER-
rneas, Curitiba, Juru, 2013, pp. 44-49 e 55-56. BERG (org.), Recht und Staat im sozialen Wandel: Festschrift fr
Hans Scupin zum 80. Geburstag, Berlin, Duncker & Humblot, 1983,
5. Roberto Viciano PASTOR & Rubn Martnez DALMAU, Fundamento pp. 300-309 e 311-315.
Terico del Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano cit., pp. 45-46
e Alberto Prez CALVO, Caractersticas del Nuevo Constitucionalismo 11. Cf. Peter LERCHE, bermass und Verfassungsrecht: Zur Bindung
Latinoamericano cit., pp. 41-46. des Gesetzgebers an die Grundstze der Verhltnismssigkeit und
der Erforderlichkeit, 2 ed, Goldbach, Keip Verlag, 1999, pp. 61-62.
6. Roberto Viciano PASTOR & Rubn Martnez DALMAU, Fundamento
Terico del Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano cit., pp. 30-36 12. Peter LERCHE, bermass und Verfassungsrecht cit., pp. VII e 64-65.
e Roberto Viciano PASTOR & Rubn Martnez DALMAU, O Processo
Constituinte Venezuelano no Marco do Novo Constitucionalismo Lati- 13. Peter LERCHE, bermass und Verfassungsrecht cit., pp. 65-77,
no-Americano cit., pp. 49-55. 86-91 e 325.

janeirO fevereiro maro 2016 89


I N S I G H T INTELIGNCIA

NOTAS DE RODAP

14. Vide Jos Joaquim Gomes CANOTILHO, Constituio Dirigente e Vin- 26. Roberto Viciano PASTOR & Rubn Martnez DALMAU, Funda-
culao do Legislador: Contributo para a Compreenso das Normas mento Terico del Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano cit.,
Constitucionais Programticas, 2 ed, Coimbra, Coimbra Ed., 2001, pp. 40-41.
pp. 224-225 e 313, nota 60.
27. Vide Diogo de Figueiredo MOREIRA Neto, Desafios Institucionais
15. Jos Joaquim Gomes CANOTILHO, Constituio Dirigente e Vincu- Brasileiros in Ives Gandra MARTINS (org.), Desafios do Sculo XXI,
lao do Legislador cit., pp. 13-14. So Paulo, Pioneira/Academia Internacional de Direito e Economia,
1997, pp. 195-198 e Manoel Gonalves FERREIRA Filho, Constituio
16. Jos Joaquim Gomes CANOTILHO, Constituio Dirigente e Vincu- e Governabilidade: Ensaio sobre a (In)Governabilidade Brasileira, So
lao do Legislador cit., pp. 42-49 e 462-471. Paulo, Saraiva, 1995, pp. 5, 21-23 e 142.

17. Jos Joaquim Gomes CANOTILHO, Constituio Dirigente e Vincu- 28. Cf. Jos Eduardo FARIA, Entre a Rigidez e a Mudana: A Constitui-
lao do Legislador cit., pp. 19-24, 157-158 e 380. o no Tempo, Revista Brasileira de Direito Constitucional n 2, julho/
dezembro de 2003, pp. 199-207.
18. Jos Joaquim Gomes CANOTILHO, Constituio Dirigente e Vincu-
lao do Legislador cit., pp. 150-153, 166-169, 453-456. 29. Gonzalo Maestro BUELGA, El Nuevo Constitucionalismo Econmi-
co Latinoamericano in Claudia STORINI & Jos Francisco Alenza GAR-
19. Jos Joaquim Gomes CANOTILHO, Constituio Dirigente e Vincu- CA (orgs.), Materiales sobre Neoconstitucionalismo y Nuevo Consti-
lao do Legislador cit., pp. 455-459. tucionalismo Latinoamericano cit., pp. 93-94.

20. Para a distino entre constituio dirigente revolucionria e re- 30. Gonzalo Maestro BUELGA, El Nuevo Constitucionalismo Econmico
formista, vide Jos Joaquim Gomes CANOTILHO, Prefcio in Consti- Latinoamericano cit., pp. 95-101. A ttulo de comparao, para o caso
tuio Dirigente e Vinculao do Legislador cit., pp. XXIX-XXX. indiano, vide Granville AUSTIN, The Indian Constitution cit., pp. 235-236.

21. Karl E. KLARE, Legal Culture and Transformative Constitutio- 31. Gonzalo Maestro BUELGA, El Nuevo Constitucionalismo Econmi-
nalism cit., pp. 151-156 e Sandra LIEBENBERG, Socio-Economic co Latinoamericano cit., pp. 86-93.
Rights: Adjudication under a Transformative Constitution, Clare-
mont, Juta, 2010, pp. 24-34. Para uma viso crtica do transfor- 32. Francisco de OLIVEIRA, O Ornitorrinco in Crtica Razo Dualista/O
mative constitutionalism, vide Karin Van MARLE, Transformative Ornitorrinco, So Paulo, Boitempo Editorial, 2003, pp. 125-128.
Constitutionalism as/and Critique, Stellenbosch Law Review, vol.
20, pp. 286-300. 33. Celso FURTADO, Pequena Introduo ao Desenvolvimento: Enfoque Interdisciplinar,
2 ed, So Paulo, Cia Ed. Nacional, 1981, pp. 29-30 e Adolfo GURRIE-
22. Costantino MORTATI, Istituzioni di Diritto Pubblico, 8 ed, Padova, RI, Vigencia del Estado Planificador en la Crisis Actual, Revista de la
CEDAM, 1969, vol. II, pp. 945-948 e Pablo Lucas VERD, Estimativa CEPAL n 31, abril de 1987, pp. 204-205 e 211.
y Poltica Constitucionales (Los Valores y los Principios Rectores del
Ordenamiento Constitucional Espaol), Madrid, Seccin de Publica- 34. Snia DRAIBE, Rumos e Metamorfoses: Um Estudo sobre a Cons-
ciones Facultad de Derecho (Universidad Complutense de Madrid), tituio do Estado e as Alternativas da Industrializao no Brasil,
1984, pp. 190-198. 1930-1960, Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1985, pp. 42-45, 83 e 98-100.

23. K. C. MARKANDAN, Directive Principles of State Policy in the Indian 35. Snia DRAIBE, Rumos e Metamorfoses cit., pp. 60-63, 77-80, 82
Constitution cit., pp. 173-174. e 135-136.

24. Para uma anlise mais detida sobre o artigo 3 da Constituio de 36. Snia DRAIBE, Rumos e Metamorfoses cit., pp. 62-63.
1988, vide Gilberto BERCOVICI, Desigualdades Regionais, Estado e
Constituio, So Paulo, Max Limonad, 2003, pp. 291-302. 37. Cf. Francisco de OLIVEIRA, Viagem ao Olho do Furaco: Celso Fur-
tado e o Desafio do Pensamento Autoritrio Brasileiro, Novos Estu-
25. Carlo LAVAGNA, Costituzione e Socialismo, Bologna, Il Mulino, 1977, dos n 48, julho de 1997, pp. 15-19. Vide, neste sentido, especialmen-
pp. 52-56; Jorge de Esteban ALONSO, La Funcin Transformadora te Celso FURTADO, Brasil: A Construo Interrompida, 2 ed, Rio de
en las Constituciones Occidentales in Luis Snchez AGESTA (coord.), Janeiro, Paz e Terra, 1992, pp. 11-13, 24-25 e 28-35.
Constitucin y Economa: La Ordenacin del Sistema Econmico en
las Constituciones Occidentales, Madrid, Centro de Estudios y Comu- 38. Adolfo GURRIERI, Vigencia del Estado Planificador en la Crisis Ac-
nicacin Econmica, 1977, pp. 155-158; Pablo Lucas VERD, Estimati- tual cit., pp. 213-214.
va y Poltica Constitucionales cit., pp. 155-164 e 184-198; Eros Rober-
to GRAU, Direito, Conceitos e Normas Jurdicas, So Paulo, RT, 1988, 39. Adolfo GURRIERI, Vigencia del Estado Planificador en la Crisis Ac-
pp. 130-153; Gilberto BERCOVICI, Desigualdades Regionais, Estado e tual cit., p. 205.
Constituio cit., pp. 291-302 e Karl-Peter SOMMERMANN, Staatszie-
le und Staatszielbestimmungen, Tbingen, J. C. B. Mohr (Paul Siebeck),
1997, pp. 2, 5-6, 326, 374-398, 427, 462-477 e 482-483.

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I N S I G H T INTELIGNCIA

A
cincia
poltica
de
Star
Wars
Guilherme Simes Reis
cientista social

Carlos Lemos
Graduando em cincia poltica

Renato Barreira
Graduando em cincia poltica

Weslley Dias
Cientista poltico

92 Anakin
I N S I G H T INTELIGNCIA

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I N S I G H T INTELIGNCIA

A integrao
da galxia se
deu com enormes
desigualdades
regionais

S
se fala e se escreve sobre Star Wars em todo o dos seus problemas era a corrupo, mas, em vez de tra-
mundo. No h, portanto, por que deixar de lado tarem o problema a srio, impedindo-se, por exemplo, o
a discusso poltica que suas trs trilogias sus- financiamento privado das campanhas dos senadores,
citam, especialmente em uma poca em que a preser- cedeu-se a uma falsa soluo bonapartista, que termi-
vao da democracia no parece algo prioritrio para nou por fazer ruir aquele sistema democrtico. Sobre
muitos. Assim como ocorre atualmente no planeta Ter- isso, no entanto, discorreremos depois.
ra, outros temas que no a poltica podem chamar mais A proclamao da Repblica nessa galxia ocorreu
a ateno e desviar o foco, tais como coloridos duelos muito antes,2 25 mil anos antes da ascenso do Imprio.
com sabres de luz, tringulos amorosos e melodramas A integrao da galxia se deu com enormes desigual-
familiares. Entretanto, uma milenar e imperfeita demo- dades regionais. Os Mundos do Ncleo, como a capital
cracia cosmopolita gradualmente foi se degradando at Coruscant, possuam maior riqueza, produtividade, de-
se tornar um regime autocrtico militar. sobre isso senvolvimento tecnolgico e policiamento. Os indicadores
que trata este artigo. Quem no assistiu aos sete filmes pioravam conforme se afastava do Ncleo: eram ainda
e prefere manter a surpresa no deve, obviamente, se- razoveis na Orla Mdia, enquanto que havia uma con-
guir lendo, pois o texto repleto de spoilers. sidervel ausncia do Estado nos territrios da Orla Ex-
H muito tempo, numa galxia muito, muito distante... terior, onde agiam com liberdade cls mafiosos, piratas
Consolidou-se uma repblica federal pacificada so- e guildas mercenrias.3 No por acaso as tentativas de
bre a maior parte dessa galxia (em alguns setores mais derrubada do governo ao longo da histria tenderiam a
distantes de seu ncleo central, no entanto, o Estado no ter suas bases nessas reas mais afastadas.
penetrava), que durou mil anos. Abrangia 24.372 siste- Ficou conhecido como Velha Repblica aquele tur-
mas planetrios com representao parlamentar.1 Era, bulento perodo de 24 mil anos at a Repblica ser des-
por certo, um regime imperfeito, tal como so todos os militarizada, isto , deixar de ter um exrcito prprio com
regimes existentes. A marca mais bvia e mencionada poder centralizado, quando se iniciou, ento, a poca

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I N S I G H T INTELIGNCIA

mais comumente referida como Repblica Galctica. A tado o preconceito, como fica claro pela forma pejora-
despeito da desmilitarizao da Repblica, os entes fe- tiva como Leia Organa, uma liderana importante na re-
derados mantiveram autonomia para ter exrcitos pr- democratizao, costumava se referir ao povo wookie.
prios e, como ser apresentado, o uso deles pela Fede- No nvel federal, o sistema de governo era o parla-
rao do Comrcio e pelo Cl Bancrio viria a ser fonte mentarismo, com o primeiro-ministro, chamado chan-
de instabilidade. celer supremo, sendo escolhido pelos membros do Se-
A Velha Repblica foi marcada por profunda vio- nado Galctico, a nica cmara legislativa da Repbli-
lncia, e a clivagem fundamental que mobilizava as dis- ca, s vezes referida como Congresso. Os senadores
putas polticas, em geral no campo extrainstitucional, representavam os entes federativos, tal como no Brasil
era a religiosa. A religio da Fora, que tinha como ins- ou nos Estados Unidos. Cada parlamentar poderia con-
tituio central a Ordem Jedi, sofreu um cisma cerca de tar com assessores e conselheiros, que teriam direito
500 anos aps a proclamao da Repblica.4 Enquanto a voz, mas no a voto. As sesses na Casa eram presi-
os ortodoxos jedi acreditam que a Fora deve ser sen- didas pelo vice-chanceler, que organizava as votaes
tida com paz de esprito, os dissidentes, chamados sith, e dava a palavra aos parlamentares, alm de trabalhar
adeptos do chamado lado sombrio, pregam que o con- proximamente do chanceler supremo na definio da
flito emocional deve ser a fonte da Fora. Os sith foram agenda legislativa.
forados pelos pacficos jedi ao exlio na Orla Exterior, Alm dos trs Poderes Executivo (representado
onde fundaram um imprio. Dois milnios se passaram pelo chanceler supremo), Legislativo (o Senado Galc-
e o imprio sith e a repblica de influncia jedi, isolados, tico) e Judicirio (o Tribunal, que no se caracterizava
deixaram at mesmo de ter conhecimento um do outro. pela celeridade) constitua o arcabouo institucional
O contato se restabeleceu acidentalmente, quando cida- da Repblica o Alto Conselho Jedi, uma espcie de mi-
dos empreendedores da Repblica tentavam abrir uma nistrio pblico com grande autonomia e atribuio for-
nova rota de comrcio. Imperialistas, os sith atacaram mal de guardio da paz e da justia. Est a, no entanto,
a Repblica, levando Grande Guerra do Hiperespao, outro problema da Repblica de um ponto de vista lai-
conflito que, direta ou indiretamente, alimentou todos os co e tambm da democracia representativa (ainda que
posteriores.5 Desde ento, ocorreram inmeras guerras, isso seja relativizado em funo do fascnio que existe
muitas com dcadas de durao. A ltima delas, com o pelos utilizadores da Fora): tratava-se de um grupo
massacre dos sith pelos jedi, no qual s sobreviveu Dar- religioso e militar no eletivo mas decisivo. A despeito
th Bane entre os adeptos do lado sombrio,6 permitiu que da sua funo legal, portanto, a influncia desse grupo
a Repblica procedesse com a desmilitarizao, dada a condicionava os rumos da galxia a um dogma baseado
inexistncia de um Estado estrangeiro hostil. na negao da curiosidade, das paixes e dos prazeres.
A posterior e estvel Repblica Galctica, desmili- Soma-se a isso o problema de, em caso de paralisia de-
tarizada, sobre a qual se tm mais informaes, era um cisria no Senado, a burocracia, tambm no eleita, fi-
sistema federal, em que as unidades da Federao pos- car muito fortalecida, em uma situao de delegao de
suam ampla autonomia interna talvez um pouco como poder com bvio dficit de accountability, por mais que
a primeira Constituio dos Estados Unidos no sculo defensores de medidas como a adoo de banco cen-
XVIII ou como a Confederao Argentina do sculo XIX tral independente possam no se importar muito com
antes do fortalecimento de Buenos Aires , cada qual essas coisas.
com sua forma prpria de governo. Tratava-se de um De modo semelhante identificao, no budismo
Estado plurinacional, em que as diferentes espcies e tibetano, pelos lamas, dos sucessores dos mestres bu-
culturas coexistiam por mais que nunca se tenha evi- distas iluminados, como o Dalai Lama, a serem treina-

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I N S I G H T INTELIGNCIA

dos desde muito jovens, o mesmo ocorria com a Ordem democracia no seria exclusiva do planeta Terra, na
Jedi. Na Repblica, os usurios da Fora eram supos- desconhecida e muito distante Via Lctea. As megacor-
tamente detectados ainda quando crianas e levados poraes (no s a Federao do Comrcio, mas tam-
ao templo jedi da capital, Coruscant, para treinamento. bm a Aliana Corporativa, o Banco Intergalctico, entre
O brao jedi da religio da Fora, inclusive, assemelha- outros) queriam fazer valer seus lucros e proteger seus
-se ao budismo, valorizando a paz, tanto interior quan- interesses comerciais, e para isso apoiaram movimentos
to galctica, e a harmonia. claro que isso no signifi- contra a Repblica. O prprio planeta Coruscant, a cos-
ca a defesa da igualdade social: se de um lado os jedi, mopolita capital, uma representao da profunda in-
ou utilizadores da Fora, so uma casta poderosa, de fluncia do capitalismo na galxia, com propaganda por
outro, na sociedade tradicional budista tibetana, vigo- toda parte em meio a seus gigantescos arranha-cus.
rava uma ordem social feudal e mesmo a servido era A postura antidemocrtica da Federao do Comr-
aceita. O brao sith da religio da Fora, por sua vez, cio ficou bvia quando o Congresso da Repblica apro-
abertamente escravocrata e considera os usurios da vou mudana nos impostos sobre as rotas comerciais
Fora superiores ao restante da sociedade, devendo, para os sistemas estelares exteriores, o que era preju-
por isso, concentrar todo o poder. dicial a seus interesses. Liderada por seu vice-rei Nute
Gunray, a Federao do Comrcio reagiu, realizando

O
utro problema gravssimo na Repblica Galctica um bloqueio de naves de guerra para interromper to-
era o extremo poder exercido pela Federao do dos os carregamentos para o planeta Naboo (o que in-
Comrcio, que chegava mesmo a ter um assen- crivelmente no violava a legislao galctica!). A inten-
to no Senado Galctico, alm de, supostamente, influen- o era pressionar o Senado.
ciar a mencionada burocracia por meio do pagamento Naboo outro planeta central nos eventos que de-
de propinas. Visando a controlar todas as rotas comer- sencadearam a ruptura democrtica, devido ao papel
ciais, a Federao do Comrcio, cujo lder era chamado exercido por seu senador Sheev Palpatine, e a unida-
de vice-rei, teve papel decisivo na ruptura democrti- de da federao que teve seu sistema de governo mais
ca, o que mostra que a falta de fidelidade empresarial detalhadamente explicado no cinema. Era um planeta di-

A Velha Repblica
foi marcada
por profunda
violncia

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I N S I G H T INTELIGNCIA

vidido em duas partes, que nutriam desconfianas m- nobres, em geral tendo maiores possibilidades aquelas
tuas e pouco mantinham contato entre si: uma situada mais tradicionais e abastadas. Nas profundezas do lago
na superfcie e outra na isolada cidade subaqutica de Paonga, a cidade de Otoh Gunga governada pelo Che-
Otoh Gunga, racialmente muito diferente, composta pela fe (Boss) e seu Alto Conselho (ou Rep Council), que se
espcie gungan e no por humanos. A superfcie de Na- assemelham a um presidente e seus ministros. Naboo
boo tem uma monarquia eletiva em que o rei ou rainha tinha uma histria recente como membro da Repbli-
governa com o auxlio do seu Conselho Consultivo Real, ca, s rompendo seu isolamento poucas dcadas antes
cujo lder chamado de governador. do conflito aqui descrito, durante o governo do rei Bon
Se por um lado o cargo mximo do planeta, o mo- Tapalo, que havia tido apoio financeiro e logstico de in-
narca, popularmente eleito, por outro o senador in- vestidores estrangeiros na eleio em troca da abertu-
dicado pelo rei ou rainha. Alm disso, apesar da am- ra comercial e de endividamento com o Cl Bancrio e
pla possibilidade de contestao, o sistema era mui- a Federao do Comrcio. Mesmo com a integrao de
to pouco inclusivo, para utilizar as categorias dahlsia- Naboo, era tido como inconcebvel que os gungans pu-
nas:7 s participavam dos pleitos membros das famlias dessem representar o planeta nas relaes galcticas.8

98 Anakin
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uma sesso especial do Senado para ouvir sua queixa. O


senador de Naboo, Palpatine, no entanto, em audincia
privada com Amidala, convenceu a regente de que Valo-
rum, minado por acusaes infundadas de corrupo,
no teria fora para guiar o Senado, que, por sua vez,
fragmentado e composto por representantes ganancio-
sos, sem interesse pelo bem comum, no atuaria con-
tra a invaso. A inteno de Palpatine era a de que ele
mesmo fosse o novo chanceler supremo e, para isso,
convenceu Amidala a solicitar uma moo de descon-
fiana para destituir Valorum e a eleio pelos senado-
res de um chanceler mais forte, que pudesse contro-
lar os burocratas e fazer justia.

N
a sesso, presidida pelo vice-chanceler Mas
Amedda, Amidala seguiu o conselho de Palpa-
tine e solicitou o voto de desconfiana de Valo-
rum, insatisfeita com sua postura neutra diante do seu
relato da invaso o chanceler havia aceitado a suges-
to do senador Lott Dod, da Federao do Comrcio, de
nomear e enviar uma comisso para ir a Naboo verifi-
car a veracidade da acusao, o que tambm tinha sido
apoiado por outros parlamentares e burocratas. A mo-
o teve apoio imediato do senador Bail Antilles, do pla-
neta Alderaan, e foi aceita pelo plenrio.
importante esclarecer que esse um processo co-
mum no parlamentarismo, sistema de governo em que a
Feita essa digresso, voltemos ao conflito: o chance- destituio do chefe de governo independe de qualquer
ler supremo Finis Valorum, membro de uma tradicional malfeito, bastando ser o desejo da maioria parlamen-
famlia de Coruscant que estava em seu oitavo ano no tar, o que muito diferente do impeachment no presi-
cargo, solicitou ao Alto Conselho Jedi enviar cavaleiros dencialismo (o esclarecimento particularmente neces-
jedi em misso secreta para desarticularem o bloqueio srio porque essa confuso tem sido muito comum na
da rota para Naboo. A Federao do Comrcio reagiu de Amrica do Sul nos ltimos anos). A formao do novo
modo ilegal, invadindo militarmente Naboo sem a apro- governo, que em geral ocorre no parlamentarismo por
vao do Senado, o qual teoricamente tambm teria au- meio da negociao entre as bancadas partidrias para
toridade para revogar sua franquia comercial. a formao de uma coalizo que tenha a confiana da
Recentemente eleita em Naboo em substituio ao maioria dos representantes, ou seja, que no tenha re-
rei Ars Veruna (sucessor de Bon Tapalo), que havia re- jeio parlamentar maior que a metade da Casa, ocor-
nunciado,9 a rainha local, Padm Amidala, conseguiu fu- reu na Repblica Galctica por meio de votao indivi-
gir para pleitear uma soluo no Congresso. Simptico dual pelos pares, tal como numa escolha de presidente
sua causa e seu principal apoiador, Valorum convocou via eleio indireta.

janeiro fevereiro maro 2016 99


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Trs senadores foram apresentados como candida- Naboo, era fraca em comparao com o exrcito agres-
tos sucesso do chanceler supremo para serem vo- sor. A situao se inverteu quando Amidala convenceu os
tados por seus colegas de Casa: Bail Antilles, de Alde- gungans, o povo habitante da cidade subaqutica, lidera-
raan; Ainlee Teem, de Malastare; alm do prprio Pal- dos pelo chefe Nass, a romper seu isolamento e se aliar
patine, de Naboo. Com a vitria deste ltimo, confirma- aos cidados da superfcie no enfrentamento aos exrci-
ram-se a expectativa otimista do parlamentar e a supo- tos da Federao de Comrcio em batalhas no pntano.
sio de Amidala de que a situao de Naboo tenderia Com a invaso do palcio e a captura do vice-rei dos
a motivar votos a favor da sua candidatura. A despeito invasores, Nute Gunray, e tambm a destruio da nave
da atuao conspiratria de Sheev Palpatine, ele fazia que controlava seu exrcito, Naboo venceu a guerra e
parte do mesmo partido de Finis Valorum e tambm de seus dois povos assinaram a paz. Esperava-se que Gun-
seu antecessor no cargo de chanceler supremo, Kalpa- ray teria que explicar a situao ao Senado e perderia
na,10 o que sugere que a votao possa ter sido menos sua franquia comercial. Uma dcada depois, no entan-
personalista do que aparenta, com a manuteno no po- to, a Federao do Comrcio permanecia forte e ainda
der de uma agremiao partidria que contava com um mantinha sua cadeira no Senado Galctico. Mesmo ten-
nmero expressivo de senadores. O triunfo de Palpati- do ocorrido quatro julgamentos na Corte Suprema, ele
ne o tornaria o ltimo chanceler supremo da Repblica, permaneceu como vice-rei da Federao do Comrcio.
conseguindo concentrar cada vez mais poderes at que O fato que Palpatine anonimamente havia incenti-
deixasse de haver uma democracia. vado a invaso de seu prprio planeta Naboo justamente
A soluo para o conflito militar, no entanto, no pas- para criar a instabilidade que o levou ao cargo de chan-
sou por procedimentos institucionais. Enquanto a Fede- celer supremo. Passados dez anos, ele continuava na
rao do Comrcio formou campos de concentrao no chefia de governo (essa longevidade no poder recor-
planeta para forar a rainha Amidala a assinar um Tra- rente no parlamentarismo, a despeito de um vis anti-
tado, o que tornaria legais suas pretenses, esta retor- presidencialista de muitos analistas s deix-los perce-
nou ao planeta para liderar uma resistncia, que, con- ber o fenmeno na Amrica Latina). Ele pretendia formar
tando com grupos formados por policiais e guardas de o Exrcito da Repblica, mas enfrentava a oposio de

A soluo para
o conflito militar
no passou por
procedimentos
institucionais

100 Anakin
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muitos senadores. A prpria Padm Amidala, outrora a criao do Exrcito da Repblica, enquanto que o se-
sua aliada, era a lder da oposio no Senado. A despei- nador Bail Organa, sucessor de Bail Antilles como re-
to do clamor em Naboo para mudar a Constituio do presentante de Alderaan, considerava que o Senado s
planeta e permitir que ela permanecesse por mais um poderia aprovar o uso de tal fora militar caso o exr-
mandato como rainha, a popular poltica havia deixa- cito separatista atacasse. O vice-chanceler Mas Ame-
do o trono e sido sucedida por Jamillia, que, como nova dda, que permaneceu no cargo e era leal a Palpatine, foi
monarca eleita, usou suas prerrogativas para indic-la quem sugeriu que a soluo para enfrentar a crise re-
como senadora por Naboo. O gungan Jar Jar Binks (que, sidia na ampliao pelo Senado dos poderes executivos
apesar de menos carismtico, foi importante figura na do chanceler supremo, delegando a ele poder de emer-
guerra de resistncia) foi escolhido como seu suplente, gncia para que pudesse aprovar a criao de um exr-
o que tem enorme simbolismo, dada a anterior excluso cito. Palpatine conseguiu que o suplente de Amidala na
do seu povo na poltica galctica. cadeira de Naboo, Jar Jar Binks, fizesse a proposta, em
sesso do Senado.

A
forma que Palpatine encontrou para criar a co- Ovacionado pela maioria, o chanceler supremo fez
moo necessria para a militarizao foi seme- um discurso que dissimulava sua responsabilidade na
lhante quela que o levou ao cargo de chanceler costura de todo o processo: com grande relutncia
supremo: dissimuladamente incentivou a formao de que concordei com este chamado. Eu amo a democracia,
um movimento separatista, que precisaria ser enfren- eu amo a Repblica. O poder que vocs me deram eu
tado em nome da estabilidade. Esse movimento, chama- deixarei assim que a crise tiver sido debelada. Como
do Confederao dos Sistemas Independentes, reunia primeiro ato com essa nova autoridade, Palpatine criou
milhares de sistemas solares. Era liderado pelo Conde o Grande Exrcito da Repblica, para conter as cres-
Dooku, um nobre rico e ex-membro da Ordem Jedi, que centes ameaas dos separatistas. No mera coinci-
era secretamente discpulo de Palpatine no ramo da re- dncia qualquer semelhana com o ocorrido na Alema-
ligio da Fora chamado sith, rival dos jedi. nha em 1933, quando o parlamento (Reichstag) apro-
Amidala, como lder da oposio no Senado Galc- vou democraticamente a Lei Habilitante, que concedia
tico, trabalhou para derrubar o Ato de Criao Militar, plenos poderes ao chanceler Adolf Hitler, delegando
avaliando, corretamente, que ele levaria a uma guerra a ele o poder de legislar sem precisar de aprovao
civil. As tticas de disputa poltica incluam quaisquer parlamentar.
meios necessrios, de modo que houve seguidos aten- O Senado Galctico pediria, ainda, que Palpatine per-
tados contra ela em Coruscant. Apesar de formalmen- manecesse no cargo depois de expirado o seu manda-
te alegar no estar envolvida, a Federao do Comr- to.11 Com a morte, primeiro, de seu lder Dooku e, depois,
cio mais uma vez conspirava, financiando desde o in- do general Grievous, os separatistas foram derrotados
cio o exrcito separatista. O apoio tornou-se declara- no conflito, que durou trs anos e ficou conhecido como
do e foi acompanhado pela adeso de outras entidades Guerras Clnicas. O Alto Conselho Jedi entendeu que,
empresariais interplanetrias, como a Associao Co- dado o fim da guerra, Palpatine deveria abdicar de seus
mercial, a Aliana Corporativa, a Unio Tecnolgica dos poderes. Um de seus membros, Ki-Adi-Mundi, conside-
Exrcitos e o Cl Bancrio, alm de planetas dissiden- rava que, caso ele no fizesse isso pacificamente, deve-
tes, como Mandalore. ria ser destitudo do cargo. Mace Windu, que havia sido
O Senado Galctico encontrava-se novamente di- escolhido por seus pares como o Mestre (lder) do Alto
vidido. O senador Ask Aak, do planeta Malastare, pr- Conselho Jedi, considerou que os jedi deveriam assu-
ximo a Palpatine, no via motivo para no aprovar logo mir o Senado para assegurar uma transio pacfica.

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A despeito das intenes autoritrias do chance- dam com o que o interesse de todas as pessoas, e en-
ler supremo, portanto, o poderoso rgo ao mesmo to fazem isso.
tempo religioso e militar representado pelo Alto Con- Padm Amidala: exatamente o que fazemos. O proble-
selho Jedi deu o primeiro passo na violao dos freios ma que as pessoas nem sempre concordam entre si.
e contrapesos, intrometendo-se em deciso legtima Anakin Skywalker: Ento, elas deveriam ser foradas.
do Poder Legislativo. O mais experiente dos membros Padm Amidala: Por quem? Quem vai for-las?
do Alto Conselho Jedi, Yoda, advertiu, enigmtico, sem Anakin Skywalker: Eu no sei. Algum.
ser compreendido: Para o lado sombrio essa linha de Padm Amidala: Voc?
pensamento vai nos levar. Muito cuidado devemos to- Anakin Skywalker: Claro que no eu.
mar. Se por um lado as motivaes de Palpatine nun- Padm Amidala: Mas algum...
ca foram democrticas e ele usou de traio e dissi- Anakin Skywalker: Algum sbio.
mulao para atingir seus fins, por outro os jedi, que o Padm Amidala: Isso me parece bastante uma ditadura.
prprio mestre Yoda admitiu terem se tornando cada Anakin Skywalker: Bem, se o que funciona...
vez mais arrogantes, contriburam para que as dispu-

C
tas polticas ocorressem fora da legalidade e, portanto, iente de que o passo antidemocrtico dos jedi
para que a democracia russe. Reproduziram o senso lhe dava a justificativa de que precisava para
comum de criminalizar a poltica e desrespeitaram as concentrar ainda mais poder, Palpatine defen-
instituies, com a agravante de no estarem subme- deu que eles eram inimigos da Repblica e que se no
tidos accountability. fossem eliminados haveria uma guerra civil sem fim,
Por diversas vezes cavaleiros jedi importantes ma- com a morte dele e dos senadores. Conseguiu cooptar
nifestaram posies que empobrecem o debate poltico. um dos membros do Alto Conselho Jedi, o mencionado
Obi-wan Kenobi generalizou que os polticos no so con- Anakin Skywalker, que alis havia sido indicao sua, e
fiveis e que os senadores s se interessam por aten- ordenou que este matasse todos os seminaristas pre-
der aos interesses de quem financia suas campanhas sentes no Templo Jedi, chamados padawans. Palpatine
sem, no entanto, como observado no incio, em momento e Windu levaram s vias de fato sua disputa, em que um
algum defender o fim desse financiamento. Ainda mais desejava dissolver o Alto Conselho Jedi e o outro pre-
emblemtica, no entanto, foi a fala de Anakin Skywalker, tendia ocupar fora o Senado. Os resultados foram
em dilogo com Padm Amidala, antes de ele passar em profundas cicatrizes no primeiro e a morte do segundo.
definitivo para o lado de Palpatine. Enquanto a senadora Era o fim da democracia. Pretendendo debelar qual-
de Naboo didaticamente explicava que a poltica algo quer foco de resistncia a seu poder, Palpatine ordenou
complexo, que envolve disputas legtimas, pois as pes- que Anakin Skywalker, que ele passou a chamar de Darth
soas tm opinies e interesses diferentes (e no simples- Vader, viajasse para o planeta Mustafar e matasse tam-
mente um bem comum, como certa vez argumentou o bm o vice-rei Gunray, da Federao do Comrcio, e os
bonaparte Sheev Palpatine), Skywalker reproduziu o t- demais lderes separatistas. O capital dos planetas en-
pico simplismo do senso comum, que abre espao para volvidos no movimento separatista foi anexado aos co-
solues autoritrias: fres do Imprio.12 Foi emitido o decreto conhecido como
Ordem 66, pelo qual o Exrcito deveria executar, de sur-
Anakin Skywalker: No acho que esse sistema funcione. presa, condenados por traio, todos os jedi espalhados
Padm Amidala: Como voc o faria funcionar? pela galxia, para que fosse restaurada a paz. Em ses-
Anakin Skywalker: Precisamos de um sistema em que so especial no Senado, Palpatine anunciou sob aplau-
os polticos se sentam e discutem o problema, concor- sos a converso da Repblica no Primeiro Imprio Ga-

102 Anakin
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lctico, a fim de garantir a segurana e manter a estabi- cretamente uma gigantesca estao espacial blindada,
lidade [...] para uma segura e tranquila sociedade, aps a Estrela da Morte, poderosa o suficiente para destruir
comunicar aos senadores sobre o atentado que sofreu um planeta inteiro.
e sobre a derrota da rebelio jedi, cujos membros fora- A Estrela da Morte era comandada por Wilhuff Ta-
gidos deveriam ser capturados e punidos. rkin. Este era um dos homens mais poderosos do Im-
A exemplo de outros regimes autoritrios, como a prio (que, diferentemente da Repblica, no tinha mu-
ditadura que vigorou no Brasil aps o golpe civil-militar lheres nas posies mais relevantes), mas no era b-
de 1964, o Imprio Galctico manteve algum arcabou- vio se o segundo na hierarquia, abaixo apenas do Impe-
o legal, inclusive o funcionamento do Senado, rebatiza- rador, era ele ou Darth Vader, cujas prerrogativas no
do como Senado Imperial. A casa legislativa funciona- estavam claramente delimitadas. Do mesmo modo que,
va, por exemplo, rejeitando agresses contra misses na Alemanha nazista, o poder de Heinrich Himmler au-
diplomticas e humanitrias. Palpatine, agora chama- mentava junto com a represso, a autoridade de Vader
do Imperador, seguiu a escalada militarista, investindo tambm crescia em funo de ele ser considerado como
pesadamente na indstria blica, tendo construdo se- a principal arma de terror do Imprio.13 Outra figura

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ainda poderosa, mas claramente abaixo de ambos, era de: as atividades antes exercidas por grupos como a Fe-
o ex-vice-chanceler Mas Amedda. Com a transformao derao do Comrcio, por exemplo, foram planificadas.
da Repblica Galctica em Imprio, este assumiu a po- Com o fim da Ordem Jedi, e apenas dois antigos ca-
sio de lder do Conselho Executivo Imperial e o ttulo valeiros e membros do Alto Conselho tendo sobrevivido,
de gro-vizir.14 A despeito da m fama de bajuladores, os Yoda e Obi-wan Kenobi, escondidos no exlio, aquela que
membros do Conselho Executivo eram poderosos, super- ficou sendo chamada de a antiga religio passou a ser
visionando os assuntos cotidianos do Imprio, de modo vista com desdm pelos cidados comuns. A despeito
que os moffs (governadores regionais) precisavam pres- inclusive de esse desdm ser compartilhado pelos mili-
tar contas a eles;15 alm disso, esses burocratas pode- tares, to centrais no funcionamento do Imprio, curio-
riam inclusive filtrar as informaes que chegavam ao samente duas das figuras mais importantes do regime,
Imperador, j que este concedia poucas audincias.16 o Imperador e o lorde Vader, eram ambos devotos da
antiga religio, em seu ramo sith a relao de Palpati-

M
esmo com todo seu poderio militar, o Imp- ne com ela, no entanto, talvez fosse desconhecida pela
rio Galctico enfrentou resistncia da cha- maioria. De todo modo, mesmo que profundamente in-
mada Aliana Rebelde, capacitada para a es- fluente, a religio deixou de fazer parte da ideologia que
pionagem e bem armada. Adotando tticas de guerrilha, legitimava o Imprio,19 tal como ocorria na extinta rep-
ela precisava continuamente mudar sua base militar se- blica; ou seja, paralelamente ao horror da cassao de
creta para diferentes planetas longnquos. Darth Vader direitos civis e polticos, ocorreu tambm a efetivao
descobriu que uma senadora, a princesa Leia Organa do de um Estado laico, a separao entre Estado e religio.
planeta Alderaan, filha do ex-senador Bail Organa, era Essa laicidade do Imprio fundado por Palpatine
ligada aos revolucionrios, ao detectar que ela trocava destoa dos imprios sith anteriores.20 Estes eram gover-
mensagens com eles e que os rebeldes haviam rouba- nados pelo seu chefe de governo, de Estado e religioso,
do arquivos secretos sobre a referida base militar. Va- personificado pelo imperador, e pelo seu Conselho Som-
der prendeu Leia, mas no conseguiu encontrar as in- brio, composto por doze membros, considerados como
formaes vazadas. Como o Imperador Sheev Palpatine os outros usurios da Fora mais poderosos, que ge-
soube que a rebelio ia ganhando apoio no Senado Impe- ralmente tambm ocupavam cargos ministeriais. Cada
rial, com a adeso da senadora Leia Organa sendo des- um deles comandava uma rea de influncia, tais como
coberta, e j tinha o respaldo militar da Estrela da Mor- a Esfera de Lei e Justia e a Esfera de Estratgia Mili-
te com sua construo concluda, decidiu dissolver per- tar, podendo tambm ocupar cargos ministeriais; Dar-
manentemente a casa legislativa. Dezenove anos aps a th Marr, por exemplo, era Ministro da Guerra e tambm
criao do Imprio Galctico, portanto, caa aquele que controlava a esfera de Defesa do Imprio.21
era o ltimo vestgio da Repblica. A inteno daqueles imprios militaristas era a de
Para o Imperador manter o controle sem essa buro- criar uma monarquia absolutista que governasse toda a
cracia, foi dado aos vinte moffs17 o controle direto sobre galxia, usando escravos no iniciados na Fora. A socie-
seus territrios. Esses sistemas locais deveriam se man- dade inteira onde governavam era dividida entre os sith,
ter fiis por medo, conforme explicou Wilhuff Tarkin, que que ocupavam os cargos mais altos e que comandam, e
recebeu o ttulo ainda mais relevante de grand moff, por aqueles sem o dom da Fora, os quais, mesmo quando
administrar a megabase militar Estrela da Morte e quase ocupassem posies elevadas, deviam sempre obedin-
toda a Orla Exterior.18 Paralelamente, houve tambm um cia aos sith. Rycus Kilran, por exemplo, chegou a asses-
processo conhecido como imperializao, com a exten- sor direto do ministro da Guerra, mas no h casos de
so do poder Executivo para amplas reas da socieda- cargos mais altos do que esse ocupados por no sith.22

104 Anakin
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Alm disso, como toda a sua organizao social e quanto mantinha a insurgente Leia Organa, nativa de
poltica se baseava em uma filosofia de conflito con- l, como prisioneira. A Aliana Rebelde, no entanto, mu-
trria valorizao da paz e da harmonia pelos jedi , os nida com caas velozes e as informaes secretas, li-
sith se envolviam constantemente em disputas de poder, bertou a revolucionria e destruiu a base militar. A di-
notadamente em reas de interseo das Esferas, em ficuldade de prender os rebeldes criava instabilidade
que as competncias no estavam claramente delimita- no regime, levando a seguidas trocas de comando en-
das, especialmente quando impactavam na questo mi- tre os almirantes, com o ocupante anterior do cargo
litar. Consequentemente, assassinatos e traies eram sendo executado pelo prprio Vader pessoalmente em
comuns entre os sith, que dessa maneira aumentavam cada uma dessas vezes.
sua influncia individual na poltica imperial e na religio O nmero de dissidentes, que poderiam apoiar os
da Fora, atraindo seguidores importantes. rebeldes, aumentava em funo da insatisfao com a
Mesmo representando evidente continuidade nes- violncia e com outras mazelas do Estado imperial. En-
sa tradio sith, o papel histrico desempenhado por tre elas, podem ser citadas a escravido, a criminalida-
Palpatine o torna um personagem poltico mais influen- de e a corrupo. Os wookies tiveram todo o seu plane-
te que todos os lderes anteriores de sua religio: como ta natal, Kashyyyk, subjugado pelo Imprio e foram usa-
observado, no apenas foi o primeiro a realizar a sepa- dos como escravos.23 Do mesmo modo, o povo bodachi,
rao formal entre Estado e religio, como tambm foi do planeta Kerev Doi, resistiu aos regulamentos e impo-
o primeiro a atacar a democracia por dentro do prprio sies imperiais e tambm acabou sendo punido com
Estado, visto que anteriormente ela tinha sido desafiada a escravido.24 Alm disso, podemos citar o notrio
apenas por imprios estrangeiros. apoio aos cartis de criminosos, como os controlados
O Imprio Galctico liderado com mo de ferro por por membros do povo hutt, e a corrupo em todos os
Palpatine foi particularmente violento. Como demons- cargos das cadeias de comando imperial, que pode ser
trao de fora, a superbase militar Estrela da Mor- exemplificada pela condenao da me da oficial impe-
te cometeu um genocdio, destruindo, sob as ordens rial Ciena Ree, que era inocente, para acobertar outro
do mencionado Wilhuff Tarkin, o planeta Alderaan, en- oficial de patente superior.25

o nmero de
dissidentes aumentava
em funo da
insatisfao com
a violncia

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O Imprio tentou construir uma nova base militar ain- com a assinatura do acordo Concordncia Galctica.26
da maior do que a anterior, a segunda Estrela da Morte, Depois da derrota em Endor, da destruio da segunda
mas a Aliana Rebelde a descobriu e houve um recrudes- Estrela de Morte e do assassinato do imperador, o Imp-
cimento da guerra. Aps alguns reveses, os revolucio- rio ainda tentou se reestruturar, mas enfrentou dificul-
nrios venceram a batalha decisiva na lua Endor, com a dades, lutando, inclusive, contra moffs dissidentes, que
ajuda da populao aborgene, o povo ewok. O imperador queriam mais poder do que o dos demais.27 Regimes com
foi assassinado pelo aliado Darth Vader que tambm poder personalizado centralizado tm dificuldades de se
viria a falecer devido a um ferimento , convencido por manter quando a figura do lder carismtico no exis-
seu filho, Luke Skywalker, que era um dos insurgentes te mais, e com o Imprio de Palpatine no foi diferente.
e que havia recebido ensinamento jedi do exilado Yoda. Seguindo-se a avaliao de ODonnell e Schmitter,28
A virtual queda do Imprio foi comemorada em toda pode-se supor que a manuteno, por regimes autori-
a galxia. A derrota efetiva, no entanto, ocorreria apenas trios, de instituies do perodo democrtico anterior,
um ano depois, terminada a batalha no planeta Jakku, ainda que em uma forma distorcida (tal como ocorreu

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no perodo inicial do Imprio Galctico, com o Senado O Senado Galctico era formado apenas por repre-
Imperial), e uma menor personalizao da autoridade sentantes escolhidos pelo povo, e as primeiras leis que
com rotatividade no cargo e sem que o mandatrio aprovaram corrigiram as piores injustias do Imprio.
pessoalmente determinasse seu sucessor , bem como At as discusses nos noticirios sobre os mritos de
a abertura para um governo de transio no militar (e, cada proposta eram maravilhosas, porque significavam
no caso, no sith), permitiriam que a queda do regime se que as pessoas estavam livres para expressar suas opi-
desse em bases mais favorveis para o grupo destitu- nies sem medo de represlias. Os recursos no eram
do, com menor antipatia e maior considerao em rela- mais direcionados apenas para a fora militar; a limpe-
o aos seus interesses. za macia dos mundos poludos j comeara, bem como
A Nova Repblica foi instituda. A refundao do Se- as indenizaes para as espcies escravizadas durante
nado Galctico ocorreu em Chandrilla, o planeta natal o governo imperial. [...] Mesmo que ainda fosse imperfei-
da lder da Aliana Rebelde, Mon Mohtma, que foi elei- to, o rumo da galxia parecia seguir em direo justi-
ta chanceler (o termo supremo deixou de ser usado,29 a e, talvez, algum dia, paz.32
aps os abusos de Sheev Palpatine), com os mesmos ple- Ao fim da Batalha de Jakku33, o Imprio sofreu sua
nos poderes que o falecido ditador. O restabelecimen- ltima grande derrota, perdendo grande parte da sua
to da democracia, portanto, foi ameaado pelo contexto armada, com destaque para o destroier estelar Inflictor
favorvel emergncia de uma nova lder autoritria e o superdestroier estelar Ravager.34 Com a rendio das
durante o perodo de dominao do Imprio, alis, a pro- foras imperiais, foi assinado em Coruscant o tratado
paganda imperial apresentava Mon Mohtma como pior de paz Concordncia Galctica, que, alm de suspender
do que os lderes terroristas terrqueos da contempo- todas as hostilidades, limitava a rea em que as naves
raneidade. A nova primeira-ministra, no entanto, abriu dos derrotados poderiam circular, proibia a construo
mo dos poderes excepcionais que datavam da poca de de novas, cessava as atividades de recrutamento e mo-
Palpatine como chanceler supremo, e anunciou a inten- bilizao tanto dos soldados chamados stormtroppers
o desmilitarizar e desarmar a Nova Repblica quando como de oficiais, proibia a prtica da tortura e impunha
a Guerra Civil houvesse realmente acabado.30 compensaes financeiras.35
Aqueles vinculados ao antigo Imprio estavam mi-

U
m ms aps a Batalha de Jakku, a Nova Rep- litarmente enfraquecidos e tinham sua rea de atuao
blica sofreu duas grandes mudanas: o Ato de limitada zona cinzenta em que a Concordncia Galc-
Desarmamento Militar e a rotatividade da ca- tica permitia que suas naves circulassem, mas ainda ti-
pital. A lei do Ato de Desarmamento Militar foi propos- nham influncia ali e se percebia uma possibilidade t-
ta pela chanceler e aprovada logo na primeira sesso cita de eles se rebelarem, o que gerava uma tenso na
do Senado Galctico aps o armistcio. Estipulava que a Nova Repblica, a ponto de se usar o termo guerra fria.
armada e o exrcito da Repblica seriam equivalentes O referido acordo foi humilhante para eles, nos moldes
aos do perodo pr-Guerras Clnicas, ou 10% da fora do Tratado de Versalhes imposto Alemanha pelas po-
de ento. Foi aprovada tambm a rotatividade da capi- tncias europeias vitoriosas ao fim da Primeira Guer-
tal da Nova Repblica entre as vrias unidades da fede- ra Mundial. Alimentou, assim, um esprito revanchista
rao, por meio de eleies.31 O efeito positivo do papel entre os imperiais remanescentes, que acabaram por
estabilizador e democratizante desempenhado por Mon se retirar para os setores da galxia mais distantes, as
Mothma evidenciado pelo depoimento de Thane Kyrrel, chamadas Regies Desconhecidas, onde o Estado obvia-
piloto do Esquadro Corona, da Armada da Nova Rep- mente no estava presente, e fundaram a milcia deno-
blica, e oficial desertor do Imprio: minada Primeira Ordem.36

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Estabelecida nas Regies Desconhecidas, longe dos juntamente com Hux e Kylo Ren. Enquanto isso, a Nova
olhos da Nova Repblica, a Primeira Ordem podia violar Ordem Jedi, que havia sido fundada aps a redemocra-
a Concordncia Galctica, reconstruindo sua armada, tizao da Repblica Galctica por Luke Skywalker, foi
treinando novas unidades de infantaria e novos oficiais, desarticulada ao ser abandonada por seu prprio lder,
e produzindo uma nova gerao de mquinas de tortu- desiludido por problemas familiares.
ra, como as da srie IT-000 e a cadeira de interrogat- Assim, a Nova Repblica durou apenas trs dcadas
rios. Os oficiais sobreviventes que aderiram Primeira como regime efetivo, tornando-se um Estado falido, cuja
Ordem, proibidos pelo tratado de frequentar as acade- existncia se arrasta beira do precipcio. Democracias
mias militares onde se formavam os oficiais da Marinha jovens levam tempo para se institucionalizar e, como sus-
Imperial, criaram novas, a bordo do destroier estelar Fi- tenta Cheibub,39 pases que tiveram ditaduras militares
nalizer, construdo secretamente.37 A exemplo de muitas no passado tm maior probabilidade de sofrerem golpes
guerras civis na Terra, a Primeira Ordem recruta fora militares no futuro. Em funo da passividade governa-
crianas para serem treinadas e incorporadas s suas mental, a luta legalista contra os golpistas empreendi-
tropas, ainda chamadas stormtroopers. da pela chamada Resistncia, grupo paramilitar lidera-
Paralelamente, a Nova Repblica, governada pelo do pela general Leia Organa, formalmente independente
chanceler Lanever Villecham e com a capital situada no do Senado e do chanceler, em nova guerra civil.40 Seria
planeta Hosnian Prime, subestimou a ameaa represen- possvel traar um paralelo entre esse cenrio e os con-
tada pela Primeira Ordem e manteve o ato de desarma- frontos dos anos 80 e 90 entre as antissistmicas Foras
mento, a despeito das advertncias da agora general Leia Armadas Revolucionrias da Colmbia e os paramilitares
Organa, concentrando-se em assegurar novos acordos de extrema direita que lhe faziam resistncia, se no fosse
comerciais, os quais monopolizaram a agenda legislati- pelo fato de os ltimos serem ideologicamente mais pr-
va. Essa imprudente falta de vigilncia e as violaes da ximos da Primeira Ordem do que as FARC.
Concordncia Galctica fizeram com que a Primeira Or- Mil anos de estabilidade democrtica na Galxia,
dem se tornasse militarmente mais poderosa que a ar- portanto, foram trocados, em vez do seu aperfeioa-
mada republicana.38 Livre de fiscalizao, ela foi capaz mento, com maior participao e menor poder do capi-
de construir uma base militar muito maior que as duas tal, por uma soluo autoritria e bonapartista, deriva-
Estrelas da Morte, a Base Starkiller, dessa vez ocupan- da da criminalizao da poltica, da despolitizao em
do todo um planeta e com um poder de destruio pro- nome de uma cruzada contra a corrupo, e do despre-
porcionalmente superior. zo pelo debate democrtico, visto como um elevado cus-
Pouco se sabe ainda sobre a Primeira Ordem, que to de transao. A soluo no levou ao fim da corrup-
se tornou um governo paralelo, ultramilitarista e de es- o ou melhoria da sociedade, mas a meio sculo de
tilo fascista, voltado para derrubar a Nova Repblica e instabilidade, rupturas democrticas, perda de direitos,
restaurar o Imprio. comandada pelo Lder Supremo represso poltica. Quaisquer que sejam as instituies
Snoke (ser esse ttulo semelhante ao do governante da vigentes, uma democracia s sobrevive se os atores se
Coreia do Norte mera coincidncia?). Enquanto o gene- importarem em cultiv-la. Escolher o caminho rpido e
ral Hux um dos primeiros na hierarquia militar, o bra- fcil para o poder como pretendem alguns atores po-
o direito de Snoke seu discpulo religioso Kylo Ren, lticos pode levar a efeitos nefastos duradouros, como
da ordem religioso-militar dos Cavaleiros de Ren, a qual mestre Yoda alertou.
est fora da estrutura formal de comando da Primeira
guilherme.s.reis@unirio.br
Ordem. A capit Phasma completa o triunvirato infor- carlos.leonardo@yahoo.com.br
mal de comando da Primeira Ordem e da Base Starkiller renato.barreira@hotmail.com
weslleyaadias@gmail.com

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NOTAS DE RODAP

1. RINZLER, J.W. The Making of Star Wars: The 5. Star Wars: The Old Republic. Edmonton: Elec- sith para ocupar seus altos escales. A doutrina
Definitive Story Behind the Original Film. Nova tronic Arts, 2011; Star Wars: Knights of the Old explicada em KARPYSHYN, Drew. Darth Bane:
York: Del Rey, 2007. Republic. So Francisco: LucasArts, 2003. Path of Destruction. Nova York: Del Rey, 2006.

2. O universo Star Wars no se restringe aos 6. BROOKS, Terry. Star Wars Episode I: The Phan- 21. Star Wars: The Old Republic. Edmonton: Elec-
sete filmes da trilogia original, da trilogia pre- tom Menace. Nova York: Del Rey, 1999. tronic Arts, 2011.
quela iniciada em 1999, e da trilogia atual, co-
meada com Star Wars Episdio VII: O Desper- 7. DAHL, Robert A. Poliarquia. So Paulo: Edusp, 22. Ibid.
tar da fora, lanado em 2015. Antes mesmo de 2005.
Star Wars: Uma Nova Esperana, de 1977, foi 23. WENDIG, Chuck. Marcas da Guerra. So Pau-
publicado em 1976 um livro, de autoria de Geor- 8. LUCENO, James. Darth Plagueis. Nova York: Del lo: Aleph, 2015, p. 274.
ge Lucas e Alan Dean Foster, que era a romanti- Rey, 2012. Curiosamente, o adversrio de Tapa-
zao do filme esse procedimento se repetiria lo na eleio, candidato dos setores mais tradi- 24. GRAY, Claudia. Star Wars: Estrelas Perdidas.
nos filmes subsequentes. Em 1978 publicaram cionalistas e hostis abertura do pas, era o pai So Paulo: Seguinte, 2015, p. 174.
o primeiro livro do que viria a ser o universo ex- de Sheev Palpatine, Cosinga Palpatine, que viria
pandido de Star Wars, Splinter of the Minds Eye, a ser boicotado pelo prprio filho, que espalhou 25. Ibid., p. 325.
escrito por Foster. O universo expandido consis- informaes sigilosas.
te, portanto, em todas as obras oficiais publica- 26. Ibid.
das sobre a saga, desde quadrinhos (a primeira 9. Ibid.
verso foi publicada pela Marvel Comics entre 27. Ibid.
1977 e 1986), livros (romances, guias visuais, en- 10. LUCENO, James. Tarkin. So Paulo: Aleph,
ciclopdias etc.), desenhos animados (Droids, 2015, p. 92. 28. ODONNEL, Guillermo & SCHMITTER, Philippe.
Ewoks e Clone Wars), filmes (alm das duas Transitions from authoritarian rule: Tentative
trilogias completas e do recente Episdio VII, 11. Em geral, no h no parlamentarismo limi- conclusions about uncertain democracies. Bal-
trs filmes foram produzidos: dois sobre os ewoks, tao para a permanncia de um primeiro-mi- timore: John Hopkins Press, 1986.
aproveitando o apelo infantil das personagens nistro no poder enquanto mantiver a confiana
Caravana da Coragem: Uma Aventura Ewok e da maioria dos legisladores. Entretanto, a legis- 29. HIDALGO, Pablo. Star Wars: The Force Awak-
Ewoks: A Batalha de Endor e The Star Wars latura, que pode ser encurtada, no pode, em ens: The Visual Dictionary. Londres: DK, 2015, p. 66.
Holiday Special), e videogames. A grande maio- situaes normais, ser prolongada, sem a rea-
ria das obras do universo expandido nunca foi lizao de novas eleies. Ainda assim, em si- 30. WENDIG, op. cit.; HIDALGO, op. cit.
traduzida para o portugus e, antes do advento tuaes extraordinrias como as guerras, isso
da internet, o pblico brasileiro raramente sa- pode, sim, ocorrer. 31. HIDALGO, op. cit.
bia da existncia delas. Em 2012, a Disney com-
prou a Lucasfilm e, com ela, os direitos sobre a 12. STRADLEY, Randy & WHEATLEY, Doug H. Guer- 32. GRAY, op. cit., p. 398.
marca Star Wars, incluindo o universo expan- ra... sem esperana de vitria. Star Wars, n 1.
dido. Dois anos aps a aquisio e o anncio da So Paulo: On Line, 2009. 33. Alm de ser mencionada em HIDALGO, op. cit.,
nova trilogia, a empresa decidiu que o universo e GRAY, op. cit., a batalha foi adicionada como ce-
expandido no faria mais parte do cnone, mas 13. LUCENO, op. cit., p. 110. nrio no jogo Star Wars Battlefront. Estocolmo:
que as obras continuariam a ser publicadas sob Electronic Arts, 2015.
o ttulo de Legends. Algumas das informaes 14. Ibid.
utilizadas neste artigo, referentes a eventos an- 34. HIDALGO, op. cit., p. 9 e 35; GRAY, op. cit., p.
teriores aos apresentados no filme Episdio I: A 15. Ibid., p. 122. 406-432.
Ameaa Fantasma, no so mais tidas como ca-
nnicas. Segundo a produtora, a medida visava 16. Ibid., p. 48. 35. HIDALGO, op. cit., p. 8.
a garantir o elemento da surpresa na nova trilo-
gia. Entre as obras do novo cnone, esto a nova 17. Ibid., p. 122. Apesar de o nmero de apenas 36. HIDALGO, op. cit., p. 9 e 35; GRAY, op. cit.; RUC-
srie animada Star Wars: Rebels e as obras li- 20 governadores regionais para toda a galxia KA, Greg. Star Wars: Before the Awakening. Nova
terrias mais recentes, tais como: Marcas da parecer muito reduzido, o que informa Luceno. York: Lucasfilm Press, 2015.
Guerra; Estrelas Perdidas; Alvo em Movimento;
A Misso do Contrabandista; A Arma de Um Jedi. 18. Ibid. 37. HIDALGO, op. cit.

3. LUCENO, James. Tarkin. So Paulo: Aleph, 2015. 19. Por certo, no entanto, a coero era mais uti- 38. Ibid.
lizada como meio de dominao do que a ideologia.
4. O chamado Primeiro Grande Cisma detalhado 39. CHEIBUB, Jos Antnio. Presidentialism, Par-
em publicaes como FRY, Jason & URQUHART, 20. Isso obviamente est relacionado doutri- liamentarism, and Democracy. Cambridge: Cam-
Paul R. The Essential Guide to Warfare. Nova na Regra dos Dois, adotada por Darth Bane, que bridge University Press, 2007.
York: Del Rey, 2012; WALLACE, Daniel. Book of s permitia dois lordes sith por vez, um mestre e
Sith: Secrets from the Dark Side. So Francisco: um aprendiz. Os antigos imprios, nenhum deles 40. HIDALGO, op. cit., p. 67.
Chronicle Books, 2012. posterior a Bane, possuam um grande nmero de

janeiro fevereiro maro 2016 109


VOGUE A elegncia a nica beleza que nunca fenece
Audrey Hepburn

H exatos 124 anos, elegncia e beleza tm uma s grafia: Vogue.


Nenhuma outra publicao conseguiu capturar com tamanha
maestria estas duas virtudes, to subjetivas quanto abstratas.
Vogue jamais saiu de moda ou caiu do salto. Mais de um sculo e
centenas de edies depois, circula em duas dezenas de pases
sem perder a pose e o estilo. O leitor de Insight-Inteligncia sabe
o quanto prezamos pelo bom gosto. Desde a primeira edio, op-
tamos por um projeto grfico que equilibrasse o apuro esttico
com um contedo intelectual singular. Vogue sempre esteve en-
tre nossas inspiraes. Nas pginas a seguir, prestamos um sin-
gelo tributo mais chique de todas as publicaes. Vogue desfila
em nossa passarela todo o refinamento de algumas de suas capas
histricas. para se olhar degustando um champanhe.

110 bonequinha de luxo


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116 bonequinha de luxo
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o Serto
Primordial
e o grande confronto
GUSTAVO MAIA GOMES
Economista

118 Monlito
Que povos alcanaram o futuro que eles no podiam compreender. com a hiptese nica da entrada de
territrio brasileiro antes dos portu- Conhecida descrio dos primeiros asiticos pelo Alasca, alguns estu-
gueses? Quando chegaram? De onde contatos de europeus com os ndios diosos sustentam que essa histria,
vieram? Onde viveram? Especialmen- brasileiros, aqui relida, j permite no Nordeste brasileiro, em especial,
te, quem eram os nativos que habi- ver algumas das razes mais funda- comeou bem antes. H 40 milnios,
tavam o Interior? Investigaes re- mentais da derrota dos nativos fren- talvez mais. Nesse caso, os humanos
centes em Arqueologia, nas quais me te aos forasteiros. Aconteceu na via- teriam vindo da frica em barcos de
apoio, tm muitas novidades a con- gem de Francisco Orellana, espanhol, pesca desencaminhados pelos ven-
tar sobre o Brasil Primordial. Trato descendo o Rio Amazonas, em 1542. tos e correntezas.
apenas dos sertes. uma idiossin- Foi uma espcie de captulo inicial do Os povos que se embrenharam
crasia. Os ndios do Litoral ficaram Grande Confronto. pelo territrio futuramente brasileiro
demasiadamente conhecidos, por te- eram caadores-coletores. Pescado-
rem sido os primeiros encontrados ECONOMIA E CULTURA res, tambm, onde possvel. Utiliza-
pelos novos donos da terra. Embora a maioria dos arque- vam artefatos de pedra e, certamen-
Quem quer que tenham sido aque- logos ainda acredite terem os pri- te, de outros materiais menos resis-
les homens e mulheres, sua histria meiros habitantes chegado ao con- tentes destruio. Ao se defronta-
iria mudar completamente nos anos tinente americano apenas 12.000 rem com novos ambientes, souberam
posteriores a 1500, de uma forma anos atrs, o que seria compatvel adaptar suas estratgias de sobrevi-

janeirO fevereiro maro 2016 119


I N S I G H T INTELIGNCIA

vncia: identificaram as plantas co- que poderiam ter finalidades rituais animais; e um terceiro subterrneo,
mestveis; modificaram a paisagem, ou de defesa; e megalitos, autnticos onde esto os mortos e os espritos.
construindo obras de terras com que observatrios astronmicos, conjun- Expressam, portanto, uma forma de
aumentavam a oferta de alimentos; tos de grandes blocos de pedra dis- conhecimento ou crena.2
descobriram a agricultura que, en- postos de acordo com a posio do No incio, esses homens e mu-
tretanto, nunca chegou a ser a base sol (Parque Arqueolgico do Solst- lheres viviam em bandos. Se a analo-
principal de seu sustento. cio, Amap). gia com os ndios encontrados pelos
Na Amaznia, em especial, al- Da cultura imaterial costumes, portugueses no sculo XVI for vlida,
guns grupos primitivos desenvol- crenas, mitologia, valores dos pri- cada bando tinha entre 20 e 30 inte-
veram economias de produtividade meiros habitantes do Serto conhe- grantes e um lder poltico e espiritual
comparativamente alta, baseadas na cemos pouco. Sabiam fazer fogo. Ti- com poderes limitados. Vrios mil-
explorao intensiva dos recursos nham como diferenciar as plantas ve- nios mais tarde, entretanto, alguns
locais. Criaram mtodos para ma- nenosas das que serviam de alimen- desses pequenos grupos humanos
nejar a floresta, facilitando o cres- to. Os hbitos de preparar os mor- se reuniram para formar unidades
cimento das rvores que lhes eram tos de um modo especial e depositar polticas maiores (tribos e cacica-
teis; tornaram-se sedentrios; des- seus restos em urnas de cermica dos), com soberania sobre territ-
cobriram a cermica, cujas mais an- sugerem a crena na vida sobrena- rio extenso e mais fortemente sub-
tigas evidncias datam de 8.000 ap tural e uma mitologia da criao do metidas autoridade de um chefe.
(antes do presente). Aprenderam a mundo. Pinturas rupestres mostran- Na Amaznia, essas socieda-
plantar embora s tardiamente, por do cenas de caa talvez tivessem um des complexas, cacicados multitri-
volta do ano 4.000 ap, tenha a agri- significado mgico, ou didtico; ou- bais, com populaes de at 50 ou
cultura adquirido importncia (mes- tras, de contedo sexual explcito, 60 mil pessoas, teriam comeado a
mo assim, complementar) na econo- podiam indicar a aceitao social do aparecer por volta de 3.000 ap. Sua
mia dos protobrasileiros.1 puro prazer. criao est associada, em parte,
Mas, nem todo o tempo desses Os observatrios astronmicos, descoberta da agricultura, mas, so-
povos era dedicado economia. As cuja construo exigiu que se movi- bretudo, ao desenvolvimento de uma
suas mais antigas manifestaes de mentassem grandes blocos de pedra, tecnologia de administrao dos re-
cultura material incluem, alm da ce- sugerem o conhecimento das esta- cursos hdricos apoiada em obras
rmica (que viria a atingir altos nveis es do ano, um bom guia para exe- de engenharia. Foram construdos
de expressividade, especialmente, nas cutar o plantio de vegetais ou ante- aterros, barragens, viveiros de pei-
regies de Tapajs-Santarm e Ilha cipar a poca em que os rios trans- xes, passagens elevadas de terra e
do Maraj, no Par); pinturas rupes- bordariam ou comeariam a vazar, currais para aprisionamento de tar-
tres (abundantes em vrias regies, fechando ou abrindo territrios de tarugas.
como a Serra da Capivara, Piau, os caa e de pesca. Alguns desenhos A ocupao por um longo pe-
stios de Santa Elina e Cidade de Pe- em peas de cermica, por exem- rodo de um mesmo stio modificou
dra, no Mato Grosso, e Lagoa Santa, plo, na Amaznia Central, descre- os solos, criando manchas de ter-
Minas Gerais); inscries esculpidas vem o mundo dividido em trs pla- ra preta de ndio, altamente frteis,
em rochas (como na Pedra do Ing, nos, como os incas tambm faziam: que se formaram com a deposio
Paraba, e no Rio Madeira, Rond- um superior, habitado pelo sol, es- secular de restos orgnicos e sua
nia); geglifos, grandes e extensas trelas, arco-ris; outro, no nvel da queima peridica. A maioria dos ca-
movimentaes de terra (no Acre), terra, onde habitam os homens e os cicados, contudo, teria desapareci-

120 Monlito
I N S I G H T INTELIGNCIA

do antes da chegada dos portugue- arqueolgicos amplamente reconhe- fantes), e de toxodons, parentes dos
ses, provavelmente, devido ao efei- cidos como os mais antigos incluam rinocerontes.3
to conjunto de epidemias, guerras a Lapa do Boquete (MG), Santa Elina H 40 anos, o lugar objeto de
intertribais e variaes climticas (MT) e Monte Alegre (PA), todos com pesquisas arqueolgicas. Numa das
duradouras. dataes prximas a 12.000 anos. mais recentes, descrita em 2014, rei-
Essa primitiva histria no foi possvel que, a partir de agora, a tera-se a proposio da presena
feita, apenas, de realizaes. Algu- primazia de antiguidade passe para humana muito antiga no atual Piau.
mas lacunas tambm so notveis. o Vale da Pedra Furada, no Parque As escavaes feitas no Vale da Pe-
Mesmo quando formaram sociedades Nacional da Serra da Capivara, em dra Furada permitiriam fixar em at
populosas e dotadas de certa sofisti- So Raimundo Nonato, Piau, e que 24.000 anos ap os sinais de povoa-
cao, os povos que descobriram o o perodo de vida dos Sertes bra- mento. No so restos de gente (os
Brasil antes dos portugueses no in- sileiros seja estendido, pelo menos, solos cidos da regio destroem os
ventaram a escrita, nem a roda, no para 24.000 ap. ossos, impedindo sua preservao
conheceram os metais, no cons- por longos perodos), mas fragmen-
truram cidades de pedra, nem de- Pedra Furada (Serra da Capivara, Piau) tos de quartzo e quartzito que, na vi-
senvolveram formas de organizao A regio onde se localiza o Par- so dos cientistas responsveis pelas
social mais complexas que os caci- que Nacional da Serra da Capivara, descobertas, seriam artefatos pro-
cados. Sua agricultura foi rudimen- no Serto nordestino, marca o en- duzidos pelos primitivos habitantes.4
tar, embora isso possa ter sido uma contro de duas formaes geolgi- Os primeiros ocupantes da Ser-
escolha, pois havia muitas possibili- cas: a bacia sedimentar Maranho- ra da Capivara praticavam a caa
dades de sobreviver explorando, por -Piau e a depresso perifrica do aos tatus verdadeiros, tatus-bola,
exemplo, na Amaznia, os recursos Rio So Francisco. Ali coexistem ser- cutias, veados catingueiros, pssa-
da fauna e flora locais. ras, vales e plancie. Tal diversidade ros e lagartos. Acredita-se que a re-
Alm de tudo isso, por uma fal- de ambientes, no passado, tornou o gio chegou a ter densidade popu-
ta de sorte que explica parte de sua lugar atraente para humanos e ou- lacional maior do que tem hoje. As
histria subsequente, os habitantes tros animais. A vegetao e a fauna marcas da antiga presena huma-
primordiais no encontraram nos atuais so tpicas da caatinga, mas, at na so abundantes. Mais de mil s-
futuros espaos brasileiros, fossem cerca de 10.000 anos atrs, a Mata tios arqueolgicos j foram cadas-
esses no Serto ou alhures, animais Atlntica dominava a paisagem. O cli- trados no Parque; 173 deles esto
domesticveis que lhes pudessem ma era mido e havia abundncia de abertos visitao pblica. Alm de
servir de alimento e meios de trans- alimentos, o que permitiu a sobrevi- caar e coletar alimentos, essa gen-
porte, como aconteceu com a lhama vncia de grandes animais cujas es- te desenhava e pintava nas pare-
e a alpaca, nos Andes. pcies, em geral, se extinguiram (no des rochosas dos abrigos naturais,
apenas ali) na passagem do Pleisto- pelo menos, h 12.000 anos, segun-
OS PRIMEIROS HABITANTES ceno para o Holoceno, pocas geo- do as estimativas de Nide Guidon,
A pesquisa arqueolgica, ainda lgicas da Terra. No Parque, ou em arqueloga franco-brasileira que
incipiente no Brasil, mas intensifica- reas prximas a ele, j foram de- descobriu o lugar, nos idos de 1960.
da a partir dos anos 1980, reuniu evi- senterrados ossos de preguia gi- De fato, uma quantidade incalculvel
dncias de presena humana muito gante (que podia atingir trs metros de pinturas rupestres existe e pode
antiga em todos os sertes brasilei- de altura e pesar cinco toneladas), ser contemplada, em alguns casos,
ros. At recentemente (2014), os stios de mastodontes (semelhantes a ele- confortavelmente, pelos visitantes.

janeirO fevereiro maro 2016 121


I N S I G H T INTELIGNCIA

Foram essas pinturas que primeiro dores teriam, ento, provocado um gum tinha visto. Um ms depois do
atraram a ateno de arquelogos incndio na entrada do abrigo. Sem episdio acima descrito, ele iniciou
para a Serra da Capivara.5 ter como fugir, eles morreram quei- a escavao. O relato de sua pes-
Ainda no se sabe como pode- mados naquele lugar que, desde en- quisa transforma-se numa interes-
riam esses homens e mulheres ter to, ficou conhecido como Gruta do sante leitura, diz Gabriela Martin,
alcanado o Piau sem deixar traos Padre. At as primeiras dcadas do pois se trata da primeira escavao
pelos caminhos por onde passaram. sculo passado, os mais velhos ha- arqueolgica realizada no Nordeste
(Ou, quem sabe, essas pistas apenas bitantes da regio ainda diziam ou- com um mnimo de sistemtica por
ainda no foram encontradas?) Se vir, noite, os soluos do casal cujo parte de seu autor. Mas isso no ,
vieram do litoral, como j foi sugeri- amor teve to trgico fim. apenas, um episdio curioso na his-
do, muito antes de os asiticos terem No existem outras evidncias, tria dos sertes primordiais. Trinta
penetrado a Amrica pelo Estreito de alm da tradio oral, de que o caso e dois anos depois das escavaes
Bering, de que forma se deu sua che- do padre e a moa vindos do Piau te- pioneiras de Carlos Estevo, outro
gada ao continente sul-americano? nha, realmente, acontecido. Mas, os arquelogo, Valentin Caldern, de-
Em declaraes atribudas a Nide desdobramentos comprovados des- finiu a chamada Tradio Itaparica
Guidon, uma resposta foi oferecida: sa histria no so menos interes- para designar o estilo dos artefatos
em minha opinio, diz a arquelo- santes. Em 1935, um estudioso de lticos encontrados no local. Desco-
ga, o Homo Sapiens saiu da frica assuntos indgenas, Carlos Estevo, briu-se, depois, que a Tradio Ita-
faz 130 milnios. (...) Alguns deles se visitou Itaparica. Dois anos depois, parica tinha sido difundida por um
dirigiram a sia e Europa, enquanto ele relatou o que soube e viu por l. territrio muito maior, alcanando
outros, provavelmente pescadores, Publicada no Boletim do Museu Na- at os atuais estados de Gois e Mi-
foram arrastados pelas correntes e cional, a fala do etnlogo tornou co- nas Gerais. Tambm foi estabeleci-
chegaram Amrica do Sul.6 nhecida de um pblico maior a lenda do, posteriormente, que a presena
daquele amor proibido. Contou Este- humana na regio da Gruta do Pa-
A Gruta do Padre (Pernambuco) e sua lenda vo que, andando pelas margens do dre remonta a 7.000 ap.8
Uma lenda com aluses arqueo- So Francisco, prximo a Petroln- Segundo Gabriela Martin e An-
lgicas aos primeiros habitantes une dia, deparou-se com um idoso senhor ne-Marie Pessis, a Gruta do Padre
os sertes do Piau aos de Pernam- de nome Anselmo que trabalhava na teve duas ocupaes. No longo pe-
buco: a histria do padre que raptou lavoura. O velho contou-lhe, ento, a rodo em que serviu como refgio de
a moa por quem se apaixonara. Em- histria delineada acima. Como de- caadores, os artefatos que corres-
bora datas no sejam nunca men- vem ter percebido, continua Carlos pondem s ocupaes mais antigas
cionadas, o contexto faz supor que Estevo, a narrativa que acabaram (7.000 e 5.000 ap) aparecem finamen-
isso teria acontecido no sculo XIX. tem um sabor de lenda muitssimo te retocados por presso, em slex e
Na fuga, acossados pelos truculen- acentuado. Esta circunstncia au- calcednia, principalmente na forma
tos familiares da jovem, desde o Piau mentou-me o desejo de visitar a gru- de raspadores plano-convexos (les-
at s margens do Rio So Francis- ta. Foi o que fez.7 mas). J nas ocupaes mais recen-
co, em Petrolndia (PE), os dois na- Carlos Estevo foi o primeiro tes, em contraste, entre 4.000 e 2.000
morados encontraram esconderi- cientista a entrar na Gruta do Pa- ap, os instrumentos so menos refi-
jo numa gruta prxima cachoeira dre. No viu as coisas de que o rs- nados, de tamanho maior, com pou-
de Itaparica, hoje submersa. Mas, tico habitante local Anselmo falava, co ou nenhum retoque, muitos deles
foram descobertos. Seus persegui- mas viu outras que, at, ento, nin- lascados sumariamente a partir de

122 Monlito
I N S I G H T INTELIGNCIA

seixos procedentes do conglomera- milmetros de profundidade. A parte velmente este artigo. Pois a literatura
do da prpria gruta.9 superior do painel est enquadrada fantstica sobre os desenhos (...) di-
Desde 1989, com a constru- por uma linha de crculos gravados, vaga por aluses presena de se-
o do lago de Itaparica, a Gruta do de cinco centmetros de dimetro.10 res extraterrestres (...), a supostos
Padre se encontra sob as guas do Infelizmente, isso quase tudo povos remanescentes dos lendrios
Rio So Francisco. Pouco antes de a o que sabemos sobre o monumento. continentes submersos, a presen-
inundao ocorrer, uma equipe de Como se constata em um estudo re- a do apstolo So Tom por essas
arquelogos da Universidade Fede- cente (2014), a Pedra do Ing um plagas, navegantes fencios, sum-
ral de Pernambuco coordenada por dos mais importantes exemplos de rios, hititas e hebreus, sagas falof-
Gabriela Martin fez intensas pesqui- arte ltica registrados no Brasil, lis- rias, cosmogneses, uranoscpicas,
sas em toda a regio, salvando o que tado como patrimnio nacional des- metafricas, panegricas e os tantos
era possvel salvar e registrando o de 1944. Apesar disso, o stio nunca outros conceitos que a proparoxito-
que de importante ali foi encontrado. foi objeto de pesquisa arqueolgica nia possa nomear os fantsticos ex-
sistemtica e no se dispe, sequer, cessos da imaginao.12
A Pedra do Ing (Paraba) de uma cronologia aceita para a arte De qualquer forma, o historia-
A Itaquatiara de Ing, ou Pedra rupestre ali representada. Os textos dor e arquelogo Wanderlei Brito foi
Lavrada de Ing, na Paraba, sem d- publicados apenas tentam interpre- o nico a arriscar um palpite sobre a
vida a mais famosa gravura rupestre tar os sinais.11 idade das gravuras, que teriam sido
do Brasil, escreveu Gabriela Martin E as interpretaes no tm feitas por uma cultura extinta, entre
no seu livro sobre a pr-histria do freios: Se fossemos esmiuar o co- 2.000 e 5.000 anos atrs.13
Nordeste. Fica no riacho Ing do Ba- pioso arsenal de crendices, lendas e No se trata seno de um pal-
camarte, municpio de Ing, Paraba, mitos atribudos Pedra do Ing (...) pite. A datao das gravuras na Pe-
distante 40 km de Campina Grande e teramos que aumentar considera- dra do Ing dificultada por sua lo-
110 km de Joo Pessoa. No uma
pedra, mas um conjunto delas, sen-
do que uma se destaca por conter a
maior parte das gravuras. A impres-
so causada no observador muito
forte: um enorme bloco de 24 me-
tros de largura e trs de altura divi-
de o rio em dois braos. O lado nor-
te do bloco est totalmente coberto
de grafismos, gravados at uma al-
tura de 2,5 metros. Muitas interpre-
taes j foram propostas para as fi-
guras, mas nenhuma delas ganhou
aceitao geral. Ainda segundo Mar-
tin, os desenhos foram realizados
seguindo uma linha contnua e uni-
forme, insculpida na rocha, de trs
centmetros de largura e seis a sete

janeirO fevereiro maro 2016 123


I N S I G H T INTELIGNCIA

calizao no meio de um curso de


gua sujeito a cheias peridicas que
h muito apagaram os vestgios dei-
xados pelos autores dos desenhos.
Mas uma datao aproximada po-
deria ser conseguida, se houvesse
mais empenho. Isso porque, como
salienta Gabriela Martin, na regio
do Serid [Rio Grande do Norte, pr-
xima Pedra do Ing], registram-se
meia centena de stios com petr-
glifos gravados nas rochas do Rio
Carnaba e seus afluentes, entre os
quais possvel identificar grafismos
muito semelhantes aos da itaquatiara
de Ing, tanto pelos desenhos em si
como pela tcnica de raspado e po-
limento utilizados.14
Se algum desses conjuntos de do Riacho, na Serra do Cip. Todos res, segundo Prous, eram utilizadas
arte rupestre for datado, um par- esto em territrio da atual estado como canivetes, enquanto as maio-
metro menos arbitrrio poder ser de Minas Gerais.15 res eram retocadas numa das faces
estabelecido para a Pedra do Ing. Andr Prous, que estudou aque- para obter raspadores, ou em ambas
Mas isso , apenas, um desejo. O que la rea, escreve que um pouco ao as faces para se tornarem pontas de
certo que a Itaquatiara do Ing Norte de Belo Horizonte, a regio de projtil. (...) Com patas de veado fa-
representa um marcante testemu- calcrio de Lagoa Santa e a encos- ziam-se esptulas e com a ponta dos
nho com toda a aparncia de ser ta da Serra do Cip forneceram a chifres, sovelas. Foram encontrados
muito antigo da presena humana maior coleo de esqueletos dispo- tambm anzis e contas de osso para
nos sertes do Nordeste. nveis para o estudo biolgico das colares. O povo de Lagoa Santa as-
primeiras populaes americanas. segurava sua subsistncia, em parte,
Luzia e os povos de Lagoa Santa e Serra Muito parecidos entre si, esses po- com a ingesto de protenas de pe-
do Cip (Minas Gerais) vos formam a chamada raa de La- quenos animais por eles caados. A
De acordo com a reviso da li- goa Santa. O mais antigo esqueleto, maior parte da dieta, contudo, pro-
teratura feita por Lucas Bueno e popularizado sob o nome de Luzia, vinha de fontes vegetais.17
Adriana Dias, alguns dos stios ar- foi encontrado no abrigo IV da Lapa Pinturas e gravuras rupestres
queolgicos mais antigos e notveis, Vermelha. Teria 11.500 anos.16 abundam nessa regio de Minas Ge-
no Sul e Sudeste brasileiros, so a Em vrios stios da regio, h far- rais. Elas apresentam cenas de caa,
Lapa do Boquete, no vale do Rio Pe- ta evidncia da fabricao e utiliza- inclusive, com uso de arco e flechas,
ruau (um afluente do So Francis- o de instrumentos de pedra, como em contraste com a Serra da Capi-
co), em Januria; a Lapa Vermelha lascas de quartzo, muitas delas obti- vara. Tambm aparecem armadilhas
(em Lagoa Santa, Regio Metropo- das ao se esmagarem os cristais so- para caar animais terrestres e ce-
litana de Belo Horizonte); e Santana bre uma bigorna. Dessas, as meno- nas de pesca com a utilizao de re-

124 Monlito
I N S I G H T INTELIGNCIA

des. A ligao dessa arte com a vida cacos) e de pessoas humanas. As pin- nhos. De acordo com Adriana Sch-
cotidiana dos primitivos habitantes da turas mais antigas podem remontar midt Dias, referindo-se s pesqui-
regio parece bastante clara. Consi- ao incio do Holoceno. sas originalmente feitas por Anna
derando, assim como tambm ocor- Roosevelt, a ocupao na regio da
ria na Serra da Capivara, que a ela- Taperinha e Monte Alegre (Par) gruta de Pedra Pintada est asso-
borao das pinturas e gravuras fei- A ocupao da regio em torno ciada a uma indstria ltica bifacial
tas por inciso na pedra demandava da atual cidade paraense de Santa- [ou seja, trabalhada em duas faces]
doses significativas de trabalho (al- rm, s margens do Rio Tapajs, pr- que tem muitas semelhanas com a
gumas delas se localizam at a seis ximo confluncia deste com o Ama- do sul do pas, o que poderia indicar
metros de altura do piso, exigindo, zonas, remonta ao Pleistoceno tardio, possveis fluxos migratrios (...) ao
portanto, a montagem de estruturas ou seja, h mais de 11.000 anos. Um longo dos rios Paraguai, Paran e
especiais para serem feitos), deduz- sambaqui fluvial (Taperinha) escava- Uruguai, na transio Pleistoceno-
-se que a produo da arte era con- do em 1987 pela arqueloga norte- -Holoceno.20
siderada uma atividade importante. -americana Anna Roosevelt conser-
vou abundantes vestgios de presen- A ERA DOS CACICADOS
Santa Elina e Cidade de Pedra a humana: conchas de moluscos O primeiro e longussimo tempo
(Mato Grosso) que haviam sido usados como ali- da ocupao humana dos sertes
O stio arqueolgico de Santa Eli- mento, carvo remanescente de fo- brasileiros iria terminar em 3.000
na fica na Serra das Araras, munic- gueiras intencionalmente feitas, os- ap, aproximadamente, com a ocor-
pio de Jangada, Mato Grosso, 120 km sos de animais e de pessoas huma- rncia de desenvolvimentos tecnol-
a Noroeste de Cuiab. o mais anti- nas e, especialmente, fragmentos de gicos que aumentaram muito o pro-
go testemunho de presena humana cermica. Produzida entre os anos duto por trabalhador e por rea eco-
na regio. Segundo gueda Vilhena 8.025 e 7.170 ap, a cermica de Ta- nomicamente explorada. As mudan-
Vialou, a primeira ocupao humana perinha a mais antiga j conheci- as se espraiariam por quase dois
no local data de 25 mil anos. (No h, da nas trs Amricas.19 mil anos, entre 3.000 ap e 1.000 ap
contudo, plena aceitao dessa data.) No muito longe de Taperinha, e aconteceram, especialmente, na
Indcios de que os sucessivos habi- na margem esquerda do Rio Ama- Amaznia. O resultado delas teria
tantes da regio, mesmo em pocas zonas, pesquisadores coordenados sido o aparecimento de sociedades
mais recentes, praticassem a agri- pela mesma arqueloga estudaram com organizao econmica, tecno-
cultura no foram encontrados.18 a caverna da Pedra Pintada, no mu- lgica e poltica mais complexa que
A arte rupestre encontrada em nicpio de Monte Alegre, Par. Ali, a dos pequenos bandos e tribos at
Santa Elina contm grande nmero h registros de presena de povos ento existentes em todas as regies
de desenhos abstratos (mais de dois caadores-coletores desde 11.200 do Brasil. Essas sociedades foram
teros do total) que podem se apre- anos atrs. Foram encontrados ins- chamadas cacicados.
sentar nas formas de pontos, sinais trumentos de pedra lascada com Foi a combinao de achados
pontuados, barras de sinais linea- uma e duas faces trabalhadas, alm arqueolgicos e relatos de viajan-
res simples at formas geomtricas de plantas carbonizadas, restos de tes europeus dos primeiros anos
complexas. Representaes descri- pigmentos minerais usados nas pin- ps-1492 que levou os arquelogos
tivas de objetos ou organismos reais turas, uns poucos ossos fossiliza- a proporem a existncia de cacica-
se limitam a figuras de animais (cer- dos e muitas frutas carbonizadas, dos (alguns deles j extintos quando
vdeos, pssaros, antas, felinos, ma- como castanhas-do-par e coqui- da chegada dos europeus) em vrias

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I N S I G H T INTELIGNCIA

partes da Amaznia brasileira, como Ao contrrio das sociedades da nise Pahl Schaan fez pesquisas de
a Ilha do Maraj, a regio de Santa- Amaznia Central, de Santarm e do campo e escreveu uma tese douto-
rm (PA), a Amaznia Central, o Alto Maraj, que j estavam extintas quan- ral defendendo a existncia de caci-
Xingu e vastas extenses das mar- do da invaso europeia, povos espa- cados na regio do Rio Camutins, na
gens do Rio Amazonas. Recentemen- lhados pelas margens do Rio Amazo- mesma Ilha do Maraj. 23
te, pores do estado do Acre foram nas subsistiram e foram descritos Os integrantes dos cacicados na
adicionadas s regies onde essas por observadores espanhis e por- Ilha do Maraj se sustentavam, pre-
sociedades complexas teriam apare- tugueses, a partir da viagem pionei- dominantemente, da explorao in-
cido. Talvez, tambm, o litoral atln- ra de Francisco Orellana (1542). Os tensiva de recursos aquticos e flo-
tico do Amap. cacicados descritos historicamente rsticos. Para aumentar a oferta de
Claide Moraes, por exemplo, es- tinham uma organizao social hie- alimentos, construram no apenas
creveu que na Amaznia Central, rarquizada e uma economia basea- tesos, mas barragens, poos, pontes
regio convencionalmente definida da na agricultura a na explorao de terra, estradas e currais para o
como o baixo curso dos rios Solimes intensiva dos recursos naturais. A aprisionamento de peixes. Provavel-
e Negro at as proximidades da foz classe dirigente cobrava tributos e mente, administravam (ou seja, faci-
do Rio Madeira, no estado do Ama- podia organizar compulsoriamente litavam o crescimento de) as rvores
zonas, os stios arqueolgicos apre- o trabalho coletivo. Essas socieda- e palmeiras que lhes forneciam ali-
sentam evidncias de que, por vol- des complexas que testemunharam mentos, como o aa e o buriti. O arroz
ta do ano 1000 de nossa era, gran- a chegada dos europeus, entretanto, silvestre, um dos itens de consumo,
des contingentes populacionais [ali] viriam a ser todas extintas no primeiro tambm pode ter recebido cuidados
se estabeleceram. Anna Roosevelt, ou segundo sculo da colonizao.22 especiais. A mandioca era cultivada,
que estudou, especialmente, socieda- mas no parece ter sido a principal
des ceramistas localizadas em San- Ilha do Maraj (Par) fonte de carboidratos. Dado o am-
tarm (PA) e localidades prximas e Sociedades indgenas do tipo ca- biente natural em que aquelas pes-
na Ilha do Maraj, relata que os do- cicados existiram na Ilha do Maraj soas viviam, esse complexo de obras
mnios dos cacicados eram muito nos anos 400 a 1350 da nossa era. de engenharia (aterros, poos, bar-
amplos, algumas vezes, de dezenas Isso pode ser inferido analisando a ragens, pontes, estradas) e conhe-
de milhares de quilmetros quadra- cultura material que deixaram para cimento tecnolgico (pesca, mane-
dos e eles eram sociedades politica- trs, os restos de suas refeies, al- jo florstico e agricultura) deve ter
mente unificadas por chefes investi- gumas caractersticas de seus sepul- sido suficiente para gerar uma ofer-
dos de amplos poderes. As popula- tamentos. Outras evidncias apontam ta estvel e suficiente de alimentos,
es eram densamente agregadas para uma ocupao densa do terri- que permitiu a aglutinao de mui-
e algumas povoaes tinham muitos trio, convergindo para a concluso tas pessoas em uma nica socieda-
milhares de pessoas. Michael He- de que ali teriam vivido populaes de politicamente definida.24
ckenberger props a existncia de muito maiores que as caractersti-
um cacicado do povo Kuhikugu, no cas de uma organizao social me- Alto Xingu (Mato Grosso)
Alto Xingu (MT) que teria, inclusive, nos sofisticada. Anna Roosevelt, que No alto Rio Xingu, territrio do
construdo cidades de at 2,5 mil investigou o Teso dos Bichos, no Ma- atual estado de Mato Grosso, desen-
habitantes e sobrevivido por vrias raj, foi a primeira a afirmar a exis- volveu-se, aproximadamente, entre
dcadas chegada dos portugue- tncia de cacicados antigos, j extin- os anos 500 e 1600 DC, uma socie-
ses ao Brasil.21 tos, na ilha. Mais recentemente, De- dade indgena que construiu pontes,

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estradas, praas de aldeias, barra- retngulos e quadrados, cujo per- foram fincados no solo por uma po-
gens, audes e estruturas defensi- metro pode passar de 300 m. Quan- pulao pr-colombiana, em torno
vas feitas de terra. Michael Hecken- do mais de um existem prximos, do ano 1000 da nossa era. O monu-
berger, antroplogo norte-america- eles so ligados por estradas de mento tem sido associado ao Sto-
no, tem estudado a regio onde viveu terra protegidas por muros, obras nehenge da Inglaterra. No caso do
esse povo antigo, os kuhikugu, hoje de engenharia, igualmente, not- Amap, o local foi denominado Stio
habitada pelos cuicuro, seus pos- veis, algumas com at 55 m de lar- Rego Grande, em referncia ao iga-
sveis descendentes. Ele sustenta gura e 600 m de comprimento. Na rap que o margeia, e fica a 16 km
que a populao local era, no auge descrio de William Bale e cola- da sede do municpio. As pedras so
da ocupao primitiva, vinte vezes boradores, os geglifos so estru- dispostas de modo a formar uma fi-
maior que a atual. E que teria havido turas de terra como valetas e mu- gura aproximadamente circular, com
cidades (sem construes de pedra, retas, alm de montculos ovais ou raio de 30 m.
certo) com at 2,5 mil habitantes.25 lineares, assim como estradas mu- Alguns significados astronmi-
Heckenberger identificou 28 des- radas, formando diferentes morfo- cos desse conjunto j foram desco-
sas cidades e aldeias, distribudas logias. (...) Alguns stios so ligados bertos pelos estudiosos contempo-
por uma rea de 20.000 quilmetros por estradas muradas retilneas, as rneos. Num caso, rocha semelhante
quadrados, que podem ter abrigado, quais ocasionalmente se direcionam a um poste, ou seja, com altura mui-
em seu conjunto, 50.000 habitantes. para o rio ou a floresta.27 to superior largura, foi posiciona-
A maior delas era cercada por fos- As dataes disponveis (em 2014) da de forma oblqua em relao ao
sos defensivos com at trs metros indicam que os geglifos acreanos solo, de modo a se alinhar com a tra-
de profundidade e dez metros de lar- foram construdos entre 2000 ap e jetria descrita pelo sol na tarde do
gura, reforados por uma paliada de 700 ap (portanto, no incio e at o s- solstcio de dezembro. O alinhamen-
madeira. Os fossos so um indicativo culo 14 de nossa era). Antes oculta- to to preciso que o megalito fica
de que havia inimigos em torno; pos- dos pela densa floresta, alguns des- sem sombra nas suas partes late-
sivelmente, guerras se travavam com ses monumentos de terra se torna- rais, mas apenas num dia especfi-
frequncia. As cidades eram integra- ram visveis no final do sculo 20, co do ano. Noutro caso, nesse mes-
das por vrias praas, algumas delas devido ao desmatamento. Mais de mo dia, as extremidades de dois blo-
com 150 metros de largura. Os acha- 300 j foram identificados em um cos de rocha formam uma linha que
dos arqueolgicos, como restos de territrio que se estende pelo les- indica a posio exata onde aparece
habitaes e de peas de cermica, te do Acre, o extremo oeste de Ron- o sol ao nascer. Com os blocos maio-
indicam que os kuhikugu ocuparam dnia, o sul do estado do Amazonas res pesando at quatro toneladas, o
aquelas terras durante um milnio, e partes da Amaznia boliviana. Os trabalho exigido para transport-los
tendo sido contemporneas dos eu- estudiosos avaliam que, pelo menos, e posicion-los s pode ter sido feito
ropeus no Brasil.26 dois mil deles existam, aguardando por grupos numerosos, trabalhando,
ser descobertos.28 provavelmente, sob uma liderana
Alto Purus: os geglifos do Acre forte o bastante para convencer ou
Geglifos (marcas na terra), Os megalitos do Solstcio (Amap) obrigar as pessoas a fazer o esforo.
um nome proposto pelo gegrafo e Em Caloene, Amap (360 km ao
paleontlogo Alceu Ranzi, so enor- norte de Macap) cerca de 150 blo- Sociedades complexas ou nem tanto?
mes construes de terra, pr-co- cos de rocha, alguns com trs metros O choque iniciado no sculo 16
lombianas, em formato de crculos, de altura apenas na parte exposta, entre as culturas (tanto as simples

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como as complexas) preexistentes ram os metais? (v) Por que eles ja- materializaria na sucesso bando-
no futuro territrio do Brasil e a ci- mais construram cidades ou gran- -tribo-cacicado-estado.
vilizao europeia invasora foi de tal des monumentos de pedra? Nem eu acredito nessa filoso-
magnitude e consequncias que al- Essas questes so as princi- fia, nem tal contexto interessa es-
gumas perguntas precisam ser fei- pais, no por que elas j foram for- sencialmente histria dos sertes
tas sobre o desenvolvimento alcan- muladas muitas vezes antes, numa brasileiros. Interessa, entretanto, e
ado no perodo anterior ao contato. clssica controvrsia da arqueolo- muito, identificar as condies que
Depois desse, tudo mudou. As ques- gia contempornea (como assinalou explicam ou ajudam a explicar a vi-
tes at poderiam ser as mesmas, Eduardo Ges Neves, Para os [ar- tria poltica, econmica, ideolgica,
para ambos os perodos; as respos- quelogos] que trabalham nas ter- cultural dos europeus sobre os na-
tas, no. As perguntas principais, ras baixas da Amrica do Sul, a som- tivos brasileiros, a partir de quando
penso, so essas: (i) Por que nunca bra do Estado e a do monumentalis- o confronto entre as duas culturas
se desenvolveram, nos sertes da mo se fazem projetar com um efeito se tornou inevitvel. E, dentre es-
futura Amrica portuguesa (ou em muito maior que os seis mil metros sas condies, a ausncia de esta-
quaisquer outras de suas regies), de altitude da Cordilheira dos An- dos, o precrio desenvolvimento de
sociedades organizadas politicamen- des29), pois o contexto dessa dispu- sua agricultura, o desconhecimen-
te como Estados? (ii) Por que os ind- ta acadmica tem a ver com a oposi- to da escrita e dos metais desempe-
genas brasileiros jamais pratica- o entre histria e processo, ou nharam papel saliente, em desfavor
ram a agricultura em larga escala, seja, com a pressuposio (por parte dos ndios. (A falta de monumentos
de modo a faz-la a base primordial dos processualistas) de que todas as uma consequncia das outras de-
de suas economias? (iii) O que os im- sociedades devem, necessariamen- ficincias.) No foram suas nicas
pediu de inventar a escrita? (iv) Por te, passar pela mesma sequncia de desvantagens: a vulnerabilidade s
que eles no conheceram ou utiliza- etapas a qual, no campo poltico, se doenas contagiosas teve importn-
cia quantitativamente maior, mas fo-
ram decisivas, de qualquer modo.
As respostas s questes aci-
ma tm uma nica e mesma raiz. O
que impediu os habitantes pr-colo-
niais do Brasil de atingirem formas
de organizao poltica e nveis de
cultura material mais sofisticados
(e possvel dar uma definio in-
teiramente positiva, no valorativa,
a essa expresso) foi a insuficincia
de sua base econmica.
Os arquelogos alguns, a des-
peito de si mesmos sempre soube-
ram disso. Desde os anos 1940, com
Julian Steward e, depois, em continua-
o, com Betty Meggers, a ausncia
de uma agricultura de alta produtivi-

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dade e larga escala tem sido aponta- Houve, sim, cacicados, ou so- regio dos sertes brasileiros, a Ama-
da como o impedimento intranspon- ciedades complexas, nesse sentido, znia, onde apareceram cacicados.
vel ao desenvolvimento, em territ- na Amaznia pr-histrica. Tambm Existem, pelo menos, duas explica-
rio que viria a ser brasileiro, de so- houve cultura material de pequenos es possveis. Os estudiosos mais
ciedades complexas, em especial, objetos com altos padres artsticos antigos, especialmente, Betty Me-
aquelas politicamente constitudas e tcnicos, como as cermicas ma- ggers, sustentaram que as condi-
em Estados e de sua corresponden- rajoara e tapajnica. Alm disso, os es ecolgicas da Amaznia eram
te representao fsica na forma de aterros espalhados na Amaznia, os incompatveis com a agricultura de
prdios administrativos, religiosos e geglifos do Acre, e os megalitos do alta produtividade. Isso ainda hoje
cerimoniais com caractersticas de Amap so importantes exemplos de parece ser parcialmente verdadeiro.
imponncia e durabilidade. cultura material incorporada a gran- Reconhece-se que, nos terrenos de
Os passos tmidos que se haviam des objetos. Mas no existiram Esta- vrzea, a atividade agrcola alcana
dado nesse sentido, (os cacicados), dos, nem cidades de pedra, nem mo- rendimentos elevados, mas somente
alguns dos quais reconhecidos pela numentos que exprimissem, de uma plantas de ciclo curto podem ser ali
primeira gerao de estudiosos da feita, grandeza e arte. Por qu? Por- cultivadas, aproveitando a vazante
pr-histria amaznica, foram ini- que a base material nunca o permitiu. anual dos rios. Alm disso, as plan-
cialmente explicados como importa- A agricultura mais ou menos taes feitas nessas reas inund-
es, ou seja, como tendo sido tra- rudimentar praticada na Amaznia veis so sujeitas a riscos climticos
zidos de fora por destacamentos de pr-cabralina e a explorao intensi- demasiadamente grandes.
povos mais adiantados, talvez, origi- va dos recursos aquticos geraram Em terra firme, com seus solos
nrios dos Andes. No teriam durado produo suficiente para sustentar pobres, por outro lado, a produtivi-
muito, exatamente, por no encontra- os cacicados, (que eram organiza- dade agrcola alcanvel com as tc-
rem aqui a possibilidade de recriar es complexas em relao aos nicas disponveis seria incompatvel
permanentemente a base econmi- bandos e tribos isoladas), mas no com a gerao de grandes exceden-
ca que os viabilizava nos seus luga- para respaldar estados, ou seja, tes. Finalmente, as terras pretas de
res de origem. sociedades com populao maior, ndios, solos de alta fertilidade cria-
Uma segunda e terceira geraes diviso de trabalho mais acentuada, dos pela ao da ocupao humana
de arquelogos, dentre os quais se estamentos dirigentes e administra- de longussimo prazo, seriam limita-
destacam Anna Roosevelt, Michael tivos completamente dissociados da das em extenso e apenas se torna-
Heckenberger e Denise Schaan, se produo de alimentos. Para atingir ram mais conhecidas dos arquelo-
insurgiram contra essas posies esse estgio, a agricultura teria de gos em anos recentes, de modo que
mais radicais e conseguiram de- se desenvolver muito mais. A dispo- no entraram muito na polmica so-
monstrar que as sociedades com- nibilidade de animais domesticveis bre as causas do subdesenvolvimen-
plexas da Amaznia pr-cabralina tambm teria ajudado muito, mas no to agrcola da Amaznia.30
no eram sobrevivncias importa- pode ser considerada condio im- A segunda resposta, aventada
das, mas se haviam desenvolvido lo- prescindvel ao maior desenvolvimen- por Claide Moraes, mais desafia-
calmente. Tambm parece ter sido to poltico e cultural, vista das civili- dora. Ela parte de uma indagao:
comprovado que essas sociedades zaes mexicanas pr-colombianas. o que mais interessante, praticar
tinham como base econmica no a E por que a agricultura no se agricultura, ou caar e pescar? Mo-
agricultura, mas a explorao inten- desenvolveu mais? A discusso so- raes favorece a segunda alternativa.
siva dos recursos aquticos. bre o tema concentrou-se na nica Se ele estiver certo, a agricultura no

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se desenvolveu mais, no Brasil pr- estariam, apenas, dando continui- entretanto, a verdade que a agri-
-cabralino, porque os ndios eram fe- dade a hbitos e preferncias muito cultura pr-cabralina na Amaznia
lizes como caadores e coletores e antigas. Anteriores, provavelmente, nunca se tornou o principal pilar de
no houve ningum ou nenhum gru- prpria chegada dos portugueses. sustentao daqueles povos. Acon-
po de pessoas capaz de lhes obrigar A verso anedtica desse tra- tece que os limites de produtividade
a se tornarem agricultores em tem- o cultural pe em destaque o Ver- da economia coletora-pescadora-ca-
po integral. -o-Peso, famoso mercado, principal adora, embora muito mais elsticos
No passado, o acmulo de ter- fonte de abastecimento de Belm. do que o supunham Steward ou Me-
ra preta nas proximidades de reas Como sempre tem grande quanti- ggers, so estreitos em comparao
domsticas certamente favoreceu dade de restos alimentares, o lugar aos alcanveis por uma agricultu-
os variados cultivos de frutas, plan- atrai muitos urubus. Tantos, que cada ra mais desenvolvida. Disso sabemos
tas medicinais e plantas mgicas, um apenas consegue uma pequena pela histria de outros povos pr-co-
padro que, inclusive, ainda pode rao diria sendo, invariavelmen- lombianos, especialmente, no Mxi-
ser observado nas comunidades te, magro. Em compensao, o am- co, Amrica Central e Andes.
amaznicas em reas de terra pre- biente de festa. Certo dia, visita o Dessa maneira, a insuficincia
ta. Porm, parece que, ao contrrio mercado um urubu gordo, boa pinta, da base econmica impediu o apare-
do modelo determinista de escassez lustroso. Rico. Ele descobre, dentre cimento, no futuro Brasil, de socieda-
que previu que o inferno verde teria todas aquelas aves, um velho amigo. des mais complexas (em nmero de
levado o homem decadncia (Me- Conta-lhe que mora na Ilha do Mara- integrantes, grau de diviso de tra-
ggers, 1971), a abundncia de recur- j, onde h muita comida, embora d balho, desenvolvimento artstico e ar-
sos disponveis na Amaznia liberou trabalho obt-la, pois preciso voar quitetnico) que aquelas descober-
as populaes do castigo da laborio- todo o tempo, de uma fazenda a outra. tas e estudadas pelos arquelogos.
sa agricultura.31 Com dois minutos de conversa, No apenas isso. Outros desenvolvi-
O argumento de Claide Moraes convence o amigo. Ento, o urubu mentos culturais foram, igualmen-
perfeitamente plausvel, porm, magro se muda para l, onde engor- te, abortados. Por exemplo: cacica-
como sou casado com uma paraen- da e vive bem, mas sozinho e sempre dos no precisam de escrita. E, as-
se bem informada, sei que o profes- voando de um lado para o outro. Ter- sim, no a tiveram os nossos ndios.
sor apenas deu roupagem acadmi- mina cansando daquilo. Comunica ao Assim como no tiveram metais, que
ca ao que constitui, ainda hoje, par- amigo que vai voltar. No acredi- no estavam vista de todos e nem
te da sabedoria convencional dos to, espanta-se o urubu marajoara. poderiam ser trabalhados por povos
amaznidas. Ali, corre a interpre- No lembra como voc era pobre? como os habitantes do Brasil pr-co-
tao de que a economia nunca se Esquecido, o urubu ex-magro no es- lonial. Nem mesmo por aqueles que
desenvolveu exceto na fase urea tava; decidido a voltar, sim. Aqui haviam atingido os nveis localmen-
da borracha devido facilidade de bom, amigo, nunca comi tanto, mas te mximos de desenvolvimento eco-
os caboclos (moradores das reas d muito trabalho. Eu gosto mesmo nmico e tecnolgico.
ribeirinhas, quase sempre ndios ou daquela sacanagem do Ver-o-Peso. Claide Moraes pode estar cer-
mestios) obterem seu sustento por Seja por uma razo as limita- ta: ir atrs de animais terrestres ou
conta prpria, sem maior esforo, es de um ambiente desfavorvel de peixes atividade mais prazero-
na mata, caando e colhendo aa agricultura ou por outra a pre- sa que fazer agricultura. Se podiam
ou castanha; no rio, pescando. Nis- ferncia pela vida mais livre dos que apenas caar e pescar, passeando li-
so, os atuais habitantes do interior caam, pescam e coletam frutos , vres pela floresta, no tinham os n-

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dios razo para procurar outro meio


de vida. Ningum lhes obrigou a isso.
Tudo bem. No longo prazo, entretan-
to, a escolha teria consequncias de-
sastrosas para eles. Uma delas, tal-
vez a de menor relevncia, que, por
desconhecerem a escrita, os ndios
no preservaram para a posteridade
(a no ser por meio de depoimentos
recolhidos e interpretados pelos co-
lonizadores) sua prpria viso acer-
ca do que lhes aconteceu nos anos e
sculos posteriores a 1500, quando
tiveram de enfrentar os portugueses
e quase foram exterminados. Inevi-
tavelmente, portanto, a histria dos
sertes, assim como a do Brasil em
seu todo, ser sempre contada pelos
vencedores do Grande Confronto.32 trio, to ao gosto do modismo poli- brbaros contra Roma. At o scu-
ticamente correto, so uma excres- lo X da nossa poca, eram constan-
COMEA O CONFRONTO cncia histrica. A vida de todos os tes os assaltos vikings e magiares a
Uma coisa os ndios brasileiros povos sempre foi recheada de con- territrios de outros povos tambm
no poderiam prever: acontecimen- quistas, invases, vitrias e derrotas. europeus; em 1066, ocorreu a con-
tos havidos em 1492, no Caribe, e em Muito antes da chegada dos portu- quista normanda da Inglaterra; na
1500, no futuro estado da Bahia, iriam gueses, cacicados amaznicos cons- China, os manchus da dinastia Qin
desencadear processos que quase truram muros e fossos para se de- (um povo estrangeiro) governaram de
levam sua aniquilao, num curto fender dos inimigos. Havia guerras 1644 a 1912, at serem derrubados
espao de dois sculos. Com efeito, entre eles. Uma histria recorrente pela revoluo que instituiu a Rep-
a histria dos sertes brasileiros (e sustenta que os ndios tupis encon- blica. E a lista poderia ser estendida
a das zonas litorneas, igualmente), trados pelos portugueses ao longo quase indefinidamente.
daquele tempo em diante, nada mais de quase todo o Litoral brasileiro Quando Colombo aportou pela
que a longussima crnica de como eram recm-egressos ali, tendo se primeira vez na Amrica, em 12 de
uma civilizao vinda de longe tomou, estabelecido custa dos habitantes outubro de 1492, fazia menos de um
paulatinamente, o espao territorial, mais antigos, expulsos para o Ser- ano que os cristos de Castela e Ara-
econmico, poltico, cultural e ideol- to. Quem deveria indenizar quem, go aqueles mesmos que agora de-
gico dos povos que aqui haviam che- nesse caso?33 sembarcavam no Novo Mundo ha-
gado 12 mil, talvez, 40 mil anos antes. Nem foi diferente com a Euro- viam conquistado Granada (em 2 de
Isso apenas um registro fac- pa e a sia, palco de guerras du- janeiro), ltimo baluarte dos muul-
tual. As alegaes contemporneas rante milnios. Ali, imprios foram manos na Pennsula Ibrica. Do co-
de que os ndios deveriam ser in- feitos e desfeitos: Alexandre contra meo (711) ao fim, os mouros per-
denizados pela perda de seu terri- os persas, Roma contra Cartago, os maneceram em terras da Espanha

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e Portugal durante quase 800 anos. Nesses tempos iniciais da Co- A entrada ao Serto de Gar-
Deveriam, tambm, ser indenizados lnia, houve outros portugueses, cia dvila podia ter a funo sim-
por terem sido, afinal, expulsos? Se- alm de Joo Ramalho, que vive- blica de punir os tupinambs, mas
guir por essa trilha inventar pro- ram no Serto. Evidncias disso es- seu objetivo principal era a conquis-
blemas que o tempo j solucionou e to nas cartas jesuticas. Em 1550, ta de territrio para o gado bovino,
pressupor legitimidades que a His- por exemplo, o padre Leonardo Nu- de que ele j estava se tornando um
tria no reconhece. nes escreveu de So Vicente: Aqui grande criador. Coerentemente, em
me disseram que no campo, 14 ou 1552, o sertanista reivindicou e ob-
Presena portuguesa no Serto 15 lguas daqui, entre os ndios es- teve uma segunda grande sesmaria
Os primeiros portugueses, ou tava alguma gente crist derrama- (na primeira, havia edificado sua for-
seus descendentes diretos, a morar da e passava-se o ano sem ouvirem taleza e moradia, depois conhecida
longe da costa, nos interiores da Co- missa e sem se confessarem e anda- como Casa da Torre), que adentra-
lnia, assim o fizeram em circunstn- vam em uma vida de selvagens. Ou va duas lguas para o interior. Co-
cias peculiares. Deles, o mais conhe- Nbrega, em carta enviada de Olin- meava, dessa maneira, a formar o
cido foi Joo Ramalho (1493-1580), da, Pernambuco, um ano depois: O latifndio que, no pice e como obra
que se presume tenha desembarca- Serto est cheio de filhos de cris- tambm de seus descendentes, che-
do (ou naufragado) no Brasil em um tos, grandes e pequenos, machos gou a constituir um territrio cont-
ponto prximo futura vila e cidade e fmeas, com viverem e se criarem nuo desde o litoral baiano at o atual
de So Vicente, SP, em 1512 ou 1513, nos costumes do gentio. Eram filhos estado do Maranho, seguindo o Rio
sendo acolhido pelos ndios guaia- de portugueses e ndias, em alguns So Francisco e indo alm, na dire-
nases que habitavam o local. Habili- casos; ou, em outros, gente envolvi- o do Parnaba.36
doso, ganhou prestgio entre os na- da em crimes ou transgresses me- Em seguida guerra de Garcia
tivos da terra, chegando a casar-se nores, que se sentia mais segura no dvila, merece registro uma expedi-
com Bartira (ou Isabel Dias, na ver- Interior, onde o brao do Estado no o aos sertes da Bahia e das fu-
so crist), filha do cacique Tibiri. chegava, do que nas vilas ou fazen- turas Minas Gerais para reconhe-
Morando longe do litoral, andan- das do Litoral.34 cimento do terreno e busca de ouro
do nu como os ndios e adotando ou- Garcia dvila (c.1528-1609) e minerais preciosos. Em 1551, Ma-
tros de seus costumes, Ramalho viria cuja famlia viria a erguer o maior noel da Nbrega escreveu de Olinda
suscitar crticas dos padres jesutas, imprio pecuarista do Serto colo- a D. Joo III: O governador Tom
mas sua intermediao foi decisiva nial desembarcou no Brasil com de Souza me pediu um padre para
para possibilitar a Martim Afonso de Tom de Souza. Apenas sete meses ir com certa gente que Vossa Alte-
Souza (c.1500-1571) fundar a vila e depois, em novembro de 1549, ele za manda a descobrir ouro: eu lhe o
Capitania de So Vicente, em 1532 formou uma tropa de portugueses e prometi, porque tambm nos releva
(h quem diga que ele no fez isso, ndios mansos e adentrou o Serto descobri-lo para o tesouro de Jesus
mas essa outra histria), sem ser baiano. Fora escalado para a misso Cristo Nosso Senhor.37
muito molestado pelos nativos; e a pelo governador, cujas ordens, da- A entrada, contudo, somente
Manoel da Nbrega (1517-1570) e das pelo rei Joo III, incluam casti- se iniciou em 1553, quando Duarte
Jos de Anchieta (1534-1597) a se gar com muito rigor aqueles ndios da Costa (? -1560) j havia sucedi-
estabeleceram em So Paulo de Pi- tupinambs que haviam atacado a do Tom de Souza. Seu chefe seria
ratininga e ali fazerem a maior par- antiga Capitania de Francisco Perei- Francisco Bruza Espinosa, um ser-
te de sua pregao crist. ra Coutinho, em 1545.35 tanista espanhol sobre quem no

132 Monlito
I N S I G H T INTELIGNCIA

parece existir quase nenhuma ou- vos como perros; cada um trazia na Um pouco depois, incorporou-se ao
tra informao. O padre designado, mo uma cabaa pintada. As caba- grupo Francisco Orellana, que veio a
Joo de Azpilcueta Navarro (1522- as eram os seus santos, os quais ser a segunda pessoa no comando.
57), fora companheiro de Nbrega mandavam aos ndios que no traba- O objetivo da empreitada era encon-
na viagem de Lisboa ao Brasil. Doze lhassem porque os mantimentos nas- trar o Pas da Canela, uma espcie
europeus (entre portugueses e es- ceriam por si e que as flechas iriam de pimenta, ento, levada do Oriente
panhis), incluindo o jesuta, compu- ao campo matar a caa. Estas e ou- para a Europa, onde era vendida por
nham o grupo. Eles saram de Por- tras muitas coisas que eram para altos preos. Tambm havia a espe-
to Seguro e, durante um ano e meio, chorar muitas lgrimas, vi.38 rana de chegar ao Eldorado, lugar
percorreram cerca de 2.300 km nos A descrio dos Sertes que onde se acreditava haver abundn-
Sertes da Bahia e Norte de Minas, o padre jesuta forneceu no das cia de ouro e cuja localizao ficaria
onde teriam conhecido os rios Je- mais auspiciosas. Certamente, a ex- em algum ponto da grande floresta.
quitinhonha e So Francisco, alm pedio nada encontrou que lhe pa- A expedio de Gonzalo Pizarro
de muitos outros. (Hoje, existe uma recesse uma nao de mais qualida- foi um fracasso. A canela das matas
cidade com o nome de Espinosa, em de. Nenhuma notcia, tampouco, de amaznicas tinha qualidade inferior, e
Minas Gerais.) metais ou pedras preciosas. Consta as rvores produtoras ficavam mui-
Joo de Azpilcueta Navarro foi que descobriram minas de sal (em- to distantes umas das outras, invia-
o cronista da expedio comandada bora Azpilcueta no toque no assun- bilizando a explorao. Incapazes
por Espinosa. Na carta que escre- to), o que viria a ser imprescindvel de obter alimento naquele ambiente
veu em Porto Seguro (24/6/1555), futura expanso da pecuria bovi- hostil, os espanhis devoraram no
endereada aos seus irmos jesu- na. Na verdade, o que os portugue- apenas os porcos e lhamas, mas tam-
tas, ele informa ter passado um ano ses e espanhis mais viram foram bm os cavalos e cachorros, at que
e meio andando em companhia de coisas de meter medo. Era, sem d- nenhuma proviso fosse mais dispo-
doze homens cristos que (...) entra- vida, o Serto das solides vastas e nvel. Os ndios que os acompanha-
ram pela terra dentro a descobrir se assustadoras.39 vam morreram de fome ou escapa-
havia alguma nao de mais qualida- ram para a floresta.
de. Conta, em seguida, ter percor- Francisco Orellana, ou o descobrimento Prximo ao final de 1541, o gru-
rido 350 lguas, sempre por cami- dos sertes brasileiros pelos espanhis po encontrava-se beira da inani-
nhos pouco descobertos e, nos pri- Em fevereiro de 1541, bem an- o em algum ponto da Amaznia,
meiros trs meses, despovoados, al- tes, portanto, da entrada de Bruza em territrio equatoriano. Tinham
guns; habitados por gente inamisto- Espinosa nos sertes da Bahia e Mi- decidido continuar, mesmo aps a
sa, outros. Esses ndios contrrios, nas Gerais, Gonzalo Pizarro, irmo do frustrao da canela, em busca do
algumas vezes determinavam matar- conquistador do Peru, organizou uma Eldorado. Haviam roubado canoas
-nos; principalmente em uma aldeia grande expedio que deveria pene- indgenas e construdo um bergan-
grande onde estavam seus feiticei- trar na selva amaznica partindo de tim (barco de mdio porte, movido a
ros fazendo feitiarias. Quito, no Equador. Eram cerca de 200 remos), na prpria selva, para cru-
Os ndios, ainda segundo o relato, espanhis, com igual nmero de ca- zar um grande rio, cata de comida.
andavam pintados com tintas e em- valos, quatro mil ndios encarrega- Nada encontraram. Deu-se, ento,
plumados de penas de diversas co- dos de transportar a carga, e milha- um acontecimento decisivo: Orella-
res, bailando e fazendo muitos ges- res de lhamas e porcos para alimen- na convenceu Pizarro a lhe destacar
tos, torcendo as bocas e dando ui- tao. Tambm ces foram levados. 56 homens, todos espanhis, e a lhe

janeirO fevereiro maro 2016 133


I N S I G H T INTELIGNCIA

do Rio Amazonas, em 1542. , prova-


velmente, o mais antigo documento
europeu que fala sobre o ambiente
e os habitantes dos sertes brasilei-
ros, escrito treze anos antes da carta
de Azpilcueta Navarro. O homem era
dado a exageros, e nisso ele no es-
tava sozinho entre os europeus que
vieram Amrica nos tempos mais
difceis, mas de seu relato somos le-
vados a crer que escassez de gen-
te e de alimentos no eram proble-
mas para as tribos que habitavam
as margens do grande rio.
Duas coisas mais o documen-
to de Carvajal revela, dentre muitas
outras. A primeira o total despre-
paro daquele particular grupo de es-
permitir descer o rio (provavelmen- llana encontrou muitos ndios reu- panhis para enfrentar o desafio a
te, o Coca, que desagua no Napo e, nidos em grandes aglomeraes e que se props. A segunda, em con-
esse, no Solimes-Amazonas) com a com chefes por todos reconheci- traste, a absoluta autoconfiana de
misso de localizar alguma tribo de dos. Eram cacicados, enfim. Algu- Orellana e sua gente no apenas no
ndios que pudesse fornecer comida, mas das tribos nativas receberam seu direito de estar ali, mas, sobre-
mesmo que fora, e de trazer o ali- os espanhis como amigos, forne- tudo, na superioridade e universali-
mento encontrado para Pizarro e os cendo-lhes comida e abrigo; outras dade de suas crenas e instituies.
que permaneceriam com ele. atacaram as embarcaes estran- O despreparo comprovado
A continuao da histria tem geiras e foram saqueadas pelos es- por uma observao simples: os es-
mais interesse do que os episdios panhis. A epopeia terminou na Ve- panhis se embrenharam pela selva
iniciais. Orellana e seus companhei- nezuela, alcanada por um segun- amaznica e, em seguida, navegaram
ros desceram o rio margem do qual do e maior barco construdo pelos em seu principal rio sem saber como
estacionara a expedio, alcana- espanhis em uma das paradas em obter comida naquele ambiente. Flu-
ram o hoje chamado Solimes-Ama- meio a ndios amigveis. tuaram sobre e ao lado de pirarucus,
zonas, continuaram a navegar, atra- O frade Gaspar de Carvajal foi jacars, tartarugas, peixes-boi, mo-
vessando regies inabitadas, pas- o cronista da viagem de Francisco luscos; caminharam sob castanhei-
sando, eles prprios, muita fome Orellana, que teve de se defender, ras, aaizeiros, ps de cacau. Tudo
e jamais retornaram ao ponto onde na Espanha, da acusao de traio, isso era ou continha alimento e os
tinham deixado os demais expedicio- por jamais ter voltado em socorro de ndios sabiam muito bem como co-
nrios. No longo percurso at a foz Gonzalo Pizarro e seus companheiros. let-lo e consumi-lo.
do Rio Amazonas, o primeiro feito Carvajal descreveu grandes concen- Os espanhis de Gonzalo Pizarro
por um europeu (e, provavelmente, traes de ndios nas notas que to- e, em seguida, de Orellana, no sabiam.
por qualquer pessoa humana), Ore- mou por ocasio do descobrimento Passaram fome em meio abundn-

134 Monlito
I N S I G H T INTELIGNCIA

cia. Sua nica estratgia alimentcia nmero que o deles prprios, espa- reinar, sequer, sobre o Alto do Cu;
era encontrar tribos indgenas que nhis, seu comandante Orellana j ao passo que, dando respaldo longn-
lhes fornecessem os gneros ou s passou a dar ordens e a deixar cla- quo ao aventureiro espanhol, havia
quais pudessem saquear. No comeo ra sua autoatribuda ascendncia um imperador cujos sditos estavam
da viagem, entretanto, no havia tri- sobre aquela gente. na Amrica h meio sculo, j tendo
bos a serem pilhadas. Como resulta- Outro dia, hora de vsperas, conquistado dois grandes imprios.
do, chegamos a tal necessidade que veio o dito cacique e trouxe consi- A segunda, talvez, ainda mais impor-
no comamos seno couros, cintas go outros trs ou quatro senhores, tante, que, enquanto a professora
e solas de sapatos cozidos com algu- pois os demais no puderam vir por e seu marido (para no falar do poli-
mas ervas, de maneira que era tan- estarem longe, outro dia viriam. O cial) veriam a declarao de posse de
ta nossa fraqueza que no podamos capito [Orellana] lhes recebeu da Nova York como um gesto treslouca-
nos sustentar sobre os ps. Ento, mesma forma que havia recebido o do, Orellana no tinha nenhuma d-
uns engatinhando, outros com ca- primeiro e lhes falou muito extensa- vida de que, ao transferir a proprie-
jados, se meteram nas montanhas a mente da parte de Sua Majestade e dade da selva amaznica para o rei
buscar algumas razes para comer em seu nome [do rei] tomou posse de Espanha, ele apenas corrigia o
e alguns houve que comeram ervas da dita terra e assim fez com todos que tinha estado errado at aquele
desconhecidas e estiveram a ponto os demais que depois vieram porque momento. Pouco lhe interessava se
de morrer, ficaram como loucos e como disse eram treze e em todos to- essa era, tambm, a opinio do ca-
sem juzo, mas, como Nosso Senhor mou posse em nome de Sua Majesta- cique e de seus ndios.42
era servido que segussemos viagem, de. Vendo o capito que toda a gen- Com efeito, muitas lguas rio
ningum morreu.40 te e os senhores da terra estavam abaixo, em outro encontro com che-
Cinquenta e sete estrangeiros de paz consigo, que convinha trat- fes indgenas, vendo o capito [Ore-
famintos amontoados numa nau im- -los bem. Todos folgavam em vir em llana] o bom comedimento do senhor
provisada ou em pequenas canoas, paz e assim tomou posse neles e de [cacique], lhe fez entender que ra-
navegando no maior rio dentre todos sua dita terra em nome de Sua Ma- mos cristos e adorvamos um s
os que jamais haviam visto, imersos jestade.41 Deus, o qual era criador de todas
em uma floresta mais extensa do que O equivalente contemporneo des- as coisas criadas, e que no ra-
podiam imaginar, sem ter exata no- se episdio seria a professora Maria mos como eles, que andavam erra-
o de onde estavam ou para onde de Lourdes Barbosa, da Universida- dos adorando pedras e vultos cons-
seguiam, menos ainda de quantos n- de Federal de Pernambuco, desem- trudos e sobre esse caso lhes disse
dios viviam naqueles lugares, ou de barcando em Manhattan, Nova York, muitas outras coisas e tambm lhes
como seriam recebidos quando es- dirigir-se ao policial na calada e lhe disse como ramos criados e vassa-
ses aparecessem em seu caminho, comunicar que, em nome de seu ma- los do Imperador dos cristos, gran-
poderiam compor o retrato perfeito rido, estava tomando posse de tudo de rei de Espanha, que se chamava
de uma gente assustada, insegura, aquilo, rua, ilha, cidade, pas. A ana- Carlos, nosso senhor, a quem per-
sentindo-se inferior, sobrepujada por logia s no perfeita porque duas tencia o imprio de todas as ndias
tudo aquilo. Nem um pouco. Pouco grandes diferenas separam Lour- e muitos outros senhorios e reinos
depois de serem achados (e de se- des Barbosa, em 2015, de Francis- que h no mundo e que por sua or-
rem bem tratados, como se fossem co Orellana, em 1492. dem tnhamos ido quela terra e que
deuses em visita selva) pelo primei- A primeira que, por trs da pro- lhes amos dar conta do que ali ha-
ro grupo de nativos, muito maior em fessora, estaria algum incapaz de vamos visto.43

janeirO fevereiro maro 2016 135


I N S I G H T INTELIGNCIA

Os cristos de Espanha no so- comando poltico (e, em larga medida, Gaspar de Carvajal em 1542. Mas foi
mos como vocs. Ns adoramos o militar) nico, desde o Mxico at a suplantada no pelos caciques ama-
Deus verdadeiro e temos um impera- Amaznia, dificilmente perderia uma znicos, e, sim, por outra potncia eu-
dor poderoso, repetia Orellana a si guerra que, naquele momento, esta- ropeia que adorava o mesmo deus
mesmo. Quem trazia essa mentalidade va apenas sendo anunciada aos ca- verdadeiro, embora seu imperador
criada e continuamente reafirma- ciques do Serto brasileiro. A Espa- fosse um pouco menos poderoso.
da pela ideologia religiosa e a filoso- nha, verdade, nunca chegou a ter o
fia absolutista e podia agir sob um controle da regio vista e descrita por gustavomaiagomes@gmail.com

NOTAS DE RODAP

1. Para a informao sobre a origem e a im- bre remanescentes indgenas do Nordes- 15. Lucas Bueno e Adriana Dias. Povoamen-
portncia da agricultura (na Amaznia), mi- te. Boletim do Museu Nacional, vols. XIV a to inicial da Amrica do Sul: contribuies do
nha fonte foi Charles R. Clement et alii. The XVII, 1938-41. contexto brasileiro. Estudos Avanados 29
domestication of Amazonia before European (83) 2015. Pg. 122
conquest. Proceedings Royal Society B 282. 8. Gabriela Martin. Pr-histria do Nordeste
July 2015, section 2. do Brasil. Recife, Ed. Universitria da UFPE, 16. Andr Prous. O Brasil antes dos brasileiros:
2008, pgs. 39 e 170. O espanhol Valentin A pr-histria em nosso pas. 2 Ed. Revista.
2. Cf. Claide de Paula Moraes. Amaznia Ano Caldern (?-1980), desde cedo, radicado no Rio de Janeiro, Zahar, 2007. Cap. 3, pgs. 25-6.
1000: Territorialidade e Conflito no Tempo das Brasil, foi professor da Universidade Federal
Chefias Regionais. (Tese apresentada ao Pro- da Bahia e diretor do Museu de Arte Sacra 17. Andr Prous. O Brasil antes dos brasilei-
grama de Ps-Graduao em Arqueologia do do mesmo estado. ros, citado, pg. 27.
Museu de Arqueologia e Etnologia da Univer-
sidade de So Paulo, para obteno do ttulo 9. Gabriela Martin e Anne-Marie Pessis, Bre- 18. Agueda Vilhena Vialou (Org.). Pr-histria
de Doutor em Arqueologia). So Paulo, 2013, ve panorama da pr-histria do Vale do So do Mato Grosso (Vol. 1: Santa Elina). So Pau-
pgs. 218 e ss. Francisco no Nordeste do Brasil. Fundha- lo, Edusp, 2005, pg. 10.
mentos, vol. 1, n. 10, ano 2013. Fundao do
3. Ossadas de animais gigantescos so Homem Americano, So Raimundo Nonato, 19. Sambaquis so montculos construdos
descobertas no Serto do Piau (vdeo). Piau, pgs. 20-1. por povos primitivos pela intencional acumu-
TV Globo, em https://www.youtube.com/ lao, sobretudo, de conchas. Alguns tm al-
watch?v=MwnwhvX7XK0, 24/12/2010. 10. Gabriela Martin. Pr-histria do Nordes- tura e dimenses considerveis. O de Tape-
Pleistoceno e Holoceno so idades da Terra te do Brasil. Recife, Ed. Universitria da UFPE, rinha alcana seis metros de altura e vrios
definidas em relao aos perodos de glaciao. 2008, pg. 293. hectares de superfcie. A maioria dos sam-
O Pleistoceno comeou h 1,8 milho de anos baquis brasileiros est localizada no litoral
e terminou h 11 mil anos; o Holoceno, que o 11. Timothy Darvill e Antnio Pedro Batarda dos atuais estados de Santa Catarina e Rio
sucedeu, se estende at os dias atuais. Fernandes, eds., Open-Air Rock-Art Conser- Grande do Sul, mas eles tambm existem ao
vation and Management. Routledge Studies longo de rios.
4. Eric Boda et alii. A new late Pleistocene ar- in Archeology. New York, Routledge, 2014,
chaeological sequence in South America: the pg. 210. 20. Adriana Schmidt Dias. Diversificar para
Vale da Pedra Furada (Piau, Brazil). Antiqui- poblar: El contexto arqueolgico brasileo
ty, 88 (341), Sept. 2014. 12. Vanderlei de Brito. A Pedra do Ing sob uma en la transicin Pleistoceno-Holoceno. En Ru-
perspectiva amerindiolgica. Tarairi, Revis- pestreweb, 2005.
5. O episdio de descoberta da Serra da Ca- ta Eletrnica do Laboratrio de Arqueologia
pivara pelos arquelogos contado em Ni- e Paleontologia da UEPB. Campina Grande, 21. Claide de Paula Moraes. O determinis-
de Guidon, Peintures prhistoriques du Br- ano I, vol. 1, n. 1, setembro de 2010, pg. 83. mo agrcola na arqueologia amaznica. Es-
sil, (ERC, vreux, 1991), pg. 7. tudos Avanados, vol. 29, n. 83, So Paulo,
13. Elaine Kawabe. Pedra do Ing, na Paraba, jan/abr 2015, pg. 25. Anna Curtenius Roo-
6. Nide Guidon, em entrevista a Yuri Leverat- guarda enigmas sobre os primeiros habitan- sevelt. The Rise and Fall of the Amazon Chief-
to. Portal de Histria e Meio Ambiente, 2009, tes do Brasil. UOL, 14/02/2013. doms. LHomme, 1993, tome 33 n 126-128.
em http://yurileveratto.com/po/articolo. La remonte de lAmazone, pg. 259. Michael
php?Id=154 acesso em 27/9/15. 14. Gabriela Martin. Pr-histria do Nordes- J. Heckenberger, The Ecology of Power: Cul-
te do Brasil. Recife, Ed. Universitria da UFPE, ture, Place, and Personhood in the Southern
7. Carlos Estevo, O ossurio da Gruta do 2008, pg. 298. Amazon, A.D. 1000-2000, New York and Lon-
Padre, em Itaparica, e algumas notcias so- don, Routledge, 2005.

136 Monlito
I N S I G H T INTELIGNCIA

NOTAS DE RODAP

22. Anna C. Roosevelt. The Rise and Fall of the Clement et alii. The domestication of Amazo- 36. Luiz Alberto Moniz Bandeira. O feudo: A
Amazon Chiefdoms. LHomme, 1993, tome 33 nia before European conquest. Proceedings Casa da Torre de Garcia dvila, da conquista
n 126-128. La remonte de lAmazone. Royal Economic Society B 282, June 2015. dos Sertes independncia do Brasil. Civili-
zao Brasileira, Rio de Janeiro, 2000, pg. 95.
23. Anna C. Roosevelt. Moundbuilders of 31. Claide de Paula Moraes. Amaznia Ano
the Amazon: Geophysical Archaeology on 1000: Territorialidade e Conflito no Tempo das 37. Manoel da Nbrega. Cartas do Brasil, 1549-
Marajo Island, Brazil. Academic Press, 1991, Chefias Regionais. (Tese apresentada ao Pro- 60. Belo Horizonte, Itatiaia; So Paulo, Editora
495 pgs. Denise Pahl Schaan. The Camu- grama de Ps-Graduao em Arqueologia do da Universidade de So Paulo, 1988, pg. 126.
tins Chiefdom: rise and development of so- Museu de Arqueologia e Etnologia da Univer-
cial complexity on Maraj Island, Brazilian sidade de So Paulo, para obteno do ttulo 38. Carta de Azpilcueta Navarro. Porto Segu-
Amazon. Ph. D. Thesis, University of Pittsbur- de Doutor em Arqueologia). So Paulo, 2013. ro, 24/6/1553, em Azpilcueta Navarro e ou-
gh, 2004. Teso o nome dado aos aterros (Pg. 317). O livro citado Betty Meggers. Ama- tros, Cartas Avulsas, 1550-68. Belo Horizon-
construdos por povos antigos para criar zonia: Man and Culture in a Counterfeit Para- te, Itatiaia; So Paulo, Editora da Universida-
reas de habitao e de convvio social no dise. Chicago: Aldine. Atherton, 1971. de de So Paulo, 1988, pg. 173.
sujeitas a alagamento por ocasio das chu-
vas ou cheias dos rios. 32. Conforme realado acima, as hipteses 39. Tirei a expresso do ttulo de um livro:
inadequao do meio e preferncia pela Kalina Wanderlei Silva. Nas Solides Vastas
24. Denise Pahl Schaan. The Camutins Chief- caa e pesca, como explicaes para o sub- e Assustadoras A conquista do Serto de
dom: rise and development of social complexity desenvolvimento da agricultura, foram for- Pernambuco pelas vilas aucareiras nos s-
on Maraj Island, Brazilian Amazon. Ph. D. The- muladas tendo a Amaznia como referncia culos XVII e XVIII. Recife, Companhia Editora
sis, University of Pittsburgh, 2004, pp. 53 e ss. geogrfica. Com respeito aos outros Sertes, de Pernambuco, 2010.
a pergunta relevante talvez seja por que neles
25. Michael J. Heckenberger, A. Kuikuro, U. a organizao social dos ndios no chegou, 40. Gaspar de Carvajal. Descubrimiento del
T. Kuikuro, J. C. Russel, M. Schmidt, C. Fausto sequer, aos cacicados. Para os atuais Centro- ro de las Amazonas (Agosto de 1542). Docu-
and B. Franchetto 2003. Amazonia 1492: Pris- -Oeste e Nordeste semirido, eu creio que o mento regalado a la Seccin de Manuscritos
tine Forest or Cultural Parkland? Science meio ambiente desfavorvel explica a ausn- de la Biblioteca Nacional de Espaa por el Du-
301:1710-1713. cia de uma agricultura de maior produtivida- que de TSerclaes el 5 de mayo de 1961. Se-
de. No caso do interior dos atuais estados de gn la edicin y notas de Maria de las Nieves
26. Cf. David Biello (Ancient Amazon Actually So Paulo, Paran, Santa Catarina, Rio Gran- Pinillos Iglesias. Babelia, Madrid, agosto de
Highly Urbanized, Scientific American, August de do Sul e parte de Minas Gerais, entretanto, 2011, pg. 13.
28, 2008), descrevendo os resultados das pes- difcil sustentar essa posio. O problema,
quisas de Michael Heckenberger. ali, pode ter sido a chegada tardia do povoa- 41. Gaspar de Carvajal. Descubrimiento del
mento e da agricultura. H necessidade, po- ro de las Amazonas (Agosto de 1542). Docu-
27. William Bale, Denise P. Schaan, James rm, de mais pesquisas a respeito do assunto. mento regalado a la Seccin de Manuscritos
Andrew Whitaker, Rosngela Holanda. Flores- de la Biblioteca Nacional de Espaa por el Du-
tas antrpicas no Acre: Inventrio florestal no 33. John Hemming, Ouro Vermelho: A Conquis- que de TSerclaes el 5 de mayo de 1961. Se-
geglifo Trs Vertentes, Acrelndia. Amazni- ta dos ndios Brasileiros. Traduo de Car- gn la edicin y notas de Maria de las Nieves
ca - Revista de Antropologia, online, vol. 6, n. los Eugnio Marcondes de Moura. So Paulo, Pinillos Iglesias. Babelia, Madrid, agosto de
1 (2014), pg. 147. Editora da Universidade Federal de So Pau- 2011, pgs. 16-7.
lo, 2007, pg. 67. (A edio original 1978).
28. Sanna Saunaluoma. Geometric earthworks 42. Mais do que isso. A declarao de posse
in the state of Acre, Brazil: excavations at the 34. Leonardo Nunes, carta escrita em So Vi- (em favor do rei de Espanha) de Orellana no
Fazenda Atlntica and Quinau sites. Latin cente, em 24 de agosto de 1550. In Azpilcueta se dirigia, precipuamente, aos chefes indge-
American Antiquity. Vol. 23, No. 4 (December Navarro e outros. Cartas Avulsas, 1550-68. nas que ele encontrou nas terras que mar-
2012), pp. 565-583, pg. 565. Sanna Sau- Belo Horizonte, Itatiaia; So Paulo, Editora da geavam o grande rio. Dirigia-se, na verdade,
naluoma e Denise Schaan. Monumentality in Universidade de So Paulo, 1988, pg. 87. Ma- aos demais reis europeus! Eram apenas Por-
Western Amazonian formative societies: Geo- noel da Nbrega. Cartas do Brasil, 1549-60. tugal e Frana, sobretudo, que podiam com-
metric ditched enclosures in the Brazilian state Belo Horizonte, Itatiaia; So Paulo, Editora da petir com os espanhis pela posse da Ama-
of Acre. Antiqua, vol 2, n. 1 (2012). Universidade de So Paulo, 1988, pg. 124. znia. Aquela gente que estava ali, bem, ela
apenas estava ali.
29. Eduardo Ges Neves. Existe algo que se 35. Luiz Alberto Moniz Bandeira. O feudo: A
possa chamar de arqueologia brasileira? Casa da Torre de Garcia dvila, da conquis- 43. Gaspar de Carvajal. Descubrimiento del
Estudos Avanados, 29 (83), jan-abr 2015. ta dos Sertes independncia do Brasil. Ci- ro de las Amazonas (Agosto de 1542). Docu-
vilizao Brasileira, Rio de Janeiro, 2000, pg. mento regalado a la Seccin de Manuscritos
30. Contrariando hipteses antigas, que as 94. Donatrio original da Capitania da Bahia de la Biblioteca Nacional de Espaa por el Du-
limitavam s margens do Amazonas, pesqui- de Todos os Santos, Francisco Pereira Couti- que de TSerclaes el 5 de mayo de 1961. Se-
sas recentes tm demonstrado que as terras nho (? 1547) fracassou na colonizao, en- gn la edicin y notas de Maria de las Nieves
pretas de ndio so abundantes tambm nos trando em conflito com os ndios e com o go- Pinillos Iglesias. Babelia, Madrid, agosto de
rios tributrios. Ver, por exemplo, Charles R. verno portugus. 2011, pg. 23.

janeirO fevereiro maro 2016 137


2 contos

138 CONTOS
na
contramo
aneirO fevereiro maro 2016 139
janeiro
I N S I G H T INTELIGNCIA

Rose Marie Lynch


Escritora

vestido de
organdi e outras histrias

antigas memrias
Dizem que antigas memrias irrompem das regies De mangueiras em flor, claro.
mais profundas da mente, instigadas por impresses Meu marido, reputado farejador, para fazer jus
poderosas. So cheiros, sabores e sons que de repente fama fungou o ar repetidas vezes. Com irritante senso
nos transportam no tempo e no espao. Em O caminho de humor arrancou risadinhas das duas viajantes no
de Swann, a propsito de um ch com bolinhos, Proust banco de trs.
descreveu essa sensao com toda a mestria de que A imaginao dela mais forte que meu olfato.
era capaz. Com isso, no pretendo nenhuma compara- S ento percebi que impresses associativas pre-
o; simplesmente invoco seu testemunho em socorro senteavam meus sentidos. Relembrei o som de abelhas
de minhas ideias. Sucedeu-me algum tempo atrs, a ca- e besouros zumbindo inebriados e um brilho morno de
minho da casa de uma amiga, na Regio Serrana, avistar sol em folhas de mangueiras frondosas. Revi sombras
da janela do carro um mangueiral em plena florao. In- bailarinas indo e vindo pelo cho. Ah! Que precioso mo-
timamente associado esplndida florada, um dulcssi- mento fugazmente recuperado do breve espao-tem-
mo e quente perfume misturado ao cheiro de terra fofa po de minha memria inconfidente! Subjugada por to
e mida penetrou minhas narinas. formosas lembranas, deixei-me levar por distantes
Que perfume maravilhoso! paragens e anos longnquos, aos intangveis dias de
Perfume de qu? quiseram saber. minha infncia, em que crianas eram crianas e ho-

140 madeleine
I N S I G H T INTELIGNCIA

janeirO fevereiro maro 2016 141


I N S I G H T INTELIGNCIA

mens e mulheres confundiam-se com seres mticos e O mundo era


majestosos.
O lugar era a casa de uma de minhas tias, um casa-
um profundo
ro de cidade do interior j antigo naquele tempo. Vrias reservatrio
janelas muito altas, com venezianas e vitrais coloridos, de inesgotveis
enfileiravam-se na fachada. A porta da frente, sempre surpresas.
fechada, dava direto na calada. O telhado espichava- Mistrio e magia,
-se amplamente sinuoso. Telhas com as pontas revira-
das para cima arrebitavam-se nas quinas. Sob tempes-
curiosidade
tuosos aguaceiros de vero, a gua descia em catadupas e admirao,
e escoava com grosso rudo por calhas que jamais dei- algumas vezes,
xaram de dar conta do recado. Servio de branco, ouvia espanto e dor
comentar. Mas naquela poca o significado implcito na
frase, assim como em outras pronunciadas por adultos
na presena de crianas, escapava completamente mi- das. sua volta, o mundo girava ordenado e obediente
nha compreenso. Eu no estranhava, j percebera que como um relgio bem acertado.
uma lngua viva e completa palpitava escondida dentro da O quintal daquela casa era um paraso encontrado.
outra. Conhecer o significado de palavras no garantia a Jamais perdido. Um misto de pomar e jardim generosa-
compreenso das conversas de gente grande. No entan- mente perfumado e sombreado por mangueiras, jabu-
to, decifrar a natureza semioculta das coisas era apenas ticabeiras, goiabeiras e outras eiras e eiros que se-
questo de tempo. Um belo dia, sem aviso prvio, uma ria longo demais enumerar. Uma variedade infinita de
chave girava em minha mente, escaninhos se abriam e a frutas deliciosas pendia ao alcance das mos. Nos ga-
luz inundava a escurido. O mundo era um profundo re- lhos mais altos, bem-vindos ao banquete da vida, sabis
servatrio de inesgotveis surpresas. Mistrio e magia, e sanhaos fartavam-se esbanjadores. Tambm ali vivia
curiosidade e admirao, algumas vezes, espanto e dor. contente e ramalhudo o mais formoso p de carambolas
Tia Ceci era a irm mais velha de minha me. Lem- que jamais vi. Vergados ao peso dos frutos luminescen-
bro-me dela, mida e linda, uma bonequinha de porcela- tes, seus ramos desciam em cascatas e rastejavam pelo
na penteada como estrela de cinema. Vestia tailleurs de cho. Formavam sombrias cavernas verdejantes, refu-
saias curtas, ombros armados e lapelas onde frequen- gio seguro contra tarefas escolares, purgantes amar-
temente brilhava alguma joia. Suas blusas eram alvas gos e palmadas prometidas.
como as nuvens mais alvas ou espumantes de rendas Enfiada debaixo da densa ramagem, sentindo os
como a fmbria de ondas desfeitas na areia. bracinhos de minha prima ao redor de meus ombros,
Apesar da aparncia, fragilidade no fazia parte ouvia os chamados de Leontina nos procurando. Quan-
de seu rol. Era professora, daquelas que se faziam res- do via suas pernas escuras passarem rente em firmes
peitar. Firme nos saltos muito altos de seus sapatos di- passadas, meu corao batia disparado. Assim que se
minutos, falava baixinho, sorria com seus meigos olhos distanciavam, meus priminhos espremiam risadinhas
cor de mel e mandava e mandava em todo mundo, sem endiabradas. Leontina jamais nos descobriu.
jamais erguer a voz ou franzir as sobrancelhas delica- Tia Ceci reclamava:

142 madeleine
I N S I G H T INTELIGNCIA

Umas boas palmadas o que bem mereciam! chas de graxa, fechava a cara em tromba descomunal.
Vov, mansa como um cordeiro, acudia com pa- Quando Leontina ficava trombuda era um corre-corre
nos quentes. geral com mimos e prendas destinados a aplacar agra-
Deixe as crianas, Ceci. Ainda so muito pequenas. vos e abrandar mau humor. Mais tarde fiquei sabendo
de pequenino que se torce o pepino. que Leontina era cria especialmente querida da casa do
Embora ignorasse o significado do aforismo, eu no Doutor Barcellos, finado sogro de tia Ceci.
ignorava o bvio destino da citada hortalia e vagamen- Durante os sete primeiros anos de minha vida, con-
te receosa intua a inquietante existncia de outros ti- vivi estreitamente com a famlia de minha me. Naquele
pos de pepinos. tempo, os homens desfrutavam de privilgios quase di-
Escadas de pedra com belas grades de ferro ba- vinos, mas na ausncia da assomante figura de um pa-
tido desciam das varandas para o jardim. Era um pra- triarca, tanto do lado materno quanto do paterno, meu
zer aprontar estripulia por ali tambm e depois gritar universo era aparentemente feminino. Quando nasci, mi-
e chorar com os joelhos ralados ardendo no fogo dos nhas duas avs j eram vivas. Carregavam no corpo e
terrveis curativos de tintura de iodo com que nos me- na alma a marca deixada por aqueles machos de anti-
dicava a querida tia Ceci. Ainda me recordo arrepiada gamente, heroicos senhores da vida e da morte, homens
de horror de que, secundada por minha me, adotava de uma s palavra, guardies da honra e mestres de vir-
com inabalvel firmeza outras atrocidades de uso me- tudes incontestes. To completamente extintos quanto
dicinal na poca, como pincelar a garganta inflamada e tenebrosos espcimes de antediluvianas eras, suas gl-
nos aplicar no peito cataplasmas ferventes que nos ma- rias so passadas. Um poder funreo e difuso despren-
tavam de medo e dor. dia-se ainda do tnue deslizar de suas sombras sobre
No fundo do quintal havia um velho barraco cober- ns. Antigos valores, velhos costumes repassados de
to por trepadeiras bravias, meles de So Caetano e ra- uma gerao para a outra persistiam ainda, mantidos
mas de maracuj que nos atraa como um m. Por re- sem muito alarde pela gerao de meus pais. A diferen-
ceio de cobras e escorpies acaso ali domiciliados, ra- a de tratamento entre os sexos muito cedo chamou mi-
mos constantemente advertidos contra qualquer apro- nha ateno. Era todo um conjunto de regras patriarcais
ximao. No entanto, no conseguamos resistir ao ape- imutveis, direitos e restries. Jogando sozinha o jogo
lo de caixotes cheios de quinquilharias, louas antigas, das palavras, encontrei interessantes analogias. Tudo
bas do tempo das bisavs, fotografias e s Deus sabe parecia se reduzir a simples questes de luminosidade.
mais o qu. Dois Fordinhos, to antigos que o fundo ain- O sol, o dia, o homem. A lua, a noite, a mulher.
da era de madeira, tambm ali se encontravam. O ma- luz mediana do espao prprio das mulheres apren-
rido de minha tia era aficionado de carros velhos. Pas- di a proteger-me do brilho excessivo do sol, a cerrar os
sava as tardes de sbado futucando as duas relquias olhos para ver melhor. Completamente abertos no en-
at que os motores roncassem e outros milagres acon- xergavam o mundo dentro do mundo, nem encontravam
tecessem. Tal gosto em nada contribua para a harmo- caminhos buscados na obscuridade sublunar.
nia conjugal. Com suas brancas blusas impecavelmente Desvendar o enigma das palavras, decifrar seus se-
passadas, tia Ceci fugia dele como o diabo da cruz. Todos gredos, traduzir a lngua escondida dentro da outra des-
se divertiam com o jocoso espetculo, menos Leontina. cerraria o vu que toldava o horizonte da vida?
Eternamente atormentada por ndoas de frutas e man- Ingenuamente, eu pensava que sim.

janeirO fevereiro maro 2016 143


I N S I G H T INTELIGNCIA

iniciao
Um dia, mal cheguei ao casaro do Porto Verme- com grande devoo.
lho, ainda segura pela mo de minha me, Lucinha cha- Com Menina e filhotes devolvidos ao ninho, Fernan-
mou-me para brincar. Com ares misteriosos, puxou-me do segurou um dos recm-nascidos e indicou o cordo
para o quintal. Longe dos ouvidos apurados de Leontina umbilical.
fez-me jurar segredo de vida e de morte. Jurei por Deus, Tio Milton disse que em trs ou quatro dias isto
por minha me, meu pai, meu irmozinho e at pelo fi- vai secar e cair.
lhote de capivara criado com muitos agrados em nossa Fiquei olhando para aquela tripinha sem saber o
casa na fazenda. Um grito de Leontina, vindo da janela que o pensar. Notando minha perplexidade Vera Lucia
da copa, perturbou a solenidade. veio ao meu auxlio.
Nada de brincadeiras no barraco, entenderam? por a que eles se prendem dentro da barriga
Minha priminha limitou-se a um muxoxo de desdm. da me.
Agarrou com fora minha mo. Fernando resolveu explicar melhor. Os esclareci-
Vamos logo para o barraco. mentos que se seguiram foram to difceis de dar quan-
Ao ver-me hesitar intimidada pela advertncia, deu- to de receber.
-me um forte puxo. Tinha uma espcie de pelanca. Era a coisa que
Depressa, sua medrosa. grudava dentro da me. Quando tudo saa, Menina lam-
No barraco mostrou-me Menina, gata das vizinhan- bia o filhote e comia a pelanca. Sobrava essa tripinha.
as, com seus gatinhos recm-nascidos. De to embe- Fiquei boquiaberta. O menino quis saber qual era
vecida nem vi meu primo chegar. a dificuldade.
Lucinha mandou-me sentar. Com hbeis mozinhas A prima estava pensando que a cegonha trazia
alisou a saia de meu vestido para com muito cuidado ali, os gatinhos?
sobre meus joelhos, acomodar os recm-nascidos. Se- Eu no.
gurando Menina nos braos enquanto o irmo ajeita- E os bebs?
va o ninho, sorria para mim, dentinhos de leite vista e Tambm no.
olhos radiantes de meiguice. Ento, qual o problema?
Foi sentindo o calor e a vibrao dos corpinhos que eu no sei por onde eles nascem.
amontoados em meu colo que pela primeira vez me Com masculina segurana, Fernando deu ordens
transportei ao espao obscuro dos antigos saberes fe- Vera Lucia. Afinal, aquilo era mesmo assunto de mulheres.
mininos. Perdida entre as sombras da Terra e as som- Mostre a ela.
bras da Lua, precocemente intuindo o emaranhado de Naquele tempo, eu ainda no ouvira falar na Sants-
fios forjados na transparncia da invisibilidade, perce- sima Trindade, nem na transubstanciao do po e do vi-
bendo quo frgil era o tecido e quo tnue a trama da nho. Portanto, quando minha priminha afastou o rabo da
vida, acatei no corao o exemplo modesto de velhas fian- gata e apontou o local exato, o estranho fato de objetos
deiras. O esgarado vu da vida, cerzindo, remendando, maiores conseguirem transitar por orifcios diminutos
com ns invisveis arrematando, teceria para sempre, configurou-se no mais insofismvel de todos os mistrios.

144 madeleine
I N S I G H T INTELIGNCIA

No acredito. S uma formiga passaria espremi- Vamos apanhar umas goiabas.


da por ali. Pegou minha mo e saiu puxando sem olhar para
Os dois desataram a rir. Preocupados com Leonti- trs. Ainda usando seus casquinhos de bode, o projeti-
na, tapavam a boca com as mos e quase sufocavam de nho de diabo nos seguiu chutando frutas cadas no cho.
tanto riso. Eu olhava para o cho, mortificada. Depois de Lembrando-se dos gatinhos, apenas com o olhar,
um momento que durou uma eternidade, meu primo no- Fernando indicou o barraco.
tou meu sofrimento. No conte para ningum.
Que bobinha. Est quase chorando. O filhotinho de demnio tambm parecia saber de
Pegou-me pela mo. Longe do barraco, mordis- coisas que eu ignorava. Apontou o dedinho para meu na-
cando carambolas meio verdes, voltou a compartilhar riz e, quando falou, fez o sangue gelar em minhas veias.
seus conhecimentos. Nem um pio, ouviu? Se minha me descobrir man-
uma coisa perfeita. O buraquinho se alarga para da o Berilo jogar no rio.
o filhote passar. Depois torna a fechar. Entendeu agora? Por coincidncia, no mesmo dia em que fui iniciada
Eu fazia que sim, mas, insistia impressionada com nos mistrios da vida, travei conhecimento com a am-
a espcie de pelanca. biguidade que permeia o carter cambiante da menti-
E a pelanca? ra e a plasticidade indefinida da verdade. Para ajustar
Menina comeu a pelanca. da natureza. coi- minha projeo do mundo a outras tantas realidades,
sa natural. compreendi a importncia do silencio e aprendi a calar.
A bizarra informao s fazia por aguar minha
curiosidade.
Ento, assim que acontece sempre?
A pacincia de meu primo no tinha limites. J en-
saiava uma resposta quando as risadinhas da irm o in-
terromperam. Estranhando a oportunidade da sbita ma-
nifestao de bom humor ele a reprimiu imediatamente.
Est rindo de qu?
Dela.
Posso saber por qu? No barraco
A burrinha est achando que a me da gente tam-
mostrou-me
bm engoliu aquelas porcarias todas!
Ao invs de admitir a analogia comecei a chorar.
Menina, gata das
mentira, mentira. vizinhanas, com
Lucinha arremedou o meu choro. seus gatinhos
verdade, verdade. recm-nascidos.
Parecia um diabinho. Eu quase enxergava os chifri-
De to embevecida
nhos pontudos e o rabinho comprido balanando a pon-
ta de flecha. Antes que a situao piorasse Fernando op-
nem vi meu primo
tou por um recuo estratgico. chegar

janeirO fevereiro maro 2016 145


I N S I G H T INTELIGNCIA

gataria
No me recordo se algum dia minha tia ficou saben- Tambm aplicava corretivos cuja eficcia jamais
do da existncia dos gatos no barraco. Mas lembro-me comprovei.
bem da ocasio em que, j firmes nas perninhas, se es- Matou, mas no vai comer.
gueiraram para o quintal. A princpio, cautelosos com o Tirava fora o pssaro morto dos maxilares for-
mundo novo a explorar, assustavam-se com tudo e fu- temente cerradas e ia enterrar bem longe. Menina cor-
giam para os canteiros da horta com os rabinhos arre- ria atrs de seus direitos, mas Lucinha no era preo
piados de pavor. Aos poucos, foram ganhando coragem para ela. Eu observava aquilo tudo e admirava as deci-
e finalmente, com grande atrevimento, corriam e salta- ses de minha priminha, mas nem sempre as entendia.
vam por toda parte, numa folia sem fim. Hoje sei que me solidarizava com Menina, porque tanto
Ao ver Berilo munido de suas ameaadoras enxadas quanto ela, dentro de meu pequeno corao selvagem,
ou manejando aquela foice que zunia de to afiada, meu co- era completamente incapaz de formar qualquer juzo
rao quase parava. Mas o preto velho de fala aveludada de valor entre a colorida vida de um sanhao e a furtiva
acompanhava com olhos mansos as travessuras dos ga- existncia de ratos e cucas.
tinhos. Tanto parecia divertir-se com elas quanto admira- Conforme cresciam, os filhotes comearam a de-
va as valentes virtudes da caadora Menina. Com poucas monstrar interesse pelo resultado das caadas mater-
palavras, mas muita clareza, Lucinha explicou a situao. nas. Menina entregava-lhes o bicho j abatido e, deita-
Minha me manda. Ele s obedece. da feito uma esfinge, assistia sem interferir disputa
Eu sentia calafrios. Porm, exceto pelos episdios que se seguia. Era um tal de puxar pra l, puxar pra c
de iodo e cataplasmas nunca fui capaz de estabelecer e uma rosnao infernal. Os gatinhos no ignoravam
qualquer ligao entre a terrvel me qual Lucinha fre- que o negcio era fincar os dentes, mas ainda no sa-
quentemente aludia e minha querida titia. biam direito por onde comear. Na dvida, distribuam
Ao cair da tarde, Menina sumia. Voltava sempre ca- patadas entre si e ferravam mordidas nas cabeas uns
minhando ligeiro com algum pequeno animal trincado dos outros. Meu primo dava risadas.
entre os dentes. Quando eram coelhos, ela mantinha a Olhem s as ferinhas!
cabea erguida e os arrastava entre as patas, por de- Quando se cansavam daquilo, Menina pegava a
baixo do corpo. Eu ficava dividida entre a pena que sen- carcaa e em poucos minutos a devorava. Depois de
tia por aqueles bichinhos, vtimas inocentes dos instin- cuidadosa toalete, deitava-se para amamentar. Exaus-
tos de Menina, e a admirao por sua habilidade em ta da peleja com a caa, a famlia inteira tirava uma
descobrir tamanha quantidade de caa absolutamente boa soneca.
invisvel enquanto viva. Eram pres, ratazanas e enor- Com o passar dos dias, os filhotes aprenderam a de-
mes cucas as suas presas favoritas. Uma vez ou outra, vorar tambm. Preocupados com Menina exaurida pela
aparecia com um sanhao, e minha prima fazia cara de amamentao e as caadas para sustentar aquele bando
zanga. De testa franzida, ralhava com Menina. de esfomeados, Nando e Lucinha comearam a escamo-
Passarinhos no, sua malvada. Se minha me sou- tear dentro de casa coisas boas de comer. Os gatinhos
ber manda meter voc no saco e jogar no rio. gostavam de tudo. Engoliam na mesma hora, com ape-

146 madeleine
I N S I G H T INTELIGNCIA

tite exemplar, qualquer coisa oferecida. Adoravam pe- rebolio. vidos em arrebatar-lhe o camundongo, seus
lancas de carne, entranhas de peixe, restos de comida, irmozinhos uniram-se em esforo bem orquestrado.
po com leite e at miolo de abbora crua. No recusa- Atropelando couves e alfaces, aos trambolhes de en-
vam nada. Roam espigas de milho com imenso prazer. contro a repolhos duros que nem pedras derrubaram
Cresciam a olhos vistos, nada lhes fazia mal. Eram gatos pimentas malaguetas, destroaram moitas de hortel,
de antigamente, dos bons, muito diferentes desses re- esmagaram agrio e ervas de cheiro. Um apetitoso aro-
melentos de hoje em dia que vomitam charutos de pelo ma de salada temperada com salsinhas e cebolinhas en-
na cama da gente e a cada troca da marca da rao nos cheu o ar morno da tarde.
agridem vingativamente com vmitos, diarreia e amea- Atrados por nossa algazarra, os adultos da casa
a de desidratao. acudiram curiosos. Berilo largou o caf fresco na cozi-
Embora os filhotes de Menina fossem todos gati- nha e saiu s pressas em socorro das hortalias. Vov
nhos encantadores, um se destacava e cedo atraiu to- e tia Ceci apareceram na varanda. Mame e tia Joana
das as preferncias. Era um pimpolho irresistvel. Sabia que s tinha dezessete anos em menos de um minuto
virar as cambalhotas mais engraadas, e sua imagina- j estavam no quintal. Jovens como eram, comearam
o transformava qualquer graveto em brinquedo. No a rir e a gritar como ns.
por acaso foi o primeiro a aparecer rosnando diante de Com tanta gente gritando e correndo, era de se es-
Menina com um minsculo camundongo apertado en- perar que os gatos esquecessem o camundongo. Qual
tre os dentinhos de leite. A faanha provocou enorme nada! Enxotados por Berilo, retomaram a correria lon-
ge dos canteiros. Iam e vinham em galope desenfreado,
fechavam curvas entre nossas pernas e quase nos der-
rubavam no cho.
Afinal, cansado daquilo, sem afrouxar o arrocho em
que mantinha o camundongo, nosso bravo gatinho grim-
pou at aos ltimos talos do mamoeiro. Empoleirado na
juno das frgeis hastes, rosnando furioso agarrado
ao seu trofu, dardejou olhares ameaadores para bai-
xo. S ento, convencido de sua invulnerabilidade, deli-
ciou-se com o microscpico resultado de sua primeira
No por acaso
caada. Foi assunto rpido.
foi o primeiro To intrpido filhote, mais tarde metamorfoseado
a aparecer em tremendo e aventureiro gato, reinou soberano ab-
rosnando diante soluto pelas vizinhanas e no quintal. Briguento, cria-
de Menina com dor de casos, incorrigvel marcador de territrio, exmio
abridor de portas e de latas de biscoito, so seus feitos
um minsculo
e malfeitos bem reconhecidos, mas sempre muito queri-
camundongo do, meigamente atendia pelo doce nome de Catitolindo.
apertado entre os
dentinhos de leite lynchdelynch@gmail.com

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I N S I G H T INTELIGNCIA

adalberto cardoso
Socilogo

igualdade
Vamo desc maluco! T te falano, vamo desc! Aqui com um bosta de gente que nem tu, man? Teu piru num
sec geral! Esses azul a, esses cara a, valeu? Os cara faz nem cosquinha nas cachorra, t ligado? Minha mana
puzero um garrote no morro que num passa nada, num t reservada pra gente de bem, pra bacana. Ali maluco
passa nem gelo derretido, nem palito de fsforo, t ligado? num pe a mo.
Desc nada, maluco. Tu t loco... Ela me olha, u! V fingi que num gosto?
Loco o qu, vacilo!? Vai faz o qu? Vai mendig , j falei, cala essa matraca seno eu calo ela! T
trocado da mame, ? Vai lamb a bunda do Senegal? aqui pra desc, num t aqui pra ouvi papagaio. E se con-
Aquele criolo te enche a boca de chumbo, t ligado? Tu tinu rindo vai acord no micro-ondas, t ligado?
vai fic que nem lataria de camburo depois de tiroteio.
Manera a, man! Manera a! A mquina aqui cospe E a, vai desc ou vai fic a com essa cara de ca-
chumbo, t ligado? Tu t correndo risco! Lamb a bunda chorro cagano?
do Senegal, o caralho! Aquele porra num de nada, fa- Num quero desc.
lei? E num quero desc e pronto! Tu num manda em mim, Porra, ma que porra essa, caralho! V t que te
ningum manda em mim! lev amarrado? Preciso de ajuda, moleque! E em dois
Ma tu um man mesmo. Qu que vai fazer com mais manro, terror puro! Moleza! Tu chega nas ma-
esse berro na mo? Senegal te deu essa parada praqu? dame com essa cara de anjo e eu aperto elas, mor? Se
Pra enfeit essa tua mozinha de man? Vamo fur uns a puta reagir tu queima ela. Puf, puf, pronto, a gente cas-
cara l em baixo, maluco! S de faroeste! Rir da cara dos ca fora, t ligado?
vacilo! Mas eu num sei como
Num quero. Num t afim. Num sabe cum o qu? Que papo esse, agora?
Num quero, num t afim. Parece minha irm falano Cum que tu conseguiu esse treco a se tu num sabe cum
Vai bot ela na roda? que ? Senegal num pe arma na mo de flos!
! T correndo perigo, moleque! Flos a tua me, falei? J quemei doze alemo
Ela fica toda vermelha quando eu t por perto. e um azul, t ligado? Esse buraco aqui, ! T veno? Tiro
Ma tu um man mesmo! E minha irm vai se abal de fusil, malandro. De fusil! No meu teste fui escudo pra

148 Tudo azul


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descida do Senegal naquele dia que queimaro o Leleco E se ela confirm?


e a cachorra dele, aquela Cum que era o nome dela? E se ela confirm, e se ela confirm! Ela no vai
Aquela Suzane? confirm porra nenhuma, t ligado? Tu vai cum porra
Suzane, essa puta a. Cachorra gostosa, aquela e beb mijo hoje!
puta. Puta metida. Nunca olh na minha cara, aquela fi- Se ela confirm eu encho tua cara de chumbo, fa-
lha da puta. lei? E depois cago na tua cara furada e corto teu pau pra
Tu precisa cresc, moleque. Se tu cresc as ca- d pro cachorro dela.
chorra vo cheg. s num vacil, num ca em tocaia, P, moleque, agora tu exager
num d mole pros cara a. Exager o caralho! Tu vem com esse papo de porra
Sua irm olha pra mim na minha boca! Porra o caralho, valeu? Porra o cara-
Porra, vai come? Tu qu morr, ? T vacilano! lho! Tu vai te fud, porque a Saba gosta da minha lngua
T avisano, tu t vacilano! na racha dela, t ligado?
Mas tu num tem nem 13 ano, seu bosta! A Saba
Quem deu o tiro? coroaa, o Senegal j cumeu, o Maneta j cumeu, todo
Esse? O furo? Foi fuzil do Comando. A bala t na ge- mundo j cumeu! Cum que ela gosta que tu lambe ela?
ladra l da oficina nossa. O Zilo que tir. Me deu ter Ela tem 15
pra cher e tir ela. Porra, o tal do ter bom pra cara- Ento, velhona, daqui a pouco t embuxada. E no
lho, maluco! Melhor que cola, tu entra numas que tu acha vai s com esse teu piru nanico de bosta!
que deus, mor? Tu vai sei l pra onde, fica tudo durmi- Piru nanico de bosta o teu, seu man, e tu para
no, num senti nada. Tu j cher ter, maluco? com isso que agora tu que t vacilano! Num t aqui pra
Tu t doido, maluco? O Pinha num deixa nem cheg ouvi merda de man que nem tu, t ligado? Tu t atrapa-
perto daqueles troo do refino! Cort dois dedo da Saba lhano minha atividade aqui.
porque ela peg aquela acetona l Um porra dum al- Atividade! Tu fal atividade? Atividade coisa de
godozinho de nada, muleque! A cachorra num merecia, boiola, t ligado? Tua funo aqui avis a gente se apa-
aquela bundinha preparada! Num vai pod mais cas, a
filha da puta. Num tem mais dedo pra aliana
Filha da puta do Pinha. A Saba uma cachorrona.
J me cham pra lamb ela
Ah, sai dessa, man? Aquela cachorra? Tu lamben-
do ela? Tu t zuano
Pergunta pra ela
V pergunt! Ta, v pergunt. E sabe o que vai acon-
Caralho, por que
tec se tu tiv mentino? Tu vai t que chup meu pau, valeu? tu fez isso, seu
Chup at eu esporr e mij nessa tua boca mentirosa. filho da puta? Tu
Ento pergunta, u
atir no meu p!
V pergunt. Depois que a gente voltar. V pergun-
t. E tu vem comigo, t ligado! Quero s v essa tua cara Caralho, tu vai te
suja quando eu pergunt pra ela. Tu t ferrado, man! fud, filho da puta

150 Tudo azul


I N S I G H T INTELIGNCIA

rec os azul e os preto. Num atividade. funo, mor? E a escola? Tua me no ps tu pra estudar?
E os home num sobe hoje, t todo mundo liberado pra des- Num tenho me.
c, faz o que quis. Ah, tu t de ca. E tu nasceu como?
Tu num fal que os home fecharo o morro? Nasci do teu cu, vacilo. Anda, te manda! Dois tiro
Fecharo pra bacana. Num sobe ningum, num des- pro alto e o Senegal t aqui pra cortar teu pau e ench
ce mula, num acontece nada. teu cu de chumbo.
E tu vai arrisc? Tu com essa tua cara de maluco? Puta que pariu, muleque Caraca Essa foi de-
E eu l tenho medo desses filha da puta, vacilo? mais Tu nunca desceu mesmo?
Boto meu uniforme da escola, os cara num olha nem na Nasci e cresci no morro, v morr no morro.
mochila. Moleza. Mamezinha me deu essa cara de anjo P, maluco P, a cidade irada, a! Tu vai se amar-
pra qu? r se tu desc. s, vamo dex as bacana protro dia, vamo
J falei que num quero desc. Prefiro fic aqui e pra praia, levo tu no Leme, tu precisa pis na areia, en-
lamb a Saba. tr no mar, v as mina tomando sol, as cachorra com o
Porra de moleque teimoso, puta que pariu. cu pra cima. Tu vai alopr, maluco!
Te manda, vacilo, tu t melando minha funo. Tem cu de cachorra nas lage daqui.
V t que convoc o Senegal pra te obrig? Mas otro papo, as cachorra l lra,
s, tu escuta porque num v repeti. Se tu mov A Saba lra
com o Senegal ele vai te ench de porrada, falei? Ele pe- Lra sarar, vacilo. Ela num
diu preu fic aqui, pra num deix o posto, ele confia nimim. E tem a buceta mais cherosa do morro, pode cr.
O Senegal? Confi em tu? Essa demais, tu me mata Desce l pras tuas lra, man, me deixa queto na minha
de ri muleque. E o maluco vai confi em um man feito tu? funo.
Ele sabe que eu num v desc. Mas tu precisa conhec Caralho, por que tu fez
E cum que ele sabe? isso, seu filho da puta? Tu atir no meu p! Caralho, tu vai
Porque eu nunca desci. te fud, filho da puta, v mand cort tuas oreia e d pros
Como assim nunca desceu? Tu t de sacanagem cachorro, anda, vira essa mquina pra l seu porra, cor-
comigo? Que papo esse de nunca desceu? no filho duma gua, tu No faz
Num desci, u! Nunca desci, nunca sa do morro, Corno tu, seu bosta. Falei que enchia tua boca de
nunca pisei no asfalto. Num quero desc, t ligado? chumbo, macaco. Quero v fur madame agora Vacilo.
E essa agora
T rindo do qu, man? Porra, gastei as bala tudo Senegal vai chi. Tu
era um man chato pra caralho, hein, seu corno filho de
Qu par? Tu ri que nem macaco! Vai vir macaco uma gua. T queto no meu canto Porra, t queto aqui e
furado se num par de ri! tu Seu vacilo Caralho, v t que limp essa sangura
Porra Porra mermo! Tu h de concord que hi- toda. Porra de vacilo do caralho.
lrio. Que man que tu , maluco! Tu nunca queimou uma
bacana? Nunca cort o rosto duma mina com caco de vi-
O autor professor do Instituto de Estudos Sociais e Polticos da Uni-
dro? Nunca rob uma bicicleta na Lagoa?
versidade do estado do Rio de Janeiro (Iesp-Uerj).
Nunca desci, seu porra! J falei! acardoso@iesp.uerj.br

janeirO fevereiro maro 2016 151


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