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Tribunal Supremo de Elecciones

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CDIGO ELECTORAL
Ley n. 8765

Publicada en el Alcance 37 a La Gaceta n. 171


de 02 de setiembre de 2009
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LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPBLICA DE COSTA RICA

DECRETA:

CDIGO ELECTORAL

TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO NICO

ARTCULO 1.- Principios que rigen en materia electoral

En materia electoral, a falta de disposicin expresa, se estar a los


principios generales del Derecho.

ARTCULO 2.- Principios de participacin poltica por gnero

La participacin poltica de hombres y mujeres es un derecho humano


reconocido en una sociedad democrtica, representativa, participativa e
inclusiva, al amparo de los principios de igualdad y no discriminacin.

La participacin se regir por el principio de paridad que implica que


todas las delegaciones, las nminas y los dems rganos pares estarn

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integrados por un cincuenta por ciento (50%) de mujeres y un cincuenta


por ciento (50%) de hombres, y en delegaciones, nminas u rganos
impares la diferencia entre el total de hombres y mujeres no podr ser
superior a uno.

Todas las nminas de eleccin utilizarn el mecanismo de alternancia


por sexo (mujer-hombre u hombre-mujer), en forma tal que dos
personas del mismo sexo no puedan estar en forma consecutiva en la
nmina.

ARTCULO 3.- Fuentes del ordenamiento jurdico electoral

La jerarqua de las fuentes del ordenamiento jurdico electoral se


sujetar al orden siguiente:

a) La Constitucin Poltica.
b) Los tratados internacionales vigentes en Costa Rica.
c) Las leyes electorales.
d) Los reglamentos, las directrices y las circulares emitidos por
el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE).
e) Los estatutos de los partidos polticos debidamente inscritos.
f) Las dems disposiciones subordinadas a los reglamentos y
los estatutos partidarios.

Las normas no escritas, como la jurisprudencia electoral, los principios


del derecho electoral y la costumbre, tendrn el rango de la norma que
interpretan, integran o delimitan.

Las interpretaciones y opiniones consultivas del TSE son vinculantes


erga omnes, excepto para el propio Tribunal, con la salvedad de lo
dispuesto en el artculo 97 de la Constitucin Poltica.

Cuando el Tribunal vare su jurisprudencia, opiniones consultivas o


interpretaciones, deber hacerlo mediante resolucin debidamente
razonada.

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TTULO II
ORGANISMOS ELECTORALES

CAPTULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES

ARTCULO 4.- Organismos electorales

Los organismos electorales son los siguientes:

a) El TSE.
b) El Registro Electoral.
c) El Registro Civil.
d) Las juntas electorales.

ARTCULO 5.- Sede de los organismos electorales

Los organismos electorales tendrn la siguiente sede:

a) El TSE, la capital de la Repblica, sin perjuicio de que, por


acuerdo, sesione en cualquier lugar del pas.
b) Las juntas cantonales, la cabecera de su jurisdiccin.
c) Las juntas receptoras, las que fije la Direccin General del
Registro Civil al distribuir a los electores, conforme al artculo 155
de este Cdigo.

ARTCULO 6.- Ausencia de los integrantes

La ausencia definitiva de los integrantes de los organismos electorales se


llenar lo ms pronto posible con un nuevo nombramiento, realizado en
la forma que proceda jurdicamente.

ARTCULO 7.- Impedimentos para ser integrante

No podrn ser integrantes de los organismos electorales las siguientes


personas:

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a) Los funcionarios y los empleados a que se refiere el segundo


prrafo del artculo 146 de este Cdigo, salvo los funcionarios del
Registro Civil, los funcionarios del TSE y los magistrados del TSE.

b) En un mismo rgano electoral, en un mismo momento, el


cnyuge, los hermanos, los padres e hijos, adems de la unin de
hecho.

c) En el TSE, el cnyuge, los hermanos, los ascendientes o


descendientes hasta tercer grado de consanguinidad o afinidad,
de los candidatos cuya declaratoria de eleccin debe efectuar
dicho Tribunal. No obstante, si estando ya integrado el Tribunal
surge alguna candidatura que produzca la incompatibilidad
apuntada, desde ese mismo momento el miembro en funciones
afectado deber excusarse de intervenir en el proceso electoral,
sin perjuicio del derecho a su sueldo. Cuando se trate de los
magistrados titulares del Tribunal, el impedimento cesar a partir
de la declaratoria de eleccin.

ARTCULO 8.- Prohibiciones para ejercer el cargo

En los organismos electorales no podr servir su cargo la persona que se


presente armada, en estado de ebriedad o bajo el efecto de drogas que
le impidan ejercer sus obligaciones. Inmediatamente despus de
desaparecido el impedimento entrar en funciones, sin perjuicio de las
sanciones que resulten aplicables.

ARTCULO 9.- Qurum y mayora para las actuaciones

Para que los organismos electorales de carcter colegiado acten


vlidamente es necesaria, con las excepciones que expresamente se
hacen en este Cdigo, la asistencia de por lo menos la mitad ms uno de
los miembros.

Los acuerdos se tomarn por mayora absoluta. En caso de empate, la


Presidencia tendr voto de calidad, salvo lo dispuesto con respecto al
TSE.

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ARTCULO 10.- Comunicacin de los actos electorales

La comunicacin de los actos de los organismos electorales se regir por


las siguientes disposiciones:

a) Los actos de carcter general y los otros que disponga la ley


se publicarn en el diario oficial La Gaceta o por medios
electrnicos y, de estimarse pertinente, en cualquier otro diario
de circulacin nacional.

b) Los acuerdos y las resoluciones se comunicarn por medio


de edicto, estrados, apartados, fax, correo electrnico o cualquier
otra forma que garantice la seguridad del acto de comunicacin,
conforme a la reglamentacin que el Tribunal dicte al efecto.

c) Las resoluciones y los acuerdos en materia electoral se


comunicarn en el lugar o por el medio sealado a la persona
interesada. Para tales efectos, toda persona interesada en su
primera gestin o cuando sea prevenida al efecto por el
organismo electoral, deber indicar con precisin el lugar dentro
del permetro judicial respectivo o medio para atender
notificaciones. En caso contrario, quedar notificada con solo el
transcurso de veinticuatro horas despus de dictadas. Igual
consecuencia se producir si el medio escogido imposibilita la
notificacin por causas ajenas al despacho, o bien, si el lugar
sealado permanece cerrado, es impreciso, incierto o inexistente.

d) La resolucin que d traslado a cualquier tipo de accin en


materia electoral, sin que tenga la gestin previa, deber
notificarse a quien se traslada personalmente en su domicilio, su
lugar de trabajo o por medio de correo certificado dirigido a
cualquiera de estos lugares. Si no hay direccin disponible,
podr notificrsele mediante edicto publicado en el diario oficial
La Gaceta. Lo anterior no implica que se paralicen las dems
actuaciones.

e) Las juntas cantonales notificarn sus acuerdos mediante


exposicin de copia en la puerta de su local de trabajo.

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En cuanto a formalidades, requisitos y nulidades de la notificacin no


contemplados en este artculo o en su reglamento, se aplicarn
supletoriamente las disposiciones de la Ley N. 8687, Notificaciones
judiciales, de 4 de diciembre de 2008.

CAPTULO II
TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES

SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 11.- Juramentacin

Los magistrados presentarn juramento constitucional ante la Corte


Suprema de Justicia. Quienes ejerzan la Secretara y la Prosecretara,
los delegados, los jefes de seccin o de departamento del Tribunal, as
como el director, los oficiales mayores, el secretario, los jefes de seccin
y los jefes de oficinas regionales del Registro Civil y del Registro
Electoral, lo harn ante el TSE.

ARTCULO 12.- Atribuciones del Tribunal Supremo de Elecciones

Al TSE le corresponde, adems de las atribuciones que le confieren la


Constitucin, este Cdigo y dems leyes, lo siguiente:

a) Organizar, dirigir y vigilar los actos relativos al sufragio; para


ese fin podr dictar los reglamentos, los acuerdos y las
resoluciones, de conformidad con la ley.

b) Efectuar el escrutinio de los sufragios emitidos y la


declaratoria definitiva del resultado de las elecciones que estn
bajo su responsabilidad.

c) Interpretar, en forma exclusiva y obligatoria, y sin perjuicio


de las atribuciones de la Sala Constitucional en materia de
conflictos de competencia, las disposiciones constitucionales y las
dems del ordenamiento jurdico electoral, de oficio o a instancia
del comit ejecutivo superior de cualquiera de los partidos

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polticos inscritos. La resolucin final que se dicte en esta


materia ser publicada en el diario oficial La Gaceta y se
comunicar a todos los partidos polticos.

d) Emitir opinin consultiva a solicitud del comit ejecutivo


superior de cualquiera de los partidos polticos inscritos o de los
jerarcas de los entes pblicos que tengan un inters legtimo en
la materia electoral. Cualquier particular tambin podr solicitar
una opinin consultiva, pero en este caso quedar a criterio del
Tribunal evacuarla, si lo considera necesario para la correcta
orientacin del proceso electoral y actividades afines. Cuando el
Tribunal lo estime pertinente, dispondr la publicacin de la
resolucin respectiva.

e) Garantizar, mediante el recurso de amparo electoral, el


ejercicio de los derechos electorales previstos en la Constitucin
Poltica y los tratados internacionales vigentes en Costa Rica, la
ley, los reglamentos y los estatutos de los partidos polticos para
el caso concreto, con motivo de la actividad electoral. El amparo
electoral se tramitar segn lo dispuesto en este Cdigo y, en su
defecto, segn el procedimiento establecido en la Ley de la
jurisdiccin constitucional.

f) Vigilar los procesos internos de los partidos polticos para la


designacin de los integrantes de sus rganos, delegados a las
asambleas y de los candidatos a puestos de eleccin popular, con
el fin de que se sujeten al ordenamiento jurdico electoral y al
principio democrtico.

g) Declarar integradas las juntas electorales y remover de su


cargo a cualquier persona integrante, por causa justa.

h) Efectuar, publicar y notificar la declaratoria de eleccin a los


candidatos electos y conferirles las credenciales respectivas.

i) Reglamentar y hacer cumplir las normas relativas a la


contribucin estatal y privada a favor de los partidos polticos,
pudiendo ordenar, en cualquier tiempo, las auditoras que estime
pertinentes; para ello, contar con la colaboracin obligada de la

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auditora o de la tesorera de cada partido poltico y sus


contadores.

j) Velar por el debido cumplimiento de la normativa referente a


la propaganda electoral y las encuestas electorales, conforme a lo
dispuesto en este Cdigo y la dems normativa aplicable para
estos fines.

k) Formular y publicar la Divisin territorial electoral.

l) Formular programas de capacitacin dirigidos a la


ciudadana, en relacin con la importancia que la participacin
poltica ciudadana y el financiamiento a los partidos polticos
reviste para la democracia.

m) Promover las reformas electorales que estime necesarias y


colaborar en la tramitacin legislativa de los proyectos
relacionados con esa materia.

n) Evacuar la consulta a que se refiere el artculo 97 de la


Constitucin Poltica.

) Actuar como jerarca administrativo del Registro Civil y


dems organismos electorales y, en ese carcter, dictar sus
reglamentos autnomos de organizacin y servicio, as como los
de cualquier organismo bajo su dependencia.
o) Conocer en alzada los recursos que procedan contra las
resoluciones que dicten los organismos electorales.

p) Organizar los referendos y los plebiscitos previstos en los


artculos 105 y 168 de la Constitucin Poltica y hacer la
declaratoria respectiva.

q) Garantizar, de manera efectiva, el acceso de todos los


partidos polticos participantes en un proceso electoral, en los
debates poltico-electorales que organice, una vez hecha la
convocatoria a elecciones por parte de este Tribunal.

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r) Reglamentar lo dispuesto en esta Ley sobre las normas


relativas a la contribucin estatal y privada a favor de los partidos
polticos.

ARTCULO 13.- Integracin

El TSE estar integrado ordinariamente por tres magistrados


propietarios y seis suplentes cuyo nombramiento lo har la Corte
Suprema de Justicia con el voto de por lo menos dos tercios del total de
sus integrantes; prestarn el juramento constitucional ante la Corte
Suprema de Justicia; su nombramiento ser por perodos de seis aos y
se considerarn reelegidos para perodos iguales, salvo que por la
misma mayora se acuerde lo contrario.

En caso de que se requiera llenar una vacante antes del vencimiento de


dicho plazo, el nombramiento se har por el resto del perodo, de
manera que cada dos aos sean renovados un propietario y dos
suplentes, sin perjuicio de que puedan ser reelegidos.

El cargo de miembro del TSE es incompatible con cualquier otra funcin


remunerada por el Estado o dems entes pblicos, excepto la docencia
en instituciones de educacin superior.

Desde un ao antes y hasta seis meses despus de la celebracin de las


elecciones generales para la Presidencia y Vicepresidencias o diputados
y diputadas de la Repblica, el Tribunal deber integrarse con sus
integrantes propietarios y dos de los suplentes escogidos por la Corte
Suprema de Justicia, para formar, en esa poca, un Tribunal de cinco
integrantes. La misma disposicin regir seis meses antes y hasta tres
meses despus de las elecciones municipales.

Las personas que ostenten el cargo de una magistratura del TSE estarn
sujetas a las condiciones de trabajo, en lo que sean aplicables, y al
tiempo mnimo de labor diaria que indique la Ley orgnica del Poder
Judicial para los magistrados de la Corte Suprema de Justicia; asimismo,
percibirn las remuneraciones que se fijen para estos.

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ARTCULO 14.- Qurum

El qurum de TSE lo formar la mayora absoluta de miembros de este


Tribunal, salvo en los casos siguientes en que se requiera la asistencia
de todos los magistrados que lo integran:

a) Las declaratorias definitivas de eleccin popular.


b) La declaratoria del resultado de las consultas populares
previstas en la Constitucin Poltica.
c) Las resoluciones de fondo en los casos determinados por los
incisos 3), 4) y 5) del artculo 102 de la Constitucin Poltica, as
como en las resoluciones definitivas de carcter jurisdiccional.
d) El nombramiento de los directores generales de los Registros
Civil y Electoral.
e) Cualquier otro que expresamente determine la ley.

ARTCULO 15.- Magistrados suplentes

Las ausencias temporales de los magistrados propietarios se llenarn


con magistrados suplentes, segn el procedimiento establecido en la Ley
orgnica del Tribunal Supremo de Elecciones. Las ausencias absolutas
se llenarn en igual forma, hasta tanto la Corte Suprema de Justicia
designe un nuevo propietario.

Es obligacin del magistrado suplente asistir con puntualidad al Tribunal,


cuando deba integrarlo. La inobservancia de esta disposicin faculta al
Tribunal para separarlo y llamar a otro suplente en su lugar.

Los magistrados suplentes llamados a integrar el Tribunal no podrn


excusarse de la designacin, sino por causa justificada.

ARTCULO 16.- Separacin de los magistrados por impedimento

El magistrado con motivo legal de excusa o impedimento respecto de


determinado asunto se separar de su conocimiento hasta que cese el
motivo, y en su lugar actuar un suplente. Para tal propsito se
aplicarn, en lo conducente, las normas de la Ley orgnica del Poder
Judicial y las causales reguladas en el Cdigo Procesal Civil.

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ARTCULO 17.- Mayora para decisiones

Los acuerdos y las resoluciones del Tribunal se tomarn por simple


mayora de votos presentes. Si no resulta mayora de votos, se har
una nueva votacin en la cual participarn dos magistrados suplentes en
calidad de supernumerarios y no supliendo a los titulares o a quienes
suplan a estos.

En todo caso, a efecto de que exista esa mayora, cuando la resolucin


tenga varios extremos que dependan unos de otros, el haber votado
negativamente en los primeros, sobre los cuales haya habido votacin,
no ser motivo que autorice al integrante que as haya votado para
dejar de concurrir con su opinin y voto a la resolucin de los dems;
cuando su voto sea nico deber adherirse a cualquiera de los otros
votos, a fin de formar la mayora, sin que esta adhesin pueda
acarrearle responsabilidad alguna.

ARTCULO 18.- Sesiones ordinarias y extraordinarias

El Tribunal sesionar ordinariamente los das que este seale y se


reunir adems, en forma extraordinaria, cada vez que sea convocado
por su presidente, para asuntos urgentes o cuando lo soliciten la
mayora de los magistrados en ejercicio.

ARTCULO 19.- Sesiones privadas, excepciones

Las sesiones del Tribunal sern privadas, excepto cuando:

a) Se verifiquen escrutinios a los cuales tienen derecho a asistir


los partidos polticos previamente acreditados.
b) As lo soliciten los representantes de los partidos polticos,
los fiscales acreditados por los partidos polticos o las personas
interesadas y as lo acuerde el Tribunal.
c) Se realicen audiencias orales en el ejercicio de la actividad
jurisdiccional.
d) As lo disponga el propio Tribunal.

Las votaciones siempre sern en privado.

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ARTCULO 20.- Presidencia y Vicepresidencia

El Tribunal nombrar de su seno, y en forma conjunta, un presidente y


un vicepresidente, por un perodo de tres aos, y podrn ser reelegidos;
debern ostentar la condicin de magistrado propietario. Quien ejerza
la Presidencia del Tribunal tendr las siguientes atribuciones:

a) Presidir las sesiones, anticipar o prorrogar las horas de


despacho en caso de que as lo requiera algn asunto urgente.
b) Fijar el orden en que deban verse los asuntos sujetos al
conocimiento del Tribunal.
c) Dirigir los debates y poner a votacin los asuntos, cuando el
Tribunal los considere discutidos.
d) Ejercer la representacin legal del Tribunal.
e) Autorizar con su firma los informes que deban rendirse a los
Poderes del Estado.

f) Las dems atribuciones que este Cdigo u otras


disposiciones legales le asignen.

ARTCULO 21.- Ausencias temporales del presidente

En caso de ausencia temporal del presidente, lo sustituir el


vicepresidente. En caso de ausencia de ambos, la Presidencia recaer
en el restante magistrado propietario y, en ausencia de este, en el
sustituto de mayor edad.

SECCIN II
ACTAS Y RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL

ARTCULO 22.- Registro y aprobacin de actas

El Tribunal llevar un registro de actas de sus sesiones; en estas se


asentarn nicamente los acuerdos que se adopten, salvo que alguno o
alguna de sus integrantes solicite que se consigne algn hecho o
circunstancia en particular. Las actas estarn a disposicin del pblico,
una vez que hayan sido aprobadas en firme.

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El acta de cada sesin ser aprobada en la sesin ordinaria inmediata


siguiente. Antes de su aprobacin, los magistrados podrn solicitarle al
presidente su lectura integral; este requisito no es obligatorio para su
aprobacin.

ARTCULO 23.- Firmeza de las resoluciones o actuaciones del


Tribunal

Las resoluciones del Tribunal quedarn firmes al aprobarse el acta


respectiva, salvo que se haya dispuesto otra cosa. Los magistrados
asistentes a una sesin estarn obligados a firmar el acta respectiva; si
por cualquier motivo no asisten a la sesin en que se aprueba y firma el
acta, debern hacerlo posteriormente.

Cualquier magistrado que intervenga en la aprobacin del acta puede


pedir revisin de lo acordado en la sesin inmediata anterior o solicitar
modificaciones en la redaccin de esta, antes de que sea aprobada. Si
no fueran acogidas, dejar constancia de su oposicin y firmar el acta.

SECCIN III

FONDO ESPECFICO Y FONDO GENERAL DEL


TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES

ARTCULO 24.- Cobro por algunos servicios no esenciales del


Tribunal Supremo de Elecciones

El TSE podr cobrar por el acceso electrnico con fines comerciales a la


informacin que conste en sus bases de datos, mediante los
mecanismos seguros que considere pertinentes y salvaguardando el
derecho a la intimidad. Para ello, podr contratar, con sujetos de
derecho pblico o de derecho privado, el suministro electrnico de la
informacin contenida en sus bases de datos, previo establecimiento,
por parte del mismo Tribunal, del rgimen tarifario aplicable a dichas
relaciones contractuales. La informacin que suministre el Tribunal
deber respetar el principio de autodeterminacin informativa, por lo
que no podr suministrar informacin de carcter confidencial.
Asimismo, el Tribunal podr cobrar por el suministro de otros servicios

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no esenciales como las publicaciones, los boletines o cualquier obra


producida por la Institucin o con su patrocinio, as como las
capacitaciones a usuarios externos en materias propias de su
competencia, salvo a los partidos polticos y los estudios genealgicos.

Los recursos econmicos que se generen al amparo de esta norma se


depositarn en una cuenta de caja nica autorizada por la Tesorera
Nacional del Ministerio de Hacienda, con la denominacin de Fondo
Especfico del Tribunal Supremo de Elecciones. Este Fondo se destinar
al mejoramiento de la prestacin de los servicios pblicos que son
competencia exclusiva del Tribunal. Para disponer de estos recursos se
deber realizar la respectiva inclusin va presupuesto ordinario o
extraordinario de la Repblica, diferenciando debidamente los gastos
que se realizarn con cargo al Fondo referido.

ARTCULO 25.- Fondo General de Elecciones

El TSE dispondr del fondo denominado Fondo General de Elecciones, a


fin de adquirir bienes y servicios que, a su juicio, sean necesarios para la
organizacin de las elecciones y los procesos consultivos, cuyo
funcionamiento se regular reglamentariamente y deber someterse a
los controles y las responsabilidades establecidos en el ordenamiento
jurdico. Para estos efectos, la Direccin de Presupuesto Nacional
incluir en la partida presupuestaria que corresponda, los recursos que
determine el Tribunal. Los recursos de este Fondo se depositarn en la
cuenta de caja nica del TSE y corresponder a la Tesorera Nacional
girar los recursos con la inmediatez que requiera el Tribunal, de
conformidad con los procedimientos propios del manejo de recursos en
caja nica. Una vez concluidos los procesos electorales o consultivos, el
Tribunal, en un plazo de cuatro meses, har la liquidacin
correspondiente de este Fondo y, de existir algn sobrante, este se
depositar en el Fondo General de Caja nica del Estado.

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CAPTULO III
REGISTRO ELECTORAL

ARTCULO 26.- Naturaleza

El Registro Electoral es un rgano bajo la dependencia directa del TSE.


Las decisiones de su director o directora son recurribles ante el Tribunal.

ARTCULO 27.- Integracin

El Registro Electoral estar a cargo de un director nombrado y removido


libremente por el TSE, bajo el rgimen de confianza. Adems, contar
con el personal necesario.

En lo no previsto expresamente y siempre que sea compatible con sus


funciones, sern aplicables, al Registro Electoral, las normas legales
previstas para el Registro Civil.

ARTCULO 28.- Funciones

El Registro Electoral tendr las siguientes funciones:

a) Llevar el registro de partidos polticos. En este registro se


asentarn las inscripciones indicadas en el artculo 56 de este
Cdigo. Estas solo son oponibles a terceros a partir de su
inscripcin.

b) Resolver, en primera instancia, las solicitudes de inscripcin


de los partidos polticos, de los estatutos partidarios y sus
reformas, as como de las candidaturas a puestos de eleccin
popular y dems actos sujetos a inscripcin en el registro de
partidos polticos.

c) Emitir las certificaciones propias del registro.

d) Llevar el control de las contribuciones privadas y del Estado


a los partidos polticos e informar al TSE sobre cualquier
irregularidad que detecte.

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e) Ejecutar, dirigir y coordinar los programas electorales,


conforme a las directrices del TSE.

f) Designar a los delegados que asistirn a las asambleas de


los partidos polticos que el Tribunal autorice, cuando as
proceda; adems, supervisar su labor.

g) Coordinar la impresin de las papeletas electorales, cuando


sea necesario o cuando se lo encargue el TSE.

h) Las dems funciones que le otorgue el ordenamiento jurdico


electoral o le encargue el Tribunal.

CAPTULO IV
REGISTRO CIVIL

ARTCULO 29.- Atribuciones y obligacin de mostrar documentos


del Registro Civil

El Registro Civil, adems de las funciones que le sealen la Constitucin


Poltica y las leyes, tendr las que determine expresamente este Cdigo.

Ni el director general ni los funcionarios encargados podrn negarse a


mostrar libro, expediente o documento alguno del Registro Civil a quien
lo solicite, salvo que medie justa causa. El TSE resolver, en alzada, los
conflictos que surjan con motivo de esas solicitudes. De concurrir
simultneamente varios fiscales, se le asignar, si es necesario, un
trmino corto de revisin a cada partido, por turnos sucesivos de
idntica duracin.

CAPTULO V
JUNTAS ELECTORALES

SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 30.- Juntas electorales

Las juntas electorales sern juntas cantonales, una en cada cantn, y

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juntas receptoras de votos, tantas como llegue a establecer el Tribunal


para cada eleccin en cada distrito electoral, de acuerdo con este
Cdigo. El Tribunal tambin reglamentar la instalacin de las juntas
receptoras de votos, para permitir el sufragio de los privados de libertad
y de los ciudadanos costarricenses en el extranjero.

El cargo de miembro de las juntas electorales es honorfico y obligatorio;


con la salvedad del artculo 32 de este Cdigo, lleva adscrita inmunidad;
por ello, desde el nombramiento hasta la declaratoria de eleccin
correspondiente, no podr detenerse a ningn miembro de la junta,
excepto si media orden escrita de un juez competente o en caso de
haber sido sorprendido por la autoridad en flagrante delito. Igual
proteccin tendr el elector durante el da de las elecciones.

Por ser las juntas organismos electorales, sus miembros son


funcionarios pblicos en el ejercicio del cargo.

ARTCULO 31.- Requisitos para integrar las juntas electorales

Para ser integrante de una junta electoral se requiere:

a) Ser ciudadano en ejercicio.


b) No tener motivo de impedimento legal.
c) Saber leer y escribir.

El TSE nombrar a los integrantes de las juntas cantonales y, a


propuesta de estas, a los de las juntas receptoras de votos. Para
nombrar a los integrantes se tomarn en cuenta las propuestas hechas
por los partidos polticos interesados, segn lo regulado en este Cdigo.

Ninguna persona podr ser nombrada como integrante de ms de una


junta electoral en una misma eleccin.

Adems, el Tribunal sustituir del cargo, sin trmite alguno, a cualquiera


de los integrantes designados originalmente en caso de fallecimiento o
imposibilidad justificada para ejercer el cargo. Tambin, podr sustituir
a las personas que no renan alguno de los requisitos anteriores, estn
incluidas dentro de las prohibiciones sealadas en este Cdigo o
incumplan los deberes de su cargo.

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La junta cantonal correspondiente, por excepcin y nicamente por el


da de las elecciones, estar facultada para remover o sustituir a alguno
de los integrantes de la junta receptora de votos, de conocer algn
hecho que imposibilite el ejercicio del cargo por parte del integrante,
acto que razonar y comunicar de inmediato al Tribunal.

El Tribunal procurar que los integrantes de las juntas electorales sean


electores del mismo cantn donde deban desempear sus funciones, a
fin de facilitarles la emisin del voto.

ARTCULO 32.- Ejercicio del cargo

El cargo de integrante de las juntas electorales es honorfico y


obligatorio.

Los integrantes de las juntas electorales debern actuar con absoluta


imparcialidad y acatar solamente el ordenamiento electoral y las
instrucciones del TSE y de los asesores electorales, sin atender, en el
ejercicio de sus funciones, la circunstancia de que un partido poltico los
haya propuesto.

La asistencia a las sesiones de las juntas electorales es obligatoria. El


integrante de la junta remiso ser conducido por la fuerza pblica para
que cumpla sus funciones, a peticin de alguno de sus compaeros, del
asesor electoral o del representante de cualquier partido poltico, sin
perjuicio de las sanciones previstas en esta Ley.

ARTCULO 33.- Miembros suplentes de las juntas electorales

Cada uno de los miembros de las juntas electorales podr contar con
uno o dos suplentes, a fin de llenar sus ausencias temporales. Los
partidos polticos que participen en los procesos electorales, sea a escala
nacional, provincial o cantonal, tendrn la oportunidad de proponer a los
miembros suplentes de las juntas electorales de su inters, cuyo
nombramiento realizar el TSE. Dichas suplencias estarn sometidas,
en lo conducente, a las mismas disposiciones establecidas para los
miembros propietarios. Con las suplencias deber procederse igual que
al designar, admitir y juramentar a los propietarios. Perder el derecho
de proponer candidatos a las juntas, el partido poltico que, aunque se

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encuentre inscrito a escala nacional, provincial o cantonal, no inscriba


oportunamente a sus candidatos a cargos de eleccin popular.

Los integrantes de las juntas electorales podrn ser sustituidos cuando


el delegado designado originalmente no pueda ejercer el cargo por
muerte o cualquier otra causa justificada, a juicio del TSE o de la junta
cantonal, segn el caso. El partido correspondiente o, en su defecto, el
Tribunal propondr un nuevo integrante para sustituir al integrante que
no pudo ejercer el cargo.

Una vez vencido el perodo de juramentaciones a que se refiere el


artculo 38 de este Cdigo, los partidos no podrn proponer nuevas
sustituciones.

ARTCULO 34.- Locales para las juntas electorales

Durante el ejercicio de sus funciones y mientras no tengan local propio,


las juntas electorales ocuparn para sus labores, por propia autoridad,
las escuelas y otros locales pblicos que no estn prestando servicio y
que consideren adecuados para ese objeto. Para sesionar en locales
particulares necesitarn autorizacin del TSE. Todas las sesiones de las
juntas electorales estarn sujetas al derecho de fiscalizacin y
observacin electoral.

ARTCULO 35.- Apelaciones y quejas

Los acuerdos de las juntas cantonales y el conteo efectuado por las


juntas receptoras de votos podrn apelarse ante el TSE, de conformidad
con los procedimientos establecidos en este Cdigo. La apelacin, que
no tendr efecto suspensivo, deber presentarla el fiscal o el
representante de algn partido poltico participante en la eleccin y, bajo
pena de inadmisibilidad, deber ser fundamentada con ofrecimiento de
las pruebas del caso.

De las actuaciones de las juntas electorales, cualquier ciudadano o


ciudadana podr quejarse ante el Tribunal dentro del tercer da, excepto
el da de las elecciones en que deber hacerlo durante la misma jornada.
El TSE resolver sin mayor trmite y lo resuelto deber acatarse de
inmediato.

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SECCIN II
JUNTAS CANTONALES

ARTCULO 36.- Atribuciones de las juntas cantonales

Corresponder a las juntas cantonales lo siguiente:

a) Proponer al TSE los nombres de los miembros de las juntas


receptoras de votos de su cantn. El Tribunal deber realizar los
nombramientos a ms tardar dentro de los quince das
posteriores al recibo de la propuesta.
b) Coordinar sus actividades con la Direccin del Registro
Electoral.
c) Acondicionar los recintos electorales atendiendo las
directrices de la Direccin del Registro Electoral.
d) Recibir la documentacin y los materiales electorales de la
Direccin del Registro Electoral y distribuir a las juntas receptoras
de votos.
e) Entregar a la Direccin del Registro Electoral la
documentacin y los materiales electorales que reciba de las
juntas receptoras de votos.
f) Cualquier otra que determine la ley o disponga el Tribunal.

ARTCULO 37.- Integracin de las juntas cantonales

Las juntas cantonales estarn integradas por un elector propuesto por


cada uno de los partidos polticos participantes en la eleccin con
candidaturas inscritas en esa circunscripcin.

Tres meses antes de una eleccin y por medio de la presidencia del


comit ejecutivo superior del partido o del presidente del comit
ejecutivo de la asamblea de cantn, cada partido poltico comunicar,
por escrito, al TSE los nombres de sus proposiciones para propietarios y
suplentes del respectivo cantn. Si no lo hace, perder todo derecho a
proponer miembros en la respectiva junta.

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Dentro de los tres das posteriores al vencimiento de ese trmino, el


Tribunal se pronunciar sobre las designaciones de las personas
propuestas. Si alguna de las propuestas no est conforme a derecho, lo
comunicar al partido para la sustitucin correspondiente, y publicar en
el diario oficial La Gaceta el acuerdo en el que declara integradas las
juntas cantonales, siguiendo el mismo orden de la Divisin territorial
electoral.

ARTCULO 38.- Instalacin de las juntas cantonales

Dentro de los ocho das posteriores a la publicacin del acuerdo indicado


en el artculo anterior, los integrantes de las juntas cantonales
concurrirn a prestar juramento ante el asesor electoral que el Tribunal
designe o la autoridad de polica del lugar respectivo.

En la instalacin de las juntas cantonales, el asesor electoral o la


autoridad de polica recibirn el voto de cada persona designada en
propiedad y, en ausencia de esta, de quien ejerza su suplencia, para los
cargos de presidente y secretario. Se tendrn por elegidos a quienes
hayan obtenido el mayor nmero de votos de los presentes; en caso de
empate, decidir la suerte. Luego, se sealarn el local y las horas de
trabajo. Esta fijacin podr variarse con posterioridad, pero el cambio
no surtir efecto sino hasta dos das despus de comunicada en la forma
establecida en este Cdigo.

La ausencia de una o varias personas designadas en propiedad y de sus


respectivos suplentes no impedir la instalacin, siempre que al menos
hayan concurrido dos de sus integrantes, sin perjuicio de que luego se
complete la juramentacin.

ARTCULO 39.- Integracin de las juntas en casos especiales

Si al integrarse las juntas cantonales solamente se han propuesto dos o


menos miembros, el TSE las completar con las personas adicionales
que se requieran, de modo que se constituyan por lo menos con tres
miembros.

Cuando una situacin idntica se presente al integrar las juntas


receptoras de votos, se seguir el mismo procedimiento. Lo mismo se

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har si los partidos no han propuesto integrantes para una junta


receptora, en el plazo dispuesto en este Cdigo.

La coalicin o fusin de dos o ms partidos deber tenerse como un solo


partido para la postulacin correspondiente en las juntas electorales.

SECCIN III
JUNTAS RECEPTORAS DE VOTOS

ARTCULO 40.- Atribuciones y deberes

Corresponder a las juntas receptoras de votos:

a) Recibir y revisar la documentacin y los materiales


electorales, y comunicar de inmediato al Tribunal o al asesor
electoral, del respectivo cantn, cualquier faltante o irregularidad
encontrada.

b) Confeccionar las actas de apertura y cierre de la votacin.

c) Recibir el voto de los electores y resolver cualquier incidencia


que se presente al respecto.

d) Extender las certificaciones del nmero de votos emitidos en


cualquier momento en que as lo solicite un fiscal de partido
debidamente acreditado, sin exceder de tres por partido; las
certificaciones sern firmadas por el presidente y el secretario.

e) Escrutar preliminarmente los votos recibidos y computar por


separado los emitidos a favor de cada partido.

f) Comunicar al Tribunal, a la brevedad posible, el resultado de


la votacin por los medios que este disponga.

g) Entregar a la junta cantonal o a quien el Tribunal indique, la


documentacin electoral y los materiales sobrantes, una vez
cerrada el acta final de votacin.

h) Cualquier otra que determine la ley o disponga el Tribunal.

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ARTCULO 41.- Integracin (*)

Las juntas receptoras de votos estarn formadas al menos por tres


personas y sus respectivos suplentes.

Cada partido (inscrito a escala nacional)* que participe en la eleccin con


candidaturas inscritas podr proponer a un elector para cada junta, as
como el suplente respectivo. Para ello, dos meses naturales antes de
una eleccin, cada partido comunicar a la respectiva junta cantonal,
por escrito y por medio del presidente del organismo superior del partido
o del presidente del comit ejecutivo de la asamblea de cantn, los
nombres de los delegados propietarios y suplentes. El partido renuente
en hacer esa proposicin perder todo derecho a proponer miembros
para la junta respectiva.

Dentro de los tres das naturales siguientes al vencimiento del trmino


dicho, la junta cantonal respectiva acoger necesariamente las
designaciones que se hayan hecho y publicar el acuerdo en el que se
declaren integradas las juntas receptoras de su cantn, siguiendo el
orden de la Divisin territorial electoral.

Si la junta cantonal no enva la propuesta de integracin de las juntas


receptoras en el plazo indicado, o si la enva incompleta, el Tribunal
nombrar directamente a las personas que sean necesarias para que las
juntas receptoras de votos estn debidamente integradas al menos por
tres personas. El Tribunal estimular el servicio voluntario de los
ciudadanos en las juntas receptoras de votos.

El Tribunal reglamentar el procedimiento para reclutar a los miembros


de las juntas y para realizar dichas designaciones.

(*) Mediante sentencia n. 8297-2010 de las 14:45 horas 05 de mayo de 2010, la Sala
Constitucional declar con lugar una accin de inconstitucionalidad interpuesta contra
el artculo 41 del Cdigo Electoral y anul la frase inscrito a escala nacional,
contenida en el prrafo segundo. La norma se impugna en cuanto limita la
conformacin de las juntas receptoras de votos a la representacin de los partidos
inscritos a escala nacional, lo cual afecta a los partidos cantonales, al no tomarlos en
consideracin. Esta sentencia tiene efectos declarativos y retroactivos a la fecha de

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vigencia de la norma anulada, sin perjuicio de derechos adquiridos de buena fe. Se


transcribe la parte dispositiva:
Se declara con lugar la accin. Se anula la frase "inscrito a escala nacional", contenida
en el prrafo segundo del artculo 41 del Cdigo Electoral, ley No. 8765 del 19 de
agosto de 2009. Esta sentencia tiene efectos declarativos y retroactivos a la fecha de
vigencia de la norma anulada, sin perjuicio de derechos adquiridos de buena fe.
Resese este pronunciamiento en el Diario Oficial La Gaceta y publquese
ntegramente en el Boletn Judicial. Notifquese.

La sentencia ntegra n. 8297-2010 fue publicada en el Boletn Judicial n. 140 de 27


de julio del 2010.

ARTCULO 42.- Instalacin de las juntas receptoras de votos

Inmediatamente despus de designar a los miembros de las juntas


receptoras de votos, el Tribunal emitir notificacin a las juntas
cantonales y a la autoridad de polica correspondiente. El asesor
electoral sealar la hora, la fecha y el lugar para que estas personas
concurran a prestar juramento.

Cuando, por razn de la distancia u otra causa justificada, los miembros


de la junta no se apersonen ante las autoridades mencionadas, podrn
juramentarse ante el respectivo delegado distrital de polica o el asesor
electoral que el Tribunal designe, siempre y cuando lo hagan dentro del
perodo previsto. La realizacin de dichas juramentaciones deber ser
comunicada al Tribunal para tener por instalada la junta receptora de
que se trate.

Si un mes antes de la eleccin un miembro de la junta receptora no se


ha presentado a juramentarse, el partido que lo design tendr derecho
a presentar un nuevo elector para que asuma como miembro en la junta
de que se trate. El Tribunal revocar el nombramiento y, si a
consecuencia de ello la junta receptora queda con menos de tres
miembros, realizar sin ms trmite los nuevos nombramientos que se
requieran para que la junta funcione al menos con tres integrantes.

Las presidencias y las secretaras de las juntas receptoras de votos


sern distribuidas por el TSE.

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La distribucin realizada por el Tribunal se comunicar inmediatamente


a los partidos polticos, las juntas cantonales, el Registro Electoral y la
autoridad policial del lugar donde actuar la junta.

ARTCULO 43.- Qurum de las juntas receptoras de votos

Las juntas receptoras de votos iniciarn su labor con cualquier nmero


de sus miembros que asista y, si solo uno de estos est presente,
asumir la funcin de presidente o presidenta ad hoc.

ARTCULO 44.- Auxiliares electorales

El TSE podr designar auxiliares electorales para que asesoren a las


juntas receptoras de votos e informen al Tribunal de cualquier incidencia
que se produzca. Las funciones de estos auxiliares electorales sern
reglamentadas por el Tribunal.

CAPTULO VI
CUERPO NACIONAL DE DELEGADOS

ARTCULO 45.- Integracin del Cuerpo Nacional de Delegados

El Cuerpo Nacional de Delegados previsto en el inciso 6) del artculo 102


de la Constitucin Poltica estar constituido por ciudadanos voluntarios
que podrn ser nombrados y removidos por el TSE, por iniciativa propia
o a propuesta del jerarca del Cuerpo Nacional de Delegados o el
funcionario designado como enlace entre este Cuerpo y el Tribunal.

La organizacin interna, la jerarqua, las funciones y las


responsabilidades del Cuerpo Nacional de Delegados se regirn por el
reglamento que deber dictar el TSE.

ARTCULO 46.- Requisitos

Para integrar el Cuerpo Nacional de Delegados se requiere:

a) Ser costarricense.

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b) Ser ciudadano en ejercicio.

Las personas miembros del Cuerpo Nacional de Delegados estarn


sujetas a las causales de impedimento que indica el prrafo segundo del
ordinal 27 de la Ley orgnica del Tribunal Supremo de Elecciones y del
Registro Civil, adems de las indicadas en este Cdigo.

ARTCULO 47.- Responsabilidades

Las actuaciones de los delegados estarn sujetas al rgimen de


responsabilidad establecido en el captulo segundo del ttulo stimo del
libro primero de la Ley general de la Administracin Pblica y podrn ser
objeto de queja ante el TSE.

TTULO III
PARTIDOS POLTICOS

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 48.- Derecho a formar partidos polticos

El derecho de agruparse en partidos polticos, as como el derecho que


tienen las personas a elegir y ser elegidas se realiza al tenor de lo que
dispone el artculo 98 de la Constitucin Poltica. En las elecciones
presidenciales, legislativas y municipales solo pueden participar
individualmente, o en coalicin, los partidos inscritos que hayan
completado su proceso democrtico de renovacin peridica de
estructuras y autoridades partidistas.

Ninguna norma o disposicin de este Cdigo se interpretar en el


sentido de debilitar el papel constitucionalmente asignado a los partidos
polticos como expresin del pluralismo poltico, formadores de la
manifestacin de la voluntad popular y vehculos de la participacin
ciudadana en la poltica nacional.

ARTCULO 49.- Rgimen jurdico

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Los partidos polticos son asociaciones voluntarias de ciudadanos y


ciudadanas, sin fines de lucro, creadas con el objeto de participar
activamente en la poltica nacional, provincial o cantonal segn estn
inscritos, y cumplen una funcin de relevante inters pblico. Se
regirn por la Constitucin Poltica, este Cdigo, sus estatutos, sus
reglamentos, sus cartas ideolgicas y cualesquiera otros documentos
acordados por ellos.

ARTCULO 50.- Organizacin y democracia interna de los


partidos

Los partidos polticos se regirn por la Constitucin Poltica, este Cdigo,


sus estatutos, sus cartas ideolgicas y cualesquiera otros documentos
libremente acordados por ellos en virtud del principio de
autorregulacin.

En su organizacin y actividad, los partidos polticos debern regirse por


sus propios estatutos, siempre que se respete el ordenamiento jurdico,
los principios de igualdad, de libre participacin de los miembros y
dems fundamentos democrticos. El cumplimiento de estos principios
ser vigilado por el TSE y lo resuelto por este en esas materias ser de
acatamiento obligatorio para los partidos polticos.

Los partidos polticos se tendrn por constituidos y contarn con


personalidad jurdica propia, a partir de la fecha de su inscripcin ante el
TSE.

ARTCULO 51.- mbito de participacin electoral de los partidos


polticos

Los partidos polticos tendrn carcter nacional cuando se inscriban para


la eleccin a la Presidencia y Vicepresidencias de la Repblica, a una
asamblea constituyente, la eleccin de diputadas y diputados o los
cargos municipales en todo el territorio nacional.

Los partidos polticos tendrn carcter provincial cuando se propongan


intervenir solamente en la eleccin de diputadas y diputados o cargos
municipales de la provincia.

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Los partidos polticos tendrn carcter cantonal cuando se inscriban


nicamente para participar en la eleccin de cargos municipales del
cantn.

El partido poltico inscrito a escala nacional se entender que lo est a


escala provincial y cantonal en todas las provincias y cantones del pas.

ARTCULO 52.- Estatuto de los partidos polticos

El estatuto de los partidos constituye su ordenamiento fundamental


interno y deber contener al menos lo siguiente:

a) El nombre del partido.

b) La divisa.

c) La manifestacin expresa de no subordinar su accin poltica


a las disposiciones de organizaciones o estados extranjeros. Esta
prohibicin no impedir que los partidos integren organizaciones
internacionales, participen en sus reuniones y suscriban
declaraciones, siempre que no atenten contra la soberana e
independencia del Estado costarricense.

d) Los principios doctrinarios relativos a los asuntos


econmicos, polticos, sociales y ticos.

e) La formal promesa de respetar el orden constitucional de la


Repblica.

f) La nmina y la estructura de los organismos del partido, sus


facultades, las funciones y la forma de integrarlos, los recursos
internos que procedan contra sus decisiones, as como las causas
y los procedimientos de remocin de quienes ocupan los cargos.

g) La forma de convocar a sesiones a los miembros de sus


organismos, garantizando su efectiva comunicacin, con la
debida antelacin e inclusin de la agenda, el lugar, la fecha y la
hora, tanto para la primera convocatoria como para la segunda,
cuando proceda. Necesariamente se deber convocar cuando lo

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solicite, por lo menos, la cuarta parte de miembros del rgano


respectivo.

h) El qurum requerido para que todos sus rganos sesionen, el


cual no podr ser inferior a la mitad ms cualquier exceso de sus
integrantes.

i) Los votos necesarios para adoptar acuerdos. Su nmero no


podr ser inferior al de la simple mayora de los presentes.

j) La forma de consignar las actas, de modo que se garantice


la autenticidad de su contenido y los medios en que se dar
publicidad a los acuerdos de alcance general. El Tribunal
reglamentar los mecanismos de legalizacin y el manejo formal
de los libros de actas de los partidos polticos.

k) La forma de escogencia de los candidatos para cargos de


eleccin popular, las designaciones necesariamente requerirn la
ratificacin de la asamblea superior del partido, salvo que se
trate de convenciones para la designacin del candidato a la
Presidencia de la Repblica, en cuyo caso la voluntad mayoritaria
de ese proceso se tendr como firme.

l) Los parmetros para la difusin de la propaganda de


carcter electoral, que ser utilizada en los respectivos procesos
internos en que participen los precandidatos oficializados.

m) Los mecanismos que garanticen la efectiva publicidad de su


informacin contable y financiera.

n) Las normas que permitan conocer pblicamente el monto de


las contribuciones de cualquier clase, que el partido reciba y la
identidad de quienes contribuyan. Asimismo, se deben
contemplar los mecanismos necesarios para determinar el origen,
cuando as se amerite. El tesorero o la tesorera estar en la
obligacin de informar esos datos trimestralmente al comit
ejecutivo superior del partido y al TSE. En el perodo de campaa
poltica, el informe se rendir mensualmente.

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) Las normas sobre el respeto a la equidad por gnero tanto


en la estructura partidaria como en las papeletas de eleccin
popular.

o) Los mecanismos que aseguren los principios de igualdad, no


discriminacin y paridad en la estructura partidaria, as como en
la totalidad y en cada una de las nminas de eleccin popular, y
el mecanismo de alternancia de hombres y mujeres en las
nminas de eleccin.

p) La forma en la que se distribuye en el perodo electoral y no


electoral la contribucin estatal de acuerdo con lo establecido en
la Constitucin Poltica. De lo que el partido poltico disponga
para capacitacin, deber establecerse en forma permanente y
paritaria tanto a hombres como a mujeres, con el objetivo de
capacitar, formar y promover el conocimiento de los derechos
humanos, la ideologa, la igualdad de gneros, incentivar los
liderazgos, la participacin poltica, el empoderamiento, la
postulacin y el ejercicio de puestos de decisin, entre otros.

q) Los derechos y los deberes de los miembros del partido.

r) El mecanismo para la participacin efectiva de la juventud en


las diferentes papeletas, rganos del partido y diferentes puestos
de participacin popular.

s) Las sanciones previstas para los miembros, en caso de


haberlas, y el mecanismo de ejercicio del derecho de defensa y el
derecho a la doble instancia en materia de sanciones.

ARTCULO 53.- Derechos de los miembros de los partidos

En sus estatutos, los partidos polticos, adems de otros derechos que


expresamente consagren, asegurarn a los integrantes lo siguiente:

a) El derecho a la libre afiliacin y desafiliacin.

b) El derecho a elegir y a ser elegido en los cargos internos del


partido y en las candidaturas a puestos de eleccin popular.

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c) El derecho a la discrepancia, al libre pensamiento y a la libre


expresin de las ideas.

d) El derecho a la libre participacin equitativa por gnero,


conforme a lo dispuesto en el inciso ) del artculo anterior.

e) El ejercicio de las acciones y los recursos internos y


jurisdiccionales, para combatir los acuerdos de los rganos
partidarios que se estimen contrarios a la ley o a los estatutos, o
para denunciar las actuaciones de sus miembros que se estimen
indebidas.

f) El derecho a la capacitacin y al adiestramiento polticos.

g) El derecho a conocer todo acuerdo, resolucin o documento


que comprometa al partido o a sus rganos.

h) El respeto al ordenamiento jurdico en la aplicacin de los


procedimientos sancionatorios internos por parte de las
autoridades pertinentes.

ARTCULO 54.- Deberes de los miembros de los partidos

Los integrantes de los partidos polticos, cualquiera que sea su


condicin, de conformidad con las categoras que establezcan los
estatutos, debern:

a) Compartir las finalidades del partido y colaborar en su


consecucin.

b) Respetar la orientacin ideolgica y doctrinaria del partido, y


contribuir a su definicin y actualizacin frente a los cambios
sociales, culturales y econmicos de la realidad nacional.

c) Respetar el ordenamiento jurdico electoral.

d) Respetar el procedimiento democrtico interno.

e) Contribuir econmicamente segn sus posibilidades.

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f) Participar en los procesos con absoluto respeto a la dignidad


de los dems.

g) Abstenerse de la violencia en todas sus formas y de


cualquier expresin injuriosa, calumniosa o difamatoria dirigida a
copartidarios o miembros de otros partidos u organizaciones
polticas.

h) Respetar y cumplir los acuerdos vlidamente adoptados por


los rganos directivos del partido.

i) Cualquier otro deber que se establezca en los estatutos y


que sea conforme al ordenamiento jurdico.

ARTCULO 55.- Exclusividad del nombre, la divisa y el lema

El nombre, la divisa y el lema de un partido le pertenecen con


exclusividad. Es inadmisible la inscripcin de un partido con elementos
distintivos iguales o similares a los de otro partido inscrito en cualquier
escala o con derecho de prelacin para ser inscrito, cuando con ello
pueda producir confusin. En estos elementos distintivos no se
admitirn como divisa la bandera o el escudo costarricenses o de otros
pases, ni la invocacin de motivos religiosos o smbolos patrios.

En cualquier tiempo, los partidos polticos inscritos podrn cambiar su


nombre, la divisa o el lema, previa modificacin de sus estatutos,
excepto dentro de los ocho meses anteriores a una eleccin. Para tales
efectos, se ajustarn a lo dispuesto en el prrafo anterior.

CAPTULO II
REGISTRO DE PARTIDOS POLTICOS

ARTCULO 56.- Actos inscribibles

Debern ser inscritos ante el Registro Electoral, como requisito de


eficacia y para que sean oponibles a terceros, la constitucin, la
cancelacin, la fusin, la coalicin, la personera, el estatuto, la
integracin de los rganos internos y las nminas de candidatos de los

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partidos polticos, as como las modificaciones que se acuerden para


esas inscripciones.

Los rganos pblicos, en general, solo atendern las gestiones de los


partidos polticos realizadas por los personeros y rganos partidarios
debidamente inscritos.

El Registro Electoral queda facultado para que emita la respectiva cdula


jurdica a los partidos inscritos.

ARTCULO 57.- Libros de actas de los partidos

Los libros de actas de los partidos debern recibir el visado previo del
Registro Electoral y, una vez concluidos, debern depositarse en dicho
Registro. El TSE determinar el plazo durante el cual resguardar los
referidos libros. Vencido el plazo, pasarn a custodia del Archivo
Nacional.

Los partidos polticos dispondrn de una copia fiel de sus libros para
consulta de sus miembros. El TSE podr solicitar, en cualquier
momento, que los partidos polticos le suministren copias certificadas del
libro de actas o de algunas de ellas en particular, para atender aspectos
de su competencia.

En caso de extravo, deber procederse a su reposicin inmediata, en los


trminos que establezca el reglamento que para tal efecto dictar el
Tribunal.

CAPTULO III
PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIN DE PARTIDOS POLTICOS

ARTCULO 58.- Constitucin

Para constituir un partido poltico a escala nacional o provincial, todo


grupo de cien ciudadanos, como mnimo, podr concurrir ante una
notaria o un notario pblico a fin de que este inserte en su protocolo el
acta relativa a ese acto. Si se trata de la formacin de un partido a

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escala cantonal, el grupo podr ser de ms de cincuenta ciudadanos,


siempre y cuando sean electores del cantn respectivo.

En el acta de constitucin se consignar necesariamente lo siguiente:

a) Los nombres y las calidades de todas las personas que


integren el grupo solicitante.
b) Los nombres de quienes integran el comit ejecutivo
provisional.
c) Los estatutos provisionales del partido, que formalmente
deben cumplir los requisitos establecidos en el artculo 52 de este
Cdigo.

ARTCULO 59.- Constitucin de los rganos del partido

Una vez constituido el comit ejecutivo provisional, este tomar las


medidas y las acciones necesarias para integrar los rganos del partido,
como requisito necesario para su inscripcin. Para tal efecto, deber
realizar las convocatorias a las asambleas correspondientes, de acuerdo
con la escala en que se inscribir el partido. A la asamblea superior de
cada partido le corresponder ratificar los estatutos provisionales y
conformar o validar los rganos que, con arreglo a estos y a la
legislacin electoral, deba tener el partido.

ARTCULO 60.- Solicitud de inscripcin

La solicitud de inscripcin deber presentarla el presidente del comit


ejecutivo provisional ante el Registro Electoral dentro de los dos aos
siguientes, contados a partir de la fecha del acta de constitucin,
siempre que no sea en los doce meses anteriores a la eleccin en que se
pretenda participar.

Dentro de los seis meses previos al da de la eleccin, ni el Registro


Electoral ni el Tribunal podrn dictar resolucin alguna que ordene
inscribir partidos.

En todo caso, llegado ese momento, se tendrn por inscritos todos los
partidos cuya resolucin no haya sido dictada por causas exclusivamente
atribuibles a la Direccin General del Registro Electoral, siempre y
cuando la solicitud de inscripcin se haya presentado en tiempo y forma.

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Junto con la solicitud de inscripcin, debern presentarse los siguientes


documentos:

a) La certificacin del acta notarial de constitucin del partido


referida en el artculo 58 de este Cdigo.

b) La protocolizacin del acta de las asambleas


correspondientes, segn la escala en que se inscribir el partido,
con indicacin del nombre del delegado o la delegada del TSE que
estuvo presente en dichas asambleas.

c) Los estatutos debidamente aprobados por la asamblea


superior.

d) El nombre y las calidades de los miembros de los rganos


del partido, con detalle de sus cargos.

e) Tres mil adhesiones de personas electoras inscritas en el


Registro Civil a la fecha de constitucin del partido, si se trata de
partidos a nivel nacional. Para inscribir partidos de carcter
provincial, el nmero de adhesiones ser de mil, y para los
partidos cantonales, de quinientos.

La Direccin General del Registro electoral no inscribir los partidos


polticos, los estatutos, ni renovar la inscripcin a los partidos polticos
que incumplan los principios de igualdad, no discriminacin, paridad y el
mecanismo de alternancia en la conformacin de las estructuras
partidarias; tampoco reconocer la validez de sus acuerdos que violen
estos principios.

ARTCULO 61.- Conformacin de instancias partidarias

Todas las delegaciones de las asambleas cantonales, provinciales y


nacionales de los partidos polticos y todos los rganos de direccin y
representacin poltica estarn conformados en forma paritaria, de
conformidad con los principios, mecanismos y criterios establecidos en
este Cdigo.

ARTCULO 62.- Objeciones


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Recibida la solicitud de inscripcin, el Registro Electoral publicar un


aviso durante cinco das en el diario oficial La Gaceta, en el que exprese
en resumen el contenido de la inscripcin que se pretende, con
prevencin para las personas interesadas de hacer objeciones dentro del
trmino de quince das naturales a partir de la ltima publicacin.

ARTCULO 63.- Impugnacin de acuerdos

Cualquiera de las personas que integren las asambleas indicadas en el


artculo 67 de este Cdigo, en los partidos en proceso de constitucin o
de inscripcin, podr impugnar la validez de los acuerdos tomados en
ella. Para la resolucin de tales impugnaciones servir como prueba,
entre otras, el informe de los o las representantes del TSE. Al comit
ejecutivo provisional le corresponder resolver esta impugnacin, salvo
que se trate de acuerdos de la asamblea superior.

Lo resuelto por dicha instancia del partido o si la impugnacin es contra


acuerdos de la asamblea superior, podr apelarse dentro de los tres das
siguientes a la notificacin de lo resuelto, ante el Registro Electoral.
Contra lo que resuelva este rgano electoral podr presentarse recurso
de apelacin ante el TSE, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes
para su resolucin definitiva.

ARTCULO 64.- Legitimidad de las firmas

La impugnacin de la legitimidad de las firmas de adhesin deber


formularse tambin dentro de la audiencia indicada en el artculo 62 de
esta Ley, la que ser resuelta por la Direccin General del Registro
Electoral en el momento de pronunciarse sobre la inscripcin del partido.
Sin perjuicio de lo resuelto, si los hechos pueden ser constitutivos del
delito, los antecedentes se remitirn al Ministerio Pblico, para lo que
corresponda. Tal remisin no suspender el proceso de inscripcin; sin
embargo, si a consecuencia del pronunciamiento penal, resulta ser que
el partido no alcanzaba las firmas legtimas necesarias, la Direccin
General del Registro Electoral cancelar la inscripcin, sin que esta
decisin afecte los actos cumplidos.

ARTCULO 65.- Trmino para resolver la solicitud

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Vencido el plazo de objeciones, la Direccin General del Registro


Electoral, sin ms trmite, se pronunciar sobre las objeciones si las
hay, y acordar o denegar la inscripcin mediante resolucin
debidamente fundamentada, dentro del plazo de un mes. Dicha
resolucin deber ser comunicada por la Direccin General del Registro
Electoral al partido o a los partidos polticos involucrados en el proceso.

ARTCULO 66.- Omisin de inscripcin

Si el partido no es inscrito en la Direccin General del Registro Electoral


dentro de los dos aos siguientes, contados a partir de la fecha del acta
de constitucin, se tendr por no constituido para todo efecto legal,
salvo que la omisin de inscripcin sea por causas exclusivamente
imputables a la administracin electoral. En este caso, la Direccin
deber inscribir al partido de manera inmediata e iniciar una
investigacin en la que posteriormente se rinda un informe en el que se
detallen los factores que incidieron en la omisin de la inscripcin, as
como la determinacin de la responsabilidad administrativa de los
funcionarios pblicos involucrados.

CAPTULO IV
ORGANIZACIN Y COMPETENCIAS DE LOS RGANOS
PARTIDARIOS

ARTCULO 67.- (*) rganos de los partidos polticos

Sin perjuicio de la potestad autorreglamentaria de los partidos polticos


para delimitar su propia organizacin interna, necesariamente esta
deber comprender al menos:

(a) Una asamblea distrital en cada distrito administrativo, formada por


los electores de cada distrito afiliados al partido.) *
b) Una asamblea cantonal en cada cantn, constituida por cinco
delegados de cada distrito, electos por las respectivas asambleas
de distrito.
c) Una asamblea provincial en cada provincia, integrada por
cinco delegados de cada una de las asambleas cantonales de la
respectiva provincia.
d) Una asamblea nacional como autoridad mxima del partido,
integrada por diez delegados de cada asamblea provincial.
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e) Un comit ejecutivo, designado por cada asamblea,


integrado al menos por una presidencia, una secretara y una
tesorera con sus respectivas suplencias; adems, contar con
una persona encargada de la fiscala.

La estructura de los partidos, en cuanto a asambleas se refiere, se


ajustar a la escala territorial en que estn inscritos. Tendr carcter de
asamblea superior, como autoridad mxima de cada partido, la nacional,
la provincial o la cantonal, segn la escala en que est inscrito.

(*) ANULADO por inconstitucional el inciso a) del artculo 67, mediante sentencia n.
9340-2010 de las 14:30 horas 26 de mayo de 2010 de la Sala Constitucional. La
inconstitucionalidad declarada surti efectos a partir del 21 de setiembre de 2011,
fecha de publicacin de esta sentencia, de manera ntegra, en el Boletn Judicial n.
181.
Resea: Se declar parcialmente con lugar una accin de inconstitucionalidad
interpuesta contra el artculo 60 del Cdigo Electoral (Ley n.1536). La norma se
cuestiona nicamente-, en cuanto impone a los partidos polticos una estructura
partidaria, diseada a partir de la divisin administrativa del pas, que exige la
celebracin de asambleas distritales, cantonales, provinciales y una asamblea general,
en la que se establece un nmero determinado de representantes sin atender al
nmero de electores de cada circunscripcin territorial. Se transcribe la parte
dispositiva:
Por unanimidad se declara CON lugar la accin en cuanto al inciso a) del prrafo
primero del artculo 60 del Cdigo Electoral, Ley 1536 del 10 de diciembre de 1952. As
mismo (sic), por conexidad se anula el inciso a) del artculo 67 del Cdigo Electoral,
Ley 8765 del 19 de agosto de 2009, cuyo texto dice: "Una asamblea distrital en cada
distrito administrativo, formada por los electores de cada distrito afiliados al partido".
En cuanto a los dems extremos, se declara sin lugar la accin. Los Magistrados Armijo
Sancho y Cruz Castro salvan el voto al estimar la inconstitucionalidad de la frase que
contiene el inciso a) del prrafo primero del artculo 60 del Cdigo Electoral, Ley 1536
del 10 de diciembre de 1952, en la que se establece: "la Asamblea de Cantn estar
constituida por cinco delegados de cada distrito, por las respectivas Asambleas de
Distrito. La Asamblea de Provincia estar integrada por cinco delegados de cada cantn
electos por las respectivas asambleas cantonales". De igual forma, por conexidad se
declara la inconstitucionalidad del inciso b) y c) del artculo 67 del Cdigo Electoral, Ley
8765 del 19 de agosto de 2009, cuyo texto establece: inciso b) "Una asamblea
cantonal en cada cantn constituida por cinco delegados de cada distrito, electos por
las respectivas asambleas de distrito", inciso c) "Una asamblea provincial en cada
provincia integrada por cinco delegados de cada una de las asambleas cantonales de la
respectiva provincia". De conformidad con lo dispuesto en el artculo 91 de la Ley de la
Jurisdiccin Constitucional, se dimensionan los efectos en el sentido de que la
inconstitucionalidad declarada surge efectos a partir de la publicacin ntegra de esta
sentencia. Resese este pronunciamiento en el Diario Oficial La Gaceta y publquese
ntegramente en el Boletn Judicial. Comunquese este pronunciamiento al Presidente
de la Asamblea Legislativa y al Tribunal Supremo de Elecciones. Notifquese.-

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La sentencia ntegra n. 9340-2010 fue publicada en el Boletn Judicial n. 181 del 21


de setiembre del 2011.
ARTCULO 68.- Cancelacin de inscripciones

Con la salvedad de lo dispuesto para las coaliciones, la Direccin General


del Registro Electoral cancelar, sin ms trmite, las inscripciones de los
partidos polticos que (no participen o)* no obtengan, en la eleccin
respectiva, un nmero de votos vlidos igual o superior al nmero de
adhesiones exigidas en este Cdigo.

(*) ANULADA por inconstitucional la frase "no participen o" contenida en el artculo 68
del Cdigo Electoral, mediante sentencia de la Sala Constitucional n. 16592-2011 de
las 15:30 horas del 30 de noviembre del 2011.

Resea: La norma seala que con la salvedad de lo dispuesto para las coaliciones, la
Direccin General del Registro Electoral cancelar, sin ms trmite, las inscripciones de
los partidos polticos que no participen o no obtengan, en la eleccin respectiva, un
nmero de votos vlidos igual o superior al nmero de adhesiones exigidas en este
Cdigo. A juicio del recurrente, la norma cuestionada lesiona el principio de pluralismo
poltico, el derecho de las minoras y el principio democrtico, en el tanto la
intervencin o participacin activa en la poltica nacional, no se reduce a las elecciones.
Aduce que la norma impugnada favorece abiertamente a los partidos mayoritarios,
dejando sin representacin a diversos grupos minoritarios de la sociedad, cuyos
partidos son los que enfrentan ms dificultades econmicas y, subsecuentemente, de
organizacin y funcionamiento, que les impide en muchos casos participar en todos los
procesos electorales o tener xito en los que participan. De otra parte, seala que el
artculo 68 del Cdigo Electoral impone una sancin automtica sin que exista una
trasgresin de ninguna prohibicin o incumplimiento de alguna obligacin jurdica.
Destaca que la cancelacin de la inscripcin de una partido poltico es una medida o
sancin que debera imponerse, previa observancia del debido proceso y del ejercicio
del derecho de defensa, por causales graves, debidamente tipificadas, es decir, por la
comisin de conductas prohibidas por el ordenamiento. Se transcribe la parte
dispositiva:
Se declara con lugar la accin planteada y en consecuencia se anula por
inconstitucional la frase "no participen o" contenida en el artculo 68 del Cdigo
Electoral, Ley nmero 8765 del diecinueve de agosto de dos mil nueve, cuyo texto
queda entonces de la siguiente manera.- "Artculo 68. Con la salvedad de lo dispuesto
para las coaliciones, la Direccin General del Registro Electoral cancelar, sin ms
trmite, las inscripciones de los partidos polticos que no obtengan, en la eleccin
respectiva, un nmero de votos vlidos igual o superior al nmero de adhesiones
exigidas en este Cdigo".- Esta sentencia tiene efectos declarativos y retroactivos a la
fecha de vigencia de la norma anulada, sin perjuicio de derechos adquiridos de buena
fe. Comunquese esta sentencia a los Poderes Legislativo y Ejecutivo.- Resese este
pronunciamiento en el Diario Oficial La Gaceta y publquese ntegramente en el
Boletn Judicial. Notifquese. La Magistrada Calzada Miranda da razones separadas.
Los Magistrados Cruz y Castillo ponen nota.-

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La sentencia ntegra n. 16592-2011 fue publicada en el Boletn Judicial n. 57 de 20


de marzo del 2012.
ARTCULO 69.- Funcionamiento de las asambleas de partido

Las asambleas se ajustarn a las siguientes reglas:

a) Cada partido podr ampliar sus asambleas siempre que los


miembros se escojan con base en principios democrticos y de
representatividad. El nmero total de los integrantes adicionales
de cada una siempre deber ser inferior al de los delegados y las
delegadas de carcter territorial.
b) El qurum para cada asamblea se integrar con la mayora
absoluta del total de sus integrantes; sus acuerdos sern
tomados por la mayora absoluta de las personas presentes,
salvo en los asuntos para los cuales los estatutos establezcan una
votacin superior.

c) En la celebracin de cada asamblea cantonal, provincial y


nacional debern estar presentes los delegados que designe el
TSE, quienes darn fe de que se cumplieron los requisitos
formales establecidos en este Cdigo y en los estatutos del
partido, y los verificarn. Para las asambleas distritales, el
Tribunal podr comisionar en un solo delegado la atencin de
varios distritos electorales. En ambos casos observarn las
siguientes reglas:

1) Ser obligacin del partido poltico bajo pena de


nulidad de la asamblea, comunicar al TSE el lugar, la hora, la
fecha y el contenido general de la agenda de estas
asambleas. Tal comunicacin debe ser realizada con un
plazo no mnimo de cinco das hbiles de antelacin, a efecto
de que el Tribunal realice la designacin de sus delegados,
cuando as se requiera, y coordine con el partido poltico
interesado.

2) Para las reuniones convocadas por el partido poltico a


efecto de informar, conocer y decidir sobre actividades y
acciones de su inters, distintas de las de naturaleza
electoral, no ser necesaria la comunicacin al TSE, ni la
presencia del delegado del Tribunal.

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ARTCULO 70.- rganos de direccin

La direccin poltica superior de los partidos estar a cargo de la


asamblea de mayor rango. Para los organismos y las asambleas
inferiores, sern obligatorios los acuerdos que adopten en uso de las
atribuciones conferidas por los estatutos y la ley. No obstante que por
va estatutaria podrn crearse rganos de direccin intermedios, sus
actuaciones sern revisables por dicha asamblea. A los rganos de
direccin pueden integrarse representantes sectoriales, segn los
estatutos, siempre que se escojan democrticamente. Las decisiones
fundamentales de los partidos son, empero, indelegables. Tendrn este
carcter, la modificacin del estatuto del partido, la creacin de rganos
internos, la definicin de sus atribuciones y la facultad de dictar sus
reglamentos.

ARTCULO 71.- rganos de ejecucin

Cada asamblea tendr un comit ejecutivo encargado de la ejecucin de


sus acuerdos y las dems atribuciones que le encargue el estatuto.

El comit ejecutivo superior estar formado al menos por una


presidencia, una tesorera y una secretara general, nombradas por la
asamblea de mayor rango. La fiscalizacin y vigilancia de los acuerdos
corresponder al fiscal general, quien tendr voz pero no voto y ser
elegido por el mismo rgano poltico que nombre al comit ejecutivo.

Cada uno de los miembros del rgano de ejecucin tendr su suplente,


designado igualmente por la asamblea de mayor rango del partido.

ARTCULO 72.- Funciones del fiscal

Al fiscal le corresponde:

a) Vigilar que los acuerdos de los rganos partidarios se


cumplan de conformidad con lo establecido en los estatutos y en
la normativa legal que rige la materia electoral.
b) Supervisar la aplicacin de las regulaciones en todos los
niveles partidarios.

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c) Informar al rgano superior sobre los actos violatorios de


esas regulaciones en un rgano inferior o sobre el incumplimiento
de acuerdos en general.
d) Presentar su informe, anualmente, ante la asamblea que
realiz su nombramiento como fiscal.

Este rgano de fiscalizacin podr actuar por peticin de parte,


denuncia o iniciativa propia.

ARTCULO 73.- Tribunales de tica y disciplina

Los partidos polticos integrarn rganos encargados de la tica y la


disciplina de sus partidarios, cuyos miembros sern nombrados por la
asamblea de mayor rango. Para ello, en sus reglamentos se tendrn
que establecer con claridad las atribuciones, las competencias, los
procedimientos y las sanciones. El comit ejecutivo superior del partido
propondr este reglamento.

Los reglamentos sern aprobados por la asamblea de mayor jerarqua


del partido, por una mayora absoluta de sus miembros, segn su escala
de inscripcin.

ARTCULO 74.- Tribunal de elecciones internas

Los partidos polticos debern, de acuerdo con el principio de


autorregulacin partidaria establecido en el artculo 98 de la Constitucin
Poltica, crear un tribunal de elecciones internas. Este tribunal
garantizar, en sus actuaciones, la participacin democrtica de los
miembros del partido; para ello, siempre actuar segn los criterios de
imparcialidad, objetividad y transparencia. Tendr independencia
administrativa y funcional.

El reglamento de este tribunal ser aprobado por la asamblea de mayor


jerarqua del partido por mayora absoluta de sus miembros, segn su
escala de inscripcin.

Este rgano tendr, adems de las competencias que le atribuya el


estatuto, la asamblea superior y el reglamento respectivo, al menos las
siguientes:

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a) Organizar, dirigir y vigilar la actividad electoral interna de los


partidos polticos.
b) Interpretar las disposiciones atinentes a la actividad electoral
interna, al amparo de las normas de la Constitucin, este Cdigo,
las leyes que regulen la actividad y los estatutos partidarios.
c) Resolver los conflictos que se susciten en el proceso, sin
recurso interno alguno, salvo la adicin y aclaracin.

CAPTULO V
FUSIONES Y COALICIONES

SECCIN I
FUSIONES

ARTCULO 75.- Requisitos generales de la fusin

Los partidos polticos inscritos podrn fusionarse entre s, bajo las


siguientes reglas:

a) Deber existir un pacto de fusin, suscrito en forma conjunta


por las personas de los partidos polticos involucrados. Este
pacto deber ser aprobado por la asamblea superior de cada uno
de ellos; ese acuerdo deber contar con el respaldo de la mayora
absoluta de la totalidad de los miembros.

b) Acordada la fusin, la persona presidenta de cada uno de los


comits ejecutivos superiores de los partidos que concurran a ella
solicitarn, por escrito, al director o a la directora del Registro
Electoral, en presentacin conjunta, que inscriba el pacto de
fusin, que deber adjuntarse debidamente protocolizado. Esta
inscripcin ser dispuesta, previa verificacin de los requisitos
legales.

c) Puede darse entre partidos de escalas o mbitos diferentes,


a nivel nacional, en una o varias provincias y en uno o varios
cantones, siempre que por este mecanismo no se evadan los
requisitos que rigen para la constitucin, la inscripcin y el
funcionamiento de los partidos, segn la escala de que se trate.

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ARTCULO 76.- Fusin de partidos

Todo partido poltico podr fusionarse con otro u otros en forma plena o
por absorcin; en ambos casos sus efectos son irreversibles. Lo anterior
sin necesidad de cumplir nuevamente con las exigencias establecidas en
cuanto a las adhesiones.

ARTCULO 77.- Fusin plena

La fusin plena tiene como finalidad la creacin de una nueva


agrupacin, diferente de todos los partidos fusionados.

En el caso de la fusin entre partidos cantonales del mismo cantn, la


asamblea cantonal del nuevo partido se formar con las delegaciones
designadas por cada uno de los partidos fusionados, aprobadas por su
respectiva asamblea cantonal.

Cuando la fusin ocurre entre partidos cantonales para formar un nuevo


partido a escala provincial, las asambleas cantonales del nuevo partido
constituido sern las mismas de cada partido fusionado, salvo en el caso
de que haya dos partidos o ms del mismo cantn, en cuyo caso se
proceder segn el prrafo anterior y se deber integrar la asamblea
provincial respectiva. De igual manera se proceder si la fusin ocurre
entre partidos provinciales de distintas provincias para formar un nuevo
partido nacional.

La formacin de la nueva asamblea provincial o nacional, segn


corresponda, se har por delegaciones, segn lo dispone este Cdigo.

ARTCULO 78.- Fusin por absorcin

Uno o ms partidos inscritos podrn convenir en fusionarse a favor de


otro, sin que surja por ello una nueva agrupacin que requiera ser
inscrita. Al partido beneficiado con la fusin se le denominar
suprstite y a los que a l se unan absorbidos.

ARTCULO 79.- Efectos de la fusin por absorcin

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Cuando se trate de una solicitud de inscripcin de un pacto de fusin por


absorcin, y una vez subsanados los defectos si los hay, la Direccin
General del Registro Electoral ordenar publicar por una nica vez en el
diario oficial La Gaceta, el extracto del pacto, para los efectos de que
dentro de los siguientes diez das hbiles se presenten oposiciones.
Vencido ese trmino, la citada Direccin resolver lo que corresponda.
En caso de resolverse favorablemente la solicitud de inscripcin, se
ordenar la cancelacin de la inscripcin de los partidos absorbidos y se
conservar nicamente la inscripcin a favor del partido suprstite.

ARTCULO 80.- Efectos de la fusin plena

Cuando se trate de la solicitud de inscripcin de un pacto de fusin


plena, la Direccin General del Registro Electoral resolver de inmediato
y, de ser procedente, ordenar la cancelacin de los partidos fusionados
y que se inicie el trmite de inscripcin del nuevo partido. El plazo de
dos aos que contempla el artculo 60 de este Cdigo se contar a partir
de este momento.

ARTCULO 81.- Transmisin de derechos y deberes de partidos


fusionados

Los derechos y las obligaciones de los partidos fusionados quedarn


asumidos, de pleno derecho, por el partido suprstite o por el nuevo
partido constituido, segn el caso, lo cual incluye los derechos y las
obligaciones que se deriven de la contribucin estatal a los partidos
polticos. A partir de la inscripcin del pacto de fusin y durante la
vigencia de la inscripcin del suprstite o del nuevo partido, no se
inscribir ningn otro con los distintivos de los partidos absorbidos o
fusionados.

ARTCULO 82.- Personas afiliadas al nuevo partido fusionado

Se considerarn personas afiliadas al nuevo partido o al suprstite todos


los ciudadanos y las ciudadanas que, a la fecha de inscripcin del pacto,
lo sean de cualquiera de los partidos fusionados o absorbidos y
conservarn los derechos que se deriven de esa condicin.

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SECCIN II
COALICIONES

ARTCULO 83.- Coaliciones parciales o totales

Los partidos polticos podrn coaligarse con el exclusivo propsito de


presentar candidaturas comunes en alguna o en todas las escalas o
circunscripciones en que participen, en una determinada eleccin. La
postulacin comn solo es posible en las circunscripciones donde los
partidos coaligados estn autorizados a participar.

Los partidos coaligados mantendrn su identidad y debern cumplir


todos los requisitos necesarios para mantenerse vigentes, durante la
existencia de la coalicin.

ARTCULO 84.- Condiciones y pacto

Las condiciones de la coalicin se pactarn por escrito, con la firma de


las personas representantes de los respectivos partidos y debern ser
aprobadas por las respectivas asambleas superiores, por mayora
absoluta de la totalidad de sus miembros. Debern expresar
necesariamente lo siguiente:

a) El programa de gobierno comn a los partidos coaligados,


que puede diferir del programa doctrinal declarado en el acta de
constitucin de cada uno de esos partidos.

b) Los puestos reservados para cada partido en las nminas de


candidatos y candidatas por inscribir o, alternativamente, los
procedimientos democrticos mediante los cuales la coalicin
designar las candidaturas comunes, garantizando la
participacin de todas las fuerzas polticas que la integran.

c) El nombre, la divisa y el lema oficiales de la coalicin.

d) La forma de distribuir entre ellos el porcentaje de la


contribucin estatal que corresponde a la coalicin. Las
coaliciones tendrn derecho a recibir contribucin estatal con
base en el resultado electoral obtenido por las candidaturas

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comunes que presente, en los mismos trminos y condiciones


que este Cdigo establece para los dems partidos polticos.

e) Las reglas comunes para la recepcin de contribuciones de


origen privado, de conformidad con lo establecido por este
Cdigo.

f) Las normas bsicas y la instancia colegiada de resolucin de


conflictos internos para la resolucin de sus conflictos internos,
de conformidad con lo establecido para la organizacin de los
partidos polticos.

Las personas electas en una misma eleccin por parte de una coalicin
se considerarn como electas por un mismo partido, para los fines
legales que correspondan.

ARTCULO 85.- Anotacin marginal de la coalicin

Una vez aprobado el pacto de coalicin, deber protocolizarse y


presentarse a la Direccin General del Registro Electoral y, previa
subsanacin de los defectos que se adviertan, se proceder a la
anotacin al margen de la inscripcin de los partidos coaligados, la que
se cancelar segn lo siguiente:

a) Por acuerdo unnime de los partidos involucrados, aprobado


por sus asambleas superiores, salvo que ya estn inscritas
candidaturas comunes.

b) Por retiro o disolucin en cualquier tiempo de los partidos


coaligados y, a consecuencia de ello, solo quede un partido
formando la coalicin. Si despus del retiro quedan varios
partidos polticos que se mantienen coaligados, no se producir la
disolucin de la coalicin, por lo que la anotacin marginal solo
ser retirada al partido saliente. El retiro voluntario no podr
darse durante el ao anterior a las elecciones.

c) Pasado el proceso electoral para el cual fue acordada.

El Registro Electoral no inscribir candidaturas comunes una vez


cancelada la anotacin marginal a que se refiere este artculo.

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Para la inscripcin de coaliciones no ser necesario presentar adhesiones


ni otros requisitos adicionales a los establecidos en esta seccin.

CAPTULO VI
RGIMEN ECONMICO DE LOS PARTIDOS POLTICOS

SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 86.- Patrimonio de los partidos polticos

El patrimonio de los partidos polticos se integrar con las contribuciones


de personas fsicas, los bienes y los recursos que autoricen sus estatutos
y no prohba la ley, as como con la contribucin del Estado en la forma
y la proporcin establecidas por este Cdigo y el ordenamiento jurdico
electoral.

Asimismo, dicho patrimonio se integrar con los bienes muebles o


inmuebles registrables que se adquieran con fondos del partido, o que
provengan de contribuciones o donaciones.

ARTCULO 87.- Principios aplicables

Las disposiciones establecidas en el presente Cdigo, relativas al


rgimen econmico de los partidos polticos, se interpretarn y aplicarn
con apego a los principios de legalidad, transparencia, publicidad,
rendicin de cuentas, responsabilidad y autodeterminacin de los
partidos polticos.

ARTCULO 88.- Libros contables de los partidos

A fin de registrar las operaciones y los gastos en que incurra, cada


partido llevar su contabilidad actualizada y los comprobantes de gastos
ordenados, conforme al reglamento que dictar el TSE.

La tesorera de cada partido poltico tiene la obligacin de gestionar,


ante el TSE, el visado de todos los libros de control contable que la

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agrupacin posea. Dichos libros estarn a disposicin y sujetos a


examen, cuando as lo requiera el TSE.

En caso de extravo, deber procederse a su reposicin inmediata, en los


trminos en que lo establezca el reglamento que al efecto dictar el TSE.

Es responsabilidad del titular de la tesorera el resguardo de la


documentacin contable y financiera, as como de su debida
actualizacin.

Los partidos remitirn en forma trimestral un reporte de los estados


financieros al TSE.

SECCIN II
DE LA CONTRIBUCIN ESTATAL

ARTCULO 89.- Contribucin del Estado

De conformidad con el artculo 96 de la Constitucin Poltica, el Estado


contribuir a sufragar los gastos en que incurran los partidos polticos en
los procesos electorales para las elecciones para la Presidencia y las
Vicepresidencias de la Repblica y las diputaciones a la Asamblea
Legislativa, as como satisfacer las necesidades de capacitacin y
organizacin poltica en perodo electoral y no electoral.

ARTCULO 90.- Determinacin del aporte estatal

Doce meses antes de las elecciones y dentro de los lmites establecidos


en el artculo 96 de la Constitucin Poltica, el TSE fijar el monto de la
contribucin que el Estado deber reconocer a los partidos polticos,
tomando como base de clculo el producto interno bruto a precios de
mercado, segn certificacin emitida por el Banco Central de Costa Rica.

El TSE, tan pronto declare la eleccin de diputados, dispondr, por


resolucin debidamente fundada, la distribucin del aporte estatal entre
los partidos que tengan derecho a l.

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El Tribunal determinar la distribucin, siguiendo el procedimiento que


se describe a continuacin:

a) Se determinar el costo individual del voto; para ello, el


monto total de la contribucin estatal se dividir entre el
resultado de la suma de los votos vlidos obtenidos por todos los
partidos polticos con derecho a contribucin, en la eleccin para
presidente y vicepresidentes de la Repblica y diputados a la
Asamblea Legislativa.

b) Cada partido podr recibir, como mximo, el monto que


resulte de multiplicar el costo individual del voto por el resultado
de la suma de los votos vlidos que obtuvo en la eleccin para
presidente y vicepresidentes de la Repblica y diputados a la
Asamblea Legislativa, o por lo que obtuvo en una u otra eleccin,
si solo particip en una de ellas, deduciendo de esta los montos
que se hayan distribuido a ttulo de financiamiento anticipado
caucionado.

ARTICULO 91.- Contribucin estatal a procesos electorales


municipales

El Estado contribuir con un cero coma cero tres por ciento (0,03%) del
PIB para cubrir los gastos en que incurran los partidos polticos con
derecho a ellos por su participacin en los procesos electorales de
carcter municipal, de conformidad con las reglas establecidas en la
Constitucin Poltica y en este Cdigo.

ARTCULO 92.- Clasificacin de gastos justificables

Los gastos que pueden justificar los partidos polticos para obtener la
contribucin estatal sern los siguientes:

a) Los generados por su participacin en el proceso electoral a


partir de la convocatoria y hasta cuarenta y cinco das naturales
despus de celebrada la eleccin.

Este perodo se ampliar en caso de efectuarse una segunda


ronda electoral para los partidos que en ella participen, hasta
cuarenta y cinco das naturales despus de realizada.

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b) Los destinados a las actividades permanentes de


capacitacin y organizacin poltica.

ARTCULO 93.- Gastos de capacitacin y organizacin poltica

Los gastos de capacitacin y organizacin poltica, justificables dentro de


la contribucin estatal, sern los siguientes:

a) Organizacin poltica: comprende todo gasto


administrativo para fomentar, fortalecer y preparar a los partidos
polticos para su participacin de modo permanente en los
procesos polticos y electorales.

b) Capacitacin: incluye todas las actividades que les


permiten a los partidos polticos realizar la formacin poltica,
tcnica o ideolgico-programtica de las personas, as como la
logstica y los insumos necesarios para llevarlas a cabo.

c) Divulgacin: comprende las actividades por medio de las


cuales los partidos polticos comunican su ideologa, propuestas,
participacin democrtica, cultura poltica, procesos internos de
participacin y acontecer nacional. Incluye los gastos que se
generen en disear, producir y difundir todo tipo de material que
sirva como herramienta de comunicacin.

d) Censo, empadronamiento, investigacin y estudios de


opinin: se refieren a las actividades dirigidas a recolectar,
compilar, evaluar y analizar la informacin de inters para el
partido; confeccionar padrones partidarios; realizar
investigaciones socioeconmicas y polticas sobre situaciones de
relevancia nacional o internacional, as como realizar sondeos de
opinin.

Lo anterior sin perjuicio de que va reglamento se regulen nuevas


situaciones que se enmarquen dentro del concepto comprendido por
gastos justificables en la presente Ley.

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ARTCULO 94.- Gastos justificables en proceso electoral

Los gastos ocasionados en el proceso electoral que pueden justificar los


partidos polticos para obtener la contribucin estatal, adems de los
sealados en el artculo anterior, sern los destinados a las actividades
siguientes:

a) La propaganda, entendida como la accin de los partidos


polticos para preparar y difundir sus ideas, opiniones, programas
de gobierno y biografas de sus candidatos a puestos de eleccin
popular, por los medios que estimen convenientes.

b) La produccin y la distribucin de cualquier signo externo


que el partido utilice en sus actividades.

c) Las manifestaciones, los desfiles u otras actividades en vas


pblicas, plazas, parques u otros sitios pblicos.

d) Las actividades de carcter pblico en sitios privados.

e) Todo gasto operativo, tcnico, funcional y administrativo,


dirigido a la preparacin y ejecucin de las actividades necesarias
para la participacin en el proceso electoral.

ARTCULOS 95.- Liquidacin de gastos

Los gastos que realicen los partidos polticos se liquidarn en la forma


establecida en este Cdigo. Para estos efectos, se realizar una
liquidacin nica para los gastos comprendidos en el inciso a) del
artculo 92, Clasificacin de gastos justificables, y liquidaciones
trimestrales para los gastos comprendidos en el inciso b) de ese artculo.

ARTCULO 96.- Financiamiento anticipado

Del monto total que se determine como contribucin estatal, los partidos
polticos podrn recibir, en forma anticipada y previa rendicin de las
garantas lquidas suficientes, hasta un quince por ciento (15%). La
distribucin del anticipo se har en partes iguales para cada partido
poltico, de la siguiente manera:

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a) A los partidos polticos inscritos a escala nacional que hayan


presentado candidaturas para presidente, vicepresidentes de la
Repblica y diputados a la Asamblea Legislativa, se les distribuir
en sumas iguales, previa rendicin de las garantas lquidas
suficientes, el ochenta por ciento (80%) del monto establecido.

b) Previa rendicin de las garantas lquidas suficientes, un


veinte por ciento (20%) del monto total del financiamiento
anticipado ser distribuido en sumas iguales entre todos los
partidos nicamente a escala provincial con candidaturas
presentadas a diputados a la Asamblea Legislativa.

Los partidos polticos que hayan recibido contribucin estatal a modo de


financiamiento anticipado y que no hayan cumplido las condiciones que
establece el artculo 96 de la Constitucin Poltica y lo preceptuado en
este artculo, debern devolver lo recibido por concepto de
financiamiento anticipado. Igual procedimiento se aplicar con los
excedentes, en caso de que la suma adelantada supere el monto a que
tena derecho el partido poltico.

ARTCULO 97.- Retiro del financiamiento anticipado para el


proceso electoral

Los partidos polticos tendrn derecho a retirar la cantidad que les


corresponda por concepto de financiamiento anticipado caucionado, de
acuerdo con la resolucin que para ese efecto deber emitir el TSE. Los
retiros por ese concepto se harn a partir de la presentacin de las
candidaturas a las elecciones para la Presidencia y las Vicepresidencias
de la Repblica, observando la forma de distribucin indicada en el
artculo anterior.
Los dineros correspondientes al financiamiento anticipado sern
depositados en una cuenta de la Tesorera Nacional, en efectivo, y a ms
tardar diez meses antes de las elecciones. El Tribunal autorizar,
mediante resolucin, el giro del anticipo correspondiente a cada partido
poltico que haya caucionado.

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ARTCULO 98.- Garantas para recibir el financiamiento


anticipado

Todo partido poltico interesado en obtener el financiamiento anticipado


para participar en el proceso electoral deber rendir, previamente, las
garantas lquidas suficientes que respalden la operacin. Estas
garantas sern rendidas nicamente ante entidades del Sistema
Bancario Nacional, las que quedan autorizadas para dicho fin; adems,
los documentos y las garantas que respalden el financiamiento
anticipado sern endosados a favor del Estado y depositados ante el
TSE.

Los costos en que incurran los partidos polticos para rendir sus
garantas sern asumidos a su nombre; sin embargo, si del resultado
electoral el partido poltico obtiene el derecho a la contribucin estatal,
los costos podrn ser descontados como gastos a liquidar del proceso
electoral.

En el caso que un partido poltico haya recibido financiamiento


anticipado y por cualquier motivo no participe en el proceso electoral o
habiendo participado no alcance el derecho a la contribucin del Estado
o esta sea insuficiente para cubrir el monto obtenido a ttulo de
financiamiento anticipado, el TSE cobrar a nombre del Estado las
garantas que hayan sido rendidas, con el objeto de que se recuperen
los dineros pblicos.

SECCIN III

CONTRIBUCIN ESTATAL PARA PROCESOS


ELECTORALES MUNICIPALES

ARTCULO 99.- Contribucin

De conformidad con el principio democrtico y el principio de pluralidad


poltica, el Estado contribuir a financiar a los partidos polticos que
participen en los procesos electorales municipales y que alcancen al
menos un cuatro por ciento (4%) de los sufragios vlidamente emitidos

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en el cantn respectivo para la eleccin de alcalde o de regidores, o


elijan por lo menos un regidor o una regidora.

ARTCULO 100.- Distribucin de la contribucin en


procesos de eleccin municipal

El Tribunal determinar la distribucin, siguiendo el procedimiento que


se describe a continuacin:

a) Se determinar el costo individual del voto; para ello, se


dividir el monto total de la contribucin estatal para procesos de
eleccin municipal entre el resultado de la suma de los votos
vlidos obtenidos por todos los partidos polticos con derecho a
contribucin, en la eleccin municipal.

b) Cada partido podr recibir, como mximo, el monto que


resulte de multiplicar el costo individual del voto por el resultado
de la suma de los votos vlidos que obtuvo en la eleccin
municipal.

ARTCULO 101.- Gastos justificables

Los gastos que pueden justificar los partidos polticos para obtener la
contribucin estatal sern los generados en su participacin en el
proceso electoral municipal, a partir de la convocatoria y hasta cuarenta
y cinco das naturales despus de celebrada la eleccin.

ARTCULO 102.- Comprobacin y liquidacin de gastos

Para recibir el aporte del Estado, los partidos polticos debern


comprobar y liquidar sus gastos, de conformidad con lo establecido en
este Cdigo.

El plazo para la presentacin de la liquidacin, en el caso de gastos


generados en la participacin en procesos electorales municipales, ser
de cuarenta y cinco das hbiles, contados a partir de la declaracin de
eleccin de todas las autoridades municipales.

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SECCIN IV
COMPROBACIN Y LIQUIDACIN

ARTCULO 103.- Control contable del uso de la contribucin


estatal

Corresponde al TSE evaluar las liquidaciones que se les presente y


ordenar el pago de los gastos de los partidos polticos comprendidos en
la contribucin estatal.

Para la evaluacin y el posterior pago de los gastos reconocidos


mediante el control contable de las liquidaciones que presenten los
partidos polticos, el TSE tendr la facultad de sistematizar los
procedimientos que mejor resguarden los parmetros de los gastos
objeto de liquidacin; en ese sentido, podr realizar revisiones de
carcter aleatorio entre partidos o entre determinados rubros de los
gastos incluidos en las liquidaciones para constatarlos.

Los partidos polticos garantizarn, en sus respectivas liquidaciones, que


los gastos que realicen en el rubro de capacitacin durante el perodo no
electoral estn siendo destinados, en sus montos y actividades, a la
formacin y promocin de ambos gneros en condiciones de efectiva
igualdad, segn el inciso p) del artculo 52 de este Cdigo. Para tal fin,
debern acompaar la liquidacin respectiva con una certificacin
emitida por un contador pblico autorizado, en la que se especifique el
cumplimiento de esta norma. Si la certificacin no se aportara, el TSE
entender que el respectivo partido poltico no cumpli y no autorizar el
pago de monto alguno en ese rubro.

ARTCULO 104.- Liquidaciones

Antes de la autorizacin de giro de la contribucin estatal a los partidos


polticos, estos debern presentar las liquidaciones en la forma y dentro
del plazo que se sealan en este Cdigo y en el respectivo reglamento.

La liquidacin, debidamente refrendada por un contador pblico


autorizado en su condicin de profesional responsable y fedatario
pblico, es el medio por el cual los partidos polticos, con derecho a la

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contribucin estatal, comprueban ante el TSE los gastos en los que han
incurrido.

ARTCULO 105.- Registro de profesionales contables

La Contralora General de la Repblica registrar al contador pblico


autorizado que quiera brindar servicios profesionales a los partidos
polticos. Asimismo, reglamentar los requisitos para conformar este
registro.

ARTCULO 106.- Documentos de liquidacin

Toda liquidacin que se presente ante la Direccin de Financiamiento


Poltico del TSE, deber contener los siguientes documentos:

a) La certificacin de los gastos del partido poltico emitida por


un contador pblico autorizado registrado ante la Contralora
General de la Repblica, contratado por el partido al efecto;
adems, un informe de control interno donde el contador seale
las deficiencias halladas y que deben ser mejoradas, despus de
haber verificado, fiscalizado y evaluado que la totalidad de los
gastos redimibles con contribucin estatal se ajustan a los
parmetros contables y legales as exigidos.

b) Todos los comprobantes, las facturas, los contratos y los


dems documentos que respalden la liquidacin presentada.
El partido poltico deber presentar al TSE, conjuntamente con dicha
documentacin, los informes correspondientes emitidos por el contador
pblico autorizado, referentes a los resultados del estudio que efectu
para certificar cada una de las liquidaciones de gastos.

Dichos informes debern contener, al menos, un detalle de las cuentas


de gastos indicadas en el respectivo manual de cuentas, detalle que
debe consignarse en la liquidacin, comentando el incumplimiento de la
normativa legal aplicable y sealando las deficiencias de control interno
encontradas, las pruebas selectivas realizadas (en relacin con los
cheques, justificantes o comprobantes de gastos, contratos, registros
contables y registro de proveedores), el detalle de las operaciones
efectuadas con bonos, los procedimientos de contratacin utilizados, los

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comentarios sobre cualquier irregularidad o aspecto que el contador


pblico considere pertinente, las conclusiones y las recomendaciones.

ARTCULO 107.- Comprobacin de gastos

Dentro de los sesenta das hbiles siguientes a la declaratoria de


eleccin de diputados, cada partido con derecho a recibir el aporte
estatal deber hacer su cobro al TSE, mediante una liquidacin de los
gastos de campaa presentada de conformidad con lo establecido en
este Cdigo.

Recibida la liquidacin, el Tribunal dictar la resolucin que determine el


monto que corresponde girar al partido poltico, en un trmino mximo
de quince das hbiles. No obstante, si existiera alguna circunstancia
que haga presumir, a criterio del Tribunal, la no conformidad de la
totalidad de los gastos liquidados o parte de ellos, podr ordenar la
revisin de los documentos que respaldan la liquidacin correspondiente.
En todo caso, el Tribunal podr autorizar el pago de los rubros que no
sean sujetos de revisin.

Los partidos polticos debern sealar, antes del pago, la cuenta


bancaria en la que sern depositados los fondos provenientes de la
contribucin estatal.

En el caso de los gastos de capacitacin y organizacin poltica en


perodo no electoral, la liquidacin deber presentarse dentro de los
quince das hbiles posteriores al vencimiento del trimestre
correspondiente. El TSE dictar la resolucin que determine el monto a
girar, en un plazo mximo de quince das hbiles.

Contra lo resuelto por el Tribunal cabr nicamente recurso de


reconsideracin, el cual deber ser resuelto en un plazo mximo de
cinco das hbiles.

Si de la totalidad del monto que el partido poltico presente por concepto


de liquidacin de gastos electorales queda algn remanente no
reconocido, este se sumar a la reserva prevista para financiar los gastos
ordinarios y permanentes de ese partido, en los rubros de organizacin y
capacitacin.

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En todo caso, de existir remanente, el monto a sumar no podr ser


superior al monto que resulte del porcentaje definido previamente por el
partido para los rubros de organizacin y capacitacin. Dicho remanente
se liquidar de conformidad con las reglas sealadas para la liquidacin
de los rubros al que se suman.

La Tesorera Nacional girar los fondos correspondientes a la contribucin


estatal una vez que las liquidaciones de los gastos hayan sido
debidamente presentadas y aprobadas, dentro de los plazos establecidos
para cada liquidacin y bajo los procedimientos establecidos en este
Cdigo.

SECCIN V
BONOS DE CONTRIBUCIN ESTATAL

ARTCULO 108.- Emisin de bonos

A ms tardar en la fecha de convocatoria a elecciones nacionales, el


Poder Ejecutivo podr emitir bonos por el monto que el Estado
reconocer a los partidos polticos, para pagar sus gastos, de acuerdo
con el artculo 96 de la Constitucin Poltica. Para tal efecto, incluir en
el presupuesto ordinario de la Repblica, correspondiente al ao anterior
al de las elecciones, la partida respectiva para el pago de la
amortizacin, segn lo estime, oportunamente y con anterioridad, el
TSE.

ARTCULO 109.- Bonos

Los bonos se denominarn bonos de contribucin del Estado a los


partidos polticos, e indicarn el ao de las elecciones a que
corresponden, el tipo de inters que devengarn y la fecha de emisin.

Estos bonos devengarn un inters igual a la tasa bsica pasiva,


calculada por el Banco Central de Costa Rica, ms el uno por ciento
(1%); tendrn un vencimiento a dos aos. Esta tasa ser ajustable
cada tres meses.

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Los bonos de contribucin del Estado a los partidos polticos sern


inembargables, contarn con la garanta plena del Estado y estarn
exentos de impuestos.

ARTCULO 110.- Entrega del aporte estatal e intereses de los


bonos

La Tesorera Nacional entregar a los partidos polticos lo que les


corresponda por concepto de liquidacin del aporte estatal, dentro de los
ocho das siguientes a la fecha en que el Ministerio de Hacienda reciba la
comunicacin del TSE en la que acepta los gastos liquidados por cada
uno de los partidos. A los partidos se les reconocern intereses a partir
de la determinacin del aporte estatal que corresponde a cada uno de
ellos. Los intereses de los bonos de contribucin del Estado a los
partidos polticos se pagarn trimestralmente. Para atender la
amortizacin y los intereses se destinar una cuota trimestral fija.

ARTCULO 111.- Inclusin en el presupuesto ordinario de la


Repblica

Anualmente se incluir en el presupuesto ordinario de la Repblica, la


suma necesaria para el servicio de amortizacin e intereses de los bonos
de contribucin del Estado a los partidos polticos que se hayan emitido.

ARTCULO 112.- Transaccin de bonos en el Sistema


Bancario Nacional

Los bancos del Sistema Bancario Nacional, sus dependencias y


sucursales podrn comprar, vender y recibir los bonos de contribucin
del Estado a los partidos polticos, en pago de todo tipo de obligaciones,
as como conservarlos en inversin.

ARTCULO 113.- Pago de bonos

La Tesorera Nacional ser la encargada del pago de los bonos y cupones


de intereses.

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ARTCULO 114.- Recepcin de bonos como pago de


impuestos

El Estado recibir los bonos por su valor facial de contribucin del Estado
a los partidos polticos en cualquier momento, as como los cupones de
intereses vencidos, como pago de impuestos nacionales de cualquier
clase.

SECCIN VI
CESIN DE DERECHOS DE CONTRIBUCIN ESTATAL (*)

(*) Mediante sentencia n. 015343-2013 de las 16:30 horas 21 de noviembre de 2013,


dictada en expediente n. 12-017159-0007-CO, la Sala Constitucional declar sin lugar
accin de inconstitucionalidad interpuesta contra el Cdigo Electoral y la resolucin del
TSE n. 4250-E8-2009 del 11 de setiembre de 2009, as como contra los artculos 97,
98, 103, 105, 106, 107 y 115 a 119 del Cdigo Electoral. Se transcribe la parte
dispositiva del voto constitucional:
Por mayora se declara sin lugar la accin siempre y cuando se interpreten las normas
que regulan la "cesin de derechos de contribucin estatal" en el sentido de que, la
cesin de derechos nicamente puede realizarse entre personas fsicas nacionales, a
favor de los bancos que integran el Sistema Bancario Nacional y de los medios de
comunicacin colectiva. El magistrado Rueda declara con lugar la accin nicamente
con respecto a los artculos 115 y 117 del Cdigo Electoral en la medida que permiten
varias emisiones con respecto a la cesin de derechos de contribucin estatal; adems,
rechaza de plano la accin contra la resolucin del Tribunal Supremo de Elecciones No.
4250-E8-2009 de 11 de septiembre de 2009. Los Magistrados Armijo y Cruz salvan el
voto y declaran parcialmente con lugar la accin de inconstitucionalidad, en
consecuencia declaran inconstitucionales los artculos 115, 116, 117, 118 y 119 del
Cdigo Electoral y la resolucin del Tribunal Supremos Elecciones No.4250-E8-2009 de
11 de septiembre de 2009.

NOTA: La parte dispositiva de esta sentencia fue publicada en el Boletn Judicial n.


247 de 23 de diciembre de 2013.

ARTCULO 115.- Cesin del derecho de contribucin estatal

Con las limitaciones establecidas en este artculo y la presente Ley, los


partidos polticos por medio de su comit ejecutivo superior, podrn

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ceder, total o parcialmente, los montos de la contribucin estatal fijada


en el artculo 96 de la Constitucin Poltica a las que tengan derecho.

Todas las cesiones debern efectuarse por medio de certificados de un


valor o de varios valores cambiables en la Tesorera Nacional, por los
bonos que el Estado emita para pagar la contribucin poltica. Dichos
certificados indicarn el monto total de la emisin, la cual ser notificada
a la Direccin de Financiamiento de Partidos Polticos. Cuando existan
varias emisiones, cada una incluir el nmero de serie que le
corresponde, su monto y el de las anteriores. Para el pago, la primera
emisin tendr preferencia sobre la segunda y as sucesivamente hasta
la ltima emisin. La notificacin a la Direccin de Financiamiento de
Partidos Polticos no implicar responsabilidad alguna para el Estado, si
el derecho cedido no llega a existir en todo o en parte.

La Direccin tendr a disposicin del pblico la informacin de las


emisiones reportadas.

Los partidos polticos tendrn derecho a liquidar, como gasto redimible


de carcter financiero, los descuentos que decida aplicar para la
colocacin en el mercado de sus certificados emitidos en calidad de
cesiones de derechos eventuales, tales descuentos resultan de la
diferencia entre el valor nominal del certificado y el precio por el cual
ser vendido. La tasa mxima de descuento reconocida por el Estado
ser hasta de un quince por ciento (15%).

ARTCULO 116.- Prohibicin para adquirir certificados de


cesin

Ninguna persona, fsica o jurdica, extranjera podr adquirir certificados


emitidos por los partidos polticos en calidad de cesin de derechos
eventuales, ni realizar otras operaciones financieras relacionadas con los
partidos polticos. Se prohbe a los partidos polticos aceptar o recibir
por este concepto, directa o indirectamente, de esas mismas personas
cualquier aporte.

ARTCULO 117.- Liquidacin de bonos

Si la contribucin que el Estado debe liquidar a cada partido no alcanza


para cubrir la totalidad de la primera emisin de certificados de cesin,

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el cambio por los bonos del Estado se realizar con la disminucin


proporcional correspondiente. La misma norma se aplicar en forma
escalonada a las emisiones siguientes, si cubierta en su totalidad la
primera emisin existe un sobrante.

ARTCULO 118.- Publicidad de cesiones

Las operaciones en el Sistema Bancario Nacional, respaldadas con los


certificados de cesin aqu previstas debern reportarse al TSE, y todos
sus trminos y condiciones sern pblicos.

ARTCULO 119.- Emisin de certificados de cesin

Los partidos polticos quedarn obligados a cubrir los gastos admitidos


por ley, en dinero efectivo, en certificados de su emisin o mediante la
entrega de documentos de crdito que adquieran contra la entrega de
bonos.

Los partidos entregarn certificados de cesin de sus emisiones por el


valor de las contribuciones redimibles; por las no redimibles, entregarn
recibos o documentos que expresamente sealen tal circunstancia.

Cada partido poltico deber acordar, reglamentar y ordenar la emisin


de los bonos de acuerdo con las instrucciones sealadas en la presente
Ley.

SECCIN VII
FINANCIAMIENTO PRIVADO

ARTCULO 120.- Financiamiento privado de los partidos

El financiamiento privado a los partidos polticos, incluidas las tendencias


y precandidaturas oficializadas que surjan en lo interno de estos,
estarn sometidos al principio de publicidad y se regularn por lo aqu
dispuesto.

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Se entender por contribucin o aporte privado toda colaboracin que


una persona realice en forma directa a favor de un partido poltico, en
dinero en efectivo, valores financieros o en bienes inscribibles.

ARTCULO 121.- Auditoras sobre el financiamiento privado

Los partidos polticos estn obligados a llevar dentro de su contabilidad


el financiamiento privado. El TSE, mediante resolucin fundada podr
ordenar auditoras sobre las finanzas de los partidos polticos, a efecto
de verificar el respeto a las normas que regulan la materia, que podrn
realizarse por medio de la direccin especializada en el tema, de
profesionales o firmas contratadas con tal propsito.

Los partidos polticos observarn las reglas tcnicas de contabilidad y las


disposiciones reglamentarias que emitir el TSE y facilitarn cualquier
informe o documento que les sea requerido.

Para tales efectos, quien ocupe el cargo de la tesorera del partido


deber prestar obligada colaboracin y ser responsable de la exactitud
y veracidad de los datos que suministren.

ARTCULO 122.- Cuenta bancaria nica para financiamiento


privado

Los partidos polticos podrn utilizar los servicios bancarios que


consideren oportunos; sin embargo, los fondos provenientes de las
donaciones, las contribuciones o los aportes privados que reciban los
partidos polticos debern depositarse en una cuenta corriente nica
dedicada exclusivamente a esos fondos, en cualquier banco del Sistema
Bancario Nacional, la cual podr estar dividida en subcuentas. La
apertura y el cierre de la cuenta corriente respectiva, deber ser
comunicada formalmente al Tribunal por quien ocupe la tesorera del
partido poltico, dentro del plazo de ocho das hbiles posteriores al acto
correspondiente.

Los bancos del Sistema Bancario Nacional tomarn las medidas


necesarias de control para que a esas cuentas corrientes no se acredite
depsito alguno en forma annima. En caso de tener noticia de un

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depsito sospechoso, la entidad bancaria deber dar aviso inmediato al


TSE, el cual podr ordenar el congelamiento del monto correspondiente,
hasta que resuelva lo procedente.

Al suscribir el contrato de cuenta corriente, el comit ejecutivo superior


deber autorizar al banco respectivo para que entregue la informacin
sobre los estados de cuenta que, cuando lo considere oportuno, solicite
el TSE.

ARTCULO 123.- Requisitos de las donaciones privadas

Las contribuciones privadas solo pueden acreditarse a favor de los


partidos polticos o de las tendencias, precandidaturas o candidaturas
debidamente oficializadas.

Toda contribucin debe ser individualizada y quedar registrada en el


momento de su recepcin, mediante comprobante bancario o recibo
oficial expedido por el partido poltico, en este caso firmado por el
donante o contribuyente. Tales donaciones o contribuciones no podrn
recibirse si son annimas. Solo podrn realizarse depsitos en forma
personal e individual, de manera que se acreditar como depositante a
la persona que realice la gestin bancaria en forma directa, salvo en los
casos en que el partido poltico titular de la cuenta acredite
fehacientemente la identidad de los contribuyentes.

Toda actividad de recaudacin de dineros para el partido o para alguna


de las tendencias, oficialmente acreditadas por este, deber ser
reglamentada por el partido poltico, garantizando el principio de
transparencia y publicidad.

El tesorero deber llevar un registro de las actividades de recaudacin


de fondos del partido, incluso de las tendencias y movimientos. El
tesorero informar al TSE cuando este lo requiera.

ARTCULO 124.- Participacin de organizaciones


internacionales en los procesos de capacitacin de los partidos
polticos

Las organizaciones internacionales dedicadas al desarrollo de la cultura,


participacin poltica y defensa de los valores democrticos, nicamente

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podrn colaborar en el proceso de capacitacin de los partidos polticos


siempre que respeten el orden constitucional y la soberana nacional.
Estas organizaciones debern acreditarse ante el TSE.

ARTCULO 125.- Financiamiento a los candidatos o


precandidatos

Prohbese el financiamiento privado directamente a los candidatos o


precandidatos oficializados por los partidos polticos a cualquier cargo de
eleccin popular. Toda contribucin deber canalizarse por medio de
quien ocupe la tesorera del partido poltico. Para estos efectos, se
entendern por oficializadas las precandidaturas debidamente inscritas
ante el partido respectivo con ocasin de sus procesos electorales
internos; asimismo, las candidaturas oficializadas sern las as
reconocidas de acuerdo con los estatutos del partido poltico.

Si estos aportes tienen como fin especfico apoyar a algn candidato o


precandidato oficializado, el tesorero ordenar, a favor de este, el
traslado inmediato de tales recursos, pero estar obligado a incluirlo en
sus informes. Estas contribuciones estarn sometidas a las mismas
restricciones, controles y sanciones previstos en este Cdigo en relacin
con los aportes o donaciones privadas a los partidos.

ARTCULO 126.- Prohibicin de gestin paralela de


contribuciones privadas

La gestin del financiamiento privado estar a cargo de la tesorera del


partido poltico o, en su defecto, de la persona autorizada por el comit
ejecutivo superior para realizar actividades de recaudacin de fondos.
Ninguna persona o grupo de personas podr realizar gestiones en este
sentido a beneficio del partido poltico sin la debida autorizacin de este.

ARTCULO 127.- Control de financiamiento a


precandidaturas

Cada precandidatura, debidamente inscrita a cargos de eleccin popular,


deber nombrar a una persona encargada de las finanzas ante la
tesorera del partido. La tesorera podr autorizar o rechazar el
nombramiento propuesto, por motivos justificados. Ninguna persona no

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autorizada por la tesorera podr realizar actividades de recaudacin de


fondos.

La tesorera del partido crear, a solicitud de cada encargado, una


subcuenta. Todas las subcuentas creadas sern unificadas por la
tesorera, una vez finalizado el proceso interno.

Las contribuciones, las donaciones o cualquier otro tipo de aporte lquido


para las precandidaturas, deben hacerse a la cuenta nica del partido;
en las subcuentas creadas por la tesorera solamente se podrn recibir
depsitos de la cuenta nica del partido.

Se deber informar al Tribunal el nombre y los apellidos completos, el


nmero de cdula y el domicilio de las personas autorizadas para
realizar los movimientos en la cuenta nica del partido.
Cada encargado de finanzas deber entregar al partido poltico un
informe de los gastos realizados durante el proceso electoral interno.

ARTCULO 128.- Prohibicin de la contribucin de


extranjeros y personas jurdicas

Prohbese a los extranjeros y a las personas jurdicas de cualquier


naturaleza y nacionalidad efectuar, directa, indirectamente o en forma
encubierta, contribuciones, donaciones o aportes, en dinero o en
especie, para sufragar los gastos de los partidos polticos. A los
extranjeros, sean personas fsicas o jurdicas, tambin les est prohibido
otorgar prstamos, adquirir ttulos o realizar cualquier otra operacin
que implique beneficio de cualquier clase para los partidos polticos.

Los miembros del comit ejecutivo superior sern responsables de velar


por el cumplimiento de esta norma.

ARTCULO 129.- Prohibicin de contribuciones depositadas


fuera del pas

Prohbese depositar y recibir contribuciones, donaciones o cualquier otro


tipo de aporte por medio de entidades financieras ubicadas fuera del
territorio nacional. En caso de que un partido poltico reciba un depsito
en esta condicin, no podr utilizar dichos fondos irregulares y deber

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dar cuenta, de inmediato, de esta situacin al TSE, que resolver el caso


segn corresponda.

ARTCULO 130.- Reporte de contribuciones en especie

Quien ocupe la tesorera del partido deber reportar al Tribunal todas las
contribuciones en especie que superen el monto de dos salarios base en
el momento de la tasacin del bien, conforme se define en el artculo 2
de la Ley N. 7337, de 5 de mayo de 1993.

ARTCULO 131.- Tasacin y registro de donaciones en


especie

Las contribuciones en especie sern objeto de tasacin de comn


acuerdo entre la persona contribuyente y el partido receptor. El recibo
correspondiente consignar, adems de la tasacin convenida, una
descripcin detallada del bien o el servicio donado.

El TSE tendr la facultad de revisar y ajustar las valuaciones de las


contribuciones en especie.

No requerirn tasacin el trabajo voluntario y realizado en forma ad


honrem por cualquier persona, para apoyar tareas de organizacin o
labores de proselitismo electoral del partido de su preferencia.
ARTCULO 132.- Obligacin de informar

El tesorero del partido poltico estar obligado a informar


trimestralmente al TSE, sobre las donaciones, las contribuciones o los
aportes que reciba. Sin embargo, durante el perodo comprendido entre
la convocatoria y la fecha de eleccin, el informe ser mensual. En todo
caso, cuando un partido poltico no reciba contribuciones dentro de los
perodos sealados estar obligado a informar tal circunstancia. Toda la
informacin contable de los partidos polticos es de acceso pblico por
medio del TSE.

ARTCULO 133.- Requisitos del informe

Los informes de las contribuciones, las donaciones o los aportes que


debern rendir los tesoreros o las tesoreras de los partidos polticos al
TSE incluirn una lista detallada que indique el nombre completo y el

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nmero de cdula de identidad de cada donante, el monto de la


contribucin o su tasacin si ha sido en especie y si la contribucin ha
sido realizada para las actividades propias de la agrupacin poltica, o si
es aportada con ocasin de la actividad poltica de un candidato o una
candidata o precandidato o precandidata oficializado por el partido
poltico para que ocupe algn puesto de eleccin popular.

En los mismos plazos y con la misma regularidad, los tesoreros debern


suministrar como anexo de los citados informes trimestrales, copias
certificadas del auxiliar de la cuenta bancaria en donde conste el nmero
de depsito, el estado de cuenta bancaria y de los estados contables del
perodo, emitidos por un contador pblico autorizado.

ARTCULO 134.- Prevencin por incumplimiento

El TSE prevendr al partido poltico que no informe a tiempo o al que


habindolo hecho no aporte la informacin completa o no est clara,
para que cumpla esta obligacin dentro de los diez das hbiles
siguientes a la notificacin de esa prevencin.

ARTCULO 135.- Donaciones y aportes de personas fsicas


nacionales

Las personas fsicas nacionales podrn destinar contribuciones,


donaciones o cualquier otro tipo de aporte, en dinero o en especie, a los
partidos, sin limitacin alguna en cuanto a su monto.

Quien ocupe la tesorera del partido poltico deber mandar a publicar, en


el mes de octubre de cada ao, en un diario de circulacin nacional, un
estado auditado de sus finanzas, incluida la lista de sus contribuyentes o
donantes, con indicacin expresa del nombre, el nmero de cdula y el
monto aportado por cada uno de ellos durante el ao.

CAPTULO VII
PROPAGANDA E INFORMACIN POLTICAS

ARTCULO 136.- Libertad para difundir propaganda

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Los partidos polticos tienen derecho a difundir, desde el da de la


convocatoria a elecciones y hasta tres das antes del da de las
elecciones, inclusive, toda clase de propaganda poltica y electoral en
medios de comunicacin colectiva. En cualquier momento podrn dar
informacin poltica, difundir comunicados, realizar reuniones,
actividades en sitios y recintos privados, sin necesidad de autorizacin
alguna.

Es prohibida toda forma de propaganda en la cual, valindose de las


creencias religiosas del pueblo o invocando motivos de religin, se incite
a la ciudadana, en general, o a los ciudadanos, en particular, a que se
adhieran o se separen de partidos o candidaturas determinadas.

Se prohbe lanzar o colocar propaganda electoral en las vas o los


lugares pblicos, as como en el mobiliario urbano.

Todo partido poltico se abstendr de difundir propaganda poltica en


medios de comunicacin colectiva del 16 de diciembre al 1 de enero,
ambos inclusive, inmediatamente anteriores al da de las elecciones.
Durante este perodo, nicamente los candidatos a la Presidencia de la
Repblica podrn divulgar tres mensajes navideos, segn la
reglamentacin que al efecto dictar el TSE. Tampoco podr hacerse en
los tres das inmediatos anteriores ni el da de las elecciones.

Los precandidatos oficializados podrn difundir sus ideas o pensamientos


por los medios de comunicacin que consideren pertinentes.

ARTCULO 137.- Actividades en sitios pblicos

Las manifestaciones, los desfiles u otras actividades en vas pblicas,


plazas, parques u otros sitios pblicos debern contar con el permiso de
las autoridades correspondientes y, a partir de la convocatoria a
elecciones, tambin con la autorizacin del TSE y de conformidad con las
siguientes disposiciones:

a) La solicitud de permiso deber presentarse por escrito y


cumpliendo las dems formalidades que reglamente el Tribunal.

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b) Corresponder a la oficina o a la persona funcionaria


designada por el TSE conceder los permisos para reuniones;
otorgar los permisos en estricta rotacin de partidos inscritos y
en el orden en que los solicitan. Para ello, fijar la sucesin en
que los partidos podrn reunirse en una localidad.

c) La oficina o la persona funcionaria respectiva har constar en


la solicitud la hora y la fecha de la presentacin. En su despacho,
exhibir una copia de los permisos concedidos y del plan escrito
para la ocupacin sucesiva de los lugares. Otra copia del mismo
plan, perfectamente legible, se le entregar a la presidencia del
comit ejecutivo local de cada partido.

d) Los partidos polticos no podrn celebrar reuniones o mtines


en zonas pblicas, en un mismo distrito electoral, el mismo da.
Tampoco podr celebrarlas del 16 de diciembre al 1 de enero,
ambos inclusive, inmediatamente anteriores al da de las
elecciones, ni en los seis das inmediatos anteriores al da de la
elecciones inclusive.

e) Asimismo, no podrn reunirse en puentes, intersecciones de


vas pblicas ni frente a templos religiosos, estaciones de
bomberos o de la Cruz Roja, o a menos de doscientos metros de
los hospitales o las dependencias de la autoridad de polica, ni de
centros educativos cuyas funciones normales puedan resultar
perjudicadas.

f) La autoridad retirar, a una distancia prudencial, a toda


persona o grupo que perturbe o intente perturbar una reunin o
manifestacin poltica. Los clubes de los dems partidos ubicados
en las proximidades del sitio, en donde otro partido poltico
efectuar su manifestacin o reunin pblica, permanecern
cerrados durante las veinticuatro horas del da.

g) En cualquier perodo, las instalaciones fsicas que


pertenezcan al Estado y a las municipalidades del pas podrn ser
facilitadas a los partidos polticos para la realizacin de sus
actividades y asambleas, siempre y cuando medie comunicacin
previa al TSE y los partidos polticos garanticen el cumplimiento

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de las normas de seguridad, salubridad, orden, conveniencia y


respeto de la moral pblica.

ARTCULO 138.- Encuestas y sondeos de opinin

Los institutos, las universidades, cualquier ente pblico o privado y las


empresas dedicadas a elaborar encuestas y sondeos de opinin de
carcter poltico-electoral debern registrarse ante el TSE dentro de los
quince das posteriores a la convocatoria de elecciones, identificando a la
empresa y a los profesionales responsables, as como los dems
requisitos que determine el Tribunal.

El Tribunal publicar en un medio de comunicacin escrita y de


circulacin nacional, los nombres de las empresas, las universidades, los
institutos y cualquier ente, pblico o privado, que se encuentre
autorizado e inscrito en el Tribunal para realizar encuestas y sondeos de
carcter poltico-electoral.

Se prohbe la difusin o publicacin, parcial o total, por cualquier medio,


de sondeos de opinin y encuestas relativas a procesos electorales,
durante los tres das inmediatos anteriores al de las elecciones y el
propio da, y los elaborados por empresas no registradas durante el
perodo de la campaa electoral.

ARTCULO 139.- Disposiciones para las empresas de


propaganda electoral

Solo estarn autorizadas para prestar servicios de propaganda electoral,


las empresas inscritas por sus representantes para este fin en el TSE.
Una vez inscritas, estarn obligadas a prestar sus servicios de acuerdo
con las siguientes disposiciones:

a) En la solicitud de inscripcin y dentro del asiento


correspondiente al Tribunal, debern indicarse las tarifas de
servicios, la razn social, las calidades de quien gestione a
nombre del medio y el lugar para or notificaciones.

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b) Las empresas y los medios de comunicacin inscritos


debern garantizar igualdad de condiciones y de trato a todos los
partidos polticos que participen en la justa electoral.

ARTCULO 140.- Plazo de custodia y entrega de documentos

Los institutos, las universidades, cualquier ente pblico o privado y las


empresas dedicadas a elaborar encuestas y sondeos de opinin de
carcter poltico-electoral inscritos segn el artculo anterior,
mantendrn en custodia y a disposicin del TSE los documentos que
respaldan las encuestas y los sondeos publicados durante el perodo de
campaa electoral, desde el da de su publicacin hasta el da siguiente
a la declaratoria oficial del resultado de las elecciones para diputados o
alcaldes, segn corresponda.

Admitida una denuncia por el TSE, los documentos originales o sus


copias, certificadas por notario pblico, debern ser remitidos a ms
tardar tres das despus de realizado el requerimiento respectivo. El
Tribunal determinar, va reglamento, los documentos que requerir de
acuerdo con la denuncia presentada.

ARTCULO 141.- Reuniones en clubes o locales cerrados

Los partidos polticos, debidamente inscritos, podrn efectuar reuniones


dentro de sus clubes o locales, pero se abstendrn de difundir
propaganda o discursos fuera del local al mismo tiempo, en sus puertas
o aceras, ya sea de viva voz o por medio de altavoces, radios u otros
instrumentos.
La autorizacin de locales para uso de los partidos polticos ser
obligatoria y deber solicitarse por escrito ante la delegacin cantonal de
polica, cuya resolucin ser apelable ante el TSE. No se aprobar la
inscripcin de un club a menos de cien metros de distancia de otro ya
inscrito.

Dentro de los dos meses anteriores a las elecciones, solo los partidos
con candidaturas inscritas podrn solicitar la inscripcin de nuevos
locales.

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El funcionamiento de un local contra lo establecido en la ley, obligar a


la autoridad de polica correspondiente a cerrarlo de inmediato.

ARTCULO 142.- Informacin de la gestin gubernamental

Prohbese a las instituciones del Poder Ejecutivo, de la administracin


descentralizada y de las empresas del Estado, a las alcaldas y los
concejos municipales, difundir, mediante cualquier medio de
comunicacin, informacin publicitaria relativa a la obra pblica
realizada, a partir del da siguiente de la convocatoria a elecciones
nacionales y hasta el propio da de las elecciones. Quedan a salvo de
esta prohibicin, las informaciones de carcter tcnico o cientfico que
resulten indispensables e impostergables, por referirse a aspectos
relacionados con la prestacin de servicios pblicos esenciales o por
emergencias nacionales. Las publicaciones contrarias a lo dispuesto en
esta Ley harn incurrir a los funcionarios responsables en el delito de
desobediencia y beligerancia poltica, previa resolucin del TSE.

TTULO IV
PROCESO ELECTORAL

CAPTULO I
ACTOS PREPARATORIOS

ARTCULO 143.- Divisin territorial administrativa y electoral

La Divisin territorial administrativa se aplicar al proceso electoral.


Para tal efecto, el Poder Ejecutivo deber formularla y publicarla por lo
menos doce meses antes del da sealado para la eleccin de la
Presidencia y Vicepresidencias de la Repblica. Deber enumerar
detalladamente provincias, cantones, distritos, caseros o poblados,
empleando para su numeracin el orden de las leyes y los decretos que
los han creado. Tambin, deber expresar la poblacin de cada uno,

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segn los datos del censo y los clculos ms recientes del Instituto
Nacional de Estadstica y Censos (INEC).

El TSE estar facultado para dividir un distrito administrativo en dos o


ms distritos electorales, procurando as la mayor comodidad de las
personas electoras para la emisin de sus votos. Sin embargo, no podr
usar esta facultad en los ocho meses previos a las elecciones.

ARTCULO 144.- Persona electora

Sern consideradas como personas electoras, los y las costarricenses


mayores de dieciocho aos e inscritos en el padrn electoral, a
excepcin de los siguientes:

a) Las personas declaradas judicialmente en estado de


interdiccin.
b) Las personas que tengan suspendido el ejercicio de sus
derechos polticos por sentencia firme.

Los ciudadanos costarricenses por naturalizacin no podrn sufragar


sino despus de doce meses de haber obtenido la carta respectiva.

ARTCULO 145.- Deberes y atribuciones de las personas


electoras

Son deberes y atribuciones de las personas electoras, los siguientes:

a) Asistir y ejercer su derecho al voto.


b) Elegir y ser elegida.
c) Respetar las leyes y las normas electorales establecidas.
d) Colaborar con el TSE y los partidos polticos para que las
elecciones transcurran y concluyan con normalidad.

ARTCULO 146.- Prohibicin para empleados y funcionarios


pblicos

Prohbese a los empleados pblicos dedicarse a trabajos o discusiones


de carcter poltico-electoral, durante las horas laborales y usar su cargo
para beneficiar a un partido poltico. Los jefes inmediatos de dichos

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empleados sern los responsables de vigilar el cumplimiento de esta


disposicin.

Quienes ejerzan la Presidencia o las Vicepresidencias de la Repblica, los


ministros(as) y viceministros(as), y los miembros activos o las miembros
activas del servicio exterior, el contralor o la contralora y subcontralor o
subcontralora generales de la Repblica, el (la) defensor(a) y el (la)
defensor(a) adjunto(a) de los habitantes, el (la) procurador(a) general y
el (la) procurador(a) general adjunto(a), quienes ejerzan la presidencia
ejecutiva, o sean miembros(as) de las juntas directivas, directores
ejecutivos, gerentes y subgerentes de las instituciones autnomas y
todo ente pblico estatal, los(as) oficiales mayores de los ministerios,
los(as) miembros (as) de la autoridad de polica, los(as) agentes del
Organismo de Investigacin Judicial (OIJ), los magistrados(as) y toda
persona empleada del TSE, los magistrados y funcionarios(as) del Poder
Judicial que administren justicia, y quienes tengan prohibicin en virtud
de otras leyes, no podrn participar en las actividades de los partidos
polticos, asistir a clubes ni reuniones de carcter poltico, utilizar la
autoridad o influencia de sus cargos en beneficio de los partidos
polticos, colocar divisas en sus viviendas o vehculos, ni hacer
ostentacin partidista de cualquier otro gnero.

En materia electoral, las personas funcionarias incluidas en el prrafo


segundo de este artculo, nicamente podrn ejercer el derecho a emitir
su voto el da de las elecciones en la forma y las condiciones
establecidas en este Cdigo.

El TSE podr ordenar la destitucin e imponer inhabilitacin para ejercer


cargos pblicos por un perodo de dos a cuatro aos, a los funcionarios
citados, cuando sus actos contravengan las prohibiciones contempladas
en este artculo.

ARTCULO 147.- Convocatoria a elecciones

La convocatoria a elecciones la har el TSE cuatro meses antes de la


fecha en que han de celebrarse estas.

El TSE convocar a elecciones parciales extraordinarias para llenar las


vacantes de las municipalidades que lleguen a desintegrarse, as como
en el supuesto del artculo 19 del Cdigo Municipal.

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ARTCULO 148.- Inscripcin de candidaturas

Todas las nminas de eleccin popular y las nminas a cargos en


rganos de direccin y representacin poltica estarn integradas en
forma paritaria y alterna. En el primer lugar de cada una de las nminas
de eleccin popular por provincia, cantn y distrito ser definido por el
partido poltico.

Para su debida inscripcin en el Registro Electoral, las candidaturas solo


podrn presentarse desde la convocatoria a elecciones hasta tres meses
y quince das naturales antes del da de la eleccin. La solicitud deber
presentarla cualquiera de los miembros del comit ejecutivo del
organismo superior del partido, en las frmulas especiales que, para tal
efecto, confeccionar el citado Registro.

Queda prohibida la nominacin simultnea como candidata o candidato


a diputado por diferentes provincias. Cuando ello ocurra, la Direccin
General del Registro Electoral, tomando en cuenta la voluntad del
candidato o la candidata respectivo, inscribir una de las nominaciones y
suprimir las dems. Cuando el candidato o la candidata no exprese su
voluntad, despus de tres das de prevenido por la Direccin, esta
incluir una de las nominaciones a su libre arbitrio.

La Direccin General del Registro Electoral no inscribir las nminas de


eleccin popular por provincia, cantn y distrito de los partidos polticos
que incumplan la participacin paritaria y alterna.

ARTCULO 149.- Campaa electoral

La campaa electoral es la fase del proceso electoral que se desarrolla


desde la convocatoria a elecciones hasta el da en que estas se celebren.

ARTCULO 150.- Fecha en que se verificarn las elecciones

Las elecciones para presidente, vicepresidentes y diputados(as) a la


Asamblea Legislativa debern realizarse el primer domingo de febrero
del ao en que deba producirse la renovacin de estos funcionarios.

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Las elecciones municipales para elegir regidores, sndicos, alcaldes e


intendentes, miembros de concejos de distrito y de los concejos
municipales de distrito, con sus respectivos suplentes, se realizarn el
primer domingo de febrero dos aos despus de la eleccin para
presidente, vicepresidentes y diputados(as) a la Asamblea Legislativa.

La renovacin de todos estos cargos se har cada cuatro aos.

Cuando se trate de la convocatoria a una constituyente, el TSE sealar


la fecha en que ha de verificarse la eleccin, cuando no est dispuesta
en la ley que la convoca.

ARTCULO 151.- Nmero de representantes

El nmero de representantes a una asamblea constituyente, a la


Asamblea Legislativa y a los concejos municipales y de distrito que
corresponda elegir estar dispuesto en el decreto de convocatoria, el
cual fijar ese nmero con estricta observancia de lo dispuesto en la
Constitucin Poltica, la ley de convocatoria a la asamblea constituyente
y el Cdigo Municipal, segn corresponda.

Los partidos polticos inscritos a escala nacional o provincial designarn


tantos candidatos(as) a diputados(as) como deban elegirse por la
respectiva provincia y un veinticinco por ciento (25%) ms. Este exceso
ser, por lo menos, de dos candidatos y el TSE lo fijar para cada
provincia, en la convocatoria a elecciones.

ARTCULO 152.- Listas provisionales de electores

Seis meses antes de una eleccin, el Registro Civil preparar las listas
provisionales de electores. A la brevedad posible, deber enviarlas a la
autoridad de polica de cada distrito administrativo. Las autoridades
municipales y de polica estarn obligadas a colaborar para colocarlas,
de inmediato, en lugares visibles donde permanecern exhibidas para
consulta pblica durante cuatro meses; tambin, ser responsabilidad
de estas autoridades custodiarlas.

El Registro Civil pondr a disposicin de los partidos polticos una copia


del padrn actualizado, por el medio tcnico que aporten para

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reproducirlo, cuando la solicite alguna persona de su comit ejecutivo


superior o representante.

Todo lo anterior sin perjuicio de utilizar otros mecanismos que


garanticen su publicidad.

ARTCULO 153.- Preparacin de la lista definitiva de


electores

Dos meses y quince das naturales antes de una eleccin, el Registro


Civil empezar a formar la lista general definitiva de las personas
electoras o padrn electoral, tomando en cuenta sus propias
resoluciones, acuerdos y disposiciones generales y las del TSE.

ARTCULO 154.- Lista definitiva de personas electoras

Un mes antes de una eleccin, el Registro Civil deber tener impresas,


por orden alfabtico, las listas definitivas de electores, cuyas hojas
debern estar marcadas con el distintivo de esta dependencia.

El TSE distribuir al menos quince das naturales antes de las elecciones,


en forma impresa y dividido por distrito electoral, el respectivo padrn a
cada junta cantonal, la que lo colocar en un lugar visible y en forma
segura, con el fin de que los electores verifiquen su lugar de votacin.

Adems, el Registro Civil deber entregar, cuando as lo soliciten los


partidos polticos con candidaturas inscritas, una copia del padrn
electoral definitivo en forma impresa y en cualquier otro medio
tecnolgico que sirva para reproducirlo. Cuando el partido poltico
solicite el medio tecnolgico deber proporcionar el soporte respectivo al
Registro Civil.

En los materiales que se distribuyan a las juntas receptoras de votos


deber ir una copia impresa del respectivo padrn; la junta lo colocar
en lugar visible para que cada votante ubique su nombre.
En cumplimiento del principio de publicidad, el Registro Civil podr
utilizar cualquier otro medio que permita darle al padrn electoral la
mxima divulgacin posible.

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ARTCULO 155.- Distribucin de los electores

El TSE establecer el nmero mximo de electores correspondientes a


cada junta receptora, a fin de contar con el tiempo necesario para que
todos los ciudadanos voten.

Al Registro Civil le corresponder fijar el nmero de juntas receptoras de


votos en cada distrito y distribuir a las personas electoras que habrn de
votar en cada una, procurando que los ciudadanos no tengan que
recorrer largas distancias para emitir su voto y tomando en cuenta las
condiciones y los medios de comunicacin. Los electores de cada distrito
o los partidos polticos podrn dirigirse al Registro Civil para sugerir las
modificaciones que consideren necesarias.

ARTCULO 156.- Padrn registro

El padrn registro es el documento electoral en donde deben


consignarse la apertura, las incidencias y el cierre de la votacin; debe
incluir, al menos, la lista de electores, sus fotografas y el nmero de la
junta receptora de votos a que corresponde.

La impresin de dicho padrn corresponder a la Direccin General del


Registro Civil, con las caractersticas particulares dispuestas
reglamentariamente, y deber garantizar que est total y
oportunamente preparado para ser distribuido a cada junta receptora de
votos.

El padrn registro es la plena prueba del resultado de una votacin,


mientras no aparezca contradicho por otro documento de igual valor o
no se pruebe que es falso. En caso de extravo o si resultara
inconsistente, el Tribunal resolver con vista en la documentacin
electoral correspondiente a cada eleccin.

ARTCULO 157.- Registro de la votacin en el padrn


registro

Una vez emitido el voto, el presidente de la junta receptora de votos o


quien ejerza el cargo, escribir de su puo y letra, en el margen derecho

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del padrn registro correspondiente al rengln donde aparece inscrito el


elector, la expresin: s vot.

No obstante, el Tribunal podr emplear medios electrnicos de registro y


control de electores y de votacin, cuando llegue a determinar que son
confiables y seguros. Entonces podr prescindir de la utilizacin del
documento a que se refiere este artculo y los procedimientos inherentes
a su uso.

ARTCULO 158.- Envo del material y documentacin


electorales

Por lo menos quince das antes de la fecha fijada para las elecciones, el
Registro Electoral tendr que haber enviado el material y la
documentacin electorales a las juntas cantonales, las cuales lo
distribuirn de inmediato entre las juntas receptoras de votos, de modo
que lleguen a poder de estas, como mnimo ocho das naturales antes de
las elecciones.

Cuando lo considere conveniente, el TSE podr disponer que el material


y la documentacin electorales se entreguen directamente a las juntas
receptoras de votos.

El TSE especificar, para cada eleccin, lo que considere como material


y documentacin electorales, y adoptar las medidas que garanticen la
seguridad de estos.

ARTCULO 159.- Forma de enviar el material

A fin de que los miembros de la junta receptora de votos se renan para


recibir el material y la documentacin electorales, el Registro Electoral
comunicar su envo con anticipacin. Si esta no se reuniera a la hora
sealada, el material ser entregado a la persona designada en la
presidencia o, en su defecto, a cualquiera de sus integrantes.

ARTCULO 160.- Obligacin de acusar recibo

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Las juntas cantonales y las receptoras de votos avisarn


inmediatamente al Registro Electoral haber recibido la documentacin y
el material electorales.

ARTCULO 161.- Sesin de apertura de paquetes

Las juntas receptoras de votos se reunirn inmediatamente en sesin


pblica, para la apertura de los paquetes, previo aviso al presidente del
comit ejecutivo cantonal de cada partido inscrito, con el fin de acreditar
al fiscal que presenciar ese acto.

ARTCULO 162.- Revisin de paquetes

Abiertos los paquetes, se har constar si los materiales electorales y la


documentacin estn completos o existe algn faltante. Para tal efecto,
se levantar un acta que firmarn las personas presentes y que
comunicarn de inmediato al Tribunal o al asesor o asesora electoral del
respectivo cantn.

ARTCULO 163.- Continuidad del servicio pblico de


transporte

Durante la campaa electoral, incluido el da de las elecciones, los


concesionarios y los permisionarios de transporte remunerado de
personas en la modalidad de autobuses con ruta asignada, debern
prestar el servicio como si fueran das ordinarios. La suspensin o el
deterioro en la prestacin del servicio sern sancionados conforme lo
estipula este Cdigo.

CAPTULO II
LAS VOTACIONES

ARTCULO 164.- Local para votaciones

El local de votacin estar acondicionado en forma tal que en una parte


pueda instalarse la junta receptora de votos y en la otra los recintos, de
modo que siempre se garantice el secreto del voto. El TSE dispondr,

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en cada caso, cuntos recintos de votacin pueden instalarse en cada


una.

Es absolutamente prohibida la habilitacin de locales en segundas


plantas o lugares inaccesibles, as como la presencia de obstculos
fsicos o humanos en las rampas y accesos para personas con
discapacidad en los locales, as como cualquier obstculo que impida la
libre e independiente entrada de personas con movilidad reducida.

ARTCULO 165.- Colocacin de la urna electoral

La urna o las urnas electorales se colocarn frente a la mesa de trabajo


de la junta receptora, de modo que puedan tenerlas siempre bajo su
autoridad y vigilancia.

ARTCULO 166.- Perodo de votacin

La votacin deber efectuarse sin interrupcin durante el perodo


comprendido entre las seis y las dieciocho horas del da sealado y,
nicamente, en los locales determinados para ese fin.

Si la votacin no se inicia a las seis horas podr abrirse ms tarde,


siempre que no sea despus de las doce horas, sin perjuicio de las
sanciones establecidas para los responsables de esa tardanza.

ARTCULO 167.- Hora de presentacin

El da de las elecciones, los miembros de las juntas receptoras tendrn


la obligacin de presentarse a sus respectivos locales a las cinco y
treinta horas, con el objeto de que la votacin pueda iniciarse a las seis
horas.

ARTCULO 168.- Inicio de la votacin

Antes de iniciarse la votacin, los miembros de la junta que estn


presentes procedern a revisar el material y los documentos electorales,
dejando constancia en el padrn registro de toda incidencia. De
inmediato, se consignar en l la hora en que se inicia la votacin, los
nombres de los miembros de la junta presentes, el del presidente o de
quien ejerza el cargo, as como todos los dems datos del acta de

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apertura. A continuacin, se iniciar la votacin, si ya es la hora de la


apertura.

ARTCULO 169.- Formas de emitir el voto

Se votar en la forma y con los medios que para cada eleccin


establezca el TSE, en el reglamento que dictar por lo menos con seis
meses de anticipacin. No obstante, el Tribunal podr emplear medios
electrnicos de votacin, cuando llegue a determinar que son confiables
y seguros. Entonces, podr prescindir de las papeletas y los
procedimientos inherentes a su uso, aunque siempre deber
garantizarse un registro en soporte de papel que sirva para auditar la
votacin electrnica.

El reglamento indicado no podr ser variado en ninguna forma dentro de


los seis meses anteriores a la eleccin. La elaboracin y proyecto final
de este reglamento, as como sus modificaciones y actualizaciones
debern ser puestos en conocimiento de los partidos polticos con
antelacin a su publicacin.

ARTCULO 170.- Prohibicin de intervenir con los electores


dentro del local

Es prohibido intervenir con los electores en el local de la junta receptora


de votos, salvo las instrucciones generales sobre la manera de votar que
podr darles el presidente, cuando lo soliciten o sea necesario.

Con el propsito de que los partidos ilustren a los electores sobre el


modo de votar, la Direccin General del Registro Electoral proporcionar
todas las facilidades necesarias con la debida anticipacin.

ARTCULO 171.- Prohibicin de agruparse alrededor del local

Es prohibido agruparse alrededor de los locales de las juntas receptoras


de votos en un radio de cincuenta metros. Sin embargo, podrn hacerlo
en fila y por orden de llegada, solamente quienes esperen turno para
entrar al local electoral a emitir su voto. Se dar prioridad a las
personas con discapacidad, embarazadas o adultos mayores. Dentro del
local o el edificio del que forme parte no podrn permanecer, por ningn

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motivo, personas no acreditadas ante las juntas para cumplir ante ellas
alguna funcin que de esta Ley se derive.

ARTCULO 172.- Prohibicin de ingresar al recinto de


votacin portando armas

Absolutamente nadie podr ingresar al recinto de votacin portando


armas. Quien as lo haga podr ser desalojado del recinto por medio de
la autoridad.

Los miembros de la autoridad de polica, los agentes y las agentes del


OIJ y quienes desempeen labores semejantes de autoridad no podrn
presentarse a emitir su voto portando armas.

ARTCULO 173.- Prohibicin de interrumpir la votacin

Por ningn motivo se interrumpir la votacin antes del cierre, ni se


cambiar de local; tampoco ni se dispondr, en forma alguna, del
material o de los documentos electorales.

ARTCULO 174.- Accin para demandar las nulidades

La accin para demandar nulidades y acusar transgresiones electorales es


pblica y no obliga al rendimiento de fianza.

ARTCULO 175.- Ausencia de algn miembro de la junta


receptora de votos

Si durante la votacin se ausenta algn miembro de la junta, lo


reemplazar su suplente. Si se ausenta el presidente y no est su
suplente, para reemplazarlo en el cargo, los otros miembros presentes
nombrarn por simple mayora una presidencia ad hoc, que fungir
como tal hasta tanto no reasuma el cargo el titular o el suplente. En
caso de empate, decidir la suerte.

Todas las incidencias anteriores se harn constar en el padrn registro.


La referida nota, como todas las dems que se hagan, expresar la hora
en que ocurri la incidencia y llevar la firma de todos los miembros
presentes de la junta.

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ARTCULO 176.- Certificacin del nmero de votos recibidos

Durante el proceso de votacin ser obligatorio que las juntas


receptoras de votos extiendan certificaciones del nmero de votos
emitidos hasta el momento, cuando el fiscal de un partido poltico lo
solicite. El nmero mximo de certificaciones ser de tres por partido
poltico.

La presidencia o la secretara propietaria o, en su defecto, sus suplentes


debern firmar las certificaciones.

ARTCULO 177.- Presentacin de los electores

A cada elector que se presente se le preguntar el nombre y los


apellidos. Si la persona aparece inscrita en el padrn registro, se le
requerir presentar su cdula de identidad para cotejar el nmero con
que aparece en el citado padrn. Constatada la identidad del elector,
este firmar al margen de su nombre, salvo si no sabe o no puede
hacerlo, en cuyo caso se dejar constancia. Luego se le invitar a pasar
al lugar correspondiente para que emita el voto, segn la modalidad de
instrumento de votacin establecida por el TSE.

ARTCULO 178.- Perodo para votar

La presidencia de la junta receptora de votos le advertir al elector el


tiempo que tiene para votar, segn lo estipule el reglamento respectivo
que promulgar el TSE por lo menos con seis meses de anticipacin.
Transcurrido dicho tiempo, lo instar a que concluya; de no hacerlo, lo
har salir y si no tiene listas las papeletas para introducirlas en las
urnas, las recoger y las separar con la razn firmada y expresar esa
circunstancia, sin permitirle votar. El Tribunal tomar en cuenta dentro
del reglamento las excepciones necesarias para garantizarles el derecho
al sufragio a las personas con discapacidad y a los adultos mayores.

ARTCULO 179.- Obligacin de permanecer en el recinto


electoral

Recibidas las papeletas, al elector no se le permitir salir del local


electoral, sin que antes las haya depositado en las urnas

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correspondientes, o bien, las haya devuelto a los miembros de la junta


receptora de votos.

ARTCULO 180.- Anulacin de votos pblicos injustificados

Cuando, despus de haber votado, un sufragante haga pblico su voto,


mostrando deliberadamente alguna papeleta, el presidente de la junta
se la decomisar y la apartar, con la razn correspondiente de nulidad
y le impedir depositarla en la urna. Esta incidencia se anotar en el
padrn registro.

ARTCULO 181.- Forma de votar de las personas que


requieran asistencia

El TSE tomar las previsiones necesarias para hacer posible la emisin


del voto de las personas que tengan dificultades para hacerlo, en
salvaguarda del derecho al libre ejercicio del sufragio y, en lo posible, el
secreto del voto.

Para el caso de las personas con discapacidad visual, estas podrn votar
en forma secreta si as lo prefieren, mediante el sistema de plantillas,
para lo cual el TSE tomar las previsiones que correspondan.

No obstante los prrafos anteriores, en caso de no poder votar por s


mismas:

a) Podrn hacerse acompaar, al recinto de votacin, de una


persona de su confianza, quien lo har por ellas.

b) Podrn realizarlo pblicamente, cuando as lo soliciten


expresamente a la junta receptora; en tal caso, el presidente o la
presidenta sufragar siguiendo las instrucciones de la persona
electora.

ARTCULO 182.- Cierre de la votacin

La recepcin de votos terminar a las dieciocho horas y, acto continuo,


con la asistencia de un(a) fiscal de cada partido poltico y los
observadores acreditados, si los hay, la junta receptora de votos
proceder al cierre de la votacin y al conteo o cmputo y la asignacin

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de votos, conforme a las instrucciones que para tal efecto haya


dispuesto el TSE.

ARTCULO 183.- Comunicacin del resultado de la eleccin

La persona designada para el ejercicio de la presidencia de la junta


receptora de votos estar obligada a comunicar el resultado de la
eleccin a la brevedad posible, al TSE, por el medio y en la forma en que
este disponga y ser responsable, personalmente, de la fidelidad del
mensaje y de su envo.

Las instituciones y las empresas pblicas encargadas de las


comunicaciones debern prestar al TSE, toda la colaboracin que
requiera para transmitir gil, gratuita y rpidamente los resultados de
las elecciones.

ARTCULO 184.- Entrega de la documentacin electoral

Concluido el conteo y la asignacin de votos, las juntas receptoras


trasladarn la totalidad de la documentacin electoral y el material
electoral a la junta cantonal correspondiente, a su vez, esta los
entregar a la brevedad posible al TSE o a los representantes que este
designe.

No obstante, el Tribunal podr disponer el traslado directamente desde


las propias juntas hasta los lugares que este disponga, tomando, en
cada caso, las medidas de seguridad que estime pertinentes. Los
fiscales o las fiscales tendrn derecho a acompaar la conduccin de los
documentos electorales a esos lugares.

Las papeletas que se inutilicen se remitirn, junto con el resto de la


documentacin electoral, al TSE, el cual, despus de la declaratoria
respectiva, podr disponer de ellas discrecionalmente.

ARTCULO 185.- Custodia de la documentacin electoral

Las juntas cantonales y las juntas receptoras de votos podrn solicitarle


a la autoridad policial del lugar, los recursos humanos y materiales
necesarios para custodiar debidamente la documentacin electoral. La

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autoridad de polica no podr desatender la peticin, excepto cuando por


ello se imposibilite guardar el orden pblico.

Las juntas cantonales y las juntas receptoras de votos, bajo la


responsabilidad personal de sus miembros, quedarn facultadas para
investir con carcter de autoridad de polica, a quienes, por su
reconocida probidad, les merezcan confianza. En tal carcter, estas
personas solo acatarn rdenes emanadas de las juntas electorales o del
Tribunal, relacionadas con la custodia de los documentos y los
materiales electorales a su cargo.

ARTCULO 186.- Mtodos electrnicos de votacin, conteo o


escrutinio

Cuando se utilicen medios electrnicos de votacin, conteo o escrutinio,


el reglamento respectivo deber asegurar que se preserve el secreto del
voto, as como la seguridad y transparencia del proceso, para cuyos
efectos los partidos polticos con candidaturas inscritas podrn acreditar
adicionalmente fiscales en calidad de expertas tcnicas ante las juntas
receptoras de votos y el TSE.

Si se utilizan papeletas impresas, debern estar marcadas con el


distintivo que disponga el TSE; tendrn modelo uniforme, segn los
cargos por elegir, y estarn confeccionadas en papel no transparente.
Sin embargo, se podrn disear papeletas o medios especiales para
ciudadanos con limitaciones fsicas que les impida usar las comunes.

CAPTULO III
VOTO EN EL EXTRANJERO

SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 187.- Voto en el extranjero

Las ciudadanas y los ciudadanos costarricenses podrn ejercer el


derecho a emitir su voto en el extranjero para designar a quien ocupe la
Presidencia y Vicepresidencias de la Repblica, as como para

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manifestarse en las consultas populares de orden nacional, segn las


normas aqu reguladas y en el reglamento, que para tal efecto emita el
TSE.
ARTCULO 188.- Requisitos para sufragar en el extranjero

Las ciudadanas y los ciudadanos que deseen emitir el voto en el


extranjero debern cumplir los mismos requisitos y formalismos legales
que se solicitan para la emisin del voto en el territorio nacional, sin
perjuicio de lo que pueda agregar el TSE en procura de asegurar la
validez del voto.

SECCIN II
JUNTAS RECEPTORAS DE VOTOS

ARTCULO 189.- Juntas receptoras de votos en el extranjero

El TSE podr instalar las juntas receptoras de votos que considere


necesarias para garantizar la participacin de las ciudadanas y los
ciudadanos nacionales que se encuentren fuera del pas. Las juntas
receptoras podrn ser ubicadas en los consulados que Costa Rica
mantenga abiertos en territorio extranjero o en el lugar que autorice el
Tribunal, segn propuesta de la autoridad consular.

El Tribunal deber comunicar, oportunamente, a los electores de la


ubicacin de los centros de votacin.

ARTCULO 190.- Solicitud de traslado

Las ciudadanas y los ciudadanos que deseen emitir su voto en el


extranjero debern realizar su solicitud de traslado de domicilio electoral
ante el TSE o en la forma que este seale. Cuando se realice la solicitud
ante la sede diplomtica, se trasladar al Tribunal para su aprobacin
final. Para tal efecto, se seguirn los mismos trmites que para los
cambios de domicilio electoral en el interior del pas.

ARTCULO 191.- Deber de colaboracin

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El Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto deber prestar todas las


facilidades que requiera el TSE para habilitar las juntas receptoras de
votos en el extranjero y coordinar con el Tribunal la efectiva aplicacin
de este captulo.

El Tribunal podr designar como su delegado a la autoridad consular o


nombrar a un auxiliar electoral para ello. El delegado del Tribunal
recibir, resguardar y ser el responsable del material electoral.

Corresponder al delegado del Tribunal comunicar el resultado de la


votacin recibida. La informacin del escrutinio no podr ser transmitida
con anterioridad al cierre de la votacin en Costa Rica.

ARTCULO 192.- Remisin

El Tribunal reglamentar los procedimientos, la forma de emisin del


voto en el extranjero, su escrutinio preliminar, el medio de transmisin y
envo del material electoral que resulte indispensable para la aplicacin
de este captulo.

CAPTULO IV
VALIDEZ Y NULIDAD DEL VOTO

ARTCULO 193.- Votos vlidos

Se computarn como vlidos los votos que cumplan los requisitos


establecidos en este Cdigo y en las reglamentaciones que emita el TSE,
en las cuales deber determinarse el tipo de instrumento de votacin,
sea impreso o electrnico, con tal de que en cada caso quede
garantizada la pureza del sufragio y la transparencia del proceso.

ARTCULO 194.- Votos nulos

Son nulos los votos siguientes:

a) Los emitidos en papeletas o medios que no cumplan los


requisitos establecidos en este Cdigo o en las normas
reglamentarias del TSE.
b) Los recibidos fuera del tiempo y local determinados.

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c) Los marcados a favor de dos o ms partidos polticos.


d) Los emitidos en forma que revelen claramente la identidad
del elector.
e) Cuando no permitan establecer con certeza cul fue la
voluntad del votante.
f) Cuando se hagan pblicos en los trminos establecidos en el
artculo 180 de este Cdigo.
g) Cuando sean retenidos y anulados por haberse vencido el
tiempo para votar segn el artculo 178 de este Cdigo.

ARTCULO 195.- Papeletas con borrones o manchas

No ser nulo el voto por el hecho de que la papeleta contenga borrones,


manchas u otros defectos que indiquen que se tuvo dificultad al
utilizarla, siempre que sea posible determinar, en forma cierta, la
voluntad del votante.

ARTCULO 196.- Constancia del motivo de nulidad

Siempre que la mayora de la junta receptora declare nulo un voto, su


presidencia lo har constar y firmar la razn al dorso de la papeleta, o
en el comprobante que el TSE disponga, as como el fundamento que
respalda esa decisin.

CAPTULO V
ESCRUTINIO

ARTCULO 197.- Obligacin de iniciar el escrutinio a la mayor


brevedad

El escrutinio consiste en el examen y la calificacin de la documentacin


electoral a cargo del TSE, hecho con base en el definitivo conteo y la
asignacin de votos realizados por las juntas electorales.

ARTCULO 198.- Trmino dentro del cual debe concluirse el


escrutinio

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En todo caso, el escrutinio deber estar concluido dentro de los treinta


das siguientes a la fecha de la votacin, con respecto de la Presidencia
y las Vicepresidencias de la Repblica, y dentro de los sesenta das
siguientes a la fecha de la votacin en los otros cargos de eleccin
popular.
Si el escrutinio no pudiera hacerse en una sola sesin de trabajo, se
interrumpir para continuarlo en las sesiones inmediatas siguientes, lo cual
se har constar en el acta respectiva. Sin embargo, iniciado el examen de
la documentacin de una valija electoral, no se interrumpir el trabajo
hasta que el contenido de la valija se haya escrutado totalmente. El
Tribunal dar preferencia al escrutinio de la eleccin presidencial en el cual
debe trabajarse extraordinariamente, dedicndole el mayor nmero
posible de horas de trabajo. En estos escrutinios y a fin de que las
sesiones de trabajo se prolonguen el mayor tiempo posible, pueden actuar
los suplentes de los miembros propietarios del Tribunal durante las horas y
los das en que estos no puedan concurrir, por cualquier motivo.

ARTCULO 199.- Adjudicacin de plazas

Inmediatamente despus de constatado el total de votos vlidos


asignados a cada partido, el TSE har la adjudicacin de plazas, en su
caso, y la respectiva declaratoria de eleccin.

ARTCULO 200.- Carcter definitivo de la declaratoria de


eleccin

Despus de la declaratoria definitiva de eleccin, esta quedar firme


para todos los efectos y, en consecuencia, no se podr volver a tratar de
la validez de esta ni de la aptitud legal de la persona electa, a no ser por
causas posteriores que la inhabiliten para el ejercicio del cargo.

CAPTULO VI
SISTEMA DE ADJUDICACIN DE CARGOS

ARTCULO 201.- Diversos sistemas que se emplean en la


eleccin para presidente y vicepresidentes y adjudicacin de
plazas de diputados(as)

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La eleccin para presidente y vicepresidentes de la Repblica se har


por el sistema de mayora establecido en el aparte primero del artculo
138 de la Constitucin Poltica. En caso de empate se estar a lo
establecido en dicha norma.

La adjudicacin de los escaos de diputado a la Asamblea Legislativa o a


una constituyente, de los regidores, de los miembros de los concejos
municipales de distrito y miembros de los concejos de distrito, se
realizar por el sistema de cociente y subcociente.

ARTCULO 202.- Eleccin de alcalde, intendentes y sndicos

El alcalde municipal, los(as) intendentes, los(as) sndicos y sus suplentes


se declararn elegidos(as) por el sistema de mayora relativa en su
cantn y distrito, respectivamente. En caso de empate, se tendr por
elegido(a) el candidato(a) de mayor edad y a su respectiva suplencia.

ARTCULO 203.- Definicin de cociente y subcociente

Cociente es la cifra que se obtiene dividiendo el total de votos vlidos


emitidos para determinada eleccin, entre el nmero de plazas a llenar
mediante dicha eleccin.

Subcociente es el total de votos vlidos emitidos a favor de un partido que,


sin alcanzar la cifra cociente, alcanza o supera el cincuenta por ciento
(50%), de esta.

ARTCULO 204.- Determinacin del cociente y el subcociente

El cociente y el subcociente para la eleccin de una asamblea


constituyente se forma tomando como dividendo la votacin total vlida
del pas. Para la eleccin de diputados(as) a la Asamblea Legislativa, el
dividendo ser la votacin total vlida de la respectiva provincia; para la
eleccin de regidores(as), tomando la votacin total vlida del cantn
respectivo y para la eleccin de miembros de concejos de distrito y de
concejos municipales de distrito, el dividendo ser la votacin total vlida
del distrito administrativo.

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ARTCULO 205.- Declaratorias por cociente y subcociente

En los casos de eleccin por cociente y subcociente, a cada partido que


haya concurrido a la votacin se le declarar elegido(a) en el orden de su
colocacin en la papeleta, por el electorado de que se trate, tantos
candidatos(as) como cocientes haya logrado. Primero se har la
declaratoria de eleccin del partido que mayor nmero de votos obtuvo en
el circuito electoral de que se trate; se continuar en el orden decreciente
de los partidos.

Si quedan plazas sin llenar por el sistema de cociente, la distribucin de


estas se har a favor de los partidos en el orden decreciente de la cifra
residual de su votacin, pero incluyendo, tambin, los partidos que apenas
alcanzaron subcociente, como si su votacin total fuera cifra residual.

Si an quedan plazas sin llenar, se repetir la operacin que se expresa en


el aparte anterior.

Ese mismo sistema se aplicar en el caso de que ninguno de los partidos


alcance cociente.

ARTCULO 206.- Facultad para renunciar el cargo de


diputado(a) y obligatoriedad del cargo de
representante a una constituyente

El cargo de diputado(a) a una constituyente es obligatorio; el de


diputado(a) a la Asamblea Legislativa es voluntario y podr renunciarse
ante esta antes o despus de prestar juramento, pero la renuncia no
ser admitida sino despus de la declaratoria de eleccin.

ARTCULO 207.- Vacantes definitivas

Si en el tiempo transcurrido entre la inscripcin de una papeleta de


diputados(as) o de muncipes y la declaratoria definitiva de eleccin,
ocurre el fallecimiento de alguno de los candidatos(as), su lugar se tendr
como vacante y ser llenado ascendiendo automticamente a los otros(as)
candidatos(as) de la misma papeleta que estn colocados en puestos
inferiores al del candidato(a) fallecido.

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Cuando se produzca una vacante definitiva luego de hecha la declaratoria,


sea antes o despus de la juramentacin del diputado(a), el Tribunal
proceder a llenarla llamando a ejercer el cargo, por el resto del perodo
constitucional, al ciudadano que en la misma papeleta ocup el lugar
inmediato inferior al ltimo que result elegido(a).

En caso de que esa persona no pueda ocupar la vacante se llamar, por


orden descendente, a quienes aparezcan en la misma papeleta.

ARTCULO 208.- Muerte, renuncia o incapacidad del


candidato antes de la eleccin

Si despus de la inscripcin de las candidaturas y antes de la votacin


para los cargos de diputados, regidores o concejales de distrito, ocurre
la renuncia, el fallecimiento o la incapacidad de alguno de los
candidatos, su lugar se tendr como vacante y se llenar ascendiendo,
automticamente, al candidato de la misma lista que est colocado en el
puesto inmediato inferior.

Si tales circunstancias son posteriores a la votacin, el Tribunal


dispondr la sustitucin llamando a ejercer el cargo, por el resto del
perodo constitucional, a quien en la misma lista obtuvo ms votos o a
quien siga en la misma lista, segn corresponda.

En caso de muerte, renuncia o incapacidad sobreviniente de los


candidatos o las candidatas a la Presidencia o Vicepresidencias de la
Repblica debidamente designadas, ocurrida antes del cierre del perodo
de inscripcin de las candidaturas, la reposicin se har segn lo
dispongan los estatutos del respectivo partido o, en su defecto, segn lo
acuerde la asamblea nacional. Concluido este perodo y, nicamente
para los casos de muerte o incapacidad sobreviniente, la vacante se
llenar por ascenso, en su orden, de los candidatos a la Vicepresidencia.
Las mismas reglas regirn para los alcaldes y los sndicos.

ARTCULO 209.- Repeticin de la eleccin para presidente y


vicepresidentes de la Repblica

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Cuando el TSE ordene una segunda votacin para elegir presidente y


vicepresidentes de la Repblica, esta deber llevarse a cabo el primer
domingo de abril siguiente. Se continuarn aplicando, en lo
conducente, las normas legales y reglamentarias vigentes al momento
de hacerse la convocatoria a las elecciones de febrero, sin que estas
puedan ser modificadas hasta despus de las elecciones de abril.

CAPTULO VII
FISCALIZACIN ELECTORAL

ARTCULO 210.- Disposicin general

Los partidos polticos inscritos tienen derecho a fiscalizar el proceso


electoral mediante personeros debidamente acreditados ante cada uno
de los organismos electorales, con las limitaciones que se sealan en
este captulo.

Cuando se encuentren en trmite de inscripcin, tendrn derecho de


fiscalizar el examen y el recuento de las adhesiones presentadas con ese
propsito.

ARTCULO 211.- Acreditacin

Las personas fiscales acreditarn su personera mediante carn emitido


por los partidos polticos que los hayan nombrado; al carn se le dar
autenticidad mediante el distintivo que indique la Direccin General del
Registro Electoral. En todo caso, le corresponde al partido poltico
realizar los trmites pertinentes, a fin de que las personas fiscales
nombradas por estos sean acreditadas por la Direccin General del
Registro Electoral.

ARTCULO 212.- Ante el Tribunal Supremo de Elecciones

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La presidencia del comit ejecutivo del organismo superior de cada


partido poltico nombrar:

a) Dos fiscales ante el TSE.


b) Dos fiscales ante la Direccin General del Registro Civil y
Electoral.
c) Un(a) fiscal ante cada seccin de los Registros Civil y
Electoral.
d) Un(a) fiscal propietario(a) y un(a) suplente ante cada una de
las oficinas regionales.

ARTCULO 213.- Ante las juntas cantonales

Los partidos polticos que tengan candidaturas inscritas en el cantn de


que se trate, podrn designar un(a) fiscal propietario y su respectivo
suplente para la junta cantonal, de la siguiente manera:

a) En el caso de los partidos inscritos a escala nacional o


provincial, la designacin la har la presidencia o la secretara del
comit ejecutivo de la respectiva asamblea provincial. El estatuto
del partido poltico podr delegar esta funcin en la presidencia o
la secretara de los comits ejecutivos cantonales.

b) En el caso de partidos inscritos a escala cantonal, la


presidencia o la secretara general del comit ejecutivo de la
asamblea cantonal.

ARTCULO 214.- Nombramiento ante juntas receptoras de


votos

El comit ejecutivo de la asamblea de cantn de cada partido poltico


que intervenga en la eleccin con candidaturas inscritas, nombrar
un(a) fiscal propietario y su respectivo suplente en cada junta receptora
de votos del cantn respectivo. Tambin, podr nombrarlos un
miembro del comit ejecutivo superior del partido.

Asimismo, cualquier persona miembro de este ltimo comit podr


nombrar fiscales generales en el nmero que fije el TSE.

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ARTCULO 215.- Forma de ejercer las funciones

Los fiscales presenciarn las sesiones pblicas y, en general,


desempearn su funcin sin entorpecer el trabajo de los organismos
electorales. Se les proporcionarn todas las facilidades necesarias con
ese fin, pero no les estar permitido inmiscuirse en el trabajo ni
participar en las deliberaciones y, en todo momento, estarn obligados a
observar un comportamiento apropiado.

El incumplimiento de sus deberes facultar al Tribunal para ordenar su


sustitucin, sin perjuicio de las medidas urgentes que deban adoptar las
juntas electorales.
ARTCULO 216.- Derechos de los fiscales

Los fiscales tendrn derecho a lo siguiente:

a) Hacer las reclamaciones que juzguen pertinentes, las cuales


debern ser presentadas por escrito y firmadas por el fiscal
reclamante. Los miembros(as) del organismo electoral ante quien
presenta la reclamacin harn constar, en el escrito, la hora y la
fecha de presentacin y todos firmarn esa constancia.

b) Permanecer en el recinto del organismo electoral.

c) A la misma inmunidad otorgada por este Cdigo a los


miembros de los organismos electorales.

d) Solicitarle a la junta receptora certificacin, firmada por


todos(as) sus miembros(as) presentes, del resultado de la
votacin. Esta certificacin tendr el mismo valor probatorio del
padrn registro.

ARTCULO 217.- Prohibicin de fiscales mltiples

No se permitir en el recinto de las juntas ms de un(a) fiscal por cada


partido poltico. Si el propietario o la propietaria no comparece o se
ausenta, entrar el respectivo suplente, o bien, un(a) fiscal general.

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CAPTULO VIII
OBSERVACIN ELECTORAL

ARTCULO 218.- Disposicin nica

Los integrantes de las misiones de observacin electoral, nacionales o


internacionales, debidamente acreditados ante el TSE con base en el
reglamento respectivo, podrn presenciar los actos de instalacin y
cierre de la votacin, incluso el escrutinio, e ingresar a una junta
receptora de votos en cualquier momento que lo deseen, sin alterar el
normal desarrollo de la votacin. Las autoridades pblicas debern
brindarles la mayor colaboracin posible.
TTULO V
JURISDICCIN ELECTORAL

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 219.- Objeto de la jurisdiccin electoral

La jurisdiccin electoral es ejercida de manera exclusiva y excluyente


por el TSE y tiene como objeto garantizar la correcta aplicacin del
ordenamiento jurdico electoral.

ARTCULO 220.- Atribuciones de la jurisdiccin electoral

Sin perjuicio de las otras atribuciones que le confiere la Constitucin


Poltica y la ley, la funcin jurisdiccional del TSE comprende la
tramitacin y la resolucin de lo siguiente:

a) El recurso de amparo electoral.


b) La impugnacin de acuerdos de asambleas de partidos
polticos en proceso de constitucin e inscripcin.
c) La accin de nulidad de acuerdos partidarios.
d) El recurso de apelacin electoral.
e) La demanda de nulidad relativa a resultados electorales.
f) La cancelacin o anulacin de credenciales.
g) La denuncia por parcialidad o beligerancia poltica.

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ARTCULO 221.- Carcter vinculante

En materia electoral, la jurisprudencia del TSE es vinculante erga


omnes, salvo para s mismo.

ARTCULO 222.- Ordenamiento electoral

La jurisdiccin electoral se ejercer de acuerdo con los principios y con


base en las fuentes del ordenamiento jurdico electoral dispuestos en
este Cdigo.

ARTCULO 223.- Adicin y aclaracin

No obstante la irrecurribilidad de las sentencias del TSE en materia


electoral, estas podrn ser aclaradas o adicionadas, a peticin de parte,
si se solicita dentro del tercer da y, de oficio, en cualquier tiempo,
incluso en los procedimientos de ejecucin, en la medida en que sea
necesario para dar cabal cumplimiento al contenido del fallo.

ARTCULO 224.- Notificaciones

En materia de notificaciones, se aplicar lo dispuesto en la Ley N. 8687,


Notificaciones judiciales, de 4 de diciembre de 2008.

En su primer escrito, las partes debern sealar un lugar dentro del


permetro judicial de San Jos, un nmero de fax o un correo electrnico
para recibir notificaciones; en caso contrario, quedarn notificadas de las
resoluciones posteriores con solo que transcurran veinticuatro horas
despus de dictadas. Igual consecuencia se producir si el lugar
sealado es impreciso o incierto, o ya no existe.

CAPTULO II
RECURSO DE AMPARO ELECTORAL

ARTCULO 225.- Derechos tutelados por el amparo electoral

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El recurso de amparo electoral constituye, adems de un derecho


fundamental en s mismo, un mecanismo procesal para la tutela efectiva
de los derechos y las libertades de carcter poltico-electoral.

El amparo electoral proceder contra toda accin u omisin, incluso,


contra simple actuacin material que viole o amenace violar cualquiera
de los derechos, cuando el autor de cualesquiera de ellas sea un partido
poltico u otros sujetos, pblicos o privados, que de hecho o de derecho
se encuentren en una posicin de poder susceptible de afectar el
ejercicio legtimo de los referidos derechos. Los reclamos contra las
decisiones de los organismos electorales inferiores no se tramitarn por
esta va, sino por la del recurso de apelacin electoral.

Este recurso no solo proceder contra los actos arbitrarios sino tambin
contra las actuaciones u omisiones fundadas en normas errneamente
interpretadas o indebidamente aplicadas.

ARTCULO 226.- Remisin a la Ley de la jurisdiccin


constitucional

Sern aplicables al trmite del recurso de amparo electoral las reglas


definidas en el ttulo III de la Ley de la jurisdiccin constitucional para el
recurso de amparo, con las particularidades sealadas expresamente en
este captulo.

En caso de que alguno de los representantes del partido accionado sea


el o la recurrente, para la contestacin de la audiencia deber sustituirlo
su suplente.

ARTCULO 227.- Legitimacin activa

Cualquier persona podr interponer el recurso de amparo electoral, por


considerarse agraviada, o a favor de otra persona, siempre que se
fundamente en la afectacin de un derecho fundamental de carcter
poltico-electoral de una persona identificada. Cuando sea presentado
por un tercero, ser necesaria la ratificacin del afectado en el plazo de
tres das hbiles, bajo pena de archivo de la gestin.

Para efectos de lo anterior, el tercero proveer, obligatoriamente, la


direccin donde pueda ser notificado el (la) ofendido(a).

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ARTCULO 228.- Plazo para interponer el recurso

El plazo de prescripcin para interponer el recurso de amparo electoral


ser de dos meses, contados a partir de que inicie la perturbacin del
derecho que se reclama.

Sin embargo, cuando el recurso lo plantee un(a) aspirante a un puesto


de eleccin popular dentro del perodo de escogencia correspondiente, el
recurso deber plantearse dentro de los tres das hbiles siguientes a la
notificacin del acto del rgano del partido que supuestamente le lesion
su derecho fundamental o a la celebracin de la asamblea del partido en
que se produjo la supuesta lesin de su derecho, segn sea el caso.
ARTCULO 229.- Agotamiento de recursos internos

Para la interposicin del recurso de amparo electoral no ser necesario


el agotamiento de los mecanismos de impugnacin internos que
contemple el ordenamiento jurdico. No obstante, cuando el afectado
opte por ejercitar los recursos internos, se suspender el plazo de
prescripcin hasta tanto se resuelvan las gestiones recursivas
expresamente.

ARTCULO 230.- Efecto suspensivo de la interposicin del


recurso

La admisibilidad del recurso de amparo electoral no suspender los


efectos de las leyes u otras disposiciones normativas cuestionadas, pero
s la aplicacin de estas al recurrente, as como la de los actos concretos
impugnados.

Sin embargo, en casos de excepcional gravedad, el Tribunal podr


disponer la ejecucin, a solicitud de parte o de oficio, cuando la
suspensin cause o amenace causar daos o perjuicios ciertos e
inminentes, mayores que los que la ejecucin causara al agraviado,
mediante las cautelas que considere procedentes para proteger los
derechos o las libertades de este ltimo y no hacer ilusorio el efecto de
una eventual resolucin del recurso a su favor.

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La suspensin operar de pleno derecho y se notificar, sin demora, al


rgano o funcionario contra quien se dirige el amparo, por la va ms
expedita posible.

De igual modo, el o la presidente(a) o magistrado(a) instructor podr


dictar cualquier medida de conservacin o seguridad que la prudencia
aconseje para prevenir riesgos materiales o evitar que se produzcan
otros daos como consecuencia de los hechos realizados, todo conforme
a las circunstancias del caso.

El Tribunal por resolucin fundada, podr, hacer cesar, en cualquier


momento, la autorizacin de ejecucin o las otras medidas cautelares
que se hayan dictado.

ARTCULO 231.- Trmites fuera de horas extraordinarias de


trabajo

El TSE regular la forma de recibir y tramitar los recursos de amparo


electoral fuera de las horas ordinarias de trabajo o en das feriados o de
asueto.

CAPTULO III

IMPUGNACIN DE ACUERDOS DE ASAMBLEAS DE PARTIDOS


POLTICOS EN PROCESO DE CONSTITUCIN E INSCRIPCIN

ARTCULO 232.- Impugnacin de acuerdos

La impugnacin de los acuerdos de las asambleas de los partidos


polticos en proceso de constitucin e inscripcin proceder en los
siguientes trminos: cualquiera de las personas que integren esas
asambleas podr impugnarlos. Para la resolucin de tales
impugnaciones servir como prueba, entre otras, el informe de los
representantes del TSE. Corresponder al comit ejecutivo provisional
resolver esa impugnacin, salvo que se trate de acuerdos de la
asamblea superior. Lo resuelto por dicha instancia partidaria, o si la
impugnacin es contra acuerdos de la asamblea superior, podr apelarse
dentro de los tres das siguientes a la notificacin de lo resuelto, ante el

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Registro Electoral. Contra lo que resuelva este rgano electoral podr


presentarse recurso de apelacin ante el TSE, dentro de las cuarenta y
ocho horas siguientes, para su resolucin definitiva.

CAPTULO IV
ACCIN DE NULIDAD DE ACUERDOS PARTIDARIOS

ARTCULO 233.- Actos impugnables

La accin de nulidad constituye un mecanismo de control de legalidad de


la actuacin de los rganos partidarios, relacionada con los procesos de
postulacin de candidatos de eleccin popular o seleccin de autoridades
internas.

ARTCULO 234.- Legitimacin

Podr solicitar la nulidad de actos y disposiciones de dichos rganos


partidarios, quien ostente un derecho subjetivo o un inters legtimo.

ARTCULO 235.- Admisibilidad

Ser requisito para admitir la accin de nulidad, el agotamiento de los


mecanismos de impugnacin ante la instancia colegiada de resolucin de
conflictos del partido de que se trate, cuando ello proceda.

ARTCULO 236.- Interposicin de la accin

La accin de nulidad se iniciar mediante un escrito en el que se indique


el acto o la disposicin contra el cual se reclama la nulidad, con
indicacin de la forma en que ello lesiona derechos subjetivos o
intereses legtimos del accionante, as como la relacin entre el acto
impugnado y los procesos de integracin de los rganos partidarios o los
mecanismos de seleccin de candidatos(as). La gestin se presentar
directamente ante el TSE, el cual resolver en nica instancia.

ARTCULO 237.- Plazo para la interposicin del proceso

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El plazo para interponer la accin de nulidad ser de cinco das hbiles,


que se contarn a partir del agotamiento de los recursos internos.

ARTCULO 238.- Audiencia al partido poltico

Admitida la accin, se dar audiencia, por un plazo mximo de tres das


hbiles, al presidente o al secretario general del comit ejecutivo
superior del partido poltico demandado, para que se pronuncie sobre la
accin interpuesta. En caso de que alguno de ellos fuera el actor, para
la contestacin de la audiencia deber sustituirlo su suplente.

ARTCULO 239.- Dictado de la sentencia

Contestada la audiencia por parte del partido poltico recurrido o vencido


el plazo concedido para esta, el Tribunal dictar sentencia definitiva.

CAPTULO V
RECURSO DE APELACIN ELECTORAL

ARTCULO 240.- Tipos de recursos

Cabr el recurso de apelacin electoral contra los actos que, en materia


electoral, dicten:

a) El Registro Electoral.
b) Las juntas electorales.
c) El funcionario(a) encargado(a) de autorizar las actividades
en lugares pblicos.
d) Las delegaciones cantonales de polica.
e) Cualquier otro funcionario o dependencia del Tribunal, con
potestades decisorias en la materia, o cualquier persona que
colabore en una u otra forma en el ejercicio de la funcin
electoral.

ARTCULO 241.- Interposicin

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El recurso deber interponerse dentro del tercer da y ante la instancia


que dict el acto recurrido; dicha instancia se pronunciar sobre su
admisibilidad. Sin embargo, cuando se trate de recurrir disposiciones de
las juntas electorales, el recurso se interpondr directamente ante el
Tribunal.

ARTCULO 242.- Trmite inicial

Admitido el recurso, el rgano recurrido lo trasladar, de inmediato, al


Tribunal con el expediente original, para su resolucin.

Podr formularse apelacin por inadmisin contra las resoluciones que


denieguen ilegalmente el recurso de apelacin; en este caso, se
aplicarn analgicamente las reglas previstas en los artculos 583 y
siguientes del Cdigo Procesal Civil.

ARTCULO 243.- Efectos del recurso y las medidas cautelares

La interposicin del recurso no suspende la ejecucin de lo impugnado.


Sin embargo, el Tribunal podr dictar, en caso de ser necesario,
cualquier medida de conservacin o de seguridad que resulte
procedente, con el fin de evitar que se produzcan daos de difcil o
imposible reparacin.

ARTCULO 244.- Prueba para mejor proveer

En el trmite del recurso de apelacin, declarada su admisin, el


Tribunal, antes de la resolucin del asunto, podr ordenar la prctica de
cualquier diligencia probatoria; podr hacerse auxiliar de la Inspeccin
Electoral u otro rgano o funcionario(a) que estime para tal efecto.

ARTCULO 245.- Legitimacin para interponer el recurso

La legitimacin para presentar recursos de apelacin electoral queda


reservada a las personas que ostenten un derecho subjetivo o un inters
legtimo comprometido por la decisin recurrida. Tambin estar
legitimado, bajo los mismos principios, el comit ejecutivo superior de
cualquiera de los partidos polticos que intervengan con candidaturas
inscritas en el proceso electoral dentro del cual se tom el acuerdo

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cuestionado, y actuar por medio de quien ostente la representacin


legal.

CAPTULO VI
DEMANDA DE NULIDAD RELATIVA A RESULTADOS ELECTORALES

ARTCULO 246.- Vicios de nulidad

Estarn viciados de nulidad:

a) El acto, el acuerdo o la resolucin de una junta ilegalmente


integrada, ilegalmente reunida o que funcione en lugar u hora
diferente de los fijados conforme a esta Ley.

b) El padrn registro, el acta, el documento, la inscripcin, el


escrutinio o el cmputo que de modo evidente resulte no ser
expresin fiel de la verdad.

c) La votacin y la eleccin recadas en una persona que no


rene las condiciones legales necesarias para servir un cargo y
las que se hagan contra los mandatos de la Constitucin y de
este Cdigo.

No obstante lo dicho en el inciso a) anterior, es vlida la votacin


celebrada ante una junta receptora de la cual haya formado parte un
miembro que no rene las condiciones requeridas por la ley.

Declarada con lugar una demanda de nulidad con base en el inciso c) de


este artculo, el TSE, al hacer la declaratoria de eleccin, proceder a la
adjudicacin de cociente sin tomar en cuenta a tal persona.

ARTCULO 247.- Plazo de interposicin

La demanda de nulidad, fundada en razones conocidas el da de la


eleccin o a raz del escrutinio preliminar, deber plantearse por escrito
ante el TSE dentro del trmino de tres das contados a partir del da en
que le haya sido entregada la documentacin que ha de escrutarse. En
caso de posibles vicios hallados durante el escrutinio definitivo, la
demanda de nulidad deber presentarse dentro de los tres das hbiles

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siguientes a la realizacin del escrutinio de la junta a que se refieren los


alegatos.

La demanda puntualizar el vicio que se reclama, con indicacin del


texto legal que respalda el reclamo y deber adjuntarse la prueba
documental del caso, o bien, indicarse concretamente el organismo o la
oficina en donde se encuentra o, en su caso, expresar el motivo que
excuse esta omisin.

ARTCULO 248.- Legitimacin

Cualquier persona que haya emitido su voto podr interponer la


demanda de nulidad.

ARTCULO 249.- Oportunidad para interponer la demanda

La demanda de nulidad deber gestionarse antes de que el Tribunal


haya hecho la declaratoria de la respectiva eleccin, siempre que no
exista pronunciamiento previo del Tribunal sobre el aspecto concreto
que se reclama.

ARTCULO 250.- Acreditacin de los vicios

La carga de la prueba, en este procedimiento, corresponder al


demandante, lo que le obliga a acreditar el vicio.

ARTCULO 251.- Comprobacin de los requisitos

Una vez recibida la demanda, el Tribunal verificar que cumpla los


requisitos establecidos taxativamente para este procedimiento. En caso
de cumplirse los requerimientos indicados, el Tribunal resolver por el
fondo la demanda; de lo contrario, la rechazar por improcedente.

ARTCULO 252.- Momento en que deben producirse las


sentencias

Las sentencias debern dictarse antes de la declaratoria de eleccin.


Despus de esta, no se podr volver a tratar de la validez de esta ni de
la aptitud legal de la persona electa, a no ser por causas posteriores que
la inhabiliten para el ejercicio del cargo.

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CAPTULO VII
CANCELACIN O ANULACIN DE CREDENCIALES

SECCIN I
FUNCIONARIOS MUNICIPALES DE ELECCIN POPULAR

ARTCULO 253.- Competencia

El TSE acordar la cancelacin o anulacin de las credenciales de los


funcionarios municipales de eleccin popular en los supuestos
contemplados expresamente en la ley. Estas disposiciones sern
aplicables tambin a sndicos, intendentes, concejales de distrito y
miembros de los concejos municipales de distrito.

En caso de que exista contencin, antes se desarrollar el procedimiento


administrativo ordinario previsto en la Ley general de la Administracin
Pblica.

ARTCULO 254.- Legitimacin

El procedimiento se iniciar a instancia de cualquier interesado que


presente denuncia fundada.

ARTCULO 255.- Requisitos

El gestionante deber indicar la causal precisa en que funda su solicitud


de cancelacin, as como las pruebas que sustentan su pretensin.

El o la denunciante proporcionar la direccin exacta donde pueda ser


notificado el denunciado, si es de su conocimiento. El concejo municipal
deber indicar la direccin exacta en que pueda ser notificado el
funcionario cuya credencial se insta cancelar.

Si la solicitud de cancelacin de credenciales no se ajusta a los requisitos


establecidos, el Tribunal prevendr su cumplimiento por nica vez; para
ello, otorgar el trmino de cinco das hbiles. En caso de

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incumplimiento, no se dar trmite a la gestin y se ordenar el archivo


del expediente.

ARTCULO 256.- Admisibilidad

En cualquier caso, el Tribunal rechazar, de plano, la solicitud de


cancelacin o anulacin de credenciales si, de los elementos de juicio
que obran en su poder, se desprende que tal solicitud es
manifiestamente improcedente.

ARTCULO 257.- Cancelacin de credencial por renuncia

No ser necesario seguir el procedimiento administrativo, si la


cancelacin ha de declararse en virtud de renuncia del servidor,
previamente conocida por el concejo municipal. En este caso, junto con
la solicitud de cancelacin de credenciales, el rgano municipal deber
enviar el original o copia certificada de la carta de renuncia y el
respectivo acuerdo del concejo municipal en que se pronuncia sobre
esta.

ARTCULO 258.- Cancelacin de credencial por ausencia

Si la solicitud de cancelacin de credenciales se sustenta en la ausencia


injustificada de algn funcionario municipal de eleccin popular, segn lo
dispuesto en el Cdigo Municipal, el concejo municipal enviar al
Tribunal, junto con la solicitud de cancelacin de credenciales, una
certificacin en la que se indiquen las fechas exactas en que el
funcionario(a) se ausent. El Tribunal dar audiencia por el trmino de
ocho das, a fin de que el funcionario justifique la ausencia o manifieste
lo que considere conveniente a sus intereses. Solo se decretar la
apertura del procedimiento administrativo, cuando dicho funcionario
exprese, en esa oportunidad, su oposicin.

ARTCULO 259.- Cancelacin de credenciales por afectacin


al Sistema de Control y Fiscalizacin Superior de
la Hacienda Pblica

Cuando se inste la cancelacin de las credenciales invocando la comisin


de una falta grave, con violacin de las normas del ordenamiento de
fiscalizacin contemplado en la Ley orgnica de la Contralora General de

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la Repblica, la Ley contra la corrupcin y el enriquecimiento ilcito en la


funcin pblica, la Ley general de control interno, u otras relativas al
Sistema de Control y Fiscalizacin Superior de la Hacienda Pblica, el
asunto se remitir a la Contralora para que esta recomiende lo
correspondiente, de conformidad con el artculo 68 de la Ley orgnica de
la Contralora General de la Repblica, luego de haber levantado el
respectivo expediente contra el presunto responsable. El Tribunal se
pronunciar una vez que la Contralora o los tribunales penales se hayan
manifestado sobre la presunta violacin de las normas referidas.

ARTCULO 260.- Cancelacin de credenciales por afectacin


de la zona martimo-terrestre

Cuando se denuncien los hechos contemplados en el artculo 63 de la


Ley sobre la zona martimo terrestre, el Tribunal lo comunicar a la
Procuradura General de la Repblica, a fin de que esta investigue,
preliminarmente, el asunto y eventualmente ejerza la respectiva accin
penal. El Tribunal resolver una vez que los tribunales penales dicten el
respectivo pronunciamiento, siempre se tendr, como parte del
procedimiento administrativo, a la Procuradura.

ARTCULO 261.- Sustitucin

Decretada la prdida o cancelacin de la credencial de un funcionario de


eleccin popular, por cualquier motivo, el TSE proceder a llamar a
quien le corresponda ocupar el puesto respectivo.

SECCIN II
MIEMBROS DE LOS SUPREMOS PODERES

ARTCULO 262.- Cancelacin de credenciales de los miembros de


los Supremos Poderes (*)

El TSE cancelar o anular las credenciales del presidente, los


vicepresidentes de la Repblica y de los diputados(as) a la Asamblea
Legislativa, nicamente por las causales establecidas en la Constitucin
Poltica (, sin perjuicio de lo que establece el artculo 68 de la Ley orgnica de
la Contralora General de la Repblica)*.

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Salvo que se solicite por renuncia, cuando se inste la cancelacin de


credenciales del presidente, vicepresidentes o diputados(as), el Tribunal
se concretar a valorar la admisibilidad de la denuncia.

En el caso que no proceda rechazar, de plano, la denuncia ni acordar su


archivo, se designar como magistrado instructor a uno de sus
integrantes para que realice una investigacin preliminar, sin que para
tal efecto se pronuncie sobre el fondo del asunto. Una vez realizada la
investigacin preliminar, el Tribunal podr ordenar que la denuncia se
archive; de lo contrario, trasladar el expediente a la Asamblea
Legislativa para que se decida sobre el levantamiento de la inmunidad.
Si el titular de la credencial renuncia a la inmunidad para someterse
voluntariamente al procedimiento, el Tribunal resolver segn
corresponda.
Si la Asamblea Legislativa acuerda el levantamiento de la inmunidad, lo
comunicar al TSE, para que decida lo que corresponda.

(*) Mediante sentencia n. 11352-2010 de las 15:05 horas del 29 de junio de 2010, la
Sala Constitucional declar parcialmente con lugar una accin de inconstitucionalidad
interpuesta contra el artculo 262 del Cdigo Electoral y anul la frase sin perjuicio de
lo que establece el artculo 68 de la Ley orgnica de la Contralora General de la
Repblica., contenida en el prrafo primero de este artculo. Se transcribe la parte
dispositiva:
Se declara parcialmente con lugar la accin. En consecuencia, se anula por
inconstitucional la frase que indica: "... sin perjuicio de lo que establece el artculo 68
de la Ley orgnica de la Contralora General de la Repblica." contenida en el Cdigo
Electoral, Ley No. 8765 de 19 de agosto de 2009, publicado en el Alcance 37 a La
Gaceta No. 171 del 2 de septiembre de 2009. Se le da un plazo de treinta y seis meses
a la Asamblea Legislativa para que dicte la reforma parcial a la Constitucin Poltica y
la reforma a su Reglamento para incorporar el deber de probidad como una causal de
cancelacin de credencial y otras sanciones Esta sentencia tiene efectos declarativos y
retroactivos a la fecha de vigencia de la norma impugnada, sin perjuicio de los
derechos adquiridos de buena fe y las situaciones jurdicas consolidadas. En lo dems,
se declara sin lugar la demanda. Publquese ntegramente en el Boletn Judicial y
resese en el Diario Oficial La Gaceta. Notifquese a las partes, y a la Asamblea
Legislativa. El Magistrado Armijo Sancho y Pacheco Salazar salvan el voto y declaran
sin lugar la accin. El Magistrado Cruz Castro y la Magistrada Calzada Miranda ponen
nota.

La sentencia ntegra n. 11352-2010 fue publicada en el Boletn Judicial n. 218 de 10


de noviembre de 2010.

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ARTCULO 263.- Legitimacin, requisitos y admisibilidad

Respecto de la legitimacin, los requisitos y la admisibilidad de las


solicitudes de cancelacin de credenciales de los miembros de los
Supremos Poderes aplican, en lo conducente, las disposiciones
establecidas para los funcionarios municipales de eleccin popular.

ARTCULO 264.- Cancelacin de credenciales por renuncia

El TSE cancelar la credencial del presidente, los vicepresidentes o de


los diputados por renuncia, luego de que esta sea conocida por la
Asamblea Legislativa.

CAPTULO VIII
DENUNCIA POR PARCIALIDAD O BELIGERANCIA POLTICA

ARTCULO 265.- Competencia

Las denuncias concernientes a parcialidad poltica de los servidores del


Estado en el ejercicio de sus cargos, o por la participacin en actividades
poltico-electorales de funcionarios pblicos a quienes les est prohibido
ejercerlas, se formularn ante el TSE.

ARTCULO 266.- Legitimacin

El procedimiento se iniciar a instancia de un partido poltico o por


denuncia de cualquier persona fsica que tenga conocimiento de tales
hechos. No se dar curso a denuncias annimas.

ARTCULO 267.- Requisitos de la denuncia

La denuncia deber presentarse por escrito, personalmente o


debidamente autenticada por abogado, salvo las autoridades pblicas y
los personeros de los partidos polticos, a quienes, en caso de que no
presenten la denuncia personalmente, no se les exigir la autenticacin
de sus firmas. La denuncia contendr lo siguiente:

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a) El nombre y las calidades del denunciante.

b) Una relacin clara, precisa y circunstanciada del hecho o los


hechos que sustentan la denuncia; se indicar el lugar, el da y la
hora en que ocurrieron.

c) El nombre de la persona o las personas a quienes se


atribuyen los hechos, el cargo que ejerce y el lugar en que
pueden ser notificadas, este ltimo si lo conoce.

d) Los nombres de los testigos, si los hay, as como sus


respectivos domicilios, si el denunciante los conoce.

e) Las dems circunstancias que sirvan para comprobar los


hechos y apreciar su naturaleza.

f) Los documentos o cualquier otro medio de prueba que se


estimen convenientes para el esclarecimiento de lo sucedido. Si
el solicitante no tiene a su disposicin los documentos
conducentes, indicar la oficina pblica o el lugar en que se
encuentran.

g) El lugar o el medio para recibir notificaciones.

h) La fecha y la firma.

ARTCULO 268.- Admisibilidad

El Tribunal rechazar, de plano, la denuncia cuando sea


manifiestamente improcedente.

ARTCULO 269.- Procedimiento

Admitida la denuncia para su conocimiento, el Tribunal la trasladar a la


Inspeccin Electoral, la cual actuar como rgano director del
procedimiento. Para estos efectos se proceder segn lo establecido en
el procedimiento administrativo ordinario regulado en la Ley general de
la Administracin Pblica. Una vez concluida la investigacin, la

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Inspeccin Electoral trasladar el expediente al Tribunal, para su


resolucin.

El Tribunal tambin podr ordenar, para efectos de determinar el mrito


de la apertura del procedimiento administrativo ordinario, a la
Inspeccin Electoral la instruccin de una investigacin administrativa
preliminar. Concluida dicha investigacin, el Tribunal podr archivar la
denuncia o proceder conforme al prrafo primero de este artculo.

ARTCULO 270.- Levantamiento de la inmunidad

Si la denuncia contiene cargos contra el presidente, vicepresidentes,


ministros(as) de Gobierno, ministros(as) diplomticos(as), contralor(a) y
subcontralor(a) generales de la Repblica, magistrados(as) de la Corte
Suprema de Justicia, o cualquier otro funcionario que por ley goce de
inmunidad, el Tribunal se concretar a valorar la admisibilidad de la
denuncia y, si lo estima necesario, a ordenar a la Inspeccin Electoral la
instruccin de una investigacin preliminar.

En caso de que no proceda rechazar, de plano, la denuncia planteada ni


ordenar su archivo, el Tribunal trasladar la denuncia a la Asamblea
Legislativa para que realice el proceso de levantamiento de la inmunidad
establecido constitucionalmente.

Si el titular de la inmunidad renuncia a ella para someterse


voluntariamente al procedimiento, el Tribunal resolver segn
corresponda.

TTULO VI
ILCITOS ELECTORALES

CAPTULO I
DELITOS ELECTORALES

ARTCULO 271.- Delitos sobre el funcionamiento de las


juntas electorales

Se impondr pena de prisin de dos meses a un ao:

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a) A quien presida una junta receptora de votos o a quien lo


sustituya, que omita comunicar al TSE el resultado de la eleccin.

b) Al miembro de una junta electoral que retenga la


documentacin electoral.

c) A quien se haga pasar por un(a) fiscal de partido o un(a)


miembro(a) de junta receptora de votos.

d) Al miembro de una junta receptora de votos que


dolosamente deje de firmar al dorso las papeletas electorales o
no cumpla las funciones que le seala este Cdigo.

ARTCULO 272.- Delitos calificados sobre el funcionamiento


de las juntas electorales

Se impondr pena de prisin de dos a seis aos:

a) A quien vote ms de una vez en una misma eleccin.

b) A quien vote sin tener derecho a ello o suplante a otro.

c) A quien impida el funcionamiento de las juntas receptoras de


votos, o a cualquiera de sus integrantes, cumplir sus funciones.

d) Al miembro de una junta receptora de votos que compute


votos nulos como vlidos, altere votos vlidos para provocar su
nulidad o deje de computarle votos vlidos a un partido o
candidato, con el fin de alterar la votacin de la junta para
favorecer o perjudicar a un partido poltico.

e) Al miembro de una junta receptora de votos que permita


que una persona vote, sin tener derecho a hacerlo o hacindose
pasar por otra.

f) Al miembro de una junta receptora de votos que transgreda


el secreto del voto.

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g) Al miembro de una junta que sustituya o destruya las


papeletas electorales en las que emitieron sus votos los electores.

h) A quien impida la apertura de la votacin o la interrumpa,


cambie de local, extraiga las papeletas depositadas en las urnas o
retire de la junta el material electoral, con el fin de obstaculizar la
votacin.

i) A quien abra o sustraiga el paquete de la documentacin


electoral antes de lo previsto en el ordenamiento electoral o sin
cumplir los requisitos establecidos en este.

j) A quien realice cualquier maniobra tendiente a falsear el


resultado de una eleccin.

k) A quien no entregue la documentacin electoral al TSE o a


quien este seale, una vez realizado el escrutinio preliminar.

ARTCULO 273.- Delitos sobre el financiamiento partidario

Se impondr pena de prisin de dos a cuatro aos a quien recaude


fondos para algn partido poltico sin haber sido autorizado por el
tesorero del partido.

La pena de prisin ser de tres a seis aos al contador pblico que haya
certificado con su firma la comprobacin de los gastos de la contribucin
estatal, cuando oculte informacin, consigne datos falsos en la
certificacin de gastos del partido o en el informe de control interno de
este, o cuando rehse brindar informacin requerida por el Tribunal para
los efectos de verificar la comprobacin de los gastos redimibles por
contribucin estatal.

ARTCULO 274.- Delitos sobre las contribuciones privadas

Se impondr pena de prisin de dos a cuatro aos:

a) A quien, en nombre y por cuenta de una persona jurdica


nacional o extranjera, o persona fsica extranjera, contribuya,
done o realice aportes, en dinero o en especie, a favor de un
partido poltico.

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b) Al extranjero(a) que contribuya, done o realice aportes, en


dinero o en especie, a favor de un partido poltico, excepto
cuando se trate de lo establecido en el artculo 124 de este
Cdigo.

c) Al extranjero(a) o representante legal de persona jurdica


extranjera que adquiera bonos o realice otras operaciones
financieras relacionadas con los partidos polticos.

d) A quien realice contribuciones, donaciones o aportes


directamente a favor de tendencias, candidatos o precandidatos
oficializados por el partido poltico, evadiendo los controles de las
finanzas partidarias.

e) A quien contribuya, done o entregue cualquier otro tipo de


aporte, en dinero o en especie, a favor de un partido poltico por
medio de terceras personas, grupos u organizaciones paralelas o
mediante la utilizacin de mecanismos de gestin o recaudacin
que no estn previamente autorizados por el comit ejecutivo
superior del partido.

ARTCULO 275.- Delitos relativos a recepcin de


contribuciones privadas ilegales

Se impondr pena de prisin de dos meses a un ao al tesorero del


comit ejecutivo superior del partido que omita llevar un registro de
actividades de recaudacin de fondos del partido, incluidas las
tendencias y los movimientos.

La pena ser de prisin de dos a seis aos para:

a) El o la miembro del comit ejecutivo superior del partido,


que tenga conocimiento de contribuciones, donaciones o aportes
contraviniendo las normas establecidas en este Cdigo, en dinero
o en especie, y no lo denuncie ante las autoridades competentes.

b) Los(as) miembros del comit ejecutivo superior del partido,


candidatos, precandidatos oficializados por los partidos polticos,
responsables de las campaas electorales o cualquier otro

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personero del partido que reciba contribuciones, donaciones o


cualquier otro tipo de aporte valindose de una estructura
paralela para evadir el control del partido poltico.
c) Los(as) miembros del comit ejecutivo superior del partido,
las jefaturas de las campaas electorales o cualquier otro
personero del partido que reciba contribuciones, donaciones o
cualquier otro tipo de aporte ilegal.

d) A los candidatos(as) y precandidatos(as) oficializados por el


partido poltico que reciban contribuciones, donaciones o aportes
directamente.

ARTCULO 276.- Delitos relativos a las tesoreras de los


partidos

Se impondr pena de prisin de dos a cuatro aos:

a) Al tesorero o a la persona autorizada por el partido poltico


para administrar los fondos partidarios, que reciba, directa o
indirectamente, contribuciones, donaciones, prstamos o aportes,
en dinero o en especie, en contravencin a lo dispuesto en esta
Ley, sean estos provenientes de personas jurdicas, extranjeros,
depositados en cuenta bancaria en el extranjero o realizados
mediante estructuras paralelas.

b) Al tesorero(a) del partido poltico que, una vez prevenido por


el Tribunal sobre el deber de reportar las contribuciones, las
donaciones y los aportes, en dinero o en especie, que reciba ese
partido poltico, omita el envo del informe, lo presente en forma
incompleta o lo retrase injustificadamente.

c) Al tesorero(a) del partido poltico que, ante el requerimiento


formal del Tribunal, no brinde informacin de las auditoras sobre
el financiamiento privado del partido o suministre datos falsos.

d) Al tesorero(a) que no comunique, de inmediato, al Tribunal


sobre contribuciones privadas irregulares a favor del partido
poltico o el depsito ilcito realizado en la cuenta nica del
partido.

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e) Al tesorero(a) que reciba contribuciones de organizaciones


internacionales no acreditadas ante el Tribunal.

La pena de prisin ser de dos a seis aos para el tesorero que reciba
contribuciones annimas a favor del partido poltico.

ARTCULO 277.- Delito contra la desmejora del servicio de


transporte de electores el da de la eleccin

Se impondr pena de prisin de dos a doce meses, al concesionario(a) o


permisionario(a) de transporte remunerado de personas, o su
representante, en la modalidad de autobuses con ruta asignada, que
ordene suspender o desmejorar el servicio pblico, el da de las
elecciones.

ARTCULO 278.- Delito de manipulacin del padrn electoral

Se impondr pena de prisin de dos a seis aos al funcionario(a)


electoral que, con la finalidad de interferir en la votacin, inscriba ms
de una vez a un(a) elector(a) en el padrn electoral, lo excluya, lo
traslade injustificadamente o agregue a alguien que no deba ser
incluido.

ARTCULO 279.- Delito contra la libre determinacin del


votante

Se impondr pena de prisin de dos a doce meses a quien, por medio de


ddivas, promesas de ddivas violencia y/o amenazas, trate de inducir o
induzca a una persona a adherirse a una candidatura, a votar en
determinado sentido o a abstenerse de hacerlo.

La pena ser de dos a seis aos de prisin, para quienes realicen las
conductas indicadas en el prrafo anterior, bajo las siguientes
circunstancias agravantes:

a) Estas conductas sean cometidas por funcionarios(as)


pblicos que actan en el ejercicio de su cargo o con ocasin de
este y se ofrezcan o entreguen bonos de vivienda, becas,
pensiones o cualquier otro tipo de beneficio, ayuda social o

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ddiva financiados con fondos pblicos para inducir a una


persona a votar en determinado sentido, a adherirse a una
candidatura o a abstenerse de hacerlo.

b) Se realicen actos de coaccin, violencia, amenazas o se


tomen represalias en perjuicio de trabajadores(as)
asalariados(as) por parte de sus patronos o sus representantes
para inducir a una persona a votar en determinado sentido, a
adherirse a una candidatura o a abstenerse de hacerlo.

Ser reprimido con prisin de dos a seis aos, a quien denuncie o acuse
falsamente como autor o partcipe del delito contra la libre
determinacin del votante, a una persona que se sabe inocente o simule
contra ella la existencia de pruebas.

ARTCULO 280.- Delito de falsedad en la hoja de adhesin de


un partido

Se impondr pena de prisin de dos a doce meses a quien, suplantando


a otra persona, firme una hoja de adhesin con el propsito de inscribir
un partido poltico o a quien induzca a hacerlo.

ARTCULO 281.- Delito de alteracin de publicaciones

Se impondr pena de prisin de dos a doce meses, al director o


funcionario de la Imprenta Nacional que no lleve a cabo las
publicaciones en la forma y el tiempo que este Cdigo exige, o a los
funcionarios que modifique publicaciones originales.

ARTCULO 282.- Suspensin de derechos polticos

A los responsables de los delitos electorales con pena de prisin igual o


superior a tres aos, se les impondr, adems de la pena principal, la
accesoria de suspensin de los derechos polticos por el mismo plazo de
la pena principal.

ARTCULO 283.- Inhabilitacin para ejercer cargos pblicos

Si el autor del delito tipificado en este captulo es un(a) funcionario(a)


pblico y el delito se comete con ocasin del ejercicio de su cargo o

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valindose de su condicin, acarrear la destitucin del cargo y se le


impondr, adems, la pena de inhabilitacin para ejercer cargos pblicos
por un perodo de dos a ocho aos.

ARTCULO 284.- Desobediencia

La desobediencia o el incumplimiento, total o parcial, de las


resoluciones, las rdenes o los acuerdos que los contengan y que, con
fundamento en sus atribuciones constitucionales y legales, emita el TSE
en materia electoral, constituye el delito de desobediencia previsto en el
Cdigo Penal, sin perjuicio de las medidas que se tomen para hacerlos
cumplir.
ARTCULO 285.- Tribunales competentes

Las autoridades competentes para conocer de los delitos sealados en


los artculos anteriores, sern los tribunales penales respectivos.

CAPTULO II
FALTAS ELECTORALES

ARTCULO 286.- Multas sobre publicacin extempornea de


propaganda y encuestas

Se impondr multa de dos a diez salarios base:

a) Al director(a) o el encargado(a) del medio de comunicacin


que, durante los tres das inmediatos anteriores a las elecciones o
el propio da en que estas se celebren, por accin u omisin
permita la difusin o la publicacin, total o parcial, por cualquier
medio o de cualquier manera, de los resultados de sondeos o
encuestas de opinin relativas a los procesos eleccionarios.

b) Al director(a) o el encargado(a) del medio de comunicacin


que autorice la difusin o la publicacin, total o parcial, por
cualquier medio o de cualquier manera, de los resultados de
sondeos o encuestas de opinin relativas a procesos
eleccionarios; realizados por personas fsicas o jurdicas no
inscritas en el TSE.

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c) Al director(a) o el encargado(a) del medio de comunicacin


que autorice la difusin o la publicacin, total o parcial, por
cualquier medio o de cualquier manera, de propaganda electoral
durante los tres das inmediatos anteriores a las elecciones, el
propio da en que estas se celebren, en el perodo del diecisis de
diciembre y el primero de enero, ambos das inclusive,
inmediatamente anteriores a las elecciones o el jueves y viernes
santo, cuando se trate de elecciones internas de los partidos
polticos.

ARTCULO 287.- Multas relativas al control de contribucin


privada

Se impondr multa de dos a diez salarios base:

a) Al partido que infrinja lo establecido en el artculo 88 de este


Cdigo.

b) Al partido poltico que infrinja lo establecido en el artculo


122 de este Cdigo.

c) Al encargado de finanzas de las precandidaturas o


candidaturas oficializadas que incumpla lo establecido en el
artculo 127 de este Cdigo.

d) Al banco que administre la cuenta bancaria nica del partido


poltico que incumpla las obligaciones contenidas en el artculo
122 de este Cdigo.

ARTCULO 288.- Multas por el recibo de contribuciones


irregulares

Se impondr multa equivalente al doble del monto recibido por una


contribucin irregular:

a) Al partido poltico que reciba contribuciones infringiendo el


artculo 123 de este Cdigo.

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b) Al partido poltico que reciba contribuciones, donaciones o


cualquier otro tipo de aporte en contravencin del artculo 129 de
este Cdigo.

c) Al partido poltico que reciba contribuciones en contravencin


del artculo 128 de este Cdigo.

ARTCULO 289. Multas por la difusin ilegal de propaganda y


resultados de encuestas de opinin

Se impondr multa de diez a cincuenta salarios base:

a) A las personas fsicas o jurdicas pblicas o privadas que


incumplan lo establecido en los artculos 136, 138 y 140 de este
Cdigo, siempre y cuando la conducta no est sancionada como
delito en este mismo Cdigo.

b) Al partido poltico o a la persona fsica o jurdica que contrate


propaganda electoral en medios de comunicacin para ser
publicada durante la veda publicitaria.

ARTCULO 290. Multas relativas al funcionamiento de las juntas


electorales

Se impondr multa de dos a diez salarios base:

a) Al miembro de una junta electoral que se presente armado o


en estado de ebriedad o bajo el efecto de drogas ilcitas al local
donde funciona el organismo electoral, o a quien sea remiso a
cumplir el cargo asignado, sin perjuicio de las responsabilidades
establecidas en la Ley de armas y explosivos, Ley N. 7530, de
10 de julio de 1995, y sus reformas.

b) Al miembro de junta electoral que, de manera injustificada,


no asista a sus sesiones.

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c) A quien durante el da de las elecciones enajene, en


cualquier forma, su cdula de identidad y a quien, sin
justificacin, tenga en su poder la de otras personas.

d) A quien ilegtimamente permanezca en el local electoral.

e) A quien durante el da de las elecciones obstaculice en


cualquier forma el acceso a los locales de votacin a las personas
con discapacidad, a los adultos mayores y a las personas con
movilidad reducida.

ARTCULO 291.- Multas por prcticas indebidas de


proselitismo electoral

Se impondr multa de dos a cinco salarios base:

a) A quien, habiendo sido autorizado por el Tribunal para


colocar propaganda en lugares especficos con ocasin de una
actividad, no la retire inmediatamente finalizada dicha actividad.
b) A quien desobedezca las normas vigentes sobre reuniones,
mitines y desfiles, o las disposiciones de los delegados del TSE.

ARTCULO 292.- Multas al patrono que obstaculice el


ejercicio del sufragio a sus trabajadores(as)

Se impondr multa de dos a cinco salarios base al patrono que,


incumpliendo la obligacin establecida en el inciso j) del artculo 69 del
Cdigo de Trabajo, impida a sus trabajadores(as) o empleados(as)
ausentarse de su trabajo el da de las elecciones durante el tiempo
prudencial para emitir el voto, o que en virtud de ello les aplique alguna
sancin o les reduzca el salario.

ARTCULO 293.- Multas por el incumplimiento de deberes del


funcionario pblico

Se impondr multa de dos a cinco salarios base, al funcionario pblico


que se niegue injustificadamente a rendir informes y dar atestados, o
extender certificados o comprobantes, o atrase, sin motivo alguno, la
entrega de esos documentos que requieran particulares o funcionarios
pblicos con fines electorales.

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ARTCULO 294.- Multas por la tenencia indebida de


documentacin electoral

Se impondr multa de diez a veinte salarios base:

a) A quien, sin justa causa, durante la campaa tenga en su


poder papeletas electorales oficiales o, en cualquier momento,
tenga en su poder una papeleta falsa.

b) A quien infrinja las obligaciones establecidas en los artculos


184 y 185 de este Cdigo.

ARTCULO 295.- Salario base

Para la aplicacin de las multas se entender como salario base el


establecido en la Ley N. 7337, de 5 de mayo de 1993, y sus reformas.

ARTCULO 296.- Aplicacin de multas

El TSE ser el encargado de aplicar las multas por las faltas electorales
reguladas en este Cdigo, por medio de la Direccin de Financiamiento
de Partidos Polticos, cuyas decisiones sern revisables ante el Tribunal.

ARTCULO 297.- Procedimiento administrativo para aplicar la


multa

La determinacin del hecho generador de la multa implicar la


realizacin de un procedimiento administrativo ordinario a cargo de la
Inspeccin Electoral, en el que se garantizar el debido proceso del
presunto infractor.

ARTCULO 298.- Obligacin de los bancos

En caso de que se realice una contribucin en contradiccin con lo


establecido en este Cdigo, por medio de depsito o transferencia
bancaria, el banco que reciba la contribucin deber congelar, de
inmediato, los fondos e informar al TSE, el cual, de proceder, dispondr
la aplicacin de multa y el depsito del dinero retenido por la entidad
bancaria a favor de la cuenta nica a nombre del TSE.

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ARTCULO 299.- Responsabilidad solidaria del partido


poltico

Cuando se imponga pena de multa a algn miembro de un rgano


partidario, por conducta en el ejercicio de su cargo en el partido, ello
acarrear responsabilidad civil solidaria de la respectiva agrupacin
poltica.

ARTCULO 300.- Posibilidad de retencin de contribucin


estatal

Cuando un partido poltico con derecho a la contribucin estatal deba


responder por las multas establecidas en este captulo, el Tribunal podr
ordenar la retencin hasta de un cinco por ciento (5%) del monto
reconocido, mientras no se cancele la multa.

ARTCULO 301.- Destino del dinero proveniente de las


multas

El dinero proveniente de las multas que se ejecuten se depositarn en la


cuenta de caja nica del TSE.

ARTCULO 302.- Multas relativas al uso de propaganda en


lugares pblicos

Se impondr multa de uno a cinco salarios base, a quien lance o coloque


propaganda electoral en las vas o lugares pblicos, as como en el
mobiliario urbano.

TTULO VII
DISPOSICIONES FINALES

ARTCULO 303.- Ejecucin presupuestaria

El TSE ejecutar su presupuesto con plena autonoma respecto de los


trmites y procedimientos establecidos para el Poder Ejecutivo en
materia de ejecucin presupuestaria y manejo de fondos. Para tal
efecto, la Tesorera Nacional le girar en efectivo, por bimestres

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adelantados, los recursos correspondientes que se le asignan en el


presupuesto nacional de la Repblica.

ARTCULO 304.- Trmite de licitaciones para adquirir


materiales electorales

Durante el ao anterior al da en que deba tener lugar una eleccin, las


oficinas de gestin presupuestaria debern tramitar, en el trmino
mximo de cinco das naturales, las solicitudes de mercancas y reservas
de crdito que formule el TSE, sin entrar a calificar la conveniencia u
oportunidad del gasto.

A juicio del Tribunal, durante este perodo, las adquisiciones de bienes y


servicios que sean necesarios para cumplir con la organizacin del
proceso electoral podrn hacerse mediante contratacin directa,
cualquiera que sea su monto.

Contra la adjudicacin que se llegue a acordar no se admitir recurso


alguno. En lo conducente, se tendr por reformada la Ley de
contratacin administrativa y su Reglamento.

Las papeletas que se requieran para los distintos procesos electorales a


cargo del TSE, se imprimirn en la Imprenta Nacional. Sin embargo, es
necesario el Tribunal podr realizar dicha impresin en imprentas
privadas, prescindiendo del sistema de licitacin exigido por la Ley de
contratacin administrativa. En virtud de lo anterior, durante el tiempo
que demoren tales impresiones, la Imprenta Nacional quedar a las
rdenes del Tribunal.

Dentro de ese mismo perodo, cuando se trate de espacios y productos


publicitarios, el Tribunal podr contratar directamente.

ARTCULO 305.- Publicaciones

Las publicaciones que este Cdigo ordena se harn siempre en La


Gaceta, en forma gratuita.

ARTCULO 306.- Franquicia durante el perodo eleccionario

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Los organismos electorales gozan, durante el perodo de la campaa


electoral, de franquicia en todos los servicios que presten los entes y las
empresas pblicos encargados de las comunicaciones y el servicio
postal. Durante el da de las elecciones, los particulares gozarn de
franquicia en esos servicios, para quejarse de cualquier irregularidad
ante las autoridades administrativas, judiciales y electorales.

ARTCULO 307.- Obligacin de las oficinas pblicas de


suministrar informes

Las oficinas pblicas estn obligadas a suministrar, a los organismos


electorales, todo dato o informe que estos pidan en relacin con las
funciones que les son propias.

ARTCULO 308.- Eleccin en perodo de suspensin de


garantas

Si una eleccin ha de verificarse en perodo de suspensin de garantas,


el decreto que las suspenda no surtir efecto alguno durante el da de
las elecciones, en los aspectos que tengan relacin con el proceso
electoral, el cual ha de llevarse a cabo en un ambiente de libertad y
garanta ciudadana irrestricta.

ARTCULO 309.- Instituto de Formacin y Estudios en


Democracia

El TSE contar con el Instituto de Formacin y Estudios en Democracia,


dedicado a formular programas de capacitacin dirigidos a la ciudadana
y a los partidos polticos, tendientes a promover los valores democrticos
y la participacin cvica, atendiendo criterios de regionalizacin.

El Instituto tendr las siguientes funciones:

a) Generar y ejecutar programas de formacin para promover


una ciudadana activa, para lo cual se prestar especial atencin
a los sectores con mayores dificultades para participar en la
poltica por motivos regionales, socioeconmicos o culturales.

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b) Organizar talleres de formacin y capacitacin en todo el


pas, en particular en las zonas rurales, dirigidos a informar a la
poblacin respecto del ejercicio de los derechos poltico-
electorales, a efecto de promover la participacin de estas
poblaciones en la poltica local, provincial y nacional.

c) Ofrecer capacitacin a los partidos polticos sobre temas de


administracin electoral, justicia electoral, democracia y
organizacin interna.
d) Prestar colaboracin a los partidos polticos en temas de
formacin ciudadana, promoviendo cursos virtuales o
autoformativos en materia electoral.

e) Colaborar con el Ministerio de Educacin Pblica (MEP), en la


formulacin de programas de educacin cvica dirigidos a la
poblacin estudiantil, a fin de fortalecer los valores cvicos y
democrticos de la ciudadana.

f) Proveer informacin a la ciudadana sobre el sistema


democrtico y el rol de los funcionarios pblicos de eleccin
popular.

g) Ofrecer capacitacin a los funcionarios electos en temas


electorales y coordinar con otras instituciones pblicas para
impartir cursos relativos al ejercicio de la funcin pblica.

h) Fomentar el desarrollo de investigaciones y publicaciones


sobre temas relacionados con democracia y elecciones.

i) Administrar un centro de documentacin especializado en


democracia y elecciones, accesible a la ciudadana y con
aplicacin de tcnicas informticas.

j) Cualquier otra funcin que el Tribunal le asigne.

El Instituto funcionar con cargo al presupuesto del TSE, sin perjuicio de


que el Tribunal pueda recibir donaciones nacionales e internacionales
para el cumplimiento de los fines del Instituto y suscribir convenios de
cooperacin con instituciones u organizaciones vinculadas a la educacin
y la formacin cvica, sin que nada de ello pueda comprometer, de

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manera alguna, la neutralidad y la independencia de los organismos


electorales. El Tribunal queda facultado para depositar las donaciones en
fideicomisos que se establecern en bancos comerciales del Estado.

En ningn caso, el Instituto podr promover una ideologa o programa


poltico particular.

ARTCULO 310.- Modificaciones de otras leyes

Modifcanse las siguientes disposiciones:

a) El artculo 14 del Cdigo Municipal. El texto dir:

"Artculo 14.-

Denomnase alcalde municipal al funcionario ejecutivo


indicado en el artculo 169 de la Constitucin Poltica.

Existirn dos vicealcaldes municipales: un(a) vicealcalde


primero y un(a) vicealcalde segundo. El (la) vicealcalde
primero realizar las funciones administrativas y operativas
que el alcalde titular le asigne; adems, sustituir, de pleno
derecho, al alcalde municipal en sus ausencias temporales y
definitivas, con las mismas responsabilidades y
competencias de este durante el plazo de la sustitucin.

En los casos en que el o la vicealcalde primero no pueda


sustituir al alcalde, en sus ausencias temporales y
definitivas, el o la vicealcalde segundo sustituir al alcalde,
de pleno derecho, con las mismas responsabilidades y
competencias de este durante el plazo de la sustitucin.

En los concejos municipales de distrito, el funcionario


ejecutivo indicado en el artculo 7 de la Ley N. 8173, es el
intendente distrital quien tendr las mismas facultades que
el alcalde municipal. Adems, existir un(a) viceintendente
distrital, quien realizar las funciones administrativas y
operativas que le asigne el o la intendente titular; tambin

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sustituir, de pleno derecho, al intendente distrital en sus


ausencias temporales y definitivas, con las mismas
responsabilidades y competencias de este durante el plazo
de la sustitucin.

Todos los cargos de eleccin popular a nivel municipal que


contemple el ordenamiento jurdico sern elegidos
popularmente, por medio de elecciones generales que se
realizarn el primer domingo de febrero, dos aos despus
de las elecciones nacionales en que se elija a las personas
que ocuparn la Presidencia y las Vicepresidencias de la
Repblica y a quienes integrarn la Asamblea Legislativa.
Tomarn posesin de sus cargos el da 1 de mayo del
mismo ao de su eleccin, por un perodo de cuatro aos, y
podrn ser reelegidos.

b) El artculo 32 de la Ley N. 8492, Regulacin del


referndum, de 9 de marzo de 2006. El texto dir:

"Artculo 32.- Delitos y faltas electorales en el


mbito del referndum

A quien cometa las conductas tipificadas en los captulos I y


II del ttulo VI del Cdigo Electoral, durante la realizacin de
consultas populares bajo la modalidad de referndum o con
ocasin de estas, se le impondrn las penas establecidas en
estas normas para dichas infracciones."
c) Se reforma, el primer prrafo del artculo 3 de la Ley N.
7633, Regulacin de horarios de funcionamiento en expendios de
bebidas alcohlicas. El texto dir:

"Artculo 3.- Cierre de negocios

Los expendios de bebidas alcohlicas debern permanecer


cerrados los jueves y los viernes santos.

[...]

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d) Se derogan los artculos comprendidos en los captulos I, II,


III, y XIII del ttulo I de la Ley orgnica del TSE y del Registro
Civil, Ley N. 3504, de 10 de mayo de 1965.

e) Se deroga la Ley N. 1536, Cdigo Electoral, de 10 de


diciembre de 1952, y sus reformas.

TRANSITORIO I.- Distribucin del aporte estatal

Para las elecciones del ao 2010, para cubrir los gastos de la campaa
para elegir presidente, vicepresidentes y diputados(as) y los gastos
destinados a sus actividades permanentes de capacitacin y
organizacin poltica, de conformidad con el artculo 96 de la
Constitucin Poltica, los partidos polticos tendrn derecho a recibir una
contribucin estatal equivalente a un cero coma once por ciento (0,11%)
del PIB.

TRANSITORIO II.-

La obligacin para que en las estructuras partidarias se cumplan los


principios de paridad y alternancia de gnero, se exigir para el proceso
de renovacin de las estructuras posterior a las elecciones nacionales del
ao 2010. Antes de esa fecha los partidos polticos observarn, como
mnimo, la regla del cuarenta por ciento (40%) de participacin
femenina.

TRANSITORIO III.-

En las elecciones municipales de 2010, se entender que los cuarenta y


cinco das para presentar las liquidaciones de gastos generados por la
participacin en los procesos electorales municipales, corren a partir de
la declaratoria de eleccin de los(as) sndicos(as) y concejos
municipales.

TRANSITORIO IV.-

La liquidacin establecida en este Cdigo, que debern presentar los


partidos con derecho a la contribucin estatal, de conformidad con el
artculo 96 de la Constitucin Poltica, correspondiente a la campaa
poltica 2006-2010, incluir un apartado con la liquidacin de los gastos

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de capacitacin y organizacin poltica que hayan efectuado con


posterioridad al da inmediato siguiente a aquel en que entregaron al
TSE la liquidacin final de la campaa anterior y hasta la fecha de
convocatoria a las elecciones para presidente y vicepresidentes que se
celebrarn en el ao 2010.

TRANSITORIO V.-

A los(as) miembros de las juntas y las directivas o los directivos y


los(as) subgerentes de instituciones autnomas nombrados en sus
cargos en el momento de la promulgacin de este Cdigo, a los que no
les cubra la prohibicin para empleados y funcionarios de participar en
las actividades de los partidos polticos, asistir a clubes ni reuniones de
carcter poltico, utilizar la autoridad o influencia de sus cargos en
beneficio de los partidos polticos, colocar divisas en sus viviendas o
vehculos, ni hacer ostentacin partidista de cualquier otro gnero, no
les ser aplicable la prohibicin contenida en el artculo 146 de este
Cdigo.

TRANSITORIO VI.-

Las normas relativas a la organizacin interna del TSE entrarn a regir a


partir de que este cuente con el presupuesto necesario.

TRANSITORIO VII.-

El Ministerio de Hacienda deber depositar el dinero correspondiente al


financiamiento anticipado en una cuenta nica de la Tesorera Nacional,
en efectivo, a partir de la publicacin de este Cdigo, a efecto de que
resulte aplicable el financiamiento anticipado para las elecciones
nacionales del 2010.

TRANSITORIO VIII.-

El voto en el extranjero no regir para las elecciones nacionales del


2010.

TRANSITORIO IX.-

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Los procesos pendientes en la jurisdiccin electoral, iniciados antes de la


vigencia de este Cdigo, se concluirn conforme a las disposiciones que
se encontraban vigentes al presentar la gestin que dio inicio al proceso
o al momento de dictar la resolucin que dio curso.

TRANSITORIO X.- Monto del aporte estatal (*)

Para las elecciones nacionales del ao 2014 y las municipales del 2016,
para cubrir los gastos de las campaas para elegir presidente,
vicepresidentes, diputados y la totalidad de cargos municipales, as
como los gastos destinados a sus actividades permanentes de
capacitacin y organizacin poltica, de conformidad con el artculo 96 de
la Constitucin Poltica, los partidos polticos tendrn derecho a recibir
una contribucin estatal equivalente a un cero coma once por ciento
(0,11%) del PIB.

(*) Adicionado este artculo Transitorio por el artculo nico de la ley n. 9168
Modificacin del Cdigo Electoral, Ley n. 8765, para agregarle un transitorio que
modifique el monto del aporte estatal para las Elecciones Nacionales del 2014 y las
Municipales del 2016, con rige a partir de su publicacin; publicada en La Gaceta n.
188 de 1 de octubre de 2013.

TRANSITORIO XI.- Monto del aporte estatal (*)

Para las elecciones nacionales del ao 2018 y las municipales del 2020,
para cubrir los gastos de las campaas para elegir presidente,
vicepresidentes, diputados y la totalidad de los cargos municipales, as
como los gastos destinados a sus actividades permanentes de
capacitacin y organizacin poltica, de conformidad con el artculo 96 de
la Constitucin Poltica, los partidos polticos tendrn derecho a recibir
una contribucin estatal mxima equivalente a un cero coma once por
ciento (0,11%) del Producto Interno Bruto (PIB) del ao 2016.
Rige a partir de su publicacin.

(*) Adicionado este artculo Transitorio XI por la ley n. 9407 Lmite del gasto estatal
en las campaas polticas de 2018 y 2020, por medio de una modificacin de la ley n.
8765, Cdigo Electoral, de 19 de agosto de 2009, con rige a partir de su publicacin;
publicada en el Alcance n. 298 a La Gaceta n. 238 de 12 de diciembre de 2016.

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ASAMBLEA LEGISLATIVA.- Aprobado a los once das del mes de agosto de


dos mil nueve.

COMUNCASE AL PODER EJECUTIVO

Francisco Antonio Pacheco Fernndez


PRESIDENTE

Xinia Nicols Alvarado Guyn Massey Mora


PRIMERA SECRETARIA SEGUNDO SECRETARIO

Dado en la Presidencia de la Repblica, San Jos, a los diecinueve das del mes
de agosto del dos mil nueve.

Ejectese y publquese.

SCAR ARIAS SNCHEZ.El Ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias Snchez,


y la Ministra de Gobernacin y Polica, y Seguridad Pblica, Janina Del Vecchio
Ugalde.1 vez..

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