O NOVO PARADIGMA DE SEGURANA,

Lisboa, 25 de Fevereiro de 2010

Jos Pimentel Furtado
josepfurtado@sapo.pt
 SEGURANA

Security: proteco contra aces

hostis

Safety: proteco contra acidentes

 SEGURANA

PROTECO DAS SOCIEDADES E DAS

PESSOAS CONTRA:
 ACES HOSTIS
 CATSTROFES NATURAIS
 ACIDENTES
 ACIDENTES TECNOLGICOS GRAVES
 RISCO

RISCO: probabilidade de uma ameaa se concretizar,

resultando num impacto negativo

R=PxI
No h registo de impactos negativos, no percepo
dos riscos
 RISCO

Em termos de risco, Portugal caracteriza-se por:

Clima temperado e inexistncia de fenmenos
atmosfricos e oceanogrficos extremos
Fenmenos geolgicos moderados, muito irregulares e
afastados no tempo (excepto nos Aores)
Regio perifrica da Europa, em termos geopolticos
Baixo desenvolvimento industrial e tecnolgico
 RISCO
Clima: est em mudana
Geologia: cerca de 200 anos, grande sismo no
Continente (regio de Lisboa)
Geopoltica: profunda alterao aps 11SET01,
cada vez mais as ameaas so regionais
e globais
Desenvolvimento: Portugal est cada vez mais:
desenvolvido
industrializado
urbanizado
IMPORTNCIA DA SEGURANA NA
VIDA DOS INDIVDUOS

Pirmide de Maslow

NECESSIDADES DE AUTO-ACTUALIZAO

NECESSIDADES DE AUTO-AFIRMAO

NECESSIDADES DE INTEGRAO

NECESSIDADES DE SEGURANA
NECESSIDADES FISIOLGICAS
 MUDANA DE PARADIGMA
FACTOS
Ataque terrorista de 11SET01, nos EUA
Incndios florestais de 2003, na Europa, Canad, EUA,
Indonsia e Austrlia
Afundamento do Prestige ao largo da Galiza
Ataque terrorista de 11MAR04, em Madrid
Maremoto de 26DEZ04, no Oceano ndico
Ataque terrorista de 07JUL05, em Londres
Destruio de New Orleans pelo furaco Katrina,
29AGO05
Guerrilha urbana no Outono de 2005, em Paris
H1 N1
Ameaa terrorista permanente, com especial relevo para
um ataque com armas nucleares
Crise financeira internacional
 MUDANA DE PARADIGMA
FACTORES
Crescimento da populao
Concentrao urbana
Crescente dependncia da tecnologia
Fim do fatalismo
Descrena na cincia como meio de salvao
O. C. S. do especial ateno e relevo ao que
trgico
Maior litigncia
Maior exigncia dos cidados face s
instituies
Ns estamos no meio desta situao!
Como vtimas e como responsveis!
 PERIGOS

Classificao da natureza dos perigos de

acordo com o critrio da ONU:
Geolgicos
Hidrometeorolgicos
Biolgicos
Tecnolgicos
Ambientais
 PERIGOS
Geolgicos:
Sismos
Tsunamis
Vulces e emisses vulcnicas
Movimentos de terras
Avalanches de lama
Colapso de superfcies
Eroso costeira
...
 PERIGOS
Hidrometeorolgicos:
Cheias
Inundaes por precipitao excessiva
Furaces, ciclones e tornados
Tempestades e trovoadas
Granizo
Tempestades de areia
Vagas de calor e de frio
Secas
...
 PERIGOS
Biolgicos:
Epidemias
Pandemias
Pragas

em:
Pessoas
Animais
Plantas
 PERIGOS
Tecnolgicos:
Colapso de infra-estruturas (barragens, pontes, tneis, etc)
Poluio (solos, lenis de gua, martima e atmosfrica)
Exploses e incndios industriais
Incndios em reas urbanas de alta densidade
Incndios em edifcios de grande altura
Incndios em edifcios com grande ocupao (c. comerciais, hteis,
cinemas, bares e discotecas)
Queda de avies
Naufrgio de navios
Descarrilamento e coliso de comboios
...
 PERIGOS
Ambientais:
Incndios florestais
Desflorestao
Eroso dos solos
Desertificao
Perda de biodiversidade
Poluio do ar, dos solos, dos rios e lagos e do mar
Diminuio da camada de ozono
Mudanas climticas
Elevao do nvel mdio dos oceanos
...
 PERIGOS
Socio-polticos:
Eventos de risco (eg: jogos de futebol)
Pnico colectivo em concentraes humanas
Alteraes de ordem pblica (eg: hooligans, motins)
Criminalidade organizada violenta (eg: guerrilha urbana)
Terrorismo
Afluxo de imigrantes, refugiados ou IDP
Conflitos internos (eg: guerra civil, genocdio)
Guerra
 PERIGOS
Pnico colectivo em concentraes humanas:
1968: Argentina, jogo de futebol 70 mortos
1971: Glasgow, jogo de futebol 66 mortos
1982: Moscovo, jogo de futebol 340 mortos
1989: Sheffield, jogo de futebol 95 mortos
1990: Meca, peregrinao 1426 mortos
2005: Wai, India, procisso 300 mortos
2005: Bagdad, procisso 960 mortos
 PERIGOS
Criminalidade organizada violenta:
2005: Paris, Frana, distrbios
2006: S. Paulo, Brazil, distrbios organizados pelo PCC
Narcotrfico na Amrica do Sul
Mfia em Itlia
Mea-culpa em Amarante
Luanda em Lisboa
Discotecas do Porto
Tiroteios nas escolas
BES