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EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA VARA DA FAZENDA PBLICA DA

COMARCA DE______________________ (Conforme art. 319, I, NCPC e organizao judiciria


da UF)

Com pedido de benefcio da Gratuidade da Justia

NOME COMPLETO DA PARTE AUTORA, nacionalidade, estado civil (ou a existncia de unio
estvel), profisso, portador da carteira de identidade n xxxx, inscrita no CPF/MF sob o n xxx,
endereo eletrnico, residente e domiciliado na xxxx (endereo completo), por seu advogado
abaixo subscrito, conforme procurao anexa, com endereo profissional (completo), para fins
do art. 106, I, do Novo Cdigo de Processo Civil, vem a este Juzo, com fulcro no CDC (Lei
8.078/90), na Lei 9.099/95 e no art. 5a., XXXV da CF/88, propor a presente:

AO ORDINRIA DE OBRIGAO DE FAZER, COM PEDIDO DE DE TUTELA DE URGNCIA DE


NATUREZA ANTECIPADA - INAUDITA ALTERA PARTE nos termos do art. 300 do NCPC

pelo rito comum, em face do ESTADO DE _______________, pessoa jurdica de direito pblico
interno, com sede nesta capital, endereo eletrnico, pelas razes de fato e de direito que
passa a expor:

DOS FATOS

A medida de urgncia judicial ora impetrada visa a proteger direito inconteste do USURIO DO
SISTEMA NICO DE SADE - SUS, consubstanciando-se na utilizao de assistncia mdico-
hospitalar e auxiliares de diagnstico e terapia, sendo a sade de relevncia pblica e de
responsabilidade do Estado.

O autor no dia 9 de julho de 2017, sofreu uma queda e fraturou o ombro, foi socorrido por
seus familiares sendo levado para o Pronto Socorro Central de Cubato, onde chegou com
muita dor.

O mdico do pronto atendimento, atendeu o autor e suspeitou que ele fraturou o ombro.
Horas depois o exame de raio X confirmou a fratura grave no ombro do autor e que o mesmo
precisaria operar o mais rpido possvel. Contudo, o Hospital de Cubato se encontra fechado
e com isso o autor tem que aguardar na fila do Cross (Sistema de Atendimento Integrado do
Estado de So Paulo), at que aparea uma vaga entre os hospitais da Baixada Santista. Porm
at hoje o autor no consegue vaga, pois os outros municpios do prioridade para os
pacientes de suas cidades. Mas sabemos que o direito a sade universal, com isso a vaga no
Cross deve ser deferida imediatamente, pois o autor corre risco de vida.

O autor nesse momento se encontra aguardando vaga no pronto socorro de Cubato, em


situao precria e desumana, ele divide leito com outros pacientes com diversas doenas. O
Autor alm de sofrer com muita dor devido o ombro fraturado, ainda corre risco de pegar uma
infeco hospitalar.

Do Laudo Mdico

A paciente tem o nmero de pronturio ____________, atendida por Dr. _______________


CRM (_________), no pronturio o mdico declara que a autora foi encontrada inconsciente
em casa e socorrida por vizinhos. No atendimento inicial o mdico acima citado descreve como
sendo o quadro clinico da paciente como grave, encontrando-se a mesma em estado de com.
A Autora necessita ser encaminhado com urgncia para algum hospital da Baixada Santista,
conforme transcrio do atestado mdico abaixo (doc. __):

Laudo Mdico

A paciente _______________foi atendida s ____h do dia __ de ____________ de 20__ por


Dr. ______________(CRM ____) NO _______________, (...) reflexo de (...) sido encontrada por
vizinhos desacordada em sua residncia.

J no atendimento inicial, o colega descreve o quadro clnico como grave, encontrando-se a


paciente em coma.

Frequncia cardaca: (...) 90 Pressao Arterial: 16 x90 Escala de Glosgow: 4 pupilas fixas e
midriasticas.

Procedeu-se a intubao oro-traqueal e o paciente sob ventilao mecnica.

Realizando contato com a central de leito para a transferncia para hospital de maior
complexidade (NECESSIDADDE DE UTI E TOMOGRFIA DO CRNIO).

(...)

_______________, __/__/20__

Dr. _______________

CRM_______________
Esclarece-se a filha da Autora ao buscar vaga DE UTI solicitada pelo mdico assistente foi
surpreendida ao ser informada que no havia vagas, no lhe restando outra alternativa se no
a de pedir a proteo jurisdicional. A paciente segundo laudo mdico apresenta um quadro de
coma profundo.

O estado grave da paciente, ora autora, que no momento necessita INTERNAMENTO EM UTI,
como meio de resguardar a sua vida com dignidade, o momento que mais precisa, e a falta
de servio por parte do Estado no tira deste a responsabilidade de providenciar
imediatamente um leito conforme indicao mdica, seja na rede pblica ou particular. De
modo que a vida seja de fato observada como bem maior, e que no pode vir a falncia pela
omisso do Estado em tratar a sade com responsabilidade.

Conforme relatado pelo mdico assistente no laudo anexo, o paciente tem a premente
necessidade de ser internado em UTI, e caso no seja viabilizado o leito, a paciente poder vir
a bito, o exame clnico foi verificado Glosgow: 4 pupilas quadro que indica coma profundo
que se aproxima de morte enceflica.

Desta forma, faz-se absolutamente necessria o internamento em UTI para a autora, visto o
quadro grave que acomete a Autora, sendo fundamental para sua recuperao, para poder ser
realizada a cirurgia, conforme prescrito pelo mdico assistente.

DO DIREITO

De fato, dispe a Constituio da Repblica, in verbis:

Sobre o tema, declara ainda a Carta Estadual (Constituio do Estado de So Paulo), in vebis:

Artigo 219 - A sade direito de todos e dever do Estado.

Pargrafo nico - Os Poderes Pblicos Estadual e Municipal garantiro o direito sade


mediante:

Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e
econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal
e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.

Felizmente, tm sido refutados pela melhor doutrina tanto o argumento de que as normas
constitucionais de carter programtico no teriam aplicabilidade imediata, se limitando a
meras recomendaes a serem cumpridas quando da elaborao de lei pertinente, quanto
aquele que inclui entre tais normas o direito sade, direito social. Pois, O STF reconheceu um
carter especial aos tratados de direitos humanos, como o caso da Conveno Americana de
Direitos Humanos, rejeitando o mero status de lei ordinria. Portanto, tem carter de norma
constitucional. O artigo 5, 1, da CONVENO AMERICANA DE DIREITOS HUMANOS (1969)
fortalece o direito a sade como mandamento universal e urgente:

A aplicao imediata das referidas normas constitucionais j pacfica na jurisprudncia ptria,


conforme se depreende das decises proferidas pelo E. Supremo Tribunal Federal, que o Autor
pede vnia para transcrever abaixo:
EMENTA: DIREITO SADE. ART. 196 DA CONSTITUIO FEDERAL. ACRDO RECORRIDO
QUE PERMITIU A INTERNAO HOSPITALAR NA MODALIDADE DIFERENA DE CLASSE, EM
RAZO DAS CONDIES PESSOAIS DO DOENTE QUE NECESSITAVA DE QUARTO PRIVATIVO.
PAGAMENTO DA DIFERENA DE CUSTO DOS SERVIOS. RESOLUO 283/91 DO EXTINTO
INAMPS. O art. 196 da Constituio Federal estabelece como dever do Estado a prestao de
assistncia sade e garante o acesso universal e igualitrio do cidado aos servios e aes
para sua promoo, proteo e recuperao. O direito sade, como est assegurado na
carta, no deve sofrer embaraos impostos por autoridades administrativas, no sentido de
reduzi-lo ou de dificultar o acesso a ele. (...) (grifo nosso) (STF, RE 226835-RS/1999, Min. Ilmar
Galvo)

No fosse bastante a clareza dos dispositivos constitucionais supra referidos, oportuno


lembra-se do art. 7 da LOS, que prescreve alguns dos princpios do Sistema nico de Sade,
que merecem destaque expresso: a) a universalidade de acesso aos servios de sade em
todos os nveis de assistncia; b) a igualdade da assistncia sade, sem preconceitos ou
privilgios de qualquer espcie.

Dessa forma, apenas considerando os princpios norteadores da assistncia a sade, conclui-se


que suas aes e servios devem ser acessveis a todos, sem qualquer distino, respeitadas as
peculiaridade e complexidade de cada caso.

No mais, a Lei n 8.080/90-LOS traz outras disposies que efetivamente


tambm asseguram o direito sade:

Art. 2 A sade um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover as


condies indispensveis ao seu pleno exerccio.

1 O dever do Estado de garantir a sade consiste na formulao e execuo de polticas


econmicas e sociais que visem reduo de riscos de doenas e de outros agravos e no
estabelecimento de condies que assegurem acesso universal e igualitrio s aes e aos
servios para a sua promoo, proteo e recuperao.

Dessa forma, apenas considerando os princpios norteadores da assistncia a


sade, conclui-se que suas aes e servios devem ser acessveis a todos, sem qualquer
distino, respeitadas as peculiaridade e complexidade de cada caso, inclusive no tocante aos
medicamentos que se mostrem necessrios.

No mais, a Lei n 8.080/90-LOS traz outras disposies que efetivamente


tambm asseguram o direito sade, e consequentemente o acesso aos medicamentos. Veja-
se, como exemplo, o texto abaixo:

pblico e notrio que o servio de sade do Estado de So Paulo, principalmente o municpio


de Cubato, est funcionando precariamente, sem condies de atender demanda da
populao usuria desse servio. Contudo, pela gravidade do estado de sade do autor ele
deve ganhar prioridade de internao na lista de espera na fila do Cross (Sistema de
Atendimento Integrado do Estado de So Paulo) ou A Prefeitura de Cubato ou Estado de So
Paulo arque com os custos e opere ele em um hospital particular.
Por todo o at aqui exposto, no restam dvidas de que Estado de _______________ est,
ento, legal e constitucionalmente obrigado a fornecer uma vaga em qualquer hospital da
regio da baixada Santista ou fora dela, para que o autor seja operado imediatamente.

DOS FUNDAMENTOS DO PEDIDO DE ANTECIPAO DE TUTELA

Ressalte-se, o art. 300 do NCPC, que preconiza o pedido de Tutela Antecipatria, como segue:

Art. 300. A tutela de urgncia ser concedida quando houver elementos que evidenciem a
probabilidade do direito e o perigo de dano ou o risco ao resultado til do processo.

1o Para a concesso da tutela de urgncia, o juiz pode, conforme o caso, exigir cauo real
ou fidejussria idnea para ressarcir os danos que a outra parte possa vir a sofrer, podendo a
cauo ser dispensada se a parte economicamente hipossuficiente no puder oferec-la.

2o A tutela de urgncia pode ser concedida liminarmente ou aps justificao prvia.

3o A tutela de urgncia de natureza antecipada no ser concedida quando houver perigo de


irreversibilidade dos efeitos da deciso.

Diante de tudo o que acima se exps, cumpre seja concedida, inaudita altera pars, em carter
de urgncia, MEDIDA LIMINAR a ttulo de antecipao da tutela, para determinar que o RU
seja compelido a TRANSFERIR A AUTORA PARA UMA UNIDADE DE TERAPIA INTENSIVA - UTI DE
HOSPITAL PBLICO OU PARTICULAR CONVENIADO AO SUS, para poder ser tratado do quadro
grave que ora se apresenta, evidentemente visando preservao de sua VIDA.

DOS PEDIDOS

Ex positis, requer a Autora a Vossa Excelncia que:

Que seja designada AUDINCIA DE CONCILIAO ou MEDIAO, conforme previsto no art. 334
do NCPC

LIMINARMENTE, e sem audio da parte contrria, conceder a ANTECIPAO DE TUTELA


JURISDICIONAL pleiteada, QUE O ESTADO DE _______________ seja compelido A TRANSFERIR
a AUTORA PARA UMA UNIDADE DE TERAPIA INTENSIVA - UTI DE HOSPITAL PBLICO OU
PARTICULAR CONVENIADO AO SUS, at a sua alta, para poder ser tratado do quadro grave que
ora se apresenta, evidentemente visando preservao de sua VIDA.

Aps a concesso da medida liminar pleiteada, requer a autora a Vossa Excelncia, as citaes
dos Rus, para que, querendo, apresentem suas contestaes no prazo legal, sob as penas da
lei.

Que, em havendo desobedincia s ordens acima, fique o Estado de _______________,


subordinado a pena de multa diria a ser aplicada por V. Exa., ou a consequente converso da
obrigao de fazer pleiteada em perdas e danos em caso de no cumprimento, em valor a ser
arbitrado por esse Juzo.

Requer tambm a intimao do representante do Ministrio Pblico por ser matria de ordem
pblica e pelo fato de proteger direito de menor de idade.

Ao final, julgar inteiramente PROCEDENTE a presente AO para que o ru seja condenado a


TRANSFERIR A AUTORA PARA UMA UNIDADE DE TERAPIA INTENSIVA - UTI DE HOSPITAL
PBLICO OU PARTICULAR CONVENIADO AO SUS, para poder ser tratado do quadro grave que
ora se apresenta, evidentemente visando preservao de sua VIDA. E, ainda, seja o Ru
condenado a indenizar a AUTORA, por perdas e danos morais, com base nos critrios de
reparao e punio, de acordo com o Art. 6, VI e art. 14 do CDC, e/ou nos termos do art. 186
do CC, e por fim condenando-a, tambm, nas custas judiciais e honorrios advocatcios, estes a
base de 20% (vinte por cento), sobre o valor da condenao ou causa.

Requer a produo de todas as provas em direito admitidas, na amplitude dos artigos 369 e
seguintes do NCPC, em especial as provas: documental, pericial, testemunhal e depoimento
pessoal da parte r.

D-se causa o valor de R$ 10.000,00 (dez mil reais).

Nestes Termos,

Pede e Espera Deferimento.

Local, data.

Nome do advogado - OAB