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UNIDAD N2

La labor de las organizaciones internacionales

A partir del fin de la Segunda Guerra Mundial la poltica internacional tom otras
dimensiones. La guerra fue larga e intensa y dej grandes secuelas para la mayora
de los pases beligerantes. Las consecuencias de la guerra necesitaban soluciones a
nivel mundial, ya no solamente dentro de cada pas, sino que haba que encontrar la
forma de proponer soluciones a gran escala.

En el contexto de la segunda posguerra es que comienza el auge de los organismos

internacionales. Es decir organizaciones, comits y comisiones conformadas entre
varios pases con objetivos, intereses y poderes bien definidos.

Organizacin de las Naciones Unidas

La ONU nace formalmente el 24 de octubre de 1945 con un objetivo muy claro

expresado en el primer artculo de su Carta Orgnica:

Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas

colectivas eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir actos
de agresin u otros quebrantamientos de la paz; y lograr por medios pacficos, y de
conformidad con los principios de la justicia y del derecho internacional, el ajuste o
arreglo de controversias o situaciones internacionales susceptibles de conducir a
quebrantamientos de la paz.

Este fragmento da cuenta del principal propsito de la Organizacin, que es mantener

la paz mundial entre las naciones. Esto tiene especial sentido en 1945, cuando
acababa de terminar la Segunda Guerra Mundial. Adems del mantenimiento de la
paz, las Naciones Unidas cuentan con una larga lista de propsitos y competencias
que tienen que ver con la defensa y promocin de los Derechos Humanos, los
derechos de los nios y nias, la investigacin cientfica, el cuidado del medio
ambiente y la salud pblica.

La ONU cre, adems, numerosas agencias y comisiones especializadas por tema y

alcance geogrfico. As, por ejemplo, en 1948 fue creada la CEPAL (ECLAC, en ingls)
que es la Comisin Econmica Para Amrica Latina y el Caribe. La CEPAL es un
organismo econmico internacional formado y dedicado especialmente al promover el
desarrollo econmico y social de Amrica Latina y el Caribe.

Otra de las dependencias ms relevantes de la ONU es UNICEF, que es el Fondo de

las Naciones Unidas para la Infancia. La UNICEF fue creada en 1946 con el objetivo
de ayudar a los nios de Europa en situacin de emergencia despus de la Guerra.
Con el tiempo los cometidos del Fondo adquirieron un alcance global y hoy en da
tiene presencia en casi todas partes del mundo.

Por ltimo, si hablamos de las principales agencias de la ONU, no podemos dejar de

mencionar a la Organizacin Mundial de la Salud (OMS, o WHO, en ingls). La OMS
cumple un rol fundamental en todo lo que tiene que ver con prevencin y tratamiento
de emergencias sanitarias a nivel mundial. Al igual que UNICEF, cumple un rol
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especialmente importante en los pases menos desarrollados, donde el principal

problema de la poblacin es la alimentacin, el acceso al agua potable y la exposicin
a las ms terribles enfermedades.

Relaciones entre DI y derecho interno. Derecho argentino y Derecho interno.

Posicin de los ordenamientos internos ante las OI: el DI y el derecho interno

tienen, en principio, campos de accin propio, sin embargo, en la prctica se
encuentran a menudo puntos de contacto, lo cual ocurre cuando sobre una misma
cuestin recaen normas distintas. Como por ejemplo en lo relativo a la nacionalidad,
a los derechos de los extranjeros, al mar territorial, a la navegacin, etc.
Se plantea as el interrogante de que normas se deben aplicar, las del derecho interno
o internacional.

Los autores, se dividen en dualistas y monistas.

a) Segn los dualistas el derecho interno y el DI formar dos rdenes jurdicos

independientes, que difieren en sus fuentes, relaciones que rigen y sujetos que
ligan; se aplican a campos distintos. Por consiguiente, las normas del DI no tienen
fuerza obligatoria en el interior de un E, sino en virtud de su recepcin por medio
de un acto legislativo que las transforme en reglas del derecho interno.

b) Segn los monistas son dos ramas de un mismo sistema jurdico, algunos
autores invocan la supremaca del derecho interno sobre el internacional, porque
ste es una derivacin aquel; otros, sostienen que el derecho internacional
prevalece sobre el interno por diversas razones, entre ellas porque el orden
jurdico nacional forma parte del orden jurdico internacional y no a la inversa.

La Constitucin Argentina establece que en tiempos de paz se mantiene la

supremaca de la Constitucin sobre los tratados (dualista), pero que en caso de
guerra prevalece el DI sobre la constitucin (monista). La Corte Suprema Argentina
ha seguido a la jurisprudencia norteamericana al colocar a las leyes y los tratados en
un mismo plano en el orden jurdico y en consecuencia se aplicar aquella que es
posterior en el tiempo, es decir un tratado puede derogar las normas de una ley
anterior y recprocamente, una ley posterior puede modificar un tratado anterior.