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DESARROLLO ECONOMICO
CRECIMIENTO POBLACIONAL Y DESARROLLO
ECONOMICO
INTEGRANTES:
Arequipa Per
1
2017
RESUMEN
Se estudia la interaccin que existe entre el crecimiento de la poblacin y el
desarrollo econmico. Luego de esbozarse la situacin del mundo en especial
respecto a las regiones subdesarrolladas y desarrolladas, resaltando que las
condiciones en que estas entran en el proceso de desarrollo son diferentes a las
que enfrentaron en coyuntura similar a los pases actualmente industrializados, se
examinan algunas de las teoras ms destacadas sobre el tema.
2
INDICE
INTRODUCCIN 4
1. CRECIMIENTO POBLACIONAL 5
1.1. TASA DE CRECIMIENTO 5
1.2. TASA DE NATALIDAD 6
1.3. TASA DE MORTALIDAD 6
1.4. ESPERANZA DE VIDA 7
1.5. MIGRACION 7
1.6. CRECIMIENTO POBLACIONAL EN EL MUNDO 7
1.7. CRECIMIENTO POBLACIONAL EN EL PER 16
2. DESARROLLO ECONMICO 22
2.1. LA MEDICIN DEL DESARROLLO ECONMICO 22
2.2. DESARROLLO ECONMICO EN EL MUNDO 24
2.3. DESARROLLO ECONMICO EN EL PER 38
3. RELACION ENTRE CRECIMIENTO POBLACIONAL Y
41
DESARROLLO ECONMICO
3.1. LA TEORA MALTHUSIANA 42
3.2. EL FRACASO DE LAS PREVISIONES PESIMISTAS 43
3.3. LAS OSCURAS MOTICACIONES DE LOS
44
ANTINATALISTAS
3.4. LA CREATIVIDAD HUMANA Y LA DEFENSA DEL
46
CRECIMIENTO DE LA POBLACIN
3.5. CRECIMEITO POBLACIONA Y EL DESARROLLO
47
ECONMICO
3.6. EL VERDADERO RIESGO: LA DESPOBLACIN Y
49
ENVEJECIMIENTO
CONCLUSIONES 50
BIBLIOGRAFA 51
3
INTRODUCCIN
Las actividades cotidianas de todos los seres humanos, comunidades y pases
guardan estrecha relacin con los cambios demogrficos, las modalidades y los
niveles de utilizacin de los recursos naturales, el estado del medio ambiente y el
ritmo y la calidad del desarrollo econmico y social. Hay acuerdo general en que
la pobreza persistente y generalizada y las graves desigualdades sociales entre
hombres y mujeres tienen una gran influencia en parmetros demogrficos tales
como el crecimiento, la estructura y distribucin de la poblacin y, a su vez, se
ven influidas por ellos. Tambin hay acuerdo general en que las modalidades
irracionales de consumo y produccin contribuyen al uso insostenible de los
recursos naturales, as como a reforzar las desigualdades sociales y la pobreza,
con las consecuencias ya mencionadas respecto de los parmetros demogrficos.
4
CRECIMIENTO POBLACIONAL Y DESARROLLO ECONMICO
1. CRECIMIETO POBLACIONAL
Su frmula es:
5
Existen otros indicadores que nos permiten identificar los ritmos de crecimiento y
disminucin de una poblacin, tales como la tasa de natalidad, la tasa de mortalidad y
la migracin.
Dnde:
b: Tasa bruta de nacimiento
B: Nmero total de nacimientos en un ao
P: Poblacin total
Dnde:
ME: tasa de mortalidad especfica.
FC: Nmero de muertes por una causa en un periodo y rea determinadas.
P: Poblacin en el mismo periodo y rea.
1.3.1. Tasa de mortalidad infantil
Se define como el total de defunciones de menores de un ao de vida,
pertenecientes a un determinado mbito, por cada 1.000 nacidos vivos en ese
mbito. Es decir:
Dnde:
D0 t =Defunciones registradas durante el ao t, de menores de un ao cumplido
de vida, que pertenecen al mbito de estudio
6
NVt =Total de nacidos vivos registrados durante el ao t, de madre perteneciente
al mbito de estudio
1.5. La migracin.
Migracin es el movimiento de poblacin de un lugar a otro. Se divide en: emigracin
(cuando los habitantes de un lugar salen para establecerse en otro) y en inmigracin
(cuando las personas, procedentes de un lugar, llegan a radicar a otro).
Grfico N 1
POBLACIN MUNDIAL
7
crecimiento no es homogneo, se observan periodos de disminucin y/o en
aumento, a su vez, ha variado tambin de unos espacios geogrficos a otros.
La poblacin mundial seguir aumentando a pesar de la cada en las tasas de
natalidad y alcanzar los 9.100 millones de personas en 2050, segn las
previsiones de la ONU (a finales de 2010). La cifra representa un incremento
de 2.300 millones con respecto a la poblacin actual, lo que da como resultado,
el aumento de 78 millones de personas cada ao.
Aunque dicho aumento poblacional se concentrar casi exclusivamente en
pases en desarrollo, precisa el informe de las Naciones Unidas: en los 49
pases ms pobres del mundo el nmero de personas llegar casi a los 1.700
millones a mediados de siglo, el doble de la cifra actual.
Con respecto a los pases en desarrollo, donde se dar el mayor incremento de
poblacin, la ONU seala que su estructura demogrfica sigue siendo joven: el
29% de los habitantes son jvenes menores de 15 aos y un 19% tiene entre
15 y 24.
De hecho, el nmero de nios y jvenes en las regiones menos desarrolladas
se encuentra en un mximo histrico, lo que representa un importante reto para
sus pases que enfrentan la necesidad de brindar educacin o empleo, aade
el estudio.
8
perfeccionamiento de las herramientas, el desarrollo de la agricultura y la
domesticacin de animales, es decir, estuvo marcado por las primeras
innovaciones econmicas.
Desde 1750 hasta la actualidad: caracterizada por una gran expansin
demogrfica, producto de los cambios ocurridos a partir de la segunda mitad
del siglo XVIII a causa de las revoluciones agraria, industrial y tecnolgica.
Estas revoluciones permitieron la obtencin de excedentes alimenticios con los
cuales disminuy el hambre y liber mano de obra de las actividades agrarias.
Este excedente de fuerza de trabajo en las actividades primarias comenz a
ocuparse en actividades industriales y terciarias.
9
As, por ejemplo, un pas donde predomine la poblacin joven, deber
proveerse de mayores recursos en educacin, ayuda familiar, etctera.
Por oposicin, aquellos que presenten una mayor cantidad de poblacin
anciana (envejecimiento poblacional) se deber destinar mayores
recursos a jubilaciones y salud.
La estructura de una poblacin es resultado de la interrelacin entre
natalidad y mortalidad, aunque adems entran en juego otros indicadores
como la fecundidad y la esperanza de vida, entre otros.
Grfico N2
CRECIMIENTO DE LA POBLACIN MUNDIAL (% ANUAL)
10
ao 2025 llegar a 1.600 millones. Este crecimiento es debido a la
disminucin de la tasa de mortalidad y al mantenimiento o estabilidad de
la de fecundidad. A ello debe sumarse que dentro del continente africano
las diferencias regionales no son tan marcadas como en otros
continentes. Sin embargo, las tasas ms altas de crecimiento demogrfico
corresponden al frica Subsahariana con tasas superiores al 3%.
Asia es el continente donde se encuentra ms de la mitad de la poblacin
mundial. En esta regin se presentan gran cantidad de contrastes: por un
lado, Asia Meridional tiene altas tasas de crecimiento, similares a las de
frica.
11
actuales, o a causa de la inmigracin proveniente de los pases en
desarrollo.
Grfico N3
CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN MUNDIAL
12
Europa constituye un caso especial dentro del grupo de pases
desarrollados debido a que sus tasas de crecimiento son inferiores al 1%
anual e incluso hay pases con valores negativos como Alemania, Italia,
etc. Esta situacin se debe a una natalidad muy baja y a unos niveles de
mortalidad general en ascenso, producto de una estructura demogrfica
envejecida.
Cuadro N2
COMPARACIN INDICADORES GEOGRFICOS ENTRE
ETIOPIA Y ALEMANIA - 2010
13
1.6.3. Natalidad y fecundidad
La Natalidad es la cantidad proporcional de nacimientos que tiene lugar en una
comunidad en un lapso de tiempo determinado. El promedio mundial de natalidad
es actualmente de 2,3%. Los mayores valores se presentan en frica (Nger con
5,45%) y los menores en Europa (por ejemplo, Letonia con alrededor de 0,75%).
La tasa media de fecundidad es de 2,68 a nivel mundial y los valores extremos
corresponden a Nger con 8 hijos por mujer, y a Bulgaria con 1,10.
14
tiene tasas superiores a 20% y la mayora poseen un nmero medio de hijos
inferior a 2,5. Un grupo de pases europeos cuenta con dificultades para el
reemplazo generacional.
En contraposicin a esta situacin, en los pases en desarrollo la fecundidad
todava es alta pero no uniforme. Dentro de este grupo de pases se distinguen dos
grupos:
Aquellos con niveles muy altos de natalidad y fecundidad (ms de 6 hijos por
mujer), que en su mayora corresponden a frica y al SO de Asia, reas rurales de
economa tradicional;
Aquellos que presentan valores intermedios (entre 2,5 y 6 hijos por mujer), que
pertenecen a las regiones ms urbanizadas y de mayor nivel econmico de
Amrica latina y del resto de Asia.
15
En los pases desarrollados, como el caso de Francia (Europa), la pirmide de
poblacin es de tipo regresiva. Es decir, presenta una base muy reducida por las
bajas tasas de fecundidad y un predominio de la poblacin adulta y anciana. Esto
demuestra el nivel de envejecimiento de esta poblacin.
En los pases en desarrollo, por ejemplo Sudn (frica), predominan las pirmides
progresivas. Esto es, las altas tasas de fecundidad producen una base amplia y por
consiguiente, mayor porcentaje de poblacin joven. La esperanza de vida es baja,
por lo cual pocas personas llegan a edades avanzadas.
La Argentina representa un ejemplo de la pirmide estacionaria. Se observa un
equilibrio entre los sexos y una distribucin regular de los escalones
correspondientes a cada grupo de edad. Adems presenta una baja natalidad y un
mayor porcentaje de poblacin anciana.
16
En los diez primeros censos se obtiene:
En 1835, con el primer censo oficial se estiman en 1.873.736 habitantes ,
Para 1850 se efecta el segundo censo, se cuentan 2.001.203 habitantes.
En 1862, con el tercer censo se cuentan 2.487.916 personas
En 1876 con el cuarto censo se cuentan 2.699.105 habitantes.
Se calculan en tres millones en la poca de la guerra del pacifico (aproximadamente
en 1880)
En 1900 se estiman en 3.8 millones de habitantes.
En 1940 con el quinto censo se cuentan con 7.023.111 habitantes
En 1961, con el sexto censo se cuentan 10.420.357 habitantes
En 1972 con el sptimo censo se cuentan con 14.121.564 habitantes.
En 1981, con el octavo censo se cuentan 17.762.231 habitantes.
En 1993, con el noveno censo se cuentan 22.639.443 habitantes.
En 2005, con el dcimo censo se cuentan 27.219.264 habitantes.
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Cuadro N 3
CRECIMIENTO DE LA POBLACIN DE 1997 -2015
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Cuadro N4
1940 7,023,111
1961 10,420,357
1972 14,121,564
1981 17,762,231
1993 22,639,443
2005 27,219,264
2007 28,220,764
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hab./km), y Tumbes (50,9 hab./km). Por el contrario, son los departamentos de
la selva los que presentan la menor densidad poblacional: Madre de Dios, (1,6
hab. /km), Loreto (2,8 hab./km), Ucayali (4,8 hab./km) y Amazonas, (10,8
hab./km).La poblacin del Per de acuerdo con estimaciones y proyecciones
del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica en enero de 2017, supera
actualmente los 32 204 325 habitantes con una densidad promedio de 24
habitantes por km y su tasa de crecimiento anual es de 1,1 %.2 El 52,6 % de la
poblacin peruana vive en la costa, el 38 % en la sierra, y el 9,4 % en la selva.
Cuadro N 5
Grfico N 4
PIRMIDE DE LA POBLACIN PERUANA 1950, 2015,2025
20
FUENTE: Banco Mundial
En el ao 1950, por ejemplo, era una pirmide (estructura) con cohortes ms
amplias en los tramos de nios menores, mientras que hacia arriba se angosta,
caracterstica de un pas joven. La figura que ilustra el escenario actual (2015),
en cambio muestra una mayor base formada por cohortes correspondientes a los
grupos que van desde los 0 a los 19 aos. Esto ocurre debido al descenso de la
mortalidad de los menores de 15 aos. A esa altura empieza a reducirse
levemente en los tramos siguientes. La ilustracin del ao 2025 muestra
claramente una base rectangular con tramos parecidos hasta los 34 aos. Esta
tendencia a la transformacin de la pirmide de una figura que tiende a ser
rectangular demuestra grficamente que nuestro pas se encuentra en una etapa
de transicin hacia el envejecimiento demogrfico de su poblacin. En 1950, de
cada 100 peruanos, 42 eran menores de 15 aos y solo 6 tenan 60 y ms aos
(adultos mayores). Actualmente, los menores de 15 representan el 28% de la
poblacin y los adultos mayores el 10%. Para el ao 2025, los menores de 15
seran el 24% y los adultos mayores, el 13%. As, dentro de 10 aos (2025),
Per incrementar su poblacin de 60 y ms aos de 3,0 a 4,3 millones,
mientras que los jvenes se mantendrn en 8 millones.
Cuadro N 6
INDICADORES DEMOGRFICOS 2015-2050
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2. DESARROLLO ECONMICO
El desarrollo es proceso a travs del cual se promueve una condicin social en la cual
se respetan los derechos humanos de todos sus individuos y las necesidades
econmicas se satisfacen con un uso sostenible de los recursos naturales.
Los derechos humanos son principios morales que describen un cierto estndar de
comportamiento humano. Son inherentes a todos los seres humanos, sin importar su
ubicacin, religin, origen tnico y cualquier otra condicin. Que el concepto de
desarrollo incluya el respeto de los derechos humanos, implica que todos los grupos
humanos de una sociedad tengan acceso a derechos econmicos como educacin,
salud y vivienda. Tambin tiene en cuenta aspectos culturales como el respeto a la
diversidad cultural y a las tradiciones.
22
y por tanto hay una serie de bienes y servicios cuyos precios no se determinan por la
competitividad exterior.
A su vez el PNB pc tampoco refleja la actividad econmica del sector informal que
opera en condiciones de mercado regulado y la actividad econmica realizada fuera
del mercado. Por definicin, la economa informal no es declarada y su medicin o
estimacin se hace al margen de sus estadsticas oficiales.
Por ltimo, la contabilidad de la riqueza que sintetiza el P113 no toma en
consideracin los efectos externos (des economas externas) de la produccin que
suponen un malestar a restar al bienestar proporcionado por el PIB
A estos problemas se une el hecho de que a pesar de que el PIB proporcione los
medios que posee la poblacin, no dice nada sobre el aprovechamiento efectivo para
conseguir el bienestar. En definitivas, lo que se quiere decir es que no se considera el
conjunto de aspectos bsicos de la existencia humana; la propia vida, la educacin, la
salud, etc. La alternativa a estas insuficiencias implica la consideracin de los
indicadores sociales que miden entre otras cosas la esperanza de vida al nacer o el
nivel educacional.
Frente a estos dos indicadores cuantitativos y cualitativos del PNUD el esfuerzo de
construir un ndice de desarrollo humano ha resultado ms enriquecedor. De hecho el
Informe del Desarrollo Humano insiste en sus sucesivas ediciones en definir el objetivo
bsico del desarrollo como la aplicacin de las opciones de que dispone el ser
humano. El IDH, como indicador reduce la importancia de las estimaciones normales
de la renta por habitante en la definicin de desarrollo y supone una reaccin a una
visin simplista de medir los diferentes niveles econmicos introduciendo a cambio
indicadores de corte social obtenindose una visin ms amplia de lo que supone el
verdadero progreso social. Los resultados con esta medida en algunos casos varan
notablemente en relacin con la medicin hecha por el PNB por habitante.
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Estructura productiva y tecnolgica desequilibrada.
Elevadas tasas de desempleo estructural.
Fuertes diferencias en la distribucin de la renta.
Elevadas tasas de crecimiento de la poblacin.
24
pas que ha reducido la desigualdad en los ltimos 40 aos, ms de dos han
empeorado.
25
Los mejores ndices entre las nias se encuentran en la matriculacin en
educacin secundaria (del total de 134 pases que se tiene informacin, en 79
la cantidad matriculada de nias es superior a 98 por ciento y en 17 es superior
a 95 por ciento) y en la educacin superior donde la matriculacin relativa de
las mujeres va en aumento en la mayora de los pases. De hecho, en los
Estados rabes, por ejemplo, donde la inscripcin aument en 45 puntos
porcentuales, el promedio anual es de 132 mujeres por cada 100 hombres. Por
su parte, en Asia Meridional la relacin de mujeres a hombres es del 75 por
ciento y en frica Subsahariana un 51 por ciento. A la cola nos encontramos
como los pases ms rezagados a Guinea y Nigeria donde por cada mujer hay
tres hombres matriculados (PNUD, 2014).
26
En cuanto a los avances en salud, hoy da cualquier beb, cualquiera que sea
su lugar de nacimiento, tiene una esperanza de vida mayor que en toda la
historia.
27
GRFICO 4.3 PROGRESO DE LA ESPERANZA DE VIDA EN
LAS DISTINTAS REGIONES DEL MUNDO (%)
28
Dentro de los derechos humanos, la democracia y la libertad de elegir son retos
necesarios para su consecucin. En cuanto a la democratizacin, los pases
con IDH bajo han registrado los mayores progresos ya que ninguno era
democrtico en 1991, mientras que en el 2010, llegaron a serlo cerca de un
tercio (PNUD, 2014). En lo que respecta a la libertad a elegir, destacar que si
bien la mujer ha logrado avanzar hasta ocupar cargos pblicos de tanta
importancia como jefaturas de Estado y sillones parlamentarios, los datos
sugieren que an la presencia femenina a escala local es baja.
El ltimo informe del Banco Mundial (2014) calcula que, a pesar de las mejoras
en las ltimas dcadas, casi 1.200 millones de personas viven actualmente con
una renta mxima de un dlar diario, lo que supone que cerca de la cuarta
parte de la humanidad se encuentra en una situacin de extrema pobreza, sin
29
poder cubrir siquiera sus necesidades nutritivas. El mismo informe estima que,
si pobreza es tener hambre, carecer de cobijo y ropa, estar enfermo y no ser
atendido, y ser iletrado y no recibir formacin, el 46 por ciento de la poblacin
mundial padecera estas condiciones ya que 2.800 millones de personas viven
con menos de dos dlares diarios.
30
Los avances logrados con miras a la consecucin de los ODM antes de
finalizado 2015 son evidentes, especialmente en lo que respecta a la pobreza,
que se ha reducido con el tiempo en todas las regiones. Sin embargo a tan solo
cinco aos del vencimiento del plazo para el logro de los objetivos
mencionados, la consecucin de todos los objetivos, en todos los pases,
parece poco probable.
31
La cantidad de nios en edad de recibir enseanza primaria que no asisti a la
escuela cay a casi la mitad a nivel mundial, pasando de 100 millones en el
ao 2000 a aproximadamente 57 millones en 2015.
Muchas ms nias asisten ahora a la escuela que hace 15 aos. Las regiones
en desarrollo en su conjunto han alcanzado la meta de eliminar la disparidad de
gneros en la enseanza primaria, secundaria y terciaria.
32
ha duplicado en el mismo perodo; sin embargo, todava solo uno de cada cinco
miembros es mujer.
33
En frica septentrional, la proporcin de mujeres embarazadas que ha recibido
cuatro o ms visitas prenatales se increment del 50% al 89% entre 1990 y
2014.
34
En todo el mundo, 147 pases han cumplido con la meta del acceso a una
fuente de agua potable, 95 pases han alcanzado la meta de saneamiento y 77
pases han cumplido ambas.
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Cuadro 4.1 PROGRESOS EN LOS "OBJETIVOS DEL DESARROLLO DEL MILENIO" 2014
Comunidad estados
frica asia
objetivos y amrica latina y independientes
oceana
metas el caribe
norte Sub- sahariana Este Sudeste Sur oeste Europa asia
Reducir el hambre
poca hambre hambre extrema moderada moderada mucha moderada ------------- moderada poca moderada
a la mitad
OBJETIVO 2: LOGRAR LA ENSEANZA PRIMARIA UNIVERSAL
Educacin alta
moderada alta alta moderada moderada ------------- alta alta alta
primaria universal matriculacin
OBJETIVO 3: PROMOVER LA IGUALDAD DE GNERO Y EL EMPODERAMIENTO DE LA MUJER
Equidad en
cercano a casi cercano a
matriculacin de cercano a paridad cercano a paridad paridad paridad paridad paridad paridad paridad
paridad paridad
nias en primaria
Proporcin de
mujeres en
baja proporcin mediana alta mediana baja baja mediana alta alta alta
empleos
remunerados
Igualdad de
representacin en
muy baja representacin baja moderada moderada baja muy baja muy baja moderada baja baja
parlamentos
nacionales
OBJETIVO 4: REDUCIR LA MORTALIDAD DE LOS NIOS MENORES DE 5 AOS
Reducir en 2/3 la
tasa mortalidad en
baja mortalidad extrema baja moderada mucha baja moderada baja baja moderada
menores de 5
aos
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OBJETIVO 5: MEJORAR LA SALUD MATERNA
Reducir en la tasa
mortalidad moderada extrema baja alta alta moderada alta moderada baja baja
mortalidad materna
Acceso a atencin
acceso moderado poco mucho moderado moderado moderado poco mucho mucho moderado
reproductiva
OBJETIVO 6: COMBATIR EL VIH/SIDA, EL PALUDISMO Y OTRAS ENFERMEDADES
Detener y revertir la
baja prevalencia alta baja baja baja baja moderada moderada moderada baja
propagacin del
Detener y revertir la
baja mortalidad mucha moderada baja moderada baja moderada baja moderada moderada
propagacin de la
OBJETIVO 7: GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE
rea de cubierta rea de cubierta cubierta cubierta cubierta cubierta
Revertir la prdida de cubierta forestal rea
forestacin forestal forestacin forestal forestal forestal forestal forestal
bosques reducida mediana
mediana extensa mediana reducida extensa extensa extensa reducida
Disminuir a mitad la
proporcin sin agua alta cobertura baja moderada moderada moderada alta baja alta alta moderada
potable mejorada
Disminuir a mitad
proporcin sin servicios cobertura moderada muy baja baja baja muy baja moderada baja moderada moderada alta
sanitarios
Mejorar la vida de Proporcin moderada
habitantes de barrios de habitantes de muy alta moderada alta alta moderada moderada moderada ------------- -------------
marginales zonas marginales
OBJETIVO 8: FOMENTAR UNA ALIANZA MUNDIAL PARA EL DESARROLLO
Usuarios de Internet alto uso poco alto moderado poco alto poco alto alto moderado
Fuente: Naciones Unidas, en base a datos y estimaciones provistos por diversas entidades como la organizacin para la Agricultura y la Alimentacin, UNESCO, UNICEF, Banco Mundial y organizacin Mundial de la Salud entre otras segn estadsticas
disponibles en junio de 2014.
37
2.3. DESARROLLO ECONOMICO EN EL PERU
A una dcada del final del ltimo mandato de Alberto Fujimori y del reinicio del
proceso de democratizacin, puede decirse que el Per ha experimentado un
proceso de claroscuros en el que la pervivencia de antiguas dificultades ha
convivido con la obtencin de logros muy relevantes. Entre estos ltimos, uno
de los ms destacados es el excepcional crecimiento econmico del que ha
gozado el pas. Sin embargo, a pesar de los avances que dicho crecimiento ha
implicado, no ha logrado reducir de un modo significativo los tradicionales
problemas de pobreza y desigualdad. En buena parte, dichos problemas se
encuentran en la base de la emergencia y consolidacin de otras dinmicas
que, a pesar de las apariencias, son sntomas de la inestabilidad y los
desequilibrios realmente existentes en el Per. Dentro de estas dinmicas, el
exponencial aumento de los conflictos no solo supone una situacin de carcter
paradjico (a priori, un mayor crecimiento econmico debera verse
acompaado de un mayor bienestar y, por tanto, de un menor nmero de
conflictos), sino que tambin evidencia el efecto de ciertos problemas que, al
margen de los estructurales, aguardan solucin, y que son tanto causa como
efecto del fenmeno; por nombrar algunos, tenemos la fragmentacin interna
en el interior de las fronteras nacionales, la ausencia de mecanismos para la
canalizacin de las demandas ciudadanas o la debilidad institucional que
permea todas las esferas, y que han impedido no solo que los avances fueran
mayores sino tambin que sus resultados fueran ms contundentes. En las
siguientes pginas, este artculo trata de exponer brevemente este escenario,
en el que los logros en el terreno econmico no se han visto acompaados de
mejoras ms sustantivas ni con la misma intensidad en todo el territorio; en
algunos casos, incluso, ha sucedido lo contrario. En buena parte, estas
disparidades han contribuido a alimentar la creciente expresin del malestar y
del descontento social en forma de conflictos.
38
ingreso per cpita en el pas, durante el periodo 2002-2009, registr un
crecimiento anual de 3,8 por ciento, lo que supondra el avance ms elevado
en el Per durante las seis ltimas dcadas. Sin embargo, en funcin del
desarrollo humano, no se detecta un progreso similar. De acuerdo con los
datos publicados en el informe de desarrollo humano de 2003, el Per ocupaba
la posicin 82 entre 175 pases analizados, con un IDH de 0,752. 8 Pero en
2007, Per figuraba en el puesto 87 entre 177 pases, con un IDH de 0,773. Si
bien el puntaje ha aumentado, la posicin del pas ha empeorado. A pesar de
que se ha incrementado en dos el nmero de pases en el rnking del
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Per ha
retrocedido cinco posiciones, obteniendo la peor ubicacin desde 1999. Ello
enlaza con el hecho de que el progreso en funcin del desarrollo humano
durante las ltimas tres dcadas siempre ha estado por debajo de la media
regional, y pases y reas que partan de situaciones ms desfavorables han
9
logrado un progreso ms sustancial en el mismo periodo de tiempo.
Por otro lado y a nivel interno, segn la clasificacin del PNUD, en el Per, las
distancias en trminos de IDH tambin se manifiestan claramente. Solo las
10
provincias de la costa se encuentran dentro del quintil alto. Y dentro de ellas,
lo est una notable mayora: Tumbes, Lambayeque, Lima, Ica, Arequipa,
Moquegua y Tacna (Ancash, La Libertad y Piura se encontraran en la
categora de desarrollo medio alto; una clasificacin que solo compartiran
cinco provincias ms no ubicadas en la costa: Madre de Dios, Ucayali, Junn,
Pasco y San Martn).
En paralelo debemos tener presente que gran parte del crecimiento econmico
de los ltimos diez aos se ha debido a condiciones externas favorables,
reflejadas en altos precios de las materias primas. Sin embargo, la historia
muestra que los precios de las materias primas estn sujetos a ciclos, es decir,
perodos de alza y cada. De ah que no se pueda sostener el crecimiento
sobre la base de un factor que depende de la economa mundial y que por
ende no se controla dentro del pas. Aun as, el ciclo de precios altos de las
materias primas, que comenz en 2002 ha permitido una tasa de crecimiento
promedio anual de 5.8%, entre 2002 y 2011, la mayor en ms de tres
dcadas. Otro factor que ha contribuido con el crecimiento es el auge crediticio
iniciado en 2005, que tambin tiene un lmite dado por la capacidad de
endeudamiento de las familias
40
de las grandes reformas ausentes en los primeros doce aos del siglo es la del
Estado; en segundo lugar, los efectos de las polticas sociales no se ven en el
corto plazo sino en el mediano y largo plazo, suponiendo que hayan estado
bien diseadas e implementadas y no alteradas por los nuevos gobiernos; en
tercer lugar, existe un alto nivel de desigualdad, no solo de ingresos sino
tambin de oportunidades y regional; este ltimo problema es una
caracterstica histrica de Amrica Latina. En cuarto lugar, el Estado no est
garantizando un acceso a servicios bsicos de calidad; educacin y salud de
baja calidad son centrales para sostener el crecimiento y cruciales para elevar
el bienestar. En quinto lugar, la infraestructura es deficiente, en especial en la
conexin entre sectores rurales y los mercados. En sexto lugar, la corrupcin
en instituciones bsicas, como el poder judicial.
41
manera acelerada es algo evidente. Se estima que a comienzos de la era
cristiana la poblacin mundial comprenda 200 millones de personas. La
mortalidad era alta -pocos sobrevivan los primeros aos de vida- y la
esperanza de vida al nacer no llegaba a los 25 aos. Debido a estas precarias
condiciones, la poblacin mundial tard 1.550 aos en duplicarse, y slo hacia
1800 el mundo lleg a la cifra de 1.000 millones de habitantes.
La revolucin industrial cambi este panorama de forma radical. Gracias a los
avances cientficos y tecnolgicos de los ltimos 200 aos, la mortalidad
infantil se ha reducido espectacularmente; en trminos mundiales, a principios
de siglo era del 150 por mil y actualmente ha descendido al 45 por mil. De la
misma forma, la esperanza de vida media mundial, hace 100, aos era de 49
aos; hoy llega a los 72. As se explica que en 1960 la poblacin mundial
llegara a 3.000 millones de personas; en 1987 se alcanzaron los 5.000
millones y en noviembre de 1999 el mundo tocara los 6.000 millones de
habitantes.
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Sin embargo, en el siglo XX, los neomalthusianos volvieron a la carga,
argumentando que, si no tomamos medidas precautorias, la sobrepoblacin
acabar por devastar los recursos naturales mundiales. Principal exponente
de esta visin ha sido el bilogo norteamericano Paul Ehrlich con su libro "The
Population Bomb", publicado a mediados de los aos sesenta. En l se
vaticinaba que a finales del siglo XX el mundo presentara escasez
generalizada de comida y materias primas. Este libro tuvo un fuerte impacto, y
muchos gobiernos -principalmente de pases en desarrollo- adoptaron
programas de control de la natalidad con el apoyo de organizaciones
multinacionales como las Naciones Unidas. Pero ninguna de estas
catastrficas predicciones ha tenido lugar. Si hiciramos una lista de los diez
libros con los argumentos ms errneos del siglo XX, el trabajo de Ehrlich
estara liderando el grupo. Lamentablemente, tambin estara en la lista de los
que han hecho ms dao.
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Lo cual no impide decir que existe una gran desigualdad de renta por
habitante entre las distintas regiones y pases del mundo. Pero esto, que no
tiene nada que ver con la evolucin demogrfica, es consecuencia, en parte,
de los modelos socio-econmicos que imperan en los pases menos
desarrollados, y, en otra parte, de las trabas que impiden que los pases
pobres puedan vender sus materias primas y productos elaborados a los
pases ricos. Lo paradjico es que, como hemos visto en la conferencia de la
Organizacin Mundial del Comercio (OMC) que tuvo lugar en Seattle (USA),
en diciembre del ao pasado, los que se oponen a la expansin del comercio
internacional son los que dicen defender los intereses de los pases pobres.
Cada vez son ms los que cuestionan tanto el planteamiento segn el cual, el
rpido crecimiento de la poblacin impide el desarrollo econmico, sobre todo
en los pases menos desarrollados (PMD), como las intenciones de los que
promueven las acciones antinatalistas. As lo pone de manifiesto un trabajo de
Seamus Grimes, profesor de geografa en la Universidad Nacional de Irlanda
(Galway), que ha revisado la literatura cientfica reciente sobre las polticas de
poblacin. De hecho, segn las investigaciones de F. Furedi, en los ltimos
quince aos apenas se ha publicado un estudio serio que justifique el control
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de la natalidad basndose en que el aumento de poblacin es un obstculo al
crecimiento econmico. Incluso un partidario del control de la natalidad, M.
Perlam, reconoce encontrar grandes dificultades para "persuadir a otros -y a
m mismo- de que el argumento a favor de frenar el crecimiento demogrfico
no adolece de un fallo fatal". As pues, las convicciones de los controlistas se
explican por otros motivos relacionados con intereses menos confesables.
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mtodos anticonceptivos necesarios para planificar sus familias. As empez
a difundirse la idea de que en los PMD existe una "demanda insatisfecha" de
anticonceptivos, idea tras la cual no es inverosmil suponer que se escudan
intereses mercantilistas. Pero, la tesis de la "demanda insatisfecha" de
anticonceptivos es una tesis falsa, ya que, segn afirma Lant Pritchett,
economista del Banco Mundial, las encuestas realizadas para medir la
presunta demanda estn mal hechas: no "descubren" ms que lo que van
buscando, pues la misma forma de preguntar induce a los encuestados a
decir que quieren lo que el encuestador supone que necesitan.
Todo esto sirve, a mi juicio, para confirmar que las pesimistas teoras
malthusianas deben definitivamente dar paso a los optimistas principios
basados en la creatividad humana para hacer frente a los problemas de todo
orden. Un firme adalid, en tiempos recientes, de la defensa del crecimiento de
la poblacin, como garanta para el avance econmico, fue el profesor Julian
Simon, de la Universidad de Maryland, fallecido, inesperadamente, en 1998, a
las pocas semanas de haber recibido el Doctorado Honoris Causa, en
Ciencias Econmicas y Empresariales, por la Universidad de Navarra. El
profesor Simon, infatigable trabajador y hombre comprometido con la verdad,
adems de desmontar con elocuentes cifras la tesis sobre la necesidad de
reducir el crecimiento de la poblacin, si no queremos vernos envueltos en un
apocalptico panorama de pobreza y vulnerabilidad, afirma rotundamente que
el instrumento por excelencia para el desarrollo no es la reduccin arbitraria
de la poblacin, sino la poblacin misma.
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poblacin permite una mayor divisin del trabajo y especializacin. As se
explica que -con la excepcin de pases como Australia y Canad- las zonas
ms ricas del mundo son las ms densamente pobladas.
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3.6. EL VERDADERO RIESGO: LA DESPOBLACIN Y EL
ENVEJECIMIENTO
Con todo lo que, hasta aqu, hemos analizado no es extrao que, sin
obstculo de la persistencia del clamor antinatalista de determinadas ONG,
apoyadas por grupos de intereses econmicos y secundadas por vigentes
polticas oficiales de control de la natalidad, en todos sus aspectos, empiece a
aparecer, incluso en el mbito de los medios de comunicacin, la
preocupacin por el fenmeno inverso al que hasta ahora pareca obsesionar.
Es decir, el riesgo de que, como recientemente ha dicho Alban d'Entremont,
profesor de Geografa Humana en la Universidad de Navarra, estalle, dentro
de pocos aos, una bomba demogrfica, pero de despoblacin.
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CONCLUSIONES
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BIBLIOGRAFA
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