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TESIS
PRESENTADA A LA DIRECCIN DE
LA ESCUELA DE TRABAJO SOCIAL
DE LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
POR
TRABAJADORA SOCIAL
AUTORIDADES UNIVERSITARIAS
TRIBUNAL EXAMINADOR
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INTRODUCCIN i
CAPTULO 1
MARCO TERICO Y CONTEXTUAL 1
1. Familia y Educacin . 1
1.1 Los Nios/as y su Ambiente 2
1.2 Caractersticas de la Educacin Formal en Guatemala 2
1.2.1 Educacin Primaria. 3
1.2.2 Acceso del Nio/a la Escuela Primaria. 3
1.2.3 Problema que Afronta. 4
1.2.4 Desercin Escolar 4
1.2.5 Ausentismo Escolar. 4
1.2.6 Rendimiento Escolar. 5
1.2.7 Causas que Afectan el Rendimiento Escolar. 5
1.2.8 Causas Econmicas. 5
1.2.9 Causas Sociales. 8
1.2.10 Causas Circunstanciales que pueden Afectar
el Rendimiento Escolar de los Educandos. 16
1.3 Trabajo Social y Educacin 17
1.3.1 Concepcin del Trabajo Social 17
1.3.2 Etapas de Evolucin Terico - Metodolgica del Trabajo
Social como Disciplina Cientfica. 18
1.3.3 Objetivos y Principios del Trabajo social 22
1.3.4 Funciones del Trabajador Social 23
1.3.5 Principios del Trabajador Social 24
1.3.6 El Trabajo Social en el Campo Educativo 26
1.3.7 Niveles de Accin del Trabajo Social en el Campo
Educativo. 26
1.3.8 Funciones del Trabajador Social el Campo Educativo 28
1.3.9 Importancia de la Participacin del Trabajador
Social en el Campo Educativo 28
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CAPITULO 2
CARACTERISTICAS GENERALES DE LA ALDEA
JUMAYTEPEQUE, DE NUEVA SANTA ROSA,
DEPARTAMENTO DE SANTA ROSA
CAPITULO 3
PRESENTACIN ANLISIS E INTERPRETACIN DE
RESULTADOS
CAPITULO 4
CONCLUSIONES 64
RECOMENDACIONES 65
BIBLIOGRAFIA 67
INTRODUCCIN
2. Objetivos Especficos:
2.1. Determinar las condiciones econmicas, sociales y psicolgicas de
acuerdo al nivel de inters hacia el estudio.
2.2. Determinar las condiciones de vida, que motivan la desercin escolar
en los nios/as en edad de Educacin Primaria en la Escuela Oficial
Mixta de Jumaytepeque.
2.3. Determinar la participacin del profesional del Trabajo Social en el
campo Educativo en Guatemala.
Dichos objetivos se cumplieron en su totalidad, de donde se obtiene la
informacin para buscar soluciones al problema y presentar una propuesta
de trabajo.
As como tambin se confirma la hiptesis pre establecida: Entre los
factores que determinan la desercin escolar en las Escuelas de Educacin
Primaria del Area Rural (caso especfico Escuela Oficial Rural Mixta
Jumaytepeque) estn factor econmico, social y cultural.
La metodologa que se utiliz para la investigacin de campo fue la
recoleccin y anlisis de datos, utilizando las tcnicas de acuerdo al objeto
de estudio, la que condujo a la determinacin de elementos propios del
tema para poderlo utilizar como parmetros de las variables de estudio.
Para ordenar, recabar y registrar la investigacin se utilizaron las
tcnicas de investigacin bibliogrficas entrevista, observacin,
cuestionario, gua de entrevista, estadstica y matemtica para establecer
comparaciones.
El proceso de investigacin se integr en forma coordinada y
relacionada con la aplicacin del mtodo cientfico, con el fin de analizar las
causas y efectos de la desercin escolar y la intervencin del Trabajo
Social.
El Proceso de investigacin incluye la definicin del problema, la
recopilacin de datos, anlisis y conceptualizacin. El contenido general
est dividido en los siguientes captulos:
Captulo 1: Marco Terico, se analizan determinados conceptos que
permiten un conocimiento general del tema objeto de estudio,
proporcionando fundamentacin terica.
Captulo 2: Contiene las caractersticas Generales de la aldea
Jumaytepeque, Municipio Nueva Santa Rosa, Depto. de Santa Rosa, en
donde se describe una resea histrica de su fundacin y aspectos
generales socio econmicos y culturales.
Captulo 3: Se presenta el anlisis, interpretacin y presentacin de
resultados de la investigacin de campo, realizada a un universo de estudio
de 86 familias tomadas al azar.
Captulo 4: Propuesta de Programa de Promocin Educativa del
Nivel Primario en la Aldea Jumaytepeque, del municipio de Nueva Santa
Rosa, Santa Rosa.
Finalmente se plantean las conclusiones y recomendaciones del
trabajo de investigacin que son un aporte que permita contribuir al
problema de desercin y ausentismo escolar en la comunidad objeto de
estudio.
CAPITULO 1
MARCO TERICO Y CONTEXTUAL
1. Familia y Educacin
La familia es considerada como la formacin bsica de la sociedad. El
concepto de familia, cuyos elementos biolgicos y culturales define a un
grupo social integrado principalmente por el padre, la madre, los hijos/as y
los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, debe considerarse
como un factor decisivo en la vida de cualquier persona, por la que la
confianza, respeto y amor debe prevalecer en el seno de la misma.
Desde el punto de vista social, se consider como una institucin que
ocupa un lugar importante en el desenvolvimiento del ambiente social del
nio/a, lo que indica la importancia de un hogar integrado para el desarrollo
del mismo.
El sistema educativo en Guatemala ha sido, durante siglos excluyente
para la mayora popular.
El analfabetismo en Guatemala (que est entre los ms elevados de
Amrica Latina), se d principalmente en las reas rurales y marginales. La
cobertura educativa est muy por debajo de la demanda real en todos los
niveles (preprimario, primario y secundario).
La calidad de los servicios educativos es deficiente, esto se observa
principalmente en las altas tasas de desercin, ausentismo y repitencia, en
la carencia de material didctico actualizado y adecuado, en la mala
formacin de maestros, en la carencia de infraestructura educativa,
principalmente en las zonas rurales.
Se estima que existe un bajo ndice de cobertura de la educacin,
como consecuencia del alto ndice de incremento de la poblacin, la
concentracin de servicios en el sector urbano y el desconocimiento de los
padres sobre la importancia que tiene la educacin pre-escolar en el
desarrollo del nio/a. Las fallas educativas se evidencian por los altos
ndices de desercin y analfabetismo, particularmente entre la poblacin del
nivel socioeconmico bajo; el nio/a abandona la escuela porque no hay
satisfactoria relacin entre sus necesidades y los que la escuela le ofrece.
En un alto porcentaje, la desercin obedece a que en la poblacin no
hay primaria completa, a la migracin en poca de cosecha y a la
desmotivante que la educacin es para el nio/a y su familia.
La repitencia es otro problema existente, encontrndose un alto ndice
en los primeros grados, en donde ingresan sin una base adecuada en la
lecto-escritura. As tambin, se observan estudiantes en sobre edad en los
grados de primaria, debido a la repitencia e ingresos tarde a la escuela.
El analfabetismo es uno de los mayores problemas que incide en la
vida nacional; de acuerdo con los datos del Comit Nacional de
Alfabetizacin, asciende a un 52%, acentuado en el rea rural.
1
Nacif, Ricardo, Pedagoga General, Editorial Kapeluz, 12. Impresin, 1,974,
Buenos Aires, Pginas 11 y 12
1.2.3 Problemas que Afronta
Al llegar a la edad escolar, los nios/as del rea rural, no estn
preparados para el estudio debido a sus condiciones de vida econmico-
social.
Por stas y otras razones, los problemas que afronta al ingresar a la
escuela primaria son diversos, entre ellos:
- Tiene que adaptarse al cambio de actividad.
- Adaptarse al cambio de grupo social, de la familia a la escuela.
- En el rea rural no hay escuela preprimaria, por lo que la etapa
preescolar no se realiza adecuadamente.
- No puede realizar tareas, porque tiene la obligacin de ayudar a sus
paps a trabajar para ganar el sustento diario o bien, tiene que
quedarse cuidando a sus hermanitos menores.
- No asimila, ni entiende lo que se le quiere ensear en la escuela
debido a la mala alimentacin, provocado esto por la precaria
situacin econmica de la familia.
2
Monzn Garca, Samuel Alfredo, Estado y Polticas Educativas en Guatemala,
Editorial Universistaria, USAC, Coleccin Aula No 32, Guatemala 1993, pag 53 y 54.
En Jumaytepeque, la actividad econmica ms importante es la
agricultura, dedicndose especficamente al cultivo del maz, frjol, caf en
gran escala y tomate en un pequeo porcentaje. En dichas actividades
participan todos los miembros de una familia, incluyendo los nios/as desde
siete aos de edad, obteniendo un ingreso percpita de Q20.00 diarios,
segn la temporada, pues en poca de cosecha ste incrementa y en el
perodo de invierno, baja.
- Alimentacin
En un pas donde el desarrollo econmico es reducido, la
alimentacin viene a ser escasa e inadecuada, pues las familias de poco
ingreso econmico apenas les alcanza para subsistir y es lgico deducir,
que una mala alimentacin produce un desarrollo fsico y psquico deficiente
(a veces problemtico), pues es en sta edad cuando se requiere una
alimentacin balanceada para que el proceso de desarrollo del nio/a sea
normal en la mayora de sus aspectos.
Hay que notar que la alimentacin del campo y de la ciudad es
diferente, debido a que muchas veces las personas que habitan en el
campo s conocen y en ocasiones, producen alimentos nutritivos pero no los
utilizan para ellos mismos, debido a que este alimento que producen les
sirve como una fuente de ingreso econmico, el cual utilizan para comprar
lo necesario y lo que consideren indispensable en su medio de vida
(comprar maz, frjol y algunas veces arroz, vestuario, medicina, etc.).
Todo lo anteriormente, viene a influir en gran forma en el rendimiento
de los alumnos/as, pues un nio/a desnutrido es difcil que pueda asimilar
en buena forma los conocimientos que se quieran transmitir en la escuela.
- Vivienda
La vivienda es un conjunto de medios fsicos y materiales, donde se
desenvuelve la convivencia entre todos los miembros de una familia y que
es un elemento indispensable en la vida material del ser humano.
Es necesario conocer la necesidad e importancia que ste factor tiene
en el rendimiento escolar, es ms, en el proceso educativo, un nio que su
familia no tiene vivienda es como s todos sus miembros se aislaran, como
ejemplo comn y evidente que se d en las calles en donde la niez no
tiene hogar y deambulan por la calle, tratando en cualquier forma, de
encontrar medios de subsistencia y pasando la noche en cualquier lugar,
son escenas elocuentes que se ven a diario y que hablan por s solas.
- Salud
La salud, es el estado de equilibrio en que se mantiene el organismo
de las personas, puede ser adecuado, inadecuado y a veces deficiente. La
salud es otro elemento indispensable en la vida del ser humano. Este factor
es importante porque ayuda a determinar la accin en su trabajo; de una
buena salud depende el desarrollo fsico, psquico y productivo de los miles
de trabajadores que posee un pas.
Es deducir tambin que la salud es un factor importante y est
determinada, segn la situacin econmica a que estn sujetas las
diferentes poblaciones, siendo un factor muy importante para el buen
desarrollo del proceso educativo de los habitantes de una nacin.
- Desintegracin Familiar:
Este es uno de los problemas sociales ms frecuentes en nuestro
medio y que afecta en gran medida tanto a los hijos/as, como a los padres,
especialmente a los estudiantes, por no poseer la suficiente capacidad y
orientacin para afrontarlo.
Un hogar desintegrado puede provocar en el estudiante,
comportamiento inadecuado, tales como; inclinacin a la drogadiccin,
prostitucin, alcoholismo, etc., como suele suceder en el medio. Entre otros
efectos de la desintegracin familiar pueden mencionarse: La falta de
atencin, agresividad y apata, provocando malas relaciones entre sus
compaeros.
- Causas Psicolgicas
Segn el psiclogo Csar Ordez, las principales causas
psicolgicas del bajo rendimiento son las siguientes: La mayora de los
padres de familia del rea que nos ocupa, son de situacin econmica
precaria y su nivel educativo es muy escaso, lo cual constituye una limitante
en la orientacin haca sus hijos/as.
Son muchas causas del bajo rendimiento escolar desde el punto de
vista psicolgico; pero en forma breve se refieren tres:
Frustraciones.
Conflictos internos.
Falta de disposicin.
(falta de aptitudes, motivaciones y deficiencias psquicas)
- Frustracin
Se dice que la frustracin, es la privacin o la no satisfaccin de uno o
varios deseos. Se cita como ejemplo: el nio/a que asiste a la escuela pero
no desea hacerlo, su deseo es estar con sus padres a toda hora.
Esto sucede por la sencilla razn de que durante la infancia, en donde
el nio/a se va independizando gradualmente de su padres, stos no lo
dejan actuar libremente para que se desarrolle por si solo, adaptndose
gradualmente al crculo de personas, para que al momento de llegar a la
edad escolar, busque su autonoma como ser ser humano.
Conforme avanzan las clases, si sus deseos no se canalizan
adecuadamente, se convierte en una frustracin afectiva, lo cual se
desencadena en agresiones a sus compaeros/as, a su maestro/a y a toda
la escuela.
Desde luego ste es un ejemplo, pero as, existen muchos como el
caso del nio/a que no le agrada la escuela porque su aula y su
funcionamiento no le satisface internamente. En conclusin, la escuela, los
maestros/as, los compaeros/as no pueden a veces satisfacer las
necesidades y deseos del educando, hasta llegar al extremo del
ausentismo, porque la experiencia cuenta que al inicio del ciclo escolar,
ingresa un nmero elevado de alumnos, el que va disminuyendo en forma
gradual, conforme va transcurriendo el ao escolar.
- Conflictos Internos
El nio/a descuida el aspecto escolar, debido a que le dedica mucho
tiempo y energa a los conflictos emocionales existentes.
3
Entrevista realizada al Dr. Rmulo Snchez, Mdico Cirujano, Excatedrtico de
Medicina Social, Escuela de Trabajo Social, USAC, Guatemala, noviembre de 1,998.
- Espina-bfida: Son problemas en la columna, despus causa
problemas en el cerebro, muchas veces son de cabeza grande.
- Acfalos: Son las personas que tienen cabeza pequea.
- Labio Leporino: Tiene labio partido.
- Disfasia: Anomalas en el lenguaje debido a una lesin cerebral.
- Mal funcionamiento de algunos rganos: Vista, odo, sistema
nervios, etc.
- Mal funcionamiento del sistema glandular: La tiroides, provoca
enanismo o gigantismo.
- Adquiridas:
- Hongos en la piel
- Fracturas.
- Parasitismo.
- Infecciones, etc.
Todas estas enfermedades, son un problema para los nios/as en
cuanto al rendimiento escolar se refiere, claro que los casos que se
presentan son casos, pero al momento de presentarse son difciles de
afrontarlos, para lo cual es necesario la participacin de una trabajadora
social.
- Causas Pedaggicas
Muchas veces las causas pedaggicas, son las responsables del
rendimiento deficiente en algunos nios/as de las diferentes escuelas que
existen en el pas.
Las causas pedaggicas, se puede decir, que son aquellas que se
originan directamente del maestro/a: poca dedicacin, no motivan
adecuadamente a los alumnos/as, apata a la enseanza, lo hacen
nicamente por devengar su sueldo y no se identifican con las necesidades
diversas que presentan los alumnos/as.
Tambin en algunos casos, hay maestros/as que desconocen los
mtodos que existen para la enseanza y muchas veces las conocen pero
no las utilizan, es ms, son raros los maestros/as que dedican tiempo extra
a sus alumnos/as, sino por el contrario llegan tarde a las escuelas y se
retiran antes de la hora debida.
Todos estos problemas son muy frecuente especficamente en el rea
rural del pas, segn la investigacin realizada se puede decir, que stos
casos se presentan debido a que las autoridades superiores de educacin
no realizan supervisiones continuas, a las escuelas rurales.
Por esta razn los maestros/as en algunos casos, se despreocupan
de sus actividades docentes, sin tomar en cuenta que los nios/as de hoy
sern las mujeres y los hombres del maana y en ellos estn forjadas las
esperanzas del desarrollo progresivo del pas en un futuro no lejano.
- Cambio de escuela
Cuando un nio/a se traslada de una escuela a otra.
- Etapa Pre-tcnica
Es esta etapa se marca el inicio del existencialismo caracterizado
fundamentalmente por la caridad, beneficencia y filantropa como actitudes
dominantes en la edad Media, bajo control de la Iglesia Catlica, quien con
buena voluntad se orientaba a la solucin de situaciones a casos
4
Seminario de Trabajo Social I, Areas de Intervencin Profesional del Trabajador
Social de Guatemala, USAC, Escuela de Trabajo Social, Guatemala, 1,987, Pginas
34 y 35.
particulares de carcter problemtico, privado en ellos el espritu de caridad,
ayuda o responsabilidad personal.
La situacin existente en el orden econmico, poltico y social,
favoreca a las clases inferiores, representadas por los campesinos,
artesanos, peones, jornaleros, etc.; ya que trataban de conservar y
mantener dicho orden imperante, mediante la asistencia a individuos
necesitados y desposedos.
Con la Revolucin Industrial y sus mltiples implicaciones sociales,
para fines de esta etapa, paulatinamente la Iglesia va perdiendo
preponderancia en la asistencia de los necesitados en favor del Estado, ya
no basta hacer el bien por amor a Dios, por amor al prjimo. Ante la urgente
situacin social, es conveniente y necesario brindar la asistencia, pero
hacindola bien; es decir con mtodo funcional, con tcnica necesaria, por
la cual se da el paso a lo siguiente.
- Etapa Tcnica
En esta etapa se da el avance del capitalismo-industrial y transicin
de la industrializacin, hasta conformar y definir marcadamente el
proletariado y la burguesa industrial como clases. Lo que conlleva un
aumento considerable de desempleados y mendigos. El Estado asume el
control de las formas de asistencia, hasta sustituirla por disposiciones
legales.
Surgen a la vez dos instituciones, cuyos objetivos se encaminan a dar
ayuda a toda persona desamparada y necesitada ms tecnificadas pero con
un carcter mediatizador, debido a que las ciencias estaban al servicio de
las clases dominantes, quienes tenan como fin incrementar las relaciones
hasta lograr un progreso social.
5
Lima, Boris A., Contribucin a la Metodologa de Trabajo Social, Universidad
Central de Venezuela, Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales, Divisin de
La Sociologa y Psicologa, son las primeras en intervenir
directamente con sus aportes en la asistencia social de casos, pero en
forma no adecuada, ya que era orientada como instrumento para resolver
las diferencias entre las clases sociales a travs de su conduccin e
intervencin mediatizante.
Es necesario dar a conocer el carcter pragmtico que se tena de la
asistencia social, en donde a travs de estudios subjetivos individualizados
pretendan encontrar las causas de los problemas sociales, sin llegar al
verdadero origen de las mismas limitndose an ms la posibilidad de crear
teoras propicias de su campo de accin.
La Asistencia Social de casos de desarroll bajo la influencia de una
sociedad supuestamente estructurada, donde nicamente se pretenda
hacer de la auto ayuda los ajustes y reformas necesarias de integracin del
individuo a su medio, evidencindose que el Trabajo Social ha estado sujeto
al proceso de desarrollo del capitalismo mundial.
- Etapa Pre-cientfica
Despus de la segunda guerra mundial, se implantaron una serie de
polticas, pero nicamente se contaba con recursos inestables y
desorganizados.
Por el motivo anterior la Organizacin de Naciones Unidas (O.N.U.)
para contrarrestar los problemas sociales originados por esta guerra,
impuls la fundacin de Escuelas de Servicio Social, en donde la formacin
estaba influenciada por el escepticismo, quien consideraba que el Trabajo
Social debera ser ms cientfico, pero a la vez, desvinculado de cualquier
postura ideolgica, dejando el Trabajo Social ajeno a todo movimiento
poltico y situacin socioeconmica preocupndose nicamente por los
ajustes a la estructura vigente.
- Etapa Cientfica
En el Trabajo Social inicia su grado de cientificidad, en el momento en
que su estudio considera la globalidad o totalidad estructural o sea la
problemtica de tipo macro-social y busca las relaciones causales.
En esta etapa, el Trabajo Social debe conocer la esencia de los
fenmenos objeto de estudio y de la intervencin, a fin de llegar al interior
de los mismos, hasta encontrar la naturaleza sustancial y contradictoria de
stos y no continuar desarrollando su labor individual, grupal y comunal
aisladamente del contexto macro-social ya que hasta el momento, cada uno
de estos niveles se ha desarrollado dentro del proceso micro-social.
Se trata en esta etapa, de la necesidad de un Trabajo Social que por
medio de prxis profesional, elabora nuevas teoras a afecto de no realizar
una labor empirista o imitativa, sino por el contrario que sta prxis se
oriente por teoras propias que encuentre relacin dialectiva al de la
sociedad.
Es necesario que para la labor del Trabajo Social en el nivel primario
de educacin pblica, se tenga muy en cuenta los principios, objetivos y
funciones propias del Trabajo Social guatemalteco, para los programas a
desarrollar y est en correspondencia con los intereses, necesidades y
problemas de los alumnos/as, as como de las personas en general de la
comunidad con el fin de lograr un verdadero desarrollo.
- Objetivos
6
III Congreso Nacional de Trabajo Social en Quetzaltenango, Documento No.2
Conceptualizacin del Trabajo Social, 1979, P.34
Promover, estimular y orientar tcnicamente la organizacin social en
las formas requeridas por la realidad, de manera que, los afectados e
interesados en resolver el problema y satisfacer necesidades por su propio
esfuerzo cooperacin, se encaminan a la bsqueda de bienestar social.
Tomando en cuenta que la organizacin es la base, para que las
personas puedan actuar de acuerdo a sus necesidades, intereses y
problemas; es necesario que los padres de familia se organicen en las
Escuelas primarias pblicas, para buscar la solucin de los problemas y
lograr as una mejor educacin de los nios/as.
Adems contribuir a la introduccin de cambios de actitud y
comportamiento en los individuos, grupos y comunidades que les faciliten
descubrir, analizar e interpretar en forma objetiva, las causas que frenan su
desarrollo y las formas de accin que les permitirn alcanzarlo mediante su
propia participacin activa, consciente y organizada.
Es necesario que a travs de la orientacin tcnica del Trabajador
Social, los padres de familia se logren los cambios de mentalidad para que
contribuyan superar los problemas que presentan los nios/as, logrando as
mejor xito en las actividades.
Deben adems, promocionar la coordinacin entre los distintos sectores
afectados, as como en las instituciones de servicio estatales y privadas
para lograr al mximo el aprovechamiento de los recursos humanos,
tcnicos, materiales y financieros en la realizacin de proyectos y
actividades para satisfacer sus necesidades y resolver problemas
inmediatos sirvan para orientar el proceso de cambio social.
La participacin del Trabajador Social, contribuir a la mejor
coordinacin con las diferentes instituciones y al aprovechamiento de los
recursos tanto internos como externos, para la realizacin de las diferentes
actividades o proyectos de trabajo.
1.3.4 Funciones del Trabajador Social
- Funciones de Investigacin
Esta funcin es muy importante, debido a que es imposible tratar de
intervenir en forma eficaz en la solucin de problemas econmico-sociales,
culturales o de cualquier ndole, si no se tienen conocimientos de sus
causas, efectos e interrelaciones causales.
Se debe realizar una investigacin, que le permita el conocimiento
necesario y correcto de la situacin, para actuar con eficiencia.
Para mayor claridad se da un concepto de Investigacin Social que
cita Ezequiel Ander-Egg. La investigacin social es un proceso que permite
estudiar, analizar y conceptuar la vida social para atender, corregir y
verificar el conocimiento con el fin de construir teora y prctica de un
programa. 7
- Funciones de Planificacin
El desempeo de esta funcin, permite al Trabajador Social planificar
las acciones que contribuyan al cambio social tomando en cuenta la
realidad, expectativas y valores de la poblacin.
El Trabajador Social participar en planificaciones locales concebidas
dentro del contexto nacional, a travs de la cual deber lograrse como tarea
esencial, capacitar a los comunitarios en base a la realidad, con el fin de
que participe en la toma de decisiones para la solucin de problemas.
7
Ander-Egg, Ezequiel, Diccionario de Trabajo Social, Buenos Aires Argentina,
Editorial Librera Ecro, S.R.L. e ILPA, 1974
- Funciones de Organizacin para la Movilizacin y Gestin
Populares
Mediante esta funcin se lograr la identificacin y agrupamiento de
las personas en grupos, que les permitan tener participacin en el proceso
de cambio y en sus gestiones encaminadas a lograr su bienestar.
Esta funcin debe valorarse en alto grado, por la oportunidad que da
de realizar tareas sistematizadas a fin de obtener el grado de conciencia
social requerido, para que la gente se movilice constantemente en la
bsqueda de soluciones a sus problemas.
1.3.5 Principios
- El Trabajador Social nunca aparecer ante las poblaciones, grupo o
personas como un elemento poseedor de las soluciones a los problemas
que confrontan. Su funcin ser la de orientar para que las personas con su
propia iniciativa, encuentren las soluciones correspondientes.
Este principio es de gran importancia para que el Trabajador/a Social,
debido a que muchos profesionales al trabajar con las personas, grupos o
comunidades imponen sus ideas en la solucin de los problemas,
perdindose as su funcin de orientar, que es la fundamental en su labor.
- Es necesario interpretar y valorizar los conocimientos, experiencias y
cultura del pueblo, as como saber aprovecharlos para su movilizacin y
promocin social.
Este principio es de gran importancia, orienta hacia la valorizacin de
las personas con quienes se va a trabajar, logrando su participacin en la
movilizacin y promocin social.
- El Trabajador/a Social, no deber llegar a las poblaciones pensar,
sentir y decidir por la gente, sino a involucrarse en todos y cada uno de los
procesos que suponen el desarrollo y transformacin social.
El Trabajador/a Social, es una persona capacitada para orientar a las
personas en la bsqueda de soluciones de los problemas que le afecta, por
lo que debe tener en cuenta este principio e involucrar a las personas en
todo el proceso de su trabajo, evitando as pensar, sentir y decidir por los
dems.
- La cooperacin, ayuda mutua, solidaridad y deseo de superacin
humana son bsicos en la realizacin de cualquier tarea que se efecte, a
fin de sustituir la mentalidad individualizada por una ms colectiva.
A travs de la orientacin del Trabajador/a Social, se lograr la
organizacin y cambios de mentalidad colectiva, para el logro de objetivos
en beneficio de todas las personas involucradas en dicho proceso.
8
MINEDUC, (1,998) Memoria de Labores 1,998, Guatemala, Guatemala, 1998, P. 10
Para ello, un referente critico ha sido el compromiso de paz
consistente en garantizar el acceso universal de la poblacin entre 7 y 12
aos de edad, por lo menos de los primeros tres grados de educacin
primario y la reduccin de la taza de analfabetismo a un 30% para el ao
2000.
Dentro de esta poltica, el Ministerio ejecut sus acciones a travs de
los programas de servicios ordinarios, el desarrollo de modalidades
innovadores de ampliacin de cobertura y los programas de asistencia
complementaria que persigue reforzar la incorporacin y permaneca de la
poblacin en el sistema el sistema educativo.
Cabe destacar que se ha brindado el mayor respaldo posible a las
reas y departamentos del pas con mayor dficit de atencin, tanto en
trminos de la adjudicacin de nuevos puestos docentes, como en el
impulso de modalidades alternativas de ampliacin de cobertura.
Para el efecto, se ha tomado en cuenta las necesidades de los
diversos departamentos del pas, siguiendo un criterio inverso a la cobertura
actual, es decir, aquellos departamentos con mayor cobertura escolar
recibieron menos puestos nuevos y aquellos con el mayor dficit de
atencin recibieron un mayor nmero de puestos docentes.
Dadas estas orientaciones estratgicas de desarrollo educativo, el
estudio de la relacin existente entre las condiciones de vida de la poblacin
rural, especialmente en la aldea Jumaytepeque, Nueva Santa Rosa y la
desercin escolar de la misma, cobra una importancia especfica, porque de
alguna manera, puede revelar aspectos concretos que indican en este
fenmeno escolar que tratado aisladamente de una estrategia de desarrollo
sostenible local, podra ser que no rindiera los frutos esperados.
En este caso, la participacin del Trabajador Social podra
desempear un rol importante en lo que el trabajo social comunitario se
refiere.
La informacin recabada en stos estudios evidencia la relacin que
existe entre las condiciones de vida socioeducativas y el fracaso escolar en
la realidad.
CAPTULO 2
CARACTERSTICAS GENERALES DE LA ALDEA
JUMAYTEPEQUE DEL MUNICIPIO DE NUEVA SANTA ROSA
DEPARTAMENTO DE SANTA ROSA
9
Gall, Francisco, Diccionario Geogrfico de Guatemala, Tomo II, Editorial Pineda
Mont, Primera Edicin, Guatemala, 1978, Pginas 447 y 448
El Archivo General de Centroamrica, en su boletn impreso en el que
aparece con el nombre de San Francisco Tucumaitepeque, perteneciente al
entonces curato de Santiago Mataquescuintla en la alcalda mayor de
Escuintla, El estado de Curatos del Arsopispado de Guatemala del Real
10
Tribunal y Audiencia de Contadura de Cuentos del 8 de Julio de 1,806,
mencion haber tenido 93 tributarios, sin proporcionar el nmero total de
sus habitantes.
En otro documento impreso del mencionado archivo con su nombre
antiguo de Jumay, perteneciente al circulo de Santa Rosa, hoy Santa Rosa
de Lima.
Por acuerdo gubernativo del 25 de mayo de 1921, se fij el arreglo de
lmites entre Jumaytepeque y Nueva Santa Rosa. El municipio fue
suprimido por Acuerdo Gubernativo del 2 de octubre de 1,935 y anexado
como aldea de Nueva Santa Rosa.
10 Idem Pgina 33
La flora de la aldea es abundante y variada, va desde plantas
ornamentales en las viviendas hasta frondosos arboles de Ciprs,
Aguacate, Encino, Cedro y otros que utilizan los comunitarios para obtener
madera para la construccin de sus cercados y techos de las viviendas
tambin para la obtencin de lea para la preparacin de sus alimentos,
tambin cultivan rboles de jocote de corona, banano, maz y frjol.
La fauna predominante es la siguiente: ganado vacuno y caballar,
animales domesticos: gallinas, patos, chompipes, palomas de castilla,
cerdos, perros y gatos.
2.5 Demografa
La informacin recabada segn los datos del puesto de salud y el INE
(Instituto Nacional de Estadstica) son los siguientes: poblacin total 3,886
personas, total de viviendas 835 para el ao 1998.
A continuacin se presenta un cuadro de la poblacin por edades y
sexo.
CUADRO No. 1
POBLACIN POR EDAD Y SEXO DE LA ALDEA JUMAYTEPEQUE
2.6.4 Salud: Para que todos los integrantes de una familia gocen de una
buena salud, es necesario el cultivo de medidas higinicas para que esto
sea efectivo son los padres de familia los encargados de dar a conocer
dichas normas a sus hijos/as.
Adems es importante una buena alimentacin, consumiendo los
productos alimenticios que proporcionen cantidades apropiadas de
protenas, vitaminas y minerales.
Los hbitos higinicos y una buena alimentacin, influye en gran
parte en el funcionamiento y desarrollo del organismo humano
especialmente en los nios.
La aldea Jumaytepeque, para la atencin de la salud de sus
habitantes cuenta con un puesto de salud, el cual fue inagurado el 8 de
septiembre de 1973. Con una enfermera auxiliar que presta atencin al
pblico de lunes a viernes de 8:00 AM a 15:00 PM.
Existen comadronas que prestan asistencia pre y posnatal a las
comunitarias con asistencia las 24 horas del da, segn se quiera y a bajo
costo.
Entre las enfermedades ms comunes que se presentan estn las:
Infecciones respiratorias y parasitismo intestinal (amebiasis, diarrea,
neuralgia y anemia).
Cuando se presenta alguna de emergencia en el puesto de salud, se
le prestan los primeros auxilios al paciente, luego se traslada segn el caso,
al Hospital Nacional de Cuilapa, Centros Privados de los municipios vecinos
o a la Ciudad Capital.
El Puesto de Salud cubre campaas de vacunacin y control de
embarazo a madres que lo solicitan; adems existe un grupo de
comunitarios (as) voluntarios (as) llamados guardianes de la salud quienes
se encargan de impartir Educacin Sanitaria a los pobladores con el fin de
velar con la prevencin de enfermedades. La Aldea no cuenta con sistema
de alcantarillado, tren de aseo, ni servicio domiciliar de agua, siendo el vital
lquido muy escaso.
Para la obtencin de medicamentos la Aldea cuenta, con 4 pequeas
farmacias.
2.6.5 Cultural: Entre las costumbres y tradiciones, las principales son: Las
Fiestas Navideas 24, 25 y 31 de Diciembre, 1 de Enero, Semana Santa, 15
de Agosto, 15 de Septiembre, 1 y 2 de Noviembre, 2, 3 y 4 de Octubre.
Adems la Feria Patronal del 23-26 de Noviembre en Honor a San
Francisco de Ass, en la que se llevan a cabo: eventos sociales, culturales
como el baile de moros; deportivos y religiosos sobresaliendo entre los
ultimos los encuentros entre imgenes visitantes provenientes de
Mataquescuintla (Seor Santiago), Aldea los Esclavos (Virgen de
Candelaria), Espitia Barrera (San Cristobal), Espitia Real (San Judas),
Santa Rosa de Lima (Santa Rosa de Lima).
Entre las costumbres tienen: Los das festivos y fines de semana, los
tradicionales partidos de ftbol. Los das domingos acuden a la celebracin
de la palabra en la Iglesia del lugar (Iglesia Catlica). La religin
predominante es la Catlica. En lo que respecta al Liderazgo existen lideres
naturales como los presidentes de los cmites de desarrollo y la comunidad
agrcola que tiene a su cargo el control de todos los egidos del lugar.
Existen tambin lderes impuestos como los Ministros extraordinarios
de la Iglesia Catlica, coordinadores de pequeas comunidades
evangelizadas, pastores de otras sectas, maestros/as de la escuela primaria
y del Colegio Centro de Educacin Bsica Rural .
CUADRO No. 3
DUEOS DE MEDIOS
ASALARIADO TOTAL
DE TRABAJO
No. % No. % No. %
26 30 60 70 86 100
Fuente: Investigacin Propia, Agosto, 1999.
CUADRO No. 4
PADRES, SOLO
SOLO SOLO
PADRES E HIJOS Y HERMANOS
PADRE E MADRE E TOTAL
HIJOS OTROS Y OTROS
HIJOS HIJOS
FAMILIARES FAMILIARES
No. % No. % No. % No. % No. % No. %
66 77 2 2 12 14 5 6 1 1 86 100
Fuente: Investigacin Propia, Agosto, 1999.
CUADRO No.8
SI NO TOTAL
No. % No. % No. %
19 22 67 78 86 100
Fuente: Investigacin Propia, Agosto, 1999.
CUADRO No. 9
MUY
MUCHAS POCAS CASI
POCAS TOTAL
VECES VECES NUNCA
VECES
No. % No. % No. % No. % No. %
15 17 31 36 21 24 19 22 86 100
Fuente: Investigacin Propia, Agosto, 1999
CUADRO No. 10
ENFERMEDADES PADECIDAS POR LOS NIOS (AS) EN EDAD
ESCOLAR DE LA ALDEA JUMAYTEPEQUE,
NUEVA SANTA ROSA, SANTA ROSA
INFECCIONES DE
INFECCIONES INFECCIONES
LAS VAS OTRAS TOTAL
INTESTINALES DE LA PIEL
RESPIRATORIAS
No. % No. % No. % No. % No. %
50 58 10 12 2 2 24 28 86 100
Fuente: Investigacin Propia, Agosto, 1999
CUADRO No. 11
DISPONIBILIDAD DE SERVIO DE SALUD LOCAL EN LA ALDEA
JUMAYTEPEQUE, NUEVA SANTA ROSA, SANTA ROSA
SI NO TOTAL
No. % No. % No. %
84 98 2 2 86 100
Fuente: Investigacin Propia, Agosto, 1999
CUADRO No. 12
CUADRO No. 13
MUY
EXCELENTE BUENO REGULAR DEFICIENTE MALO TOTAL
BUENO
No. % No. % No. % No. % No. % No. % No. %
21 24 23 27 24 28 16 19 2 2 86 100
Fuente: Investigacin Propia, Agosto, 1999.
MUY
MUCHAS POCAS CASI
POCAS TOTAL
VECES VECES NUNCA
VECES
No. % No. % No. % No. % No. %
3 3 31 36 22 26 30 35 86 100
Fuente: Investigacin Propia, Agosto, 1999.
CUADRO No. 17
CUADRO No. 18
CAUSALES No. %
Econmicas 11 13
Sociales 05 06
Motivacionales 35 41
Pedaggicas 07 08
Fisiolgicas 01 01
Todas 02 02
Ninguna 25 29
TOTAL 86 100
Fuente: Investigacin Propia, Agosto, 1999
La pobreza entre sus principales efectos, tiene la destruccin de la
autoestima de la persona; consecuentemente esto, impide valorar en su
justa dimensin la necesidad de luchar por un mejor nivel de vida.
La baja autoestima y el sistema de valores de la persona, priorizan
sobre todas las cosas la necesidad de sobrevivencia, lo cual hace de la
persona un ser que procura satisfacer sus necesidades en la medida de lo
posible de acuerdo a las opciones de trabajo o ingreso que perciba, lo que
en definitiva neutraliza cualquier idea sobre la importancia y utilidad de la
educacin.
Al hacer un recuento de las condiciones de vida, de los jefes de
hogares encuestados y los principales factores de desercin escolar, se
pudo determinar que solamente un 14% de los jefes de hogar tienen
condiciones de vida adecuadas y un 86% viven en condiciones precarias.
En relacin a las causas de desercin escolar, se tiene que en un
35% obedece a causas motivacionales; un 11% a causas econmicas; un
7% a causas pedaggicas; un 5% a causas sociales y en un 25% a ninguna
de las anteriores.
CUADRO No. 19
INFLUENCIA DE CONDICIONES DE VIDA EN LA
DESERCIN ESCOLAR DE LOS HOGARES ENCUESTADOS
DE LA ALDEA JUMAYTEPEQUE
SI NO TOTAL
No. % No. % No. %
46 53 40 47 86 100
Fuente: Investigacin Propia, Agosto, 1999
4.2 Presentacin
En el presente captulo, se da a conocer una propuesta de
intervencin de Trabajo Social en la desercin escolar en la escuela
Oficial Rural Mixta de Jumaytepeque, el cual propone la integracin y
coordinacin con maestros y padres de familia, con el objetivo de
accionar en forma sistemtica, para proporcionar una atencin adecuada
a los nios con este problema.
4.3 Justificacin
En la sociedad guatemalteca, la desercin escolar constituye un
problema social, debido a que repercute en el desarrollo integral de los
nios (as), de la familia y la sociedad.
Esta situacin no ha generado ninguna accin que garantice el
bienestar y educacin de la niez guatemalteca. El Estado debe impulsar
acciones a travs de sus diferentes instituciones que proporciones servicios,
que garanticen el cumplimiento de sus objetivos. Es por ello que se hace
necesario que en la Escuela Oficial Rural Mixta de Jumaytepeque, como
parte del Ministerio de Educacin, genere acciones a travs de un equipo
conformado por maestros/as, padres de familia jvenes y nios/as para
promover la atencin y proteccin que la niez en edad escolar merece.
En lo que respecta al profesional del Trabajo Social, debe referir los
casos de ausentismo y desercin escolar a la Direccin de la Escuela Oficial
Rural Mixta de Jumaytepeque, para posteriormente definir la participacin
de cada uno de los sectores que coadyuven a minimizar la desercin
escolar a travs de un proceso de concientizacin que permita resolver el
problema del nio (a), segn el factor que lo origina.
Es por ello, que se considera necesario, impulsar acciones
profesionales e interinstitucionales que contribuyan a la reintegracin a la
Escuela de los nios/as desertores/as y, evitar que los asistentes tengan
que interrumpir su educacin escolar.
Tomando en cuenta lo anterior, se presenta una propuesta de trabajo
profesional, que busque integrar el proceso de atencin de la desercin
escolar a travs de la organizacin a nivel intra y extrainstitucional, con la
finalidad de propiciar acciones que beneficien a los nios/as con este tipo
de problema.
La investigacin, determin que los factores que inciden en la
desercin escolar en la escuela de educacin primaria de la Aldea
Jumaytepeque son el bajo nivel educativo de los habitantes, las
caractersticas culturales de los habitantes, la estructura social y econmica
de la misma.
Esto hace necesario, implementar un programa de promocin
educativa que integre una serie de actividades que tienen como fin, el
cambio de actitud de los habitantes hacia la educacin, as como el
aprovechamiento de los recursos existentes.
4.4 Objetivos
General:
Promover una cultura educativa, para mejorar el nivel de vida de los
habitantes de la Aldea Jumaytepeque del municipio de Nueva Santa Rosa,
del Departamento de Santa Rosa.
Especficos:
- Impulsar coordinacin interinstitucional con la municipalidad, centro de
salud y supervisin educativa que minimice los ndices de desercin
escolar.
- Contribuir a que la niez de la comunidad de Jumaytepeque, mejore
los ndices educativos en el nivel primario
4.5 Metodologa
1. Presentar la propuesta a la Corporacin Municipal.
2. Coordinacin a nivel de supervisin, Puesto de Salud, Iglesia.
3. Realizar reuniones de trabajo, entre maestros/as, Directores/as y
Padres de Familia.
4. Realizar la Campaa de Promocin a la Comunidad.
5. Organizacin de grupos juveniles.
6. Elaborar un plan de trabajo para y con los jvenes.
7. Realizar actividades Socioeducativas.
8. Realizar una Evaluacin.
4.6 Etapas de Trabajo
Inmersin: Se desarrollar con un proyecto de inmersin y
reclutamiento; con lo cual se pretende conocer aspectos generales de
la situacin, para iniciar la organizacin juvenil e infantil.
Investigacin: Se realizarn proyectos tales como: tardes culturales
y actividades deportivas en las cuales estarn involucrados jvenes y
nios/as de la comunidad y de la escuela, incluyendo a los
maestros/as.
Planificacin: Se llevar a cabo reuniones con maestros/as,
enfermera auxiliar de Centro de Salud, Coordinadora Municipal y
lderes religiosos de la comunidad.
Ejecucin: Se realizar la organizacin de la Coordinadora de
jvenes y nios/as de la comunidad y de la escuela, a quienes se les
dar capacitacin fundamentada en conocimientos tericos con
estrategias especficas del Trabajo Social a nivel de organizacin
juvenil e infantil, a travs del Trabajor/a Social y maestros/as.
Evaluacin: La etapa de evaluacin permitir conocer los alcances y
limitaciones del trabajo realizado y se har durante todo el proceso, en
forma constante y final.
4.9 Recursos
4.9.1. Humanos: alumnos/as, maestros/as y padres de familia de la aldea
Jumaytepeque y Trabajador/a Social encargado/a del Proyecto y
Coordinadora Municipal
4.9.2. Materiales: mobiliario, papelera, material didctico, propuesta de
trabajo.
4.9.3.Institucionales: Escuela Oficial Rural Mixta de la Aldea
Jumaytepeque de Nueva Santa Rosa, Santa Rosa, Iglesia Catlica de la
Aldea, Supervisin departamental, a travs del Departamento de Trabajo
Social, Escuela de Trabajo Social de la USAC.
4.10 Supervisin
La supervisin estar bajo la responsabilidad (si fuera una estudiante
de Trabajo Social, del Departamento de Prctica de grupo), de la
Supervisora de practica de grupo, de la Escuela de Trabajo Social de la
USAC. Y si no fuera as, la supervisin estar a cargo de la Trabajadora
Social a cargo del Proyecto, la que se har en forma continua por medio de
reuniones con el grupo cada mes.
4.11 Evaluacin
Estar a cargo de la Trabajadora Social y ser por medio de
entrevistas y reuniones con los miembros de los grupos, se llevar a cabo
cada mes y al finalizar la ejecucin del presente proyecto.
CONCLUSIONES