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El Territorio Venezolano: Aspecto histrico.

Problemas limtrofes con


Colombia, con Brasil, con
Guyana. Soluciones con el Caribe.
Dominio Territorial. Concepto. Naturaleza Jurdica. El Uti Possidetis Iuris
y de Facto.
Dominio Martimo. Mar Territorial. Mar Libre o alta Mar. Mar Patrimonial o
Zona Econmica Exclusiva.
Zona Contigua. Plataforma Continental.
Buques. La Piratera. Legislacin Venezolana.
Dominio Fluvial del Estado: Concepto. Clasificacin de los ros.
Evolucin del Rgimen Jurdico de los Ros Internacionales. El Ro
Orinoco: su Rgimen Jurdico.
Las Aeronaves. Criterio Legal Venezolano. El Derecho Csmico.
Resolucin de las Naciones Unidas.

El territorio y dems espacios geogrficos

El territorio, como elemento esencial del Estado ocupa dentro del campo de
nuestra
disciplina jurdica un tema de estudio especial ,en cuanto en cuanto que el no
sirve de
asiento a la masa poblacional que representa rasgos de unidad que le definen
de una
manera particular y donde convergen una pluralidad de situaciones sociales y
polticas que
forman parte de los asuntos y fines que deben ser atendidos por las
instituciones del
Estado sino que el territorio ha de ser considerado como el mbito espacial
dentro del cual
el Estado ejerce su soberana. La relacin jurdica que se establece entre el
Estado y su
Territorio es de Imperium para Carr de Malberg, pues el Estado no tiene sobre
el Territorio
una potestad de dominacin y no es propietario del suelo sobre el que ejerce la
potestad
estadal, lo cual sera el Dominio.
El territorio, segnesta teora, vendra a determinar el marco dentro del cual el
Estado
ejerce la potestad estatal o Imperium, el cual es, por su naturaleza, un poder
sobre las
personas. Para Kelsen el territorio tiene un sentido tridimensional, es decir que
ejerce su
validez en tres dimensiones, tiene largo, alto y profundo, la forma del espacio
ser la de un
cono con su vrtice en el centro de la tierra, junto a los vrtices de los dems
conos de los
otros Estados.
El territorio aunque parezca inslito tiene dos funciones, negativas y
positivas, las primeras oponen una barrera a la accin estatal; esta barrera es
lo que
constituye las llamadas fronteras. De modo que la accin del Estado termina al
encontrar tales fronteras. Las funciones positivas se enderezan al
mejoramiento econmico y
bienestar social de la colectividad que vive dentro del Estado. El Estado
transforma su
territorio y lo pone al servicio de la sociedad a los fines de mejorar su condicin
social

En la Constitucin del 2000 en el titulo II captulo I nos habla sobre el territorio y


de ms
espacios geogrficos hacindonos saber de la realizacin de cambios
importantes en la
definicin de espacio geogrfico venezolano. En este sentido se adopto la
expresin ms
amplia del espacio geogrfico para sustituir la de territorio en efecto, espacio
geogrfico
alude a los espacios continentales, insulares y martimos, quedando el territorio
como
componente del primero de los citados.
Sin embargo, no se altera la determinacin del espacio geogrfico nacional al
reiterar la
versin tradicional de laConstitucin del ao 1830 y que se repite y hasta 1961,
es decir, el
que corresponda a la capitana general de Venezuela para el 19 de abril de
1810. No

que corresponda a la capitana general de Venezuela para el 19 de abril de


1810. No
obstante se agrego la frase con las modificaciones resultantes de los tratados y
laudos
arbtrales no viciados de nulidad
Por otra parte, se deslinda conceptualmente el espacio insular como parte de la
organizacin poltico territorial de Venezuela y como espacio sujeto a la
soberana
venezolana.

Conflicto limtrofe de Venezuela con los pases vecinos

* Con Colombia: Como cuestin preliminar hay que hacer notar que la cuestin
limtrofe
entre Venezuela y Colombia no ha tenido limitaciones en cuanto la aplicacin
del utis posidetis iuris, pues ambas partes lo aceptan y por tanto lo escogen
para dilucidar la lnea
fronteriza que los separa; sin embargo hay que destacar lo difcil que ha sido el
poder
distinguir con exactitud cul era la lnea fronteriza de 1810 que separaba la
capitana
general de Venezuela del Virreinato de la Nueva Granada para de esta manera
fijar con
exactitud el lmite que separa a Venezuela de Colombia fue a partir de 1830
cuando
Venezuela se separaba de la Gran Colombia donde surgi la necesidad de
realizar un
cuidadoso rastreo histrico para saber con exactitud cul era en 1810 esa lnea
de
separacin territorial de las dos entidades. Tratado de Michelena-Pompo; Este
tratado se
dio cuando el presidente Jos Antonio Pez designa a Santos Michelena como
ministro
plenipotenciario de nuestro pas, para que se extendiese con el representante
colombiano
Lino de Pompo a fin de queacometieran dos objetivos importantes en beneficio
de ambos
pases y los cuales eran: definir las lneas fronterizas de las dos Republicas y
resolver el
reconocimiento, liquidacin y reparto de la deuda de los tres pases que unidos
entre los
aos 1814 y 1830, haban constituido la antigua Colombia de Bolvar. En el
primer
resultado obtuvieron el tratado de la amistad alianza, comercio, navegacin y
limites" el
cual fue ratificado con el Congreso de Nueva Granada pero no as por el
Congreso de
Venezuela. La no ratificacin por parte del parlamento venezolano no solo dejo
subsistente
el problema sino que al largo afecto los intereses territoriales de Venezuela,
pues ese
tratado es mucho ms favorable que las aparentes soluciones que sobre el
particular se
manejaron ms adelante. Laudo espaol De 1891: En este tratado suscrito en
1881, se
pacto recurrir a un arbitraje y a tal efecto se convino que habra de ser el Rey
de Espaa
quien en su condicin de rbitro, decida los puntos de diferencia que
subsistan en
cuestin de lmites. Ante el fracaso que significo el no haber ratificado
Venezuela el tratado
Michelena Pompo estos pases reanudaron conversacin esa a travs de
representantes
designados con miras a hallar soluciones y fue para el ao 1881 cuando se
logro firmar un
tratado que buscaba poner trminos a la cuestin de lmites que por espacio de
50 aos
estuvo dificultando las relaciones entre dichos pases Las partes subcribientes
del mismo
acordaron los puntos de diferencia en la expresada cuestin de lmites, a fin de
obtener un
fallo definitivo e inapelable, segn el cual todo en territorio que perteneca
jurisdiccin de la
antigua campaa general de Caracas por actos regios del antiguo soberano
hasta 1810 y
qued siendo territorio jurisdiccional de la Repblica de Venezuela y todo lo
que por acto
semejante en esa fecha, perteneci a la jurisdiccin de Virreinato de Santa Fe.
Es de
hacer notar que en las discusiones limtrofes entre Venezuela y Brasil no se
cuestiono el principio del UTIS POSIDETIS IURIS.

Mapa de la capitana general de Venezuela

* Con el Caribe: El laudo en cuestin fue resultado del acuerdo previo de


Venezuela y
Holanda de resolver la cuestin de pertenencia sobre una porcin insular
donde ambas
partes invocan derechos contrapuestos. La cuestin sobre la soberana y
dominio de las
Islas de Aves, fue resuelta por el laudo dictado por la Reina de Espaa, en
1865, a travs
del cual se reconoci que dicha isla perteneca a Venezuela. Ac podemos
destacar
algunas de las argumentaciones del laudo arbitral en el gobierno de la Reina de
Espaa,
resumidamente fueron los siguientes: Tomando en cuenta que a su vez funda
Venezuela
principalmente su derecho en el de Espaa antes de que aquella Repblica
quedase
constituida como Estado independiente. Espaa no ocupo materialmente el
territorio de las
Islas de Aves as como tambin indudable que le perteneca como parte de las
indias
occidentales que eran dominio de los Reyes de Espaa, segn la ley primera,
titulo quince,
libro segundo de la recopilacin de las indias. Consider tambin que la Isla de
Aves
debiformar parte del territorio de la audiencia de Caracas, cuando esta fue
creada en
1786 y al constituirse Venezuela como nacin independiente.
* Con la Republica de Guayana. Venezuela reclama desde hace ms de 150
aos una
parte del territorio de la Repblica Cooperativa de Guyana conocido como la
Guayana
Esequiba. Las cdulas reales venezolanas acreditan los derechos histricos de
este pas
desde tiempos coloniales. En el momento de constituirse la llamada Repblica
de la Gran
Colombia por Simn Bolvar, en 1819, que comprenda los territorios de
Venezuela, Nueva
Granada y Quito, la frontera oriental venezolana estaba definida por el curso
del ro
Esequibo. Hacia 1840, el descubrimiento de notables yacimientos de hierro y
oro en la
Guayana Esequiba despert de nuevo el inters britnico por la zona. En 1899,
un tribunal
dict sentencia sobre este espacio en litigio en favor de Gran Bretaa. A partir
de
entonces, Venezuela no ha cesado en su empeo para recuperarlo y conseguir
el
reconocimiento internacional. Guayana Esequiba, llamada tambin Territorio
del Esequibo,
es una regin sealada en el mapa de Venezuela con el nombre de Zona en
Reclamacin.
Mientras se dirime el litigio fronterizo, ya sesquicentenario, forma parte del
territorio de la
Repblica de Guyana, independizada de la Guayana Britnica en 1966. La
Guayana
Esequiba, reclamada por Venezuela desde 1840, toma su nombre del ro
Esequibo que
separa Guyana de la Zona en Reclamacin. Ocupa un rea de 159.500 km2, y
tiene una
poblacin cercana a los 100.000 habitantes, delos cuales el 70% se concentra
en la faja
de la costa atlntica. Venezuela alega, en favor de sus ttulos de propiedad de
la Guayana
Esequiba, las bulas de Alejandro VI (1493) que concedan a Espaa "las islas y
tierra firme
del mar Ocano, descubiertas y por descubrir", as como el hecho indubitable
del
reconocimiento y toma de posesin de las costas venezolanas, incluidas las del
territorio
del Esequibo, realizado por Alonso de Ojeda en 1499. Desde entonces,
numerosas son
las expediciones ordenadas por la Corona espaola para la exploracin y
conquista de la
Guayana. En 1627 los holandeses se apoderaron del territorio que despus
sera la
Guayana Britnica, hasta que en 1648 la propia Espaa les otorg legalidad
mediante el
Tratado de Westfalia. Pero este Tratado no les daba derechos sobre ninguna
parte del
oeste del Esequibo, as que Espaa los fue desalojando de los sitios que
haban usurpado.
.
Finalmente, por el Tratado de Londres, en 1814, las posesiones de Holanda
pasaron a ser
colonias inglesas, de donde surge la Guayana Britnica. Sin embargo, esto no
pas de
una accin diplomtica sin otras consecuencias. Estados Unidos y Gran
Bretaa llegaron
a un acuerdo (noviembre de 1896) para hacer firmar a Venezuela, sin ms
alternativa, el
Tratado de Arbitraje (2 de febrero de 1897). As se lleg al laudo del 3 de
octubre de 1899,
mediante el cual Venezuela perdi 149.500 km2. En el Tratado de Arbitraje
hubo
representantes de Estados Unidos y Gran Bretaa, pero no se permiti la
intervencin de
ningn venezolano. Con la posterior aparicin de documentosque demostraban
las
irregularidades legales de este laudo, Venezuela denunci ante las Naciones
Unidas
(febrero de 1962) la nulidad del laudo de 1899, accin que se confirm el 12 de
noviembre
de 1962 ante el Comit Poltico Especial de la misma ONU. Tras numerosas
diligencias
diplomticas, el 17 de febrero de 1966 (gobierno de Ral Leoni) se firm entre
los
gobiernos de Venezuela y el Reino de Gran Bretaa e Irlanda del Norte el
llamado Acuerdo
de Ginebra, por el cual se cre una comisin mixta para buscar soluciones
prcticas a la
controversia entre ambos pases, luego de declarar Venezuela que el laudo de
1899 es
"nulo e irrito". Por el artculo IV de dicho acuerdo se estableci un plazo de
cuatro aos
para que la comisin mixta llegara a una solucin satisfactoria. En mayo de
1966 la
Guayana britnica se independiz, de modo que Venezuela pas a negociar
con el nuevo
Estado de Guyana. Transcurrido el plazo acordado, el 18 de junio de 1970
(gobierno de
Rafael Caldera) se firm en Trinidad el Protocolo de Puerto Espaa, que
tendra una
vigencia de doce aos. Este periodo se venci en 1982 (gobierno de Jaime
Lusinchi) sin
que se tenga hasta ahora ninguna solucin. Actualmente el asunto de la
Guayana
Esequiba est en manos del Secretario General de las Naciones Unidas.

* Con La Isla de Aves. Isla de Aves, pequea isla de Venezuela situada a 509
km de la
costa. Est ubicada al norte de la isla Margarita y es la ms distante del
territorio
continental venezolano. Su superficie es de aproximadamente 30 hectreas,
con 500 m
delongitud, entre 40 y 120 m de anchura y slo 3 m de altitud. Se encuentra
completamente deshabitada, ya que carece de agua. Est poblada por millares
de aves
ocenicas que depositan all sus huevos. Se calcula que normalmente puede
haber en la
isla un milln de aves. A principios de 1800, Venezuela concedi una licencia
para explotar
el guano de las aves; sin embargo, la misma se revoc por abusos cometidos.
Constituye
el nico sitio en el mar Caribe donde viene a desovar la tortuga verde, en los
primeros
meses del ao. Tiene especial importancia para Venezuela por generar
plataforma
territorial, la cual ha sido reconocida por los dems pases, y sirve como eje
para la
delimitacin de las reas marinas y submarinas. En los ltimos meses la
soberana de
Venezuela ha sido puesto en duda por los pases caribeos, tras este suceso
Venezuela
ha respondido en forma pacfica, y aclaro que la Isla de Aves nunca ha sido de
otro pas
sino de Venezuela, solo han presentado pocas reclamaciones y han sido por
parte de los
Estados Unidos y Holanda en las cuales Venezuela ha salido como ganadora y
han sido
los nicos problemas limtrofes en los cuales Venezuela no ha perdido terreno.

* Con Brasil: Los lmites entre Venezuela y la Repblica del Brasil tienen una
longitud
aproximada de 2000km, y quedaron fijados mediante tratado firmado por
ambos pases el
5 de mayo de 1859.
.
Desde el siglo XVIII las autoridades coloniales mostraron inters por la
demarcacin
limtrofe entre Venezuela y Brasil, cuyo problema comenz a discutirse por los
gobiernos
de Espaa yPortugal en 1750. La Repblica de Venezuela inici negociaciones
con la
Repblica de Brasil en 1853, y a pesar del ventajismo manifiesto de Brasil que
ocup parte
del territorio venezolano, hubo rpido acuerdo entre ambos pases. Ello fue
facilitado por la
presencia de elementos naturales en la referida frontera, es decir, se estuvo de
acuerdo
en tomar como lnea limtrofe la divisoria de agua existente entre las cuencas
hidrogrficas
de los ros Orinoco y Amazonas. Con base en el criterio anterior, el territorio
baado por
los ros que nacen en la regin y desembocan en el Orinoco, pertenece a
Venezuela, y el
territorio baado por los ros que nacen en la regin y desembocan en el
Amazonas,
pertenece a Brasil.

En la frontera venezolana-brasilea se distinguen tres tramos, que son:

* Desde las proximidades de la Piedra del Cocuy hasta las Cabeceras del
ro Arari, que
es el punto ms sur de Venezuela. La orientacin de este tramo es de noroeste
a sureste.

* Desde las cabeceras del rio Arar hasta el cerro Delgado Chalbaud,
pasando por las
cumbres de las sierras: Imeri, Tapoira-Peco y Curupira. La orientacin de este
tramo es
hacia el noreste.

* Desde el cerro Delgado Chalbaud hasta el cerro Roraima, donde coinciden


las
fronteras de Venezuela, Brasil y Guyana, pasando por las cimas de las sierras
Parima y
Facaraima. La orientacin de este tramo es primero al oeste, luego hacia el
norte y
finalmente al este. A partir de enero de 1991 se ha agravado un problema
humano en la
frontera con Brasil, constituido por la invasin de mineros a nuestroterritorio.
Problema Fronterizo en la Actualidad
Para el ao de 1966 se firma el Tratado de Acuerdo de Ginebra (Venezuela
con Gran
Bretaa y Guyana), mediante el cual se reconoce la reclamacin venezolana
sobre el
Esequibo. En el marco del Acuerdo de Ginebra, Venezuela le reclama a
Guyana su
soberana sobre 159.500 Km2 ubicados al oeste del ro Esequibo, no invalida el
laudo de
1899, pero lo cuestiona y registra la inconformidad venezolana de que el laudo
sobre la
frontera Venezuela-Guayana es nulo, obligando a las partes a buscar una
solucin prctica
y satisfactoria a esa controversia.
Transcurridos 12 aos ambos pases acordaron encargar al secretario general
de la ONU
la bsqueda de un mecanismo para resolver el conflicto. En el ao de 1989 la
ONU
designa al granadino Alistair McIntye para que se desempee como mediador
entre las
partes. En el ao de 1999 el pueblo Venezuela plasm en su Constitucin un
principio de
nuestra soberana que pudiera abrir una brecha para la verdadera lucha por
nuestro
territorio el cual cita: El territorio y dems espacios geogrficos de la
Repblica son los
que correspondan a la Capitana General de Venezuela antes de la
transformacin poltica
iniciada el 19 de abril de 1810, con las modificaciones resultantes de los
Tratados y
Laudos Arbitrales no viciados de nulidad. Concesiones Mineras en el Esequibo
Tras el
desastre ecolgico que produjo el derrame de 2,9 millones de metro cbicos de
agua y
lodo contaminados con cianuro en el ro Esequibo, hecho ocurrido el 19 de
agosto de
1995, Venezuela ha manifestadosu preocupacin sobre la poltica exterior que
a aplicado el gobierno guyans con el otorgamiento indiscriminado de
concesiones mineras y
madereras en el territorio en reclamacin.
El gobierno venezolano ha insistido en los peligros que puede acarrear esta
poltica de
concesiones, pero Guyana contina firmando memorandos de entendimiento
para la
exploracin de miles de hectreas que posteriormente culminan en acuerdos
de
explotacin maderera. Ante esta situacin se plante un Tratado de
Cooperacin ecolgico
que regulara el otorgamiento de concesiones en el territorio Esequibo, el cual
el Estado de
Guayana se comprometi a aceptar expresando su compromiso de no otorgar
libremente
y a la ligera concesiones madereras y mineras en el territorio Esequibo.
Venezuela suea con recuperar las tierras usurpadas por el poder britnico,
solo queda
esperar que el pueblo venezolano se convenza de que no siempre basta el
derecho a la
hora de defender lo nuestro, tenemos que ser ms aguerridos, pelear por
nuestros de
derechos, que se respete nuestra soberana y recuperar nuestro Esequibo que
tanto
aoramos y siempre se coloca tan distante de nosotros
Defensa de los Espacios Fronterizos
La Constitucin del 99 establece en el artculo 15 que el Estado tiene la
responsabilidad de
establecer una poltica integral en !os espacies fronterizos terrestres, insulares
y
martimos, preservando la integridad territorial, la soberana, , la seguridad, la
defensa, la
identidad nacional, la diversidad, y el ambiente, de acuerdo con el desarrollo
cultural,
econmico, social y la integracin. Dicha disposicin constitucional coloca al
rgano
Legislativo Nacional en la obligacin de dictar una Ley Orgnica de Fronteras,
que entre
otros objetivos determine la responsabilidad de Estado en materia de
asignaciones
econmicas especiales.

Dominio territorial

Etimolgicamente la palabra territorio proviene del vocablo Latn Terra, y


representa la
parte de la superficie terrestre sometida a la jurisdiccin de un Estado,
provincia, regin, o
municipio. Tambin se define como la base geogrfica de una Nacin como
comprendida
dentro de sus fronteras, el espacio sometido a su imperio y el sujeto a su
jurisdiccin. El
territorio es el espacio donde se levanta y tiene asiento la comunidad del
Estado, donde se
arraiga el hombre con sus afecciones, con su idiosincrasia, el lugar donde
desarrolla su
vida y la de sus descendientes.
El territorio en su estado fsico ocupa un espacio dentro del globo terrqueo y
su ubicacin
geogrfica se determina por latitudes y longitudes de sus fronteras. El territorio
con sus
costas, montaas, ros, lagos, pantanos, clima, depresiones, recursos
naturales, fronteras
y otras peculiaridades, constituyen, en s, una unidad. Sin territorio no hay
poblacin; si no
existe un espacio determinado sobre el cual se ejerza soberana, existiran
aglomeraciones de personas de carcter temporal que no podran nunca
catalogarse
como verdaderos Estados.
El lmite de este espacio fsico perteneciente al Estado viene a constituir la
lnea divisoria
entre Estados adyacentes, ya que las fronteras estn constituidas
porextensiones de
territorio que separan a un Estado de otro. Etimolgicamente la palabra frontera
nace de
los frentes de guerra en sustitucin de las marcas. El vocablo Frontera es
usado por primera vez por el Rey Luis X de Francia, por las guarniciones que
defendan el reino por
las guarniciones de Flandes, usando para su delimitacin la siembra de
grandes rboles a
todo lo largo de la frontera Francesa.
En la actualidad los Estados hacen trabajos conjuntos de geodesia para fijar los
hitos
fronterizos, los cuales nacen de las relaciones de poder y de las
manifestaciones de
voluntad de los Estados fronterizos. Las limitaciones de Territorio o Fronteras
pueden ser
naturales o artificiales: Las Fronteras Naturales son obra de la naturaleza como
los ros,
cadena de montaas, etc.
Las Fronteras Artificiales son aquella creadas por el hombre expresamente
colocadas
para delimitar jurisdicciones distintas. El dominio territorial es aquel domino que
ejerce el
Estado en uso de su soberana, sobre el espacio fsico sobre el cual se
encuentra
establecido, delimitado por las fronteras polticas y comprende el suelo, el
subsuelo, el
mar, y el subsuelo martimo, el espacio areo hasta el infinito, sobre los cuales
el Estado
ejerce sus atributos para la realizacin de sus fines esenciales.
Naturaleza jurdica del dominio territorial
Muchos autores sostienen que el concepto de territorio puede ser definido
como un
elemento ms del Estado . Para otros es un concepto que encuadra dentro del
terreno del
derecho privado, considerando el territorio desde unpunto de vista
estrictamente
patrimonial; otros por el contrario lo ven como un elemento integrante del
derecho poltico y
en este caso lo consideran como parte esencial del concepto de soberana.
Para los
autores franceses Dogot, Carr De Malberg, el territorio es un lmite para el
ejercicio del
poder estatal. Para los sostenedores de esta teora expuesta primitivamente
por Radnitzky
en 1905 y sostenida despus en la escuela alemana por Kelsen y Verdross, y
en Francia
por Scelle y Boorquin, el territorio es el espacio geogrfico en el cual se aplica
de una
manera efectiva un determinado sistema de normas jurdicas. Para Verdross
esta
competencia es real y territorial. Es real cuando se trata de la facultad para un
rgano de
regular determinada materia por va jurdica legislativa o administrativa.
Es territorial cuando hay que establecer igualmente en que dominio puede ser
creado este
acto de rganos. En la nueva dialctica jurdica establecida por esta teora el
termino
competencia viene a ser sinnimo de lo que puede ser atributo y se presta para
designar
mejor las distintas situaciones por las que tiene que pasar el Estado en el
ejercicio de sus
funciones.

El Utis Posidetis Iure y de Facto

Expresin latina que corresponde a un tipo de interdicto o medio de proteger al


poseedor
de buena fe hasta prueba en contrario de quien alegue mejor derecho. Por ello
se emplea
como una frmula diplomtica de convenios fundados en las posesiones
territoriales
actuales de los contrayentes. El Utis Posidetis Iure, quiere decir: as como
posees
continuarasposeyendo o lo que es igual en la misma forma como los
causantes
anteriores venan poseyendo una cosa, la seguirn poseyendo los sucesores
Este principio constituye una regla poltica territorial Hispanoamericana que no
fue
8/7/2017 Derecho Internacional Publico Modulo Iii - Trabajos finales -
Wendyavilaroa
http://www.buenastareas.com/ensayos/Derecho-Internacional-Publico-Modulo-
Iii/4129618.html# 22/36
Este principio constituye una regla poltica territorial Hispanoamericana que no
fue
aceptada por Estados Unidos ni Brasil, los cuales exigieron la posesin de
hecho como
fundamento del derecho territorial, es decir, el Utis Posidetis facti. Esta
expresin
constituyen en el lenguaje diplomtico y en los conflicto internacionales la
manera en que
las partes interesadas deben mantenerse en la situacin territorial previa a las
hostilidades
o discusiones mientras se resuelva el caso.
El Principio del Utis Posidetis Iure, fue incorporado a las instituciones
americanas para fijar
los lmites de las nuevas naciones segn las viejas cdulas reales y en las
leyes de ingles.
En virtud de esto nuevas naciones se formaron respetando la demarcacin de
los
virreinatos y las capitanas generales.
La aplicacin del Utis Posidetis Iure, no fue suficiente para el reconocimiento
del territorio
venezolano, debido a las carencias de ttulos, por ello fue necesario celebrar
algunos
tratados con estados vecinos para fijar realmente las fronteras Venezolanas,
basndose
las mismas en conocimientos vagos e imprecisos por la carencia de buenos
mapas o
cartas geogrficas, as como tambin la mala intencin de nuestros vecinos.
Todo este
conjunto de imprecisiones nos llevo a una demarcacin fronteriza, donde el
dolo y la
geofagia de otros, nos dejo un territorio mutilado, violando nuestro derecho, por
lo cual
nuestra constitucin en elTtulo II Capitulo I en su Art. 10 nos dice: El
Territorio y dems
espacios geogrficos de la Repblica son los que correspondan a la Capitana
General de
Venezuela antes de la transformacin poltica iniciada el 19 de abril de 1810,
con las
modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbitrales no viciados de
nulidad.,
expresando con ello nuestra inconformidad con los tratados internacionales
realizados y
rechazando aquellos que estn viciados de nulidad por no estar acordes con el
derecho
internacional ni con nuestro derecho.
Dominio martimo
El Derecho Internacional clsico consideraba como divisin de los espacios
marinos, la
existente entre la zona de soberana del Estado ribereo y el alta mar.
Actualmente, el
orden jurdico de los mares y ocanos se ha complicado debido a que surgen
nuevas
figuras jurdicas como la zona contigua, la zona econmica exclusiva, la
plataforma
continental y la zona de fondos marinos.
En un principio el Derecho Intencional del Mar tena un carcter meramente
consuetudinario; pero en 1985 se convoco a la Conferencia Internacional de las
Naciones
Unidas sobre el Derecho del Mar, en la que se adoptaron cuatro convenciones
relativas:
mar territorial, plataforma continental, alta mar y pesca y conservacin de los
recursos
vivos en alta mar.
La segunda Conferencia se convoco en 1960, con el objeto de fijar la extensin
del mar
territorial, que no se haba delimitado en ninguna de las convenciones
sealadas. El
rgimen que se estableci en 1958 result obsoleto e inadecuado para regular
las
necesidadesen esta materia y para responder a las reclamaciones legitimas de
los pases
en vas de desarrollo. Y por este motivo en diciembre de 1973 se inaugur la III
Conferencia que despus de once periodos de sesiones, el 29 de abril de 1982
logr la
adopcin de la Convencin de Naciones Unidas sobre los Derechos del Mar
mediante la
votacin de 130 Estados a favor y 4 en contra (Estados Unidos, Venezuela,
Israel y Turqua) y 17 abstenciones.
La firma de la Convencin se realizo en Montengo Bay, Jamaica, el 10 de
diciembre de
1982, habindose suscrito 117 Estados y otras dos entidades: Namibia
(Consejo de
Naciones Unidas para Namibia) y las Islas de Cook. La CNUDM incluye en un
solo
instrumento, el rgimen de todas las zonas martimas, el hecho de aceptar la
obliga a las
partes a aceptar el rgimen de los fondos marinos.
* Mar territorial, que es el Mar que se encuentra dentro de los lmites
martimos
establecidos y que se extiende hasta doce millas Mar Adentro.
* La zona contigua, extensin de superficie martima inmediata al Mar
Territorial, en la cual
el Estado ejerce su soberana. Dicha extensin no debe exceder de 24 millas.
* Zona econmica (Mar patrimonial), es aquella zona que extiende los
derechos del pas
sobre el mismo hasta un lmite de 200 millas o (370 kilmetros) de la costa.
* Altamar o Mar libre, est constituido por la zona martima donde ningn pas
ejerce su
soberana, es llamado tambin Mar Libre.
* Plataforma Continental, es aquella que se extiende hasta mucho ms all
que lo
establecido para el Mar territorial, seextiende hasta donde sean explotables los
fondos
marinos, y dicha extensin no est delimitada an, puesto que, por ejemplo, en
el caso de
las perforaciones petroleras, su explotacin cada vez se realiza en
profundidades
mayores.
* Aguas Inferiores, son aquellas aguas marinas o no continentales que tienen
su lmite
interior en tierra firme y su lmite exterior en el Mar Territorial, en otras palabras,
las aguas
interiores son aquellas aguas por medio de las cuales el acceso a la tierra es
fcil. La
extensin de territorio que afecta las aguas interiores es la misma donde se
encuentran
los Puertos, las Bahas, los Estuarios, Los Lagos y los Ros navegables.
El Mar Territorial
El mar territorial es el sector del ocano en el que un Estado ejerce plena
soberana, de
igual forma que en las aguas internas de su territorio. Segn la Convencin del
Mar, el mar
territorial es aqul que se extiende hasta una distancia de doce millas nuticas
(22,2 km)
contadas a partir de las lneas de base desde las que se mide su anchura. De
acuerdo a
los datos tomados de las Naciones Unidas, en agosto de 2005 los siguientes
pases
reclaman mares territoriales de ms de 12 millas nuticas: Benn, Repblica del
Congo,
Repblica del Ecuador (slo entre las islas Galpagos y el continente),
Repblica de El
Salvador, Repblica de Liberia, Repblica del Per y Somalia, todos estos
pases
reclaman un mar territorial de 200 millas nuticas. Togo reclama 30 millas y la
Repblica
de las Filipinas un rectngulo de ms de 12 millas en torno alarchipilago.
A inicios del siglo XVII, basado en principios de derecho romano, Hugo Grocio
postul la
"doctrina del mar libre" en su obra Mare Liberum (Mar Libre), segn la cual los
mares no
poda ser sujetos de apropiacin, porque no eran susceptibles de ocupacin,
como las
tierras, y por ello deban ser libres para todos ("libertad de los mares").
Sin embargo, en el siglo XVIII Cornelius van Bynkershoek logr sentar el
principio segn el cual el mar adyacente a las costas de un pas quedaba bajo
su soberana. La extensin de
esta franja marina cercana al borde costero qued entregada, en general, a la
capacidad
de control que el Estado poda ejercer sobre ella. Por ello, el criterio utilizado
para fijar su
anchura fue la posibilidad de control desde la costa, que permiti el surgimiento
de la
norma de las tres millas marinas, basada en la tesis de la "bala de can" (de
Galiani). En
el siglo XX muchos Estados expresaron la necesidad de extender el mar
territorial, con el
fin de proteger los recursos pesqueros y mineros y aplicar medidas de control y
fiscalizacin para evitar contaminacin del rea.
En el caso venezolano y conforme al Decreto con Fuerza de Ley Orgnica de
Los
Espacios Acuticos e Insulares que se cita antes, el Mar Territorial tiene una
anchura de
12 millas nuticas (12NIN), que segn los clculos efectuados equivale a 22
Km. con 224
mts se medir ordinariamente a partir de la lnea de ms baja marea. Paso
inocente
Dentro de la regulacin normativa el mar territorial merece hacer referencia al
paso
inocente que es un derecho que tetienen los buques extranjeros de atravesar
dicho mar
sin penetrar en las aguas interiores o hacer en una parte del sistema portuario,
como
tambin el de poder penetraren las aguas interiores o puertos de la Republica,
o salir de
ellos.
De acuerdo con el artculo 19 de la Ley que se comenta, "el paso ser
considerado
inocente mientras que no sea perjudicial para la paz, el buen orden o la
seguridad de la
Repblica. En todo caso el dispositivo legal en cuestin indica expresamente
qu hecho
son considerados lesivos para la paz, para el buen orden o la seguridad de la
Republica.
Por otra parte es competencia del Ejecutivo Nacional el suspender
temporalmente del
derecho de paso inocente a los buques extranjeros, indeterminadas reas de
su mar
territorial por razones de seguridad y defensa del Estado (art 25). Ahora la
navegacin de
un buque de guerra extranjero en aguas interiores y puertos de la Republica
podr
realizarse, siempre y cuando estn autorizados previamente por el Ejecutivo
Nacional. La
permanencia de un buque de guerra extranjero en aguas interiores o puertos
de la
Republica no podr exceder de quince (15) das.
El mar territorial es el sector del ocano en el que un Estado ejerce su
soberana. Segn la
Convencin del Mar, el mar territorial es aqul que se extiende hasta una
distancia de doce
millas nuticas (22,2 km) contadas a partir de las lneas de base desde las que
se mide su
anchura. El punto ms sobresaliente de geografa de Venezuela, el Cabo San
Romn en el
estado Falcn, ubicado en el paralelo de 12, 12 de Latitud Norte.Territorio
martimo. Los
espacios acuticos
En la segunda parte del artculo 11 de la Constitucin se comenta que "los
espacios
acuticos constituidos por la zona martima contigua, la plataforma continental
y la zona
econmica exclusiva, la Repblica ejerce derechos exclusivos de soberana y
jurisdiccin
en los trminos, extensin y condiciones que determinan el derecho
internacional pblico y
a la ley"
Zona econmica exclusiva

Zona econmica exclusiva es el nombre que se le da al rea de mar en el que


Venezuela tiene derechos especiales en exploracin y explotacin de sus
recursos. Se extiende
desde el lmite exterior del mar territorial hasta una distancia de doscientas
millas nuticas
(370,4 km) contadas a partir de las lneas de base desde las que se mide la
anchura del
mar territorial. A pesar del nombre, las naves y aeronaves de otros Estados
pueden
navegarla, sobrevolarla e instalar tuberas y cables submarinos sin ms
limitaciones que
las establecidas en el derecho y la prctica internacional y el ordenamiento
legal vigente de
Venezuela.

Zonas econmicas exclusivas de los pases del mundo

Zona contigua

La zona contigua es una cuestin de mar que se utiliza para fines de vigilancia
martima y
resguardo de los interese de la Republica, contigua al mar territorial, que se
extiende hasta
24 millas nuticas, contadas a partir de las lneas de ms baja marea o las
lneas de base
desde las cuales se mide el mar territorial. En esta zona la Republica realizara
medidas de
fiscalizacin para prevenir y sancionar infracciones de sus leyesy reglamentos
en materia
fiscal de aduana, inmigracin y sanitaria. (Art 50y 51 ley).
La zona contigua es la que se extiende desde el lmite exterior del mar
territorial hasta las
veinticuatro millas nuticas contadas desde las lneas de base a partir de las
cuales se
mide la anchura del mar territorial. Es la franja de alta mar que limita con el mar
territorial.
Tiene una extensin de 22.2km. Sobre su superficie el estado no ejerce
soberana plena y
solo tiene jurisdiccin en material poltico, aduanera, fsica, sanitaria y
migratoria
Plataforma continental
Se entiende la extensin o prolongacin dentro de las aguas martimas del
territorio de un
Estado. Esta faja de terreno que se adentra en el mar no tiene siempre ni la
misma
extensin ni configuracin pero se estima que con el nombre de plataforma
continental
termina en el lugar o los lugares en donde el territorio desciende y concluye
abruptamente
en la profundidad del mar.
El decreto con fuerza de Ley Orgnica que se ha venido comentando establece
en su
artculo 61, lo siguiente" la plataforma continental de la Republica comprende el
lecho y el
subsuelo de las reas submarinas que se extiende ms all de su mar territorial
y a todo lo
largo de la prolongacin natural de su territorio hasta el borde exterior del
margen
continental, o bien hasta una distancia de 200 millas nuticas, contadas desde
la lnea de
ms baja marea o desde las lneas de base, a partir de las cuales se mide la
extensin del
mar territorial en los casos en que en el borde exterior del margen continental
sobrepasarela distancia de 200 millas, la Republica establecer dicho borde el
cual fijara el
lmite de la plataforma continental con la zona internacional de los fondos
marinos y
ocenicos, conforme al derecho internacional.
Los Buques
La definicin de nave, o buque en algunas legislaciones, es uno de los
aspectos
fundamentales del derecho martimo. La interpretacin de esta definicin
condiciona la aplicacin de las normas de este derecho, debido a que ellas
giran alrededor de la nave,
por ser sta su objeto. La convencin de las Naciones Unidas sobre las
Condiciones del
Matriculacin de Naves, firmada en Ginebra el 07 de febrero de 1986, en su
artculo 2
define el termino nave como Toda embarcacin de mar apta para navegar por
sus
propios medios que se utilice en el comercio martimo internacional para el
transporte de
mercanca, pasajeros o mercanca y pasajeros, a exencin de las
embarcaciones de
menos de 500 toneladas de registro bruto.

Esta definicin condiciona el concepto de nave a tres elementos:

* Estructurales, que se trate de una embarcacin de mar, y que


adicionalmente disponga
de medios propios de propulsin que le permita navegar.
* Destino o finalidad, que es el comercio martimo internacional, netamente el
transporte
de personas, cosas o ambas.
* Dimensin, las embarcaciones deben ser mayores a 500 toneladas de
registro bruto.
En la legislacin martima venezolana, la definicin de nave ha originado una
discusin
doctrinaria para la determinacin del concepto. En el artculo 612 del Cdigo de
Comercio
venezolano determina que: Se considera nave, para los efectos de este libro,
todo buque
destinado a traficar por mar, de un puerto a otro del pas o del extranjero. Bajo
la palabra
nave se comprende, adems del casco y quilla del buque, los aparejos
correspondientes a
l. El nombre aparejo designa los palos, botes, anclas, cables, jarcias,
velamen, mstiles,
vergas y todos los dems objetos fijos y sueltos que, si formar parte del cuerpo
de la nave
son indispensables para ella. No se comprende en l el armamento que no sea
de uso
habitual de la nave, ni las vituallas ni pertrechos.
Esta definicin es restrictiva, ya que limita el termino nicamente a la
navegacin martima.
La palabra traficar a la que se refiere la definicin implica necesariamente una
actividad
comercial, por lo que las actividades de recreo y pesca no comercial no daran
a una
embarcacin el acuerdo a la lgica aplicable, pareciera referirse a la
navegacin
De acuerdo a esta definicin toda nave es buque, pero no todo buque es nave
debido a
que para gozar de este calificativo tiene que estar destinado a traficar por mar.
Nuestro
legislador consider adems que los buques son embarcaciones con medios
fijos de
propulsin. Las gabarras, gras, botes, diques y dems construcciones sin
autonoma de
movimientos, no se consideraran como buques sino como accesorios de
navegacin.
La Nacionalidad de los Buques: A cada Estado lo corresponde establecer los
requisitos
necesarios para otorgar su nacionalidad de una nave, a los fines de que esta
pueda
enarbolar su pabelln. Sin embargo, este principiogeneral ha sido objeto de
una limitacin
internacional, en virtud de la preocupacin de la mayora de los Estados
miembros de la
Comunidad Internacional, por el poco control ejercido sobre las naves de
algunos Estados
al conceder su nacionalidad.
En la actualidad muchos pases otorgan su nacionalidad a buques de manera
bastante
flexible, dndole el derecho a enarbolar sus banderas. Estos registros,
llamados
Registros Abiertos o de bandera de convivencia, dan ventaja considerable, ya
que su
costo es reducido, gozan de beneficios fiscales, y adicionalmente sus leyes
martimas, y
laborales favorecen a los armadores. El buque tiene una individualidad, que se
manifiesta por el hecho de que lleva un nombre y una nacionalidad. La
determinacin de esta
nacionalidad ofrece inters desde un triple punto de vista:
a) El barco se halla bajo el amparo del Estado de cuya nacionalidad posee.
b) Puede, en su caso, reclamar proteccin diplomtica y consular.
c) Les son aplicables los Tratados concluidos por el Estado del que depende.
d) La nacionalidad viene indicada por el pabelln, si bien este no la prueba de
un modo
absoluto, la legislacin de cada Estado determina libremente las condiciones
necesarias
para adquirir la nacionalidad. En todo caso hay que distinguir entre los barcos
de guerra y
los barcos mercantes.
Naves de Guerra: Para estos barcos el criterio de la nacionalidad reside en el
hecho de
pertenecer a una flota determinada. La nacionalidad se aprueba enarbolando
el pabelln o
bandera de combate y tambin por la palabra de honor dada por elcomandante
de hallarse
al servicio de un Estado determinado.
Naves Mercantes: Para estos hay que tener en cuenta el pas en que el barco
se
construy, como la condicin de su propietario, oficialidad y tripulacin. Debe
de existir un
vnculo sustancial entre el Estado y el navo.
Criterio Legal Venezolano: Se consideran como buques de nacionalidad
venezolana
aquellos sobre los cuales ejerce derechos de propiedad ciudadanos
venezolanos o
empresas nacionales o nacionalizadas legalmente y establecidas en el pas. En
el caso de
buques extranjeros, sern venezolanos y se podrn naturalizar como tal
cuando dichos
buques sean por lo menos en un 50% propiedad de ciudadanos venezolanos
domiciliados
en el pas.
Para comprobar el derecho de propiedad sobre los buques existe 4 formas de
hacerlo:
* Si el buque ha sido construido en la Repblica.
* Si el buque ha sido construido en el exterior con el documento de adquisicin
a favor de
la persona o empresa venezolana que solicite su matriculacin.
* Si el buque proviene de un apresamiento de una captura o de un remate, con
el
documento del acta de adjudicacin.
* Si el buque proviene de una enajenacin con el documento respectivo de
traspaso.
La Piratera
La piratera es un delito internacional que debe ser perseguido por todos los
estados
miembros de la comunidad internacional. En el caso de apresar un buque
pirata puede ser
sometido a la jurisdiccin del Estado del Pabelln del buque apresor. Tambin
se define
como todo acto de violencia o depredacin cometido con fines privados, enalta
mar desde
un buque o aeronave contra otro buque o aeronave o contra las personas o
bienes que se
encuentra a bordo
Dominio fluvial
El dominio fluvial es el derecho de todo Estado a ejercer soberana territorial
sobre el curso
o porcin del curso de un ro, arroyos y todo curso de agua en los trechos que
corren
dentro del territorio del Estado, lo atraviesan o separan. Sin embargo, han
surgido normas
de Derecho Internacional que limitan las potestades del soberano territorial,
que son las normas relacionadas con la navegacin fluvial y de las otras
utilizaciones de las aguas no
martimas.
Ro
Un ro es una corriente natural de agua que fluye con continuidad. Posee un
caudal
determinado, rara vez constante a lo largo del ao, y desemboca en el mar, en
un lago o
en otro ro, en cuyo caso se denomina afluente. La parte final de un ro es su
desembocadura. Algunas veces terminan en zonas desrticas donde sus
aguas se
pierden por infiltracin y evaporacin: es el caso de los ros alctonos
(llamados as porque
sus aguas proceden de otros lugares con clima ms hmedo), como el caso del
Okavango en el falso delta donde desemboca, numerosos uadis (wadi en
ingls) del
Shara y de otros desiertos. Los cursos fluviales que son muy estrechos, se
seca en
alguna parte del ao, y/o tiene poco caudal, reciben los nombres de riacho,
riachuelo, o
arroyo.
Tipos de ros
Clasificacin segn perodo de actividad
Perennes: Estos ros estn formados por cursos de agua localizados en
regiones de
lluvias abundantes con escasas fluctuaciones a lo largo del ao.Sin embargo,
incluso en
las reas donde llueve muy poco pueden existir ros con caudal permanente si
existe una
alimentacin fretica (es decir, de aguas subterrneas) suficiente. La mayora
de los ros
pueden experimentar cambios estacionales y diarios en su caudal, debido a las
fluctuaciones de las caractersticas de la cobertura vegetal, de las
precipitaciones y de
otras variaciones del tiempo atmosfrico como la nubosidad, insolacin,
evaporacin o
ms bien, evapotranspiracin, etc.
Estacionales: Estos ros y ramblas son de zonas con clima tipo mediterrneo,
en donde
hay estaciones muy diferenciadas, con inviernos hmedos y veranos secos o
viceversa.
Suelen darse ms en zonas de montaa que en las zonas de llanura.
Transitorios: Son los ros de zonas con clima desrtico o seco, de caudal que a
veces, en
los cuales se puede estar sin precipitaciones durante aos. Esto es debido a la
poca
frecuencia de las tormentas en zonas de clima de desierto. Pero cuando
existen
descargas de tormenta, que muchas veces son torrenciales, los ros surgen
rpidamente
y a gran velocidad. Reciben el nombre de wadis o uadis, a los cauces casi
siempre secos
de las zonas desrticas, que pueden llegar a tener crecidas violentas y muy
breves.
Alctonos: Son ros, generalmente de zonas ridas, cuyas aguas proceden de
otras
regiones ms lluviosas. El Nilo en Egipto siempre se ha tomado como ejemplo
de este tipo
de ros. Tambin el Okavango, otro ro africano que termina en un amplio delta
interior en
una cuenca endorreica de clima relativamente seco.
Clasificacin segngeomorfologa
Segn la geometra en planta que adopta la corriente, se pueden clasificar los
ros en tres
tipos bsicos: rectilneo, mendrico, y anastomosado (braided en ingls). Los
parmetros
utilizados para esta clasificacin son la sinuosidad (Sinuosidad de un ro) y
multiplicidad.
Esta ltima depende del nmero de barras que divide la corriente en varios
brazos.

Rectilneo: Estas corrientes se caracterizan por una sinuosidad baja (menor a


1,5) y
multiplicidad 1, es decir, un nico canal. Son muy inestables, tendiendo a
evolucionar a otros tipos de ro. Tienen caudal de alta energa y gran capacidad
erosiva.
Anastomosado: Estas corrientes presentan canales mltiples. Tienen gran
capacidad de
transporte y sedimentacin. Tienen menor energa que las corrientes
rectilneas, por lo
que, al encontrarse con obstculos, tienden a modificar su trayectoria
adecundose al
relieve y a los sedimentos en el fondo del cauce, siendo la deposicin en el
fondo de
sedimentos de granulometra heterognea durante la poca de aguas bajas, la
principal
responsable de la divisin del cauce en los canales anastomosados, es decir,
divididos
dentro del propio cauce. A medida que se van estabilizando las islas de
sedimentos,
puede llegar a desarrollarse en ellas una vegetacin pionera primero y ms
estable
despus, aprovechando la dotacin de agua que proporciona el propio ro.
A veces estos rios pueden contener corrientes con gran capacidad de
divisin.Mendrico:
Este tipo de ro tiene sinuosidad alta (mayor a 1,5) y canal nico. Su
caracterstica principal
es launidad geomtrica llamada meandro, curva completa sobre el canal,
compuesta por
dos arcos sucesivos. En contraste con los dos tipos anteriores, las corrientes
fluviales
meandriformes combinan un carcter erosivo (generalmente, en la parte
cncava de la
curva o meandro) y sedimentario (en la orilla convexa). Estas diferencias se
deben, como
es obvio, a la distinta velocidad de las aguas en las dos orillas.
El rio Orinoco
El Orinoco es uno de los ros ms importantes del mundo, no tanto por su
longitud y
caudal (2.140 km y algo ms de 30.000 m/s), ni por la extensin de su cuenca
(un milln
de km); ni siquiera por las peculiaridades que encierra, sino por su importancia
histrica y
econmica y la significacin que ha tenido para Venezuela, pas en el que se
extiende la
mayor parte de su cuenca, con casi las dos terceras partes de la misma. Es
probablemente el ro ms caudaloso del mundo con relacin a su cuenca,
similar en
extensin a la del Danubio, pero con un caudal que triplica al de este ltimo.
La cuenca del Orinoco tiene una superficie de casi 989.000 km, de los que
643.480 km,
es decir, algo ms del 65%, quedan en territorio venezolano, mientras que el
35% restante
queda en territorio colombiano, en los Llanos colombianos y la vertiente oriental
de la
Cordillera Oriental de Colombia, un tramo de la gran Cordillera de los Andes.
Esta regin colombiana recibe el nombre de Orinoqua.
De la parte localizada en Venezuela, algo ms de la mitad se extiende desde
los Andes
venezolanos y la Cordillera de la Costa hasta la ribera noroccidentaldel propio
ro Orinoco
(la margen izquierda), formando la mayor parte de los Llanos venezolanos y el
delta del
Orinoco. La parte sur de la cuenca recoge la mayor parte de las aguas que
proceden de la

Guayana Venezolana.
Mapa de la Cuenca del Orinoco
Espacio insular

El mismo artculo 11 de la Constitucin nacional del 99 preciso


pormenorizadamente lo
que comprende el espacio de la Republica: y el efecto seala que el mismo
est formado
por el Archipilago De Los Monjes, Archipilago de Las Aves, Archipilago De
Los Roques,
Archipilago De La Orchila, Isla La Tortuga, Isla La Blanquilla, Archipilago Los
Hermanos,
Islas De Margarita, Cubagua Y Coche, Archipilago De Los Frailes, Isla Sola,
Archipilago
De Los Testigos, Isla De patos, E Isla Las Aves; y adems islas, islotas y
cayos, y bancos
situados o que emerjan dentro del mas territorial que cubre la plataforma
continental o
dentro de los lmites de la zona econmica exclusiva
Espacios ultraterrestres
Corresponde a la Repblica derecho en el espacio ultraterrestre suprayacente
y en las
reas que son o pueden ser patrimonio comn de la humanidad, en los
trminos,
extensin y condiciones que determinen los acuerdos internacionales y la
legislacin
nacional.
Territorio areo
Venezuela ejerce su soberana sobre el espacio areo que cubre el territorio de
la
republica hasta el lmite y la legislacin del mar territorial. Nuestro pas al igual
que los
dems, han dispuesto en sus respectivos ordenamientos jurdicos que se
reservan su
dominio y exclusivo derecho de soberana, razones estratgicas y
consecuencialmente por
razones que se fundamentan en la seguridad nacional.
Ley de Aeronutica Civil
Ttulo I
Disposiciones Generales
Objeto
Artculo 1. La presente Ley regula el conjunto de actividades relativas al
transporte areo,
la navegacin area y otras vinculadas con el empleo de aeronaves civiles
donde ejerza
su jurisdiccin la Repblica Bolivariana de Venezuela.
A las aeronaves del Estado se les aplicar la presente Ley, slo cuando
disposiciones
previstas en ella, as lo determinen.
Ley aplicable
Artculo 2. Quedan sometidos al ordenamiento jurdico venezolano vigente:
1. | | Toda aeronave civil que se encuentre en el territorio venezolano o vuele
en su
espacio areo, su tripulacin, pasajeros y efectos transportados en ella. |
|||
2. | | Los hechos que ocurran a bordo de aeronaves civiles venezolanas,
cuando vuelen
fuera del espacio areo de la Repblica. |
|||
3. | | Los hechos cometidos a bordo de aeronaves civiles, cualesquiera sea su
nacionalidad, cuando ocurran en el espacio areo extranjero y produzcan
efectos en el
8/7/2017 Derecho Internacional Publico Modulo Iii - Trabajos finales -
Wendyavilaroa
http://www.buenastareas.com/ensayos/Derecho-Internacional-Publico-Modulo-
Iii/4129618.html# 31/36
nacionalidad, cuando ocurran en el espacio areo extranjero y produzcan
efectos en el
territorio venezolano o se pretenda que lo tengan en ste. |
|||
4. | | Los hechos ocurridos en aeronaves civiles extranjeras que vuelen el
espacio areo
venezolano.
Oposicin o interferencia a las operaciones areas. |
Artculo 3. En ejercicio de un derecho, nadie podr obstaculizar o interferir las
operaciones
areas y sus actividades conexas, de acuerdo con lo previsto en la
Constitucin de
laRepblica Bolivariana de Venezuela y las leyes de la Repblica.
Derecho csmico
Al comienzo de la era espacial, que exista un vaco jurdico en lo que a la
reglamentacin
de las actividades de exploracin del espacio se refera. Y eso era cierto si
pensbamos
en la ausencia de normas para determinadas actividades con caractersticas
especiales,
por ejemplo, la conquista de la Luna, que suscitaba la duda de si la institucin
de la
ocupacin era aplicable all tal como se haca en la Tierra. Sin embargo, si bien
es verdad
que tena cierta validez la argumentacin sobre el vaco jurdico, en la medida
en que no
haba ninguna norma convencional o consuetudinaria, ni siquiera de carcter
doctrinal,
suficientemente vlida, tambin es cierto que, dado que se trataba de
actividades
humanas, existan unos principios jurdicos, que en el caso de las relaciones
entre
Estados, implicaban la necesidad de aplicar el derecho internacional, cuya
validez no
depende, para muchos de sus efectos, del lugar en que las relaciones se
produzcan.
Quiz la discusin en torno a esta problemtica se haya debido a que no se
produjo con
suficiente rapidez la aclaracin sobre los lmites del contenido del nuevo
derecho, o de las
distintas clises de actividades a que ira dirigido. En primer lugar, faltaba decidir
si todo el
derecho relativo a la exploracin del espacio csmico sera organizado en una
rama
jurdica y determinar si deba partirse de cero o incorporar a esa nueva rama
principios de
otros campos del derecho que fueran tiles. En segundo lugar, si la opcin
fuerapor
comparta mentalizar el nuevo derecho, segn el tipo de actividades, la
pregunta era de si a
algunos de los casos que se daban en aquella exploracin era posible transferir
sistemas
normativos vigentes ya para actividades en la Tierra.
La opcin de unidad o pluralidad de ramas jurdicas, para la reglamentacin de
actividades
en el espacio exterior, no ha sido resuelta de una manera formal
Los juristas, anticipndose a los avances tcnico-espaciales, se dedicaron a
reflexionar
sobre las cuestiones jurdicas que planteaba la conquista del espacio -iniciada
el 4 de
octubre de 1957-, reflexiones que, primordialmente se orientaron a sealar la
extensin y
limites de los derechos, reconocidos universalmente, de los Estados sobre el
espacio
areo, as como sobre el problema acerca de la legitimidad de los lanzamientos
y estatuto
de los satlites artificiales.
El progreso realizado desde aquella fecha ha obligado a abordar y ofrecer
soluciones a
problemas ms concretos que han surgido con motivo de tales avances. As,
por medio de
estudios singulares o en conclusiones elaboradas en simposios, congresos u
otras reuniones internacionales, han venido elaborando desde entonces, un
cuerpo de doctrina
que pronto tuvo eco en recomendaciones y resoluciones de las Naciones
Unidas, que se
traduciran ms tarde en Acuerdos internacionales ya en vigor o en proyectos
que esperan
ser sometidos a la aprobacin de los Estados.
A este conjunto de principios elaborados por los estudiosos, y recogidos en las
resoluciones de organismos internacionales oarticulados en los acuerdos
internacionales
(V. fuentes del Derecho espacial), se denomina Derecho extraterrestre,
interplanetario,
intersideral, csmico o espacial, terminologa diversa con que se ha pretendido
bautizar
esta recentsima rama jurdica.
Pese a que parece discutible considerar el ordenamiento jurdico aplicable al
fenmeno
tcnico-espacial como un Derecho autnomo, no cabe duda de que la vigente
reglamentacin internacional sobre la exploracin, uso y explotacin del
espacio exterior
permite hablar de un Derecho especfico, con notas y caracteres peculiares
como
despus sealaremos, y si aceptamos, por otra parte, que no hay lmites
aparentes en el
progreso tcnico astronutico, tenemos que admitir, en consecuencia, que los
sucesivos
avances y conquistas a realizar en este campo plantearn incesantemente el
problema de
su cobertura jurdica.
De ah que sea posible ya elaborar, sujeta al desarrollo y rectificaciones que los
hechos
puedan ulteriormente aconsejar, una teora del Derecho espacial -terminologa
sta, la
ms aceptada- y al que definimos como el conjunto de principios y reglas que
ordenan
las condiciones en que debe desenvolverse la exploracin, uso y explotacin
del espacio y
de los cuerpos celestes, los vehculos que por ellos circulan o se estacionen, el
personal
responsable de su tripulacin y las relaciones jurdicas que surjan como
consecuencia de
tales actividades.
En todo caso, esta nueva disciplina jurdica no deber ser considerada como
un Derecho
de naturaleza y fundamento esencialmente distinto a las dems ramas
delDerecho
tradicional, sino, ms bien, como el resultado de los esfuerzos por hallar en las
veteranas
disciplinas jurdicas los principios inspiradores de las normas que hayan de
regular las
nuevas situaciones jurdicas a que d lugar la conquista y utilizacin del
espacio exterior, y,
si estos supuestos llegaran a desbordar -como de hecho ya ha ocurrido- las
previsiones
de aquel derecho tradicional positivo, deber el jurista acudir al Derecho natural
que por
tener sus races en la ley eterna de la creacin (ratio vel voluntas Dei, ordinem
naturale
conservari iubens, perturbari vetans), que rige el orden armonioso de la
creacin,
proporcionar siempre la inspiracin de las normas que hayan de regularlas.
Caracteres y principios fundamentales del Derecho espacial: El hecho de que
la mayora y
las ms importantes normas del Derecho espacial hayan nacido y se hayan
aprobado
unnimemente en las Naciones Unidas, as como su pronta ratificacin o
adhesin por los
Estados que la componen, es exponente de las notas de internacionalidad y
universalidad
que le singularizan frente a otras ramas del Derecho.
Tales caracteres son, por otra parte, consecuencia de la cada da ms
necesaria
cooperacin internacional para que los avances de la tcnica espacial no
impongan la ley
del ms fuerte o del ms desarrollado en la carrera por la conquista y
exploracin del
espacio. Como secuela, e inseparablemente unidos a ese universalismo
jurdico que
trasciende las fronteras nacionales, son los que pudiramos denominar
principios fundamentales del Derecho espacial, que ensntesis enumeramos a
continuacin.
1. Libertad de trnsito de cualquier vehculo espacial (sea cual fuere su
nacionalidad) por
encima del espacio areo de cualquier Estado.
2. Libertad de investigacin cientfica, uso y explotacin del espacio exterior y
los cuerpos
celestes.
3. Inapropiabilidad del espacio exterior y sus rbitas y los cuerpos celestes.
4. La investigacin cientfica, exploracin, uso y exploracin del espacio
exterior y los
cuerpos celestes debe realizarse en beneficio de todos los pases, sea cual sea
su grado
de desarrollo econmico y cientfico e incumbe a toda la humanidad.
5. Proscripcin de toda actividad en el espacio exterior y los cuerpos celestes
que no
tengan fines pacficos.
6. Cooperacin internacional como condicionante de la licitud de la actividad
espacial.
7. Responsabilidad de los Estados, tanto por operaciones realizadas por
organismo
gubernamentales como por entidades no gubernamentales.
Este cuadro de principios del Derecho espacial que para el Derecho
Internacional comn
constituye un desidertum se ha venido concretando a travs de las sucesivas
resoluciones de las Naciones Unidas y en su mayor parte en los Tratados
internacionales
del espacio, como en su momento tendremos la oportunidad de comprobar .
Resolucin de Naciones Unidas
Una resolucin de Naciones Unidas es una declaracin formal adoptada por un
organismo
de la ONU. Cualquier organismo deliberativo puede emitir resoluciones. Sin
embargo, en la
prctica la mayora de resoluciones las emite el Consejo de Seguridad o la
AsambleaGeneral. El carcter de estas disposiciones puede ser o no vinculante
para los
Estados miembros, en funcin de qu organismo la emita y bajo qu captulo o
artculo de
la Carta se invoque.
Resoluciones de la Asamblea General: Algunas resoluciones de la Asamblea
General,
como las que afectan a cuestiones presupuestarias, asuntos internos o
instrucciones a
rganos de rango inferior, son indudablemente vinculantes. Sobre el valor
jurdico de las
dems resoluciones, sobre todo de las dictadas en virtud de los artculos 10 a
14 de la
Carta de las Naciones Unidas, que han habido histricamente una amplia
polmica. Sin
embargo, estos artculos se refieren a recomendaciones de la Asamblea
General, por lo
que las decisiones fundadas en aquellos no son vinculantes. No obstante, hay
que tener
en cuenta que todas las resoluciones de la ONU, incluso las no vinculantes,
contribuyen a
la creacin de costumbre internacional (que es una fuente del Derecho) y de
prcticas
interpretativas de la Carta de la ONU.
Resoluciones del Consejo de Seguridad: Artculo principal: Resolucin del
Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas. Segn el artculo 25 de la Carta, los
Estados miembros
de la ONU convienen en aceptar y cumplir las decisiones del Consejo de
Seguridad de
acuerdo con esta Carta. Es discutido qu clase de resoluciones del Consejo de
Seguridad
estaran cubiertas por esta disposicin: si, en interpretacin literal de la Carta,
slo las
resoluciones adoptadas bajo el Captulo VII de la Carta de la ONU (accin en
caso de
amenazas a la paz, quebrantamientos de la pazo actos de agresin) o si todas
ellas.
La Corte Internacional de Justicia, en una opinin consultiva no vinculante
(pero que, como
todas las resoluciones de la CIJ, es jurisprudencia internacional1 ) acerca de
Namibia, de
21 de junio de 1971, interpret que, dado el compromiso asumido por los
Estados
miembros en virtud del artculo 25 y en base al artculo 24,2 de la Carta, que
atribuye al
Consejo de Seguridad poderes generales, ste puede adoptar decisiones
obligatorias al
margen del Captulo VII (vanse prrafos 108 y ss. de la opinin,
especialmente el 113).
Entre la doctrina cientfica, cuyas opiniones tienen nulo valor jurdico, no hay
acuerdo
unnime acerca de la obligatoriedad de las resoluciones del Consejo de
Seguridad de la
ONU, si bien muchos expertos legales y diferentes personas y organismos, en
interpretacin literal de la Carta, consideran que slo son vinculantes las que se
adoptan bajo el Captulo VII.

Divisin poltica

La Constitucin del 99 al igual que lo hizo la del 61 incorporo una disposicin a


fin de
determinar la divisin poltico territorial de la republica. En efecto el artculo 16
de la vigente
Carta Fundamental establece textualmente lo siguiente" con el fin de organizar
polticamente la republica el territorio nacional se divide en el de los Estados,
distrito
capital, las dependencias federales y los territorios federales "y aade en la
primera parte
del articulo en referencia que "el territorio se organiza en municipios"
La Constitucin no indica ni el numero, ni los nombres de los Estados que
formas parte
delterritorio nacional, acogiendo de esta manera el criterio que prevaleci en la
comisin
redactora del texto constitucional derogado, y es lgico pensar que las razones
que tuvo el
constituyente del 61 son las mismas a las que recurrieron los diseadores del
actual texto
constitucional sobre esta materia; o sea, de que era conveniente y reido a una
buena
tcnica constitucional determinar su nmero ya que ante una eventual adicin
de otro ente
poltico que goce de la categora de Estado, ocurri durante la vigencia de la
derogada
Constitucin cuando territorios federales adquirieron la categora de Estado,
hubiese sido
necesario la reforma constitucional. Lo mismo ocurra con la Constitucin del
99 sealado
el numero, que habra que modificarla para adecuarla a su composicin
territorial si se
incorpora un nuevo Estado.
Nmero actual de Estado que integra el territorio de la Repblica
En las postrimeras de vigencia de la Constitucin del 61 el nmero de Estados
alcanz a
23, tomando en cuenta que por Lev Especial sancionada por el Congreso
Nacional
publicada en la Gaceta oficial No -129. Extraordinaria del 3 de Agosto de 1.991,
el Territorio
Federal Delta Amacuro fue elevado a la categora d Estado miembro de la
Repblica,
para formar parte del Estado Federal sui generis. Lo mismo ocurri con el
Territorio
Federal Amazonas que fue elevado por Ley Especial a la categora de Estado
miembro,
como consta de la Ley Especial dictada por el rgano Legislativo Nacional,
publicada en la
Gaceta Oficial No 3501 5 de fecha 29 de Julio de 1.992.
El EstadoNo. 23, llamado Estado Vargas, tiene un origen muy particular para
erigirse como
tal, pues dimana de un proceso matizado e influenciado de intereses
partidistas, con miras a crear un nuevo centro de poder que brindara a
sectores interesados e influyentes de la
poltica de entonces, a crear estructuras burocrticas que en nada favoreceran
los Intereses nacionales.
En el caso de Vargas, el proceso que se utiliz fue en primer trmino,
desmembrar el
territorio del Distrito Federal, y por tanto se sustrajo del mismo el departamento
Vargas,
que fue poco despus elevado a la categora de Territorio Federal y luego por
Ley Especial
dictada de acuerdo con la previsin establecida en el artculo 13 de la derogada
Constitucin, elev a la categora de Estado Vargas, como puede apreciarse
del contenido
de dicha Ley promulgada el 3 de Julio de 1.998, y publicada en 1 a misma
fecha en la
Gaceta Oficial de la Repblica No. 36.488.
Conclusiones
* El Estado es la sociedad organizada que declara el derecho de un modo
supremo y sin
ningn tipo de apelacin, que debe cumplirse en relacin con todos los fines de
la vida
diaria de manera coercible.
* La Nacin es la mxima expresin de la colectividad humana que tiene un
sueo
compartido de porvenir, donde se vive bajo la misma ley, la cual va a
estructurar la fuerza
de las generaciones precedentes.
* El Estado genera vinculo con la nacin a travs de la Nacionalidad que es
definida como
Estado civil de la persona nacida o naturalizada en un pas o de ndole
perteneciente a ella
por lazos de sangrepaterna o materna
* La concepcin del Estado es inseparable de una concepcin del hombre. Es
preciso
para que el Estado aparezca, que haya un nmero bastante considerable de
seres
humanos, es decir, que el Estado supone una determina cifra de poblacin,
esto es
necesario para que pueda cumplir su misin social.
* El territorio es el en sentido estricto, es el espacio dentro del cual el Estado
tiene la
facultad para ejecutar actos coactivos, con exclusin de todos los otros
Estados; y en
sentido amplio comprende adems del espacio mencionado, aquella superficie
en la cual
el Estado, lo mismo que todos los Estados, puede realizar su accin coactiva,
es decir,
que incluye el espacio areo, el mar territorial, las islas, islotes, y dems
formaciones que
se encuentran dentro del mar territorial, los mismo que el subsuelo.
* El poder no es ms que la orden, a cuya coaccin, a cuya ley nos
encontramos
sometidos. Este garantiza la vida social del Estado ya que es la suprema
autoridad a la
cual se debe obediencia. Est por encima de los ciudadanos, organismos, tales
como
religin, arte, sociabilidad.

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