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JORNADA DE CAPACITACIN PARA EL

DESARROLLO DE LA SEGURIDAD Y SALUD


EN EL TRABAJO EN EMPRESAS
Mdulo 1:

1. LEY 16.744 DEL SEGURO DE LA LEY DE ACCIDENTES DEL


TRABAJO Y DE ENFERMEDADES PROFESIONALES

DIRECCIN DEL TRABAJO


1. Objetivos de la Ley 16.744

Prevenir: Con el propsito de evitar que ocurra el


Accidente o se contraiga la Enfermedad Profesional.

Otorgar Atencin Medica: Para restituir al trabajador en


lo posible, toda su capacidad de trabajo.

DIRECCIN DEL TRABAJO


1. Objetivos de la Ley 16.744

Otorgar Prestaciones Econmicas: para Reparar la


prdida de la capacidad de ganancia del trabajador y
sus derechos habientes.

Rehabilitar: al trabajador para devolver en todo o en


parte sus capacidades de ganancia.

Reeducar: al afectado para darle posibilidades de


desempear un nuevo oficio o profesin, considerando
su capacidad residual de trabajo.

DIRECCIN DEL TRABAJO


Seguro contra accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales

Este un seguro que protege a todos los


trabajadores dependientes y a los
independientes que cotizan, frente a los
accidentes que les ocurran. ste se
encuentra contenido en la Ley 16.744 y
sus reglamentos.

DIRECCIN DEL TRABAJO


La Ley N16.744 cubre o ampara a las siguientes personas:

Todos los trabajadores dependientes, cualesquiera sean las labores que


desempeen, sean manuales o intelectuales, o cualquiera sea la
empresa o institucin en que laboren.

Antes del 1 de octubre de 2008, los trabajadores independientes y


familiares, cualquiera sea el rgimen previsional a que se encontraran afectos,
y que realizaran alguna de estas actividades:

pescadores artesanales,
los campesinos asignatarios de tierras
suplementeros
conductores propietarios de automvil de alquiler
conductores propietarios de vehculos motorizados de movilizacin colectiva
de transporte escolar y de carga
pirquineros, pequeos mineros artesanales y planteros
comerciantes autorizados para desarrollar su actividad en la va pblica o
plazas
profesionales de la ex Caja Hpica.

DIRECCIN DEL TRABAJO


La Ley N16.744 cubre o ampara a las siguientes personas:

Los estudiantes por los accidentes que sufran a causa o con ocasin de sus
estudios o en la realizacin de su prctica profesional.

Los accidentes de trabajo sufridos por los Dirigentes Sindicales a causa o con
ocasin del desempeo de sus cometidos gremiales.

Los trabajadores que se encuentran en actividades de capacitacin llevadas a


cabo por la empresa.

DIRECCIN DEL TRABAJO


Accidentes y Enfermedades

Qu se entiende por Accidente del Trabajo?


Para los efectos de la Ley N 16.744 se entiende por accidente del trabajo toda
lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del trabajo, y que le
produzca incapacidad o muerte.

DIRECCIN DEL TRABAJO


Accidentes y Enfermedades

Para que proceda calificar como un accidente del trabajo debe cumplir tres
requisitos:

a) La existencia de una lesin.

b) Que la lesin de la persona sea a causa o con


ocasin del trabajo.

c) La existencia de una incapacidad o muerte.

As mismo, la prdida de rganos o partes artificiales que substituyen a los naturales y ejercen sus funciones,
deben estimarse como accidente de trabajo, sin concurren lo indicado en las letras que anteceden.

DIRECCIN DEL TRABAJO


Accidentes de trayecto

Son aquellos que tienen lugar en el


trayecto directo entre el lugar de trabajo
y la habitacin, o viceversa.

La Ley 16.744 tambin establece que son considerados accidentes de trayecto directo
los que ocurran en el trayecto directo entre dos lugares de trabajo, aunque
correspondan a distintos empleadores; se considerar que el accidente tiene relacin
con el trabajo
As mismo, al que
la prdida de se diriga
rganos el trabajador
o partes al ocurrir
artificiales que el siniestro.
substituyen a los naturales y ejercen sus funciones,
deben estimarse como accidente de trabajo, sin concurren lo indicado en las letras que anteceden.

DIRECCIN DEL TRABAJO


Excepciones al concepto de accidente del trabajo

Aquellos siniestros producidos por fuerza mayor


extraa al trabajo, y
Aquellos provocados intencionalmente por la
vctima (autolesin).

Se entiende por "fuerza mayor extraa" aquel hecho imprevisto que no es posible resistir. Para
que la fuerza mayor extraa configure una excepcin al concepto de accidente del trabajo, debe
tratarse de un hecho imprevisto e irresistible originado en una causa exterior totalmente ajena
al trabajo (Ej: terremotos, aluviones, maremotos y cualquier otro fenmeno extraordinario).

As mismo, la prdida de rganos o partes artificiales que substituyen a los naturales y ejercen sus funciones,
deben estimarse como accidente de trabajo, sin concurren lo indicado en las letras que anteceden.

DIRECCIN DEL TRABAJO


Enfermedad Profesional

Es enfermedad profesional la causada de una manera directa por el ejercicio de la


profesin o el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o
muerte.

Para que una enfermedad se considere


profesional es indispensable que haya tenido
su origen en los trabajos que entraan el
riesgo respectivo, aun cuando stos no se
estn desempeando a la poca del
diagnstico.

As mismo, la prdida de rganos o partes artificiales que substituyen a los naturales y ejercen sus funciones,
deben estimarse como accidente de trabajo, sin concurren lo indicado en las letras que anteceden.

DIRECCIN DEL TRABAJO


Enfermedad Profesional

Para calificar una enfermedad como profesional es necesario el cumplimiento de tres


requisitos:

Existencia de una patologa.

Incapacidad o muerte ocasionada por la patologa.

Relacin de causalidad entre la patologa y el ejercicio


de la profesin o trabajo de la persona afectada.

La Superintendencia de Seguridad Social revisar, a lo menos, cada tres aos la


nmina de enfermedades profesionales y de los agentes que entraan el riesgo y
propondr al Ministerio del Trabajo y Previsin Social las modificaciones que estime
necesario introducirle.

As mismo, la prdida de rganos o partes artificiales que substituyen a los naturales y ejercen sus funciones,
deben estimarse como accidente de trabajo, sin concurren lo indicado en las letras que anteceden.

DIRECCIN DEL TRABAJO


Enfermedad Profesional

Los afiliados podrn acreditar ante su organismo administrador de la Ley 16.744 el


carcter profesional de alguna enfermedad que no estuviere enumerada en la lista del
D.S. 109 de 1968 y que hubiesen contrado como consecuencia directa de la profesin o
del trabajo realizado.

La resolucin que al respecto dicte el organismo administrador ser


consultada ante la Superintendencia de Seguridad Social, la que
deber
As mismo, la prdida decidir
de rganos dentro
o partes de que
artificiales unsubstituyen
plazo dea los
tres mesesy ejercen
naturales con informe del
sus funciones,
deben estimarse como accidente
Servicio de trabajo,
Nacional desin concurren lo indicado en las letras que anteceden.
Salud.

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Prestaciones contempladas en la Ley 16.744

1. Prestaciones Preventivas
Las prestaciones preventivas que entregan los organismos administradores, tanto a la entidad
empleadora como a los trabajadores, a travs de profesionales especialistas en prevencin de
riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, se materializa a travs de:

Visitas tcnicas a las entidades empleadoras adherentes o


afiliadas.
Reconocimiento de las condiciones de trabajo y los riesgos
propios de las entidades empleadoras.
Evacuar informes tcnicos, estableciendo las medidas necesarias
y los plazos para controlar los riesgos que se detecten.
Realizar evaluaciones ambientales.
Exmenes de control a los trabajadores, toma de muestras y
anlisis de laboratorio.
Evaluar las necesidades de capacitacin para la empresa y sus
trabajadores y particularmente, de los miembros de los Comits
Paritarios de Higiene y Seguridad.
As mismo, la prdida de rganos o partes artificiales que substituyen a los naturales y ejercen sus funciones,
deben estimarse como accidente de trabajo, sin concurren lo indicado en las letras que anteceden.

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Prestaciones contempladas en la Ley 16.744

Prestaciones Medicas

El artculo 29 de la Ley 16.744 dispone que la vctima de un accidente del trabajo o enfermedad
profesional tendr derecho a las prestaciones mdicas que se indican, las que se otorgarn
gratuitamente hasta su curacin completa o mientras subsistan los sntomas de las secuelas
causadas por la enfermedad o accidente.
a. Atencin mdica, quirrgica y dental en establecimientos
externos o a domicilio.

b. Hospitalizacin si fuere necesario, a juicio del facultativo


tratante.

c. Medicamentos y productos farmacuticos.

d. Prtesis y aparatos ortopdicos y su reparacin.

e. Rehabilitacin fsica y reeducacin profesional.

As mismo, la prdida de rganos o partes artificiales que substituyen a los naturales y ejercen sus funciones,
f. Los gastos de traslado y cualquier otro que sea necesario para
deben estimarse como accidente de trabajo, sin concurren lo indicado en las letras que anteceden.
el otorgamiento de estas prestaciones.
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Prestaciones contempladas en la Ley 16.744

Prestaciones Medicas

Tambin tendrn derecho a estas prestaciones mdicas los asegurados que sean vctimas de
accidentes del trabajo o enfermedades profesionales debidos a fuerza mayor o a un acto
intencional de ellas (inciso final del artculo 5 de la ley).

Estas prestaciones se clasifican en:


a. Prestaciones en servicios, tales como, atencin mdica, quirrgica y
dental, y hospitalizacin.

b. Prestaciones en especies, tales como, medicamentos y productos


farmacuticos, prtesis, aparatos ortopdicos y su reparacin.

c. Gastos de traslado y cualquier otro que sea necesario para el otorgamiento


de las prestaciones.
As mismo, la prdida de rganos o partes artificiales que substituyen a los naturales y ejercen sus funciones,
deben estimarse como accidente de trabajo, sin concurren lo indicado en las letras que anteceden.

DIRECCIN DEL TRABAJO


Prestaciones Econmicas
Las prestaciones econmicas establecidas por la Ley N 16.744 tienen por objeto reemplazar las
rentas de actividad del accidentado o enfermo profesional, por consiguiente, debe existir
continuidad de ingresos entre remuneraciones y subsidio o pensin, o entre subsidio y pensin.

El derecho a estas prestaciones se adquiere en virtud


de la correspondiente declaracin de incapacidad, la
que puede ser temporal o permanente que da origen
a diversas prestaciones segn el caso.

Adems, se contempla el derecho a prestaciones por


supervivencia, en los casos y formas que se
analizarn.

As mismo, la prdida de rganos o partes artificiales que substituyen a los naturales y ejercen sus funciones,
deben estimarse como accidente de trabajo, sin concurren lo indicado en las letras que anteceden.

DIRECCIN DEL TRABAJO


Vigilancia Mdica

Instrumento de la Medicina del trabajo se usa para controlar y hacer el seguimiento de la repercusin de
las condiciones de trabajo sobre la salud de la poblacin trabajadora.

Su propsito es detectar precozmente el dao derivado de la exposicin a riesgo de enfermedades


profesionales, y orientar las intervenciones en el ambiente laboral para contribuir a prevenir la
ocurrencia de enfermedades profesionales y evitar la progresin de daos.

DIRECCIN DEL TRABAJO


Vigilancia Mdica

Estas vigilancias medicas son entregadas por los


organismos administradores, cuando los trabajadores
estn expuestos a agentes txicos y factores de riesgo en
los lugares de trabajo, a travs de profesionales
especialistas en prevencin de riesgos de accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales.

DIRECCIN DEL TRABAJO


Mdulo 2:

OBLIGACIN DE INFORMAR (DERECHO A SABER)

DIRECCIN DEL TRABAJO


Obligacin de Informar (derecho a saber)

Los Riesgos Laborales

El artculo 21 del Decreto Supremo N 40,


de 1969, que aprob el reglamento sobre
prevencin de riesgos profesionales,
establece que los empleadores tienen la
obligacin de informar oportuna y
convenientemente a todos sus
trabajadores acerca de los riesgos que
entraan sus labores, de las medidas
preventivas y de los mtodos de trabajo
correctos.

DIRECCIN DEL TRABAJO


Obligacin de Informar (derecho a saber)

Medidas Preventivas
El Derecho a Saber es una herramienta preventiva
muy importante, ya que entrega a los trabajadores
conocimientos necesarios para prevenir accidentes
durante la jornada laboral.

DIRECCIN DEL TRABAJO


Obligacin de Informar (derecho a saber)

Especialmente se debe informar a los trabajadores acerca de:

los elementos, productos y sustancias


que deban utilizar en los procesos de
produccin en su trabajo,

sobre la identificacin de los mismos


(frmulas, sinnimos, aspecto y olor)

sobre los limites de exposicin


permisibles de esos productos,

acerca de los peligros para la salud y


sobre las medidas de control y de
prevencin que deben adoptar para
evitar tales riesgos.

DIRECCIN DEL TRABAJO


Obligacin de Informar (derecho a saber)

Los empleadores debern dar cumplimiento a las obligaciones que establece el


artculo 21 a travs de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad y los
Departamentos de Prevencin de Riesgos, al momento de contratar o de crear
actividades que implican riesgos.

DIRECCIN DEL TRABAJO


Obligacin de Informar (derecho a saber)

Cuando en la empresa no existan Comits o los


Departamentos mencionados en el punto
anterior, el empleador deber proporcionar la
informacin correspondiente en la forma que
estima mas conveniente y adecuada.

DIRECCIN DEL TRABAJO


Procedimientos de Trabajo Seguro

El empleador debe tambin informar acerca de todos los pasos que debe realizar
el trabajador para efectuar su labor en forma segura, indicando los peligros y las
medidas de prevencin que el trabajador debe adoptar en su tarea, as como los
equipos de proteccin que debe utilizar.

As mismo, la prdida de rganos o partes artificiales que substituyen a los naturales y ejercen sus funciones,
deben estimarse como accidente de trabajo, sin concurren lo indicado en las letras que anteceden.

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Mdulo 4:

Procedimiento especial de Fiscalizacin de la Direccin del


Trabajo diferenciado aplicable a las Mypes

DIRECCIN DEL TRABAJO


Procedimiento Fiscalizacin de la Direccin del Trabajo

Procedimiento General de Fiscalizacin denuncias


Caractersticas:

Presencial
Con sancin inmediata
Notificacin por correo certificado

Procedimientos especiales

Mype
Otros

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Procedimiento Especial de Fiscalizacin Mypes

Fiscalizacin Correctiva Asistida

Frente a la constatacin de una


infraccin debern ser indicadas por el
fiscalizador las eventuales medidas
reparatorias del hecho infraccional,
otorgando un plazo para su correccin.

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Aplicabilidad y Excepciones

Aplicabilidad Excepciones:
MYPE que registre 1 o ms infracciones
sancionadas por la misma materia que se va a
Este procedimiento especial ser fiscalizar, durante los 12 ltimos meses.
aplicable en toda fiscalizacin MyPE.
MYPE respecto de la cual la materia denunciada
est en algunas de las siguientes categoras:
Fueros
Trabajo de menores
Normas referidas a seguridad y salud en el
trabajo cuyas infracciones ameritan suspensin
de obra y faena
Accidentes de trabajo
Reemplazo o reintegro ilegal de trabajadores en
huelga.

MYPE fiscalizada en un programa de fiscalizacin


que en su definicin se hubiese hecho excepcin
a la modalidad especial de fiscalizacin.

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Visita Inspectiva

Su objetivo es determinar la efectividad de la


o las materias denunciadas o la existencia o
no de infracciones.

Una vez efectuada la revisin y en caso de


haberse detectado infracciones, se notifica a
empleador o su representante.

Luego de constatar hechos infraccinales y


determinar el universo total de trabajadores
afectados, se requiere al empleador
allanarse o no a la correccin de la
infraccin y, solo en caso de allanarse se
otorga plazo para su correccin.

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Alternativas posibles frente a la constatacin de infracciones

Empleador se allana Empleador no se allana

Se aplica sancin por cada uno de los


hechos infraccionales constatados,
procedindose a la notificacin
inmediata de la resolucin de multa
respectiva.

Se otorga plazo para correccin.

Si vencido el plazo se mantiene la situacin


infraccional, corresponder la aplicacin de
sancin por cada uno de los hechos infraccionales
constatados. Es responsabilidad del empleador
presentar documentacin que acredite la
correccin de las infracciones.

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Plazo de correccin

El plazo nico de correccin ser: de 2 a 7 das hbiles para todo tipo de materia.

Esto siempre se no se trate de infracciones que pongan en peligro inminente la vida


y salud de los trabajadores, en cuyo caso la infraccin ameritara suspensin de la
obra o faena.

Si la infraccin es por no pago de remuneraciones el plazo de correccin


necesariamente deber ser de 2 das hbiles.

El plazo de correccin ser nico, y bajo


ningn respecto se podr prorrogar.

Si se constatan infracciones diferentes, se


deber otorgar un nico plazo de
correccin.

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Verificacin de correccin de las infracciones

El fiscalizador constatar que la empresa acredite la correccin de la infracciones, sea en


el domicilio de la empresa o en la Inspeccin.

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Cumplido el plazo otorgado

Acreditacin Oportuna y satisfaccin de la correccin

Si en el plazo otorgado la empresa acredita la correccin de la infraccin se da por corregida la


situacin infraccional y finaliza la fiscalizacin.

No acreditacin oportuna y satisfaccin de la correccin:

Si cumplido el plazo otorgado la empresa no acredita


la correccin de la infraccin constatada, se aplicar
sancin por cada uno de los hechos infraccionales
notificados.

Cuando la acreditacin sea parcial, proceder aplicar


multa por todo lo no acreditado

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Mdulo 4:

Solicitar la sustitucin de multas de higiene y seguridad, a travs


del Programa de Asistencia al Cumplimiento (PAC)

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Sustitucin de Multas de Higiene y Seguridad PAC

Se podr solicitar a la Direccin del Trabajo (DT) la sustitucin de una multa asociada a las
normas de higiene y seguridad por la incorporacin a un Programa de Asistencia al
Cumplimiento. La solicitud debe ser realizada en Formulario especialmente creado para
estos efectos que ser entregado por cada fiscalizador al momento de notificar una multa a la
empresa infractora.

El beneficio est destinado a las empresas que tienen contratados como mximo a 49
trabajadores al momento de constatarse la infraccin.

La solicitud puede efectuarse una sola vez al ao cuando se trata de la misma infraccin.

El monto original de la multa ser aumentado


en un 25% para los empleadores que no
corrijan las infracciones que dieron origen a
las multas, no pongan en marcha un Sistema de
Gestin de Seguridad en el Trabajo, o no efecten
tal acreditacin oportunamente.

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Sustitucin de Multas de Higiene y Seguridad PAC

Si la resolucin de multa contiene infracciones distintas a las normas de higiene y


seguridad, los empleadores pueden solicitar la Reconsideracin o Sustitucin por
Capacitacin en un solo trmite, utilizando para ello los formularios F10 y F 10-1.

Al momento de realizar este proceso deben tener la precaucin de optar slo por un recurso
para cada multa, adems de adjuntar los antecedentes suficientes para cada caso.

Cabe mencionar que el Programa de Asistencia al Cumplimiento es implementado por el


Organismo Administrador de la Ley N 16.744 (Mutuales e ISL) al cual se encuentra
adherido o afiliado el empleador, al que se informarn los pasos a seguir una vez que est
resuelto el examen de admisibilidad de la solicitud.

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Sustitucin de Multas de Higiene y Seguridad PAC

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Cmo realizar el trmite

En Oficina

1. Dirjase a la oficina de la Inspeccin del Trabajo correspondiente al domicilio de la empresa.


2. A la persona que lo atienda, explquele que desea solicitar la sustitucin de multas de higiene y
seguridad por el Programa de Asistencia al Cumplimiento.
3. Entregue los antecedentes necesarios indicados en Formulario F 10 y siga las instrucciones del
funcionario.
4. Como resultado del trmite obtendr la notificacin de aceptacin o rechazo a la solicitud de
sustitucin de multas de higiene y seguridad por el Programa de Asistencia al Cumplimiento.
5. La respuesta ser notificada al domicilio informado por el empleador, a travs de una carta
certificada o la visita de un funcionario de la Inspeccin del Trabajo.

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