Materia: Derecho Penal II Profesora: Lorena Elbaum -1-

Unidad 14: Delitos contra la administracin

pblica
14.1. Bien jurdico protegido. Sistematizacin del ttulo.
El bien jurdico protegido:
El objeto protegido en este Ttulo es el ejercicio de las funciones legislativas, ejecutivas y/
o judiciales, nacionales, provinciales o municipales, frente al comportamiento de sus
titulares o de terceros, destinatarios o no del acto funcional.
El sujeto activo de los delitos que vamos a estudiar puede ser un funcionario pblico o
un particular.
El art. 77 nos define que se entiende por funcionario y empleado pblico:
ARTICULO 77. . Por los trminos "funcionario pblico" y "empleado pblico", usados en
este cdigo, se designa a todo el que participa accidental o permanentemente del
ejercicio de funciones pblicas, sea por eleccin popular o por nombramiento de autoridad
competente.
Una persona participa del ejercicio de funciones pblicas si el Estado ha delegado en ella,
de modo exclusivo o en participacin con otras, la facultad de expresar o ejecutar la
voluntad estatal.
Sistematizacin de los tipos penales:
Los delitos comprendidos en el Ttulo XI del Libro Segundo del Cdigo Penal atacan el
ejercicio de la administracin pblica, y se encuentran previstos en los Art. 237 a 281
bis.
14.2. Conductas que lesionan el ejercicio de la funcin pblica.
Este acpite esta conformado por dos figuras penales, el Atentado contra la autoridad y
la Resistencia contra la autoridad. Su desarrollo se expone a continuacin.
14.2.1 Atentado contra la autoridad. El tipo penal. Agravantes.
I. Atentado contra la autoridad.

ARTICULO 237. - Ser reprimido con prisin de un mes a un ao, el que empleare
intimidacin o fuerza contra un funcionario pblico o contra la persona que le prestare
asistencia a requerimiento de aqul o en virtud de un deber legal, para exigirle la
ejecucin u omisin de un acto propio de sus funciones.
Lo protegido es la libertad de decisin del funcionario en el ejercicio de la funcin
pblica. Materia: Derecho Penal II Profesora: Lorena Elbaum - 2 -
Sujeto activo puede ser cualquier persona. Si es funcionario pblico, la pena se agrava.
Sujeto pasivo puede ser tanto un funcionario pblico como la persona que le prestare
asistencia.
Este delito, consiste en el empleo de intimidacin o fuerza contra el sujeto pasivo, para
que se decida a realizar (ejecutar) o no realizar (omitir) un acto de autoridad para cuyo
ejercicio tiene competencia funcional y territorial.
El atentado contra la autoridad es posible mientras por propia voluntad o por una razn
extraa, el funcionario no haya resuelto ejecutar u omitir el acto funcional.
Intimidacin es la amenaza de un mal a la persona, derechos o afectos de su
victima.

Fuerza es el ejercicio de una energa fsica sobre o en contra de la victima.

Este delito:
- No Admite tentativa.
- Es instantneo.
- Imputable a ttulo de dolo. Requiere un dolo especfico, pues el autor debe usar la
intimidacin o fuerza para imponer al funcionario la ejecucin o la omisin de un acto.
- Se consuma con el uso de los medios citados, aunque no logren el resultado buscado
por el autor.

Agravantes
ARTICULO 238. La prisin ser de seis meses a dos aos:
1 Si el hecho se cometiere a mano armada;
2 Si el hecho se cometiere por una reunin de ms de tres personas;
3 Si el culpable fuere funcionario pblico;
4 Si el delincuente pusiere manos en la autoridad.
En el caso de ser funcionario pblico, el reo sufrir adems inhabilitacin especial por
doble tiempo del de la condena. Materia: Derecho Penal II Profesora: Lorena Elbaum - 3 -
14.2.1 Resistencia a la autoridad. Desobediencia. Aspecto del
ejercicio funcional que lesionan cada uno de estos delitos.
II. Resistencia a la autoridad.

ARTICULO 239. Ser reprimido con prisin de quince das a un ao, el que resistiere o
desobedeciere a un funcionario pblico en el ejercicio legtimo de sus funciones o a la
persona que le prestare asistencia a requerimiento de aqul o en virtud de una obligacin
legal.
Es autor del delito quien se opone activamente a la accin de un funcionario pblico o
a la persona que a su requerimiento o por obligacin legal le presta asistencia, ejecutiva
de una orden legtima dada por el propio funcionario actuante o por otra autoridad pblica.
Puede ser autor, el destinatario de la orden o un tercero.
Lo protegido es la accin funcional del funcionario en el ejercicio de la funcin
pblica.
Este delito:
- Es imputable a ttulo de dolo.
- No Admite tentativa.
- Se consuma con la oposicin al acto, por cualquier medio, ya sea con o sin intimidacin
o fuerza.

III. Desobediencia a la autoridad.

ARTICULO 239. Ser reprimido con prisin de quince das a un ao, el que resistiere o
desobedeciere a un funcionario pblico en el ejercicio legtimo de sus funciones o a la
persona que le prestare asistencia a requerimiento de aqul o en virtud de una obligacin
legal.
Este delito tiene, con relacin al sujeto pasivo, las mismas exigencias que la resistencia a
la autoridad, pero difiere en lo relativo al sujeto activo y a la conducta de ste.
Este delito:
- Es imputable a ttulo de dolo. Requiere el conocimiento efectivo de la orden, sin que
baste, por lo tanto, el conocimiento ficto admitido por las leyes procesales.
- No admite tentativa.
- Se consuma en el momento en que debiendo cumplir la orden, su destinatario no lo
hace.
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14.3. Conductas que lesionan o perturban la represin del delito.
14.3.1. Falsa denuncia. El tipo penal.
ARTICULO 245. - Se impondr prisin de dos meses a un ao o multa de pesos
setecientos cincuenta a pesos doce mil quinientos al que denunciare falsamente un delito
ante la autoridad.
(Nota: multa actualizada por art. 1 de la Ley N 24.286 B.O. 29/12/1993)
La va legal para cometer este delito es la denuncia, y esta consiste en llevar a
conocimiento de la autoridad pblica competente para perseguir o juzgar los delitos, en la
forma y con el contenido establecido por las disposiciones legales correspondientes, la
comisin de un delito, ya sea, de accin pblica o de instancia privada, doloso o culposo y
de cualquier gravedad.
La denuncia puede ser falsa objetiva o subjetivamente:
Objetivamente: si el hecho que se dice sucedido no ha acontecido o ha sucedido pero
con modalidad distinta que al momento de denunciar.
Subjetivamente: si es hecha de mala fe, a sabiendas de la inexactitud objetiva de la
misma.

Diferencias entre la falsa denuncia y la CALUMNIA JUDICIAL

calumnia judicial: FALSA DENUNCIA
- Presupone que la denuncia no imputa - Importa imputar un delito a una
un delito a una persona determinada. determinada persona.
- Tiende a engaar a la autoridad, - Tiende a menoscabar el honor ajeno
ofendiendo as a la administracin de una persona determinada.
pblica encargada de la persecucin o
juzgamiento de los delitos, porque
perturba su normal desenvolvimiento.