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Conceitos de Gestão e Administração PDF
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Resumo
As palavras Gesto e Administrao fazem parte do cotidiano de vrias pessoas, dentre elas os membros
da academia. Mas, o intercmbio destes termos feito, com freqncia, de maneira indiscriminada, e poucas so
as obras que almejam impor um marco limtrofe entre estes conceitos. O que se prope uma reviso terica do
assunto, buscando diferenciar administrao e gesto, lanando mo de vrios autores, dicionrios e at
posicionamento temporal de ambas.
O uso da palavra Gesto vem se intensificando no Brasil nos ltimos anos de forma
conspcua. O volume de obras publicadas com esta expresso vem tomando conta das
prateleiras de negcios em todas as livrarias. Os cursos de Gesto, quer sejam puramente de
gesto ou gesto com qualquer delimitador que tragam (ambiental, da produo etc.),
envolvem as faculdades de administrao por todo o pas.
Neste contexto o termo Administrao perdeu seu status, e cedeu parte de seu lugar
para a Gesto. Porm, quando se questiona as pessoas sobre o que um termo e o outro,
surgem as dificuldades da delimitao de ambos. O que se v uma falta de concordncia
entre os marcos limtrofes deste questionamento. No dia-a-dia, o intercmbio destas palavras
feito usualmente de forma indiscriminada.
O que se pretende levantar a discusso sobre esta problemtica. No cabe a uma rea
do conhecimento cientfico deixar dvidas sem respostas, principalmente quando estas
dvidas recaem sobre seu prprio nome. Os poucos esforos feitos neste sentido no so, at o
momento, suficientes para pr fim a este tema.
Em um primeiro momento sero discutidas as diferenas contextuais e de aplicao
entre um termo e outro, recorrendo aos dicionrios, origem de uma e de outra palavra e ao
seu emprego histrico. Buscando evidenciar que existem diferenas entre os termos e
desmistificar o senso comum sobre algumas delas.
No segundo momento, levantam-se as semelhanas prticas entre os dois termos,
recorrendo aos clssicos da literatura para buscar as convergncias entre eles e embasar a
parte seguinte do artigo. A terceira parte relata as diferenas prticas entres ambos, mostrando
onde a administrao pra e prossegue a gesto. A seo final traz algumas inferncias e as
conceituaes sobre as duas palavras.
Deve-se dizer que a tarefa rida principalmente no que tange delimitao da
gesto. As vrias obras pesquisadas no so definitivamente esclarecedoras sobre a questo e
os mais diversos autores no demonstram uma certeza sobre o tema. Esta foi sem dvida a
dificuldade deste artigo.
As diferenas tericas
Sobre qualquer coisa que um homem possa presidir, ele ser, se souber do que
precisa e ser for capaz de prov-lo, um bom presidente, quer tenha a direo de um
coro, duma famlia, duma cidade, ou de um exrcito (...) No tambm uma tarefa
(...) Portanto, Nicomaquides, no desprezeis homens hbeis em administrar seus
haveres, pois os afazeres privados diferem dos pblicos somente em magnitudes,
em outros aspectos so similares; mas o mais importante que nenhum destes pode
ser gerado sem homens, nem os afazeres privados so gerados por uma espcie de
homem e os pblicos por outra (...). (Plato e Xenofonte: Socrates discurse, Book
III, in KOONTZ, ODONNELL, 1978:19)
1
Pessoas com curso superior em Administrao.
2
Neste caso poder-se-ia recorrer at ao Egito antigo, onde h evidncias da utilizao da administrao.
3
A obra no traz a data nem da publicao original nem da traduo, nada se encontrou que pudesse caracteriz-
la.
As semelhanas prticas
pertinente a ambos, sendo para Taylor uma obsesso pela produtividade. J para Fayol
mais uma questo de ordem.
Para terminar as semelhanas, seria necessrio um elenco dos elementos, do que para
Fayol, a funo administrao:
Previso
Organizao
Comando
Coordenao e
Controle
H uma certa discrdia sobre a quantidade e o nome destes componentes, o que
propicia algum comentrio. O prprio Fayol (1960:12), ao listar o comando j faz suas
ressalvas, alegando que poderia deix-lo e estud-lo margem, mas no o fez por ter seus
motivos.
Para Koontz (1978:49-50), o termo comando seria substitudo por designao de
pessoal, contudo preservando o mesmo significado, e o termo coordenao passaria a ser
nomeado direo, mesma nomenclatura adotada por Louis A. Allen (1974). Para Michael
Jucius e William Schlender (1976) o termo ideal seria orientar, e a mesma tarefa, para Leon
et. al. (1996), seria liderana. No mago so apenas variaes de ttulos com pouca distino
de contedo.
Quanto ao nmero de quatro ou cinco tarefas, parece ser ideal adotar quatro, e colocar
o comando dentro das demais. O que fica o acordo sobre as funes a desempenhar.
Cabe salientar todos os autores, quer tragam no ttulo de suas obras management ou
administration, de forma geral, concordam com estas semelhanas. O prprio Taylor utilizava
freqentemente estes elementos.
As diferenas prticas
O incio para discutir estas diferenas, seria uma comparao entre a obra de Fayol
(1960) e a de Taylor (1990), conhecidos como fundadores da administrao clssica e
cientfica4, respectivamente.
4
H estudos anteriores que podem ser considerados iniciadores da era cientfica, e deve-se ressaltar os nomes de
Henry Metcalfe e Henry R. Towner.
5
Este com as ressalvas de tratar da produo e da responsabilidade social.
Consideraes
Referncias Bibliogrficas
FERREIRA, Ademir Antnio. Gesto Empresarial: de Taylor aos nossos dias, evoluo e
tendncias da moderna administrao de empresas. So Paulo: Pioneira, 1997.
6
Tcnica, contbil, financeira, comercial, segurana e administrao.
7
Psicologia, antropologia, estatstica, mercadologia, ambiental etc.
KOONTZ, Harold, ODonnell, Cyril. Princpios de administrao: uma anlise das funes
administrativas. Principles of Management: an analysis of managerial function. Traduo de
Paulo C. Goldschmidt e Fernando C. Carmona. 11 ed. So Paulo: Pioneira, 1978.
________, Frederick W. Shop Management. New York: Harper & Row, 1903.
The Holt International Dictionary of American English. New York: Winston inc., 1966.