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CURSO DE PS-GRADUAO LATO SENSU

NCLEO DE PS-GRADUAO E EXTENSO - FAVENI

APOSTILA
LIBRAS

ESPRITO SANTO
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INTRODUO

DISCIPLINA LIBRAS - TEXTO BASE


Prof. GABRIELLA COELHO MOTTA PIZZANI

https://www2.ufmg.br/var/storage/proex/images/media/images/materia-libras-linguagem-brasileira-
sinais/4294-1-por-BR/materia-libras-linguagem-brasileira-sinais_mainstory1.jpg

Nossa sociedade composta por diversos tipos de pessoas com as mais


diferentes manifestaes da diversidade cultural. Apesar dessa diversidade, h uma
tendncia do ser humano em estabelecer um padro ideal diante das caractersticas
que so comuns entre os indivduos. A partir desse padro, muitas das vezes, por
falta de informao, subjugamos, ou seja, desconsideramos as pessoas que se
diferenciam em seus hbitos, comportamentos, caractersticas fsicas e linguagem,
daquele padro estabelecido pela sociedade em que estamos inseridos.

A voz dos surdos so as mos e os corpos que pensam, sonham e


expressam. As lnguas de sinais envolvem movimentos que podem parecer
sem sentido para muitos, mas que significam a possibilidade de organizar as
ideias, estruturar o pensamento e manifestar o significado da vida para os
surdos. Pensar sobre a surdez requer penetrar no mundo dos surdos e
ouvir as mos que, com alguns movimentos nos dizem o que fazer para
tornar possvel o contato entre os mundos envolvidos, requer conhecer a
lngua de sinais. Permita-se ouvir essas mos, pois somente assim ser
possvel mostrar aos surdos como eles podem ouvir o silncio da palavra
escrita. (Ronice Mller de Quadros, S/D)

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A histria dos surdos marcada por preconceitos e julgamentos errneos. Por
exemplo, os surdos so erroneamente chamados de "mudos" ou "surdos-mudos", j
que, em geral, eles no so vocalmente deficientes. Simplesmente no ouvem.
No uma histria difcil de ser analisada e compreendida, evolui apesar de
vrios impactos marcantes, no entanto, vivemos momentos histricos caracterizados
por mudanas, turbulncias e crises, mas tambm de surgimento de oportunidades.
Este texto tem por objetivo dar incio a uma base de conhecimentos referentes
Lngua Brasileira de Sinais - LIBRAS, para os futuros profissionais que,
eventualmente, prestaro servios comunidade surda. Buscando orientar e preparar
os mesmos para atender aos princpios da incluso social e s determinaes da lei
de proteo e amparo a comunidade surda visando o respeito e reconhecimento de
sua especificidade lingustica e cultural.
Em caso de dvidas, estamos aqui para ajuda-los.

Equipe Pedaggica do Ncleo de Ps-graduao e extenso da FAVENI

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A ORGANIZAO E O FUNCIONAMENTO DA LNGUA
BRASILEIRA DE SINAIS - LIBRAS

LNGUAS DE SINAIS X LNGUAS ORAIS

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Embora com as diferenas peculiares a cada lngua, todas as lnguas possuem


algumas semelhanas que a identificam como lngua e no linguagem como, por
exemplo, a linguagem das abelhas, dos golfinhos, dos macacos, enfim, a
comunicao dos animais.
Uma semelhana entre as lnguas que todas so estruturadas a partir de
unidades mnimas que formam unidades mais complexas, ou seja, todas possuem os
seguintes nveis lingusticos: o fonolgico, o morfolgico, o sinttico, o semntico e o
pragmtico.
Outra semelhana entre as lnguas que os usurios de qualquer lngua podem
expressar seus pensamentos diferentemente por isso uma pessoa que fala uma
determinada lngua a utiliza de acordo com o contexto: o modo de se falar com um
amigo no igual ao de se falar com uma pessoa estranha. Isso o que se chama
de registro. Quando se aprende uma lngua est aprendendo tambm a utiliz-la a
partir do contexto.

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Outra semelhana tambm que todas as lnguas possuem diferenas quanto
ao seu uso em relao regio, ao grupo social, faixa etria e ao sexo. O ensino
oficial de uma lngua sempre trabalha com a norma culta, a norma padro, que
utilizada na forma escrita e falada e sempre toma alguma regio e um grupo social
como padro.
Mas, apesar das semelhanas, as lnguas possuem tambm algumas
diferenas, como, por exemplo a diferena na modalidade de produo e recepo
das informaes lingusticas. Neste caso, as lnguas orais podem ser chamadas de
orais auditivas, afinal, seus usurios produzem suas informaes lingusticas atravs
do aparelho fono articulatrio e recebem suas informaes lingusticas atravs do
aparelho auditivo. J os usurios das lnguas de sinais, produzem suas informaes
lingusticas atravs das mos e corpo e recebem as informaes lingusticas atravs
dos olhos. Ou seja, a voz dos surdos so as mos e corpos assim como seus ouvidos
so os seus olhos. As diferenas entre as lnguas de sinais e as lnguas orais no
esto somente na utilizao de canais diferentes, esto tambm nas estruturas
gramaticais de cada lngua.

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Ao se atribuir s lnguas de sinais o status de lngua porque elas, embora


sendo de modalidade diferente, possuem tambm estas caractersticas em relao s
diferenas regionais, socioculturais, entre outras, e em relao s suas estruturas que
tambm so compostas pelos nveis descritos acima.

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Pesquisas sobre as lnguas de sinais vm mostrando que estas lnguas so
comparveis em complexidade e expressividade a quaisquer lnguas orais. Estas
lnguas expressam ideias sutis, complexas e abstratas. Os seus usurios podem
discutir filosofia, literatura ou poltica, alm de esportes, trabalho, moda e utiliz-la com
funo esttica para fazer poesias, estrias, teatro e humor. Assim, ficam descartados
os termos linguagem de sinais sendo que a lngua de sinais possui status de lngua
e no de linguagem.
Como toda lngua, as lnguas de sinais aumentam seus vocabulrios com
novos sinais introduzidos pelas comunidades surdas em resposta s mudanas
culturais e tecnolgicas.
As lnguas de sinais no so universais, cada lngua de sinais tem sua prpria
estrutura gramatical. Assim, como as pessoas ouvintes em pases diferentes falam
diferentes lnguas, tambm as pessoas surdas por toda parte do mundo, que esto
inseridos em Culturas Surdas1, possuem suas prprias lnguas, existindo, portanto,
muitas lnguas de sinais diferentes, como: Lngua de Sinais Francesa, Chilena,
Portuguesa, Americana, Argentina, Venezuelana, Peruana, Portuguesa, Inglesa,
Italiana, Japonesa, Chinesa, Uruguaia, Russa, Urubus-Kaapor, citando apenas
algumas. Estas lnguas so diferentes uma das outras e independem das lnguas
orais-auditivas utilizadas nesses e em outros pases, por exemplo: o Brasil e Portugal
possuem a mesma lngua oficial, o Portugus, mas as lnguas de sinais destes pases
so diferentes, o mesmo acontece com os Estados Unidos e a Inglaterra, entre outros.
Tambm pode acontecer que uma mesma lngua de sinais seja utilizada por dois
pases, como o caso da lngua de sinais americana ASL, que usada pelos surdos
dos Estados Unidos e do Canad.
Como qualquer outra lngua, ela tambm possui expresses que diferem de
regio para regio (os regionalismos), o que a legitima ainda mais como lngua.
Os surdos de pases com lnguas de sinais diferentes comunicam-se mais
rapidamente uns com os outros, fato que no ocorre entre falantes de lnguas orais,

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Cultura surda o jeito de o sujeito surdo entender o mundo e de modific-lo a fim de se torn-lo
acessvel e habitvel ajustando-os com as suas percepes visuais, que contribuem para a definio
das identidades surdas e das almas das comunidades surdas. Isto significa que abrange a lngua, as
ideias, as crenas, os costumes e os hbitos de povo surdo.
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que necessitam de um tempo bem maior para um entendimento. Isso se deve
capacidade que as pessoas surdas tm em desenvolver e aproveitar gestos e
pantomimas para a comunicao e estarem atentos s expresses faciais e corporais
das pessoas.

Iconicidade X Arbitrariedade

A modalidade gestual-visual-espacial pela qual a LIBRAS produzida e


percebida pelos surdos leva, muitas vezes, as pessoas a pensarem que todos os
sinais so o desenho no ar do referente que representam. claro que, por
decorrncia de sua natureza lingustica, a realizao de um sinal pode ser motivada
pelas caractersticas do dado da realidade a que se refere, mas isso no uma regra.
A grande maioria dos sinais da LIBRAS so arbitrrios, no mantendo relao de
semelhana alguma com seu referente. Vejamos alguns exemplos entre os sinais
icnicos e arbitrrios.
SINAIS ICNICOS: Uma foto icnica porque reproduz a imagem do referente, isto
, a pessoa ou coisa fotografada. Assim tambm so alguns sinais da LIBRAS, gestos
que fazem aluso imagem do seu significado.
Ex.:
TELEFONE BORBOLETA

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Isso no significa que os sinais icnicos so iguais em todas as lnguas. Cada


sociedade capta facetas diferentes do mesmo referente, representadas atravs de
seus prprios sinais, convencionalmente, (FERREIRA BRITO, 1993). Veja os
exemplos abaixo:
RVORE
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LIBRAS LSC
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LIBRAS - representa o tronco usando o antebrao e a mo aberta, as folhas em


movimento.
LSC (Lngua de Sinais Chinesa) - representa apenas o tronco da rvore com as duas
mos (os dedos, indicador e polegar, ficam abertos e curvos).
CASA

LIBRAS ASL
SINAIS ARBITRRIOS: So aqueles que no mantm nenhuma semelhana com o
dado da realidade que representam. Uma das propriedades bsicas de uma lngua
a arbitrariedade existente entre significante e referente. Durante muito tempo afirmou-
se que as lnguas de sinais no eram lnguas por serem icnicas, no representando,
portanto, conceitos abstratos. Isto no verdade, pois em lngua de sinais tais
conceitos tambm podem ser representados, em toda sua complexidade.
Ex.:
CONVERSAR DEPRESSA

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PESSOA PERDOAR

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Simultaneidade X Sequencialidade

Simultaneidade significa que a lngua de sinais, diferentemente das lnguas


orais, no organiza os elementos de suas sentenas de forma sequencial, pelo
contrrio, muitas sentenas das lnguas de sinais so feitas simultaneamente atravs
do sinal manual associado expresso facial e direo do olhar. Exemplo:

PORTUGUS: QUAL O SEU NOME? Elementos falados um aps o outro.


LIBRAS: QUAL (Expresso interrogativa) SEU (Olhar direcionado para o receptor)
NOME (Sinal manual) Elementos sinalizados ao mesmo tempo.

O QUE LIBRAS?

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LIBRAS a sigla da Lngua Brasileira de Sinais, lngua essa usada pelas


comunidades surdas do Brasil. A LIBRAS a lngua natural utilizada pelos surdos que
vivem em cidades do Brasil onde existem comunidades surdas.
Em 2002 essa lngua foi oficializada em nosso pas atravs da Lei 10.436
(legislao esta que trataremos melhor na prxima unidade). Sendo assim, nosso pas
deixa de ser monolngue e passa a ser um pas bilngue, ou seja, um pas que possui
duas lnguas oficiais legalmente reconhecidas. Vale ressaltar tambm que essa
conquista fruto da organizao poltica das comunidades surdas brasileiras, haja
vista que outras minorias lingusticas, como as indgenas, por exemplo, lutam pelo
reconhecimento lingustico de suas lnguas nativas, mas, infelizmente, ainda no
obtiveram xito nessa luta.
A LIBRAS, como toda lngua de sinais, uma lngua de modalidade gestual-
visual, como explicado anteriormente, porque utiliza, como canal ou meio de
comunicao, movimentos gestuais e expresses faciais que so percebidos pela
viso; portanto, diferencia da Lngua Portuguesa, que uma lngua de modalidade
oral-auditiva por utilizar, como canal ou meio de comunicao, sons articulados pela
boca e que so percebidos pelos ouvidos.
Mundialmente, as comunidades surdas criaram a sua prpria Lngua de Sinais,
ou incorporaram aspectos de outras Lnguas de Sinais. Parte do vocabulrio da
LIBRAS atual derivou-se da Lngua de Sinais Francesa LSF. Este se combinou com
a forma nativa que j era usada no Brasil e tornou-se a atual LIBRAS. As lnguas de
sinais desenvolvem-se ao longo de muitos anos e sofrem refinamentos em todas as
sucessivas geraes.

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INTRODUO AOS ASPECTOS LINGUSTICOS DA LIBRAS
Fonte: Secretaria de Estado da Educao Depto. Educao Especial
Curitiba: SEED/SUED/DEE. 1998 Karin Lilian Strobel e Sueli Fernandes

Como dito anteriormente, assim como o Portugus, a LIBRAS muito mais


complexa do que imaginvamos, pois possui um conjunto de regras, uma gramtica.
E so alguns desses aspectos lingusticos que vamos aprender agora.

Variaes Lingusticas

Como dito anteriormente, na maioria do mundo, h, pelo menos, uma lngua de


sinais usada amplamente na comunidade surda de cada pas, diferente daquela da
lngua falada utilizada na mesma rea geogrfica. Isto se d porque essas lnguas so
independentes das lnguas orais, pois foram produzidas dentro das comunidades
surdas.
A Lngua de Sinais Americana (ASL) diferente da Lngua de Sinais Britnica
(BSL), que difere, por sua vez, da Lngua de Sinais Francesa (LSF).

Ex.:
NOME

ASL LIBRAS
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Alm disso, dentro de um mesmo pas h as variaes regionais. A LIBRA
apresenta dialetos regionais, salientando assim, uma vez mais, o seu carter de lngua
natural.
VARIAO REGIONAL: representa as variaes de sinais de uma regio para outra,
no mesmo pas.
Ex.:
VERDE

Rio de Janeiro So Paulo Curitiba


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VARIAO SOCIAL: refere-se a variaes na configurao das mos e/ou no


movimento, no modificando o sentido do sinal.

Ex.: AJUDAR

AVIO

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CONVERSAR

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MUDANAS HISTRICAS: com o passar do tempo, um sinal pode sofrer alteraes


decorrentes dos costumes da gerao que o utiliza.

Ex.:
AZUL
1 2 3

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ASPECTO FONOLGICO
O que chamamos de PALAVRAS na Lngua Portuguesa, agora chamaremos
de SINAIS na LIBRAS. Uma caracterstica fonolgica da LIBRAS diz respeito as
unidades mnimas que compe esses sinais, afinal, os mesmos so formados a partir
da combinao da forma, do movimento das mos e do ponto no corpo ou no espao
onde esses sinais so feitos. Esses elementos so chamados de parmetros que
sero melhores descritos a seguir:

Configurao das mos: So formas das mos no momento da produo de um


sinal. Pelas pesquisas lingusticas at hoje, foi comprovado que na LIBRAS existem
61 configuraes das mos, conforme quadro abaixo, sendo que o alfabeto manual
utiliza apenas 26 destas para representar as letras.

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TELEFONE BRANCO

CM [4 ou Y] CM [53 ou B ]

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VEADO ONTEM

CM [59] CM [ 38 ou L]

Ponto de articulao: o lugar onde incide a mo predominante configurada, ou


seja, local onde feito o sinal, podendo tocar alguma parte do corpo ou estar em um
espao neutro.

LARANJA APRENDER

LARANJA: O ponto de articulao o espao neutro na frente da boca.


APRENDER: O ponto de articulao o espao neutro na frente da testa.
Movimento: o deslocamento da mo no espao, durante a realizao do sinal. Os
sinais podem ter um movimento ou no. A seguir alguns exemplos de sinais que
possuem movimento:
GALINHA HOMEM

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Alguns tipos de movimentos:
a) Movimento retilneo:

ENCONTRAR ESTUDAR PORQUE

b) Movimento helicoidal:

ALT@ MACARRO AZEITE

c) Movimento circular:

BRINCAR IDIOTA BICICLETA

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d) Movimento semicircular:

SURD@ SAP@ CORAGEM

e) Movimento sinuoso:

BRASIL RIO NAVIO

f) Movimento angular:

RAIO ELTRICO DIFCIL

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Expresso facial e/ou corporal: As expresses faciais e corporais so de
fundamental importncia para o entendimento real do sinal, sendo que a entonao
em Lngua de Sinais feita pela expresso facial. As expresses faciais e corporais
podem traduzir alegria, tristeza, raiva, amor, encantamento, etc., dando mais sentido
LIBRAS, essas so as chamadas expresses afetivas, tambm usadas pelos
usurios das lnguas orais. E, em alguns casos, as expresses faciais determinam o
significado de um sinal, so as chamadas expresses gramaticais.
Ex.:
O dedo indicador em sobre a boca, com a expresso facial calma e serena,
significa silncio; o mesmo sinal usado com um movimento mais rpido e com
expresso zangada significa uma severa ordem: Cale a boca!
Em outros casos, utilizamos a expresso facial e corporal para negar, afirmar,
duvidar, questionar, etc.
Ex.:
PORTUGUS LIBRAS
- Voc encontrou seu amigo? VOC ENCONTRAR AMIGO
(Expresso de interrogao)
- Voc encontrou seu amigo. VOC ENCONTRAR AMIGO
(Expresso de afirmao)
- Voc encontrou seu amigo! VOC ENCONTRAR AMIGO
(Expresso de alegria)
- Voc encontrou seu amigo!? VOC ENCONTRAR AMIGO
(expresso de dvida / desconfiana)
- Voc no encontrou seu amigo. VOC NO-ENCONTRAR AMIGO
(expresso de negao)

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- Voc no encontrou seu amigo? VOC NO-ENCONTRAR AMIGO
(expresso de interrogao/ negao)
(QUADROS apud STROBEL, 1995, p.25)

As expresses faciais tambm podem ser usadas como intensificadores, ou


seja, sua utilizao torna desnecessria a utilizao de alguns sinais no momento de
construir as sentenas em LIBRAS. Atravs deste recurso, entre outros, como a
direo do olhar, podemos expressar uma sentena completa com a realizao de
apenas um sinal manual.
EX:
PORTUGUS LIBRAS
Qual a sua idade? IDADE? (Expresso manual mais direo do olhar)
Qual o seu nome? NOME? (Expresso manual mais direo do olhar)
Me sinto muito feliz! SENTIR FELIZ ((expresso manual)

Orientao/Direo: Os sinais tm uma direo com relao aos parmetros acima.


Pode tambm ser definido como a direo da palma da mo durante a execuo do
sinal da LIBRAS: para cima, para baixo, para o lado, para frente, etc. Tambm pode
ocorrer a mudana de orientao durante a execuo de um sinal.
EX:
GALINHA HOMEM

GALINHA Orientao da palma para o lado


HOMEM Orientao da palma para cima.

Na combinao destes cinco parmetros tem-se o sinal. Falar com as mos ,


portanto, combinar estes elementos que formam as palavras e estas formam as frases
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em um contexto. Para conversar, em qualquer lngua, no basta conhecer as palavras,
preciso aprender as regras de combinao destas palavras em frases.

ALFABETO MANUAL

Para as pessoas comearem a aprender a lngua de sinais, a primeira coisa


que ensinamos o Alfabeto Manual ou Datilologia em LIBRAS. Ele um recurso das
lnguas de sinais, produzido por diferentes formatos das mos que representam as
letras do alfabeto escrito e utilizado para escrever no ar, ou melhor, soletrar no
espao neutro, o nome de pessoas, lugares e outras palavras que ainda no possuem
sinal.

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Portanto, para nos comunicarmos em LIBRAS no basta saber somente o


alfabeto, afinal, este somente um dos recursos utilizados pelos usurios de lngua
de sinais.

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TIPOS DE FRASES

A LIBRAS utiliza-se das expresses faciais e corporais para estabelecer tipos


de frases, como as entonaes na Lngua Portuguesa, por isso para perceber se uma
frase em LIBRAS est na forma afirmativa, exclamativa, interrogativa, negativa ou
imperativa, precisa-se estar atento s expresses facial e corporal que so feitas
simultaneamente com certos sinais ou com toda a frase, exemplos:
FORMA AFIRMATIVA: a expresso facial neutra.
FORMA INTERROGATIVA: sobrancelhas franzidas e um ligeiro movimento da
cabea inclinando-se para cima.
FORMA EXCLAMATIVA: sobrancelhas levantadas e um ligeiro movimento da
cabea inclinando-se para cima e para baixo. Pode ainda vir tambm com um
intensificador representado pela boca fechada com um movimento para baixo.
FORMA NEGATIVA: a negao pode ser feita atravs de trs processos:
a) com o acrscimo do sinal NO frase afirmativa;
b) com a incorporao de um movimento contrrio ao do sinal negado;
c) com um aceno de cabea negativo que pode ser feito simultaneamente com a
ao que est sendo negada ou juntamente com os processos acima.
Compreender a gramtica de uma lngua apreender as regras de formao
e de combinao dos elementos desta lngua. Os estudos, j em andamento,
aprofundando nos pontos aqui apresentados e em outros no mencionados, podero
mostrar a gramtica desta lngua.

ALFABETO MANUAL DA LIBRAS EM ESCRITA DE SINAIS

Quando diz escrita de sinais, muitas pessoas pensam que essa escrita so
aqueles formatos das mos do alfabeto escrito e sinais desenhados no papel. Muito
pelo contrrio, veja abaixo, a datilologia traduzida para SignWriting, o sistema de
escrita de sinais.

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INCLUSO E LEGISLAO APLICADA S PESSOAS SURDAS

O papel do Intrprete de LIBRAS na incluso social das pessoas surdas

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O intrprete da Lngua Brasileira de Sinais, bem como qualquer outro intrprete,


precisa ter o domnio dos sinais e principalmente da lngua falada do seu pas, no
nosso caso, o Portugus.
A nossa sociedade feita de ouvintes e para ouvintes, na qual os surdos so
minoria, por isso, o intrprete uma pea fundamental para unio dos dois mundos
envolvidos: surdo e ouvinte. Temos visto que na maioria das vezes a comunidade
surda no tem o direito de exercer a sua cidadania, sem participar das atividades
sociais, educacionais, culturais e polticas do pas devido ausncia do intrprete.
O intrprete atua nas diversas situaes em que a interao entre surdos e
ouvintes, que no sinalizam, seja exigida, sendo mediador entre as comunidades
surdas e ouvinte. As reas de atuao do intrprete de LIBRAS so, em sua maior
parte, em eventos (palestras em congressos, seminrios, fruns, encontros),
instituies de ensino, rea mdica e judiciria.
Tem-se falado bastante nos tempos atuais sobre a incluso, mas o que vemos,
na realidade, uma grande excluso, pois muitas das instituies ainda negam o
acesso do cidado surdo ao conhecimento, negando a contratao do intrprete,
apesar das polticas atuais que respaldam o direito dos surdos brasileiros de terem
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acesso as informaes por meio de sua primeira lngua, a LIBRAS. Escolas,
faculdades, empresas, servios pblicos necessitam urgente se adaptar garantindo
acessibilidade s pessoas surdas, por meio da contratao de profissionais
devidamente capacitados atravs de formao especfica na rea de traduo e
interpretao, ou mesmo capacitando seus funcionrios, conforme determina a
legislao (Decreto 5.626/2005, art. 26, 1), para o atendimento especializado
atravs da Lngua Brasileira de Sinais. Ressaltando que alguns itens so muito
importantes para a atuao de um intrprete, como por exemplo, ter uma formao
especfica, tica profissional, fidelidade interpretao, imparcialidade e discrio em
todos os sentidos.
A ao desse profissional uma ferramenta riqussima na integrao e
valorizao dessas pessoas surdas, por isso, a formao em traduo e interpretao
no vem apenas de um curso de LIBRAS, mas principalmente, de cursos especficos
de formao de tradutores/intrpretes de LIBRAS e do contato dirio com a
comunidade surda, conhecendo toda uma cultura que envolve o ser surdo.

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Conquistas legais da comunidade surda brasileira

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A LIBRAS foi reconhecida por lei (Lei n 10.436, de 24 de abril de 2002) como
meio de comunicao e expresso de comunidades de surdos do Brasil. Merece ser
ressaltado o fato de que a lei coloca LIBRAS no grupo das lnguas do Brasil.
Classific-la como lngua possvel porque ela preenche os requisitos
cientficos para tanto: tem um funcionamento gramatical e enunciativo prprio. Por
outro lado, ela funciona no territrio nacional, tem a uma histria particular e est
associada a uma produo discursiva especfica. E a caracterizao de LIBRAS como
brasileira est de acordo com o fato de que ela diferente de outras lnguas de sinais
praticadas em outros territrios, como a American Sign Language, por exemplo, nos
Estados Unidos.
Essa Lei diz o seguinte:

LEI N 10.436, DE 24 DE ABRIL DE 2002.


Dispe sobre a Lngua Brasileira de Sinais - Libras e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o reconhecida como meio legal de comunicao e expresso a Lngua
Brasileira de Sinais - Libras e outros recursos de expresso a ela associados.
Pargrafo nico. Entende-se como Lngua Brasileira de Sinais - Libras a forma de
comunicao e expresso, em que o sistema lingustico de natureza visual-motora,
com estrutura gramatical prpria, constituem um sistema lingustico de transmisso
de ideias e fatos, oriundos de comunidades de pessoas surdas do Brasil
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Art. 2o Deve ser garantido, por parte do poder pblico em geral e empresas
concessionrias de servios pblicos, formas institucionalizadas de apoiar o uso e
difuso da Lngua Brasileira de Sinais - Libras como meio de comunicao objetiva e
de utilizao corrente das comunidades surdas do Brasil.
Art. 3o As instituies pblicas e empresas concessionrias de servios pblicos de
assistncia sade devem garantir atendimento e tratamento adequado aos
portadores de deficincia auditiva, de acordo com as normas legais em vigor.
Art. 4o O sistema educacional federal e os sistemas educacionais estaduais,
municipais e do Distrito Federal devem garantir a incluso nos cursos de formao de
Educao Especial, de Fonoaudiologia e de Magistrio, em seus nveis mdio e
superior, do ensino da Lngua Brasileira de Sinais - Libras, como parte integrante dos
Parmetros Curriculares Nacionais - PCNs, conforme legislao vigente.
Pargrafo nico. A Lngua Brasileira de Sinais - Libras no poder substituir a
modalidade escrita da lngua portuguesa.
Art. 5o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 24 de abril de 2002; 181o da Independncia e 114o da Repblica.


FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Paulo Renato Souza

O reconhecimento de LIBRAS como sendo a lngua da comunidade de pessoas


surdas do Brasil, trouxe consigo regulamentaes que procuram garantir a sua
circulao no territrio nacional. Dessa maneira, em 2005, foi publicado o Decreto
5.626/2005 que tambm passa a incidir sobre o funcionamento de instituies, de
forma a garantir que o poder pblico em geral e empresas concessionrias de servios
pblicos desenvolvam formas de apoiar o seu uso e sua difuso.
Tambm neste Decreto fica regulamentada a obrigatoriedade de as instituies
pblicas e empresas concessionrias de servios pblicos de assistncia sade
garantirem atendimento e tratamento adequado aos surdos, de acordo com as normas
legais em vigor. A rea da Educao foi contemplada tambm no que trata da incluso
de LIBRAS como disciplina obrigatria em todas as Licenciaturas, cursos de

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Pedagogia e de Fonoaudiologia do pas, e ainda como optativa nos demais cursos a
nvel superior, entre outros.
O Decreto n. 5.626 (23 de dezembro de 2005) diz o seguinte:

DECRETO N 5.626, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2005.


Regulamenta a Lei no 10.436, de 24 de abril de 2002, que dispe sobre a Lngua
Brasileira de Sinais - Libras, e o art. 18 da Lei no 10.098, de 19 de dezembro de 2000.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84,
inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei no 10.436, de 24 de abril
de 2002, e no art. 18 da Lei no 10.098, de 19 de dezembro de 2000, DECRETA:

CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1o Este Decreto regulamenta a Lei no 10.436, de 24 de abril de 2002, e o art.
18 da Lei no 10.098, de 19 de dezembro de 2000.
Art. 2o Para os fins deste Decreto, considera-se pessoa surda aquela que, por ter
perda auditiva, compreende e interage com o mundo por meio de experincias visuais,
manifestando sua cultura principalmente pelo uso da Lngua Brasileira de
Sinais - Libras.
Pargrafo nico: Considera-se deficincia auditiva a perda bilateral, parcial ou
total, de quarenta e um decibis (dB) ou mais, aferida por audiograma nas frequncias
de 500Hz, 1.000Hz, 2.000Hz e 3.000Hz.

CAPTULO II
DA INCLUSO DA LIBRAS COMO DISCIPLINA CURRICULAR
Art. 3o A Libras deve ser inserida como disciplina curricular obrigatria nos cursos
de formao de professores para o exerccio do magistrio, em nvel mdio e superior,
e nos cursos de Fonoaudiologia, de instituies de ensino, pblicas e privadas, do
sistema federal de ensino e dos sistemas de ensino dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios.

28
1o Todos os cursos de licenciatura, nas diferentes reas do conhecimento, o
curso normal de nvel mdio, o curso normal superior, o curso de Pedagogia e o curso
de Educao Especial so considerados cursos de formao de professores e
profissionais da educao para o exerccio do magistrio.
2o A Libras constituir-se- em disciplina curricular optativa nos demais cursos
de educao superior e na educao profissional, a partir de um ano da publicao
deste Decreto.

CAPTULO III
DA FORMAO DO PROFESSOR DE LIBRAS E DO INSTRUTOR DE LIBRAS
Art. 4o A formao de docentes para o ensino de Libras nas sries finais do ensino
fundamental, no ensino mdio e na educao superior deve ser realizada em nvel
superior, em curso de graduao de licenciatura plena em Letras: Libras ou em Letras:
Libras/Lngua Portuguesa como segunda lngua.
Pargrafo nico. As pessoas surdas tero prioridade nos cursos de formao
previstos no caput.
Art. 5o A formao de docentes para o ensino de Libras na educao infantil e
nos anos iniciais do ensino fundamental deve ser realizada em curso de Pedagogia
ou curso normal superior, em que Libras e Lngua Portuguesa escrita tenham
constitudo lnguas de instruo, viabilizando a formao bilngue.
1o Admite-se como formao mnima de docentes para o ensino de Libras na
educao infantil e nos anos iniciais do ensino fundamental, a formao ofertada em
nvel mdio na modalidade normal, que viabilizar a formao bilngue, referida no
caput.
2o As pessoas surdas tero prioridade nos cursos de formao previstos no
caput.
Art. 6o A formao de instrutor de Libras, em nvel mdio, deve ser realizada por
meio de:
I - Cursos de educao profissional;
II - Cursos de formao continuada promovidos por instituies de ensino superior;
e

29
III - cursos de formao continuada promovidos por instituies credenciadas por
secretarias de educao.
1o A formao do instrutor de Libras pode ser realizada tambm por
organizaes da sociedade civil representativa da comunidade surda, desde que o
certificado seja convalidado por pelo menos uma das instituies referidas nos incisos
II e III.
2o As pessoas surdas tero prioridade nos cursos de formao previstos no
caput.
Art. 7o Nos prximos dez anos, a partir da publicao deste Decreto, caso no
haja docente com ttulo de ps-graduao ou de graduao em Libras para o ensino
dessa disciplina em cursos de educao superior, ela poder ser ministrada por
profissionais que apresentem pelo menos um dos seguintes perfis:
I - professor de Libras, usurio dessa lngua com curso de ps-graduao ou com
formao superior e certificado de proficincia em Libras, obtido por meio de exame
promovido pelo Ministrio da Educao;
II - instrutor de Libras, usurio dessa lngua com formao de nvel mdio e com
certificado obtido por meio de exame de proficincia em Libras, promovido pelo
Ministrio da Educao;
III - professor ouvinte bilngue: Libras - Lngua Portuguesa, com ps-graduao
ou formao superior e com certificado obtido por meio de exame de proficincia em
Libras, promovido pelo Ministrio da Educao.
1o Nos casos previstos nos incisos I e II, as pessoas surdas tero prioridade
para ministrar a disciplina de Libras.
2o A partir de um ano da publicao deste Decreto, os sistemas e as instituies
de ensino da educao bsica e as de educao superior devem incluir o professor
de Libras em seu quadro do magistrio.
Art. 8o O exame de proficincia em Libras, referido no art. 7 o, deve avaliar a
fluncia no uso, o conhecimento e a competncia para o ensino dessa lngua.
1o O exame de proficincia em Libras deve ser promovido, anualmente, pelo
Ministrio da Educao e instituies de educao superior por ele credenciadas para
essa finalidade.

30
2o A certificao de proficincia em Libras habilitar o instrutor ou o professor
para a funo docente.
3o O exame de proficincia em Libras deve ser realizado por banca examinadora
de amplo conhecimento em Libras, constituda por docentes surdos e linguistas de
instituies de educao superior.
Art. 9o A partir da publicao deste Decreto, as instituies de ensino mdio que
oferecem cursos de formao para o magistrio na modalidade normal e as
instituies de educao superior que oferecem cursos de Fonoaudiologia ou de
formao de professores devem incluir Libras como disciplina curricular, nos seguintes
prazos e percentuais mnimos:
I - at trs anos, em vinte por cento dos cursos da instituio;
II - at cinco anos, em sessenta por cento dos cursos da instituio;
III - at sete anos, em oitenta por cento dos cursos da instituio; e
IV - dez anos, em cem por cento dos cursos da instituio.
Pargrafo nico. O processo de incluso da Libras como disciplina curricular
deve iniciar-se nos cursos de Educao Especial, Fonoaudiologia, Pedagogia e
Letras, ampliando-se progressivamente para as demais licenciaturas.
Art. 10. As instituies de educao superior devem incluir a Libras como objeto
de ensino, pesquisa e extenso nos cursos de formao de professores para a
educao bsica, nos cursos de Fonoaudiologia e nos cursos de Traduo e
Interpretao de Libras - Lngua Portuguesa.
Art. 11. O Ministrio da Educao promover, a partir da publicao deste
Decreto, programas especficos para a criao de cursos de graduao:
I - Para formao de professores surdos e ouvintes, para a educao
infantil e anos iniciais do ensino fundamental, que viabilize a educao bilngue:
Libras - Lngua Portuguesa como segunda lngua;
II - De licenciatura em Letras: Libras ou em Letras: Libras/Lngua Portuguesa,
como segunda lngua para surdos;
III - de formao em Traduo e Interpretao de Libras - Lngua Portuguesa.
Art. 12. As instituies de educao superior, principalmente as que ofertam
cursos de Educao Especial, Pedagogia e Letras, devem viabilizar cursos de ps-

31
graduao para a formao de professores para o ensino de Libras e sua
interpretao, a partir de um ano da publicao deste Decreto.
Art. 13. O ensino da modalidade escrita da Lngua Portuguesa, como segunda
lngua para pessoas surdas, deve ser includo como disciplina curricular nos cursos
de formao de professores para a educao infantil e para os anos iniciais do ensino
fundamental, de nvel mdio e superior, bem como nos cursos de licenciatura em
Letras com habilitao em Lngua Portuguesa.
Pargrafo nico. O tema sobre a modalidade escrita da lngua portuguesa para
surdos deve ser includo como contedo nos cursos de Fonoaudiologia.

CAPTULO IV
DO USO E DA DIFUSO DA LIBRAS E DA LNGUA PORTUGUESA PARA O
ACESSO DAS PESSOAS SURDAS EDUCAO
Art. 14. As instituies federais de ensino devem garantir, obrigatoriamente, s
pessoas surdas acesso comunicao, informao e educao nos processos
seletivos, nas atividades e nos contedos curriculares desenvolvidos em todos os
nveis, etapas e modalidades de educao, desde a educao infantil at superior.
1o Para garantir o atendimento educacional especializado e o acesso previsto
no caput, as instituies federais de ensino devem:
I - promover cursos de formao de professores para:
a) o ensino e uso da Libras;
b) a traduo e interpretao de Libras - Lngua Portuguesa; e
c) o ensino da Lngua Portuguesa, como segunda lngua para pessoas surdas;
II - ofertar, obrigatoriamente, desde a educao infantil, o ensino da Libras e
tambm da Lngua Portuguesa, como segunda lngua para alunos surdos;
III - prover as escolas com:
a) professor de Libras ou instrutor de Libras;
b) tradutor e intrprete de Libras - Lngua Portuguesa;
c) professor para o ensino de Lngua Portuguesa como segunda lngua para
pessoas surdas; e

32
d) professor regente de classe com conhecimento acerca da singularidade
lingustica manifestada pelos alunos surdos;
IV - garantir o atendimento s necessidades educacionais especiais de alunos
surdos, desde a educao infantil, nas salas de aula e, tambm, em salas de recursos,
em turno contrrio ao da escolarizao;
V - apoiar, na comunidade escolar, o uso e a difuso de Libras entre professores,
alunos, funcionrios, direo da escola e familiares, inclusive por meio da oferta de
cursos;
VI - adotar mecanismos de avaliao coerentes com aprendizado de segunda
lngua, na correo das provas escritas, valorizando o aspecto semntico e
reconhecendo a singularidade lingustica manifestada no aspecto formal da Lngua
Portuguesa;
VII - desenvolver e adotar mecanismos alternativos para a avaliao de
conhecimentos expressos em Libras, desde que devidamente registrados em vdeo
ou em outros meios eletrnicos e tecnolgicos;
VIII - disponibilizar equipamentos, acesso s novas tecnologias de informao e
comunicao, bem como recursos didticos para apoiar a educao de alunos surdos
ou com deficincia auditiva.
2o O professor da educao bsica, bilngue, aprovado em exame de proficincia
em traduo e interpretao de Libras - Lngua Portuguesa, pode exercer a funo de
tradutor e intrprete de Libras - Lngua Portuguesa, cuja funo distinta da funo
de professor docente.
3o As instituies privadas e as pblicas dos sistemas de ensino federal,
estadual, municipal e do Distrito Federal buscaro implementar as medidas referidas
neste artigo como meio de assegurar atendimento educacional especializado aos
alunos surdos ou com deficincia auditiva.
Art. 15. Para complementar o currculo da base nacional comum, o ensino de
Libras e o ensino da modalidade escrita da Lngua Portuguesa, como segunda lngua
para alunos surdos, devem ser ministrados em uma perspectiva dialgica, funcional e
instrumental, como:

33
I - atividades ou complementao curricular especfica na educao infantil e
anos iniciais do ensino fundamental; e
II - reas de conhecimento, como disciplinas curriculares, nos anos finais do
ensino fundamental, no ensino mdio e na educao superior.
Art. 16. A modalidade oral da Lngua Portuguesa, na educao bsica, deve ser
ofertada aos alunos surdos ou com deficincia auditiva, preferencialmente em turno
distinto ao da escolarizao, por meio de aes integradas entre as reas da sade e
da educao, resguardado o direito de opo da famlia ou do prprio aluno por essa
modalidade.
Pargrafo nico. A definio de espao para o desenvolvimento da modalidade
oral da Lngua Portuguesa e a definio dos profissionais de Fonoaudiologia para
atuao com alunos da educao bsica so de competncia dos rgos que
possuam estas atribuies nas unidades federadas.
CAPTULO V
DA FORMAO DO TRADUTOR E INTRPRETE DE LIBRAS - LNGUA
PORTUGUESA
Art. 17. A formao do tradutor e intrprete de Libras - Lngua Portuguesa deve
efetivar-se por meio de curso superior de Traduo e Interpretao, com habilitao
em Libras - Lngua Portuguesa.
Art. 18. Nos prximos dez anos, a partir da publicao deste Decreto, a formao
de tradutor e intrprete de Libras - Lngua Portuguesa, em nvel mdio, deve ser
realizada por meio de:
I - Cursos de educao profissional;
II - Cursos de extenso universitria; e
III - cursos de formao continuada promovidos por instituies de ensino superior
e instituies credenciadas por secretarias de educao.
Pargrafo nico. A formao de tradutor e intrprete de Libras pode ser realizada
por organizaes da sociedade civil representativas da comunidade surda, desde que
o certificado seja convalidado por uma das instituies referidas no inciso III.
Art. 19. Nos prximos dez anos, a partir da publicao deste Decreto, caso no
haja pessoas com a titulao exigida para o exerccio da traduo e interpretao de

34
Libras - Lngua Portuguesa, as instituies federais de ensino devem incluir, em seus
quadros, profissionais com o seguinte perfil:
I - Profissional ouvinte, de nvel superior, com competncia e fluncia em Libras
para realizar a interpretao das duas lnguas, de maneira simultnea e consecutiva,
e com aprovao em exame de proficincia, promovido pelo Ministrio da Educao,
para atuao em instituies de ensino mdio e de educao superior;
II - Profissional ouvinte, de nvel mdio, com competncia e fluncia em Libras
para realizar a interpretao das duas lnguas, de maneira simultnea e consecutiva,
e com aprovao em exame de proficincia, promovido pelo Ministrio da Educao,
para atuao no ensino fundamental;
III - profissional surdo, com competncia para realizar a interpretao de lnguas
de sinais de outros pases para a Libras, para atuao em cursos e eventos.
Pargrafo nico. As instituies privadas e as pblicas dos sistemas de ensino
federal, estadual, municipal e do Distrito Federal buscaro implementar as medidas
referidas neste artigo como meio de assegurar aos alunos surdos ou com deficincia
auditiva o acesso comunicao, informao e educao.
Art. 20. Nos prximos dez anos, a partir da publicao deste Decreto, o Ministrio
da Educao ou instituies de ensino superior por ele credenciadas para essa
finalidade promovero, anualmente, exame nacional de proficincia em traduo e
interpretao de Libras - Lngua Portuguesa.
Pargrafo nico. O exame de proficincia em traduo e interpretao de
Libras - Lngua Portuguesa deve ser realizado por banca examinadora de amplo
conhecimento dessa funo, constituda por docentes surdos, linguistas e tradutores
e intrpretes de Libras de instituies de educao superior.
Art. 21. A partir de um ano da publicao deste Decreto, as instituies federais
de ensino da educao bsica e da educao superior devem incluir, em seus
quadros, em todos os nveis, etapas e modalidades, o tradutor e intrprete de
Libras - Lngua Portuguesa, para viabilizar o acesso comunicao, informao e
educao de alunos surdos.
1o O profissional a que se refere o caput atuar:
I - Nos processos seletivos para cursos na instituio de ensino;

35
II - Nas salas de aula para viabilizar o acesso dos alunos aos conhecimentos e
contedos curriculares, em todas as atividades didtico-pedaggicas; e
III - no apoio acessibilidade aos servios e s atividades-fim da instituio de
ensino.
2o As instituies privadas e as pblicas dos sistemas de ensino federal,
estadual, municipal e do Distrito Federal buscaro implementar as medidas referidas
neste artigo como meio de assegurar aos alunos surdos ou com deficincia auditiva o
acesso comunicao, informao e educao.

CAPTULO VI
DA GARANTIA DO DIREITO EDUCAO DAS PESSOAS SURDAS OU
COM DEFICINCIA AUDITIVA
Art. 22. As instituies federais de ensino responsveis pela educao bsica
devem garantir a incluso de alunos surdos ou com deficincia auditiva, por meio da
organizao de:
I - escolas E classes de educao bilngue, abertas a alunos surdos e ouvintes,
com professores bilngues, na educao infantil e nos anos iniciais do ensino
fundamental;
II - Escolas bilngues ou escolas comuns da rede regular de ensino, abertas a
alunos surdos e ouvintes, para os anos finais do ensino fundamental, ensino mdio
ou educao profissional, com docentes das diferentes reas do conhecimento,
cientes da singularidade lingustica dos alunos surdos, bem como com a presena de
tradutores e intrpretes de Libras - Lngua Portuguesa.
1o So denominadas escolas ou classes de educao bilngue aquelas em que
a libras e a modalidade escrita da Lngua Portuguesa sejam lnguas de instruo
utilizadas no desenvolvimento de todo o processo educativo.
2o Os alunos tm o direito escolarizao em um turno diferenciado ao do
atendimento educacional especializado para o desenvolvimento de complementao
curricular, com utilizao de equipamentos e tecnologias de informao.

36
3o As mudanas decorrentes da implementao dos incisos I e II implicam a
formalizao, pelos pais e pelos prprios alunos, de sua opo ou preferncia pela
educao sem o uso de Libras.
4o O disposto no 2o deste artigo deve ser garantido tambm para os alunos
no usurios da Libras.
Art. 23. As instituies federais de ensino, de educao bsica e superior, devem
proporcionar aos alunos surdos os servios de tradutor e intrprete de Libras - Lngua
Portuguesa em sala de aula e em outros espaos educacionais, bem como
equipamentos e tecnologias que viabilizem o acesso comunicao, informao e
educao.
1o Deve ser proporcionado aos professores acesso literatura e informaes
sobre a especificidade lingustica do aluno surdo.
2o As instituies privadas e as pblicas dos sistemas de ensino federal,
estadual, municipal e do Distrito Federal buscaro implementar as medidas referidas
neste artigo como meio de assegurar aos alunos surdos ou com deficincia auditiva o
acesso comunicao, informao e educao.
Art. 24. A programao visual dos cursos de nvel mdio e superior,
preferencialmente os de formao de professores, na modalidade de educao a
distncia, deve dispor de sistemas de acesso informao como janela com tradutor
e intrprete de Libras - Lngua Portuguesa e subtitulao por meio do sistema de
legenda oculta, de modo a reproduzir as mensagens veiculadas s pessoas surdas,
conforme prev o Decreto no 5.296, de 2 de dezembro de 2004.

CAPTULO VII
DA GARANTIA DO DIREITO SADE DAS PESSOAS SURDAS OU COM
DEFICINCIA AUDITIVA
Art. 25. A partir de um ano da publicao deste Decreto, o Sistema nico de
Sade - SUS e as empresas que detm concesso ou permisso de servios pblicos
de assistncia sade, na perspectiva da incluso plena das pessoas surdas ou com
deficincia auditiva em todas as esferas da vida social, devem garantir,
prioritariamente aos alunos matriculados nas redes de ensino da educao bsica, a

37
ateno integral sua sade, nos diversos nveis de complexidade e especialidades
mdicas, efetivando:
I - Aes de preveno e desenvolvimento de programas de sade auditiva;
II - Tratamento clnico e atendimento especializado, respeitando as
especificidades de cada caso;
III - realizao de diagnstico, atendimento precoce e do encaminhamento para
a rea de educao;
IV - seleo, adaptao E fornecimento de prtese auditiva ou aparelho de
amplificao sonora, quando indicado;
V - Acompanhamento mdico e fonoaudilogo e terapia fonoaudiologia;
VI - atendimento em reabilitao por equipe multiprofissional;
VII - atendimento fonoaudilogo s crianas, adolescentes e jovens matriculados
na educao bsica, por meio de aes integradas com a rea da educao, de
acordo com as necessidades teraputicas do aluno;
VIII - orientaes famlia sobre as implicaes da surdez e sobre a importncia
para a criana com perda auditiva ter, desde seu nascimento, acesso Libras e
Lngua Portuguesa;
IX - Atendimento s pessoas surdas ou com deficincia auditiva na rede de
servios do SUS e das empresas que detm concesso ou permisso de servios
pblicos de assistncia sade, por profissionais capacitados para o uso de Libras
ou para sua traduo e interpretao; e
X - Apoio capacitao e formao de profissionais da rede de servios do SUS
para o uso de Libras e sua traduo e interpretao.
1o O disposto neste artigo deve ser garantido tambm para os alunos surdos
ou com deficincia auditiva no usurios da Libras.
2o O Poder Pblico, os rgos da administrao pblica estadual, municipal,
do Distrito Federal e as empresas privadas que detm autorizao, concesso ou
permisso de servios pblicos de assistncia sade buscaro implementar as
medidas referidas no art. 3o da Lei no 10.436, de 2002, como meio de assegurar,
prioritariamente, aos alunos surdos ou com deficincia auditiva matriculados nas

38
redes de ensino da educao bsica, a ateno integral sua sade, nos diversos
nveis de complexidade e especialidades mdicas.

CAPTULO VIII
DO PAPEL DO PODER PBLICO E DAS EMPRESAS QUE DETM CONCESSO
OU PERMISSO DE SERVIOS PBLICOS, NO APOIO AO USO E DIFUSO DA
LIBRAS
Art. 26. A partir de um ano da publicao deste Decreto, o Poder Pblico, as
empresas concessionrias de servios pblicos e os rgos da administrao pblica
federal, direta e indireta devem garantir s pessoas surdas o tratamento diferenciado,
por meio do uso e difuso de Libras e da traduo e interpretao de Libras - Lngua
Portuguesa, realizados por servidores e empregados capacitados para essa funo,
bem como o acesso s tecnologias de informao, conforme prev o Decreto no 5.296,
de 2004.
1o As instituies de que trata o caput devem dispor de, pelo menos, cinco por
cento de servidores, funcionrios e empregados capacitados para o uso e
interpretao da Libras.
2o O Poder Pblico, os rgos da administrao pblica estadual, municipal e
do Distrito Federal, e as empresas privadas que detm concesso ou permisso de
servios pblicos buscaro implementar as medidas referidas neste artigo como meio
de assegurar s pessoas surdas ou com deficincia auditiva o tratamento
diferenciado, previsto no caput.
Art. 27. No mbito da administrao pblica federal, direta e indireta, bem como
das empresas que detm concesso e permisso de servios pblicos federais, os
servios prestados por servidores e empregados capacitados para utilizar a Libras e
realizar a traduo e interpretao de Libras - Lngua Portuguesa esto sujeitos a
padres de controle de atendimento e a avaliao da satisfao do usurio dos
servios pblicos, sob a coordenao da Secretaria de Gesto do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto, em conformidade com o Decreto no 3.507, de 13
de junho de 2000.

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Pargrafo nico. Caber administrao pblica no mbito estadual, municipal
e do Distrito Federal disciplinar, em regulamento prprio, os padres de controle do
atendimento e avaliao da satisfao do usurio dos servios pblicos, referido no
caput.
CAPTULO IX
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 28. Os rgos da administrao pblica federal, direta e indireta, devem
incluir em seus oramentos anuais e plurianuais dotaes destinadas a viabilizar
aes previstas neste Decreto, prioritariamente as relativas formao, capacitao
e qualificao de professores, servidores e empregados para o uso e difuso da Libras
e realizao da traduo e interpretao de Libras - Lngua Portuguesa, a partir de
um ano da publicao deste Decreto.
Art. 29. O Distrito Federal, os Estados e os Municpios, no mbito de suas
competncias, definiro os instrumentos para a efetiva implantao e o controle do
uso e difuso de Libras e de sua traduo e interpretao, referidos nos dispositivos
deste Decreto.
Art. 30. Os rgos da administrao pblica estadual, municipal e do Distrito
Federal, direta e indireta, viabilizaro as aes previstas neste Decreto com dotaes
especficas em seus oramentos anuais e plurianuais, prioritariamente as relativas
formao, capacitao e qualificao de professores, servidores e empregados para
o uso e difuso da Libras e realizao da traduo e interpretao de Libras - Lngua
Portuguesa, a partir de um ano da publicao deste Decreto.
Art. 31. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 22 de dezembro de 2005; 184o da Independncia e 117o da Repblica.


LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Fernando Haddad

Tambm, segundo a NBR (Norma brasileira) 15599/ 2008 Acessibilidade,


comunicao e prestao de servio; os hospitais, clnicas, e demais instituies de
assistncia sade devem:

40
a) prover a seus mdicos, enfermeiras e atendentes conhecimentos sobre as
necessidades e limitaes na comunicao de pessoas com deficincia visual,
auditiva/surdez, surdo-cegueira, deficincia mltipla ou dificuldade de fala, e devem
fazer constar as necessidades do paciente, nas fichas e demais listagens;
b) identificar o atendimento especial em Libras com o smbolo internacional da surdez,
na edificao, nos materiais e no uniforme dos atendentes;
c) prover atendimento com apoio de intrprete de Libras e guia-intrpretes para surdo-
cegos, em consultas, internaes e atendimentos de emergncia por convnio,
planto ou meios eletrnicos.

Importante ressaltar que os surdos, por muitas vezes, precisam se adaptar a


falta de um atendimento justo. Relatam que precisam ficar mais atentos aos processos
de apresentao e chamada em consultrio mdio ou ambulatrio, j que a chamada
do paciente feita pela oralidade. Por vezes, passam constrangimento ao serem
chamados e no ouvirem ou de se levantar quando ainda no sua vez.
Outra relevante conquista, que devemos aqui destacar a Lei n 12.303, de 2
de agosto de 2010, que torna obrigatria a realizao do exame denominado
Emisses Fotoacsticas Evocadas. A partir dessa legislao, hospitais e
maternidades pblicas do Brasil sero obrigados a realizar gratuitamente o teste da
orelhinha, - nome popular do exame de Emisses Fotoacsticas Evocadas - utilizado
para identificar problemas auditivos em recm-nascidos. A lei vai contribuir para que
todos tenham acesso ao teste, que serve para identificar 90% das perdas auditivas,
desde as mais leves at as mais profundas, explica Dris Lewis, vice-presidente da
Sociedade Brasileira de Fonoaudiologia.
A surdez no diagnosticada capaz de trazer consequncias para o
desenvolvimento de uma criana surda, haja vista que a mesma deve ser estimulada
a adquirir, o mais cedo possvel, a LIBRAS, evitando os problemas oriundos do atraso
de aquisio de linguagem.
Segundo o Ministrio da Sade, o teste da orelhinha j um exame que consta
da tabela de procedimentos do Sistema nico de Sade, oferecido gratuitamente

41
populao. Porm, no estava disponvel em alguns hospitais e maternidades do pas.
Com a regulamentao, ser fixado o prazo para que os servios de sade sigam o
que foi determinado pela lei.

INDICAO DE PROCESSOS INTERATIVOS SEGUNDO OS DIFERENTES


CONCEITOS E CLASSIFICAES ACERCA DA SURDEZ
Atraso de aquisio de linguagem por crianas surdas

Segundo Vygotsky (apud GOLDFELD, 2002, p. 34), o processo pelo qual a


criana adquire a linguagem segue o sentido do exterior para o interior, do meio social
para o indivduo. A linguagem possui alm da funo comunicativa, a funo de
construir o pensamento. Dessa maneira podemos inferir que a linguagem e a
cognio esto intimamente ligadas, sendo que o desenvolvimento cognitivo estaria
diretamente associado ao desenvolvimento lingustico.
A partir da anlise acima acerca do posicionamento de Vygotsky, podemos
perceber que as relaes sociais e lingusticas so essenciais na constituio do
indivduo, visto que so o foco de anlise nos casos de atraso de linguagem em
crianas, sendo de fundamental relevncia para o estudo do desenvolvimento da
criana surda.
Sendo que a maioria dos surdos so filhos de pais ouvintes que na maioria das
vezes aceitam ou diagnosticam a surdez tardiamente, e ainda, no dominam a lngua
de sinais e acabaram por no inserir seu filho na comunidade surda o mais cedo
possvel, podemos concluir que a criana surda no possui, neste caso, o meio social
adequado para aquisio natural de uma lngua, haja vista que o input lingustico, ou
seja, o estmulo que lhe oferecido, uma lngua oral, ineficaz, se levarmos em
considerao sua peculiaridade, a surdez.
Diante dessa realidade comum que a criana surda sofra problemas
decorrentes do atraso de aquisio de linguagem. Por isso, muitas vezes os surdos
so considerados, erroneamente, como incapazes e a surdez associada
deficincia mental, haja vista que o atraso na aquisio da linguagem pelas crianas
42
surdas acarreta problemas irreversveis na sua aprendizagem e desenvolvimento,
pois o pensamento dos surdos fica baseado em experincias concretas, havendo
dificuldades de abstrao.
Esses problemas decorrentes do atraso na aquisio de linguagem podem ser
evitados a partir do momento em que tornamos acessvel criana surda o contato
com a lngua de sinais o mais cedo possvel. Afinal, os surdos possuem as mesmas
potencialidades de desenvolvimento que as pessoas ouvintes, especialmente se
tiverem acesso a um ambiente lingustico apropriado.
Enfatizo a importncia de a famlia tambm aprender essa lngua garantindo
uma forma de comunicao em casa, possibilitando a transmisso de conhecimentos
e valores que so essencialmente construdos no seio familiar, evitando futuros
desentendimentos e separaes. Afinal, muitas crianas surdas que se tornam adultos
surdos dizem que o que mais desejavam era poder se comunicar com os pais.
Quando a sua idosa me estava beira da morte. Jack, um surdo, lutou para
dizer-lhe algo, mas no conseguia escrever o que queria e ela no conhecia a Lngua
de Sinais. Da ela entrou em coma e veio a falecer. Jack sentia-se atormentado pelas
recordaes desses frustrantes momentos finais. Essa experincia induziu-o
aconselhar os pais de crianas Surdas: "Se desejam uma comunicao fluente e uma
significativa troca de ideias, emoes, pensamentos e amor com a criana surda,
usem a Lngua de Sinais. Para mim tarde demais. tarde demais para vocs? .
Crianas surdas, filhas de pais surdos, fluentes em LIBRAS, geralmente no
possuem problemas relacionados ao atraso de linguagem, pois, assim como as
crianas ouvintes, aprendem uma lngua natural no perodo adequado, atravs do
contato com seus pares adultos surdos fluentes em LIBRAS.

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Desenvolvimento do pensamento e linguagem da criana surda

http://2.bp.blogspot.com/-HnxHzG2Geds/UYmNDUeVFvI/AAAAAAAAAew/zir2czMX4is/s1600/topo-
%25C3%25A2ngela.png

Como foi que voc aprendeu a sua lngua nativa? Provavelmente ouvindo seus
familiares e amigos falando-a quando voc era criana. Para a maioria das pessoas,
o idioma se aprende ouvindo e expresso pela fala. Ao formular conceito e ideias,
pessoas de capacidade auditiva normal automaticamente repassam na mente as
palavras e as frases antes de proferi-las. Mas, se a criana nasce surda, pode a mente
formular pensamento de outra maneira? Existe um idioma que pode transferir ideias,
abstratas e concretas, de uma mente para outra sem jamais emitir um som?
Uma das maravilhas da mente humana a sua capacidade de linguagem e a
habilidade de adapt-la. Contudo, sem audio, aprender um idioma usualmente
passa a ser uma funo dos olhos, no dos ouvidos. Felizmente, o desejo de se
comunicar arde forte na alma humana, capacitando-nos a vencer qualquer aparente
obstculo. Essa necessidade tem levado os surdos a desenvolver muitas Lnguas de
Sinais em todo mundo. A medida que tm entrado em contato uns com os outros,
tendo nascido em famlias surdas ou sido agrupados em escolas especializadas ou
na comunidade, o resultado tem sido o desenvolvimento de um sofisticado idioma feito
sob medida para os olhos, uma Lngua de Sinais.
Para Carl, dos Estados Unidos, essa lngua foi ddiva de seus pais surdos.
Embora nascesse surdo, desde criancinha j sabia classificar itens, encadear sinais e
expressar pensamentos abstratos na Lngua Americana de Sinais (ASL).
A maioria dos bebs surdos que usam a Lngua de Sinais comea a produzir
seus primeiros sinais por volta dos 10 a 12 meses de idade. O livro A Courtney Into

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lhe Dea! World (Jornada no Mundo Surdo) explica que "os linguistas reconhecem
agora que a capacidade natural de aprender um idioma e de pass-lo aos filhos est
profundamente enraizada no crebro. Emergir essa capacidade numa Lngua de
Sinais ou numa linguagem falada uma questo irrelevante".
Steva nasceu na Rssia, numa famlia surda de terceira gerao. Junto com
seu irmo surdo, ela aprendeu a Lngua Russa de Sinais. Quando foi matriculada
numa pr-escola para crianas surdas, aos trs anos de idade, seu domnio natural
da Lngua de Sinais j estava bem desenvolvido. Steva diz: outras crianas surdas
no conhecem a Lngua de Sinais, de modo que aprendiam de mim". Muitas crianas
surdas tinham pais ouvintes que no usavam a Lngua de Sinais. Em muitos casos,
as crianas Surdas mais velhas na escola ensinavam a Lngua de Sinais para as mais
novas, ajudando-as a comunicar-se com facilidade.
Bom seria se todos os pais ouvintes aprendessem a se comunicar com os filhos
por meio de sinais. Assim, esses jovens surdos poderiam comunicar-se eficazmente
antes de entrar na escola. No Canad, isso aconteceu com Andrew, cujos pais ouvem.
Estes aprenderam a Lngua de Sinais e usaram-na com ele desde a tenra idade,
provendo-lhe uma base lingustica sobre a qual ele podia edificar nos anos frente.
Agora, a famlia inteira se comunica sobre qualquer assunto na Lngua de Sinais.
Ao ler, os ouvintes em geral recorrem memria auditiva, ao passo que vo se
lembrando dos sons das palavras. Portanto, muito do que leem entendido porque j
o ouviram antes. Na maioria das lnguas, as palavras escritas no retratam, ou no se
assemelham, s ideias que representam. Muitos ouvintes aprendem esse arbitrrio
sistema ou cdigo escrito associando-o com os sons da lngua falada, de modo a
entender o que leem. Tente imaginar, porm, jamais ter ouvido, em toda a sua vida,
um som, uma palavra ou uma lngua falada! Pode ser difcil e frustrante aprender um
arbitrrio cdigo escrito para uma lngua que no se pode ouvir. No de admirar que
ler tal lngua seja um grande desafio para os surdos, especialmente para aqueles que
no tm nenhuma audio residual ou que jamais ouviram.
Por anos, muitos tm avaliado mal o conhecimento pessoal dos surdos. Alguns
acham que surdos no sabem praticamente nada, porque no ouvem nada. H pais
que superprotegem seus filhos surdos ou temem integr-los no mundo dos ouvintes.

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Outros encaram a Lngua de Sinais como primitivas, ou inferiores lngua falada. No
de admirar que, com tal ignorncia, alguns surdos se sintam oprimidos e
incompreendidos.
Todos ns sentimos a necessidade de ser entendidos. Infelizmente, h pessoas
que, ao verem um surdo, s veem um "incapacitado". Em contraste, muitos surdos
consideram-se "capacitados", pois se comunicam fluentemente com usurios de
lnguas de sinais, desenvolvem autoestima e tm bom desempenho acadmico, social
e espiritual.
Tendo em vista a dificuldade do surdo para adquirir a lngua falada torna-se
fundamental que ele tenha acesso a lngua de sinais, para que tenha condies de
interao, isto , de expanso das relaes interpessoais e, consequentemente, de
favorecimento para a construo da subjetividade.

Viso clnica teraputica x viso scio antropolgica da surdez.

http://diariodosol.com.br/noticias/wp-
content/uploads/2014/07/487025_469383683104583_2083985813_n.png
Segundo ROCHA (1984) etnocentrismo uma viso do mundo onde o nosso
prprio grupo tomado como centro de tudo e todos os outros so pensados (...)
atravs dos nossos valores.... Partindo deste conceito podemos dizer que as
diferentes vises acerca da surdez se do porque nossa sociedade etnocntrica, ou
seja, no aceitam, em sua maioria, os sujeitos surdos como diferena cultural e
desejam que os mesmos se moldem conforme o modelo ouvinte, isto , devem imitar
o comportamento dos ouvintes, inclusive, ouvir e falar.

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A sociedade, geralmente, possui uma viso clnica teraputica sobre a surdez,
ou seja, contemplam a surdez como uma deficincia ou doena a ser tratada, e o
surdo como um deficiente ou doente em relao comunidade ouvinte, colocando os
sujeitos surdos em desvantagem, se comparados maioria da populao. Decorre
da os esforos no sentido de normalizao, ou seja, no caso do surdo, torn-lo um
ouvinte, cur-lo ou compensar seu dficit por meio de um treino sistemtico da
audio, da fala, da leitura labial, do uso de prteses, de implantes, de cirurgias, de
audiometrias, de exerccios respiratrios, etc.
J os integrantes da comunidade surda, ou seja, sujeitos surdos e tambm
sujeitos ouvintes (membros de famlia de surdos, intrpretes, professores, amigos e
outros) que participam e compartilham os mesmos interesses em comum de uma
determinada localizao, veem a surdez sob uma viso scio antropolgica, ou seja,
como uma diferena cultural e no como uma patologia mdica. Estes conceituam a
surdez considerando sua identidade cultural e lingustica. Considerando que uma
pessoa surda algum que vivencia um dficit de audio que a impede de adquirir,
naturalmente, a lngua oral-auditiva usada pela comunidade majoritria, construindo
sua identidade assentada principalmente nesta diferena, utilizando-se de estratgias
cognitivas e de manifestaes comportamentais, culturais e lingusticas visuais
diferentes das pessoas que ouvem.

Os Surdos, que frequentam os espaos surdos, convivem com


duas comunidades e cultura: a dos Surdos e a dos ouvintes, e
precisam utilizar duas lnguas: a LIBRAS e a Lngua Portuguesa.
Portanto, numa perspectiva sociolingustica e antropolgica,
uma comunidade surda no um lugar onde pessoas
deficientes, que tem problemas de comunicao se encontram,
mas, um ponto de articulao poltica e social porque, cada vez
mais, os Surdos se organizam nesses espaos enquanto
minoria lingusticas que lutam por seus direitos lingusticos e de
cidadania, impondo-se no pela deficincia, mas pela diferena
(FELIPE, 2007, p.82).

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Impasses ticos entre as comunidades mdica e surda, quanto ao implante
coclear.

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O implante coclear um dispositivo eletrnico, tambm conhecido como ouvido
binico, que estimula eletricamente as fibras nervosas remanescentes, permitindo a
transmisso do sinal eltrico para o nervo auditivo, a fim de ser decodificado pelo
crtex cerebral.
O funcionamento do implante coclear difere do Aparelho de Amplificao
Sonora Individual (AASI). O AASI amplifica o som e o implante coclear fornece
impulsos eltricos para estimulao das fibras neurais remanescentes em diferentes
regies da cclea. Ou seja, os aparelhos de audio s amplificam os sons. Isto ,
quando a pessoa escuta menos como se voc aumentasse o volume dos sons do
ambiente. Agora, quando a pessoa no escuta nada no adianta aumentar o som.
como um indivduo cego usar culos. Visto isso, fcil entender por que nos casos
de surdez severa a profunda no adianta usar um aparelho de audio convencional.
O aparelho de implante coclear no aumenta os sons. Ele um estimulador
eltrico. Na verdade. Este papel consiste na captao do som, transformao do
mesmo em estmulo eltrico e estimulao do nervo auditivo diretamente. No h
necessidade de orelha, membrana do tmpano, ossos do ouvido e cclea.
Portanto importante compreender que o implante coclear no devolve a
audio normal pessoa e que a qualidade do som percebido diferente, mas a
pessoa frequentando o trabalho de reabilitao feito depois da cirurgia vai aprendendo
a compreender os novos sons. Se a pessoa j escutou antes provavelmente se lembra

48
dos sons. Eles sero diferentes, porm ela poder associ-los aos sons escutados e
ento relacionar.

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A avaliao dos pacientes candidatos ao Implante Coclear realizada por meio


de uma equipe interdisciplinar, composta por mdicos otologistas, fonoaudilogos,
psiclogos e outros.
Apesar dos amplos critrios de indicao, no so todos os pacientes que se
beneficiam do implante coclear. Por isso a avaliao e a orientao correta so
fundamentais para previso do prognstico e direcionamento das expectativas. Muitas
vezes, se o resultado ser muito limitado, o implante pode no ser indicado, mesmo
quando o paciente apresenta surdez profunda.
Os estudos e o acompanhamento em longo prazo mostram que os melhores
resultados com o implante coclear so em pacientes com perdas de audio ps-
lingual e em crianas implantadas ainda pequenas (at 2 anos e 11 meses). Nos
indivduos ps-linguais em geral se obtm cerca de 80% de reconhecimento de
sentenas em formato aberto; e 50% de uso do telefone sem dificuldades. Nas
crianas implantadas ainda bebs a aprendizagem da lngua oral ocorre de maneira
incidental.
Em pacientes adolescentes ou adultos com surdez pr-lingual o resultado
dependente da expectativa; pode haver um excelente ganho auditivo, porm sem
modificao do padro de comunicao; o benefcio limitado e em longo prazo; e os
indivduos dificilmente chegam percepo de fala sem pistas auxiliares (apoio de
leitura labial, escrita, lngua de sinais).

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No entanto, os resultados variam de individuo para individuo, em funo de
uma srie de fatores, entre eles, memria auditiva, estado da cclea, motivao e
dedicao e programas educacionais e/ou de reabilitao.
Para a indicao cirrgica do implante coclear necessrio que o indivduo
submeta-se a diferentes avaliaes, que fazem parte da etapa pr-cirrgica e que
sero realizadas por mdicos, fonoaudilogas, assistentes sociais e psiclogas com
o objetivo de definir a indicao do implante coclear.
Realizado o diagnstico diferencial da deficincia auditiva, torna-se de
fundamental importncia a seleo e indicao do AASI, anteriormente indicao do
IC, com o intuito de verificar os benefcios obtidos com o uso da amplificao no que
diz respeito s habilidades auditivas.
Entre as complicaes cirrgicas descritas pela literatura cientfica
internacional em pacientes submetidos cirurgia para insero do Implante Coclear
incluem-se:

paralisia facial;
necrose tecidual no leito cirrgico;
extruso dos eletrodos;
mau posicionamento dos eletrodos;
presena de zumbido;
alteraes vestibulares;
e/ou defeito no componente interno.

Alguns cuidados, relacionadas aos aspectos ambientais, so necessrios para


obter o funcionamento adequado do Implante Coclear:
Os usurios de Implante Coclear devem evitar a aproximao direta a
monitores de televiso, computadores e forno de micro-ondas quando os
mesmos se encontram em funcionamento;
No momento em que os usurios de Implante Coclear passam com o
dispositivo em funcionamento entre as barras de sistemas de vigilncia

50
eletrnica, presentes na grande maioria de lojas, supermercados, e grandes
magazines, podem ocorrer uma sensao sonora distorcida;
Os materiais presentes no IC so capazes de ativar o sistema de detectores de
metais, muito comuns nas portas de bancos e aeroportos;
Como solicitado para qualquer equipamento eletrnico, o processador de fala
do Implante Coclear deve ser desligado durante o pouso e decolagem de
aeronaves.
Deve-se tomar cuidado com brinquedos plsticos, como: piscina de bolinha e
escorregador de plstico, pois a eletricidade esttica definida como o acmulo
de carga eltrica em uma pessoa ou objeto, capaz de criar um campo
magntico. Nveis elevados de eletricidade esttica podem danificar
dispositivos eletrnicos, inclusive o Implante Coclear.
A utilizao de ultrassom teraputico est contraindicada (proibida) em regies
prximas ao Implante Coclear.
A utilizao de bisturi eltrico ou eletro cautrio em cirurgias est proibida em
usurios de Implante Coclear.
Est proibido aos usurios de Implante Coclear tanto a realizao da
ressonncia magntica, bem como a entrada em salas em que este
procedimento realizado.
O implante coclear uma prtese e pode quebrar se sofrer um traumatismo
sobre ela. Portanto, o paciente implantado no deve praticar esportes violentos
como lutas ou outras atividades com grande risco de bater a cabea.
Uma pessoa implantada que tenha parada cardaca no se recomenda o uso
de reativadores cardacos eltricos.

FUNDAMENTOS DA EDUCAO DE SURDOS

Breve retrospectiva acerca da histria da educao de surdos

51
Na antiguidade, os sujeitos surdos eram rejeitados pela sociedade e
posteriormente eram isolados nos asilos para que pudessem ser protegidos, pois no
se acreditava que pudessem ter uma educao em funo da sua anormalidade, em
outras palavras, a maioria da sociedade mantinha uma conduta marcada pela
intolerncia obscura e uma viso negativa sobre os surdos os viam como anormais
ou doentes.
Muitos anos depois, os sujeitos surdos passam a ser vistos como cidados com
direitos e deveres de participao na sociedade, mas, ainda sob uma viso
assistencialista e de excluso.
Nas palavras de Felipe (2007, p. 130):

At o fim do sculo XV, no haviam escolas especializadas para


os surdos na Europa porque, na poca, os surdos eram
considerados incapazes de serem ensinados. Por isso as
pessoas surdas foram excludas da sociedade e muitos tiveram
sua sobrevivncia prejudicada. Existiam leis que proibiam os
surdos de possuir ou herdar propriedades, casar-se, votar como
os demais cidados.

Nessa poca eram inexistentes escolas para os sujeitos surdos. Diante dessa
preocupao educacional surgiram numerosos professores para surdos, muitos
desses eram surdos e acabaram por desenvolver trabalhos via diferentes mtodos de
ensino, os quais, em sua maioria, privilegiavam a lngua natural da comunidade surda:
a lngua de sinais.
No entanto, a histria da educao de surdos marcada por uma ruptura. E,
at hoje encontramos marcas da imposio de modelos ouvintes em suprimento a
opinio e vontades da comunidade surda.
O Congresso de Milo2, na Itlia, em 1880, foi o marco dessa ruptura. Nesse
congresso a lngua de sinais foi proibida, diante da falsa afirmao que prejudicava o

2
Congresso Internacional de Professores de Surdos em Milo, Itlia, em setembro de 1880, para
discutir e avaliar a importncia de trs mtodos rivais: lngua de sinais, moralista e mista (lngua de
sinais e o oral). Nenhum outro evento na historia de surdos teve um impacto maior na educao da
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desenvolvimento cognitivo do surdo. Uma vez que para os defensores dessa
perspectiva essas pessoas necessitavam do desenvolvimento da fala.

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the_small.jpg

Esse momento marca o incio de um perodo de retrocesso na educao,


participao social e difuso da lngua utilizada pelas comunidades surdas.

Muitos surdos foram excludos somente porque no falavam, o


que mostra que, para os ouvintes, o problema maior no era a
surdez, propriamente dita, e sim, a falta de fala. Daquela poca
at hoje, muitos ouvintes confundem a habilidade de falar com
voz com a inteligncia dessa pessoa [...] (FELIPE, 2007, p.
130.)

Nesse momento histrico os professores surdos que trabalhavam na educao


de crianas surdas por meio do ensino da lngua de sinais, foram destitudos de seus
cargos para serem substitudos por professores ouvintes, cujo foco da aprendizagem
era o desenvolvimento da fala, em detrimento ao conhecimento cientfico.
Assim, profissionais que se formaram para ensinar acerca das diferentes reas
do conhecimento so desvirtuados de suas funes, e, sem preparao prvia
nenhuma, a eles foi imposta a tarefa de desenvolver a fala em indivduos privados da
audio. Sendo que, esta seria a funo do profissional fonoaudilogo em contextos
extras ao perodo de escolarizao.

comunidade surda. Este provocou uma turbulncia sria na educao que arrasou por mais de cem
anos nos quais os sujeitos surdos ficaram subjugados s prticas ouvintistas, tendo que abandonar
sua cultura, a sua identidade surda e se submeteram a uma etnocntrica ouvintista, tendo de imit-
los.
53
Modelos educacionais na educao de surdos

A metodologia imposta a partir do Congresso em Milo foi denominada:


Oralismo. Dentre as tcnicas utilizadas nessa modalidade, podemos citar: treinamento
auditivo; desenvolvimento da fala e leitura labial. Tudo isso com o objetivo de
transformar em realidade o desejo de ver os sujeitos surdos falando e ouvindo.

http://images.clipartlogo.com/files/ss/thumb/758/75862942/five-multicolored-hands-in-
the_small.jpg

Acerca da leitura labial, tcnica essa em que muitos pensam ser bastante eficaz
para a comunicao com indivduos surdos, importante destacar:
Essa tcnica de leitura labial, ler a posio dos lbios captando os movimentos
dos lbios de algum que est falando, s til quando o interlocutor formula as
palavras de frente, com clareza e devagar. [...] a maioria de surdos s conseguem ler
20% da mensagem atravs da leitura labial, perdendo a maioria das informaes.
Geralmente, os surdos deduzem as mensagens de leitura labial atravs do contexto
dito. (PERLIN e STROBEL, 2008, p. 14).
O fracasso dessa abordagem na educao de surdos, denominada de
oralismo, ficou evidente, uma vez que o objetivo de ir escola para aprender a falar
fracassou. Com isso, os surdos ficaram privados do desenvolvimento acadmico e
eram submetidos, ao final de sua formao, aos empregos que menos dependiam de
qualquer formao intelectual especfica, como se os mesmos fossem incapazes de
aprender ou ocuparem cargos em que o pensamento intelectual fosse essencial para
o exerccio da funo.

54
A proibio da lngua de sinais por mais de 100 anos sempre esteve viva nas
mentes dos povos surdos at hoje, no entanto, agora o desafio para o povo surdo
construir uma nova histria cultural, com o reconhecimento e o respeito das
diferenas, valorizao de sua lngua, a emancipao dos sujeitos surdos de todas as
formas de opresso ouvintistas e seu livre desenvolvimento espontneo de identidade
cultural. (PERLIN e STROBEL, 2008, p. 08)
Assim, a lngua de sinais, uma lngua natural das comunidades surdas, que
existe desde que houve o contato entre dois indivduos surdos no mundo passa por
um longo perodo de represso, mais de cem anos. Porm, esse fato no foi suficiente
para bani-la, pois permaneceu viva a partir do momento que foi usada dentro das
associaes de surdos e em contextos informais nos quais a comunidade surda se
encontrava.
A partir do fracasso do oralismo que at hoje permanece vivo em algumas
instituies, surgiram outros metodologias, como, por exemplo: a Comunicao Total.
A comunicao total uma metodologia que busca utilizar os diferentes
mecanismos, como: teatro, mmica, gestos, leitura labial, desenvolvimento da fala,
lngua de sinais, entre outras. Todos esses mecanismos so usados com o objetivo
de ensinar a lngua oral do pas.
Nessa metodologia a lngua de sinais considerada apenas um suporte ou
instrumento para aprendizagem da lngua oral. Sendo considerada esttica,
expressiva e linguisticamente inferior ao sistema de comunicao oral. Assim, no
considerando a lngua de sinais com o status de lngua, e ainda misturando duas
lnguas com caractersticas gramaticais diferenciadas, essa foi mais uma metodologia
que no deu certo, visto que as lnguas de sinais no tm relao com as lnguas
faladas do seu pas. Elas so autnomas e apresentam o mesmo estatuto lingustico
identificado nas lnguas faladas, ou seja, dispem dos mesmos nveis lingusticos de
anlise e so to complexas quanto s lnguas faladas. A mistura dessas lnguas no
acarreta em um aprendizado eficaz, muito pelo contrrio, ambas as lnguas ficam
prejudicadas.

55
[...] o maior problema a mistura de duas lnguas, a lngua
portuguesa e a lngua de sinais resultando numa terceira
modalidade que o portugus sinalizado, essa prtica recebe
tambm o nome de bimodalismo que encoraja o uso
inadequado da lngua de sinais, j que a mesma tem gramtica
diferente de lngua portuguesa (PERLIN e STROBEL, 2008, p.
15)

Diante de mais uma tentativa frustrada e muito criticada por alguns autores
surgiu uma nova metodologia na educao de surdos: o Bilinguismo. Nessa
modalidade a lngua de sinais reconhecida e considerada to importante quanto
lngua oral do pas.

https://www2.ufmg.br/var/storage/proex/images/media/images/materia-libras-linguagem-
brasileira-sinais/4294-1-por-BR/materia-libras-linguagem-brasileira-sinais_mainstory1.jpg

A modalidade bilngue uma proposta de ensino usada por escolas que se


sugerem acessar aos sujeitos surdos duas lnguas no contexto escolar. Pesquisas
recentes tm mostrado que essa proposta a mais adequada para o ensino de
crianas surdas, tendo em vista a considerar a lngua de sinais como primeira lngua
e a partir da se passam para o ensino da segunda lngua que a lngua oral do pas
em que o surdo est inserido. No Brasil, a primeira lngua dos surdos a LIBRAS
Lngua Brasileira de Sinais, e a segunda lngua, o Portugus, podendo ser na
modalidade escrita ou oral.
Por meio dessa metodologia, o Bilinguismo, o aluno surdo pode ter acesso aos
contedos curriculares obrigatrios por meio de sua primeira lngua com o auxlio do

56
profissional intrprete de LIBRAS, profissional esse responsvel pela intermediao
comunicativa entre os indivduos surdos e ouvintes.

Anlise das atuais polticas pblicas educacionais para surdos


Dentre as modelos educacionais para surdos mencionados acima, o
bilinguismo a politica educacional mais aceita na atualidade.

Mas, no se pode dizer que esta uma metodologia que no necessita de


ajustes uma vez que a maioria dos surdos so filhos de pais ouvintes que alm de
terem aceitado a surdez tardiamente, no dominam a lngua de sinais e acabaram por
no inserir seu filho na comunidade surda o mais cedo possvel. Assim, muitas
crianas surdas, que sofrem em decorrncia do atraso na aquisio de uma
linguagem, chegam s escolas sem dominar sequer a lngua de sinais, e, neste caso,
a presena do intrprete de LIBRAS no se torna algo to eficaz.
Diferentemente, as crianas surdas, filhas de pais surdos, que j dominam a
lngua de sinais devido ao contato com seus pares surdos desde o nascimento,
conforme vimos anteriormente, tero menos problemas em serem inseridos em
contextos regulares de aprendizagem por meio da presena do profissional intrprete
de LIBRAS. Afinal, estas, ao atingirem a idade de serem escolarizadas, j chegam
escola dominando a LIBRAS, e, portanto, atravs do profissional intrprete, que atuar
juntamente ao professor regente, as mesmas podero ter acesso, juntamente com as
crianas ouvintes que compe o ambiente escolar, aos contedos curriculares
previstos pela escola. E ainda, por meio de um ensino adaptado em salas de recurso
extra turno, por profissional bilngue preparado, tero acesso Lngua Portuguesa na
modalidade escrita como segunda lngua. Lembrando a importncia tambm do
Portugus na vida dessa criana, haja vista que a mesma vive em uma comunidade
ouvinte cuja lngua majoritria o Portugus.

As pesquisas que foram desenvolvidas nos Estados Unidos e na


Europa mostram que se uma criana surda puder aprender a

57
lngua de sinais da sua comunidade surda a qual est inserida,
ela ter mais facilidade em aprender a lngua oral-auditiva da
comunidade ouvinte a qual tambm pertencer porque nesse
aprendizado que no pode ouvir os sons que emite, ela j ter
internalizado o funcionamento e as estruturas lingusticas de
uma lngua de sinais, a qual pde receber em seu processo de
aprendizagem um feedback que serviu de reforo para adquirir
uma lngua por um processo natural e espontneo (FELIPE,
2007, p. 112-113).

A Declarao de Salamanca3, um documento que serviu de guia para as


organizaes governamentais e no governamentais na elaborao de suas polticas
e prticas em educao especial, previa a incluso de alunos com necessidades
especiais em contextos regulares, mas, no se esqueceu de fazer algumas ressalvas,
dentre elas, lembrou-se da condio da criana surda:

Polticas educacionais deveriam levar em total considerao as


diferenas e situaes individuais. A importncia da linguagem
de signos como meio de comunicao entre os surdos, por
exemplo, deveria ser reconhecida e proviso deveria ser feita no
sentido de garantir que todas as pessoas surdas tenham acesso
educao em sua lngua nacional de signos. Devido s
necessidades particulares de comunicao dos surdos e das
pessoas surdas/cegas, a educao deles pode ser mais
adequadamente provida em escolas especiais ou classes
especiais e unidades em escolas regulares (DECLARAO DE
SALAMANCA, 1994).

3
A Declarao de Salamanca (Salamanca - 1994) trata dos Princpios, Poltica e Prtica em Educao
Especial. Trata-se de uma resoluo das Naes Unidas adotada em Assembleia Geral, a qual
apresenta os Procedimentos-Padres das Naes Unidas para a Equalizao de Oportunidades para
Pessoas Portadoras de Deficincias. A Declarao de Salamanca considerada mundialmente um dos
mais importantes documentos que visam incluso social.

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Diante das disposies acima, ou seja, disponibilizar ao aluno surdo o direito
de ter acesso a todos os contedos escolares por meio da lngua de sinais, o governo
brasileiro disponibilizou uma possvel soluo por meio do Decreto 5.626/2005, que
diz:
Art. 22. As instituies federais de ensino responsveis pela
educao bsica devem garantir a incluso de alunos surdos ou
com deficincia auditiva, por meio da organizao de:
I - escolas E classes de educao bilngue, abertas a
alunos surdos e ouvintes, com professores bilngues, na
educao infantil e nos anos iniciais do ensino fundamental;
II - Escolas bilngues ou escolas comuns da rede regular de
ensino, abertas a alunos surdos e ouvintes, para os anos finais
do ensino fundamental, ensino mdio ou educao profissional,
com docentes das diferentes reas do conhecimento, cientes da
singularidade lingustica dos alunos surdos, bem como com a
presena de tradutores e intrpretes de Libras - Lngua
Portuguesa.

Apesar de o Decreto reconhecer a importncia do aluno surdo frequentar uma


escola ou classe bilngue, nos anos iniciais da educao infantil, conforme a
Declarao de Salamanca, essa no , atualmente, a situao real encontrada em
muitas escolas de nosso pas. Ao contrrio, a maioria dos profissionais da educao
esto despreparados para receber crianas surdas, pois no so bilngues, como
prev o Decreto, e, ainda, muitas das vezes, no adaptam suas prticas pedaggicas
em relao s peculiaridades da criana surda, levando em considerao os prejuzos
acarretados pelo atraso de linguagem sofrido pela mesma.
Conforme mencionado anteriormente, a maioria dos surdos chega s
instituies de ensino sem dominar a lngua de sinais, muito menos a lngua oral de
seu pas, diferentemente do aluno ouvinte que, j chega aos anos iniciais de
escolarizao fluente na lngua oral.

59
Para agravar ainda mais a situao, os profissionais da educao, muitas
vezes, consideram, erroneamente, os problemas de aprendizagem do aluno surdo
fruto de alguma deficincia intelectual, alm se uma simples surdez, justificando assim
o seu despreparo e consequentemente o seu fracasso no resultado da aprendizagem
de seu aluno surdo.
Essa discrepncia entre os alunos surdos e ouvintes que ingressam no
ambiente escolar marca o atraso e a diferena na evoluo da aprendizagem dos
respectivos alunos.

Relao entre aluno surdo, professor e intrprete educacional

https://www2.ufmg.br/var/storage/proex/images/media/images/materia-libras-linguagem-brasileira-
sinais/4294-1-por-BR/materia-libras-linguagem-brasileira-sinais_mainstory1.jpg
O intrprete educacional aquele que atua como profissional intrprete de
lngua de sinais na educao. a rea de interpretao mais requisitada atualmente.
Considerando a realidade brasileira na qual as escolas pblicas e particulares
tm surdos matriculados em diferentes nveis de escolarizao, seria impossvel
atender s exigncias legais que determinam o acesso e a permanncia do aluno na
escola observando-se suas especificidades sem a presena de intrpretes de lngua
de sinais. Assim, faz-se necessrio investir na especializao do intrprete de lngua
de sinais da rea da educao.
O intrprete especialista para atuar na rea da educao dever ter um perfil
para intermediar as relaes entre os professores e os alunos, bem como, entre os
colegas surdos e os colegas ouvintes. No entanto, as competncias e
responsabilidades destes profissionais no so to fceis de serem determinadas. H
vrios problemas de ordem tica que acabam surgindo em funo do tipo de
intermediao que acaba acontecendo em sala de aula.
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Muitas vezes, o papel do intrprete em sala de aula acaba sendo confundido
com o papel do professor. Os alunos dirigem questes diretamente ao intrprete,
comentam e travam discusses em relao aos tpicos abordados com o intrprete e
no com o professor. O prprio professor delega ao intrprete a responsabilidade de
assumir o ensino dos contedos desenvolvidos em aula ao intrprete. Outras vezes,
o professor consulta o intrprete a respeito do desenvolvimento do aluno surdo, como
sendo ele a pessoa mais indicada a dar um parecer a respeito.
O intrprete, por sua vez, se assumir todos os papis delegados por parte dos
professores e alunos, acaba sendo sobrecarregado e, tambm, acaba por confundir o
seu papel dentro do processo educacional, um papel que est sendo constitudo.
Vale ressaltar que se o intrprete est atuando na educao infantil ou
fundamental, mais difcil torna-se a sua tarefa. As crianas mais novas tm mais
dificuldades em entender que aquele que est passando a informao apenas um
intrprete, apenas aquele que est intermediando a relao entre o professor e ela.
Diante destas dificuldades, algumas experincias tm levado criao de um
cdigo de tica especfico para intrpretes de lngua de sinais que atuam na educao.
Em alguns casos, ao intrprete de lngua de sinais permitido oferecer feedback do
processo de ensino-aprendizagem ao professor, por exemplo. Se esta possibilidade
existe, poder-se-ia prever que o intrprete assumiria a funo de tutoria mediante a
superviso do professor, o que em outras circunstncias de interpretao no seria
permitido. No entanto, isso poderia gerar muitos problemas. Os intrpretes-tutores
deveriam estar preparados para trabalharem com as diferentes reas do ensino. Se a
eles fossem atribudas s responsabilidades com o ensino, eles deveriam ser
professores, alm de serem intrpretes. E se estiverem assumindo a funo de
professores, por que estariam sendo contratados como intrpretes? Considerando tais
questes, poder-se-ia determinar que o intrprete assuma somente a funo de
intrprete que em si j se basta.
considerado antitico exigir que o intrprete assuma funes que no sejam
especficas da sua atuao enquanto intrpretes, tais como: tutorar os alunos (em
qualquer circunstncia); apresentar informaes a respeito do desenvolvimento dos

61
alunos; acompanhar os alunos; disciplinar os alunos; realizar atividades gerais,
extraclasse, etc.
Considerando as questes ticas, os intrpretes devem manter-se neutros e
garantirem o direito dos alunos de manter as informaes confidenciais.
Os intrpretes tm o direito de serem auxiliados pelo professor atravs do
acesso prvio e reviso dos planos de aula, a fim de garantir a qualidade da sua
atuao durante as aulas.
As aulas devem prever intervalos que garantem ao intrprete descansar, pois
isso garantir um melhor desempenho e evitar problemas de sade para o intrprete.
Deve-se tambm considerar que o intrprete apenas um dos elementos que
garantir a acessibilidade. Os alunos surdos participam das aulas visualmente e
precisam de tempo para olhar para o intrprete, olhar para as anotaes no quadro,
olhar para os materiais que o professor estiver utilizando em aula. Tambm, deve ser
resolvido como sero feitas as anotaes referentes ao contedo, uma vez que o
aluno surdo manter sua ateno na aula e no dispor de tempo para realiz-las.
Outro aspecto importante a garantia da participao do aluno surdo no
desenvolvimento da aula atravs de perguntas e respostas que exigem tempo dos
colegas e professores para que a interao se d. A questo da iluminao e legenda
tambm deve sempre ser considerada, uma vez que sesses de vdeo e o uso de
recursos audiovisuais podem ser recursos utilizados em sala de aula. Lembrando que
muito contribui para o processo de ensino-aprendizagem do aluno surdo o uso de
materiais visuais e concretos, como: mapas, maquetes, ilustraes, filmes, material
dourado, etc.
Ao intrprete deve ser permitido fazer comentrios especficos relacionados
linguagem da criana, interpretao em si e ao processo de interpretao quando
estes forem pertinentes para o processo de ensino-aprendizagem.
Outro aspecto a ser considerado na atuao do intrprete em sala de aula o
nvel educacional. O intrprete de lngua de sinais poder estar atuando na educao
infantil, na educao fundamental, no ensino mdio, no nvel universitrio e no nvel
de ps-graduao. Obviamente que em cada nvel deve-se considerar diferentes
fatores. Nos nveis mais iniciais, o intrprete estar diante de crianas. H uma srie

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de implicaes geradas a partir disso. Crianas tm dificuldades em compreender a
funo do intrprete puramente como uma pessoa mediadora da relao entre o
professor e o aluno. A criana surda tende a estabelecer o vnculo com quem lhe dirige
o olhar. No caso, o intrprete aquele que estabelece essa relao. Alm disso, o
intrprete deve ter afinidade para trabalhar com crianas.
Por outro lado, o adolescente e o adulto, lidam melhor com a presena do
intrprete. Nos nveis posteriores, o intrprete passa a necessitar de conhecimentos
cada vez mais especficos e mais aprofundados para poder realizar a interpretao
compatvel com o grau de exigncia dos nveis cada vez mais adiantados da
escolarizao.
De modo geral, aos intrpretes de lngua de sinais da rea da educao
recomendado redirecionar os questionamentos dos alunos ao professor, pois desta
forma o intrprete caracteriza o seu papel na intermediao, mesmo quando este
papel alargado. Neste sentido, o professor tambm precisa passar pelo processo de
aprendizagem de ter no grupo um contexto diferenciado com a presena de alunos
surdos e de intrpretes de lngua de sinais. A adequao da estrutura fsica da sala
de aula, a disposio das pessoas em sala de aula, a adequao da forma de
exposio por parte do professor so exemplos de aspectos a serem reconsiderados
em sala de aula.

Posicionamentos da comunidade surda

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https://www2.ufmg.br/var/storage/proex/images/media/images/materia-libras-linguagem-brasileira-
sinais/4294-1-por-BR/materia-libras-linguagem-brasileira-sinais_mainstory1.jpg

Foram entrevistados indivduos surdos, em diferentes contextos e localidades


brasileiras, visando identificar a opinio dos mesmos acerca das conquistas que a
comunidade surda j adquiriu e ainda acerca da eficcia das disposies legais que
garantem acessibilidade por meio da garantia do uso e difuso da lngua de sinais
pelos diferentes rgos pblicos.
O resultado dessa pesquisa revelou que a maioria dos surdos est com sua
escolaridade defasada em relao idade. Sendo que, poucos se interessaram a dar
continuidade aos estudos em nvel de graduao. Muitos relatam que ficaram muitos
anos nas sries iniciais, mas no tinham professores capacitados em lngua de sinais,
assim, faziam todos os anos atividades repetitivas referentes educao infantil, com
baixo nvel de exigncia. Isso fez com que eles perdessem muito tempo,
principalmente, porque tinham que se dispor de grande parte do tempo na escola para
as atividades de reabilitao da fala feita por outro professor, e no pelo profissional
fonoaudilogo responsvel por tal funo.
Ainda, no perodo letivo eram encaminhados para programas de natao,
esportes, apresentao cultural, entre outras atividades, que, no desmerecendo sua
importncia, tomavam tempo demasiado, colocando em prejuzo o planejamento
voltado para a aprendizagem dos contedos cientficos oferecidos pela escola,
conhecimento essas essncias para a formao intelectual de qualquer indivduo, seja
ele ouvinte ou surdo.
Os surdos contam experincias, como: ficar olhando por horas a gesticulao
da boca da professora sem entender nada do que a mesma estava falando. Ser
chamado ateno verbalmente por algum erro, sem entender o porqu de tal fato, ou
mesmo, qual o erro cometido. Isso tudo, entre outros fatos, que revelam a
precariedade da educao que j foi oferecida aos indivduos surdos, e que, talvez
ainda exista.
Quando questionados acerca das dificuldades que tiveram nos estudos, os
surdos relatam situaes como a falta de compreenso de textos da Lngua
Portuguesa, assim como a dificuldade em transcrever suas ideias no papel. O que
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dificulta no s na escola, mas em outras situaes onde se torna essencial uma boa
compreenso e interpretao de textos.
Relatam que por meio da traduo da fala do professor e do texto disponvel
no material didtico pelo intrprete de LIBRAS conseguem compreender o contedo,
e at conseguem se expressar sobre o mesmo em LIBRAS. No entanto, no momento
das avaliaes, principalmente nas questes discursivas, onde necessria a
transcrio de ideias para o papel, eles tm grande dificuldade, e se sentem
prejudicados em relao aos demais alunos ouvintes.
Tambm falam acerca da escassez de material concreto e visual na escola, ou
mesmo a no utilizao dos mesmos pelos professores, sendo que estes materiais
facilitam o entendimento de alguns contedos que se tornam complexos diante de sua
abstratividade.
A partir da incluso de alunos surdos em salas regulares os indivduos surdos
relatam, em unanimidade, que houve uma melhora significativa. Primeiro, dizem
acerca da presena do intrprete de LIBRAS, um elemento na sala de aula que o
compreende e por meio do qual ele pode interagir com os demais, alm do mais
importante, entender o que a professora est verbalizando.
Falaram tambm sobre a importncia de conviver e ensinar LIBRAS para os
ouvintes, com os quais, a partir de agora, ele divide o ambiente escolar.
Relatam que sentem mais dificuldade em realizar as atividades propostas, visto
que as mesmas so mais complexas, mas se sente valorizado e importante tanto
quanto os alunos ouvintes, ou seja, tambm capazes de aprender coisas novas e
avanar etapas do processo de escolarizao. Saindo da mesmice e
consequentemente se libertando do sentimento de inferiorizao em relao aos
demais ao compartilhar a igualdade de oportunidades.
Mas, reconhecem o despreparo dos professores para receb-los, pois os
mesmos no sabem LIBRAS e, portanto, tendem a transferir sua responsabilidade de
professor ao intrprete de LIBRAS, que, na verdade, no possui a funo de ensinar,
e sim, de ser o canal de intermediao comunicativa entre os surdos e ouvintes que
compe o ambiente escolar.

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Tambm percebem que, muitas das vezes, apesar de no terem conseguido o
rendimento satisfatrio para que sejam promovidos a prxima srie, mesmo assim,
so transferidos, talvez por j estarem em idade avanada em relao aos demais
alunos ouvintes ou mesmo porque sentem que o professor no deu conta de ensin-
lo e ento passa a responsabilidade para o prximo, tornando cada vez mais difcil a
situao do surdo enquanto aluno, que agora, alm das dificuldades da srie anterior,
que ainda no foram vencidas, acumula as dificuldades da srie atual. Essa situao
explica o porqu de muitos surdos que encontramos com certificado de concluso do
ensino mdio que, verdadeiramente, so semianalfabetos, ou mesmo possuem
dificuldades inerentes s sries iniciais do ensino fundamental.
Enfim, acerca da incluso escolar, os surdos entrevistados reconhecem que a
mesma tem seus pontos positivos e negativos. Apesar da integrao com os ouvintes,
da presena do intrprete, entre outros, os surdos sentem que no esto preparados
para serem includos.
Podemos perceber, por meio dos relatos, o carter assistencialista e de
socializao que permeia a histria da educao de surdos.
Quando questionados acerca do conhecimento ou no sobre as disposies
legais que garantem acessibilidade por meio da garantia do uso e difuso da lngua
de sinais pelos diferentes rgos pblicos. Alguns alegam o desconhecimento, e
outros, apesar de alegarem conhecer, no sabem detalhes acerca do contedo
dessas normas, esse desconhecimento contribui para o descumprimento da norma,
visto que, os maiores interessados no contedo da legislao no a conhecem e,
portanto, no reivindicam o cumprimento da mesma.
Apesar de no conhecerem na integra as disposies normativas acerca do
atendimento adequado que lhe deve ser dispensado por parte dos rgos de
atendimento ao pblico em geral, nos mais diversificados setores sociais, os surdos
entrevistados relatam experincias de descumprimento dessas disposies, visto que,
a maioria dos rgos ou instituies no possuem intrpretes ou pessoas capacitadas
para o atendimento por meio da lngua de sinais. Assim, os mesmos esto sempre
dependentes de familiares ou amigos para resolver assuntos particulares, como se
no fossem capazes de responder por seus prprios atos.

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Alguns surdos, que diferente da maioria, tem noes a respeito das legislaes
que respaldam seus direitos, ao passarem por situaes difceis, onde a presena do
intrprete de LIBRAS se tornava necessria, tomaram a iniciativa de reivindicar e
procuraram seus direitos por meio de denncias ao Ministrio Pblico. Por meio
dessas aes, e pelo intermdio de representantes do Ministrio Pblico, esses
surdos viram seus direitos sento efetivados e as instituies sendo obrigadas a se
adaptarem ao atendimento adequado e especializado.
Todos os surdos entrevistados sentem a necessidade de encontrarem
profissionais capacitados na lngua de sinais nos diferentes setores sociais, como:
escolas, comrcio, prefeituras, polcias, empresas, igrejas, bancos, postos de sade,
etc. Afinal, a partir da os surdos tero mais liberdade e oportunidade na vida social
para resolver seus prprios problemas e ainda estaro mais perto do direito a
igualdade contemplado por nossa norma maior. Sendo que, igualdade significa tratar
igualmente os iguais e desigualmente os desiguais, na medida em que se desigualam
(CARVALHO, 1999, p. 213).
Para o desenvolvimento da criana surda reconhecem a importncia do contato
da mesma com a comunidade surda de sua cidade o mais cedo possvel. Visto que,
assim, a criana surda poder compartilhar e aprender a lngua de sinais de forma
natural e no tempo previsto para a aquisio de linguagem, conforme as outras
crianas ouvintes tambm aprendem.
Ainda, ressaltaram a importncia do aprendizado da Lngua Portuguesa na
modalidade escrita, afinal uma lngua no substitui a outra. Ou seja, muito importante
para o surdo ser bilngue, aprender tanto a lngua de sinais, sua primeira lngua,
quanto o Portugus, a lngua mais usada no pas que est inserido.
O desenvolvimento da fala tambm foi citado como importante por alguns
surdos, mas, desde que seja feito por profissional capacitado, fonoaudilogo, e no
como imposio da famlia ou sociedade, visando alcanar a normalidade ou cura da
surdez, mas, como escolha ou vontade prpria do indivduo surdo. Esse profissional
deve compreender a importncia da LIBRAS como primeira lngua do surdo, e que
est sirva de base para o aprendizado do Portugus como segunda lngua. Para
alguns surdos a oralidade mais uma alternativa de integrao em uma sociedade de

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maioria ouvinte, sendo que a mesma no dispensa o aprendizado da lngua de sinais,
sua primeira lngua.
Os surdos relataram a importncia da famlia se interessar pela lngua de sinais
para poder interagir com seu filho (a) surdo, j que a maioria dos surdos entrevistados
diz que no tem comunicao em casa, pois ningum sabe LIBRAS e, portanto,
conversam por meio de gestos caseiros, convencionados pela prpria famlia, e sobre
assuntos bsicos que no envolvam complexidade ou abstrao. Sendo assim, d
preferncia convivncia com amigos surdos ou ouvintes integrantes da comunidade
surda, comunidade est onde todos os integrantes compartilham de uma mesma
lngua, a LIBRAS.

"Somos notavelmente ignorantes a respeito da surdez, muito mais ignorantes do que


um homem instrudo teria sido em 1886 ou 1786. Ignorantes e indiferentes(...). Eu
nada sabia a respeito da situao dos surdos, nem imaginava que ela pudesse lanar
luz sobre tantos domnios, sobretudo o domnio da lngua. Fiquei pasmo com o que
aprendi sobre a histria das pessoas surdas e os extraordinrios desafios
(lingusticos) que elas enfrentam, e pasmo tambm ao tomar conhecimento de uma
lngua completamente visual, a lngua de sinais, diferente em modo de minha prpria
lngua, a falada. (...)" Oliver Sacks

Para finalizar as reflexes, importante difundir na sociedade o que implica ser


surdo e o que eu entendo por deficincia em relao diferena. Assim, com essa
conscincia, ser possvel alcanarmos o respeito das diferenas que existem entre
as pessoas.

Para aumentar seu conhecimento sobre o mundo dos surdos, sugiro que
assista aos seguintes filmes:

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O Milagre de Anne Sullivan (The Miracle Adorvel Professor (Mr. Holland -
Worker - EUA/1962, histria da Helen EUA/1995, professor de msica tem
Keller.) um filho surdo.)

Seu Nome Jonas (And Your Name Is


Filhos do Silncio (Children of a Lesser Jonah (TV Film) USA/1979,
God - EUA/1986, professor de lingua de ensinado lngua de sinais para
sinais se apaixona por surda) criana surda sair do isolamento.)

REFERNCIAS

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QUADROS, Ronice Muller de e KARNOPP, Lodenir Becker. Lngua de sinais


brasileira: estudos lingusticos. Porto Alegre: Artmed, 2004.

QUADROS, Ronice Muller (organizadora). Estudos Surdos II. Petrpolis, RJ: Arara
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QUADROS, Ronice Muller (organizadora). Estudos Surdos III. Petrpolis, RJ: Arara
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QUADROS, Ronice Muller e FINGER, Ingrid. Teorias de aquisio da linguagem.


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QUADROS, Ronice Mller de. O tradutor e intrprete de lngua brasileira de sinais


e lngua portuguesa. Braslia: MEC, Secretaria de Educao Especial, 2004.

STROBEL, Karin. As imagens do outro sobre a cultura surda. Florianpolis: Ed. da


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FELIPE, Tnya A. Libras em Contexto: Curso Bsico. 8 Ed. Rio de Janeiro:


WalPrint, 2007.

CAPOVILLA, Fernando Csar e RAPHAEL, Walkiria Duarte. Dicionrio


Enciclopdico Ilustrado Trilngue da Lngua Brasileira de Sinais. 3 ed. So Paulo:
Editora da Universidade de So Paulo: Imprensa Oficial do Estado, 2001.

SKLIAR, Carlos. A surdez: um olhar sobre as diferenas. Porto Alegre: Mediao.


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HONORA, Mrcia e FRIZANCO, Mary Lopes Esteves. Livro ilustrado de Lngua


Brasileira de Sinais: desvendando a comunicao usada pelas pessoas com surdez.
So Paulo: Ciranda Cultural, 2009.

SITES: www.feneis.com.br, www.ines.gov.br, www.acessobrasil.org.br/libras,


http://librasesaude.blogspot.com

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