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INTRODUCCIN...........................................................................................................................3
I. CONSTITUCIN POLTICA DE LA MONARQUA ESPAOLA DE 1812...................................4
1.1. PRINCIPALES ARTCULOS...............................................................................................4
II. CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA PERUANA DE 1823........................................5
2.1. ESTRUCTURA................................................................................................................6
2.2. PRINCIPALES ARTCULOS...............................................................................................6
2.3. SUSPENSIN.................................................................................................................7
III. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1826..................................................................8
3.1. ESTRUCTURA................................................................................................................8
3.2. PRINCIPALES DISPOSICIONES........................................................................................9
IV. CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA PERUANA DE 1828..................................10
4.1. ESTRUCTURA..............................................................................................................11
4.2. PRINCIPALES DISPOSICIONES......................................................................................11
V. CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA PERUANA DE 1834......................................12
5.1. CONTENIDO................................................................................................................13
5.2. PRINCIPALES VARIANTES.............................................................................................13
VI. CONSTITUCIN POLTICA DE LA CONFEDERACIN PER BOLIVIANA: CONSTITUCIN
DEL ESTADO SUD-PERUANO DE 1836........................................................................................14
6.1. LA CONSTITUCIN......................................................................................................15
6.2. DEROGACIN..............................................................................................................15
VII. CONSTITUCIN POLTICA DE LA CONFEDERACIN PER-BOLIVIANA: CONSTITUCIN
DEL ESTADO NOR-PERUANO DE 1836.......................................................................................16
7.1. LA CONSTITUCIN......................................................................................................16
7.2. ESTABLECIMIENTO DE LA CONFEDERACIN...............................................................16
7.3. DEROGACIN..............................................................................................................17
VIII. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1839................................................................17
8.1. ESTRUCTURA..............................................................................................................17
8.2. PRINCIPALES DISPOSICIONES......................................................................................18
IX. CONSTITUCIN DE LA REPBLICA PERUANA DE 1856..................................................19
9.1. ESTRUCTURA..............................................................................................................20
9.2. PRINCIPALES DISPOSICIONES......................................................................................20
X. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1860....................................................................22
10.1. ESTRUCTURA..........................................................................................................22
10.2. PRINCIPALES DISPOSICIONES..................................................................................23
XI. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1867................................................................24
pg. 1
11.1. ESTRUCTURA..........................................................................................................24
11.2. PRINCIPALES INNOVACIONES..................................................................................24
XII. CONSTITUCIN PARA LA REPBLICA DEL PER DE 1920..............................................25
12.1. ESTRUCTURA..........................................................................................................26
12.2. PRINCIPALES INNOVACIONES..................................................................................26
XIII. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1933................................................................27
13.1. ESTRUCTURA..........................................................................................................27
13.2. PRINCIPALES DISPOSICIONES..................................................................................28
XIV. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1979................................................................29
14.1. ESTRUCTURA..........................................................................................................30
14.2. PRINCIPALES DISPOSICIONES..................................................................................31
XV. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1993................................................................32
15.1. CONTENIDO............................................................................................................33
15.2. PRINCIPALES INNOVACIONES..................................................................................34
CONCLUSIN..............................................................................................................................36
BIBLIOGRAFA............................................................................................................................37
pg. 2
INTRODUCCIN
La Constitucin Poltica del Per es la carta magna y la ley fundamental sobre la que
se asientan el Derecho, la justicia y las normas de la Repblica del Per y en base a la que se
organiza el Estado del Per.
Desde entonces, el Per ha sido regido por varios textos constitucionales de distintas
orientaciones, cada una de ellas grafic la tendencia poltica predominante en ese preciso
momento histrico.
pg. 3
I. CONSTITUCIN POLTICA DE LA
MONARQUA ESPAOLA DE 1812
El documento constitucional se divide en diez ttulos y 384 artculos con las ideas
liberales predominantes, en ese sentido, consigna el principio de la soberana nacional; limita
la monarqua hereditaria; reconoce al catolicismo como religin oficial; establece la divisin de
poderes (ejecutivo, legislativo y judicial); instaura los derechos y deberes de los ciudadanos; en
resumen, la Constitucin presenta las bases para el establecimiento de un estado burgus. Los
legisladores gaditanos resentan una fuerte influencia de Rousseau o Montesquieu, de los
postulados liberales emanados de la revolucin francesa, particularmente en lo relativo a la
Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (Dclaration des droits de l'homme
pg. 4
et du citoyen) proclamada por la Asamblea Nacional del 26 de agosto de 1789, y por supuesto
de la Constitucin Francesa de 1791.
II.1. ESTRUCTURA
pg. 5
Esta carta poltica constaba de 194 artculos, divididos en tres secciones, con sus
correspondientes captulos. La primera seccin trataba sobre la nacin, el territorio, la religin
y la ciudadana; la segunda, sobre la forma de gobierno y los poderes que lo integraban; y la
tercera, sobre los medios de conservar el gobierno:
pg. 6
- El poder Judiciario la conformaran los tribunales de Justicia y juzgados subalternos, a
la cabeza de los cuales estara la Suprema Corte de Justicia con sede en Lima.
- La inclusin de todas las garantas constitucionales, menos la libertad religiosa (salvo el
culto privado):
- La libertad civil.
- La seguridad personal y la del domicilio.
- La igualdad ante la ley para el premio o el castigo.
- La buena opinin o fama del individuo, mientras no se le declare delincuente conforme
a las leyes.
- El derecho de propiedad.
- El secreto de las cartas.
- La libertad de imprenta.
- La libertad de la agricultura, industria, comercio y minera.
- El derecho individual de presentar peticiones o recursos al Congreso o al gobierno.
- La eleccin de los gobiernos municipales, por obra de los colegios electorales de
parroquia.
- El principio de que nadie nace esclavo en el Per, ni puede entrar en esa condicin,
suprimindose el trfico negrero.
- La abolicin de los empleos y privilegios hereditarios.
- La abolicin del tormento.
- La abolicin de las confiscaciones de bienes y toda pena cruel y de infamia
trascendental.
- El reconocimiento de la instruccin como una necesidad comn que la Repblica deba
a todos los ciudadanos, debiendo fundarse universidades en las capitales de
departamentos y escuelas de instruccin primaria en localidades ms pequeas.
- La divisin de la fuerza armada en ejrcito de lnea, milicia cvica y guardia de polica.
II.3. SUSPENSIN
Aos despus, fue restaurada el 11 de junio de 1827 por el Congreso reunido tras la
cada del rgimen bolivariano o vitalicio. El vicepresidente de la Repblica Manuel Salazar y
Baqujano, encargado del Poder Ejecutivo, mand a cumplirla el 16 de junio del mismo ao.
Rigi hasta el 18 de marzo de 1828, siendo reemplazada por la Constitucin de 1828.
III.1. ESTRUCTURA
- Ttulo I: De la nacin:
Captulo I: De la nacin peruana.
Captulo II: Del territorio.
- Ttulo II: De la religin.
- Ttulo III: Del gobierno.
Captulo I: Forma de gobierno.
Captulo II: De los peruanos
- Ttulo IV: Del poder electoral.
Captulo I: De las elecciones.
Captulo II: Del cuerpo electoral.
- Ttulo V: Del poder legislativo.
Captulo I: De la divisin, atribuciones y restricciones de este poder.
Captulo II: De la Cmara de Tribunos.
Captulo III: De la Cmara de Senadores.
Captulo IV: De la Cmara de Censores.
Captulo V: De la formacin y promulgacin de las leyes.
- Ttulo VI: Del poder ejecutivo.
Captulo I: Del presidente.
Captulo II: Del vicepresidente.
Captulo III: De los Secretarios de Estado.
- Ttulo VII: Del poder judicial.
Captulo I: Atribuciones de este Poder.
Captulo II: De la Corte Suprema.
Captulo III: De las Cortes de Distrito Judicial.
Captulo IV: Partidos Judiciales.
Captulo V: De la Administracin de Justicia.
- Ttulo VIII: Del rgimen interior de la Repblica.
Captulo nico.
- Ttulo IX: De la Fuerza Armada.
Captulo nico.
- Ttulo X: Reforma de la Constitucin.
Captulo nico.
- Ttulo XI: De las garantas.
pg. 8
Captulo nico.
- El Poder Electoral, constituido por electores nombrados por los ciudadanos en ejercicio
uno por cada cien. Los electores duraban cuatro aos y entre sus atribuciones se
contaban las de nombrar por primera vez a quienes deban integrar las Cmaras
Legislativas, y elegir o proponer en terna a los miembros del Poder Judicial y
empleados pblicos.
- El Poder Judicial, que en teora deba ser independiente y estara representado por la
Corte Suprema y dems tribunales.
- El Poder Legislativo, que tena una estructura complicada. Constaba de tres cmaras:
los tribunos, los senadores y los censores, cada una con 24 miembros. Los tribunos
deban durar cuatro aos; los senadores, ocho; y los censores eran vitalicios.
Correspondan al Tribunado las atribuciones tradicionales de las Cmaras populares en
materias
- hacendarias y polticas; al Senado la legislacin civil y eclesistica y la nominacin de
los ms altos funcionarios; y a los Censores, la instruccin y la fiscalizacin poltica y
moral.
- El Poder Ejecutivo, con un Presidente Vitalicio (que naturalmente deba ser Bolvar),
aunque pasando previamente por la formalidad de ser designado por el Congreso;
luego se reservaba dicho Presidente el derecho de designar a su sucesor. Completaban
este poder un Vicepresidente y tres ministros de estado.
- Suprima los antiguos Cabildos o Municipalidades.
- Las garantas estaban reconocidas, aunque de manera sobria:
- Se garantizaban la libertad civil, la seguridad individual, la propiedad y la igualdad ante
la ley.
- Se garantizaba la libertad de imprenta, pero bajo la responsabilidad que la ley
determinase.
- Habra libertad de trnsito.
- Se garantizaba la inviolabilidad del domicilio.
- Las contribuciones se repartiran de manera proporcional.
- Se abolan los empleos y privilegios hereditarios y las vinculaciones eclesisticas y
laicales.
- Se estableca la libertad de todo gnero de trabajo, industria o comercio, a no ser que
fueran contra las costumbres pblicas, la seguridad, y la salubridad de los peruanos.
- Se reconoca la propiedad de los inventores.
- No se podra suspender la Constitucin, sino en los casos y circunstancias expresadas
en la misma, siendo obligatorio sealar el trmino que deba durar la suspensin.
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IV. CONSTITUCIN POLTICA DE LA
REPBLICA PERUANA DE 1828
IV.1. ESTRUCTURA
pg. 10
Atribuciones comunes de las dos cmaras.
Atribuciones del Congreso.
Formacin y promulgacin de las leyes.
Juntas Departamentales.
- Ttulo V: Poder Ejecutivo.
Del Consejo de Estado.
Ministros de Estado.
- Ttulo VI: Poder Judicial.
Corte Suprema de Justicia.
Cortes Superiores de Justicia.
Jurados de Primera Instancia
De la administracin de justicia.
- Ttulo VII: Rgimen interior de la Repblica.
Municipalidades.
- Ttulo VIII: Fuerza pblica.
- Ttulo IX: Disposiciones generales.
- Ttulo X: Observancia de la Constitucin y su revisin.
- La soberana radicara en los poderes del estado que seran tres: Legislativo, Ejecutivo y
Judicial. En la estructuracin de estos poderes sirvi de inspiracin el modelo
norteamericano (la carta de 1823 se haba inspirado en la Constitucin de la
Revolucin Francesa y la de 1826 en la Constitucin Napolenica del ao VIII.
- El Poder Legislativo sera de orden bicameral, es decir, con dos cmaras, la de
Senadores y la de Diputados, cuya renovacin se efectuara cada dos aos por tercios y
mitades, respectivamente. Los diputados representaban a las provincias y los
senadores a los departamentos. Se deban reunir anualmente.
- El Poder Judicial se organizara en base a la Corte Suprema de Justicia, a las cortes
superiores y a los juzgados.
- El Poder Ejecutivo estara representado por el Presidente de la Repblica, cuyo perodo
de gobierno sera de cuatro aos. Le acompaaba un Vicepresidente, que deba
reemplazarlo en los casos especficamente sealados; en su defecto, asuma el poder el
presidente del Senado. La eleccin del Presidente y el Vicepresidente era de forma
indirecta, por los colegios electorales.
- La reeleccin presidencial inmediata se permita por una sola vez.
- Se cre un Consejo de Estado, formado por diez senadores. Funcionaria durante el
receso del Congreso y su misin sera observar y asesorar al poder ejecutivo.
- Se busc la descentralizacin gubernamental en base a la puesta en vigencia de las
juntas departamentales. Se quiso as satisfacer y atenuar las tendencias federalistas.
- Se reconoci a la religin catlica como la nica del estado peruano, prohibindose
todo culto diferente.
- Se reglament las elecciones municipales y se restableci la ley de la imprenta.
- Se abolieron ciertos rezagos de la vida colonial, como los empleos hereditarios,
mayorazgos, vinculaciones y privilegios.
- Se autoriz la prisin por deudas, pero se suprimi las penas infamantes.
pg. 11
- Se autoriz al Presidente de la Repblica suspender las garantas constitucionales e
investirse de facultades extraordinarias, por un tiempo determinado y con cargo de
informar al Congreso acerca de las medidas adoptadas durante el ejercicio de dichas
facultades. Esta innovacin pareci peligrosa a los defensores de la doctrina pura,
porque as exista el peligro de impulsar al mandatario hacia la dictadura, pero se la
acept para afianzar el principio de autoridad, en cuanto fuera necesario para el
mantenimiento del orden.
V. CONSTITUCIN POLTICA DE LA
REPBLICA PERUANA DE 1834
V.1. CONTENIDO
pg. 12
Ministros de Estado.
Del Consejo de Estado.
- Ttulo VI: Poder judicial.
Corte Suprema de Justicia.
Cortes Superiores de Justicia.
Jurados de 1. Instancia
De la administracin de justicia.
- Ttulo VII: Rgimen interior de la Repblica.
Municipalidades.
- Ttulo VIII: Fuerza pblica.
- Ttulo IX: Garantas constitucionales.
- Ttulo X: Disposiciones generales.
- Ttulo XI: Observancia y reforma de la Constitucin.
Disposiciones transitorias.
- Como ya qued dicho, esta Constitucin fue solo una enmienda o correccin de ciertos
artculos de la Constitucin liberal de 1828, con el propsito de facilitar la federacin
con Bolivia y contener los excesos del caudillismo militarista. Veamos sus principales
variantes:
- Se borr la parte final artculo 2 de la Constitucin de 1828, en donde se prohiba la
unin o federacin del Per con otro estado. El artculo antiguo deca as:
- Art. 2.- La Nacin Peruana es para siempre libre e independiente de toda potencia
extranjera. No ser jams patrimonio de persona o familia alguna; ni admitir con otro
Estado unin o federacin que se oponga a su independencia.
- En la nueva Constitucin dicho artculo qued resumido as: Art. 1.- La nacin peruana
es independiente; y no puede ser patrimonio de persona familia alguna.
- Luna Pizarro fue el autor de este cambio, pues estaba convencido de que era necesaria
la unin de Per y Bolivia bajo el mando del general Andrs de Santa Cruz.
- Se aument el nmero de senadores, que seran cinco por departamento (antes eran
solo tres).
- Las cmaras legislativas (senadores y diputados) se renovaran por mitades cada dos
aos (segn la anterior Constitucin, la de senadores se renovaba por tercios y la de
diputados por mitades).
- Se omitieron las Juntas Departamentales, organismos que haban cado en
desprestigio. En su lugar se fortalecieron las Municipalidades, que deberan existir en
las capitales de departamento y de provincia.
- Se suprimi el cargo de Vicepresidente de la Repblica, a fin de impedir que la
estabilidad del gobierno fuese escindida por la competencia entre los representantes
del poder ejecutivo. Sin duda influy en ello el mal antecedente del vicepresidente
Antonio Gutirrez de La Fuente.
- El Presidente del Consejo de Estado deba reemplazar al Presidente de la Repblica,
incluyendo en los casos que ste concluyera su mandato sin sucesor legal. Es decir,
asumi la funcin que antes le corresponda al Vicepresidente.
- El Consejo de Estado estara conformado por un grupo de consejeros, dos por cada uno
de los departamentos, que el Congreso elegira de dentro o fuera de su seno (en la
anterior Constitucin lo conformaban diez senadores). Este cuerpo ejerca atribuciones
pg. 13
constitucionales durante el receso de las cmaras. Lo presida uno de sus miembros
(anteriormente lo presida el Vicepresidente de la Repblica o el presidente del
Senado).
- Se prohibi la reeleccin presidencial inmediata, debiendo transcurrir como mnimo un
perodo presidencial para volver a postular. Se pretenda as hacer imposible todo
deseo de continuidad y perpetuacin en el poder (como en el caso de Gamarra).
- Qued establecido el derecho del ciudadano peruano a reclamar ante el Congreso o el
Poder Ejecutivo de cualquier infraccin constitucional.
- Se hizo obligatorio el juicio de residencia para todo funcionario del Poder Ejecutivo al
terminar su cargo.
- No reconoci ningn otro medio de asumir el poder ejecutivo, fuera de lo
constitucionalmente establecido. Aquel que usurpase el poder mediante la fuerza
pblica o por sedicin popular perda automticamente sus derechos polticos, sin
poder ser rehabilitado, as como quedaba anulado todo lo que hubiera dictado estando
en el poder. Era una disposicin muy bien intencionada, inspirada sin duda en el
reciente intento golpista del general Pedro Pablo Bermdez. En la prctica no pas ms
all del papel, visto los gobiernos que se sucedieron en el Per en esos aos, nacidos
prcticamente todos por la fuerza de las armas.
La Constitucin Poltica del Estado Sud-Peruano fue una carta poltica que acord la
formacin del Estado Sud-Peruano, que abarcaba todo el sur del Per. Fue dada por la
Asamblea del Sud del Per o Asamblea de Sicuani, que se reuni del 16 al 22 de marzo de
1836. Acord, asimismo, la federacin de dicho estado con la Repblica de Bolivia, y con otro
estado que deba crearse en el norte peruano (que sera el Estado Nor-Peruano), que en
conjunto formaran la Confederacin Per-Boliviana. Esta fue establecida por el Gran Mariscal
Andrs de Santa Cruz, Protector Supremo de los tres Estados, por decreto dado en Lima el 28
de octubre de 1836.
Inicio de Trmino de Expedida/
Nombre Promulgada Lugar
vigencia vigencia Aprobada/
17 de marzo 24 de enero Constitucin del Estado Asamblea
Sicuani
de 1836 de 1839 Sud - Peruano* Nacional del Sud
pg. 14
VI.1. LA CONSTITUCIN
VI.2. DEROGACIN
La Constitucin Poltica del Estado Nor-Peruano fue una carta poltica que acord la
formacin del Estado Nor-Peruano, que abarcaba todo el norte del Per, incluyendo Lima. Fue
pg. 15
dada por la Asamblea deliberante del Norte del Per o Asamblea de Huaura, que se reuni del
3 al 24 de agosto de 1836. Acord asimismo, la federacin de dicho estado con la Repblica de
Bolivia y con el Estado Sud-Peruano (este ltimo creado en marzo de ese ao), que en conjunto
formaran la Confederacin Per-Boliviana. Esta fue establecida por el Gran Mariscal Andrs de
Santa Cruz, Protector Supremo de los tres Estados, por decreto dado en Lima el 28 de octubre
de 1836.
VII.1. LA CONSTITUCIN
Provisto pues, de todos los elementos legales que le otorgaron las asamblea de los tres
estados, Santa Cruz decret establecida la Confederacin Per-Boliviana por decreto dado en
Lima el 28 de octubre de 1836, convocando luego al Congreso de Tacna donde deban
discutirse las bases de su estructura administrativa.
VII.3. DEROGACIN
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desconocimiento, prohibiendo en adelante todo pacto federativo que pusiera en peligro la
unidad del Per.
- Ttulo I: De la nacin
- Ttulo II: De la religin.
- Ttulo III: De los peruanos.
- Ttulo IV: De la ciudadana.
- Ttulo V: De la forma de gobierno.
- Ttulo VI: Del poder legislativo.
- Ttulo VII: Cmara de Diputados.
- Ttulo VIII: Cmara de Senadores.
- Ttulo IX: Funciones comunes a ambas cmaras.
- Ttulo X: Atribuciones del Congreso.
- -Ttulo XI: Formacin y promulgacin de las leyes.
- Ttulo XII: Poder Ejecutivo.
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Ministros de Estado.
- Ttulo XIII: Consejo de Estado.
- Ttulo XIV: Poder Judicial.
Corte Suprema de Justicia.
Cortes Superiores de Justicia.
Juzgados de primera instancia.
De la administracin de justicia.
- Ttulo XV: Rgimen interior de la Repblica.
Municipalidades.
- Ttulo XVI: Polica.
- Ttulo XVII: De la fuerza pblica.
- -Ttulo XVIII: Garantas nacionales.
Garantas individuales.
- Ttulo XIX: Observancia y reforma de la Constitucin.
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sentenciado con pena infamante, por naturalizacin en otro Estado, por quiebra
fraudulenta judicialmente declarada y por rebelin con armas, entre otras causales.
- Otra nota caracterstica de esta Constitucin fue lo que Basadre calific como la
hostilidad a la juventud. Para ser diputado se impuso como requisito ser mayor de 30
aos de edad, y para senador, ministro o presidente de la repblica, 40 aos. Fue
indudablemente una reaccin contra el espritu revoltoso de la juventud, que haba
tenido como smbolo al general Felipe Santiago Salaverry, quien fue el primer y nico
mandatario joven del Per, con sus 28 aos de edad. Actualmente, la edad mnima
para ser Presidente de la Repblica es de 36 aos.
IX.1. ESTRUCTURA
- Ttulo I: De la nacin
- Ttulo II: De la religin.
- Ttulo III: Garantas nacionales.
- Ttulo IV: Garantas individuales.
- Ttulo V: De los peruanos.
- Ttulo VI: De la ciudadana.
pg. 19
- Ttulo VII: De la forma de gobierno.
- Ttulo VIII: Del poder legislativo.
- Ttulo IX: Cmaras legislativas.
- Ttulo X: De la formacin y promulgacin de las leyes.
- Ttulo XI: Poder Ejecutivo.
- Ttulo XII: Ministros de Estado.
- Ttulo XIII: Rgimen interior de la Repblica.
- Ttulo XIV: Juntas departamentales.
- Ttulo XV: Municipalidades.
- Ttulo XVI: Fuerza pblica.
- Ttulo XVII: Poder Judicial.
- Ttulo XVIII: Reforma de la Constitucin.
- Ttulo XIX: Disposiciones transitorias.
- Esta carta poltica de 1856 fue de acentuado carcter liberal. Veamos sus ms
importantes disposiciones.
- Aboli la pena de muerte, lo que constituy una novedad. Fue Jos Glvez Egsquiza
(futuro hroe del combate del Callao) quien en el parlamento defendi ardorosamente
esta abolicin, resumiendo su pensamiento en esta frase: La sociedad no tiene
derecho a matar.
- Limit las atribuciones del Poder Ejecutivo, estableciendo la vacancia de la Presidencia
de la Repblica por atentar contra la forma de gobierno o disolver el Congreso.
Estableci que el perodo presidencial durara cuatro aos y no seis como en la anterior
Constitucin.
- Cre el Consejo de Ministros, que en ley complementaria fue definido como una
entidad autnoma.
- Cre la figura del Fiscal de la Nacin, con la misin de vigilar el cumplimiento de las
leyes.
- Aboli el Consejo de Estado, aquel cuerpo consultivo que figuraba en las
constituciones de 1828, 1834 y 1839. Algunas de sus atribuciones pasaron al Fiscal de
la Nacin; una parte qued reservada al Congreso y otra al Consejo de Ministros.
- Defini al Poder Legislativo como la reunin de los representantes de la nacin
reunidos en el Congreso de la Repblica, dividido en dos cmaras, la de senadores y la
de diputados. Pero igual a ambos en cuanto a su origen y cualidades (unicameralismo
disimulado).
- Fortaleci al Poder Legislativo, representado por el Congreso, al cual se le concedieron
las siguientes atribuciones: dar, interpelar, modificar y derogar leyes; crear y suprimir
empleos y asignarles la correspondiente dotacin; examinar las infracciones de la
Constitucin; intervenir en los ascensos militares; designar el nmero de las fuerzas
armadas; declarar la patria en peligro, etc., as como las usuales de carcter legislativo.
- Regul celosamente las relaciones del Ejecutivo y el Legislativo. Estableci la
intervencin del Congreso en los ascensos militares, la vacancia del cargo del
representante parlamentario por aceptar empleo del Ejecutivo, y la prohibicin de
ocupar una curul parlamentaria a militares en actividad, as como a curas, obispos y
arzobispos.
pg. 20
- Estableci que para una reforma constitucional se necesitaba la aprobacin del
proyecto respectivo en tres legislaturas.
- Desconoci los privilegios hereditarios, los fueros personales y vinculaciones, pues
toda propiedad era enajenable en la forma determinada por las leyes. Tampoco
reconoci empleos en propiedad. A propsito de esta ltima prohibicin, una ley
especial aclar que la permanencia de los empleados no quedaba al arbitrio de
ninguna voluntad sino de la ley, que no estaban afectados en manera alguna los
derechos que los empleados civiles y militares tenan a ser remunerados por la nacin
en proporcin al tiempo y calidad de sus servicios y con arreglo a las leyes vigentes.
- Estatuy la ciudadana de los peruanos varones mayores de veintin aos o casados y
la prdida de ella por aceptar ttulo de nobleza.
- Estableci el sufragio popular directo para todos los peruanos que supieran leer y
escribir o tuviesen propiedad raz o fuesen jefes de taller o soldados o marinos
retirados.
- Restableci las Juntas Departamentales y las Municipalidades.
- Estableci el carcter gratuito de la educacin primaria.
- Prohibi la expatriacin y el extraamiento, cuando no hubiera sentencia ejecutoriada.
- Pese a los esfuerzos de los liberales, no logr imponer la libertad de cultos, y el Estado
continu protegiendo a la religin catlica, no permitiendo el ejercicio de otros cultos.
Pero se suprimieron las vinculaciones y los fueros eclesisticos, as como los diezmos y
primicias.
Trmino de Expedida/
Inicio de vigencia Nombre Promulgada Lugar
vigencia Aprobada/
13 de noviembre 18 de enero de Constitucin Poltica Congreso Ramn
Lima
de 1860 1920 del Per* Nacional Castilla
pg. 21
aos. Se cuenta entre los ms importantes textos constitucionales del Per, junto con la
Constitucin liberal de 1828 y la Constitucin progresista de 1933.
X.1. ESTRUCTURA
- Ttulo I: De la nacin
- Ttulo II: De la religin.
- Ttulo III: Garantas nacionales.
- Ttulo IV: Garantas individuales.
- Ttulo V: De los peruanos.
- Ttulo VI: De la ciudadana.
- Ttulo VII: De la forma de gobierno.
- Ttulo VIII: Del poder legislativo.
- Ttulo IX: Cmaras legislativas.
- Ttulo X: De la formacin y promulgacin de las leyes.
- Ttulo XI: Poder Ejecutivo.
- Ttulo XII: De los Ministros de Estado.
- Ttulo XIII: Comisin permanente del cuerpo legislativo.
- Ttulo XIV: Rgimen interior de la Repblica.
- Ttulo XV: Municipalidades.
- Ttulo XVI: Fuerza pblica.
- Ttulo XVII: Poder Judicial.
- Ttulo XVIII: Reforma de la Constitucin.
- Ttulo XIX: Disposiciones transitorias.
pg. 22
- Estableci que el Presidente no podra ser acusado durante su perodo presidencial,
salvo en los casos de traicin, haber atentado contra la forma de gobierno, disolver el
Congreso, impedir su reunin o disolver sus funciones.
- Instaur dos Vicepresidentes, llamados primero y segundo, elegidos conjuntamente
con el Presidente de la Repblica (la anterior Constitucin solo estableca un
Vicepresidente).
- Mantuvo el Consejo de Ministros.
- Dej establecido que los prefectos y subprefectos seran nombrados por el Poder
Ejecutivo, anulando lo de la terna propuesta por las Juntas Departamentales (que
tambin desaparecieron).
- Prohibi la reeleccin presidencial.
- Respet las Municipalidades, aunque mencionndolas de manera escueta y dejando su
reglamentacin a una ley especial. No mencion a las Juntas Departamentales.
- Estableci claramente la libertad de industrias y ratific la definitiva supresin de los
antiguos gremios.
- Para hacer la reforma constitucional solo sera necesario su aprobacin en dos
legislaturas (en el anterior texto constitucional eran tres).
La Constitucin Poltica del Per de 1867 fue la octava carta magna de la Repblica
del Per, que fue discutida y aprobada por el Congreso Constituyente de 1867, el 29 de agosto
de ese ao y promulgada el mismo da por el Presidente provisional de la Repblica, coronel
Mariano Ignacio Prado. De carcter extremadamente liberal, estuvo en vigencia unos pocos
meses. No fue bien recibida por la ciudadana, que rechazaba mayoritariamente el liberalismo,
motivando una revolucin que derroc a Prado y restituy la Constitucin moderada de 1860,
el 6 de enero de 1868.
XI.1. ESTRUCTURA
pg. 23
- Ttulo I: De la Nacin
- Ttulo II: De la Religin.
- Ttulo III: Garantas Nacionales.
- Ttulo IV: Garantas Individuales.
- Ttulo V: De los peruanos.
- Ttulo VI: De la ciudadana.
- Ttulo VII: De la forma de gobierno.
- Ttulo VIII: Del Poder Legislativo.
- Ttulo IX: De la formacin y promulgacin de las leyes.
- Ttulo X: Poder Ejecutivo.
- Ttulo XI: De los Ministros de Estado.
- Ttulo XII: Del Fiscal General.
- Ttulo XIII: Rgimen interior de la Repblica.
- Ttulo XIV: Juntas Departamentales.
- Ttulo XV: De las Municipalidades.
- Ttulo XVI: De la Fuerza Pblica.
- Ttulo XVII: Del Poder Judicial.
- Ttulo XVIII: Reforma de la Constitucin.
- Ttulo XIX: Disposiciones transitorias.
pg. 24
- Para la reforma constitucional se exigi tres legislaturas (como en la Constitucin
liberal de 1856).
La Constitucin para la Repblica del Per de 1920 fue la novena carta magna de la
Repblica del Per, que fue aprobada el 27 de diciembre de 1919 por la Asamblea Nacional
convocada plebiscitariamente por el presidente provisorio de la Repblica Augusto B. Legua, y
promulgada por este mismo el 18 de enero de 1920, ya como presidente constitucional. De
carcter progresista, muchas de sus innovaciones no fueron implementadas y quedaron en el
papel. Estuvo en vigencia hasta el 9 de abril de 1933, cuando lo reemplaz la Constitucin de
1933.
XII.1. ESTRUCTURA
pg. 25
- Ttulo XIX: Disposiciones transitorias.
pg. 26
La Constitucin Poltica del Per de 1933 fue la dcima carta poltica de la Repblica
del Per, que fue discutida y sancionada por el Congreso Constituyente de 1931 y promulgada
el 9 de abril de 1933 bajo el gobierno del Presidente Constitucional de la Repblica Luis
Snchez Cerro. Se la puede definir como moderada, aunque en muchos aspectos fortaleca al
Poder Legislativo disminuyendo los privilegios del Poder Ejecutivo. Estuvo en vigencia hasta el
28 de julio de 1980.
XIII.1. ESTRUCTURA
pg. 27
- El Presidente de la Repblica qued limitado en sus funciones. Solo poda nombrar y
remover a los miembros del gabinete en acuerdo con el Presidente del Consejo de
Ministros. Sus actos deban ser refrendados por los ministros y hasta los mensajes
presidenciales deban ser aprobados en sesin del Consejo. Qued igualmente limitado
en sus funciones por el Parlamento, el cual poda acusar al Presidente, y privarlo de su
cargo conforme a la Constitucin. En contraparte, no se le otorg la facultad de
disolver el Parlamento; y no se le reconoci tampoco en el articulado orgnico de la
Constitucin, el derecho de devolver al Congreso, para una segunda deliberacin, los
proyectos de ley aprobados por ste. Y finalmente, el Presidente qued limitado por la
ciudadana. La Constitucin franque a cualquier ciudadano el recurso llamado de
accin popular contra los decretos o resoluciones expedidos por el Poder Ejecutivo,
ante los tribunales de justicia, para que estos declarasen la ilegalidad o la
inconstitucionalidad de los mismos (este recurso solo se reglament en 1963, en la ley
orgnica del Poder Judicial).
- Se abolieron las vicepresidencias. En caso de no poder ejercer sus funciones el
Presidente (por vacancia o suspensin de cargo), asuma el poder ejecutivo el Consejo
de Ministros. Las vicepresidencias (primera y segunda) fueron restituidas por ley del 1
de abril de 1936.
- El Parlamento sera bicameral, integrado por una Cmara de Diputados y un Senado
funcional. Se ampli sus poderes de manera ilimitada, recortndose las funciones y
privilegios del Poder Ejecutivo. Adems de la ya mencionada facultad de acusar al
Presidente y privarlo de su cargo, las Cmaras tenan el derecho de censurar a los
Ministros por separado o al Consejo de Ministros en pleno.
- Estableci el derecho de sufragio para todos los ciudadanos mayores de 21 aos que
supiesen leer y escribir. Qued rechazado el sufragio irrestricto a favor de la mujer y de
los analfabetos (aunque se concedi a las mujeres la votacin en las elecciones
municipales).
- El voto sera directo y secreto.
- Mantuvo el centralismo administrativo al establecer que el Estado es uno e
indivisible, aunque otorg autonoma econmica y administrativa a los municipios.
- El Estado protega a la religin catlica, apostlica y romana, en consideracin de ser la
religin mayoritaria del pueblo. Sin embargo, las dems religiones gozaban de libertad
para el ejercicio de sus respectivos cultos.
- Entre los derechos fundamentales reconocidos figuraban la libertad laboral, la
prohibicin de prisin por deudas, la libertad de conciencia y de creencia, el derecho
de peticin, la inviolabilidad del domicilio y de la correspondencia, las libertades de
reunin y de prensa, y el derecho de no ser expatriado. Todos estos derechos, y otros
ms, daban lugar a la accin del habeas corpus.
- Se crearon instituciones novedosas como los Consejos Departamentales, la Cmara
Alta de composicin funcional, el Consejo de Economa Nacional, los cuales no llegaron
a funcionar.
- En su artculo 53 estableca que
- El Estado no reconoce la existencia legal de los partidos polticos de organizacin
internacional. Los que pertenecen a ellos no pueden desempear ninguna funcin
poltica.
- Esta norma fue usada como un arma legal de la represin poltica, pues se aplic
contra el partido aprista y el partido comunista, calificados como partidos
internacionales.
pg. 28
- Se contemplaba la pena de muerte por delitos de traicin a la patria y homicidio
calificado. El artculo 54 deca a la letra:
- La pena de muerte se impondr por delito de traicin a la patria y homicidio calificado,
y por todos aquellos que seale la ley.
- Bajo el amparo de esta norma, esta pena mxima se aplic en gran escala para los
delitos polticos, a lo largo de la dcada de 1930.
XIV.1. ESTRUCTURA
Consta de 307 artculos, ordenados en 8 ttulos con sus respectivos captulos, adems de un
prembulo:
pg. 29
Captulo VII: De los derechos polticos.
Captulo VIII: De los deberes.
- Ttulo II: De la Nacin y el Estado.
Captulo I: Del Estado.
Captulo II: De la nacionalidad.
Captulo III: Del territorio.
Captulo IV: De la integracin.
Captulo V: De los tratados.
- Ttulo III: Del rgimen econmico.
Captulo I: Principios generales.
Captulo II: De los recursos naturales.
Captulo III: De la propiedad.
Captulo IV: De la empresa.
Captulo V: De la hacienda pblica.
Captulo VI: De la moneda y la banca.
Captulo VII: Del rgimen agrario.
Captulo VIII: De las comunidades campesinas y nativas.
- Ttulo IV: De la estructura del Estado.
Captulo I: Poder Legislativo.
Captulo II: De funcin legislativa.
Captulo III: De la formacin y promulgacin de las leyes
Captulo IV: Del presupuesto y la cuenta general.
Captulo V: Poder Ejecutivo.
Captulo VI: Del Consejo de Ministros.
Captulo VII: De las relaciones con el poder legislativo.
Captulo VIII: Del rgimen de excepcin.
Captulo IX: Poder Judicial.
Captulo X: Del Consejo Nacional de la Magistratura.
Captulo XI: Del Ministerio Pblico.
Captulo XII: De la descentralizacin, gobiernos locales y regionales.
Captulo XIII: De la defensa nacional y del orden interno.
Captulo XIV: Del Jurado Nacional de Elecciones.
- Ttulo V: Garantas Constitucionales.
- Ttulo VI: Reforma de la Constitucin.
- Ttulo VII: Disposicin final.
- Ttulo VIII: Disposiciones generales y transitorias.
pg. 30
amnista qued reservado al Congreso. Se le otorg tambin mayor poder en materia
presupuestal, lo cual le permiti una mayor capacidad de implementar sus polticas.
- El Congreso bicameral. El Congreso se compondra de dos cmaras: la de senadores y
diputados. El Senado, de 60 miembros, sera elegido por las regiones (mientras estas se
implementasen, seran elegidos por distrito electoral nico). Adems, seran senadores
vitalicios los expresidentes constitucionales de la Repblica. La Cmara de Diputados,
de 180 miembros, seran elegidos por las circunscripciones (departamentos).
Solamente la Cmara de Diputados poda interpelar, censurar o negar confianza a los
Ministros. Toda mocin de censura contra el Consejo de Ministros o contra cualquiera
de los Ministros deba ser presentada por no menos del 25 % del nmero legal de
diputados, y su aprobacin requerira del voto de ms de la mitad de dicho nmero.
Por su parte, el Presidente de la Repblica estaba facultado de disolver la Cmara de
Diputados si esta censuraba o negaba la confianza a tres Consejos de Ministros.
- El Poder Judicial. En lo concerniente a este poder, se mantuvo casi la misma
organizacin dispuesta en la anterior Constitucin, incluyendo el nombramiento de los
magistrados por los poderes polticos (lo cual de algn modo le restaba
independencia). El Consejo Nacional de la Magistratura sera el organismo encargado
de proponer ante el Presidente de la Repblica a los magistrados de la Corte Suprema y
de las Cortes Superiores. Asimismo, se restableci el Ministerio Pblico cuya funcin
sera velar por la independencia de los rganos judiciales y por la recta administracin
de justicia, as como la defensa de los derechos de los ciudadanos.
- Segunda vuelta electoral. Instaur la segunda vuelta en las elecciones para presidente
de la Repblica: ste deba ser elegido por ms de la mitad (el 50% ms uno) de los
votos vlidamente emitidos. Si el candidato que resultaba con mayor votacin no
lograba esa mayora absoluta, entonces debera procederse a una segunda eleccin
dentro de los 30 das siguientes (en 1984 se especific que se contaban a partir del
momento en que el Jurado Nacional de Elecciones publicaba sus resultados) entre los
candidatos presidenciales que hubieran obtenido el primer y segundo lugar en los
comicios de la primera ronda. La primera vez que se dio cumplimiento a esta norma
fue durante las elecciones generales de 1990.
- Ciudadana a los 18 aos. En su artculo 65, estableci la ciudadana para todos los
peruanos a partir de los 18 aos. Se rebaj as la edad, que anteriormente era de 21
aos. El ciudadano deba inscribirse en el Registro Electoral y recabar su documento de
identidad personal (libreta electoral) para ser considerado como tal.
- Voto de los analfabetos. Todos los peruanos mayores de 18 aos, que estuvieran en el
goce de su capacidad civil, tendran el derecho al voto, que sera de carcter personal,
secreto y obligatorio. Qued as derogada la restriccin al voto de los analfabetos,
consignada en la anterior Constitucin. Solo los miembros de las fuerzas armadas y
policiales en servicio activo no podan votar ni ser elegidos.
- Abolicin de la pena de muerte (salvo en caso de traicin a la patria en guerra
exterior).
- Derechos constitucionales. A diferencia de la anterior constitucin, esta carta era
extensa y explcita en cuanto a derechos constitucionales, incorporando una amplia
gama de ellos.
pg. 31
XV. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE
1993
Inicio de Trmino de
Nombre Expedida/ Aprobada/ Promulgada Lugar
vigencia vigencia
Congreso Alberto Fujimori
31 de
Constitucin Constituyente Fujimori
diciembre de - Lima
Poltica del Per* Democrtico/ (firma retirada
1993
Referndum [2] )
Esta ley fundamental es la base del ordenamiento jurdico nacional: de sus principios
jurdicos, polticos, sociales, filosficos y econmicos se desprenden todas las leyes de la
Repblica. La Constitucin organiza los poderes e instituciones polticas, adems de establecer
y normar los derechos y libertades de los ciudadanos peruanos. Prima sobre toda ley y sus
normas son inviolables y de cumplimiento obligatorio.
XV.1. CONTENIDO
pg. 32
Captulo I: Del Estado, la nacin y el territorio
Captulo II: De los tratados.
- Ttulo III: Del rgimen econmico.
Captulo I: Principios generales.
Captulo II: Del ambiente y los recursos naturales.
Captulo III: De la propiedad.
Captulo IV: Del rgimen tributario y presupuestal.
Captulo V: De la moneda y la banca.
Captulo VI: Del rgimen agrario y de las comunidades campesinas y nativas.
- Ttulo IV: De la estructura del Estado.
Captulo I: Poder legislativo.
Captulo II: De la funcin legislativa.
Captulo III: De la formacin y promulgacin de las leyes.
Captulo IV: Poder ejecutivo.
Captulo V: Del Consejo de ministros.
Captulo VI: De las relaciones con el Poder Legislativo.
Captulo VII: Rgimen de excepcin.
Captulo VIII: Poder judicial.
Captulo IX: Del Consejo nacional de la magistratura.
Captulo X: Del Ministerio pblico.
Captulo XI: De la Defensora del pueblo.
Captulo XII: De la seguridad y la defensa nacional.
Captulo XIII: Del sistema electoral.
Captulo XIV: De la descentralizacin, las regiones y las municipalidades.
- Ttulo V: De las garantas constitucionales.
- Ttulo VI: De la reforma de la constitucin.
Disposiciones finales y transitorias.
Declaracin.
pg. 33
gobierno de Fujimori (1995-2000) era el primero sujeto a ese artculo constitucional,
invocndose la no retroactividad de las leyes. Luego de la fuga y renuncia de Fujimori
desde el Japn en octubre del 2000, se modific este artculo, quedando prohibida la
reeleccin inmediata: a partir de entonces, quien culmina su mandato presidencial
puede volver a candidatear transcurrido como mnimo un perodo constitucional.
- Extensin de facultades al Poder Ejecutivo. El Poder Ejecutivo, en especial el Presidente
de la Repblica, obtuvo mayores atribuciones. Estas fueron ampliadas a nivel de
potestad legislativa mediante los decretos de urgencia. El Presidente puede disolver el
Congreso si ste censura a dos consejos de ministros (en la anterior Constitucin eran
tres).
- Unicameralidad. El Poder Legislativo tuvo un cambio radical en su estructura: se aboli
la bicameralidad parlamentaria y se impuso la unicameralidad, es decir una sola
cmara, con 120 representantes o congresistas. En el 2011 se ampli su nmero a 130.
De todos modos contina siendo un nmero inferior al que tena el antiguo Congreso
bicameral (180 diputados y 60 senadores).
- Reforma del Consejo Nacional de la Magistratura. Se reforma el Consejo Nacional de la
Magistratura, organismo al que se dota de autonoma para la seleccin y
nombramiento de los magistrados (Jueces y Fiscales), labor que antes recaa en el
Presidente de la Repblica sujeto a ratificacin del Congreso.
- Creacin de la Defensora del Pueblo. Se estableci la figura de la Defensora del
Pueblo como un ente autnomo encargado de defender los derechos del pueblo y
supervisar el cumplimiento de los deberes de la administracin estatal. Su titular es el
Defensor del Pueblo, elegido y removido por el Congreso con el voto de los dos tercios
del nmero legal de sus miembros.
- Establecimiento del rol subsidiario del Estado en la economa. Se establece que la
iniciativa privada es libre y se ejerce en una economa social de mercado. El Estado
asume solo su rol orientador, ms no hace actividad empresarial, sino solo
excepcionalmente. La anterior Constitucin consagraba el ejercicio de la actividad
empresarial por parte del Estado; ahora el Estado vigila y facilita la libre competencia,
legaliza la libre tenencia de moneda extranjera y el libre cambio y defiende los
intereses de los consumidores y usuarios.
pg. 34
CONCLUSIN
pg. 35
Desde los primeros aos de las creaciones de las Crceles se crea equivocadamente
que estos lugares eran de castigos a los presos, pero esta Constitucin estableci que eran
lugares de seguridad y no de castigo.
BIBLIOGRAFA
- http://www.congreso.gob.pe/
- http://www.congreso.gob.pe/ntley/ConstitucionP.ht
- http://www.monografias.com/trabajos87/constitucion-politica-del-peru/constitucion-
politica-del-peru.shtml
- http://es.slideshare.net/RONALD10/la-constitucin-poltica-del-per-y-su-historia
- http://es.scribd.com/doc/95488844/Historia-de-la-Constitucion-Politica-del-
Peru#scribd
- http://www.monografias.com/trabajos87/constitucion-politica-del-peru/constitucion-
politica-del-peru.shtml
- https://es.wikipedia.org/wiki/Historia_del_constitucionalismo_peruano
pg. 36
pg. 37