EL ESTADO PERUANO Y SUS

PODERES
SBADO, 25 DE JUNIO DE 2011

EL ESTADO PERUANO Y SUS PODERES

El Estado Peruano
Conceptualmente es la Nacin peruana jurdicamente organizada, es la entidad que ejerce
el gobierno en la Repblica del Per. La estructura del Estado est definida en laConstitucin
Poltica del Per promulgada en 1993 y vigente desde el 1 de enero de1994.
Artculo Nro. 43
La Repblica del Per es democrtica, social, independiente y soberana. El Estado es uno e
indivisible.

Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza segn el principio de la

separacin de poderes.
Constitucin Poltica del Per

Historia
Historia republicana del Per
El antecedente inmediato del Poder Judicial en el Per es la Real Audiencia creada por
el Imperio espaol. Durante el Virreinato del Per, fue dividido en varias circunscripciones
como la Audiencia de Charcas y la Real Audiencia de Lima.

Al darse la independencia del Per, Jos de San Martn resolvi que, hasta que la nueva
nacin no tuviera un derecho nacional se seguira usando el derecho ibrico por lo que se
mantuvo la organizacin de la Audiencia de Lima.

Fue Simn Bolvar quien estableci la creacin del Poder Judicial propiamente dicho mediante
la creacin de la Corte Superior de Justicia de Lima, la Corte Superior de Justicia de
Cusco, Corte Superior de Justicia de La Libertad y Corte Superior de Justicia de Huamanga.

los poderes del estado

Gobierno Central o Nacional
Est conformado por el Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial y los organismos constitucionales
autnomos.
Poderes Del Estado -

1. PODERES DEL ESTADO:

o El sistema presidencial es una forma de gobierno representativa, donde los poderes del Estado
estn separados:

o Poder Legislativo

o Poder Ejecutivo.

o Poder Judicial.
 Siendo cada uno de ellos autnomo e independiente

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El estado peruano segn la jurisprudencia del Tribunal Constitucional Escrito por
Marcial Rubio Correa
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PODER LEGISLATIVO
2.- Poder Legislativo
El Poder Ejecutivo es el rgano del Estado encargado de dirigir y ejecutar la marcha poltica del
pas. En los ltimos decenios ha tenido un desarrollo muy importante, que le ha dado mayor
influencia poltica y ha depositado en l una creciente cantidad de atribuciones, entre ellas, el
manejo de las potestades legislativa y jurisdiccional, sometidas a determinados requisitos y
modalidades. En nuestro sistema poltico es el rgano ms dinmico de la poltica nacional,
an cuando esto no quiere decir en modo alguno, que sea algo equivalente al "primer poder del
Estado". Simplemente lo que queremos resaltar es que el Ejecutivo se ha convertido aqu (y en
general en el mundo), en el motor esencial del gobierno.

o El Congreso de la Repblica del Per o Congreso Nacional del Per , 1 es el rgano que asume
el Poder Legislativo en la Repblica del Per , ocupando una posicin principal dentro del
Estado Peruano . Es, desde 1995, un congreso unicameral por cuanto est conformado por
una sola cmara legislativa de 120 congresistas elegidos por distrito mltiple (por cada
departamento de acuerdo a la poblacin electoral) para un perodo de cinco aos, coincidiendo
con el perodo presidencial. El actual congreso se instal el 26 de julio del 2006 y ejercer
funciones hasta el 26 de julio del 2011.

o Su sede principal es el Palacio Legislativo del Per , ubicado en el centro histrico de Lima ,
frente a la plaza Simn Bolvar y a escasas cuadras de la Casa de Pizarro

Su sede principal es el Palacio Legislativo del Per , ubicado en el centro

histrico de Lima , frente a la plaza Simn Bolvar y a escasas cuadras de la Casa de
Pizarro

El Congreso se elige por un perodo de cinco aos. Para ser elegido

congresista se requiere ser peruano de nacimiento, haber cumplido 25 aos y gozar
de derecho de sufragio.

La funcin de congresista es de tiempo completo; le est prohibido

desempear cualquier cargo o ejercer cualquier profesin u oficio, durante las horas
de funcionamiento del Congreso.

El mandato del congresista es incompatible con el ejercicio de cualquiera otra

funcin pblica, excepto la de Ministro de Estado, y el desempeo, previa autorizacin
del Congreso, de comisiones extraordinarias de carcter internacional.

La funcin de congresista es, asimismo, incompatible con la condicin de

gerente, apoderado, representante, mandatario, abogado, accionista mayoritario o
miembro del Directorio de empresas que tienen con el Estado contratos de obras, de
suministro o de aprovisionamiento, o que administran rentas pblicas o prestan
servicios pblicos.

La funcin de congresista es incompatible con cargos similares en empresas

que, durante el mandato del congresista, obtengan concesiones del Estado, as como
 en empresas del sistema crediticio financiero supervisadas por la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.*

Funciones del Poder Legislativo

Dar leyes y resoluciones legislativas, as como interpretar, modificar o
derogar las existentes.

Velar por el respeto de la Constitucin y de las leyes y disponer lo

conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.

Aprobar los tratados de conformidad con la Constitucin.

Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.

Autorizar emprstitos, conforme a la Constitucin.

Ejercer el derecho de amnista.

Aprobar la demarcacin territorial que proponga el Poder Ejecutivo.

Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio

de la Repblica, siempre que no

afecte, en forma alguna, la soberana nacional.

Autorizar al Presidente de la Repblica de la Repblica para salir del pas.

Poder Legislativo

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EL PODER EJECUTIVO
3.-Poder Ejecutivo
El Poder Ejecutivo est constituido por el Presidente, quien desarrolla las funciones de Jefe de
Estado. El simboliza y representa los intereses permanentes del pas. A su vez, como Jefe de
Gobierno, es quien dirige la poltica gubernamental, respaldado por la mayora poltico-electoral

El Palacio de Gobierno del Per, 1 conocido tambin como Casa de Pizarro y

como Casa de Gobierno de Lima -esta ltima mencin con la que se datan los
documentos oficiales-, se encuentra ubicado en la Plaza Mayor de la ciudad de Lima y
a orillas del ro Rmac desde 1535. Es la principal sede del Poder Ejecutivo peruano y
la residencia personal del Presidente de la Repblica del Per.

El Poder Ejecutivo est constituido por el Presidente, quien desarrolla las

funciones de Jefe de Estado. El simboliza y representa los intereses permanentes del
pas. A su vez, como Jefe de Gobierno, es quien dirige la poltica gubernamental,
respaldado por la mayora poltico-electoral.

En el rgimen presidencial, tanto el Poder Ejecutivo como el Legislativo son

elegidos por sufragio popular.

Con respecto a la reeleccin del presidente de la repblica, la constitucin

mediante su artculo 112 dicta que se puede dar transcurrido un periodo
constitucional (5 aos). Al respecto existe una reforma constitucional importante.
 Recordemos que en el rgimen de Alberto Fujimori se suscito un problema
con respecto a la interpretacin del presente artculo (la re reeleccin), as el 4 de
noviembre del ao 2000, mediante la ley 27365, se estableci la no reeleccin
inmediata. El anterior artculo mandaba lo siguiente:;El mandato presidencial es de
cinco aos. El Presidente puede ser reelegido de inmediato para un perodo adicional.
Transcurrido otro perodo constitucional, como mnimo, el ex presidente puede volver
a postular, sujeto a las mismas condiciones

La vacancia de la Presidencia se refiere a la prdida del mandato y la

suspensin, a la limitacin temporal del ejercicio del poder, de esta forma, los artculos
113 y 114 dictaminan:

Artculo 113 . La Presidencia de la Repblica vaca por:

1. Muerte del Presidente de la Repblica.

2. Su permanente incapacidad moral o fsica , declarada por el

Congreso.

3. Aceptacin de su renuncia por el Congreso.

4. Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar

a l dentro del plazo fijado. Y

5. Destitucin, tras haber sido sancionado por alguna de las

infracciones mencionadas en el artculo 117 de la Constitucin.

Funciones del Poder Ejecutivo

Son atribuciones y obligaciones del Presidente de la Repblica:

Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, los tratados y leyes.

Representar al Estado dentro y fuera de la Repblica.

Dirigir la poltica general del Gobierno.

Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la Repblica.

Convocar a elecciones para Presidente de la Repblica y para

representantes del Congreso, as como para alcaldes y regidores y dems funciones
que seala la ley.

Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria.

Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni

desnaturalizarlas y dentro de tales lmites, dictar decretos y resoluciones.

Cumplir Y Hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los tribunales y

juzgados, y requerido para la pronta administracin de justicia.

Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones.

Dirigir la poltica exterior y las relaciones internacionales, y celebrar y ratificar

tratados.

Presidir el Sistema de Defensa Nacional, y organizar, distribuir y disponer el

empleo de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional.

Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la Repblica, la

integridad del territorio y de la soberana del Estado.
 Declarar la guerra y firmar la paz con autorizacin del Congreso.

Regular las tarifas arancelarias.

Conceder indultos y conmutar penas, etc.

Los jueces de paz provienen de eleccin popular.

Cada uno de los rganos del Poder Judicial es autnomo en el ejrcito de

sus funciones.

El Presidente de la Repblica est facultado para disolver el Congreso si ste

ha censurado o negado su confianza a dos Consejo de Ministros. Debe, a su vez,
convocar a elecciones dentro de los cuatro meses a la fecha de disolucin. No puede
disolverse el Congreso en el ltimo ao de su mandato.

Finalmente puede decretar estado de emergencia en caso que hubiere

perturbacin de la paz o del orden interno y de catstrofe, en cuyo caso se suspenden
algunos derechos constitucionales en todo el pas o en parte de l, slo por sesenta
das. Tambin puede decretar estado de sitio, en caso de invasin, guerra exterior,
guerra civil.

Colabora con el Presidente de la Repblica el Consejo de Ministros, cuyos

titulares tienen a su cargo la direccin y la gestin de los servicios pblicos. Son nulos
los actos del Presidente de la Repblica que no tienen refrendacin ministerial.

El Consejo de Ministros tiene su presidente. Sin embargo, el Presidente de la

Repblica preside la sesin cuando asiste a l.

Son atribuciones del Consejo de Ministros:

Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la Repblica somete al

Congreso.

Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia que dicta

Presidente de la Repblica, as como los proyectos de ley y los decretos y
resoluciones.

Deliberar sobre asuntos de inters pblico.

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PODER JUDICIAL
4.-Poder Judicial
Administrar Justicia a travs de sus rganos jurisdiccionales, con arreglo a la Constitucin y a
las leyes, garantizando la seguridad jurdica y la tutela jurisdiccional, para contribuir al estado
de derecho, al mantenimiento de la paz social y al desarrollo nacional".
 El Palacio de Justicia de Lima es un edificio caracterstico de la ciudad
peruana de Lima, sede de la Corte Suprema de la Repblica y smbolo del Poder
Judicial del Per.

Se ubica en el cercado de Lima frente al Paseo de los Hroes Navales, en

una de las plazas ms grandes y significativas del Per, sede de uno de los poderes
del Estado y que por ello es uno de los lugares usualmente elegidos en la ciudad para
todo tipo de concentraciones pblicas.

El Poder Judicial del Per es un organismo de la Repblica del Per

constituido por una organizacin jerrquica de instituciones, que ejercen la potestad
de administrar justicia, que emana del pueblo.

Est encabezado por la Corte Suprema de la Repblica que tiene

competencia en todo el territorio. El segundo nivel jerrquico lo forman las Cortes
Superiores con competencia en todo un Distrito Judicial. El tercer nivel es formado por
los Juzgados de Primera Instancia cuya competencia es, aproximadamente,
provincial. Finalmente, se encuentran los Juzgados de Paz, con competencia distrital.

El Poder Judicial es aqul que administra justicia. La Constitucin reconoce

que esta facultad es originaria del pueblo; slo es ejercida por el Estado.

El Poder Judicial en su ejercicio funcional es autnomo en lo poltico,

administrativo, econmico, disciplinario e independiente en lo jurisdiccional

No existe, ni puede instituirse, ninguna jurisdiccin que pueda cumplir esta

misma tarea, con excepcin de los organismos de justicia militar y arbitral.

El Poder Judicial es, de acuerdo a la Constitucin y las leyes, la institucin

encargada de administrar justicia a travs de sus rganos jerrquicos que son los
Juzgados de Paz no Letrados, los Juzgados de Paz Letrados, las Cortes Superiores y
la Corte Suprema de Justicia de la Repblica.

Funciones del Poder Judicial

Proponer a la Sala Plena de la Corte Suprema la Poltica General del Poder
Judicial y aprobar el Plan de Desarrollo del mismo.

Fijar el nmero de Vocales Supremos Titulares.

Determinar el nmero de Salas Especializadas Permanentes y

excepcionalmente el nmero de Salas Transitorias de la Corte Suprema.

Aprobar el Proyecto de Presupuesto del Poder Judicial propuesto por la

Gerencia General y ejecutarlo una vez sancionado legalmente.
 Velar por el respeto de las atribuciones y garantas del Poder Judicial.

Acordar el horario del Despacho Judicial de la Corte Suprema.

Distribuir la labor individual o por comisiones, que corresponda a sus

integrantes.

Resolver en ltima instancia las medidas de apercibimiento, multa y

suspensin, impuestas por la Oficina de Control de la Magistratura, en contra de los
magistrados.

Resolver conforme a su Reglamento, los asuntos relativos a traslados de

magistrados, funcionarios y dems servidores del Poder Judicial.

Designar al Gerente General del Poder Judicial, y a los dems funcionarios

que seale la Ley y los reglamentos.

Emitir los informes que le solicite el Congreso de la Repblica; la Sala Plena

de la Corte Suprema y el Fiscal de la Nacin sobre los asuntos de su competencia y
solicitar los que se relacionen con sus funciones.

Supervisar la conservacin y buen recaudo de los bienes incautados cuya

libre disposicin est supeditada a la resolucin de los juicios penales, conforme a ley.

Proponer a la Sala Plena de la Corte Suprema, en forma excepcional, la

distribucin de causas entre las Salas Especializadas, fijando su competencia a fin de
descongestionar la carga judicial, pudiendo conformar Salas Transitorias por un
trmino no mayor de tres meses, en casos estrictamente necesarios.

Asegurar la progresiva habilitacin y adecuacin de locales judiciales a nivel

nacional, en los cuales funcionen los rganos jurisdiccionales con su respectivo
personal auxiliar.

Disponer y supervisar el desarrollo de los sistemas de informtica que

faciliten una eficiente funcin de gestin, el eficaz control de la conducta funcional y
del trabajo jurisdiccional de todos los miembros del Poder Judicial y la organizacin
estadstica judicial, conforme con las propuestas que le formule la Gerencia General.

Asegurar el pago ntegro de las remuneraciones de los magistrados y dems

servidores del Poder Judicial, segn lo establecido en esta Ley.

Crear y suprimir Distritos Judiciales, Salas de Cortes Superiores y Juzgados,

cuando as se requiera para la ms rpida y eficaz administracin de justicia, as como
crear Salas Superiores Descentralizadas en ciudades diferentes de las sedes de los
Distritos Judiciales, de acuerdo con las necesidades de stos. La creacin de Distritos
Judiciales se realiza en funcin de reas de geografa uniforme, la concentracin de
grupos humanos de idiosincrasia comn, los volmenes demogrficos rural y urbano,
el movimiento judicial y adems la existencia de vas de comunicacin y medios de
transporte que garanticen a la poblacin respectiva un fcil acceso al rgano
jurisdiccional. En todo caso, la creacin o supresin de Distritos Judiciales, Salas de
Cortes Superiores o Juzgados, se sustentan estrictamente en factores geogrficos y
estadsticos.

Reubicar Salas de Cortes Superiores y Juzgados a nivel nacional, as como

aprobar la demarcacin de los Distritos Judiciales y la modificacin de sus mbitos de
competencia territorial, pudiendo excepcionalmente incorporar Salas de Cortes
Superiores Especializadas y Juzgados Especializados o Mixtos con competencia
supraprovincial.
 Adoptar acuerdos y dems medidas necesarias para que las dependencias
del Poder Judicial funcionen con celeridad y eficiencia y para que los magistrados y
dems servidores del Poder Judicial se desempeen con la mejor conducta funcional.

Designar al Jefe de la Oficina de Inspectora General del Poder Judicial.

http://historico.pj.gob.pe/

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Organismos constitucionales autnomos

5.- Organismos constitucionales autnomos
Administracin pblica del Per

La Constitucin poltica, para la salvaguardia del estado de derecho y la mayor eficiencia en la

ejecucin de algunas labores, ha constituido algunos organismos autnomos, que no dependen
de ninguno de los poderes del Estado:
Jurado Nacional de Elecciones (JNE)

Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)

Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC)

Tribunal Constitucional (TC)

Ministerio Pblico (MP)

Consejo Nacional de la Magistratura (CNM)

Banco Central de Reserva del Per (BCRP)

Contralora General de la Repblica (CGR)

Defensora del Pueblo (DEPU)

Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de

Pensiones (SBS)

EVALUACION:
PIENSA Y RESPONDE
1. Cuntos y cules son los poderes del Estado peruano?
2. Menciona una funcin que tiene el Congreso y una que tiene el ejecutivo?.
3. A travs de quines el Poder Judicial administra justicia?