INTERPRETACION DE LA LEY 30225, CONTRATACIONES DEL ESTADO

INFORME N01

TITULO VI - RGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES

AL: Msg. Ing.

DE: SANCHEZ, Yonny

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REGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES

De la Ley de contrataciones del estado

Exclusiones de la supervisin
Segn artculo 5 de ley 30225
- Contrataciones con monto <= 8UIT a la fecha del contrato, contrataciones de servicios
pblicos, < a dos proveedores, Donaciones, contrataciones hechas por ONGs, de
estado a estado, etc.

CAUSALES DE LAS SANCIONES

a) Desistirse o retirar injustificadamente su propuesta.

- No mantengan su oferta hasta el consentimiento de la Buena Pro, de resultar ganadores hasta
la suscripcin del contrato.

b) Incumplir injustificadamente con su obligacin de perfeccionar el contrato o de formalizar

acuerdos marco.
- Cuando en el acto pblico se inicia o cuando el comit de seleccin empieza a llamar a los
participantes en el orden en que se registraron en el procedimiento, para que entreguen sus
ofertas. No este el interesado.

c) Contratar con el Estado estando en cualquiera de los supuestos de impedimento

previstos en el artculo 11 de esta Ley.
- Todos los funcionarios pblicos, antes de los 12 meses de haber cesado de cargo.

d) Subcontratar prestaciones sin autorizacin de la Entidad o en porcentaje mayor al permitido

por esta Ley y su reglamento o cuando el subcontratista no cuente con inscripcin vigente en
el Registro Nacional de Proveedores (RNP), est impedido o inhabilitado para contratar con el
Estado.
 - Cuando la empresa no esta en el registro

e) Ocasionar que la Entidad resuelva el contrato, siempre que dicha resolucin haya quedado
consentida o firme en va conciliatoria o arbitral.

f) No proceder al saneamiento de los vicios ocultos en la prestacin a su cargo, segn lo

requerido por la Entidad, cuya existencia haya sido reconocida por el contratista o declarada
en va arbitral.
- Mientras el postor no resuelva el problema no podra seguir contratando, a menos que se haya
pagado los prejuicios y que la entidad haya reconocido.

i) Presentar documentos falsos o adulterados a las Entidades, al Tribunal de Contrataciones

del Estado o al Registro Nacional de Proveedores (RNP).

j) Se registren como participantes, presenten propuestas o suscriban contrato o Acuerdos

Marco sin contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) o
suscriban contrato por montos mayores a su capacidad libre de contratacin, o en
especialidades distintas a las autorizadas por el RNP.
- Los registros de provehedor debe estar actualizado.

Para los casos a que se refiere el literal a) del artculo 5 de la presente Ley, solo son aplicables
las infracciones previstas en los literales c) y j) del presente numeral.
- Todos los funcionarios pblicos, antes de los 12 meses de haber cesado de cargo no podran
contratar con el estado
- Tambien los excluidos de la ley, como son:. Contrataciones con monto <= 8UIT a la fecha del
contrato, contrataciones de servicios pblicos, < a dos proveedores, Donaciones, contrataciones
hechas por ONGs, de estado a estado, etc.

50.2 Las sanciones que aplica el Tribunal de Contrataciones del Estado, sin perjuicio
de las responsabilidades civiles o penales por la misma infraccin, son:
a) Multa: El infractor debe pagar un monto econmico no menor del cinco por ciento
(5%) ni mayor al quince por ciento (15%) de la propuesta econmica o del contrato,
segn corresponda, en favor del Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE)
- Mientra el postor paga la infraccion se le suspendera de sequir participando en
seleccin.
- Esta sancin es tambin aplicable a las entidades cuando acten como
proveedores conforme a ley.
b) Inhabilitacin temporal: Consiste en la privacin, por un periodo determinado del
ejercicio del derecho a participar en procedimientos de seleccin.
- Esta inhabilitacion es no menor de tres (3) meses ni mayor de treinta y seis
(36) meses, aplicado por

Para el caso del literdal (i) = Presentar documentos falsos o adulterados a

las Entidades, al Tribunal de Contrataciones
del Estado o al Registro Nacional de Proveedores (RNP).

Esta inhabilitacin es no menor de treinta y seis (36) meses ni mayor de sesenta (60)
meses.

c) Inhabilitacin definitiva: Consiste en la privacin permanente del ejercicio del

derecho a participar en cualquier procedimiento de seleccin y procedimientos para
implementar o mantener Catlogos Electrnicos de Acuerdo Marco y de contratar con
el Estado.
Esta sancin se aplica al proveedor que en los ltimos cuatro (4) aos ya se le hubiera
impuesto ms de dos (2) sanciones de inhabilitacin temporal que, en conjunto, sumen
ms de treinta y seis (36) meses, o que reincida en la infraccin prevista en el literal i),
en cuyo caso la inhabilitacin definitiva se aplica directamente.

Para el caso del literdal (i) = Presentar documentos falsos o adulterados a

las Entidades, al Tribunal de Contrataciones
del Estado o al Registro Nacional de Proveedores (RNP).

Nota:
- La inhabilitacin o multa que se imponga no exime de la obligacin
de cumplir con los contratos ya suscritos a la fecha en que la sancin
queda firme.

- Las sanciones se publican en el Registro Nacional de Proveedores

(RNP). La publicacin de los sancionados incluye informacin de los
socios o titulares, y de los integrantes de los rganos de
administracin, de conformidad conel procedimiento previsto en el
reglamento.

En cuanto a la prescripcin de las infracciones, esta se dar por regla general a los 3
aos, pero en el caso de la infraccin consistente en presentar documentos falsos, ser
de 7 aos.

Por otro lado, se crea en el artculo 58 un Consejo Multisectorial de Monitoreo de las

Contrataciones Pblicas, que tiene la misin de analizar y poner en conocimiento de
las autoridades competentes, los presuntos casos de fraude, colusin y corrupcin en las
contrataciones del Estado, por parte de funcionarios y servidores pblicos y/o
particulares. Este rgano? se regular en el Reglamento.

En cuanto al caso del Tribunal de Contrataciones, no hay mayores modificaciones,

excepto que los Vocales, cuya designacin tiene un plazo de 3 aos, podrn continuar
ejerciendo el cargo si no se designara a los Vocales que los sustituyan.